Acao

Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente
INCENTIVOS FISCAIS
Doaes aos Fundos dos Direitos da Criana e do Adolescente

Empres as c om respons abi lidade soc ial tm Empresas com responsabi abilidade social pref ernc ia dos c onsumidores prefernc erncia consumidores onsumidores.
Apesar de ter sido sancionada em 13 de junho de 1990, a Lei 8069, que permite s empresas e pessoas fsicas destinar parte do que pagam de Imposto de Renda aos Fundos Municipais da Criana e do Adolescente (Funcad), essa lei ainda no completamente conhecida pela sociedade. A cidade de So Paulo, por exemplo, deixa de arrecadar ao Funcad, R$ 250 milhes por ano, dinheiro que seria suficiente para atender 100 mil crianas carentes, por simples falta de informao por boa parte da sociedade civil em relao existncia dos benefcios oferecidos pelo Funcad. Para as pessoas fsicas, o limite para abatimento do Imposto de Renda de 6%, e para as pessoas jurdicas, 1%. Em 2001, a Secretaria Municipal da Assistncia Social teve um oramento de R$ 20 milhes, sendo que, desse total, apenas R$ 2,5 milhes foram provenientes das dedues do IRPF e IRPJ, soma que foi insuficiente para atender aos 54 projetos aprovados pela Secretaria em apoio criana e ao adolescente. Assim, apenas 27 projetos acabaram saindo do papel. Nova mentalidade A sociedade, ciente da necessidade de aes sociais por parte de muitos setores, comea a cobrar mais empenho nesse sentido. Isso foi o que revelou a pesquisa Responsabilidade Social das Empresas Percepo do Consumidor Brasileiro, divulgada no incio de junho pelo Instituto Ethos de Responsabilidade Social. Segundo a pesquisa, os consumidores brasileiros esto esperando das empresas algo alm de bons produtos.
Uma ao que vale um milho
Ainda de acordo com a pesquisa, assuntos como responsabilidade social, comprometimento com o meio ambiente e comportamento tico passaram a fazer parte das exigncias do consumidor em relao s empresas, inclusive, pesando como fator de deciso na hora da compra. Realizada em novembro de 2001 com 1002 entrevistados, entre 18 e 74 anos, em 9 regies metropolitanas no Brasil, a pesquisa, que est em sua terceira edio, constatou que mais de um tero dos entrevistados esperam que as empresas tenham padres ticos elevados e ajudem a construir uma sociedade melhor.
10
CRC SP | FIESP | FACESP 2002
ORIENTAES PARA O CONTABILISTA
Introduo
A Lei n 8069, de 13.07.90, que criou o Estatuto da Criana e do Adolescente, permitiu aos contribuintes do Imposto de Renda, em seu art. 260, deduzir da renda bruta o total das doaes efetuadas aos Fundos controlados pelos Conselhos Municipais, Estaduais e Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, observado o limite de 10% da renda bruta da pessoa fsica e de 5% da renda bruta da pessoa jurdica. Posteriormente, a Lei n 8.242, de 12.10.91, em seu art. 10, veio dar nova redao ao art. 260 da Lei n 8.069/90, passando a permitir que o total das doaes efetuadas a esses fundos fosse deduzido do Imposto de Renda, nos limites estabelecidos pelo Poder Executivo. Diante disso, o Poder Executivo, pelo Decreto n 794, de 05.04.93, estabeleceu que o limite mximo de deduo do Imposto de Renda devido na apurao mensal (estimativa), trimestral ou anual das pessoas jurdicas, correspondente ao total das doaes efetuadas no ms, trimestre ou ano, de 1%. A partir de 1.998, a Lei n 9.532/97, art. 6, estabeleceu o limite global de 4% para os incentivos relativos s doaes aos Fundos dos Direitos da Criana e do Adolescente, cultura e atividade audiovisual. Entretanto, a Medida Provisria n 1.636-6/97, art. 8, reeditada pela Medida Provisria n 2.189-49/2001, art. 10, ao dar nova redao ao inciso II, art. 6, da Lei n 9.532/97, exclui do limite global as doaes aos Fundos dos Direitos da Criana e do Adolescente, retornando ao limite individual de 1% do imposto devido. Para o clculo do limite desta deduo deve ser excluda a parcela do Imposto de Renda devido no Brasil correspondente aos lucros, rendimentos ou ganhos de capital auferidos no Exterior, conforme determina a IN SRF 38/96, art. 14. No que diz respeito pessoa fsica, a legislao que trata sobre o incentivo o art. 12 da Lei n 9.250, de 26.12.95, alterado pelo art. 22 da Lei
11
n 9.532, de 11.12.97, limitando a deduo em 6% do imposto devido, cumulativamente com os incentivos cultura e audiovisual. Nota: Vale lembrar que esse limite, at 31.12.97, era de 12%.
Doaes feitas por Pessoas Jurdicas

A Secretaria da Receita Federal disciplinou os procedimentos a serem observados para a deduo do Imposto de Renda de doaes feitas por pessoas jurdicas aos Fundos dos Conselhos Municipais, Estaduais ou Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, por meio da Instruo Normativa SRF n 86, de 26.10.94. Assim, ficou estabelecido que o valor total das doaes feitas por pessoas jurdicas poder ser deduzido do Imposto de Renda mensal (estimado), trimestral ou anual.
Tributadas com Base no Lucro Real Trimestral:

O valor das doaes deduzido diretamente do imposto devido, devendo ser observado o seguinte: a) essa deduo fica limitada individualmente a 1% do Imposto de Renda devido, sem incluso do adicional; b) o valor deduzido diretamente do imposto no ser dedutvel como despesa operacional para fins de apurao do lucro real e da contribuio social sobre o lucro, ou seja, o valor da doao lanado como despesa, em conta de resultado, dever ser adicionado ao lucro lquido, na parte A do Livro de Apurao do Lucro Real e da base de clculo da contribuio social. Para fins de comprovao, a pessoa jurdica dever registrar em sua escriturao os valores doados, bem como manter disposio do Fisco a documentao correspondente.
12
Exemplo:
Lanamento Contbil: D. Doaes para o Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente C. Disponvel Histrico: Valor doado no trimestre ao Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente conforme recibo: R$600,00.
DEMONSTRAO DO RESULTADO DO PERODO
Receita bruta (-) Deduo da receita bruta Receitas lquidas de vendas (-) Custo Lucro bruto 1.635.000,00 367.875,00 1.267.125,00 694.875,00 572.250,00
DESPESAS E RECEITAS OPERACIONAIS

Doaes para fundo dos direitos da criana e do adolescente Outras despesas e receitas operacionais Resultado operacional (-) Resultados no-operacionais Resultado do perodo antes da CSLL (-) Contribuio social sobre o lucro CSLL Resultado do perodo antes do IRPJ (-) Proviso para o Imposto de Renda Lucro do perodo 600,00 534.280,00 37.370,00 2.792,50 34.577,50 4.472,41 30.105,09 10.915,41 19.189,68
13
Livro de Apurao do Lucro Real LALUR Parte A

REGISTRO DOS AJUSTES DO LUCRO LQUIDO DO EXERCCIO DATA HISTRICO ADIES R$
30.105,09
EXCLUSES R$
31.03.XX DEMONSTRAO DO LUCRO REAL

1 Lucro Lquido do Perodo, antes do IR 2 Mais: Adies: Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente Contribuio Social s/ Lucro Demais Adies 3 Menos: Excluses: Dividendos Recebidos 4 subtotal 5 Menos: Compensao: 6 Lucro Real
600,00 4.472,41 42 250,97 47.323,38
9.358,39 68.070,08 x 68.070,08
9.358,39
CLCULO DO IMPOSTO
68.070,08 -60.000,00 8.070,08 X 10% 807,00 ADICIONAL X 15% 10.210,51 NORMAL
CLCULO DA DEDUO DO FUNDO DIREITOS CRIANA/ADOLESCENTE

Imposto devido Doaes Limite 1% de r$ 10.210,51 Excesso indedutvel 10.210,51 600,00 102,10 497,90
PR OVIS O IMPOS TO DE REN DA PRO VIS IMPOST REND

Imposto de Renda normal Imposto de Renda adicional (-)Doao Fundo/criana/adolescente Proviso Imposto de Renda 10.210,51 807,00 102,10 10.915,41
14
Pagamento por Estimativa

As pessoas jurdicas que optarem pelo pagamento do imposto mensal calculado por estimativa podero deduzir do Imposto de Renda devido, diminudo do adicional, o valor do incentivo relativo s doaes aos Fundos dos Direitos da Criana e do Adolescente, observado o limite individual de 1%.
Exemplo:
Considerando uma doao ao fundo de R$ 60,00 e uma receita bruta de R$ 230.000,00, sendo R$ 150.000,00 de vendas de mercadorias e R$ 80.000,00 de prestao de servios, teramos:
ALQUOTA/B.C.
Receita Bruta Atividade Alquota IR Doao 8% / 32% 15% R$ 60,00
MERCANTIL (R$)
150.000,00 12.000,00 1.800,00 18,00
SERVIOS GERAIS (R$)

80.000,00 25.600,00 3.840,00 38,40
DEMONSTRATIVO DO IMPOSTO DEVIDO

R$ 37.600,00 -R$ 20.000,00 R$ 17.600,00 x 10% 1.760,00 Adicional x 15% 5.640,00 Normal
DEMONSTRATIVO DA DEDUO DO FUNDO DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Imposto Devido Doaes Limite: 1% de R$ 5.640,00 Excesso 5.640,00 60,00 56,40 3,60
A parcela excedente, em cada ms do incentivo, poder ser utilizada nos meses subseqentes do mesmo ano-calendrio, 4 do art. 9 da Instruo Normativa SRF n 93/97.
15
Tributadas com base no Lucro Real Anual

Ex emplo: Exemplo:
Lanamento Contbil: D. Doaes para o Fundo dos Direitos da Criana e do AdoC. lescente Disponvel
Histrico: Valor doado no ano-calendrio ao Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente, conforme recibo: R$ 6.234,00.
DEMONSTRAO DO RESULTADO DO EXERCCIO
Receita bruta (-) Deduo da receita bruta Receitas lquidas de vendas (-) Custo Lucro bruto 39.540.000,00 8.874.690,00 30.665.310,00 24.609.053,20 6.056.256,80
DESPESAS E RECEITAS OPERACIONAIS

Doaes para Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente Demais doaes e contribuies Outras despesas e receitas operacionais Resultado operacional (-) Resultados no-operacionais Resultado do perodo antes da CSLL (-) Contribuio social sobre o lucro CSLL Resultado do exerccio antes do IRPJ (-) Proviso para o Imposto de Renda Lucro do exerccio 6.234,00 72.350,00 5.418.114,24 559.558,56 137.680,00 421.878,56 35.874,91 386.003,65 186.645,53 199.358,12
16
Livro de Apurao do Lucro Real LALUR Parte A

REGISTRO DOS AJUSTES DO LUCRO LQUIDO DO EXERCCIO DATA HISTRICO
1 Lucro Lquido do Exerccio, antes do IR 2 Mais: Adies: Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente Excesso de Doaes Contribuio Social s/ Lucro Demais Adies 3 Menos: Excluses: Dividendos Recebidos 4subtotal 5 Menos: Compensao: 6Lucro Real 890.678,77 105.500,00 890.678,77 105.500,00 59.711,83 35.874,91 508.354,38 610.175,12
ADIES
R$ 386.003,65
EXCLUSES
R$
31.12.XX DEMONSTRAO DO LUCRO REAL
6.234,00
CLCULO DO IMPOSTO DEVIDO

890.678,77 -240.000,00 650.678,77 X 10% 65.067,87 Adicional X 15% 133.601,81 Normal
CLCULO DA DEDUO DO FUNDO DIREITOS CRIANA/ADOLESCENTE

Imposto devido Doaes Limite 1% de 133.601,81 Excesso Indedutvel 133.601,81 6.234,00 1.336,01 4.897,99
17
Declarao
FICHA X CLCULO DO IMPOSTO DE RENDA SOBRE O LUCRO REAL DISCRIMINAO IMPOSTO SOBRE O LUCRO REAL
01. 02. 03. Alquota de 15% Alquota de 6% Adicional 65.067,87 133.601,81
R$
DEDUES 04. 05. 06. 07. (-) Operaes de Carter Cultural e Artstico (-) Programa de Alimentao do Trabalhador (-) Desenvolvimento Tecnolgico Industrial/Agropecurio (-) Atividade Audiovisual 5.344,07
08.
09. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
(-) FUNDOS DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

