DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

Facilitador: Mg. Guido Aguila Grados www.guidoaguila.com

1. De las siguientes afirmaciones:

Son falsas: a) b) c) d) I y II III y IV Slo IV Ninguna

I. Este Tribunal tiene afirmado que el derecho al debido proceso, reconocido en el inciso 3) del artculo 139 de la Constitucin, es un derecho cuyo mbito de irradiacin no abarca exclusivamente el campo judicial, sino que se proyecta, con las exigencias de su respeto y proteccin, sobre todo rgano, pblico o privado, que ejerza funciones formal o materialmente jurisdiccionales. II. En ese sentido, el Tribunal ha expresado que las exigencias de su respeto y proteccin deben observarse en todos los procesos o procedimientos en los que se diluciden los derechos e intereses de las personas, sean estas personas jurdicas de derecho privado, rganos y tribunales administrativos, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Consejo Nacional de la Magistratura, Congreso de la Repblica (en materia de juicio poltico y antejuicio constitucional), y tambin ante tribunales arbitrales, entre otros. III. Se ha sealado, igualmente, que dicho derecho comprende, a su vez, diversos derechos fundamentales de orden procesal y que, en ese sentido, se trata de un derecho continente. En efecto, su contenido constitucionalmente protegido comprende una serie de garantas, formales y materiales, de muy distinta naturaleza, cuyo cumplimiento efectivo garantiza que el procedimiento o proceso en el cual se encuentre comprendida una persona, pueda considerarse como justo. IV. Esta vocacin expansiva del derecho al debido proceso significa que todos los derechos que lo conforman se extiendan a todos los procesos o procedimientos a los que antes se ha hecho referencia. (EXPS. 6149-2006-PA/TC Y 6662-2006PA/TC LIMA MINERA SULLIDEN SHAHUINDO S.A.C. y COMPAA DE EXPLORACIONES ALGAMARCA S.A.)

2. () As, mientras que la . supone tanto el derecho de acceso a los rganos de justicia como la eficacia de lo decidido en la sentencia, es decir, una concepcin garantista y tutelar que encierra todo lo concerniente al derecho de accin frente al poder-deber de la jurisdiccin, el . , en cambio, significa la observancia de los derechos fundamentales esenciales del procesado principios y reglas esenciales exigibles dentro del proceso como instrumento de tutela de los derechos subjetivos. El . tiene, a su vez, dos expresiones: una formal y otra sustantiva; en la de carcter formal, los principios y reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas, tales como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de defensa, la motivacin; en su faz sustantiva, se relaciona con los estndares de justicia como son la razonabilidad y proporcionalidad que toda decisin judicial debe suponer. (EXP. N 9727-2005-PHC/TC LIMA RIDBERTH MARCELINO RAMREZ MIRANDA) a) Tutela procesal efectiva tutela judicial efectiva debido proceso b) Tutela judicial efectiva tutela procesal efectiva debido proceso c) Debido proceso tutela judicial efectiva tutela procesal efectiva d) Tutela judicial efectiva debido proceso debido proceso 3. El contenido constitucional de los derechos al ...., establecidos en el artculo 139 inciso 3), de la Constitucin, no puede ser identificado correctamente si tales derechos no son interpretados sistemticamente con disposiciones constitucionales, tanto subjetivas como objetivas.

