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CACERA EN BOSQUES DE PRODUCCION FORESTAL DE BOLIVIA

Realizado por: Instituto Boliviano de Investigacin Forestal

Autor: Jos Lus Santivaez

Financiado por: USAID/TNC/Proyecto BOLFOR II

Santa Cruz de la Sierra Bolivia Marzo, 2007

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia

SIGLAS UTILIZADAS TCOSs ASLs IBIF TCA HA TN COM.PER USA C/U KG DS TIT CAP ART UICN CITES LRVB EX E V OBS.PER WCS S/P BOLFOR Per Capita Per Se RRNN = Tierras Comunitarias de Origen = Agrupaciones Sociales del Lugar = Instituto Boliviano de Investigacin Forestal = Tratado de Cooperacin Amaznica = Hectrea = Toneladas = Comunicacin personal = Estados Unidos de Amrica = Cada Uno = Kilogramos = Decreto Supremo = Ttulo = Captulo = Artculo = Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza = Centro Internacional sobre el Trfico de Especies Silvestres = Libro Rojo de Vertebrados de Bolivia = Extinto = En peligro de extincin = Vulnerable = Observacin Personal = WildLife Conservation Society = Sin Publicar = Proyecto de Manejo Forestal Sostenible (Bolivia Forestal) = Por cabeza (medida) = Por si sola = Recursos Naturales

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia TABLA DE CONTENIDO RESUMEN ............................................................................................................................. 1 1 INTRODUCCIN ..................................................................................................... 2 2 MTODOLOGIA ...................................................................................................... 3 3 MARCO CONCEPTUAL .......................................................................................... 5 3.1 Incidencia e interacciones de la fauna con su entorno ............................................... 5 3.2 El trfico de la fauna silvestre en Bolivia .................................................................. 9 3.3 Cacera de fauna silvestre ......................................................................................... 11 3.4 Categorizacin de la cacera de fauna silvestre en Bolivia ...................................... 13 3.5 Descripcin de algunos estudios de cacera desarrollados en Bolivia ..................... 15 3.6 Instrumentos de proteccin del recurso fauna .......................................................... 15 3.6.1 Ley del Medio Ambiente (DS: 1333) ........................................................... 16 3.6.2 Ley de Vida Silvestre (DS: 12301) .............................................................. 16 3.6.3 Decreto de Veda General e Indefinida Ratificada (DS: 25458) ................... 17 3.6.4 Reglamento de la Ley Forestal (DS: 24453) ................................................ 18 4 RESULTADOS ........................................................................................................ 18 4.1 Cacera de fauna silvestre en bosques de produccin forestal permanente.............. 19 4.2 Cacera por extractivistas forestales en la Amazona Boliviana .............................. 21 4.2.1 Recolectores de castaa amaznica (Bertholletia excelsa) .......................... 21 4.2.2 Cortadores de palmito (Euterpe precatoria) ................................................ 25 4.3 Cacera por actividades colonas en el oriente boliviano .......................................... 26 4.4 Comparacin de la cacera practicada por poblaciones colonas, indgena y extractivistas en Bolivia .............................................................................. 28 4.5 Especies de fauna silvestre ms utilizadas en la cacera de subsistencia en Bolivia 30 4.6 Resultado de las encuestas desarrolladas ................................................................. 33 5 DISCUSIN............................................................................................................. 36 5.1 Cacera en bosques de produccin forestal .................................................. 36 5.2 Prdida de hbitat que influyen en la extincin de fauna silvestre .............. 37 5.3 Efecto del cambio de uso del suelo en la conservacin de la fauna como recurso de subsistencia................................................................................................... 38 6 CONCLUSIONES ................................................................................................... 39 7 RECOMENDACIONES .......................................................................................... 41 8 AGRADECIMIENTOS ........................................................................................... 42 9 BIBLIOGRAFA ...................................................................................................... 43

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia LISTA DE CUADROS Cuadro 1. Instituciones con las que se tuvo comunicacin en la bsqueda de informacin pertinente. Cuadro 2. Profesionales que respondieron la encuesta o que contribuyeron verbalmente con informacin importante Cuadro 3. Procesos ecolgicos donde interviene la fauna silvestre en los bosques de produccin forestal de Bolivia. Cuadro 4. Fauna boliviana comercializada entre los aos de 1983 a 1990. Cuadro 5. Cantidad de fauna silvestre ingresada al mercado internacional por ao de forma legal. Cuadro 6. Proporcin econmica obtenida por los pases Amaznicos por medio de la exportacin de fauna Amaznica. Cuadro 7. Estimacin de la cacera realizada en la Amazonia entre 1993-2000. Cuadro 8. Encuestas desarrolladas a comunidades chiquitanas sobre el uso que le dan a la fauna silvestre. Cuadro 9. Estimacin anual de la biomasa producto de la cacera y los beneficios econmicos percibidos para 61 cazadores activo que fueron encuestados. Cuadro 10. Relacin de los porcentajes de cacera casual o planificada que practican distintos tipo de usuarios del bosque. Cuadro 11. Consumo per capita de carne silvestre por diferentes grupos tnicos de Bolivia, Per y Sulawesi (Indonesia), de acuerdo a las distancias de ubicacin de la comunidad. Cuadro 12. Comparacin de los grupos de vertebrados ms cazados en distintas regiones de Bolivia. Cuadro 13. Especies de mamferos ms cazados en distintas regiones de Bolivia y con distintos usos del suelo.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia LISTA DE FIGURAS Figura1. Ingresos econmicos de Bolivia por concepto de exportacin de pieles y cueros de vertebrados (mamferos y reptiles) hacia los mercados internacionales. Figura 2. Distribucin de concesiones forestales, TCOs y ASLs dentro del territorio boliviano. reas donde se practica cacera de fauna silvestre de forma legal e ilegal. Figura 3. Nmero de individuo y de especies versus cantidad de biomasa obtenida por taxa en la concesin Forestal Oquiriquia del Bajo Paragu. Figura 4. Numero de individuos y especies de mamferos, aves y reptiles y la cantidad de biomasas obtenida producto de la cacera en la concesin Forestal Oquiriquia del Bajo Paragu. Figura 5. Nmero de individuo y de especies versus cantidad de biomasa obtenida por taxa en dos reas castaeras de la amazona boliviana Figura 6. Numero de individuos y especies de mamferos, aves y reptiles y la cantidad de biomasas obtenida producto de la cacera en reas castaeras de la Amazona boliviana Figura 7. Nmero de individuo y de especies versus cantidad de biomasa obtenida por taxa por cortadores de palmito en la amazona boliviana.

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia

RESUMEN Con la finalidad de identificar los vacos de informacin en la cacera de fauna silvestre en bosques de produccin forestal en Bolivia, el presente documento incluye un anlisis con base en la informacin actual, tomando ejemplos locales y de otros pases de Latinoamrica. De los 16 estudios desarrollados en Bolivia sobre la caza de fauna silvestre, tres analizan la cacera practicada en bosques donde se extraen madera antes del nuevo rgimen (ley forestal 1700), y otros tres evalan el impacto que genera la prctica de cacera por extractivistas de castaa y palmito en distintos perodos. El resto de la informacin secundaria est dirigida en identificar la sostenibilidad de la cacera por pueblos indgenas y colonos. La informacin recopilada sobre la cacera de fauna silvestre en Bolivia es considerable en TCOs y comunidades campesinas y colonas. Sin embargo en bosques de produccin forestal de productos maderables solo se ha desarrollado un par de estudio y en rea de produccin de productos no maderables (castaa y palmito) se ha inventariado la cacera en cuatro ocasiones en la amazona boliviana. Los resultados recopilados muestran que la tasa de extraccin de diversas especies de animales silvestre realizadas por TCOSs , campesinos, extractivistas o madereros, no ser sostenible en el tiempo sino se desarrollan planes de manejo de caza. Existe mayor presin de caza sobre poblaciones de mamferos, en especial sobre la mayora de las especies de primates y ungulados, por la prctica de caza en periodos de mayor actividad reproductiva de dichas especies. Estos grupos de vertebrados presentan periodos reproductivos largos y bajo nmero de cras, lo que sumado a la alta presin de caza y los periodos de cacera que se contraponen a la temporada reproductiva, la actividad de caza sostenible no existira. Palabras clave: Cacera, bosques de produccin forestal, fauna silvestre, Bolivia.

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia 1 INTRODUCCIN

Bolivia, un pas de eminente vocacin forestal, ha desarrollado cambios importantes en el manejo de sus recursos naturales desde inicios de la dcada de los 90s. Uno de estos procesos fundamentales de cambio se vivi con la aplicacin de prcticas de aprovechamiento de bajo impacto en las reas de produccin forestal, as como acciones mitigadoras para la conservacin de los recursos que se encuentran dentro de los bosques (Ley del medio ambiente, Ley Forestal, acceso a la certificacin forestal voluntaria, entre otras). En un comienzo la idea era particularmente de proteccin de los recursos maderables, pero en el transcurso del tiempo se ha ido traduciendo en un sistema ms integral, donde el manejo del boque implica conservar los recursos ambientales y los procesos ecolgicos que presentan, tales como la fauna silvestre y los bienes y servicios tangibles y no tangibles. En la actualidad se dedica diversos esfuerzos que impulsan el manejo para la conservacin de los recursos no maderables. Ejemplos bien concretos los podemos ver con la elaboracin de normas tcnicas de aprovechamiento de palmera de Asa (Euterpe precatoria) y castaa (Bertholletia excelsa) para las tierras bajas de Bolivia. Los recursos no maderables tambin abarcan otros grupos de organismos que contribuyen a la mejora de las condiciones de vida de los usuarios del bosque. La fauna silvestre forma parte de las polticas nacionales de desarrollo sostenible (Rumz 2004), que buscan desarrollar el potencial econmico de la biodiversidad de Bolivia, mejorar las capacidades nacionales y locales para el manejo sostenible de la fauna y optimizar la distribucin de los beneficios entre los distintos actores (MDSP 2002). Hasta hace pocos aos, el manejo de la fauna silvestre no era de inters para los ambientalistas porque no se lo consideraba dentro del sistema productivo financiero (Morales 1999). Esto parta de no valorar su impacto como producto de alto valor proteico para los usuarios del bosque y sobre todo porque no era evidente el flujo comercial tradicional (compra y venta) donde haba un flujo de caja mayor (Robinson y Redford 1991). Este concepto ha ido cambiando conforme al desarrollo e implementacin de diversas investigaciones en esta rea, ya que se ha visto que existe toda una cultura ancestral en el manejo de la fauna silvestre en los bosques naturales (Chichn 1992) y un alto costo de oportunidad que se da a travs de la caza y la pesca, aunque este ltimo muy poco cuantificado (Morales 1999). La necesidad de generar conocimiento sobre el recurso fauna, est bien documentado en diversas investigaciones desarrolladas, no slo por los aportes nutricionales a miles de personas de distintas comunidades indgenas y campesinas de Bolivia, sino porque tambin cumplen un papel econmico importante en la sostenibilidad de dichas poblaciones. La fauna silvestre tambin juega un papel fundamental, en su relacin directa e indirecta en la armonizacin ecolgica y productiva de los ecosistemas. Muchas especies de plantas necesitan de la presencia de la fauna silvestre para perdurar en el tiempo y mantener una distribucin amplia en distintas eco-regiones.

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Mucha de la informacin generada sobre la importancia de la fauna silvestre para distintos usuarios del bosque se encuentra dispersa y poco accesible, por lo que hay una inminente necesidad de reunir dicha informacin y sistematizarla, de analizar los resultados y de los alcances obtenidos. As mismo es importante identificar los vacos de informacin existentes, para dirigir esfuerzos y financiamiento a aspectos claves. Para lograr esto, el Instituto Boliviano de Investigacin Forestal IBIF, busca identificar estos vacos de informacin y conocer criterios importantes de profesionales claves en el tema de cacera. Es tambin importante identificar los cuellos de botella ms relevantes de la cacera en los bosques de produccin forestal en Bolivia, as como las medidas idneas que mitiguen los impactos que se generan sobre la fauna silvestre en dichas reas. De esta forma, no solo se logra beneficiar a distintos usuarios del bosque, sino tambin el establecer mecanismos que permita una manejo ms integral de los recursos forestales, sin perjudicar la permanencia y desarrollo de las poblaciones de vertebrados que forman parte de la sostenibilidad ecolgica, econmica y social. Con el presente documento se pretende responder las siguientes preguntas: - Cunto se conoce sobre la cacera de fauna silvestre en bosques de produccin forestal en Bolivia? - Existen mecanismos legales que regula estas actividades o prcticas en Bolivia? - Qu tipos de usos del suelo son los que mayor presin ejercen sobre la fauna silvestre con las prcticas de cacera? - Cules son los vacos de informacin sobre el tema y cmo se pueden responder? En funcin al anlisis de la informacin encontrada y aportes de distintos investigadores forestales y ambientalistas en Bolivia, se propondrn estudios claves a realizarse a mediano y corto plazo, nos solo sobre el tema de la prctica de caza en bosques de produccin forestal, sino mecanismos mitigadores al manejo integrado de los RRNN dentro de las bosques. 2 MTODOLOGIA

Para cumplir con los objetivos trazados, se utilizaron tres tcnicas que permitieron recabar la mayor cantidad de informacin: a). Revisin de literatura. Se utilizo toda la informacin secundaria existente sobre la prctica de cacera en Bolivia y otros pases de Amrica Latina. Para ello se estableci comunicacin1 con distintas personas y organizaciones conocedoras del tema para saber si contaban con informacin y la forma de poder acceder a la misma (Cuadro 1). Despus del sondeo de verificacin de la informacin disponible, se realiz visitas a personas e instituciones de Santa Cruz, La Paz y Cobija2.