(-) Iseno de Empresas Estrangeiras de Transporte (-) Iseno e Reduo do Imposto (-) Reduo por Reinvestimento
1.336,01
(-) Imposto Pago no Exterior sobre Lucros, Rendimentos e Ganhos de Capital (-) Imposto de Renda Retido na Fonte (-) Imposto de Renda Retido na Fonte por rgo Pblico (-) Imposto Pago Incidente sobre Ganhos no Mercado de Renda Varivel (-) Imposto de Renda Mensal Pago por Estimativa (-) Parcelamento Formalizado de IR s/ a Base de Clculo Estimada 169.862,57
18.
IMPOSTO DE RENDA A PAGAR
23.463,05
19. Imposto de Renda a Pagar por SCP 20. Imposto de Renda s/ Dif. entre o Custo Orado e o Custo Efetivo
21. IMPOSTO DE RENDA POSTERGADO DE PERODOS DE APURAO ANTERIORES
18
FICHA X INFORMAES GERAIS DISCRIMINAO

01. Programa de Desenvolvimento Tecnolgico Industrial/Agropecurio 02. Atividade Audiovisual 03. Doaes aos Fundos dos Direitos da Criana e do Adolescente R$ 6.234,00
04. Saldo no Amortizado em 31/12/1999 da Variao Cambial Ativada (Lei 9816/99,art.) 05. Saldo de Base de Clculo Negativa de CSLL SALDO NEGATIVO DE IRPJ DE ANOS-CALENDRIO ANTERIORES 06. ano-calendrio 1995 07. ano-calendrio 1996 08. ano-calendrio 1997 09. ano-calendrio 1998 SALDO NEGATIVO DE CSLL DE ANOS-CALENDRIO ANTERIORES 10. ano-calendrio 1995 11. ano-calendrio 1996 12. ano-calendrio 1997 13. ano-calendrio 1998 14. Scio Ostensivo de SCP Total da SCP 15. Ciso Parcial Percentual Remanescente do Patrimnio Lquido (%) 16. Escriturao em Meio Magntico ( ) SIM ( ) NO ( ) NO ( ) NO
17. Alterao Capital na Forma dos Artigos 22 e 23 da Lei 9.249/95 ( ) SIM 18. Opo p/ Escrit.,no Ativo de Clc. Negativa da CSLL (Art. 8 da MP 1991/99 ( ) SIM
Doaes feitas por Pessoas Fsicas

As pessoas fsicas podero deduzir na Declarao de Ajuste Anual as doaes feitas aos Fundos dos Conselhos Municipais, Estaduais ou Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, desde que: a) estejam munidas de documentos comprobatrios das doab) es, emitidos pelas entidades beneficirias; a deduo do valor, pleiteada na Declarao de Ajuste Anual, a ttulo de doaes aos referidos fundos, somada s contribuies efetivamente realizadas em favor de projetos culturais e os investimentos feitos a ttulo de incentivo s atividades audiovisuais, no podero reduzir o imposto devido em mais de 6%.
19
Exemplo:
Admitindo-se uma doao de R$ 3.600,00 ao Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, o contribuinte dever informar o valor doado no quadro 6 Relao de Doaes e Pagamentos Efetuados do formulrio completo ou no disquete da Declarao de Ajuste Anual.
6. Relao de Doaes e Pagamentos Efetuados

CDIGO DE PAGAMENTOS E DOAES
1. DESPESAS COM INSTRUO PRPRIA DO DECLARANTE 2. DESPESAS COM INSTRUO DE DEPENDENTES/ ALIMENTANDOS 3. MDICOS, DENTISTAS, PSICLOGOS, FISIOTERAPEUTAS E TERAPEUTAS OCUPACIONAIS 4. HOSPITAIS E CLNICAS, LABORATRIOS E PLANOS DE SADE 5. PENSO ALIMENTCIA JUDICIAL 6. CONTRIBUIES A ENTIDADES DE PREVIDNCIA PRIVADA 7. FUNDO DE APOSENTADORIA PROGRAMADA INDIVIDUAL (FAPI) 8. DOAO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 9. INCENTIVO CULTURA 10. INCENTIVO ATIVIDADE AUDIOVISUAL 11. ADVOGADOS, ENGENHEIROS, ARQUITETOS E DEMAIS PROFISSIONAIS LIBERAIS 12. ALUGUIS DE IMVEIS 13. ARRENDAMENTO RURAL 14. OUTROS
NOME DO BENEFICIRIO
Fundo Mun. Direitos da Criana e do Adolescente 01
CPF OU CNPJ
01234567/0001-23
CDIGO
8
VALORES R$
3.600,00
02 03 04 05 06
Na linha 16, da pgina 4, do formulrio ou disquete, dever ser informado o valor da doao limitado a 6% do valor informado na linha 16.
20
Assim, temos: R$ 72.480,00 R$ 41.848,99 = R$ 30.631,01 (base de clculo) R$ 30.631,01 x 27,5% = R$ 8.423,52 R$ 4.320,00 = R$ 4.103,52 (imposto) R$ 4.103,52 x 6% = R$ 246,21 (valor da deduo) R$ 4.103,52 R$ 246,21 = R$ 3.857,31 (imposto devido)
RENDIMENTOS TRIBUTVEIS
Recebidos de Pessoas Jurdicas Recebidos de Pessoas Fsicas Recebidos do Exterior Resultado Tributvel da Atividade Rural TOTAL (01 + 02 + 03+04) 01 02 03 04 05 72.480,00
VALORES EM R$
64.000,00 8.480,00
DEDUES
Contribuio Previdenciria Oficial Contribuio Previdncia Privada e FAPI Dependentes Despesas com Instruo (*) Despesas Mdicas Penso Alimentcia Judicial Livro Caixa TOTAL (06+07+08+09+10+11+12) 06 07 08 09 10 11 12 13 26.248,04 41.848,99 2.160,00 3.400,00 8.816,96 1.223,99
CL CU L O DO IMPOS TO DEVI DO CLCU CUL IMPOST DEVIDO

Base de Clculo (05 13) Imposto (Clculo: aplique tabela progressiva abaixo) Deduo de Incentivo (**) IMPOSTO DEVIDO (15 16) 14 15 16 17 30.631,01 4.103,52 246,21 3.857,31
IMPOS TO P A GO IMPOST PA
Imposto Retido na Fonte Carn-Leo Imposto Complementar Imposto Pago no Exterior (**) TOTAL (18+19+20+21)
(*) Limite individual at R$ 1.700,00 (**) Consulte as instrues no Manual
18 19 20 21 22
21
TABELA PROGRESSIVA ANUAL BASE DE CLCULO EM R$

at 10.800,00 acima de 10.800,00 at 21.600,00 acima de 21.600,00
ALQUOTA%
15 27,5
PARCELA A DEDUZIR DO IMPOSTO EM R$

1.620,00 4.320,00
OBS.: Para melhor visualizao do aproveitamento do incentivo, elaboramos o exemplo em formulrio adaptado.
Doao em Bens
No caso de doaes efetuadas em bens, o doador dever: a) comprovar a propriedade dos bens mediante documentao hbil; b) considerar como valor dos bens doados: no caso de pessoa fsica, o valor de aquisio do bem, atualizado monetariamente at 31.12.95, com base no valor da UFIR vigente em 1.01.96 (R$ 0,8287), desde que esse valor no exceda o valor de mercado ou, no caso de imveis, o valor que serviu de base para o clculo do imposto de transmisso; no caso de pessoa jurdica, o valor contbil dos bens, desde que no exceda ao valor de mercado ou, no caso de imveis, ao que serviu de base de clculo do imposto de transmisso;
Notas:
1 ) Considera-se valor contbil de bens do Ativo Permanente (exceto as participaes societrias), o valor pelo qual o bem estiver registrado na escriturao contbil, atualizado monetariamente at 31.12.95, com base no valor da UFIR vigente em 1.01.96 (R$ 0,8287), e diminudo, quando for o caso, da depreciao, amortizao ou exausto acumulada;
22
2 ) Em qualquer hiptese, o doador poder optar pelo valor de mercado dos bens, que ser determinado mediante prvia avaliao, por meio de laudo idneo fornecido por perito ou empresa especializada, de reconhecida capacidade tcnica, para aferio de seu valor. Neste caso, a autoridade fiscal poder requerer nova avaliao de bens, na forma da legislao do Imposto de Renda em vigor; c) baixar os bens doados: na Declarao de Bens ou Direitos, anexa Declarao de Ajuste Anual, no caso de doador pessoa fsica; na escriturao contbil, no caso de doador pessoa jurdica.
Comprovao da Doao
Os Conselhos Municipais, Estaduais ou Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, controladores dos fundos beneficiados pelas doaes, devero emitir comprovante em favor do doador, o qual dever: a) ter nmero de ordem, nome, nmero de inscrio no CNPJ e endereo do emitente; b) especificar o nome, o CNPJ ou o CPF do doador, a data c) e o valor efetivamente recebido em dinheiro; ser firmado por pessoa competente para dar quitao
da operao; d) no caso de doao em bens, conter a identificao desses bens, mediante sua descrio em campo prprio ou em relao anexa, que informe tambm se houver avaliao e, em caso positivo, identificar os responsveis pela avaliao com indicao do CPF (se pessoa fsica) ou do CNPJ (se pessoa jurdica).
Informaes Secretaria da Receita Federal

Os Conselhos Municipais, Estaduais ou Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente devero manter controle das doaes recebidas,
23
bem como emitir, anualmente, relao que contenha nome e CPF ou CNPJ dos doadores, a especificao (se em dinheiro ou bens) e os valores, individualizados, de todas as doaes recebidas ms a ms, a qual dever ser entregue unidade da Secretaria da Receita Federal at o ltimo dia til do ms de junho do ano subseqente.
Penalidade
A falta de emisso de comprovante em favor do doador, bem como da entrega anual da relao das doaes recebidas SRF, sujeitar ao infrator a multa de R$ 80,79 a R$ 242,51, prevista no artigo 948 do RIR/ 99, alterado pelo art. 30 da Lei 9249/95.
Orientao para os Municpios que ainda no constituram o Fundo

Visando o desenvolvimento da poltica municipal de atendimento aos direitos da criana e do adolescente, com a criao dos Conselhos Municipais, dos Conselhos Tutelares e dos Fundos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente, sugerimos os modelos de legislao para que os Municpios possam constituir o referido Fundo.
24
Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente Modelo de Lei Municipal criando o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente (sugesto)
Lei no .................. de.................. de ................ Dispe sobre a poltica municipal de atendimento aos direitos da criana e do adolescente e d outras providncias. Prefeito(a) do municpio de........................., usando das atribuies que lhe so conferidas, por lei, sanciona e promulga a seguinte lei:
Captulo I
Das Disposies Gerais