En relacin con los bienes subjetivos, cabe mencionar el principio-derecho de dignidad de la persona (artculo 1), el principio del Estado democrtico y social de derecho (artculo 43), la proteccin jurisdiccional de los derechos (artculo 200), y la interpretacin de los derechos fundamentales de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias (Cuarta Disposicin Final y Transitoria), entre otros. En cuanto a los bienes objetivos, tenemos los deberes de todos los peruanos (artculo 38), los deberes primordiales del Estado (artculo 44), el principio poltico de soberana popular (artculo 45), el principio jurdico de supremaca constitucional (artculo 51), los principios constitucionales del proceso de descentralizacin (artculo 188), por sealar los principales. Asimismo, la determinacin de tal contenido debe tener en consideracin, adems, la doctrina jurisprudencial y los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional, as como la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, cuya competencia contenciosa ha sido aceptada por el Estado peruano. De otro lado, es necesario precisar que la delimitacin del contenido de los referidos derechos no puede prescindir de las circunstancias de hecho que rodean cada caso concreto. En efecto, si bien es cierto que el anlisis armnico y sistemtico de las disposiciones constitucionales, as como la revisin de la jurisprudencia nos van a proporcionar un concepto del derecho fundamental del que se trate, este anlisis se encontrar incompleto si es que se prescinde de los hechos que caracterizan cada caso y lo distinguen de otros, pues el contenido de todo derecho fundamental no es posible determinarlo en forma general o abstracta de modo que pueda tener validez para todos los casos, al igual que sucede con las frmulas matemticas, sino que deber fijarse a la luz de cada caso, teniendo en cuenta las particulares circunstancias que rodean el mismo. (EXP. N 0023-2005-PI/TC LIMA DEFENSORA DEL PUEBLO) a) Debido proceso y tutela jurisdiccional efectiva b) Soberana popular c) Dignidad de la persona humana d) Acceso a la justicia y proceso justo

4. Determine qu caractersticas corresponden al Debido proceso: I. Es aplicable directamente a partir de la entrada en vigencia de la Constitucin, no pudiendo entenderse en el sentido de que su contenido se encuentra supeditado a la arbitraria voluntad del legislador, sino a un razonable desarrollo de los mandatos constitucionales. II. Para su delimitacin concreta del contenido constitucional protegido es preciso tomar en consideracin lo establecido en la respectiva ley. III. No posee un contenido que sea nico y fcilmente identificable, sino reglado por ley conforme a la Constitucin. Al respecto, el contenido del derecho al debido proceso no puede ser interpretado formalistamente, de forma que el haz de derechos y garantas que comprende, para ser vlidos, no deben afectar la prelacin de otros bienes constitucionales. (EXP. N 0023-2005-PI/TC LIMA DEFENSORA DEL PUEBLO) a) b) c) d) Slo III I y III II y III Todos

5. El mejor ttulo para el siguiente fragmento de la sentencia STC 00048-2004-AI/TC La Constitucin de 1993 (artculos 3 y 43) establece que la Repblica del Per es Social y Democrtica de Derecho, superando de este modo la concepcin de un Estado Liberal de Derecho. El trnsito de uno a otro modelo no es slo una cuestin semntica o de trminos, sino que comporta el redimensionamiento de la funcin del propio Estado. En efecto, si bien es cierto que los valores bsicos del Estado liberal eran, precisamente, la libertad, la propiedad individual, la igualdad, la seguridad jurdica y la participacin, en todo mbito, de los ciudadanos en la formacin de la voluntad estatal, tambin lo es que (...) el Estado social democrtico y libre no slo no niega estos valores, sino que pretende hacerlos ms efectivos dndoles una base y un contenido material y partiendo del supuesto de que individuo y sociedad no son categoras aisladas y contradictorias, sino dos trminos en implicacin recproca de tal modo que no puede realizarse el uno sin el otro. El Tribunal Constitucional con frecuencia debe hacer frente a conflictos de la ms alta trascendencia social y poltica. Esto su-