Se utilizaron diferentes medios de comunicacin como el verbal, correo electrnico y telefnico. Se aprovecho un viaje a Cobija-Pando para el desarrollo de una Auditoria Forestal Interna para recabar informacin sobre el tema en la Universidad Amaznica de Pando (UAP).
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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia


Cuadro 1. Instituciones con las que se tuvo comunicacin en la bsqueda de informacin pertinente. Institucin Universidad Mayor de San Andrs Universidad Amaznica de Pando Conservacin Internacional Wildlife Conservation Society Liga de Defensa del Medio Ambiente Museo Noel Kepmff Mercado Museo Noel Kepmff Mercado Fundacin Amigos de la Naturaleza Fundacin Noel Kempff Mercado Fundacin PROMAB Fundacin Tierra Coleccin Bolivia de Fauna Lugar La Paz Pando La Paz La Paz La Paz Santa Cruz Santa Cruz Santa Cruz Santa Cruz Riberalta La Paz La Paz Comunicacin Visita Visita Visita Visita Visita/Telfono Visita Visita Telfono Telfono Telfono Visita/Telfono Visita Tipo de informacin 4 Tesis Ninguna 1 libro sin publicar Ninguna Ninguna 3 artculos 3 documentos Ninguna Ninguna 1 documento Ninguna 1 artculo

b). Bsqueda electrnica. Otra forma de acceder a informacin fue por medio de la bsqueda electrnica, encontrando de esta forma varios estudios desarrollados no solo en Bolivia, sino en varios pases de Amrica Latina. La informacin obtenida por este medio fue cuidadosamente seleccionada, analizando la calidad del documento, el autor y las organizaciones responsables de la publicacin. c). Encuestas. El tiempo de muchos investigadores es muy limitado y despus de varios intentos fallidos para poder establecer una comunicacin verbal para analizar el tema, se vio por conveniente desarrollar una encuesta sobre la temtica (anexo 1). Se enviaron 50 encuestas va correo electrnico obteniendo como respuesta slo 10 (Cuadro 2), las cuales fueron de alto valor por que provenan de profesionales independientes, de aquellos ligados a instituciones cientficas y algunos que trabajan en la parte gubernamental. Toda esta informacin es un fuerte aporte para el desarrollo de las propuestas de investigacin que se plantean al final del presente documento. Cuadro 2. Profesionales que respondieron la encuesta o que contribuyeron verbalmente con informacin importante.
Institucin Romer Miserendino Damin Rumz* Grimaldo Soto Andrew Noss Rosario Arispe Jos Manuel Rojas Lidia Pardes Aida Torrico Huascar Azurduy Norka Rocha Encuestado Prefectura de Santa Cruz Wildlife Conservation Society Fundacin Amigos de la Naturaleza Wildlife Conservation Society Wildlife Conservation Society Investigador independiente Fundacin Amigos de la Naturaleza Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado Museo Noel Kempff Mercado Investigadora independiente Perfil profesional Recursos Naturales y Medio Ambiente Fauna Silvestre Biocomercio Fauna Silvestre Fauna Silvestre Fauna Silvestre Biocomercio Recursos Naturales y Medio Ambiente Mastozologa Mastozologa

* Aunque no devolvi la encuesta, sus aportes con informacin verbal y escrita fueron muy valiosas

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia

MARCO CONCEPTUAL

La fauna presente en Amrica Latina representa un tercio de la fauna mundial y es considerada uno de los bloques zoogeogrficos de alta diversidad y endemismo faunstico (Ojasti 1993). Esta denominacin, es en parte consecuencia del aislamiento geogrfico de Amrica del Sur de otros continentes durante el Terciario hasta el Pleistoceno, por lo que se design a sta parte del continente Refugio Plestocenico (Ojasti 1993). Como consecuencia de esto, es que la fauna presente en este lado del continente es una mezcla de la fauna endmica del Sur y los que migraron de otras regiones del mundo, muchos de ellos de Norte Amrica, que combinado con la extincin masiva de la megafauna neotropical conlleva a la fauna actual con ausencia extrema de mamferos de gran tamao (Ojasti 1993). Bolivia, se encuentra entre uno de los primeros doce pases de Sudamrica con mayor biodiversidad, lo que significa una cantidad sobresaliente en especies de vida silvestre que paulatinamente han sentido el impacto antrpico por ms de 15.000 aos. Uno de los mayores factores que ha impactado esta biodiversidad es expansionismo y la explotacin desmedida del bosque, accin que data con ms de 100 aos de actividad (Marconi 1992) producto de una milenaria relacin entre el desarrollo y sobrevivencia de los pueblos olvidados de Bolivia, la extraccin empresarial y la fauna silvestre, donde el concepto de sostenibilidad ya no existe (Townsend 1996). La cacera de animales con fines de subsistencia, es una de las actividades que pone en alguna categora de conservacin a ms de 100 especies de vertebrados entre mamferos, aves, reptiles y peces (Marconi 1992). La cacera de subsistencia pone en peligro especialmente a los mamferos de mayor porte con periodos de reproduccin largos y territorios amplios (TCA 1995). Entre las especies de vertebrados ms cazadas, algunas especies de primates encabezan las listas (Alouatta seniculus, Ateles paniscus, Cebus apella, Cebus albifrons y Saguinus fuscicollis) debido principalmente al alto nmero de individuos por grupos que los hace muy visibles, al variado tipo de hbitat que tiene y a los hbitos diurnos y de sociabilizacin que presentan, caractersticas que los hace vulnerables y de fcil acceso (Santivaez 2003, TCA 1995). Otro de los grupo de mamferos presionados por la cacera son los ungulados (Tapirus terrestris, Mazama americana, M. gouazoubira, Tayassu pecari y T. Tajacu) por la cantidad de carne que proporcionan. En dcadas pasadas, por la utilidad comercial que se le di a la carne, piel, plumas o en pruebas de laboratorio de la fauna silvestre, se lleg cerca del exterminio de algunas especies como los ungulados y los primates (TCA 1995). 3.1 Incidencia e interacciones de la fauna con su entorno

Del total de mamferos en Bolivia, el 90% contribuyen directamente en el esparcimiento de los bosques. El 76% de ste, son representados por roedores, marsupiales y quirpteros y 24 % son los animales de gran tamao (como los ungulados), considerados importante en la subsistencia de poblaciones y comunidades.

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Existe una estrecha relacin entre las actividades de la fauna y la dinmica del bosque, (Ergueta y Morales 1996), donde algunas especies como los ungulados (chanchos, venados y tapires) utilizan las semillas de las palmeras en general, que va desde un 50 a un 86% de su dieta, logrando dispersarlas por donde ellos se sitan (Bodmer 1993), contribuyendo directamente en la abundancia y riqueza de palmeras. La frugivora y el consumo de hojas es evidente en los monos utilizando grandes cantidades de frutos de diferentes especies (45-83 %), ramas descompuestas (10%), hojas y brotes (5%), tallos de epifitas (2%) y >0.1% de flores; mientras que la ingestin de insectos podra variar entre el 1-20%, todo esto de acuerdo a la disponibilidad de recursos en el bosque y la estacionalidad. En el caso de los roedores suelen consumir frutos carnosos, mismos que son llevados a lugares seguros, que despus de consumir la pulpa liberan la semilla, misma que es enterrada en lugares no necesariamente favorables para la germinacin a distancias entre o mayores a los 50 m, siendo olvidadas (Morales 1994). Los periodos de migracin de algunas especies de animales pueden cambiar la estructura de los bosques de forma positiva, especialmente en bosques tropicales, tal es el caso que presentaron Ceballo y Galindo (1984), donde especies de murcilagos del gnero Artibeus spp dispersaron el 60% de los bosques forestales del Golfo de Mxico. Tambin se menciona que la presencia de Spondias mombin (cedrillo o orocorocillo), una Anacardiaceae, fue introducida a Mxico, gracias a los efectos dispersores de los murcilagos de ste gnero. Muchas especies de animales guardan una estrecha relacin con su entorno, participando en la reproduccin y dispersin del bosque, donde actan cierto tipo de plantas produciendo estimulantes aromticos para atraer a sus transportadores generacionales. Las adaptaciones que se suscitan en algunas especies de los bosques tropicales entre rboles y arbustos son muy elevadas, con un 90% de especies que presentan frutos con adaptaciones atrayentes de aves y mamferos (Morales 1994). El tipo de componentes, valor nutritivo y proteico de frutos, flores y plantas, son fuertemente seleccionados por la fauna, claro est que estas pueden ser suplantadas cuando las condiciones son adversas y existe una obligatoria adaptacin. Segn Morales (1994), algunas especies logran consumir grandes cantidades compensatorias de frutos en distintas pocas del ao, como algunas especies de monos (40Kg/ha/ao de frutos), murcilagos frugvoros como los Artibeus spp (20Kg de higo/ha/ao), aves (30Kg frutos/ha/aos), y algunas especies de vertebrados arborcolas (150Kg secos/ha/ao de frutos y semillas. En este contexto, se estima que 500 Kg de frutos residuales que caen al suelo suele quedar, de donde solo una sptima parte es consumida por los vertebrados terrestres, como los jochis (Agouti paca, Dasyprocta spp) y tejones (Nasua nasua). Entre el grupo de animales que dispersan grandes cantidades de semillas, se encuentra el marimono (Ateles paniscus), nica especie capaz de ingerir y dispersar semillas de 5.4 cm de longitud, al igual que los silbadores (Cebus apella y C. albifrons), mono michi (Potos flavus), entre otros (Moraes 1994).

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Las interacciones entre plantas y animales vienen desde la prehistoria, con procesos coevolutivos ocurridos en el transcurso de 225 millones de aos. En algunos casos, la visita frecuente de insectos perjudicaban ciertas especies de plantas, por los que generaron compuestos en la formacin de capas ms duras al ataque de los mismos; otros por el contrario, al sentir beneficios y facilidad de transporte y reproduccin crearon formas ms atractivas, aromticas y simples para atraer ms especies que colaboren, desarrollando algunas estructuras espinosas para pegarse a sus transportadores (Morales 1994). Estudios desarrollados en la TCO de Lomero, demostraron la directa relacin de la fauna silvestre con algunas especies de plantas (Rumz 2001). Por ejemplo las abejas del gnero Trigona, Plebeya y Apis son frecuentes en algunas especies maderables, segn Garcas (1996), tales como el cuchi (Astronium urundeuva), man (Sweetia fruticosa), soto (Schinopsis brasiliensis), curupa (Anadenanthera colubrina), tajibo (Tabebuia serratifolia), tarara (Centrolobium microchaete), sirari (Copaifera choratiana), jichituriqui (Aspidosperma tomentosum), verdolago (Terminalia oblonga), picana (Cordia spp), paqui (Hymenaena courbari) y morado (Machaerium scleroxylon). Sin lugar a dudas, la fauna silvestre est estrechamente ligada al mantenimiento y la conservacin de los bosques de produccin de Bolivia y el mundo, porque son responsables de la dinmica ecolgica de los ecosistemas (Rumz 2001). En este sentido, distintos ambientes ecolgicos presentan diversas especies clave que son precisamente aquellas que tienen un vnculo de dispersin, diseminacin, polinizacin y/o controladores biolgicos de otras poblaciones de animales (Soul y Kohm 1989, Terborgh 1992, Mefee et al. 1997 en Rumz 2001). Los distintos procesos ecolgicos donde la fauna silvestre entra en relacin con el medio ambiente fueron resumidos por Rumz (2001), con la finalidad de dar nfasis a la escasez de informacin e indicar donde estn dichos vacos (Cuadro 3). Por ello es necesario reconocer que para manejar un bosque, se debe considerar los distintos procesos ecolgicos, las acciones de usos de los recursos dentro de los ecosistemas (cacera y tratamientos silvcola no apropiados) y las fases productivas del bosque y reproductivas de la fauna silvestre (Rumz 2001). Cuadro 3. Procesos ecolgicos donde interviene la fauna silvestre en los bosques de produccin forestal de Bolivia segn Rumz (2001) con algunas modificaciones importante.
Rol ecolgico Fauna participante de los procesos Amenazas Efectos Acciones mitigadoras

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia


- Aumento del nmero de incendios, - Masiva recoleccin de lea, - Contaminacin con agroqumicos. - Suelos deteriorados, - Prdida de nutrientes, - Escasez de alimentos para la fauna (armadillos), - Extincin local de fauna. - Elevado incremento del efecto de borde, - Baja viabilidad gentica, - Produccin de semillas muy baja, - Regeneracin deficiente. - Monitoreo de focos de calor, - Control de incendios, - Medidas de control en la extraccin de lea, - Reduccin de material combustible en el bosque. - Manejo de abejas nativas, - Reduccin de produccin de abejas extranjeras, c - Incremento de corredores biolgicos, - Anlisis de tipos de conectividades funcional y eficiente. - Monitoreo de cacera, - Implementacin de mecanismos de control, - Diseo adecuado de reservas en bosques de produccin, - Medidas de proteccin de hbitat crticos, - Aprovechamiento forestal de bajo impacto, - Manejo en al produccin de especies productoras de

Fauna descomponedora

- Lombrices, termitas, etc.

- Aves y mamferos. - Especficos de la castaa amaznica y del bibosi, - Abejas sin aguijn e importante para especies maderables de alto valor comercial. - Aves, mamferos y peces, etc. - Ungulados, primates, roedores, quirpteros, Crecidos, tucanes?

Polinizadores

- Bosques fragmentados, - Extraccin selectiva, - Disminucin de recursos para polinizadores, - Uso de pesticidas, - Corta de rboles con colmenas de abejas y competencia con extranjeras. - Caza furtiva y descontrolada, - Fragmentacin de bosques, - Falta de conectividad entre parches de boques, - Prdida de hbitat importantes para la fauna, - Destruccin de nidos, etc. - Contaminacin de los ros, - Drenado de cuerpos de agua importantes en ecosistemas frgiles.

- Disminucin de la regeneracin natural, - Cambios en la compasin florstica, - Baja densidad de especies pioneras colonizadoras.