Art. 1o Esta Lei dispe sobre a poltica municipal de atendimento aos direitos da criana e do adolescente e estabelece normas gerais para a sua adequada aplicao, segundo Lei Federal no 8.069, de Art. 2o 13 de julho de 1990. O atendimento aos direitos da criana e do adolescente, no mbito municipal, far-se- atravs de: I. polticas sociais bsicas de educao, sade, recreao, esportes, cultura, lazer, profissionalizao e outras que assegurem o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social da criana e do adolescente, em condies de liberdade e dignidade; II. polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles que dela necessitem; III. servios especiais, nos termos da lei federal. Pargrafo nico O Municpio destinar recursos e espaos pblicos para programaes culturais, esportivas e de lazer voltadas para a infncia e a juventude.
25
Art. 3o
So rgos da poltica de atendimento aos direitos da criana e do adolescente: I. II. III. Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente; Conselho Tutelar; Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente.
Art.4o
Fica criado, vinculado ao Gabinete do Prefeito, o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, rgo deliberativo e controlador, da poltica de atendimento, observada a composio paritria de seus membros, nos termos do artigo
Art. 5o
88, inciso II, da Lei Federal no 8.069, de 13 de julho de 1990. O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente tem por finalidade garantir a efetivao dos direitos da criana e do adolescente referente vida, sade, alimentao, educao, cultura, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. Pargrafo nico Caber ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente garantir junto s autoridades competentes o atendimento conforme estabelecido em lei, nos casos em que os direitos forem ameaados ou violados: I. por ao ou omisso da Sociedade ou do Estado; II. por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsveis, ou em razo de sua conduta.
Art. 6o
O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente rgo de deciso autnomo e de representao paritria entre o governo municipal e a sociedade civil, composto por 16 membros, da forma seguinte: I. oito representantes do Poder Pblico municipal das reas de polticas sociais, de oramento e finanas e outras a serem definidas pelo Executivo; oito representantes da sociedade civil, de Movimentos e Entidades que tenham por objetivo dentre outros: a) atendimento social criana e ao adolescente; b) defesa dos direitos da criana e do adolescente; c) defesa dos trabalhadores vinculados questo;
II.
26
d) estudos, pesquisas e formao com interveno poltica na rea; e) defesa da melhoria de condies de vida da populao; 1o Os conselheiros representantes do poder pblico sero indicados pelo Prefeito, a partir da lista trplice apresentada pelas respectivas secretarias ou rgos, dentre pessoas com poderes de deciso no mbito de sua rea e identifi2
o
cadas com a questo. Os Conselheiros representantes da sociedade civil devero ser eleitos em assemblia geral convocada para esse fim, pelo Poder Pblico Municipal;
3o
A designao dos membros do Conselho compreender a dos respectivos suplentes.
4o Os membros do Conselho e dos respectivos suplentes exercero mandato de 2 (dois) anos, admitindo-se a reeleio 5
o
apenas uma vez e por igual perodo. A funo de membro de Conselho considerada de interesse pblico relevante e no ser remunerada. O Regimento Interno do Conselho regular os casos de
6 Art. 7o
substituio dos membros efetivos pelos suplentes. Compete ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente: I. estabelecer polticas pblicas municipais que garantam II. os direitos da criana e do adolescente, previstos em lei; acompanhar e avaliar as aes governamentais e no-governamentais dirigidas ao atendimento dos direitos da criana e do adolescente, no mbito do Municpio; III. participar da elaborao da proposta oramentria destinada execuo das polticas pblicas voltadas criana e ao adolescente, inclusive a que se refere aos Conselhos Tutelares; IV. fiscalizar e controlar o cumprimento das prioridades estabelecidas na formulao das polticas referidas no inciso anterior;
27
V.
gerir o Fundo Municipal para Atendimento dos Direitos da Criana e do Adolescente, a que se refere o artigo 88, inciso IV da Lei Federal no 8.069/90, definindo o percentual de utilizao de seus recursos, alocando-os nas respectivas reas, de acordo com as prioridades definidas no planejamento anual;
VI.
controlar e fiscalizar o emprego e utilizao dos recursos destinados a esse fundo;
VII. elaborar seu regimento interno; VIII. solicitar as indicaes para o preenchimento de cargo de IX. X. Conselheiro, nos casos de vacncia; nomear e dar posse aos membros do Conselho; manifestar-se sobre a convenincia e oportunidade de implementao de programas e servios, bem como sobre a criao de entidades governamentais ou realizao de consrcio intermunicipal; XI. inscrever programas, com especificao dos regimes de atendimento, das entidades governamentais e no-governamentais, de atendimento, mantendo registro das inscries e suas alteraes, do que far comunicao aos XII. Conselhos Tutelares e autoridade judiciria; proceder ao registro das entidades no-governamentais de atendimento e autorizar o seu funcionamento, observado o pargrafo nico do artigo 91 da lei no 8.069/90, comunicando-os aos Conselhos Tutelares autoridade judiciria da respectiva localidade, constituindo-se no nico rgo de concesso de registro; XIII. divulgar a Lei Federal no 8.069, de 13 de julho de 1990 Estatuto da Criana e do Adolescente dentro do mbito do Municpio, prestando comunidade orientao permanente sobre os direitos da criana e do adolescente; XIV. informar e motivar a comunidade, atravs dos diferentes rgos de comunicao e outros meios, sobre a situao social, econmica, poltica e cultural da criana e do adolescente na sociedade brasileira;
28
XV.
garantir a reproduo e afixao, em local visvel das instituies pblicas e privadas, dos direitos da criana e do adolescente e proceder ao esclarecimento e orientao sobre esses direitos, no que se refere utilizao dos ser-
vios prestados; XVI. receber, analisar e encaminhar denncias ou propostas para melhor encaminhamento da defesa da criana e do adolescente; XVII. levar ao conhecimento dos rgos competentes, mediante representao, os crimes, as contravenes e as infraes que violarem interesses coletivos e/ou individuais da criana e do adolescente; XVIII. promover conferncias, estudos, debates e campanhas visando formao de pessoas, grupos e entidades dedicadas soluo de questes referentes criana e ao adolescente; XIX. deliberar quanto fixao da remunerao dos membros do Conselho Tutelar; XX. realizar assemblia anual aberta populao com a finalidade de prestar contas.
Captulo II
Da Cassao e dos Impedimentos

Art. 8o Perder o mandato o Conselheiro que se ausentar injustificadamente a trs sesses consecutivas ou a cinco alternadas no mesmo mandato, ou for condenado por sentena transitada em julArt. 9o gado, por crime ou contraveno penal. So impedidos de servir no mesmo Conselho marido e mulher, ascendentes e descendentes, sogro e genro ou nora, irmos, cunhados durante o cunhadio, tio e sobrinho, padastro ou madastra e enteado. Pargrafo nico Estende-se o impedimento do Conselheiro, na forma deste artigo, em relao autoridade judiciria e ao re-
29
presentante do Ministrio Pblico com atuao na Justia da Infncia e da Juventude, em exerccio no Municpio.
Captulo III
Das Disposies Gerais e Transitrias

Art. 10 Art. 11 Em 180 (cento e oitenta) dias contados da publicao desta Lei, realizar-se- a primeira escolha para o Conselho Tutelar. O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, no prazo de 30 (trinta) dias da nomeao de seus membros, elaborar o seu Regimento Interno, elegendo o primeiro presidente e decidir quanto remunerao dos membros do ConselhoArt. 12 Tutelar. O exerccio da funo de Conselheiro constituir servio pblico relevante e estabelecer presuno de idoneidade moral, assegurando priso especial em caso de crime comum at o julgaArt. 13 Art. 14 mento definitivo. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. O Executivo prover os meios necessrios para o funcionamento do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente de que trata esta Lei.
Prefeito Municipal de.............................................
30
Conselho Tutelar (sugesto para sua elaborao)

Lei no ...................... de ................... de ................... Prefeitura Municipal de ..................... do Estado de So Paulo Cria o Conselho Tutelar dos Direitos da Criana e do Adolescente e d outras providncias. A Prefeitura Municipal de ................... faz saber que a CArt. 1o mara Municipal aprova e ela sanciona e promulga a seguinte Lei: Fica criado na cidade de ...................... o Conselho Tutelar com a finalidade de zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do adolescente. Art. 2o Art. 3o O Conselho Tutelar rgo autnomo, no jurisdicional estando suas atividades restritas competncia territorial. A competncia do Conselho Tutelar ser determinada: I. pelo domiclio dos pais ou responsveis; II. pelo lugar onde se encontre a criana ou o adolescente, falta dos pais ou responsveis;
1o Nos casos de ato infracional praticado por criana ou adolescente, ser competente o Conselho Tutelar do Municpio, observadas as regras de conexo, continncia e preveno; 2o A execuo de medidas de proteo poder ser delegada ao Conselho Tutelar do Municpio ou do lugar onde sediar-se a entidade que abrigar a criana ou o adolescente. Art. 4o O Conselho Tutelar ser composto por 5 (cinco) membros escolhidos pelos cidados do Municpio, para um mandato de 3 (trs) anos, permitida uma reeleio. Exigir-se- dos candidatos a membros do Conselho Tutelar os seguintes requisitos: I. reconhecida idoneidade moral; II. III. IV. V. idade superior a 21 (vinte e um) anos; residir no municpio de ................................; estar no gozo dos direitos polticos; reconhecida experincia na rea de defesa ou atendimento aos direitos da criana e do adolescente;
Art. 5o
31
Captulo II
Das Eleies
Art. 6o O processo de escolha dos membros de Conselho Tutelar ser organizado pelo Poder Municipal, que estabelecer convnios com a Justia Eleitoral, para praticar todos os atos que forem Art. 7
o
necessrios para a consecuo de pleito. Podero participar da escolha dos membros do Conselho Tutelar residentes no Municpio, em pleno gozo de seus direitos polticos.
Captulo III
Das Cassaes e dos Impedimentos

Art. 8o Perder o mandato o Conselheiro que se ausentar injustificadamente a trs sesses consecutivas ou a cinco alternadas no mesmo mandato, ou for condenado por sentena transitada em julgado, por crime ou contraveno penal. So impedidos de servir no mesmo Conselho marido e mulher, ascendentes e descendentes, sogro e genro ou nora, irmos, cunhados durante o cunhadio, tio e sobrinho, padastro ou madastra e enteado. Pargrafo nico Estende-se o impedimento do Conselheiro, na forma deste artigo, em relao autoridade judiciria e ao representante do Ministrio Pblico com atuao na Justia da Art. 10 Infncia e da Juventude, em exerccio no Municpio. O Poder Pblico Municipal regulamentar o processo eleitoral 90 (noventa) dias antes da escolha.
Art. 9o
32
Captulo IV
Das Atribuies
Art. 11 So atribuies do Conselho Tutelar: I. atender s crianas e adolescentes cujos direitos, garantidos pela Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990, forem ameaados ou violados: a) por ao ou omisso da sociedade ou do Estado; b) por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel; c) em razo de sua conduta. II. atender e aconselhar crianas e adolescentes, aplicando as seguintes medidas: a) encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade; b) orientao, apoio e acompanhamento temporrios; c) matrcula e freqncia obrigatria em estabelecimento oficial de ensino fundamental; d) incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente; e) requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial; f) incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos; g) abrigo em entidade. III. atender e aconselhar os pais ou responsvel, aplicando as seguintes medidas: a) encaminhamento a programa oficial ou comunitrio de promoo famlia; b) incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos; c) encaminhamento a tratamento psicolgico e psiquitrico; d) encaminhamento a cursos ou programas de orientao;
33
e) obrigao de matricular o filho ou pupilo em estabelecimento de ensino e acompanhar sua freqncia e aproveitamento escolar; f) obrigao de encaminhar a criana ou adolescente e tratamento especializado; g) advertncia. IV. promover a execuo de suas decises, podendo para tanto: a) requisitar servios pblicos nas reas de sade, educao, servio social, previdncia, trabalho e segurana; b) representar junto autoridade judiciria nos casos de descumprimento injustificado de suas deliberaes. V. encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato que constitua infrao administrativa ou penal contra os direitos da criana e do adolescente; VI. VII. encaminhar autoridade judiciria os casos de sua competncia; providenciar a medida estabelecida pela autoridade judiciria, dentre as previstas no artigo 22, inciso II, letras a
a g desta Lei, para adolescente autor de ato infracional; VIII. expedir notificaes; IX. X. requisitar certides de nascimento e de bito da criana e do adolescente, quando necessrio; assessorar o Poder Executivo local na elaborao de proposta oramentria para planos e programas de atendimento aos direitos da criana e do adolescente; representar, em nome da pessoa e da famlia, contra a violao dos direitos previstos no artigo 220, 3o , inciso II da Constituio Federal; XII. representar ao Ministrio Pblico, para efeito das aes da perda ou suspenso do ptrio-poder;
XI.
XIII. elaborar seu Regimento Interno; XIV. fiscalizar juntamente com o Judicirio e o Ministrio Pblico, as entidades governamentais e no-governamentais de atendimento, referidas ao artigo 90 da Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990.
34
Art. 12.
As decises dos Conselhos Tutelares somente podero ser revistas pela autoridade judiciria competente.
Captulo V
Da Remunerao
Art. 13 O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente poder fixar remunerao ou gratificao aos membros do Conselho Tutelar, atendidos os critrios de convenincia e oportunidade e tendo por base o tempo dedicado funo e s peculiaridades locais. 1o A remunerao fixada no gera relao de emprego com a Municipalidade, devendo a mesma se situar no Quadro Geral do Funcionalismo Municipal, na referncia de nvel superior. 2o Sendo o membro funcionrio pblico municipal, fica-lhe facultado, e caso de remunerao, optar pelos vencimentos e Art. 14 vantagens de seu cargo, vedada a acumulao de vencimentos; Os recursos necessrios remunerao dos membros do Conselho Tutelar tero origem no fundo administrado pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente .
Captulo VI
Das Disposies Finais e Transitrias