pone, muchas veces, que las decisiones jurisdiccionales que adopte, tengan un impacto en los medios acadmicos y de comunicacin social. No obstante, el reconocimiento del Estado Social y Democrtico de Derecho como un espacio plural para la convivencia, hace posible que la labor del mximo intrprete de la Constitucin sea la de un autntico componedor de conflictos sociales, funcin que se canaliza, en forma institucional, a travs de los procesos constitucionales. La argumentacin constitucional, es en este contexto, el mejor recurso de legitimacin y persuasin con que cuenta este Tribunal para la bsqueda del consenso social y el retorno de la armona. De este modo logra adhesiones y persuade y construye un espacio para su propia presencia en el Estado Social y Democrtico de Derecho, erigindose como una institucin de dilogo social y de construccin pacfica de la sociedad plural. a) Tensiones del estado social y democrtico de Derecho. b) Controversias de la naturaleza plural del Estado peruano c) Funcin del Tribunal Constitucional en el Estado social y democrtico de Derecho d) Tribunal Constitucional y pluralismo constitucional 6. Reconocida la naturaleza jurdica de la Constitucin del Estado, debe reconocerse tambin la posibilidad de que sea objeto de interpretacin. No obstante, la particular estructura normativa de sus disposiciones que, a diferencia de la gran mayora de las leyes, no responden en su aplicacin a la lgica subsuntiva (supuesto normativo subsuncin del hecho consecuencia), exige que los mtodos de interpretacin constitucional no se agoten en aquellos criterios clsicos de interpretacin normativa (literal, teleolgico, sistemtico e histrico), sino que abarquen, entre otros elementos, una serie de principios que informan la labor hermenutica del juez constitucional. El principio conforme al cual la interpretacin de la Constitucin debe estar orientada a considerarla como un todo armn ico y sistemtico, a partir del cual se organiza el sistema jurdico en su conjunto es: a) b) c) d) El principio de unidad de la Constitucin El principio de concordancia prctica El principio de correccin funcional El principio de funcin integradora

7. El precedente constitucional vinculante se incorpora a nuestra justicia constitucional a partir del artculo VII del Ttulo preliminar del Cdigo Procesal Constitucional. Hasta el momento el Tribunal Constitucional ha expedido 44 precedentes vinculantes y la mayor parte ha sido por esta razn: a) Existencia de jurisprudencia jurisdiccional y administrativa contradictoria. b) Existencia de vacos normativos c) Existencia de normas sin interpretacin constitucional d) Cambio de precedentes vinculantes 8. No es una caracterstica del Poder constituyente: a) b) c) d) Es inicial. Es autnomo. Es limitado en general, salvo excepciones. Es extraordinario

9. El principio de consiste en adecuar la Constitucin a las realidades que le toca vivir y resolver. a) b) c) d) Principio de Unidad de la Constitucin. Principio de previsin de consecuencias. Principio de horror vacui. Principio de Mutacin Constitucional.

10. Cuando el Tribunal Constitucional debe realizar el control de constitucionalidad presupone un anlisis del caso a partir de una serie de fases. Estas fases, independientemente del derecho que se alegue, son las siguientes: (Indique el orden correcto) I. Determinar si la intervencin en el mbito normativo del derecho fundamental se encuentra justificada, tanto desde una perspectiva formal como material. II. Determinacin del mbito normativo del derecho fundamental III. Verificar si los actos que se representan como lesivos suponen una intervencin en el mbito normativo del derecho fundamental. a) I- II-III b) III-II-I c) II-III-I d) I-III-II

11. Las funciones de valoracin, pacificacin y ordenamiento corresponden a: a) b) c) d) La interpretacin constitucional El control de constitucionalidad La Reforma Constitucional La Formacin Constitucional

d) Antes de presentar la demanda de amparo planteada en contra de una resolucin del JNE, se deber agotar, previamente, el procedimiento administrativo correspondiente. De lo contrario, se declarar improcedente. 14. Los tribunales ordinarios no pueden inaplicar las normas cuya constitucionalidad ha sido confirmada por el Tribunal Constitucional, as como las resoluciones judiciales que se limitan a declarar la inaplicacin de la norma inconstitucional no son objeto de revisin por el Tribunal Constitucional. a) b) c) d) Verdadera verdadera con relacin. Verdadera falsa. Verdadera verdadera sin relacin. Ninguna de las anteriores.