Dispersores de semillas

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia


- Aves, mamferos y peces. - Insectos, loros y pecaries. - Destruccin de nidos, - Comercio de mascotas, - Cacera furtiva, - Control escaso en el ingreso de cazadores en reas crticas. frutos claves para la - Plntulas muy fauna silvestre, agrupadas, - Eliminacin del uso - Cambios en la de pesticidas. estructura y composicin del bosque, - Reduccin de la diversidad arbrea de los bosques. - Incremento de herbvoros, - Mayor predacin sobre flores, semillas y plntulas en desarrollo, - Cambio sobre la estructura y composicin de la vegetacin.

Predadores de semillas

- Carnvoros e insectvoros - Jaguares, guilas, aves, murcilagos, roedores. Predadores

- Fragmentacin y prdida de hbitat, - Destruccin de nidos, - Uso de agroqumicos nocivos, - Cacera de carnvoros controladores de fauna plaga, - Disminucin de presas importante para los carnvoros,

3.2

El trfico de la fauna silvestre en Bolivia

La fauna silvestre es uno de los soportes alimenticios, fuente de protena y de ingresos indirectos para los pobladores de los bosques y explotadores de los recursos forestales no maderables de toda Bolivia, pero muy en particular de las poblaciones de la amazona boliviana. Pero tambin ha sido partcipe en el comercio por el valor agregado de sus pieles, plumas y carne. Pacheco (1992) public datos importantes del comercio ejercido sobre la fauna silvestre en Bolivia. Por ejemplo, entre los aos de 1983-1990 Bolivia export en promedio ms de 1.104.000 ejemplares de animales silvestre (entre pieles y animales vivos), obteniendo por este recurso ingresos totales que ascendan a los 74.700.000 millones de dlares americanos (Cuadro 4). Las especies de alto valor econmico estaban representadas por las diferentes especies de parabas (Ara spp) con un precio que oscilaba entre 6.000-7.000 dlares. Sin embargo las especies sometidas fuertemente a la cacera fueron el caimn negro (Caiman yacare) y el peni (Tupinambis teguixi). Es importante destacar que todas estas especies y sus cantidades salieron de Bolivia de forma legal, lo que hace suponer que el comercio ilegal podra ser 10 veces mayor dndonos ms de 11 millones de animales silvestres cazados en un lapso de 7 aos y una prdida econmica superior a los 718 millones de dlares (Cuadro 4).

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Cuadro 4. Fauna boliviana comercializada entre los aos de 1983 a 1990, (Pacheco 1992). Aos Fauna Cantidad Tipo $us 1983-1984 Mono chichilo 3.734 Vivos 263.000 1983-1984 Parabas, Loros, Cotorras 58.000 Vivos 42.000.398 1983-1986 Peni 455.000 Pieles 2.732.000 1983-1988 Caimn negro 491.641 Pieles 29.000.000 1984-1985 Taitet 3.600 Pieles 21.000 1983-1984 Felinos 63.570 Pieles 517.000 1989-1990 Tropero 28.861 Pieles 167.000 Total 1.104.406 74.700.398 Estados Unidos de Norte Amrica fue uno de los pases compradores de fauna silvestre ms importantes para Bolivia, seguido por Japn y Europa (Cuadro 5). Entre los aos de 19681972 el mercado internacional recibi de Bolivia unos 403.273 ejemplares de fauna silvestre, de los cuales a los Estados Unidos ingresaron 291.558 piezas entre animales vivos como los monos chichilo (Saimiri sciureus), pieles de tigre (Panthera onca) y ocelote (Leopardus pardalis). Europa y Japn recibieron unos 56.000 primates vivos (cada uno) para experimentacin. Segn Pacheco (1992), es posible que el trfico de fauna silvestre procedente de Bolivia, tuviera mezcla de piezas provenientes de Argentina y Paraguay, que legalizan sus productos introducindolas a Bolivia para luego reintroducirlas otra vez a su comercio local. Los precios internacionales de productos no tradicionales como la fauna silvestre, determinados en Toneladas Mtricas (Fig. 1), alcanzaron en promedio los $us 1672.54 entre los aos 1975-1997 (TCA 1995). Sin embargo dichos productos no solo alcanzaron los mercados Europeos y de Estados Unidos, sino tambin mercados sudamericanos como los de Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay y Mxico (Cuadro 5). Cuadro 5. Cantidad de fauna silvestre ingresada al mercado internacional por ao de forma legal (Pacheco 1992). Pases Ao N Individuos Fauna silvestre EE.UU. 68-69 18.333 Tigre - Pieles EE.UU. 68-72 216.470 Ocelote - Pieles EE.UU. 68-72 56.755 Primates - Vivos Europa 68-72 56.000 Primates - Vivos Japn 68-72 56.000 Primates - Vivos Total 4 aos 403.273

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia


2250 2000

Toneladas mtricas (TM)

1750 1500 1250 1000 750 500 250 0

75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 Aos

Figura1. Ingresos econmicos de Bolivia por concepto de exportacin de pieles y cueros de vertebrados (mamferos y reptiles) hacia los mercados internacionales (BCB 1998). Bolivia, como uno de los integrantes del Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA 1995), se encuentra entre los pases que present mayor nmero de exportaciones de fauna silvestre, seguida por las exportaciones de cueros y pieles de Colombia con 825.105, Brasil 718.860 y Per 251.070. Segn datos del TCA (1995), la Amazona ha generado aproximadamente unos $us 198 millones en diferentes perodos de tiempo. La cantidad de fauna silvestre que se explot en la Amazona supera las 56.800 toneladas ao, es decir un equivalente 11.300.046 piezas de animales con un peso promedio de 5 Kg sin considerar a las tortugas fluviales que duplicaran ste valor (Cuadro 6). Los animales ms cotizados por los extractores amaznicos de la fauna silvestre son los pecares, pacas, venados, monos y quelonios terrestres y acuticos (TCA 1995). Cuadro 6. Proporcin econmica obtenida por los pases Amaznicos por medio de la exportacin de fauna Amaznica (TCA 1995). Pases Per Colombia Venezuela Suriname y Guyanas Bolivia Brasil 3.3 Ao 1990 1990 1990 70-80 83-89 60-64 $us 19.000.000 40.500.000 6.400.000 3.100.000 74.000.000 55.000.000 Tipo de exportacin Carne y Vivos 720.430 ejemplares 219 toneladas de carne ? ? 718.860 cueros

Cacera de fauna silvestre

El estudio desarrollado por Ojasti (1993), hizo un profundo anlisis del uso de la fauna silvestre en Amrica Latina, encontrando una dependencia absoluta de los indgenas sobre este recurso como fuente de protenas. Tambin este autor considera que el acceso a la caza y el nmero de

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia presas cazadas es crucial en el incremento o disminucin de la densidad y distribucin poblacional de diversos grupos tnicos, especialmente en los amaznicos. Se reconoce que la cacera de subsistencia proporciona protena animal a bajo costo econmico3 a las comunidades indgenas y campesinos, pero si la presin de caza es constante y sin medidas de control se pueden presentar impactos negativos sobre las poblaciones de fauna silvestre (Zapata 2001, Jorgenson 1997, Ojasti 1993, Redfor y Robinson 1987). Para diversos investigadores de fauna silvestre, la cacera de subsistencia es una de las principales causas de extincin local de diversas especies de animales, en especial de poblaciones de mamferos como los primates (Zapata 2001, Prez 1990), algunos ungulados y caimanes (Fragoso 1991, Bodmer et al. 1988). El posicionamiento estratgico de las poblaciones humanas locales, determina de alguna manera la efectividad de su sobrevivencia. Por ejemplo: aquellas que viven en las riberas de los cuerpos de agua se dedican mayormente a la extraccin de peces invierten poco esfuerzo en la caza de animales terrestres (Santivaez 2003, Townsend 1995, Ojasti 1993). Sin embargo, aquellos que viven en lugares alejados a ros principales, utilizan a los animales terrestres como medio de subsistencia, desarrollando incluso tcnicas especializadas de caza y una prctica selectiva (Townsend 1995, Linares 1976). Hasta fines del siglo XIX la mayora de los pueblos latinoamericanos desarrollaron una cacera de subsistencia (Townsend 1996, Ojasti 1993), pero luego sta se disecciono hacia una actividad comercial ante la creciente demanda del mercado Europeo y Asitico. Los productos como cueros, plumas y otras partes provenientes de animales silvestres, han sido los ms requeridos por esta actividad comercial (Cornejo 2002). Muchas de las poblaciones originarias que practican la cacera de subsistencia, hacen uso eficiente de la mayor parte de las presas obtenidas (Townsend 1996, Ojasti 1993,). Por ejemplo, para algunos pueblos de la puna norte de Argentina y sur de Bolivia, no solo se utiliza la carne como fuente de protena, sino tambin la grasa, vsceras, plumas, huesos, astas, piel, etc. depara medicina tradicional, en rituales religiosos y en actividades mgicas (Barbn 2004). En estas localidades el comercio ilegal y el contrabando de vida silvestre tambin est insertada, porque los comerciantes se valen de cualquier medio para obtener las piezas esenciales para los rituales que la gente desarrolla cotidianamente (Barbn 2004). En regiones amaznicas del Per, Brasil, Ecuador y Bolivia la cacera comercial interna es un hecho, donde las personas que tienen acceso a armas de fuego y transporte dedican la mayor parte del tiempo a esta actividad, vendiendo los animales cazados por piezas o enteros a sus coterrneos (Santivaez 2003, Paredes 2001, Zapata 2001). Tambin el intercambio por variados alimentos es otra forma de que los pobladores de las reas de poco acceso tengan

3 La cacera de subsistencia representa una fuente financiera muy importante (alto costo de oportunidad) para miles de poblaciones indgenas y campesinas que viene de los recursos del bosque. Pero esta actividad tambin implica riesgos de salud y de vida (enfermedades y accidentes) por la internacin al bosque y las largas jornadas de caza..

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia carne producto de la caza (Townsend 1996), donde las familias que tienen reas agrcolas de subsistencia dan parte de su produccin a vecinos que cazan (Santivaez Obs.Pers4). En pases como Per, Bolivia y Brasil la explosin demogrfica deriv en fuerte presin sobre las poblaciones de fauna silvestre, especialmente en los periodos de extraccin de ltex vegetal y castaa (Stoian 2005). En el periodo de zafra de estos productos (ltex vegetal y castaa), se internan en el bosque miles de familias, teniendo la necesidad de cazar cuanto animal divisaban para poder alimentarse (Cornejo 2002, Paredes 2001). Este tipo de accionar era diferente segn datos de Linares (1976) por comunarios de Cerro Brujo en Panam, los cuales tenan una mayor preferencia de caza por animales pequeos, con altas tasas reproductivas y que se encontraban cercanos a sus huertas, tales como los jochis (Dasyprocta punctata y Agouti paca), ratas, ratones, marsupiales y muy ocasionalmente venados (Odocoileus virginianus) y manates (Trichechus manatie). Pero ambos escenarios son diferentes, los cazadores en la amazona no son pobladores locales, desconocen las caractersticas de composicin de los recursos que tiene a su alrededor, su prioridad es el acopio de otros productos que le dan beneficios econmicos y utilizan la carne de monte para subsistir mientras desarrollan su actividad temporal; mientras que los pueblos indgenas son conocedores de los recursos que tienen y tratan de hacer un balance temporal de caza para evitar la sobre explotacin (Townsend 1996). 3.4 Categorizacin de la cacera de fauna silvestre en Bolivia

El uso y manejo de la fauna silvestre fue, es, y ser uno de los recursos no maderables cuya permanencia depende del uso que se le asigne. Las diferencias culturales, socioeconmicas, legales, biogeogrficas y ecolgicas de Bolivia dan pie a la utilizacin de la fauna silvestre de distintas maneras bajo la modalidad de caza. Segn Ojasti (1993) en Amrica Latina existen cinco modalidades de cacera (subsistencia, deportiva, comercial, con fines cientficos y de control de especies que podran considerarse perjudiciales); si bien estas categoras son arbitrarias, son muy comunes porque contribuyen a una mejor organizacin de la informacin desde el punto de vista administrativo y legal. Bolivia, desde la promulgacin de la ley de vida silvestre (DS: 12301) en 1975 tiene clasificado los cinco tipos de caza que menciona Ojasti bajo los siguientes criterios5: La caza domstica o de subsistencia, la que se practica para cubrir las necesidades alimenticias, vestido y proteccin del cazador y sus familiares directos (Art. 47). Estn involucrados en este beneficio las tribus nativas y los habitantes permanentes, no as los colonizadores espontneos ni dirigidos, ni los contratados temporales por empresas de cualquier ndole que estarn sujetos a reglamentacin especial. La caza deportiva, la actividad lcita de cazar animales de la vida silvestre sin fines de lucro, observando las disposiciones legales vigentes (Art. 48).

En algunos recorridos por los Ros Madre de Dios, Beni y Marunimi y en dos propiedades castaeras (con 200 familias dedicadas a la actividad extractiva de castaa) se observ est forma de intercambio. Esta informacin concuerda con los hallazgos encontrados por Townsend (1995) en Ibiato- Bolivia, y el anlisis de Ojasti (1993) para Amrica Latina.

Con la finalidad de no distorsionar lo escrito en la ley de vida silvestre los criterios de caza son textuales y no interpretativos del autor de este documento

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia La caza comercial, la accin de cazar para obtener beneficios con el producto, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por Ley (Art. 49). La caza cientfica, la accin de capturar animales silvestres para la investigacin, la enseanza en los centros educacionales y la exhibicin como medio de instruccin y recreacin pblica en los lugares autorizados para el efecto (Art 50). La caza con fines de control de animales perjudiciales, la accin de capturar aquellas especies que, de acuerdo con el Centro de Desarrollo Forestal, hayan sido declarados como tales (forma parte del Art. 50).