Art. 15 Art. 16 Art. 17 O Conselho Tutelar, no prazo de 30 (trinta) dias, elaborar seu Regimento Interno. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. O Executivo prover os meios necessrios para o funcionamento do Conselho Tutelar. Prefeito Municipal...................................
35
Lei Municipal de criao do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente (sugesto) Lei de criao do FUMDICAD
Prefeitura Municipal de.......................... do Estado de So Paulo Lei no ................................................................ Cria o Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente FUMDICAD A Prefeitura Municipal de ................................... faz saber que a Cmara Municipal aprova e ela sanciona e promulga a seguinte Lei: Art. 1o Fica criado na .......................................... o Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente FUMDICAD, de natureza contbil, com a finalidade de proporcionar os meios financeiros complementares s atividades de desenvolvimento das polticas pblicas destinadas criana e ao adolescente, bem como ao exerccio das atribuies do Conselho Municipal dos Direitos Art. 2o da Criana e do Adolescente e do Conselho Tutelar. O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente definir o percentual de utilizao dos recursos captados pelo FUMDICAD, alocando-os nas respectivas reas, de acordo com as prioridades definidas no planejamento anual. Art. 3 Constituem receitas do FUMDICAD:
o
I. II. III. IV.
dotao consignada no Oramento Municipal e destinada ao Conselho Tutelar; recursos provenientes dos Conselhos Estadual e Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente; doaes, auxlios, contribuies e legados que lhe venham a ser destinados; valores repassados pela Unio e pelo Estado ao Municpio, provenientes de multas decorrentes de condenao e aes civis de imposies de penalidades administrativas aplicadas ao municpio de......................., previstos na Lei Federal no 8.069, de 13 de julho de 1990.
36
V. VI.
doaes de pessoas fsicas ou jurdicas (iseno do I.R.); outros recursos de outras fontes.
nico A gesto financeira dos recursos do FUMDICAD ser feita pela Secretaria Municipal da Fazenda. Art. 4o O FUMDICAD ter conselho de Orientao Tcnica constitudo por cinco membros, designados por ato do Prefeito Municipal que assessorar o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente na formulao e aprovao de propostas para captao e utilizao dos recursos do Fundo. nico As funes dos membros do Conselho de Orientao Tcnica no sero remuneradas, sendo, porm, consideradas de interesse pblico relevante. Art. 5o Para atender s despesas com a execuo desta lei, fica o Executivo autorizado a abrir, no presente exerccio, crdito adicional especial, no valor de at ..............................., correspondente a .............................. destinado dotao Atividades do FUMDICAD, Art. 6
o
ora criado. O crdito aberto no artigo anterior correr por conta da anulao parcial da seguinte dotao no oramento vigente: ................... .................................... Prefeito Municipal
37
Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente Regulamento (sugesto)

Decreto No ............................de .............................. Regulamenta o Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente. O Prefeito Municipal de ..............................., no uso de suas atribuies legais, .................................. Decreta,
Captulo I
Dos Objetivos
Art. 1o Fica regulamentado o Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, criado pela lei ........................... de ..............que ser gerido na forma e administrado na forma deste decreto. Art. 2o O fundo tem por objetivo facilitar a captao, o repasse e aplicao dos recursos ao atendimento da criana e do adolescente, bem como ao exerccio das atribuies do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente e do Conselho Tutelar, compreendendo: I. as aes de que trata o captulo do artigo referem-se prioritariamente aos programas de proteo especial criana e ao adolescente exposto situao de risco pessoal e social, cuja necessidade de ateno extrapola mbito de atuao das polticas sociais bsicas; II. projetos de pesquisa, de estudos e de capacitao de recursos humanos necessrios elaborao, implantao, implementao e avaliao do Plano Municipal de Ao de Defesa da Criana e do Adolescente. nico o sistema de avaliao e controle dos projetos de pesquisa, de estudos e de capacitao de recursos dar-se- atravs de 3 (trs) formas de acompanhamento: anlise de relatrios e visitas, avaliao dos relatrios financeiros; critrios e padres especficos, quantitativos e qualitativos, desenvolvidos de acor-
38
do com a temtica e os objetivos previstos; III. projetos de comunicao e divulgao de aes de defesa dos direitos da criana e do adolescente; Pargrafo 1o Depender de deliberao expressa do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente a autorizao para aplicao dos recursos do Fundo em outros tipos de programas, que no o estabelecido no inciso I deste artigo; Pargrafo 2o Os recursos do Fundo sero administrados segundo Plano de aplicao elaborado pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente.
Captulo II
Da Operacionalizao do Fundo
Art. 3o O fundo ficar vinculado a........................... e subordinado gesto financeira, atravs do Conselho de Orientao Tcnica do FUMDICAD, conforme dispe o Artigo da Lei.............................. Pargrafo 1o O Conselho de Orientao ser composto de 5 (cinco) membros sendo: a) b) c) 2 (dois) indicados pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente; 2 (dois) representantes da Secretaria Municipal da Fazenda; 1 (um) representante da ....................................;
Pargrafo 2o Os membros do Conselho de Orientao sero nomeados por Portaria do Prefeito. Pargrafo 3o As funes dos membros do Conselho de Orientao do FUMDICAD no sero remuneradas, sendo, porm, consideradas de interesse pblico relevante. Pargrafo 4o O Conselho de Orientao se reunir por convocao do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente. Art. 4o So atribuies do Conselho de Orientao Tcnica do FUMDICAD: I. administrar e coordenar a execuo dos recursos do Fundo, de acordo com o Plano de Aplicao previsto no pargrafo 2o do artigo 2o;
39
II.
submeter deliberao do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente o Plano de Aplicao do Fundo, em consonncia com o Plano Municipal de Ao e com a lei de Diretrizes Oramentrias;
III.
manter os controles necessrios execuo das receitas e das despesas do Fundo, preparar e apresentar ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente demonstrao mensal;
IV.
acompanhar e avaliar a execuo do Plano Municipal de Ao e encaminhar ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente relatrios mensais sobre a sua aplicao;
V.
manter o controle dos bens patrimoniais a cargo do Fundo, coordenado pelo setor de Patrimnio da Prefeitura Municipal; encaminhar Contabilidade Geral do Municpio: a) mensalmente: demonstrativo da receita e da despesa; b) trimestralmente: inventrio de bens patrimoniais; c) anualmente: inventrio dos bens mveis e imveis e balano geral do Fundo.
VI.
VII.
firmar, com o responsvel pelo controle da execuo oramentria, demonstrao mencionada no Inciso III, alm de providenciar junto Contabilidade do Municpio, a demonstrao que indique a situao econmico-financei-
ra do Fundo; VIII. apresentar ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente a anlise e a avaliao da situao econmico-financeira do Fundo detectada na demonstrao IX. X. Art. 5o mencionada; manter o controle dos Contratos e Convnios firmados com instituies governamentais e no-governamentais; manter o controle da receita do Fundo.
So atribuies do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente:
40
I. II. III.
estabelecer os parmetros tcnicos e as diretrizes para aplicao dos recursos do Fundo; aprovar os projetos e programas de alocao dos recursos do Fundo; apreciar e autorizar a concesso de recursos a projetos ou programas recomendados pela administrao do Fundo, cujas caractersticas extrapolam os limites fixados no inciso I;
IV.
apreciar, acompanhar e aprovar a execuo do Plano de Ao Municipal com programas de projetos a serem custeados pelo Fundo, bem como seus respectivos oramentos; acompanhar e avaliar o desempenho e os resultados financeiros do Fundo; autorizar a administrao do Fundo a custear, com recursos prprios, gastos necessrios implementao do Plano Municipal de Ao;
V. VI.
VII.
requisitar, a qualquer tempo e a seu critrio, as informaes necessrias ao acompanhamento, controle e avalia-
o das atividades do servio do Fundo; VIII. solicitar administrao do Fundo, estudos ou pareceres sobre matrias de interesse do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, bem como constituir comisso de assessoramento ou grupos tcnicos para tratar de assuntos especficos, sempre e quando julgar IX. X. XI. necessrios; aprovar os balancetes mensais e os balaos anuais do Fundo; requerer autoridade competente auditorias independentes sempre quando julgar necessrio; adotar as providncias cabveis para execuo de fatos e atos de Administrao do Fundo que prejudiquem o desempenho e o cumprimento das finalidades no que conXII. cerne aos recursos do Fundo; fazer publicar todas as resolues do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente com relao ao Fundo.
41
Captulo III
Dos Recursos do Fundo

Art. 6o Constituem Receita do FUMDICAD: I. dotao consignada no Oramento Municipal e destinada ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente ; recursos provenientes dos Conselho Estadual e Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente; doaes, auxlios, contribuies e legados que venham a ser destinados; valores repassados pela Unio e pelo Estado ao Municpio, provenientes de multas decorrentes de condenaes e aes civis ou de imposies de penalidades administraV. VI. VII. tivas na Lei Federal no 8.069, de 13 de julho de 1990; rendas eventuais, inclusive as resultantes de depsitos e aplicaes de capitais; recursos provindos de doaes de pessoas fsicas ou jurdicas (iseno do I.R.); todo e qualquer recurso que lhe for destinado.
II. III. IV.
Pargrafo 1o A gesto financeira dos recursos do FUMDICAD ser feita pela ......................................... Pargrafo 2o A ........................aplicar recursos do FUMDICAD eventualmente disponveis, revertendo ao mesmo seus rendimentos. Art. 7o Constituem ativos do Fundo: I. disponibilidade monetria em bancos, oriundas das receiII. III. tas especficas no artigo 6o ; direitos s que porventura vier a constituir; bens e imveis, com ou sem nus, destinados execuo dos programas e projetos de Plano de Aplicao;
Pargrafo nico Anualmente processar-se- o inventrio dos bens direitos vinculados ao Fundo, que pertencem ................... Art. 8o Constituem passivos do Fundo as obrigaes de qualquer natureza, que porventura o Municpio venha a assumir, de comum acordo com o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, para a implementao do Plano Municipal de Ao.
42
Captulo IV
Do Oramento, da Contabilidade, da Despesa e da Receita

Art. 9o O Oramento do Fundo demonstrar as polticas e diretrizes do programa do Plano Municipal de Ao, observando o Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes Oramentrias e os princpios da universidade e do equilbrio. Pargrafo nico O oramento do Fundo observar, na sua elaborao e na sua execuo, os padres e normas estabelecidas na legislao pertinente. Art. 10 A Contabilidade do Fundo Municipal tem por objetivo demonstrar a situao financeira e patrimonial do prprio Fundo, observados os padres e as normas estabelecidas na legislao pertinente. Art. 11 A Contabilidade ser organizada de forma a permitir o exerccio das funes de controle prvio, concomitante e subseqente, inclusive de apurar custos dos servios, bem como interpretar e analisar os resultados obtidos. Art. 12 Art. 13 A execuo oramentria se dar imediatamente aps a promulgao da Lei de Oramento. Nenhuma despesa ser realizada sem a necessria cobertura de recursos. Pargrafo nico Para os casos de insuficincia ou inexistncia dos recursos podero ser utilizados os crditos adicionais, autorizados por lei e abertos por decreto do Executivo, conforme Artigo ______________________. Art. 14 A despesa do Fundo constituir-sede: I. financiamento total ou parcial de programas de atendiII. mento e projetos constantes do Plano Municipal de Ao; aquisio de material permanente e de consumo e de outros insumos necessrios ao desenvolvimento dos programas e projetos; III. construo, reforma, ampliao, aquisio ou locao de Imvel necessrias implantao e implementao de Pla-
43
no Municipal de Ao estabelecido pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente; IV. desenvolvimento e aperfeioamento dos instrumentos de gesto, planejamento e controle das aes do Plano Municipal de Ao; desenvolvimento de programas de estudos, pesquisa, capacitao e aperfeioamento de recursos humanos necessrios execuo do Plano Municipal de Ao; VI. atendimento de despesas diversas de carter urgente e inadivel necessrias execuo das aes voltadas ao atendimento da criana e do adolescente; pagamento de vencimentos, salrios, gratificaes, remunerao de servios pessoais e encargos de pessoal lotado nos rgos ou entidades de administrao direta ou indireta, que participem efetivamente das aes de atendimento criana e ao adolescente; VIII. o pagamento dos Conselheiros Tutelares, no poder exceder a 50% da receita oriunda de dotao consignada pelo Poder Executivo Municipal em seu oramento. Pargrafo nico Faltando recursos necessrios ao pagamento dos Conselheiros Tutelares, este dever ser suplementado conforme Artigo ______________________.
V.
VII.
Captulo V
Disposies Finais
Art. 15 Art. 16 As prestaes de contas devero atender aos ditames da Lei Federal no 4320, de 17 de maro de 1964. Para fins de expedio de documentos, movimentao de constas bancrias e outros assemelhados, o Fundo Municipal se utilizar de Cadastro Geral de Contribuintes da Secretaria de AdArt. 17 Art. 18 ministrao do Estado de So Paulo. O fundo ter vigncia indeterminada. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao revogadas as disposies em contrrio.
44
Prefeitura Municipal de _____________________ Prefeito Municipal Data _________________________ Portaria No ________________________ O Prefeito Municipal de _________________, usando de suas atribuies, nos termos do que dispe o artigo ___________ do decreto no _______________ de _____________ e vista do que consta do Processo Administrativo no ________________, resolve: Nomear, para compor o Conselho de Orientao Tcnica do FUMDICAD (Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente) os seguintes representantes: (nome) ______________________________________________ (cargo) ______________________________________________ (nome) ______________________________________________ (cargo) ______________________________________________ (nome) ______________________________________________ (cargo) ______________________________________________ (nome) ______________________________________________ (cargo) ______________________________________________ (nome) ______________________________________________ (cargo) ______________________________________________ Registre-se e publique-se. Prefeitura Municipal de ____________________ Prefeito Municipal Data _______________________
45
Modelo de Resoluo do CMDCA para apresentao de Plano de Aplicao de recursos do FUMDICAD (sugesto)
Resoluo ________________________ O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente de _____________ usando de suas atribuies, avaliou e aprovou em sua Reunio Ordinria, do dia _____________ realizada a ___________ avalia e aprova o Plano de Aplicao do Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente FUMDICAD (Lei ___________) e apresenta a sua discriminao e conformidade ao Decreto no ___________ de ____________, que dispe sobre a abertura de crdito especial.
ITEM ORAMENTRIO DESTINAO
Material de Consumo
METAS ESTABELECIDAS PELO CMDCA