12. En dicha sentencia (0047-2004-AI/TC) tambin se desarrolla lo pertinente a la infraccin indirecta de la Constitucin y a (al) (la) .. (fundamento 128 y ss.), que no es otra cosa que (...) una hiptesis de infraccin indirecta, el parmetro de control, esto es, la norma de referencia a partir de la cual el Tribunal evaluar la validez de la ley cuestionada, est integrado por la Constitucin, pero tambin por todas las leyes a las que esta confiri la capacidad de limitar a otras normas de su mismo rango. a) b) c) d) Bloque de Constitucionalidad Precedente Vinculante Sentencia Normativa La Convencin Americana de Derechos Humanos

15. Determinar la verdad o falsedad de las siguientes afirmaciones: o El proceso de amparo requiere siempre el agotamiento de la va previa. o Cuando la norma se refiere a la va previa, esta es siempre la va administrativa. o El nico proceso constitucional que no es pasible de llegar al Tribunal Constitucional es el de Cumplimiento. o El desaparecido Tribunal de Garantas Constitucionales tena la misma competencia que el actual Tribunal Constitucional. a) b) c) d) VFVF. FVFV. FFFV. FFFF.

13. Seale lo que no corresponde con respecto al control constitucional sobre resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones. JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL: CONTROL CONSTITUCIONAL SOBRE RESOLUCIONES DEL JNE. EXP. N: 5854-2005-PA/TC - Piura Caso: PEDRO ANDRS LIZANA PUELLES a) El Tribunal Constitucional se encuentra en condiciones de afirmar que toda interpretacin de los artculos 142 y 181 de la Constitucin que realice un poder pblico, en el sentido de considerar que una resolucin del JNE que afecta derechos fundamentales, se encuentra exenta de control constitucional a travs del proceso constitucional de amparo, es una interpretacin inconstitucional. b) Consecuentemente, toda vez que el JNE emita una resolucin que vulnere los derechos fundamentales, la demanda de amparo planteada en su contra resultar plenamente procedente c) Todo juez y tribunal de la Repblica -sea que realice funciones estrictamente jurisdiccionales o materialmente jurisdiccionales-, se encuentra vinculado por este criterio, bajo responsabilidad (artculo VI del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional y Primera Disposicin Final de la LOTC).

16. No se trata, sin embargo, de meras normas programticas de eficacia mediata, como tradicionalmente se ha sealado para diferenciarlos de los denominados derechos civiles y polticos de eficacia inmediata, pues justamente su mnima satisfaccin representa una garanta indispensable para el goce de los derechos civiles y polticos. De este modo, sin educacin, salud y calidad de vida digna en general, mal podra hablarse de libertad e igualdad social, lo que hace que tanto el legislador como la administracin de justicia deban pensar en el reconocimiento de los mismos en forma conjunta e interdependiente. a) Efectividad de los derechos fundamentales b) Efectividad de los derechos econmicos, sociales y culturales c) Relacin entre derechos civiles y sociales d) Contenido mnimo de los derechos fundamentales

17. Seale la afirmacin incorrecta: a) La garanta institucional consiste en una frmula constitucional destinada a asegurar una especial proteccin a una institucin jurdica. b) A pesar de no tratarse de un derecho fundamental en sentido autntico, obtiene una proteccin calificada y superior frente a la ley. c) La Constitucin puede instituir una garanta institucional para que, de manera efectiva, el Estado concrete a travs de la ley un mandato de defensa y resguardo. d) La garanta institucional es un derecho fundamental 18. En los casos Almonacid Arellano vs. Chile, Trabajadores cesados del Congreso vs. Per y la Cantuta vs. Per se instituy el: a) Principio pro homine b) Principio de interpretacin sobre los contenidos silentes c) Principio de interpretacin acorde d) Principio de control de convencionalidad

19. Con relacin a los Decretos Legislativos, marque la alternativa correcta: a) No pueden versar sobre materias de seguridad nacional. b) Los emite el Poder Ejecutivo en base a las facultades propias que le corresponden conforme a la Constitucin. c) Aparecen por primera vez en la Constitucin de 1993. d) Los emite el Poder Ejecutivo, previa delegacin delimitada en la materia y en el tiempo, por parte del Congreso. 20. En el constitucionalismo moderno se entienda por clusulas ptreas a: a) La clusula de apertura de la Constitucin. b) Las clusulas de una Constitucin que requieren mayora absoluta para su modificacin. c) Las clusulas constitucionales inmunes al poder de reforma constitucional. d) A las normas de la Constitucin que provienen de la constitucin anterior.