En Bolivia, la cacera domstica o de subsistencia la desarrollan la mayora de las poblaciones urbanas, sean estas originaras (Townsend 1996, Cuellar 2004), colonos (Arizpe y Rumz 2002), extractivistas de castaa de la amazona Boliviana (Santivaez 2003, Maglianessi y Rumz 2001, Paredes 2001). Uno de los mayores vacos de informacin que hay en la actualidad es la cantidad de animales cazados en por pobladores de las Agrupaciones Sociales del Lugar (ASL), siendo una de la tenencia de la tierra que aumenta considerablemente anualmente (MDSP 2000). La Ley de Veda General e Indefinida Ratificada (1999, por DS 25458) aclara indiscutiblemente que los nicos que pueden desarrollar cacera de subsistencia son la TCOs en sus propios territorios y ningn otro tipo de usuarios del bosque. Si embargo con la ratificacin de dicha ley, se modifican los artculos 4 y 5 y se enuncia que se permite el uso sostenible de algunas especies de la vida silvestre con base en el desarrollo de planes de uso sostenible, estudio e inventarios por grupos taxonmicos, que determinen la factibilidad de su aprovechamiento y los cupos permisibles por perodos de dos aos (UMARENA-PSZ 2005). En base a esto se han estado desarrollando planes de manejo con el aprovechamiento de los lagartos (Caiman yacare), documentando el estado de las poblaciones de esta especie desde 1995 (Aparicio y Ros 2006). Por medio de este tipo de actividad se da comienzo a la prctica de la caza comercial, desarrollndose actualmente diversas propuestas de aprovechamiento para diversas especies de reptiles (Tupinanbis spp, Eunectes notaeus) y mamferos (Hydrochaeris hydrochaeris, Tayassu tajacu, Dasypus novemcinctus) por unas 10 comunidades originarias del Beni (Obs. Pers). La prctica de caza y pesca deportiva se desarrolla comnmente en Bolivia por dcadas, pero de forma ilegal. Esta prctica la desarrollan personas provenientes de poblaciones urbanas o de las ciudades capitalinas de cada regin (Obs. Pers). Sin embargo, por medio de los clubes de caza y pesca, los cuales cuentan con licencia solo para la pesca, se ha estado legalizando y controlando esta ilegal actividad. Una de las pocas experiencias en Bolivia de caza deportiva, combinada con la caza de control de animales perjudiciales, la desarroll el Museo de Historia Natural a travs de la evaluacin poblacional, caza y monitoreo de totaqui (Zeneida auriculata) desde 1998, especie que invadan miles de hectreas de cultivos de soya y girasol y grandes prdidas econmicas a los productores de oleaginosas. La caza cientfica tambin se desarrolla en Bolivia. Un ejemplo del desarrollo de esta actividad fue el programa Mammals of Bolivia, desarrollado entre el Museo Nacional de La Paz, Museo Noel Kempff Mercado de Santa Cruz y la Universidad de New Mxico entre 1982-1992 14

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia (Anderson 1993). La caza cientfica es una actividad que permite conocer la diversidad faunstica de diversas regiones de Bolivia, ya que el conocimiento de muchas especies de pequeos vertebrados e invertebrados aun se desconoce. 3.5 Descripcin de algunos estudios de cacera desarrollados en Bolivia

A partir de los aos 90s, en Bolivia se han estado desarrollando diversos estudios sobre la cacera para ver la sostenibilidad de esta prctica. La mayora de las investigaciones se centraron en Tierras Comunitarias de Origen-TCO, muy pocos en bosques de produccin forestal de productos no maderables (castaa y palmito), un solo estudio en una concesin forestal de productos maderables y algunos que muestran los efectos del manejo forestal y de datos de estructura y densidades poblaciones de fauna silvestre. Hay investigaciones de gran valor socioeconmico que se han desarrollado en los territorios indgenas de Bolivia, con la finalidad de conocer valores y costumbres ancestrales en el manejo y aprovechamiento de la fauna silvestre y de su incidencia en la sostenibilidad comunal. Investigaciones como las desarrolladas por Townsend (1996) en la comunidad Sirion han propiciado criterios importantes para el manejo de fauna silvestre en TCOs. Otros estudios desarrollados en Bolivia se han enmarcado en la misma lnea, que es la bsqueda de conocimientos para sentar bases idneas de manejo de fauna silvestre. Podemos mencionar los desarrollados en la TCO de Lomero (Guinart 1997, Morales 1999), en la Estacin Biolgica del Beni (EBB) en las TCOs Tsimane y Chirisi (Gutierres 2005, Koops 2004, Apaza 2002), en las comunidades campesinas de San Miguel y el Tigre del corredor Vilcabamba-Ambor (Conservacin Internacional6, s/p), o los desarrollados por la Wildlife Conservation Society en el Parque Nacional Gran Chaco, sobre todo en las comunidades Izozeas y en diversas comunidades Tacanas7. Por lo visto las investigaciones desarrolladas en bosques naturales de produccin forestal de productos maderables y no maderables son escasas, como los desarrollados por el proyecto Bolfor8 para productos maderables (Herrera 2003, Solar 1997) y no maderables (Paredes 2001, Magianessi y Rumz et al. 2001, Herrera 1999) y PROMAB (Programa Manejo Bosques de la Amazona Boliviana) en reas de produccin de no maderables como el caso de la castaa (Santivaez 2003) sobre este frgil recurso renovable. 3.5 Instrumentos de proteccin del recurso fauna

Bolivia ha generado varias herramientas legales a nivel nacional y departamental para la conservacin, manejo y comercializacin de la fauna silvestre. Entre estas herramientas
Conservacin Internacional en la Ciudad de La Paz ha elaborado un documento sobre la cacera practicada por dos comunidades que se ubican en el corredor Vilcabamba-Ambor. Dicha informacin aun no ha sido publicada pero CI tuvo la gentileza de proporcionrnosla para que podamos hacer uso de la informacin. 7 Se intent en tres ocasiones conseguir los resultados de las investigaciones desarrollados por WCS en los pueblos Tacanas. WCS no tenia inconveniente para darla dicha informacin pero haba que solicitar que la dirigencia de los Pueblos Tacanas dieran el visto bueno, algo que no sucedi, por lo que se decidi trabajar sin dicha informacin. 8 El Proyecto Bolfor-I ha desarrollado unas 14 investigaciones en bosques de produccin forestal, de los cuales cuatro hacen un anlisis de la cacera desarrollada en estas reas.
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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia podemos citar La ley de Vida Silvestre, parques nacionales, caza y pesca (DS: 12301 del 14 de marzo de 1972), la Ley de Medio Ambiente (Ley 1333 del 23 de marzo de 1992), el Decreto de Veda General e Indefinido (DS: 22641 del 8 de noviembre de 1990) y su respectiva ratificacin (DS: 25458 del 21 de julio de julio de 1999), la Ley Forestal 1700 ( del 12 de julio de 1996) entre otros. De igual forma hay otras herramientas que guan el proceso de manejo y conservacin de la fauna silvestre, como uno de los recursos no maderables presentes en el bosque. El plan nacional de conservacin de la biodiversidad (DS: 26556 del 19 de marzo de 2002), el Convenio de Diversidad Biolgica (ratificado mediante la Ley N 1580 del 15 de junio de 1994) y la Convencin para el Trfico de Especies Amenazadas (ratificado mediante la Ley N 1255 del 5 de julio de 1991), establecen criterios idneos que permiten guiar el proceso de manejo y conservacin de la fauna silvestre. 3.6.1 Ley del Medio Ambiente (DS: 1333)

La Ley del Medio Ambiente promueve el desarrollo de mecanismos idneos para la proteccin y conservacin de la fauna silvestre, empezando por comprometer al Estado a promover tratados y acciones intencionales de preservacin, conservacin y control de la explotacin de la fauna silvestre (Tit. 3, Cap V, Art. 29). El Estado y la sociedad civil, tambin deben desarrollar esfuerzos conjuntos y utilizar la informacin tcnica, cientfica y econmica como herramientas base en la toma de acciones y decisiones (Tit. IV, Cap I, Art. 32; Cap VI, Art. 52-53), que permitan promover el aprovechamiento racional de la fauna silvestre en favor de las comunidades que le dan un uso tradicional (Art. 56). 3.6.2 Ley de Vida Silvestre (DS: 12301)

Existen animales a los que se los protege por la importancia o funcin que cumplen, bajo las siguientes caractersticas: - Aves canoras o de ornato pblico, adems de especies que tienen valor solamente vivas. - Todos aquellos animales que presentan algn beneficio ecolgico, silvicultural, agrcola, ganadero y de salud pblica. - Especies que se pueden utilizar sin la necesidad de su muerte. - Todas aquellas que se encuentran dentro de las categoras de la UICN. - Animales que no sean comestibles y no tengan aprovechamiento alguno. - Tambin queda totalmente prohibido la cacera con armas poco precisas, persecucin en vehculos, caza utilizando quema o incendios, por envenenamiento, txicos, explosivos, redes y cualquier mtodo que cause mortandad de animales, adems de la cacera en periodos reproductivos y de nidificacin. Por todo lo antes mencionado, se establece tambin categoras de delitos ante las actividades consideradas ilcitas o de mal proceder siendo sujetos a sanciones, como ser: - Caza de animales vedados o protegidos. - Cacera en zonas consideradas prohibidas, como Parques Nacionales y reservas equivalentes. - Uso de mtodos considerados predatorios en la caza y pesca. 16

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Provocar incendios para la cacera. Caza con fines comerciales. Cacera de especies en periodos considerados clave en la reproduccin de la fauna silvestre. Cacera y/o captura de pichones. Destruccin de huevos o nidos. Decreto de Veda General e Indefinida Ratificada (DS: 25458)

3.6.3

Como consecuencia del excesivo trfico de especies en Bolivia y en virtud de posibles problemas de extincin local y/o nacional de otras especies9, en 1990 se decret la Veda General e Indefinida, siendo ratificada en 1999, con nfasis en el aprovechamiento sostenible, controlado y bajo planes de manejo de la fauna silvestre. La Veda establece una pausa ecolgica en todas las especies de fauna silvestre, con estricta prohibicin de caza con fines comerciales y deportivos en todas aquellas especies consideradas en la lista de CITES I-II, y de la UICN (EX, E y V, entre otras). La ratificacin define: Se permite el uso sostenible de algunas especies de la vida silvestre con base en planes de uso sostenible, estudios e inventarios por grupos taxonmicos, que determinen la factibilidad de su aprovechamiento y los cupos permisibles por perodos de dos aos, previa reglamentacin que ser aprobada por Resolucin Ministerial. El levantamiento de la Veda para las especies susceptibles de uso sostenible se pondr en vigencia mediante Resolucin Ministerial expresa emanada del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin, que necesariamente incluir la justificacin tcnica con la aprobacin del Consejo Consultivo de Vida Silvestre. La Direccin General de Biodiversidad efectuar en forma directa o a travs de los organismos interesados, los planes de uso sostenible, estudios e inventarios por grupos taxonmicos los que sern presentados al Consejo Consultivo de Vida Silvestre para que realice la evaluacin tcnica y emita su dictamen. Se ratifica el funcionamiento del Consejo Consultivo de Vida Silvestre, como rgano de asesoramiento y cooperacin al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin y se modifica la estructura del Consejo Consultivo de Vida Silvestre el que estar constituido por: El Viceministro de Medio Ambiente, recursos Naturales y Desarrollo Forestal en calidad de Presidente. El Director General de Biodiversidad El Coordinador CITES Bolivia como Secretario Un representante del Museo Nacional de Historia Nacional en calidad de Autoridad Cientfica CITES. Un representante de la Liga de Defensa del Medio Ambiente (LIDEMA) Un representante de la Coleccin Boliviana de Fauna Un representante del Herbario Nacional Bolivia
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El umanto (Orestias cuvieri) y la chinchilla (Chinchilla lanigera) son especies consideradas extintas en Bolivia debido a la sobre explotacin. La primera restringida al Lago Titicaca y muy cotizada en el consumo local, y la segunda asechada por el alto valor de su piel en los mercados Europeos y de Asia.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Un representante de la Prefectura o Prefecturas de las reas de distribucin de la especie. 3.6.4 Reglamento de la Ley Forestal (DS: 24453)

La promulgacin de la ley forestal (n 1700), es otra herramienta importante para proteger a la fauna silvestre en las reas donde se desarrolle aprovechamiento forestal. Antes de la presente ley y su reglamento, haba aprovechamiento intensivo y sin mecanismos de control y seguimiento, que asegure la subsistencia a largo plazo y que no perjudique la diversidad que se encontraban dentro de las reas forestales. Varios de los procedimientos establecidos en la mencionada ley, intentan proteger de forma directa e indirecta la fauna silvestre. Siendo ms explicito, en el reglamento se establece que el plan de manejo debe contener directrices especficas sobre la vida silvestre, tales como prohibicin de cacera o captura, no suministro de municin por la empresa, pesca sin barbasco o dinamita, no transporte de animales silvestres o sus productos. De forma indirecta en distintas secciones de la Ley Forestal y su Reglamento especifican actividades y procedimientos a seguir, como: - Distancia mnima de los caminos y de las operaciones forestales a los cuerpos de agua. - Forma de construccin de caminos, puentes, cunetas, centros de acopio, campamentos, vas de arrastres de las trozas, etc. - Desarrollo de corta dirigida. - Tratamientos silviculturales. - Ubicacin de letreros. 4 RESULTADOS

En 1996 da inicio a un proceso que revolucion el aprovechamiento de madera en los bosques naturales de Bolivia al aprobarse la nueva Ley Forestal (DS: 1700 un 12 de Junio). Esta nueva Ley fue un desafi por que elimina prcticas negativas del tradicional sistema de aprovechamiento forestal, promoviendo la conservacin de los RRNN y el medio ambiente. El prohibir a los manejadores la cacera de animales silvestre dentro de las concesiones, y el desarrollo de acciones mitigante (como el proveer de carne a sus trabajadores), fue sin duda una de las consignas a cumplirse, actividad no ha podido ser monitoreada hasta la fecha para ver el nivel de cumplimiento que exige la Ley Forestal 1700. En Bolivia actualmente hay 41.5 millones de hectreas de bosque bajo produccin forestal permanente distribuidas en distintos usos del suelo (SIF 2005, Figura 2). De acuerdo a la base de datos de la Superintendencia Forestal (2006), en Bolivia hay autorizadas 86 concesiones forestales (5.457.532,482 millones de hectreas), de las cuales 14 concesiones estn certificadas (2.119.693,83 hectreas) (CFV 2006) donde se supones no hay actividad de cacera (Reichle Com.Pers). Los restantes 36,04 millones de hectreas tienen categoras de TCOs, ASLs, y propiedades privadas, desarrollndose cacera de subsistencia legalmente amparada por las leyes nacionales en TCOs y no as en los dems sistemas de tenencia.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia

Figura 2. Distribucin de concesiones forestales, TCOs y ASLs dentro del territorio boliviano. reas donde se practica cacera de fauna silvestre de forma legal e ilegal. 4.1 Cacera de fauna silvestre en bosques de produccin forestal permanente

En Bolivia se desconoce el impacto de la cacera en bosques de produccin forestal maderable antes y despus de la implantacin de la Ley Forestal 1700. El nico trabajo que monitore la cacera dentro de una concesin forestal la desarroll Solar (1996) como parte de su investigacin de tesis de licenciatura, las cual fue posteriormente analizada en un par de publicaciones (Townsend et al. 2002, Rumz et al. 2001). El estudio fue realizado en la Concesin Forestal Oquiriquia, ubicada dentro de la reserva forestal del Bajo Paragu con una extensin de 312.000 hectreas (Rumz et al. 2001). La evaluacin fue realizada en un rea de aprovechamiento de 10.000 hectreas, monitoreando el asecho de animales por 75 cazadores (entre contratistas y operadores de las maquinarias) por 75 das (Townsend et al. 2002).