Destinado a manter a estrutura administrativa do escritrio do CMDCA, CONSELHOS TUTELARES E FRUNS, utilizado para as aes de Mobilizao e Organizao da Comunidade: Eventos Consumo Grupos de trabalho Encontros Outros
Remunerao de Servios Pessoais
1 Dever ser destinado a: pagamento de servio a: assessorias palestras outros 2 Destinao de pagamento a: viagens, alimentao, hospedagem e outros ... 3 Auxiliar, atravs de destinao de recursos a: projetos, programas e outros que propiciem o atendimento de famlias localizadas em bolses de pobreza. 4 Auxiliar, outros projetos e ou pro-
46
ITEM ORAMENTRIO
DESTINAO
METAS ESTABELECIDAS PELO CMDCA

gramas cuja demanda seja diagnosticada pelo CMDCA. 5 Pagamento de Conselheiros Tutelares.
Outros Servios e Encargos Equipamento e material Permanente
Destinado contratao de servios a terceiros para atividades diversas. 1 Destinado a manter a estrutura administrativa do CMDCA e CONSELHOS TUTELARES. 2 Destinado a atender situaes emergenciais de atendimento criana e adolescente do Municpio de ______. 3 Destinado a auxiliar a estrutura de projetos e ou programas detectados como prioritrios e emergenciais, a fim de atender s demandas necessrias.
Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente Coordenao do Colegiado
47
REALIZAO
www.crcsp.org.br
www.fiesp.org.br
www.facesp.com.br
APOIO
Projetos Culturais Lei Rouanet
INTRODUO
Incentivo Cultura Doaes e Patrocnios Culturais

Utilizao da Lei Rouanet vem crescendo
A Lei 8313/91, tambm conhecida como Lei Rouanet, chamada assim em homenagem ao seu criador, o embaixador Srgio Paulo Rouanet, proporciona s empresas o abatimento de at 4% do Imposto de Renda, dentro da alquota de 15% incidente sobre o lucro lquido, quando essas empresas destinam verba para projetos culturais previamente aprovados pelo Ministrio da Cultura. Considerada um sucesso, atualmente, em todo o Brasil, existem 500 mil empresas que chegam a aplicar R$ 4,7 bilhes em projetos sociais, 6% delas se utilizando da Lei Rouanet. A importncia do investimento em cultura pode ser dimensionada por um dado simples que quantifica seu impacto social: segundo pesquisa do Ministrio da Cultura, para cada milho de real gasto em cultura, so gerados 160 novos postos de trabalho diretos e indiretos. Ainda segundo dados do Ministrio da Cultura (MinC), em 2001, o uso das leis federais de incentivo cultura, em nmero de projetos e em montante aplicado, cresceu 20% em relao ao ano anterior, com as empresas destinando R$ 376,3 milhes a 1.224 projetos aprovados pelo MinC. A meta de renncia fiscal, porm, ainda no foi completamente atingida. Em 2001, a princpio, foi fixada em R$ 160 milhes, sendo posteriormente ampliada para R$ 350 milhes, mas apenas R$ 260 milhes acabaram sendo abatidos nas declaraes de Imposto de Renda. Desde 1991, o governo define um teto anual, referente ao valor que deixar de arrecadar, para incentivar a produo cultural. A Lei Rouanet tambm permite incentivo de pessoas fsicas em
49
at 6% do Imposto de Renda, mas, em 2001, apenas 2.760 contribuintes se utilizaram dessa prerrogativa, contribuindo com quase R$ 5 milhes.
Orientao para Utilizao do Incentivo

As pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real, que realizarem doaes ou patrocnios em favor de projetos culturais devidamente aprovados na forma da regulamentao do Programa Nacional de Apoio Cultura PRONAC, podero deduzir do Imposto de Renda devido as contribuies efetivamente realizadas no perodo de apurao.
Classificao como doaes ou patrocnios

Considerando a existncia de regras diferenciadas para o clculo do incentivo fiscal, importa chamar a ateno para a classificao dos dispndios como doaes ou patrocnios. Considera-se doao a transferncia gratuita, em carter definitivo, pessoa fsica ou jurdica de natureza cultural, sem fins lucrativos, de numerrio, bens ou servios para a realizao de projetos culturais, vedado o uso de publicidade paga para divulgao deste ato. Equipara-se doao: I. a distribuio gratuita, por pessoas jurdicas a seus empregados e dependentes legais, de ingressos para eventos de carter artstico-cultural; as despesas efetuadas por pessoas fsicas ou jurdicas com o objetivo de conservar, preservar ou restaurar bens de sua propriedade ou sob sua posse legtima, tombados pelo Governo Federal; Considera-se patrocnio: a) a transferncia gratuita, em carter definitivo, pessoa fsica ou jurdica de natureza cultural, com ou sem fins lucrativos, de numerrio para a realizao de projetos culturais, com finalidade promocional e institucional de publicidade;
II.
50
b) a cobertura de gastos ou a utilizao de bens mveis ou imveis, do patrimnio do patrocinador, sem a transferncia de domnio, para a realizao de projetos culturais por pessoa fsica ou jurdica de natureza cultural, com ou sem fins lucrativos. As doaes e os patrocnios em favor de projetos culturais somente podero se beneficiar do incentivo fiscal se o projeto tiver sido previamente aprovado pelo Ministrio da Cultura, observando-se que a aprovao de projetos e a sua publicao no Dirio Oficial da Unio dever conter: a) o ttulo do projeto; b) a instituio beneficiria de doao ou patrocnio; c) o valor mximo autorizado para captao; d) o prazo de validade da autorizao; e) o dispositivo legal (arts. 18 ou 26 da Lei n 8.313/91, com a redao dada pelo art. 53 da Medida Provisria 2.2281/01) relativo ao segmento objeto do projeto cultural. No poder ser beneficiria de doaes ou patrocnios pessoa fsica ou jurdica vinculada ao doador ou patrocinador, considerando-se como tal: a) a pessoa jurdica da qual o doador ou patrocinador seja titular, administrador, gerente, acionista ou scio, na data da operao, ou nos doze meses anteriores; b) o cnjuge, os parentes at o terceiro grau, inclusive os afins, e os dependentes do doador ou patrocinador ou dos titulares, administradores, acionistas ou scios de pessoa jurdica vinculada ao doador ou patrocinador, nos termos da letra a; c) outra pessoa jurdica da qual o doador ou patrocinador seja scio. No se consideram vinculadas as instituies culturais sem fins lucrativos, criadas pelo doador ou patrocinador, desde que devidamente constitudas e em funcionamento, na forma da legislao em vigor.
51
Quanto ao projeto cultural

Somente podero ser beneficirios de recursos incentivados, projetos culturais que visem a exibio, utilizao e circulao pblica dos bens culturais deles resultantes, vedada a concesso de incentivo a obras, produtos, eventos ou outros decorrentes, destinados ou circunscritos a circuitos privados ou a colees particulares.
Quanto a intermediaes
Nenhuma aplicao de recursos poder ser feita por meio de qualquer tipo de intermediao. Todavia, a contratao de servios necessrios elaborao de projetos para obteno de doao, patrocnio ou investimento, bem como a captao de recursos ou a sua execuo por pessoa jurdica de natureza cultural no configura intermediao.
Bens doados por pessoas fsicas

O valor de bens mveis ou imveis doados por pessoas fsicas ser o valor pelo qual o bem constar na declarao de bens do doador ou o seu custo de aquisio, no caso de bens adquiridos no mesmo ano da doao.
Bens doados por pessoas jurdicas

Nas doaes feitas por pessoa jurdica, o valor dos bens doados ser: a) no caso de bens integrantes do ativo permanente: o valor contbil do bem, constante da escriturao do doador, corrigido monetariamente at 31.12.95, quando se tratar de bens adquiridos at essa data, lquido da respectiva depreciao, amortizao ou exausto acumulada; b) no caso de bens no-integrantes do ativo permanente: o custo de aquisio ou produo.
52
Apurao de ganho de capital

Se as doaes forem efetuadas por valor superior aos mencionados nos subitens anteriores, dever ser apurado o ganho de capital (tributvel) com base na legislao vigente.
Comprovao de doaes ou patrocnios

A pessoa fsica ou jurdica responsvel pelo projeto cultural aprovado dever emitir comprovantes, sob a forma e modelo definidos pela Secretaria respectiva (Audiovisual, Livro e Leitura, Msicas e Artes Cnicas, Patrimnio, Museus e Artes Plsticas), em favor do doador ou patrocinador, devidamente firmados em trs vias, que tero a seguinte destinao: a primeira via dever ser entregue ao doador ou pa trocinador para efeito do benefcio fiscal; a segunda via dever ser encaminhada Secretaria respectiva (Audiovisual, Livro e Leitura, Msicas e Artes Cnicas, Patrimnio, Museus e Artes Plsticas), no pra zo de 5 dias aps a efetivao da operao; a terceira via dever ficar em poder do responsvel pelo projeto cultural por um prazo no inferior a 5 anos, para fins de fiscalizao. O comprovante dever conter: a) nome do projeto; b) data da publicao de sua aprovao no Dirio Oficial da Unio; c) nome da pessoa fsica ou jurdica responsvel pelo projeto, nmero de sua inscrio no CPF ou CNPJ e endereo completo; d) tipo de operao (doao ou patrocnio); e) valor da operao em reais, correspondente ao perodo da doao ou do patrocnio; f) data da operao, no caso de contribuio em bens e servios;
53
g) data do depsito bancrio, nome do banco e nmero da conta bancria do responsvel pelo projeto, no caso de contribuio em espcie; h) nome do doador ou patrocinador, nmero de sua inscrio no CNPJ ou no CPF e endereo completo; i) assinatura do responsvel pelo projeto ou, quando se tratar de pessoa jurdica, de seu representante legal, com indicao do nome, cargo e CPF.
Doaes e patrocnios realizados por pessoas jurdicas tributadas pelo lucro real - Incentivo fiscal utilizvel
As pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real podero, respeitado o limite de 4% do imposto normal devido, deduzir diretamente do Imposto de Renda devido importncia correspondente a at: I. 40% do valor das doaes e 30% do valor dos patrocnios realizados no perodo de apurao do imposto, em favor de projetos culturais previamente aprovados pelo Ministrio da Cultura, at 24.09.97, com base no art. 26 da Lei n II. 8.313/91; 100% do valor das doaes e patrocnios realizados no perodo de apurao do imposto, em favor de projetos culturais previamente aprovados pelo Ministrio da Cultura, a partir de 25.09.97, com base no art. 18 da Lei n 8.313/91, alterado pela Medida Provisria 2.228-1/01, que atenderem aos seguintes segmentos: a) artes cnicas; b) livros de valor artstico, literrio ou humanstico; c) msica erudita ou instrumental; d) circulao de exposies de artes visuais; e) doaes de acervos para bibliotecas pblicas, museus, arquivos pblicos e cinematecas, bem como treinamento de pessoal e aquisio de equipamentos para a manuteno desses acervos;
54
f) produo de obras cinematogrficas e videofonogrficas de curta e mdia metragem e preservao e difuso do acervo audiovisual; g) preservao do patrimnio cultural material e imaterial.
Limite de deduo do incentivo

A deduo do incentivo relativo a doaes e patrocnios culturais fica limitada a 4% do imposto normal devido, observado o seguinte: I. a deduo desse incentivo, conjuntamente deduo do incentivo relativo a investimentos em projetos de produo audiovisual, no poder exceder a 4% do imposto normal devido; II. no caso de empresa submetida apurao anual do lucro real (art. 9 da IN SRF n 93/97): a) a parcela do incentivo, que exceder ao limite de 4% do imposto normal devido no ms em que forem realizadas as doaes ou os patrocnios, poder ser deduzida nos meses seguintes, at dezembro do mesmo ano, sempre respeitado esse limite; b) do imposto devido sobre o lucro real anual poder ser deduzido o incentivo calculado com base nas doaes e nos patrocnios realizados no ano-calendrio, at o limite de 4% do imposto anual; c) o valor do incentivo que no puder ser aproveitado no ano-calendrio da realizao das doaes e dos patrocnios, em face da limitao, no poder ser deduzido do imposto devido em ano-calendrio subseqente.
Exemplo de clculo do incentivo