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Por lo general la cacera era desarrollada en el da (66%) cuando los operadores ingresaban al bosque a buscar y marcar los rboles para su aprovechamiento (Rumz et al. 2001). Tambin desarrollaban cacera nocturna por medio de caminatas (20%), y espera sobre rboles frutales y/o salitrales (14%), a lo que llamaban caza por espa. La totalidad de la cacera registrada en Oquiriquia fue realizada sobre los distintos caminos (principales, secundarios y vas de arrastre), teniendo la ventaja del trasporte (camin, skydder, caminote, etc.) en cada una de las movilizaciones del personal hacia las reas de trabajo. En total cazaron 134 animales de 17 especies entre mamferos (n=10), aves (n=5) y reptiles (n=2) (Figura 3 y 4). La cantidad de carne (biomasa) obtenida en dicha cacera fue de 2491 kilos, de los cuales 1960 kilogramos (79%) provinieron de 10 antas (Tapirus terrestre) y 12 huasos (Mazama america). Si bien el nmero de aves cazadas es mayor que el de mamferos y reptiles, el 66% de la biomasa obtenida es producto de una sola especie la cual esta en categora II del CITES y es considerada vulnerable (VU) ante la presin de caza, destruccin de sus hbitat natural por la deforestacin para chaqueos e incendios forestales.
90 80 N individuos y especies 70 60 50 40 30 20 10 0 Mamiferos Aves Taxas cazadas Reptiles 0 500 1500 Individuos (n) Especies (n) Biomasa (Kg) 2500

2000 Biomasa (Kg)

1000

Figura 3. Nmero de individuo y de especies versus cantidad de biomasa obtenida por taxa en la concesin Forestal Oquiriquia del Bajo Paragu (Rumz et al. 2001). De acuerdo a diversos anlisis sobre la sostenibilidad de la cacera practicada dentro de la concesin Oquiriquia en 1996, Rumz et al. (2001) consideran que algunas especies de vertebrados eran sobreexplotados, tales como los ungulados chanchos, venados y antas (Tayassu pecari-T. tajacu, Mazama americana-M gouazoubira, Tapirus terrestres, respectivamente), no garantizndose la sostenibilidad de estas especies en el tiempo.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia


2500 2000 1500 1000 500 0 Mamiferos Mamiferos Individuos (n) Es pecies (n) Biomasa (Kg) 44 10 2199 44 10 83 219,2 2199

7 2 61 Reptiles

Aves Aves 83 5 219,2

Reptiles 7 2 61

Figura 4. Numero de individuos y especies de mamferos, aves y reptiles y la cantidad de biomasas obtenida producto de la cacera en la concesin Forestal Oquiriquia del Bajo Paragu (Rumz et al. 2001). 4.2 4.2.1 Cacera por extractivistas forestales en la Amazona Boliviana Recolectores de castaa amaznica (Bertholletia excelsa)

La extraccin de productos no maderables del bosque es un generador importante de recursos econmicos para miles de familias bolivianas. Una de las mayores actividades extractivas10 de recursos no maderables se da en la amazona Boliviana, al recolectar ltex del rbol de la siringa (Hevea brasiliensis) de forma artesanal, y de forma comercial la nuez de la castaa amaznica (Bertholletia excelsa) y la corta del palmito (Euterpe precatoria), estando esta ltima actividad paralizada (Llanque et al. 1993). Se calcula que en la amazona boliviana, anualmente trabajan cerca de 20.000 personas entre recolectores de castaa, palmito y madera (Bojanic et al. 1995). Toda esta gente recurre a la cacera de animales silvestres para proveerse de carne, especialmente los recolectores de castaa quienes desarrollan sus actividades de Noviembre a Marzo de cada ao, y cazan todo lo que est a su paso (Santivaez 2003, Rumz y Maglianessi 2002, Paredes 2001). Solo se conocen 4 estudios que evaluaron el impacto de la cacera por actividades extractivas, tres por recolectores de castaa (Santivaez 2003, Rumz y Maglianessi 2002, Paredes 2001) y uno por cortadores de palmito (Herrera 1999). Actualmente algunos tcnicos de la Universidad Amaznica de Pando (CIPA) estn recolectando informacin de la caza desarrolladas por extractivistas castaeros, la cual no est disponible para su anlisis (Herrera Com. Pers).

10 El extractivsmo se define a aquella actividad que se desarrolla en el bosque y que no afecta la estructura y composicin del bosques, manteniendo la cobertura arbrea y sus funciones ecolgicas (Llanque et al. 1993)

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Los resultados de tres investigaciones sobre cacera en reas castaeras (Santivaez 2003, Rumz y Maglianessi 2002, y Paredes 2001) identifican 61 especies de animales que se cazan por zafra en un rea promedio de 80 mil hectreas. En un rea de este tamao participan alrededor de 46 personas, cazando unos 445 animales, obteniendo unos 2746 Kg. de carne en un periodo de tiempo promedio de unos 40 das (Figura 5). Al igual que en la concesin maderera Oquiriquia en Santa Cruz, la cacera en la reas castaeras es mas casual (54%) que planificada, con preferencia por los mamferos (n=210) que en las aves (n=111) y los reptiles (n=12) y con un mayor aporte de carne (92%, Figura 6).
250 2000

N individuos y especies

200

Individuos (n) Especies (n) Biomasa (Kg)

1500 Biomasa (Kg)

150

1000 100 500

50

0 Mamiferos Aves Taxas cazadas Reptiles

Figura 5. Nmero de individuo y de especies versus cantidad de biomasa obtenida por taxa en dos reas castaeras de la amazona boliviana (Santivaez 2003, Rumz y Maglianessi 2002, Paredes 2001).
2500 2000 1500 1000 500 0 210 27 Mamiferos Mamiferos Individuos (n) Especies (n) Biomasa (Kg) 210 27 1899 1899

111

21 Aves

108

12

8 63

Reptiles Aves 111 21 108 Rept iles 12 8 63

22

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Figura 6. Numero de individuos y especies de mamferos, aves y reptiles y la cantidad de biomasas obtenida producto de la cacera en reas castaeras de la Amazona boliviana (Santivaez 2003, Rumz y Maglianessi 2002, Paredes 2001). En promedio, en las tres reas donde se monitoreo la cacera se registr a unas ocho especies de monos (170 individuos) que formaron parte de la dieta de los castaeros, siendo los de mayor acceso11 el mono martn (Cebus apellas) y el mono cari blanca (C. albifrons) por su alta frecuencia de encuentro, fciles de observar y el alto nmero de individuos que presentan por grupo. Los jochis (Agouti paca y Dasyprocta variegata) son tambin muy cazadas (150 individuos), seguidos por los chanchos de monte Tayassu pecari y T. tajacu (60 individuos) y los ciervos Mazama america y M. gouazoubira (48 individuos). Del total de especies que se cazan en reas castaeras unas 23 especies de mamferos y unas 10 especies de aves se encuentran en alguna categora de CITES o de la UICN. Entre las especies con mayor presin de caza y consideradas vulnerables (VU) y bajo categora de cites I y II estaran el pejichi (Priodontes maximus I/VU), oso bandera (Myrmecophga tridactyla II/VU), mono araa (Ateles paniscus II/VU), mono leoncito (Saguinus fuscicollis I/VU), len (Puma concolor I/VU), ocelote (Leopardus pardalis II/VU), jaguar (Panthera onca II/VU), anta (Tapirus terrestres II/VU), tropero (Tayassu pecari II/VU) y taitet (Tayassu tajacu II/VU). De acuerdo a los anlisis de tres estudios en rea castaeras, el nivel de presin sobre la fauna silvestre en reas castaeras es alto y que estaran por encima de los lmites permisibles de cosecha. Comparando con ndices establecidos por Robinson y Redford (1991), se considera la cacera en reas castaeras no sostenible en el tiempo para especies de vertebrados como los tropero (Tayassu pecari, ipc=0.2418), jochi pintado (Agouti paca, ipc=0.663), anta (Tapirus terrestres, ipc=0.018), taitet (tayassu tajacu, ipc=0.078), urina (Mazama guazoubiura, ipc=0.116), mono martn (Cebus apella, ipc=0.04, tat mula (Dasypus novemcinctus, ipc=0.029), tat quince kilos (Dasypus kappleri, ipc=0.106), huaso (Mazama americana, ipc=0.067), mono araa (Ateles paniscus, ipc=0.037), peta de tierra (Chelonoidis denticualta, ipc=0.045) y la pava coto colorado (Penlope jaqcuacu, ipc=0.481). Se estima que entre 1993-2000 los recolectores de castaa en toda la amazonia boliviana cazaron12 en promedio unos 15539 animales, cantidad que represent unos 566728 Kg de carne consumible con un incremento anual del 8,18%, generndose unos 5,667,280 bolivianos por zafra (Santivaez 2003, Cuadro 7). La cantidad de animales cazados seguramente se ha incrementado entre 2001-2006 debido al incremento de los precios de la castaa (Com.Pers. familia Guardia de Riberalta). Algo importante de mencionar es que este monto de dinero es un costo en el cual deberan incurrir los castaero o sus empleadores si no tuvieran a disposicin la fauna silvestre, lo que se traduce en un ahorro (costo de oportunidad en trminos econmicos).

11
12

Los monos es una de las especies preferidas en la dieta de los extractivistas amaznicos desde tiempos remotos.

Santivaez (2003) estimo la cantidad de animales cazados en funcin al promedio de personas que trabajaron entre 1993-2000 en la barraca castaera Santa Rosa del Manurimi, de propiedad de la Empresa Agroindustrial Amazonas Manutata. La biomasa estimada es aquella que es consumible, habiendo discriminado el peso del cuero, patas y esqueleto.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Cuadro 7. Estimacin de la cacera realizada en la Amazonia entre 1993-2000, segn estimaciones de Santivaez (2003).
Aos de zafra 99/00 98/99 97/98 96/97 95/96 94/95 93/94 Promedio Zafreros (n Ind) 9615 9057 8499 7940 7382 6824 6266 7940 Consumidores (n Ind) 10.470 9.912 9.354 8.795 8.237 7.382 6.266 8.631 Cazadores (n Ind) 2.980 2.821 2.662 2.503 2.344 3.725 1.783 2.688 Fauna (n Ind) 17.224 16.306 15.387 14.469 13.550 21.533 10.307 15.539 Biomasa (Kg) 628.169,2 594.672,7 561.176,2 527.679,7 494.183,2 785.306,9 375.905,2 566.728 Costo biomasa 10 Bol/Kg 6.281.691,9 5.946.726,9 5.611.761,9 5.276.796,9 4.941.831,9 7.853.068,6 3.759.051,8 Bol. 5.667.276

$us. 708.409 4.2.2 Cortadores de palmito (Euterpe precatoria)

La corta de palmito (Euterpe precatoria) es otra de las actividades en Bolivia que genera ingreso de personas al bosques para su corta y recoleccin, las cuales cazan animales silvestres para subsistir. Para conocer la importancia de la fauna para los cortadores de palmito, en 1997 se tomaron datos de cacera en una barraca en el Norte de La Paz en la Amazona Boliviana (Herrera13 1999). En un periodo de 10 das, 43 cortadores de palmito cazaron 309 animales de 24 especies, obteniendo por ello unos 1577 Kg de carne. El mayor porcentaje de animales cazados fue de forma casual (87.5%) mientras buscaban los palmitos o en el recorrido de regreso al campamento. Del total de especies cazadas 10 se encuentran protegidas por el CITES, tales como los primates (Cebus apella, C. Albifrons, Alouatta sp, Callicebus sp, Saimiri sciureus), ungulados (Tayassu pecari, T. tajacu, Tapirus terrestris), felino (Puma concolor) y las petas de tierra (Geochelone denticulata, G. chilensis) en CITES II. Una de las especies de felino se encuentra en categora CITES I (Leopardus pardalis), lo que significa que su cacera comercial est prohibida. En el caso de los felinos, la mayora de los cazadores los mata solo por temor o costumbre de matar un gato de monte y no as para el consumo. Los mamferos fueron los animales ms cazador (n=205) que las aves (n=99) y los reptiles (n=5), proporcionando ms del 87% de la carne (n=1371.7 Kg) para el autoconsumo (Figura 7). El jochi pintado (Agouti paca, n=85 individuos), el monos martn (Cebus apella, n=40 individuos) y la pava coto colorado (Penlope japcuacu, n=73 individuos) fueron las especies ms cazadas por los palmiteros, siendo fuente de ms del 64% de los animales cazados.