Supondo que, no ms de agosto/2001, uma empresa optante pelo pagamento mensal do imposto por estimativa apurou base de clculo do imposto na importncia de R$ 3.000.000,00 e realizou dispndios
55
em favor de projetos culturais previamente aprovados pelo Ministrio da Cultura com base no art. 26 da Lei n 8.313/91, nos seguintes valores: doaes: ......................... R$ 40.000,00; patrocnios:.................... R$ 40.000,00.
Nesse caso, temos: I. determinao da parcela incentivada dos dispndios pagos: II. doaes: 40% de R$ 40.000,00 .............. = R$ 16.000,00 patrocnios: 30% de R$ 40.000,00 ........ = R$ 12.000,00
soma............................................................... = R$ 28.000,00 IRPJ devido no ms: imposto normal: 15% s/ R$ 3.000.000,00 = R$ 450.000,00 adicional: 10% s/ R$ 2.980.000,00 (*)....... = R$ 298.000,00
III.
soma................................................................ = R$ 748.000,00 limite de deduo do incentivo no ms: 4% de R$ 450.000,00 (imposto normal devido)........ = R$ 18.000,00
IV. V.
incentivo aproveitvel no ms (I ou III, o que for menor):.............................................................................. R$18.000,00 excedente dedutvel nos meses seguintes at dezembro/ 2001 (dentro do limite de 4% do imposto normal devido): R$ 28.000,00 R$ 18.000,00 =..................... R$ 10.000,00
Tratamento dos dispndios para fins de apurao do lucro real

Para fins de determinao do lucro real, o valor de doaes e patrocnios realizados tero o seguinte tratamento: a) as doaes (40%) e os patrocnios (30%) em favor dos projetos culturais so integralmente dedutveis como despesa operacional, sem prejuzo do aproveitamento do incentivo fiscal nas condies informadas nos subitens anteriores;
(*) O adicional do Imposto de Renda incide sobre a parcela da base de clculo mensal que exceder a R$ 20.000,00.
56
b) as doaes e os patrocnios (100%) em favor de produo cultural no podero ser deduzidos como despesa operacional, ou seja, devero ser adicionados ao lucro lquido, para fins de determinao do lucro real.
Deduo do incentivo pelas pessoas fsicas

As pessoas fsicas podero deduzir o incentivo fiscal exclusivamente na Declarao de Ajuste Anual, desde que apresentem a declarao completa, ou seja, quem apresentar a Declarao Simplificada no poder aproveit-lo. A partir do ano-calendrio de 1998, a deduo do incentivo relativo a doaes e patrocnios culturais, somada deduo dos incentivos relativos a investimentos em projetos audiovisuais e a doaes aos Fundos dos Direitos da Criana e do Adolescente, no podem ultrapassar a 6% do valor do imposto devido na declarao, no sendo aplicveis limites especficos a qualquer dessas dedues (art. 22 da Lei n 9.532/97). O valor excedente ao limite de deduo admitido no ano-calendrio da realizao de doao ou patrocnio no poder ser deduzido em ano posterior, nem mesmo na hiptese de projeto cultural de execuo plurianual.
Obrigaes a cumprir pelos responsveis por projetos e pelos doadores e patrocinadores

De acordo com o art. 9 da IN SE-MinC/SRF n 1/95: I. as pessoas fsicas ou jurdicas responsveis pelos projetos culturais devero encaminhar, no prazo de 30 dias aps a execuo final do projeto, a respectiva prestao de contas Secretaria respectiva (Audiovisual, Livro e Leitura, Msicas e Artes Cnicas, Patrimnio, Museus e Artes Plsticas), que constar de informaes sob a forma e modelos por esta definidos, com os seguintes elementos: a) relatrio tcnico sobre execuo do projeto e avaliao dos resultados;
57
b) demonstrativo da execuo de receita e despesa, que evidencie todos os aportes, inclusive sob a forma de bens e servios, os rendimentos auferidos da aplicao de recursos no mercado financeiro e possvel saldo; c) relao dos pagamentos de qualquer espcie; d) relao de bens mveis e imveis adquiridos, produzidos ou construdos; e) conciliao bancria; f) comprovante do recolhimento ao Fundo Nacional da Cultura (FNC), de eventual saldo no-utilizado na exeII. cuo do projeto; os incentivadores confirmaro perante Secretaria respectiva (Audiovisual, Livro e Leitura, Msicas e Artes Cnicas, Patrimnio, Museus e Artes Plsticas), em modelo definido por esta, as informaes prestadas pelos beneficirios, indicando as formas utilizadas do incentivo fiscal; III. o no-cumprimento dessas obrigaes acarretar: a) no caso de falta de prestao de contas Secretaria respectiva (Audiovisual, Livro e Leitura, Msicas e Artes Cnicas, Patrimnio, Museus e Artes Plsticas), pelos responsveis por projetos culturais, a inabilitao, inclusive dos scios da pessoa jurdica, ao acesso aos incentivos em questo, pelo prazo de at trs anos; b) no caso de falta de confirmao de informaes perante Secretaria respectiva (Audiovisual, Livro e Leitura, Msicas e Artes Cnicas, Patrimnio, Museus e Artes Plsticas), os incentivadores (doadores ou patrocinadores) ficaro sujeitos ao recolhimento do Imposto de Renda que tenham deixado de pagar, com os acrscimos legais.
58
Infraes e penalidades
As infraes s normas que regem o incentivo fiscal, sem prejuzo das sanes penais cabveis, sujeitam o doador ou patrocinador ao pagamento do valor do Imposto de Renda devido em relao a cada perodo de apurao, alm de penalidades e demais acrscimos legais. Para esse efeito considera-se solidariamente responsvel por inadimplncia ou irregularidade verificada a pessoa fsica ou jurdica propositora do projeto. Na hiptese de dolo, fraude ou simulao, inclusive no caso de desvio de objeto, ser aplicada aos infratores a multa correspondente a duas vezes o valor da vantagem recebida indevidamente; no caso de conluio, a multa ser aplicada ao doador ou patrocinador e ao beneficirio.
Controles que devem ser mantidos pelos responsveis por projetos

A pessoa fsica ou jurdica responsvel pela execuo de projetos culturais dever possuir controles prprios, em que registre, de forma destacada, a despesa e a receita do projeto, bem como manter em seu poder todos os comprovantes e documentos a ele relativos, pelo prazo de cinco anos contados a partir da data do recebimento das doaes ou dos patrocnios.
59
REALIZAO
www.crcsp.org.br
www.fiesp.org.br
www.facesp.com.br
APOIO
Incentivo ao Voluntariado
Incentivo ao Voluntariado
Em 2001, quando a ONU Organizao das Naes Unidas, promoveu o Ano Internacional do Voluntariado, o Centro do Voluntariado de So Paulo fez uma pesquisa que mostrou que 20 milhes de brasileiros praticam algum tipo de trabalho voluntrio ou aes solidrias. O engajamento cada vez maior s aes sociais, apesar de ainda no estar atrelado cultura do brasileiro, ganha mais simpatia a cada dia que passa. Ainda segundo a pesquisa feita pela entidade paulistana, 73% dos brasileiros esto dispostos a trabalhar como voluntrios. Outro dado interessante que as entidades, que tm a ajuda de voluntrios, merecem a credibilidade de 51% da populao. Ao ser perguntados sobre a vontade de fazer mais pelo prximo, 52% dos entrevistados manifestaram vontade de se engajar em alguma causa, sendo que 69% acreditam que os brasileiros fazem menos do que deveriam. Existe uma receptividade bastante grande da populao s causas sociais, certamente pela conscientizao de que a mudana das condies sociais no Brasil dar-se- pela mobilizao da populao e seu engajamento. A participao do cidado como voluntrio depende do seu grau de conscientizao e solidariedade e sua disponibilidade em doar tempo, trabalho e talento num servio espontneo e no-remunerado. H trabalho de todo tipo. Muitas vezes, o voluntrio prefere usar sua criatividade e desenvolver aes que no esto ligadas ao cotidiano de sua profisso. Outras vezes, usa sua habilidade profissional para ajudar causas ligadas ao desenvolvimento da sade, educao ou segurana. O Contabilista, por exemplo, pode ter como misso duas variveis. A primeira, um mutiro para informar a classe contbil sobre as leis de incentivo (Rouanet, Funcad) para que o profissional contbil oriente o contribuinte e aumente, assim, as contribuies s vrias causas sociais e culturais contempladas pela legislao. A segunda varivel seria incentivar o Contabilista a se engajar como voluntrio em aes em que ele se sentisse mais confortvel, mas, preferencialmente, em servios das reas contbil e fiscal.
61
O trabalho de incentivo ao voluntariado tambm deveria ser feito com estudantes de Cincias Contbeis. Ainda se valendo da pesquisa do Centro do Voluntariado de So Paulo, 47% dos jovens brasileiros, entre 16 e 24 anos, esto dispostos a atuar como voluntrios. Cabe aqui abrir um parntese. A grande maioria das entidades filantrpicas e caritativas participa de uma guerra terrvel de combate s conseqncias da misria, causadas pela desigualdade social e no consegue atender demanda por causa do aumento crescente da pobreza no pas. Caberia aos Contabilistas um papel fundamental e de grande visibilidade: a de participar como profissional altamente habilitado da elaborao, do acompanhamento e da execuo dos oramentos pblicos que devem preservar o interesse pblico e privilegiar a populao de baixa renda, acabando com o sucateamento da educao, da sade e da segurana. Em lugar de apenas combater as conseqncias, atacar as causas. Visando demonstrar, atravs de exemplo, a simplicidade de elaborao das demonstraes financeiras e da declarao do Imposto de Renda das entidades sem fins lucrativos, tendo em vista a iseno e/ou imunidade de tributos estabelecida na legislao. Com isso, pretendemos sensibilizar a classe contbil a dar a sua colaborao, auxiliando essas entidades, graciosamente, prestando servios contbeis e fiscais.
Pessoas Jurdicas Imunes e Isentas Entidades sem Fins Lucrativos

Embora no recolham Imposto de Renda e Contribuio Social sobre o Lucro, as pessoas jurdicas imunes ou isentas tambm esto obrigadas a entregar a Declarao de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa Jurdica (DIPJ), at o ltimo dia til do ms de maio.
Entidades Imunes
De acordo com o art. 150, VI, b e c, da Constituio Federal e arts. 9, IV, b e c, e 14 do CTN, com a alterao introduzida pela Lei Complementar n 104/2001, so considerados imunes ao Imposto de Renda:
62
I. II.
os templos de qualquer culto; os partidos polticos, inclusive suas fundaes, e as entidades sindicais de trabalhadores, sem fins lucrativos, desde que: a) no distribuam qualquer parcela de seu patrimnio ou de suas rendas, a qualquer ttulo; b) apliquem seus recursos integralmente no Brasil, na manuteno de seus objetivos institucionais; c) mantenham escriturao de suas receitas e despesas em livros revestidos de formalidades capazes de asse-
III.
gurar sua exatido. as instituies de educao e as de assistncia social, sem fins lucrativos.
Entidades Isentas
Consideram-se isentas do Imposto de Renda as instituies de carter filantrpico, recreativo, cultural e cientfico e as associaes civis que prestem os servios para os quais houverem sido institudas e os coloquem disposio do grupo de pessoas a que se destinam, sem fins lucrativos.
Entidades sem Fins Lucrativos

Considera-se entidade sem fins lucrativos a que no apresente supervit em suas contas ou, caso o apresente em determinado exerccio, destine referido resultado, integralmente, manuteno e ao desenvolvimento dos seus objetivos sociais (RIR/99, art. 170, 2).
Alcance da Iseno
Observe-se que a iseno aplica-se, exclusivamente, ao Imposto de Renda Pessoa Jurdica e Contribuio Social sobre o Lucro, no alcanando o imposto incidente na fonte sobre rendimentos e ganhos de capital auferidos em aplicaes financeiras de renda fixa ou de renda varivel (o qual considerado tributao exclusivamente na fonte).
63
Para o gozo da iseno, as pessoas jurdicas imunes e isentas esto obrigadas a atender aos seguintes requisitos: a) no remunerar, por qualquer forma, seus dirigentes pelos servios prestados; b) aplicar integralmente seus recursos na manuteno e no desenvolvimento dos seus objetivos sociais; c) manter escriturao completa de suas receitas e despesas em livros revestidos das formalidades que assegurem a respectiva exatido; d) conservar em boa ordem, pelo prazo de cinco anos, contado da data da emisso, os documentos que comprovem a origem de suas receitas e a efetivao de suas despesas, bem como a realizao de quaisquer outros atos ou operaes que venham a modificar sua situao patrimonial; e) apresentar, anualmente, DIPJ em conformidade com o disposto em ato da Secretaria da Receita Federal.
Perda da Iseno
Sem prejuzo das demais penalidades previstas na lei, a Secretaria da Receita Federal suspender o gozo da imunidade ou da iseno relativamente aos anos-calendrio em que a pessoa jurdica houver praticado ou, por qualquer forma, houver contribudo para a prtica de ato que constitua infrao a dispositivo da legislao tributria, especialmente no caso de informar ou declarar falsamente, omitir ou simular o recebimento de doaes em bens ou em dinheiro, ou de qualquer forma cooperar para que terceiro sonegue tributos ou pratique ilcitos fiscais (arts. 13 e 15, 3, da Lei n 9.532/97). Considera-se, tambm, infrao a dispositivo da legislao tributria o pagamento, pela instituio imune ou isenta, em favor de seus associados ou dirigentes, ou, ainda, em favor de scios, acionistas ou dirigentes de pessoa jurdica a ela associada por qualquer forma, de despesas consideradas indedutveis na determinao da base de clculo do Imposto de Renda ou da Contribuio Social sobre o Lucro.
64
Escriturao
Esclarea-se, por ltimo, que a exigncia da escriturao completa, tanto para a pessoa jurdica imune como para a isenta, impe a obrigatoriedade de manuteno dos livros Dirio e Razo devidamente escriturados, com base em documentao hbil e idnea, observada a cronologia dos registros, devendo ser elaboradas as demonstraes financeiras, no final do perodo-base. Para exemplificar, elaboramos as demonstraes financeiras e a declarao de rendimentos DIPJ (fichas de maior relevncia) de um templo religioso, imune do Imposto de Renda.
65
DEMONS T R A O DE RESU LTADOS DO EX ER CCIO IGREJ A PRESB I T ERIANA DEMONST O RESUL EXER ERCCIO IGREJA PRESBI PERODO DE 01/01/2001 A 31/12/2001 RECEITAS
DZIMOS OFERTAS FINANCEIRAS OUTRAS RECEITAS
R$ 65.468,05
R$ 42.569,32 R$ 22.180,22 R$ 58,81 R$ 659,70
DESPESAS DESPESAS COM PESSOAL