13

El proyecto Bolfor financi la investigacin como parte de su programa de investigacin en manejo forestal y mejores prcticas de aprovechamiento. Herrera (1996), en su publicacin no especifica la localizacin exacta del rea donde tomo los datos por lo que no se hacer referencia del nombre de la barraca.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia


250 2000

N individuos y especies

200

150

1000 100 500

50

0 Mamiferos Aves Taxas cazadas Reptiles

Figura 7. Nmero de individuo y de especies versus cantidad de biomasa obtenida por taxa por cortadores de palmito en la amazona boliviana (Herrera 1999). 4.3 Cacera por actividades colonas en el oriente boliviano

A pesar de ser una actividad comercial rural-urbana frecuente, la cacera que desarrollan las comunidades no indgenas est muy poco documentada en Bolivia. Uno de los pocos informes que se pudo encontrar de este tipo, es una estimacin del uso de la fauna y la flora silvestre por pobladores que habitan en bosques chiquitanos, del pantanal y del cerrado (Arispe y Rumz 2004). El estudio utiliz base de datos de dos proyecto que se desarrollaron entre noviembre de 1999 a Enero del 2000 (PRIME et al. 2000), y entre Agosto a Octubre del 2000 (HUMUS 2001). De las 148 encuentras desarrolladas a 42 comunidades de 8 municipios, 104 obtuvieron respuestas de fauna y 44 de flora (Cuadro 8). Cuadro 8. Encuestas desarrolladas a comunidades chiquitanas sobre el uso que le dan a la fauna silvestre, segn Arispe y Rumz (2004).
Municipios San Matas San Jos Robor San Miguel Puerto Surez Puerto Quijarro San Ignacio San Rafael Total N comunidades 3 4 10 4 11 2 5 3 42 N encuestas sobre fauna 4 12 41 4 29 3 7 4 104 N encuestas sobre flora 6 3 6 7 10 4 5 3 44

De acuerdo a los resultados de las encuestas, las 42 comunidades hacen uso de unas 93 especies de vertebrados, de las cuales los mamferos son las ms utilizadas (n=43 spp), las aves(n=23 26

Biomasa (Kg)

Individuos (n) Especies (n) Biomasa (Kg)

1500

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia spp) y los reptiles (n=5 spp). Unas 70 especies entre mamferos, aves y reptiles son importantes como medio de subsistencia, siendo los mamferos los ms preferidos como el tat mula (Dasypus novemcinctus), la urina (Mazama gouazoubura), el taitet (Tayassu tajacu). Tambin aves como la pava pinta (Crax faciolata) y los reptiles como la peta de tierra (Cheloniodis spp.), son importantes en la subsistencia de las familias de los cazadores. Pero la cacera de estas poblaciones no solo es para la subsistencia, sino tambin para ser vendidas entre los mismos comunarios o en las poblaciones que se encuentran cercas (Arispe y Rumz 2004). La cacera comercial es una forma de acceso a recursos econmicos para los cazadores y sus familias, por que segn las encuestas, en 37 de las 42 comunidades visitadas y donde 61 cazadores de los 104 entrevistados, mencionaron que vendan el excedente de la cacera14. Pero los precios son variados y depende del animal que se vende. Por ejemplo, la carne fresca de venados como la urina (Mazama gouazoubira) y el huaso (Mazama americana), los chanchos de monte como el taitet (Tayassu tajacu) y el tropero (Tayassu pecari) cuestan unos 10 bolivianos, pero el charque de anta (Tapirus terrestres) y un tat entero (Dasypus novemcinctus) pueden costar el doble (Arispe y Rumz 2004). De acuerdo a las encuestas analizadas por Arispe y Rumz (2004), cada cazador activo15 puede cazar de forma mensual uno 20 animales. Esto podra significar unos 2874 Kg. de carne/mes y alrededor de unos 3800 bolivianos/mes, si vendiera todo lo que caza y no dejara nada a su familia (Cuadro 9).
Cuadro 9. Estimacin anual de la biomasa producto de la cacera y los beneficios econmicos percibidos para 61 cazadores activo que fueron encuestados. Nombre comn Tat mula Taitet Tropero Huaso Anta (charque) Total Peso del animal (Kg) Media Consumo16 3,05 Dasypus novemcinctus 6,1 23,1 11,52 Tayassu tajacu Nombre cientfico Tayassu pecari Mazama americana Tapirus terrestris 34,7 36,0 200,0 263,9 17,37 18,00 85,00 134,94 Ind./ mes 6 6-12 1-2 4 0,83 21,3 Bol./ mes 120 691 1382 174 - 346 720 1411 3805,5 Bol./ao/ cazador 1440 8292 - 16584 2088 4152 8640 16932 42570

De acuerdo a la informacin analizada por Arispe y Rumz (2004) con las 104 encuestas a las 42 comunidades chiquitanas, podemos entender el alto valor que tiene la fauna silvestre, no solo en el autoconsumo sino en la economa familiar y en el medio cultural de toda la regin.

Segn datos de los estudios en la amazonia y el estudio por comunidades colonas el costo de la carne de animales silvestre est entre los 8-10 bolivianos, precio que no a cambiado en la ltima dcada. 15 Un cazador activo es aquel que se dedica permanentemente a al asecho de animales silvestre. 16 Segn Townsend (1996) solo el 50% del peso total de un animal es utilizado para el consumo, toda vez que la mayor parte del peso es piel, huesos y vsceras.
14

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia 4.4 Comparacin de la cacera practicada por poblaciones colonas, indgena y extractivistas en Bolivia Los resultados de diversos estudio en Latinoamrica y Bolivia coinciden en que no hay una prctica de cacera per se en los bosques tropicales, excepto en comunidades indgenas bien establecidas (Townsend 1996, Townsend et al. 2002, Ojasti 1993). La mayor cantidad de presas cazadas para el auto consumo son obtenidas de forma casual mientras desarrollan sus actividades laborales17, sean estas agropecuarias o forestales (productos maderables y no maderables) por pobladores residentes o migrantes (CI 2006, s/p). En trminos generales, en Bolivia los habitantes de poblaciones rurales o poblaciones urbanas muy pequeas tienen un arma, justificando su posesin con fines de proteccin. La cacera la desarrollan por lo general al movilizarse por caminos principales o secundarios hacia sus chacos o fuentes laborales. Esto concuerda con datos de cacera que obtuvieron Santivaez (2003), Paredes (2001), Herrera (1999), Townsend (1996) donde el mayor porcentaje de cacera obtenida de forma casual es mayor al 50% (Cuadro 10) y el resto puede darse por espa a sitios especiales donde la fauna se concentra (salitrales, pequeos cuerpos de agua temporales, bajo rboles en plena produccin de frutos, o utilizando armadillas y trampas, entre otros).
Cuadro 10. Relacin de los porcentajes de cacera casual o planificada que practican distintos tipo de usuarios del bosque. Tipo de poblacin Cacera (%) Cacera (%) Autores Casual18 planificada19 TCO Sirion 12 88 Townsend (1996) Concesin del bajo Paragu 66 33 Solar (1996)* Castaeros amaznicos (zafra) 67 16 Paredes (2001) Castaeros amaznicos (zafra) 59 41 Santivaez (2003)** Castaeros amaznicos (Jornaleo) 36 69 Maglianessi (1998) * Este estudio se desarrollo cuando la nueva ley forestal estaba en proceso de aplicacin, pudiendo ser menor en la actualidad. ** Este estudio se llevo a efecto en periodos de pre zafra, en plena zafra y post zafra por dos aos consecutivos entre 1998-1999.

Sin embargo, los porcentajes de caza planificada o casual en las tierras bajas de Bolivia pueden depender del tipo de actividad que desarrollen, del tipo de reas, del tiempo con el que cuenten o del estado en el que se encuentre la legislacin. Por ejemplo, los porcentajes de cacera casual en estudios como los de Maglianessi (1998) y Solar (1996) presentaron dos situaciones muy diferentes comparadas con los otros autores, por:

17 Estudio como los desarrollados en la amazona en reas castaeras o madereras y en comunidades indgenas muestran resultados que mayormente cazan cuando van hacia sus chacos, a recolectar frutas, a pescar. En el caso de las empresas madereras los operadores forestales cazaban cuando intervenan el bosque para armar sus campamentos, en el traslado de la maquinaria, etc. 18 Para el anlisis en este documento se considera cacera casual aquella obtenida por caminatas casuales con otros objetivos de no cacera y el colocar trampas o armadillas. 19 La cacera de bsqueda o planificada es considerada aquella que se desarrolla con el propsito de buscar animales para cazar, dejndose todas las dems actividades cotidianas para obtener protena de origen animal.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia El periodo de muestreo de Maglianessi (1998) fue en temporada de jornaleo (AgostoSeptiembre). Este periodo es nicamente para efectuar arreglos de caminos y campamentos con un reducido nmero de personas (n=40) que desarrollan esta actividad. El poco nmero de personas y la poca intervencin al bosque en esta temporada, es un estimulo para que la fauna silvestre salga a los caminos castaeros y se acerquen a los campamentos abandonados temporalmente. - En el caso del muestro desarrollado por Solar (1996) fue el periodo en que se estaba comenzando con la aplicacin de la nueva ley forestal (1700). Esto podra ser diferente en la actualidad si se desarrolla un muestreo en dichas rea, por que la Ley forestal y su reglamento prohben al personal de la empresa cazar dentro de la concesin, ms aun si el reas est certificada por el FSC. Al margen de la tcnica de cacera que puedan utilizar distintas poblaciones, es evidente que la sobreexplotacin de la fauna silvestre conlleva a mayores periodos de cacera y recorrer mayores distancias (Santivaez 2003, Paredes 2001, Townsend 1995). Apaza (2002), observ mayores volmenes de biomasa desarrollada por dos comunidades Chimanes del Beni, observ mayor cacera en sitios alejados de animales ms grandes y con mayores volmenes de biomasa, mientras que los sitios cercanos se caracteriza por presas pequeas pero mas abundantes (Cuadro 11), donde la cacera se practica a nivel del potreros, huertas, y/o reas con algn tipo de cultivo (Ojasti 1993).
Cuadro 11. Consumo per capita de carne silvestre por diferentes grupos tnicos de Bolivia, Per y Sulawesi (Indonesia), de acuerdo a las distancias de ubicacin de la comunidad (Apaza 2002). Distancia Cerca Grupos tnicos Piro Sirion Tsimane (Puerto Mndez) Tsimane (San Antnio) Machiguenga Tsimane (Chacal) Guaranies Tsimane Yaranda Tsimane Chaco Brasil Wana Lugar Per Bolivia Bolivia Bolivia Per Bolivia Bolivia Bolivia Bolivia Sulawesi Consumo Per Cpita 0,230 0,213 0,137 0,091 0,230 0,094 0,022 0,075 0,069 0,030 Autores Alvard (1993) Townsend (1995 Chicchn (1992) Apaza (2002) Alvard (1993) Chicchn (1992) Cuellar (1997) Apaza (2002) Chicchn (1992) Alvard (2000)

Intermedia Lejana

Este mismo ejemplo no se podra dar en las reas con aprovechamiento forestal, toda vez que las operaciones forestales se practican en periodos cortos, tanto en la planificacin de las reas (censos, ubicacin de campamentos y distribucin de caminos) como al momento del aprovechamiento (construccin de camino y puentes, reas de corta, etc.), siendo abandonado el sitio despus del primer ao, para dedicarse a una nueva operacin en otro lugar al ao siguiente20. Otra de las ventajas que podran presentar las concesiones es el tamao que
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La ley forestal hace excepciones de dos periodos continuos de ingreso a un mismo sitios si es que no se logro terminar la extraccin en el prime ao que se planifico. Pero el ingreso a dicho reas descansar por un lapso de 20 aos hasta que se renueve el ciclo de corta.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia tendran, permitiendo rotar por todo el rea por 20 aos para desarrollar un nuevo aprovechamiento. 4.5 Especies de fauna silvestre ms utilizadas en la cacera de subsistencia en Bolivia

Los mamferos, aves y algunos reptiles son de alto valor para diversas comunidades que viven de la cacera, sea sta de subsistencia o comercial, estando en funcin de la disponibilidad de las presas (Kopp 2004, Santivaez 2003, Townsend et al. 2002, Morales 1999, Townsend 1995, Ojasti 1993). Si la presin sobre la fauna aumenta, al igual que la deforestacin y fragmentacin de los bosques naturales, las posibilidades de extincin local de medianos y grandes mamferos es inminente (Kopp 2002), reducindose las cantidades de presa y de biomasa animal per capita (Kopp 2004, Apaza 2002). Esto obligara a los cazadores a recorrer cada vez mayores distancias, un mayor esfuerzo de cacera, poco xito de caza y una reduccin de tiempo para atender su chaco, sus animales y su familia (Morales 1999, Townsend 1995). El desarrollo de un plan para manejar la actividad de cacera en distintas comunidades es importante si se quiere que este recurso de subsistencia sea a largo plazo (Gutierres 2005). Por ejemplo, las comunidades indgenas Tsimane y Yuracar-Moxeo del Beni manejan eficientemente la actividad de caza, por que tienen sus reas de caza bien definida, tanto por temporada como por taxa (mamferos, aves o reptiles), evitando de esta forma la reduccin de las poblaciones de animales en distintas temporadas y un consumo de protena de origen animal ms permanente (Gutierres 2005). Sin embargo, se dan casos contrarios, como los que se presentan en las comunidades el Tigre y San Miguel ubicadas en el corredor Vilcabamba-Ambor al noreste de La Paz (CI 2006, s/p). Los pobladores de el Tigre lleva ms de 100 aos asentados en el lugar, y como estn ms organizados desarrollan una cacera ms sostenible, ubicando lugares de caza por temporada y evitando sitios que de reproduccin de la fauna residente. Lo contrario sucede con los pobladores de la comunidad de San Miguel ya que son producto de migraciones y relocalizaciones realizadas por el INRA en 1999 a originarios de Chuquisaca y Potos, que al estar desorganizados y faltos de capacitacin la cacera que desarrollan no es sostenible, presentando problemas de tener suficientes animales para mantener a sus familias y desarrollar jornadas de cacera ms largos. Los datos remarcados en el cuadro 12, provienen de investigaciones desarrolladas en bosques de produccin forestal (maderable y no maderable), los cuales presentan mayor nmero de especies e individuos de fauna silvestre que las desarrolladas en TCOs. Tambin es necesario considerar que la cacera en las reas forestales es de forma temporal, con una alta presin sobre la fauna silvestre sin ningn manejo y/o estrategia de seleccin de presa o sitio, haciendo que sea mayor el impacto de la cacera en reas de produccin forestal en comparacin a las reas comunitarias residentes y conocedoras de sus territorios.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia


Cuadro 12. Comparacin de los grupos de vertebrados ms cazados en distintas regiones de Bolivia. Grupos humanos que cazan Mamferos aves Reptiles Autores Tsimane 349 307 (61) 61 Gutierrez (2005) Yuracare-Moxeo 260 124 (28) 10 Gutierrez (2005) San Miguel (23) (12) (4) CI (2006, s/p) El Tigre (17) (5) (3) CI (2006, s/p) Empresa maderera Oquiriquia* 44(10) 83(5) 7(2) Rumz et al. (2001) Lomerio** 327(25) 41(6) 24(2) Rumz et al. (2001) Lomerio*** 89 (11) 3(2) 6(2) Morales (1999) Corta de Palmito en la Amazona 205(16) 99(4) 5(2) Herrera (1999) Zafra castaera1 140(20) 34(13) 4(13) Paredes 2001 2 Zafra castaera 227(23) 94(17) 9(8) Santivaez (2003) Jornaleo castaero 246(26) 178(29) 21(29) Maglianessi (1998) Datos sin parntesis son nmero de individuos y con parntesis representa nmero de especies.*Cacera realizada antes de la nueva ley forestal (1700), **Datos proveniente de cacera en periodo de extraccin maderera, ***Datos de cacera de tres comunidades (Trancas, Cerrito, Todos Santos). 1Datos de 1 muestreo, 2datos de un monitoreo de dos aos en pre zafrazafra-post zafra.

Todos los estudios concuerdan que los mamferos de mayores tamaos son los de mayor preferencia en sitios donde an es posible encontrarlos. Sin embargo, en la mayora de los casos la caza se centra en los grupos ms abundantes como los primates por ser fciles de encontrar (curiosos y divisables). Desde hace ms de una dcada este grupo de mamfero presenta a la mayora de sus especies en alguna de las listas de conservacin del CITES, UICN o en el libro rojo de vertebrados de Bolivia21. Especies como los monos leoncitos (Saguinus spp), mono araa (Ateles spp, Alouatta spp), mono martn (Cebus apella), el toranso (Cebus albifrons) y los lucachis (Callicebus spp), son las especies ms cazadas en los bosques de produccin forestal de extractivistas forestales de castaa (Santivaez 2003, Paredes 2001, Maglianessi 1998). Los indgenas amaznicos y los extractivistas forestales de castaa (Bertholletia excelsa), goma (Hevea brasiliensis) y palmito (Euterpe predatoria) tienen preferencia por primates (Santivaez 2003, Paredes 2001, Herrera 1999, Maglianessi 1998). Esta preferencia no solo es por la carne, sino por tener acceso a las cras, las que son utilizadas como mascotas o para venderlas despus de terminada las actividades forestales (Obs. Per). En el caso de las reas de extraccin de madera del oriente de Bolivia (Rumz et al. 2001), as como para las poblaciones de colonos de la chiquitana (Arispe y Rumz 2004) hay rechazo por los primates, ya que en su mayora tienen preferencia por los jochis (Dasyprocta spp, Agouti paca), venados (Mazama americana, M. Gouazoubira), anta (Tapirus terrestres), aves como las pavas (Penlope spp, Pipile pipile) y las parabas (Ara spp), adems de algunas especies de reptiles como las tortugas (Podocnemis spp y Geochelone spp).

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El libro rojo de vertebrados de Bolivia lleva sin revisin ms de 10 aos, pero a pesar de ello, casi la mayora de las especies o se han mantenido en el mismo estatus o se han vuelto aun ms vulnerables.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia El peligro se centra aun ms cuando se desarrollan actividades forestales mltiples en una misma rea, porque distintos grupos de personas ingresan al lugar a desarrollar actividades. La preferencia por diversos grupos de animales (Cuadro 13) es de tipo cultural, y si combinamos actividades y culturas diferentes tendremos an mayor presin de caza, donde no se seleccionaran las presas ni los sitios (Obs.Pers). Esta situacin se pudo evidenciar en un rea22 certificada, donde se desarroll extraccin de madera, castaa y palmitos en distintos periodos del ao. Por parte de los madereros la cacera no era desarrollada, sin embargo los castaeros y palmiteros, que eran comunarios de los alrededores, cazaban los animales que tenan a su alcance.
Cuadro 13. Especies de mamferos ms cazados en distintas regiones de Bolivia y con distintos usos del suelo.
N cientfico Dasypus kappleri Priodontes maximus Euphractus sexcinctus Cabassous unicinctus Dasypus novencinctus Alouatta seniculus Alouatta caraya Aotus nigriceps Aotus azarae Ateles paniscus Callicebus brunneus Callicebus moloch Cebus albifrons Cebus apella Saguinus fuscicollis Saimiri sciureus Cerdocyon thous Bassaricyon gabdi Eira barbara Porcin cancrivorus Potos flavus Nassua Nassau Leopardus pardalis* Herpailurus yagouaroundi Felis concolor* Myrmecophaga tridctyla Tamandua tetradactyla Tapirus terretris Tayassu pecari Nombres Quince kilos Pejichi Tatu amarillo Tat metecito Tat Manechi rojo Manechi negro mono nocturno Mono nocturno Marimono Lucachi Lucachi Toranso mono silbador mono leoncito Chichilo Zorro patas negras Melero Melero Mono michi Tejn Ocelote Gato gris Len Oso bandera Oso hormiga Anta Taitet + + + + + + Santivaez Paredes (2003) (2001) + + + Solar Maglianess Rumz et Herrera (1996 i (2001) al. (2001) (1999) ) + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +

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22 Se desarrollo un relevamiento de fauna silvestre en la concesin SINMA Pando en el 2000, donde se extraa castaa entre noviembre-febrero, actividades madereras 9 meses al ao (censo, peritaje y control, corta, arrastre y transporte), y extraccin de palmito en poca (agosto-octubre).

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia


Tayassu tajacu Mazama americana Mazama gouazoubira sylvilagus brasiliensis Sciurus ignitus Sciurus spadiceus Agouti paca Dasyprcta punctata Dasyprocta variegata Hydrochaeris hydrochaeris Coendou prehensilis tropero Huaso Urina Conejo Ratn ardilla Ardilla roja jochi pintado Jochi colorao Jochi colorao Capiguara puerco espino + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +

4.6

Resultado de las encuestas desarrolladas

De las 50 encuestas distribuidas a diversos profesionales, 10 fueron respondidas las cuales se presentan a continuacin: a) El cmo ven el aprovechamiento forestal en Bolivia antes y despus de la nueva ley forestal 1700 y su reglamento, tuvo distintas respuestas: - Algunos consideran, que si bien la ley contribuye en gran medida a cumplir con el manejo de los bosques para conservar parte de los RRNN, en ciertas reas bajo manejo aun persiste la cacera de animales para alimentar al personal. - Otros, han observado en varias concesiones daos a la fauna silvestre y sus refugios (salitrales, arroyos, rboles semilleros) por la falta de planificacin. - En las reas donde se cumple con las especificaciones del buen manejo forestal, hay un mayor control para evitar impactos que daen los RRNN, pero son muy pocas las concesiones que logran este cometido y muchas las que se premian con la certificacin. b) Un aspecto importante que falta para mejorar el nuevo rgimen forestal, y que podra apoyar a conservar la fauna silvestre, sera: socializar el manejo forestal a todos los niveles: - Las empresas tienen un responsable tcnico para el manejo de la concesin, pero el personal de campo desconoce normas tcnicas y procedimientos legales. - Profesionales de distintas disciplinas y que desarrollan investigacin dentro de las concesiones o reas de bajo aprovechamiento forestal desconocen cual es la finalidad social, econmica y ambiental en su conjunto. - Hay falta de interdisciplinaridad en el manejo forestal al momento de su aplicabilidad. c) Si se cumpliera a cabalidad y de forma estricta el manejo forestal, se contribuira a que se desarrollen acciones de conservacin de la fauna silvestre en los bosques de produccin forestal, dado que: - Los bosques manejados son reas que mantienen una fauna silvestre diversa y pueden servir como corredores de conexin a reas protegidas, lo que ayudara a conservar poblaciones viables de fauna silvestre. - El tamao de la concesiones en Bolivia son grandes (> 20.000 ha) lo que ayuda a mantener y conservar poblaciones enteras de fauna silvestre, por la disponibilidad de recursos que habran y las medidas de proteccin que se prestaran. - No habra presin constante de cacera por diversos grupos por que la empresa buscara mecanismos de proteccin y control. 33

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia La densidad de personas permanentes dentro de las reas forestales es mnima o nula, lo que permitira un mejor desenvolvimiento de la dinmica de grupos enteros de fauna silvestre en Bolivia. - Hay un periodo de extraccin de uno a dos aos y un ciclo de rotacin de 20 aos. Este tiempo permitira estabilizar parte de las poblaciones de fauna silvestre con poblaciones bajas en densidad como consecuencia de la cacera y destruccin de hbitat. d) Si se debera permitir la cacera dentro de las concesiones forestales, o en las reas donde se est desarrollando manejo forestal, la respuesta de la mayora fue un no contundente, por las siguientes razones: - La categora de concesin no da el derecho de uso sobre la fauna, y el concesionario es el responsable por lo que tiene en su interior, obligado a cuidar y conservar todos los RRNN que se encuentran dentro de su concesin forestal. - Las concesiones forestales pueden ser refugios de fauna silvestre y fuente de aprovisionamiento de ms cacera para los pueblos originarios que se encuentran en los alrededores. e) El permitir o no que una TCO, ASL, colonos, etc (cada uno con un territorio bien delimitado) desarrolle cacera dentro de una concesin forestal produjo las siguientes observaciones: - Cada TCO, ASL, pero no los colonos tienen sus propios territorios, lo que no amerita bajo ninguna excusa el ingreso a las reas bajo manejo forestal para desarrollar cacera. Sin embargo, los colonos no cuentan con un rea extensa como las TCO o ASL, pero para paliar esto se dedican a la cacera dentro de sus parcelas o chacos. Sin embargo los colonos podran generar mayor impacto a la fauna silvestre y sus ecosistemas, al carecer de una cultura de caza, sin reas planificadas de caza, cazando todo lo que esta a su paso sin una seleccin para no cazar hembras preadas, grupos muy reducidos, en sitios propios para la reproduccin de la fauna silvestre, etc. - Hay un Decreto de Veda General e Indefinido y una Ley Forestal que regula esta accin e imposibilita el ingreso a dichas reas para cazar. - Es necesario ver que tipo de cacera se practicara y desarrollar un monitoreo sistemtico. Se pueden generar datos importantes en procura de un mejor entendimiento de la productividad del bosque para este tema especfico. f) Entre las posibles investigaciones sobre cacera que se consideraron necesarias desarrollar dentro de las rea de produccin forestal en Bolivia se surgieron las siguiente opciones: - Evaluar la factibilidad de manejo de fauna silvestre dentro de los bosques de produccin forestal. - Evaluar de forma multitemporal el impacto del nuevo rgimen forestal en la prctica de caza dentro de las concesiones forestales de productos maderables y no maderables. Es necesario ver que poblaciones de animales silvestres se han beneficiado con el nuevo rgimen forestal y cuales requieren apoyo. - Determinar la estructura y composicin poblacional de fauna silvestre en bosques de produccin forestal con distintos grados de intervencin. - Evaluar el efecto del aprovechamiento forestal sobre las poblaciones de animales dispersores y polinizadores y su relacin con la estructura y composicin de la cobertura arbrea. -