Salrios INSS FGTS
R$ 65.479,74 R$ 38.412,88
R$ 36.469,09 R$ 1.596,62 R$ 347,17
DESPESAS GERAIS
gua e esgoto Energia eltrica Material de escritrio Material de limpeza Manuteno e conservao Telefone Cpias reprogrficas Revistas e publicaes Copa, cozinha e refeitrio Donativos e contribuies Legais e Judiciais Despesas gerais
R$ 26.277,81
R$ 203,37 R$ 1.956,90 R$ 103,53 R$ 16,98 R$ 6.231,66 R$ 2.400,40 R$ 964,61 R$ 1.279,23 R$ 40,25 R$ 760,00 R$ 91,25 R$12.229,63
DESPESAS FINANCEIRAS
Despesas bancrias CPMF
R$ 789,05
R$ 548,26 R$ 240,79
LUCRO OU PREJUZO DO EXERCCIO
R$ (11,69)
66
B AL AN OP AT RIMON IAL ENCERR ADO EM 31 /12 /2001 IGREJ A PRESB I T ERIANA ALAN ANO PA RIMONIAL ENCERRADO 31/ 12/ IGREJA PRESBI ATIVO
Ano Anterior Ano Atual
ATIVO
ATIVO CIRCULANTE DISPONVEL Caixa movimento Banco Ita Adiantamentos Outros valores a receber ATIVO PERMANENTE IMOBILIZADO Edifcios e Construes Mquinas e equipamentos Instalaes Mveis e instalaes Direito de uso de software
R$ 681.964,19
R$ 3.787,00 R$ 3.787,00 R$ 14,96 R$ 3.364,88 R$ 403,43 R$ 3,73 R$ 678.177,19 R$ 678.177,19 R$ 668.107,94 R$ 297,00 R$ 6.631,66 R$ 3.140,59 R$
R$ 682.689,12
R$ 4.026,93 R$ 4.026,93 R$ 241,35 R$ 2.567,51 R$ 803,43 R$ 414,64 R$ 678.662,19 R$ 678.662,19 R$ 668.107,94 R$ 582,00 R$ 6.631,66 R$ 3.140,59 R$ 200,00
PASSIVO
Ano Anterior PASSIVO PASSIVO CIRCULANTE OBRIGAES TRIBUTRIAS IRRF a Recolher VALORES A PAGAR Fundo para construo PATRIMNIO LQUIDO CAPITAL SOCIAL Capital social Supervit Acumulado R$ 681.964,19 R$ 780,96 R$ 106,27 R$ 106,27 R$ 674,69 R$ 674,69 R$ 681.183,23 R$ 681.183,23 R$ 677.307,94 R$ 3.875,29 Ano Atual R$ 682.689,12 R$ 1.517,58 R$ 982,58 R$ 982,58 R$ 535,00 R$ 535,00 R$ 681.171,54 R$ 681.171,54 R$ 677.307,94 R$ 3.863,60
So Paulo, 31 de dezembro de 2001. Contador Responsvel CRC: Responsvel RG.:
67
DEMONS T R A O DE SU PER AVI T/DEFICI TA CU MU L ADOS IGREJ A PRESB I T ERIANA DEMONST O SUPER PERA VIT /DEFICIT ACU CUM IGREJA PRESBI
DESCRIO (+) (+) (-) (+) (-) (+) (-) (-) (-) = Saldo Inicial do Exerccio Ajustes Credores de Exerccios Anteriores Ajustes Devedores de Exerccios Anteriores Correo Monetria do Saldo Inicial Parcelas dos Lucros Acumulados Incorporados ao Capital Reverses de Reservas Resultado Lquido do Exerccio Transferncias para Reservas Dividendos dos Lucros Distribudos Supervit ou Dficit Acumulados R$ R$ VALOR R$ 3.875,29 R$ R$ R$ R$ R$ R$ 11,69 -
R$ 3.863,60
So Paulo, 31 de Dezembro de 2001. Contador Responsvel CRC: Responsvel RG.:
68
69
70
Observe-se que o preenchimento das fichas 19A - PIS e 20A COFINS da DIPJ foi exemplificado apenas com o ms de janeiro.
71
72
Constituio de Entidade sem Fins Lucrativos

Em acepo genrica, o vocbulo Associao designa toda agremiao ou unio de pessoas, promovida com um fim determinado, seja de ordem beneficente, literria, cientfica, artstica, recreativa, desportiva ou poltica. Tem, em regra, o mesmo sentido da palavra sociedade, mas, tecnicamente, esta reservada precipuamente para determinar a organizao que tem fins lucrativos, enquanto as associaes manifestam a organizao de instituies, que no tenham finalidades econmicas ou lucrativas. A constituio de associao sem fins lucrativos se d por meio de uma assemblia geral, em que vrios elementos unidos com o mesmo objetivo se dedicam para atingir seus fins. Nesta assemblia geral ser constituda a diretoria e submetido discusso o projeto do estatuto. Estando devidamente aprovados, os atos constitutivos sero elaborados mediante Estatuto Social, que ser registrado e arquivado no Registro Civil das Pessoas Jurdicas (art. 114 da Lei 6.015/73).
Estatuto Social
De acordo com o art. 120 da Lei n 6.015/73 (Lei de Registros Pblicos), no estatuto devem constar, obrigatoriamente: a) a denominao, o fundo social, quando houver, os fins e a b) c) d) e) sede da associao, bem como o tempo de sua durao; modo pelo qual se administra e representa a sociedade, ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente; se o estatuto, o contrato ou compromisso reformvel, no tocante administrao, e de que modo; se os membros respondem ou no, subsidiariamente, pelas obrigaes sociais; as condies de extino da pessoa jurdica e, nesse caso,
o destino de seu patrimnio. Observe-se que, qualquer alterao que venha ocorrer no estatuto, deve ser averbada margem do respectivo registro, inclusive mudana de Diretoria.
73
Documentao Exigida pelo Cartrio Para o registro, so exigidos pelo Cartrio os seguintes documentos: a) 02 (duas) vias do Estatuto Social assinado pela representante legal e pela diretoria em todas as pginas. A assinatura do representante deve ter a firma reconhecida. Deve conter, ainda, o visto do advogado com o nmero de reb) gistro na OAB; 01 (uma) via da Ata de Constituio da Pessoa Jurdica, Eleio e de Posse da primeira diretoria, com prazo determinado de mandato, de acordo com o Estatuto; c) requerimento dirigido ao Oficial, solicitando o registro, com o nome, endereo, nacionalidade, estado civil e profisso do representante legal da associao, assinado pelo presidente, com sua firma reconhecida. Aps a abertura em Cartrio, dever ser providenciada a inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ junto unidade da Receita Federal de sua jurisdio, mediante preenchimento da Ficha de Cadastro Pessoa Jurdica - FCPJ. Em termos gerais, estes so os procedimentos a serem observados para a constituio de uma entidade sem fins lucrativos.
74
Estatuto da Associao Amigos em Prol do Menor Carente
Ata de Formao do Estatuto da Associao

Amigos em Prol do Menor Carente
As vinte horas e trinta minutos do dia hum de Outubro de hum mil novecentos e noventa e seis na sede social da entidade, a rua XXXX So Paulo, em segunda chamada reuniu-se em Assemblia Geral Extraordinria, a diretoria da Associao Amigos em Prol do Menor Carente , para tratar da apreciao e aprovao do estatuto, conforme determinado no edital de convocao publicado na Folha Metropolitana, edio do dia 25 setembro de 1996. O Presidente da Associao Amigos em Prol do Menor Carente Sr. XXX que assumiu por unanimidade e em seguida solicitou secretaria executiva Dra. XXX para transcrever a competente ata. O senhor presidente examinando o local certificou-se que havia nmero legal de membros, considerando qurum, dando como instalada a Assemblia Geral Extraordinria. Em seguida, o senhor presidente solicitou secretaria executiva que procedesse leitura do estatuto, que depois de lido e submetido a exames, artigo por artigo, foi aprovado por unanimidade dos presentes. O senhor presidente declarou, para quem possa interessar, que a Associao Amigos em Prol do Menor Carente reger-se- pelo presente estatuto, o qual ter a seguinte redao: Disse Jesus, aquele que fizer a um desses pequeninos a mim o far. O amor causa pblica, a f em Deus, o trabalho digno e a confiana futura na comunidade, foram os ideais deste grupo de pessoas, que num imenso desejo de ajudar a criana hoje a se tornar um homem de bem no dia de amanh, til a si e sua ptria, uniram-se para fundar uma obra de assistncia ao menor carente, especialmente a rfos. Como sabido, o problema do menor desamparado, abandonado, causa preocupaes contnuas s autoridades e vem impressio-
75
nando a opinio pblica e que s aos poucos vem despertando o interesse pelo fato, procurando fazer alguma coisa neste sentido, para resguardar nossos filhos da contaminao imoral, s existe um meio: Ensinar criana o caminho que se deve andar, nos princpios cristos, pois at a velhice no se esquecer deles. Com este objetivo iniciamos este trabalho.
CAPTULO I
Denominao, sede e fins

Art. 1 A Associao Amigos em Prol do Menor Carente tambm designada pela sigla constituda em 20 de Setembro de 1996, uma entidade Civil, sem fins lucrativos, que tem sua Sede e Foro no Municpio de XXXX, Estado de So Paulo. Art. 2 A Associao Amigos em Prol do Menor Carente , sediada no Municpio de XXX SP, Rua XXX, tem por Objetivo Principal Assistir e Proteger a criana e o adolecente carente de ambos os sexos em regime de internato, oriunda do juizado de menores. Os Menores sero admitidos na faixa etria de 03 a 05 anos, podendo permanecer na entidade at 17 anos e 11 meses. A Associao proporcionar sua clientela o atendimento gratuito que consistir em: assistir, proteger, educar, promover lazer, recreao, aprimoramento tcnico e cultural, objetivando reintegrar sociedade um Art. 3 cidado apto e merecedor de uma oportunidade na vida. No desenvolvimento de suas atividades, a Associao Amigos em Prol do Menor Carente , no far distino alguma quanto a raa, sexo, condies sociais, credo poltico ou religioso. Art. 4 A Associao Amigos em Prol do Menor Carente ter um regimento interno, aprovado pela Assemblia Geral, o qual disciplinar o seu funcionamento. A fim de cumprir suas finalidades, esta instituio se organizar e montar as dependncias que se fizerem necessrias, as quais sero administradas por regulamentos especficos, aprovados em Assemblia Geral.
Art. 5
76
CAPTULO II
Scios
Art. 6 A Associao Amigos em Prol do Menor Carente constituda de um nmero ilimitado de Scios, em trs categorias:
Inciso I Fundadores Os que assinam ata de Fundao; Inciso II Contribuintes Os que se propem a contribuir regularmente; Inciso III Honorrios Os que se distinguiram por benefcios relevantes a critrios da Administrao.
Art. 7
Direitos dos Scios, quites com suas obrigaes Sociais:

Inciso I Votar e ser votado para cargos eletivos; Inciso II Tomar parte nas Assemblias Gerais.
Art. 8
Deveres dos Scios:

Inciso I Cumprir as disposies estatutrias e o regime interno; Inciso II Acatar as determinaes da Diretoria e as resolues das Assemblias Gerais; Inciso III Prestar Associao Amigos em Prol do Menor Carente todo o apoio moral e material que lhe seja possvel, de modo que possa atingir a finalidade a que se destina.
Art. 9
Os Scios no respondem, nem mesmo subsidiariamente, pelas obrigaes assumidas pela Diretoria, s podendo usufruir dos direitos previstos no Artigo 7 e seus incisos.
CAPTULO III
Administrao
Art. 10 A Associao Amigos em Prol do Menor Carente ser composta:
Inciso I Assemblia Geral; Inciso II Diretoria; Inciso III Conselho Fiscal.
Art. 11
Compete Assemblia Geral:
77
Inciso I
Eleger a Diretoria e o Conselho Fiscal;
Inciso II Decidir sobre a extino da Entidade nos termos do artigo 33; Inciso III Decidir sobre reformas no estatuto; Inciso IV Decidir sobre a destinao dos bens patrimoniais desta Instituio no caso de sua extino nos termos do artigo 31; Inciso V Aprovar o regime interno.
Art. 12
A Assemblia Geral se realizar ordinariamente uma vez por ano para:

Inciso I Apreciar o relatrio anual da Diretoria; pelo Conselho Fiscal. Inciso II Discutir e homologar as contas e o balano aprovado
Art. 13
A Assemblia Geral realizar-se- extraordinariamente quando convocada:

Inciso I Pela Diretoria; Inciso II Pelo Conselho Fiscal; Inciso III Por requerimento de no mnimo 1/2+1 (METADE MAIS UM) dos Scios quites com as Obrigaes Sociais.
Art. 14
A Convocao da Assemblia Geral ser feita por meio de Edital afixado na sede da Instituio, publicado na Imprensa local e com antecedncia mnima de 03 (trs) dias; A Assemblia Geral s deliberar sobre os assuntos para os quais haja sido convocada. PARGRAFO NICO Qualquer Assemblia Geral Instalar-se- em primeira convocao com maioria absoluta de scios (METADE MAIS UM), e em segunda convocao, aps 30 minutos,
Art. 15
Art. 16
com qualquer nmero de scios; A Diretoria ser constituda por:

Inciso I 01 (hum) Presidente; Inciso II 1 e 2 Vice-presidentes; Inciso III Secretrio Executivo; Inciso IV 1 e 2 Secretrios; Inciso V 1 e 2 Tesoureiros.
78
Art. 17
O conselho Fiscal ser composto por trs membros e respectivos suplentes cujo mandato ser de trs anos, podendo haver reeleio. PARGRAFO NICO - O Mandato do Presidente e dos demais
Art. 18
Diretores ser de 03 (trs) anos podendo haver reeleio. Compete Diretoria:

Inciso I Inciso II Elaborar o programa atual de atividade e execut-lo; Elaborar e apresentar em Assemblia Geral o relatrio anual; mtua colaborao em atividades de interesses comuns; Inciso IV Contratar e demitir funcionrios; Inciso V Supervisionar e punir qualquer membro, mesmo que tenha cargo eletivo, que no cumpra com as obrigaes a seu cargo confiadas. Ex.: Faltas sem prvio aviso, de no mnimo 8 dias, de que importem em grave prejuzo para o funcionamento desta entidade.
Inciso III Entrosar-se com as instituies Pblicas e Privadas para
Art. 19 Art. 20
A Diretoria reunir-se- semestralmente. Compete ao Presidente:

Inciso I Representar a Instituio ativa, passiva, judicial e extra-judicialmente; Inciso II Cumprir e fazer cumprir este estatuto e o regimento interno; Inciso III Emitir cheques em conjunto com o tesoureiro; Inciso IV Convocar e presidir as reunies da Diretoria ; Inciso V Convocar Assemblia Geral para eleio da nova Diretoria e Conselheiros; Inciso VI Indicar os candidatos a serem votados na Assemblia Geral para os cargos da Diretoria, Conselho Fiscal e Consultivo; Inciso VII Convocar o Conselho Fiscal Consultivo sempre que necessrio; Inciso VIIIAssinar Atas juntamente com o Secretrio Executivo; Inciso IX Levantar emprstimos e receber doaes.
Art. 21
Compete ao 1 Vice-presidente:
79
Inciso I
Substituir o Presidente em suas faltas e impedimentos;
Inciso II Assumir o cargo em caso de vacncia at seu trmino.
ART. 22
Compete ao 2 Vice-presidente:
Inciso I Substituir o 1 Vice-presidente em suas faltas e impedimentos;
Inciso II Assumir o cargo em caso vacncia at seu trmino;
Art. 23
Compete ao Secretrio Executivo:

Inciso I Secretariar as reunies da Diretoria e redigir as competentes Atas; Inciso II Publicar todas as notcias das atividades desta Entidade; Inciso III Representar Publicamente a entidade.
Art. 24
Compete ao 1 Secretrio:
Inciso I Substituir o Secretrio Executivo em suas faltas e impedimentos;
Inciso II Assumir o mandato em caso de vacncia at seu trmino; Inciso III Prestar de modo geral sua colaborao ao Secretrio Executivo.
Art. 25
Compete ao 2 Secretrio:
Inciso I Substituir o 1 secretrio em suas faltas e impedimentos; Inciso II Assumir o mandato em caso de vacncia at seu trmino; Inciso III Prestar de modo geral sua colaborao ao 1 Secretrio.
Art. 26
Compete ao 1 Tesoureiro:
Inciso I Arrecadar e contabilizar as contribuies dos associados, Rendas, Auxlios e Donativos em dinheiro ou em espcie, mantendo em dia a escriturao toda comprovada; Inciso II Pagar as contas de despesas, autorizadas pela Presidncia; Inciso III Apresentar o relatrio da receita e despesas, de forma atualizada a qualquer membro da Entidade ou Reparties Publicas competentes, quando solicitado por um oficial com documento especfico; Inciso IV Sempre que forem instauradas Assemblias Gerais em datas Ordinrias ou Extraordinrias deve sempre con-
80
ter todos os relatrios de sua competncia para eventuais solicitaes da mesa; Inciso V Apresentar semestralmente o balancete ao Conselho Fiscal; Inciso VI Conservar, sob sua guarda e responsabilidade, o numerrio e documentos relativos Tesouraria, inclusive contas bancrias; Inciso VII Manter em estabelecimentos de crdito, a quantia compatvel com as despesas da Entidade; Inciso VIII Emitir cheques sempre em conjunto com o Presidente.
Art. 27
Compete ao 2 Tesoureiro:
Inciso I Auxiliar o 1 Tesoureiro no desempenho de suas funes, substituindo as suas faltas e impedimentos e, em caso de vacncia, assumir o mandato at seu trmino.
Art. 28
Compete ao Conselho Fiscal:

Inciso I Examinar os livros de escriturao da Entidade; Inciso II Examinar o balancete semestral, apresentado pelo tesoureiro, opinar a respeito em Assemblias Ordinrias ou, em caso extremo, convocar uma Assemblia Extraordinria; Inciso III Apreciar os balanos e inventrios que acompanham o relatrio anual da Entidade; Inciso IV Opinar sobre aquisio e alienao de bens por parte da instituio; Inciso V Ao Conselho Fiscal dado o direito de convocar Assemblia Geral quantas vezes for necessrio para eventuais esclarecimentos.
Art. 29
As atividades dos Diretores e Conselheiros sero inteiramente gratuitas em prol desta Associao, sendo-lhes vedada a distribuio de Lucros, Bonificao ou vantagens sob nenhuma forma ou pretexto; PARGRAFO NICO A Diretoria nomear um Diretor Administrativo, o qual ser remunerado.
81
CAPTULO IV
Patrimnio
Art. 30 O Patrimnio da Associao Amigos em Prol do Menor Carente ser constitudo de mveis e Utenslios Domsticos, Imveis, Veculos, Aes, Aplice de dvida Pblica, Contribuies de Associados, Auxlios e Donativos em dinheiro ou espcie, Auxlios Oficiais ou Subvenes de qualquer tipo; Art. 31 No caso da dissoluo Social desta Instituio, os Bens remanescentes sero destinados a outra (s) Instituio (es) congneres, com personalidade Jurdica, sede e atividades preponderantemente no Estado de So Paulo e registradas no Conselho NacioArt. 32 nal de Assistncia Social (CNAS); Toda a renda da Instituio ser utilizada no desenvolvimento do programa da Associao Amigos em Prol do Menor Carente e na manuteno do menor carente;
CAPTULO V
Disposies Gerais
Art. 33 A Associao Amigos em Prol do Menor Carente s ser dissolvida por deciso de uma Assemblia Extraordinria convocada exclusivamente para este fim, quando se tornar impossvel a Art. 34 continuao de suas atividades. O Presente Estatuto poder ser reformulado no seu todo ou em parte, em qualquer tempo, por deciso da maioria absoluta da Assemblia Geral especialmente convocada para este fim. O Estatuto reformulado s entrar em vigor posteriormente ao seu registro em cartrio. Art. 35 A Associao Amigos em Prol do Menor Carente poder abrir e manter filiais dentro do Estado de So Paulo e nos demais estados do Territrio Nacional, sempre que for necessrio, delegando poderes a um procurador ou grupo de trabalho, conforme o caso.
82
Art. 36
Os casos omissos no presente Estatuto sero resolvidos e referendados pela Assemblia Geral.
CAPTULO VI
Art. 37 A eleio dar-se- a cada trs anos, a partir de 1999, cujos membros tomaro posse no dia 03 de Janeiro do ano seguinte data da eleio.
83
REALIZAO
www.crcsp.org.br
www.fiesp.org.br
www.facesp.com.br
APOIO

Acao

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Acao

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente

Doaes aos Fundos dos Direitos da Criana e do Adolescente

Uma ao que vale um milho

CRC SP | FIESP | FACESP 2002

ORIENTAES PARA O CONTABILISTA

Uma ao que vale um milho

Doaes feitas por Pessoas Jurdicas

Tributadas com Base no Lucro Real Trimestral:

CRC SP | FIESP | FACESP 2002

DESPESAS E RECEITAS OPERACIONAIS

Uma ao que vale um milho

Livro de Apurao do Lucro Real LALUR Parte A

31.03.XX DEMONSTRAO DO LUCRO REAL

600,00 4.472,41 42 250,97 47.323,38

9.358,39 68.070,08 x 68.070,08

CLCULO DA DEDUO DO FUNDO DIREITOS CRIANA/ADOLESCENTE

PR OVIS O IMPOS TO DE REN DA PRO VIS IMPOST REND

CRC SP | FIESP | FACESP 2002

Pagamento por Estimativa

SERVIOS GERAIS (R$)

DEMONSTRATIVO DO IMPOSTO DEVIDO

DEMONSTRATIVO DA DEDUO DO FUNDO DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Uma ao que vale um milho

Tributadas com base no Lucro Real Anual

DESPESAS E RECEITAS OPERACIONAIS

CRC SP | FIESP | FACESP 2002

Livro de Apurao do Lucro Real LALUR Parte A

31.12.XX DEMONSTRAO DO LUCRO REAL

CLCULO DO IMPOSTO DEVIDO

CLCULO DA DEDUO DO FUNDO DIREITOS CRIANA/ADOLESCENTE

Uma ao que vale um milho

(-) FUNDOS DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

IMPOSTO DE RENDA A PAGAR

21. IMPOSTO DE RENDA POSTERGADO DE PERODOS DE APURAO ANTERIORES

CRC SP | FIESP | FACESP 2002

FICHA X INFORMAES GERAIS DISCRIMINAO

Doaes feitas por Pessoas Fsicas

6. Relao de Doaes e Pagamentos Efetuados

CRC SP | FIESP | FACESP 2002

CL CU L O DO IMPOS TO DEVI DO CLCU CUL IMPOST DEVIDO

Uma ao que vale um milho

TABELA PROGRESSIVA ANUAL BASE DE CLCULO EM R$

PARCELA A DEDUZIR DO IMPOSTO EM R$

CRC SP | FIESP | FACESP 2002

Informaes Secretaria da Receita Federal

Uma ao que vale um milho

Orientao para os Municpios que ainda no constituram o Fundo

CRC SP | FIESP | FACESP 2002

Das Disposies Gerais

Uma ao que vale um milho

CRC SP | FIESP | FACESP 2002

A designao dos membros do Conselho compreender a dos respectivos suplentes.

Uma ao que vale um milho

controlar e fiscalizar o emprego e utilizao dos recursos destinados a esse fundo;

CRC SP | FIESP | FACESP 2002

Da Cassao e dos Impedimentos

Uma ao que vale um milho

Das Disposies Gerais e Transitrias

Prefeito Municipal de.............................................

CRC SP | FIESP | FACESP 2002

Conselho Tutelar (sugesto para sua elaborao)

Uma ao que vale um milho

Das Cassaes e dos Impedimentos