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Identificar el sistema de manejo ms efectivo en el mantenimiento y conservacin de la fauna silvestre en bosques de produccin forestal de productos maderables y no maderables en Bolivia. - Estudio de valoracin econmica de los bosques de produccin forestal, segn su potencialidad faunistica y su posibilidad de aprovechamiento a mediano y largo plazo. - Apoyar la conversin de barracas a concesiones forestales de productos no maderables dentro de las reas protegidas de la Amazona boliviana, con la finalidad de conservar y manejar la fauna silvestre y monitorear el efecto de este cambio sobre la prctica de cacera en estas reas. - Estudios de relacin planta-animal en distintas eco-regiones con aprovechamiento forestal. Este es un tema muy poco estudiado en Bolivia y que requiero esfuerzos inmediatos para entender mejor la dinmica ecolgica en los bosques tropicales de produccin forestal permanente. - Estado de conservacin, distribucin, abundancia de especies emblema, especies con datos insuficientes, especies endmicas, especies aprovechables, etc. en bosques de produccin forestal de productos maderables y no maderables de Bolivia. g) La certificacin forestal fue considerada por la mayora de los encuestados, como una herramienta para el manejo y conservacin del la fauna silvestre en bosques de produccin forestal, siempre y cuando: - La concesin ponga el mismo esfuerzo en cumplir con las normas durante y despus a la extraccin. Muchas veces al terminar el aprovechamiento las reas quedan a disposicin de los madereros piratas y cazadores furtivos, y si no da atencin en este problema todo el esfuerzo y la inversin se perdera. - Hay un peligro constante de que nuevas polticas nacionales trasgredan los principios y criterios de buen manejo forestal. - Se desarrollen estndares idneos para el aprovechamiento de fauna silvestre en reas certificadas de productos maderables y no maderables. h) Si la cacera de subsistencia dentro de las reas bajo manejo forestal es una actividad compatible o no con el manejo forestal, hay distintas visiones: - Hay quienes consideran que si sera compatible, siempre y cuando no se desvirte el manejo forestal sostenible, ni se trasgredan los principios y criterios que demarca la certificacin. - Otros consideran que no es posible desarrollar caza de subsistencia dentro de las reas bajo manejo forestal. Las empresas deben proveer alimento suficiente para su personal, porque de lo contrario se estara obligando nuevamente a los trabajadores que desarrollen cacera sin ningn control. i) Las especies de animales silvestres que requieren mayor atencin en investigacin dentro de los bosques de produccin forestal bajo manejo, podran ser: - Especies bioindicadoras (anfibios, primates, ungulados, etc.) puedan ser tiles en un monitoreo ambiental, que en corto tiempo muestren cambios si algn factor esta alterando el medio donde se desenvuelven. - Especies bandera cuyas necesidades puedan cubrir los requerimientos de otras especies y cuya presencia ayude a conocer el estado de salud de los bosques, como los grandes mamferos (jaguar, anta, osos bandera, etc). -

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Es necesario analizar a nivel de gremios las especies que contribuyen en la estructura y diversidad de la matriz forestal, y no solo los benficos econmicos que pueden generar (por ejemplo, qu pasa cuando las tasas de folivora poseen un nivel de riesgo para el desarrollo econmicamente satisfactorio de un fuste? En definitiva se requiere un abordaje ms holstico respecto a los procesos ms que a actores particulares. DISCUSIN

Es inevitable el impacto que se genera sobre la masa forestal, ecosistemas, hbitat y fauna silvestre cuando se desarrolla extraccin de productos maderables y no maderables (Townsend et al. 2002). Este impacto es directo, a travs de los claros dejados con la tala selectiva de algunas especies maderables, y con el ingreso de miles de familias al bosque para extraer productos no maderables (Santivaez 2003, Rumz y Maglianessi 2002, Paredes 2001, Herrera 1999). Con el anterior rgimen forestal la extraccin de fauna silvestre produca disminucin progresiva o desaparicin de diversas poblaciones de animales silvestre por medio de la cacera (Townsend et al. 2002). Esta prctica de acceso a protena animal era insostenible, y se encontraba por el bajo potencial de recuperacin de las poblaciones con grupos reducidos, tales como el anta (Tapirus terrestres), pejichi (Priodontes mximus), marimono (Ateles paniscus) y chanchos de tropa (Tayassu pecari), principalmente (Townsend et al. 2002). A pesar de que el nuevo rgimen forestal impide la cacera en bosque de produccin forestal por parte de los operadores de la empresa o adjudicatario de la concesin, es evidente que la cacera an se desarrolla por parte de pobladores aledaos a las concesiones, en especial aquellas que no se encuentran certificadas (Reichle Com.Pers). Este puede deberse al escaso control en el ingreso de terceros, desinters en la bsqueda de mecanismo mitigadores, por que los pobladores son los que proveen de carne de monte a los trabajadores o a la empresa desde sus comunidades (Obs.Pers). 5.1 Cacera en bosques de produccin forestal

El impacto que se genera sobre la fauna silvestre depende en gran manera del tipo de usuario y del rea geogrfica donde se desarrolla la cacera. Por ejemplo, los cazadores indgenas, con un territorio bien definido, hacen una distribucin de la cacera en todo su territorio, de acuerdo a la poca y al tipo de animal que quieren cazar, haciendo un aprovechamiento eficiente de la presa obtenida (Apaza 2002). Uno de los proyectos ms exitosos en Bolivia es el desarrollado por los indgenas del Isoso, quienes llevan monitoreando la cacera de 17 comunidades dentro de su territorio desde 1996, lo que les est permitiendo desarrollar planes de aprovechamiento (Cuellar et al. 2004). En el caso de los cazadores casuales en las reas de extraccin de madera no hacen ninguna seleccin de las presas (Solar 1996), cazan todo lo que se encuentran en su camino y es ms como un deporte que una necesidad (Obs. Pers). Lo colonizadores tambin practican la cacera, la cual no es sostenible por la carencia de conocimiento de la zona y porque la prctica de cacera no formar parte de su cultura (CI 2006, 36

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia s/p). Por ejemplo, los comunarios del Tigre en el corredor Vilcabamba-Ambor (CI 2006 s/p) tiene cada vez menos lugares de caza efectiva, debido a la falta de planificacin en sus sitios y por que no seleccionan las presas adecuadas (no cazar: hembras preada y con cras, en sitios de reproduccin, etc.) ocasionando una reduccin considerable de los animales para cazar y poniendo en riesgo la sostenibilidad de la cacera y la viabilidad de las poblaciones a mediano o largo plazo. Mucho se habla del bajo impacto que generan las operaciones forestales extractivas de productos no maderables sobre la estructura del bosque. Sin embargo, esta actividad en la Amazonia boliviana representa internacin temporal de miles de familias a los bosques, las cuales tienen como nica forma de acceso a carne por medio de la cacera de fauna silvestre (Santivaez 2003, Paredes 2001, Rumz y Maglianessi 2001). La cacera desarrollada en la mayora de las especies no es sostenible, sobre todo en poblaciones de primates que en la mayora de los casos se encuentran en alguna categora de proteccin del CITES (II) o de la UICN (en peligro de extincin o vulnerables) (Santivaez 2003, Rumz y Maglianessi 2001, Herrera 1999). Los marimonos (Ateles panisccus-Cites II/VU) y los aulladores (Alouatta caraya y A. seniculus-Cites II/VU) son dos de las especies ms cazadas para el consumo humano (especialmente en la amazona de Bolivia), y especie como el mono leoncito (Cebuella pigmea-Cites I/EN) es perseguido para mascota o para el comercio local. 5.2 Prdida de hbitat que influyen en la extincin de fauna silvestre

La reduccin de los bosques y su respectiva fragmentacin como consecuencia de la expansin agrcola y ganadera, generan una serie de impactos negativos sobre los ecosistemas, que aumenta progresivamente a medida que las prcticas se hacen ms intensivas. Los impactos directos sobre los bosques y la biodiversidad son los ms visible el los sitios productivos de soja y de carne. Esto se debe a un constante avance de la frontera agropecuaria sobre reas naturales, habiendo prdida local de especies nativas de fauna y flora, incremento de la vulnerabilidad de algunas especies, contaminacin de suelos y aguas por agroqumicos y sus derivados, erosin, y compactacin del suelo. En este tipo de sitios la prdida de biodiversidad es casi total (Donald 2004, Casson 2003, Fearnside 2001). La masiva y rpida deforestacin que vive Bolivia desde los aos 50 se da principalmente en las tierras bajas, la cual cuenta con unos 440.000 Km2 con bosques y que paulatinamente estn siendo deforestadas (Pacheco 1998). En Santa Cruz la deforestacin con el proyecto tierras bajas del este, para desarrollar agricultura, principalmente soja, elimin a tala raza miles de hectreas de bosques, con prdidas irreparables de biodiversidad en dichas rea, especialmente de fauna silvestre la cual era un medio de subsistencia para los comunarios que vivan en los alrededores. Si comparamos el impacto generado sobre la biodiversidad de la regin con la prctica de cacera o la tala selectiva de algunas especies maderables en bosques de produccin forestal en Bolivia, podremos darnos cuenta que el efecto en el segundo ejemplo es insignificante, porque hay medidas mitigadoras que se estn implementando en el tiempo. Sin embargo, la tala raza de los bosques en grandes extensiones elimina todo lo que hay a su paso 37

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia (flora, fauna y medios de vida tradicional). Segn Halloy (Com.pers) si los intereses por convertir el uso de suelo de lo forestal a lo agrcola-pecuario siguen incrementndose, en los prximos 10 aos veremos grandes campos de pastizales, lo cual traer severos problemas de falta de agua y falta de recursos del bosque para la sobrevivencia de familias que dependen netamente del bosque. Otro ejemplo de eliminacin de grandes extensiones de bosque y con ella prdida de fauna silvestre y sus beneficios para los pobladores de la regin, es la creciente demanda de carbn en la provincia Germn Bush para alimentar las empresas siderrgicas de Brasil. La produccin de carbn vegetal, bajo las condiciones actuales en Bolivia, significa hacer tala raza. Con esta actividad la prdida de biodiversidad es total. Despus de convertir la vegetacin en carbn, donde antes haba bosques y fauna silvestre en abundancia solo habrn cientos de hectreas con algunos rboles dispersos, donde haba fauna para cazar solo quedar algunas cabezas de ganado vacuno, donde haban cursos de ros que provean de agua de diversas comunidades solo quedarn surcos secos, donde haban poblaciones indgenas que vivan del bosque solo quedarn las casas abandonadas por que habrn migrado a sitios con mejores condiciones de vida. Sin desmerecer el desarrollo, que es de gran necesidad para los pueblos rurales y urbanos, la construccin de la carretera Santa Cruz-Puerto Surez ha dado pie a la conversin de grandes extensiones de tierra en zonas ganaderas. El impacto directo que se estima a cada lado de la carretera es de 20 km (Prime et al. 2000), lo que implica prdida de biodiversidad en dichas reas. As mismo se reduce el costo de oportunidad y se elevar el costo marginal de los miles de indgenas Chiquitanos de la regin que vivan de la cacera de subsistencia. Tambin se presentara un incremento de la caza y pesca en distintas reas a lo largo de la carretera por el fcil acceso que abrira (Prime et al. (2000). 5.3 Efecto del cambio de uso del suelo en la conservacin de la fauna como recurso de subsistencia Los indgenas, al ser histricamente dependientes de los bosques y por ende de los recursos florsticos y faunsticos, legtimamente han consolidado un territorio lo suficientemente grande como para garantizar su subsistencia a mediano y largo plazo. Sin embargo, parte de su territorio ha sido negociado (100.000 ha) con agricultores brasileros para cultivar soja, disminuyendo las posibilidades de un manejo sostenible de sus recursos (Flores et al. 2006). La reduccin de la TCO y la conversin del uso del suelo a otros usos como el cultivo de la soja, lleva a la fragmentacin de los bosques y disminucin de las reas de uso tradicional, como son los sitios de cacera. Adems, estos fenmenos (cambio de uso del suelo y fragmentacin) son muy contrastantes con el manejo de los recursos naturales, con impactos irreversibles como la reduccin o extincin local de la fauna silvestre residente del lugar. Haciendo un anlisis hipottico de los efectos que se presentan en dos reas con usos del suelo distinto, podremos ver que hay prcticas de de alguna manera contribuyen a manejar y conservar los recursos para su uso a largo plazo: Por ejemplo un rea de 100.000 hectreas con bosque, donde se aplica manejo forestal con tala selectiva, con aplicacin de tcnicas de 38

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia aprovechamiento de bajo impacto, con actividades de cacera y que est certificada, mantiene la cobertura del bosque, concentra flora y fauna silvestre que pude ser aprovechada a largo plazo, contribuye a mejorar la calida de vida de sus vecinos, a reducir los efectos del calentamiento global y en la produccin de agua. Si a ste mismo rea de 100.000 hectreas ubicada en la Chiquitana se le cambia la categora de uso por que debe contribuir en la produccin de lea para la siderrgica del Mutn, nos toparamos con un potencial desierto en los prximos 10 aos, por que se le aplicara tala raza, se perdera toda la flora y fauna silvestre que da vida a las comunidades nativas del lugar, se contribuira en el aumento del calentamiento global, se reduciran los cuerpos de agua y la agropecuaria de la regin tendra serios problemas de mantenimiento Esto mismo puede darse en el caso de la produccin sostenible de los bosques utilizados por una TCO de 100.000 ha, a la que se le cambia el uso del suelo de uso extractivo de productos no maderables y prctica de cacera de subsistencia a un rea de cultivo de soja, donde tambin se aplica tala raza (como el caso del carbn) en toda su extensin, aplicacin de actividades que deterioran el suelo, agua y el medio ambiente. En ambos ejemplos la perdida de cobertura genera extincin de fauna silvestre, por que hay dependencia de parte de los animales a la presencia de algn tipo de cobertura, de lo que produce el bosque para alimentar y resguardar a los animales. A su vez, la escasez de fauna silvestre en distintas regiones puede generar cambios de usos del suelo, obligando a las comunidades a ampliar las reas de cultivos para obtener ingresos que les permita comprar carne, a la produccin de carne y leche en potreros y a la tala indiscriminada y sin manejo de los bosques remanentes para genera ms ingresos para su subsistencia. 6 CONCLUSIONES

La mayor cantidad de estudios de cacera en Bolivia se han desarrollado en tierras comunitarias de origen (TCOs), y se ha tratado de buscar mecanismos de manejo por parte de los comunarios para que esta actividad sea sostenible y contribuya a mejorar su calidad de vida. Pero informacin de cacera desarrolladas por Agrupaciones Sociales del Lugar (ASLs) es inexistente, siendo uno de los usos del suelo que se est incrementado cada ao, y donde la funcin productiva es la actividad forestal de productos maderables. Otros de los usos del suelo donde se conoce la prctica de cacera que realizan son en reas colonizadoras, que al igual que las ASLs estn creciendo pero donde la prioridad es el cambio del uso del suelo de bosques a zonas agrcolas. Estos grupos por lo general vienen de otras regiones, con cultura de uso del suelo, de manejo y de productividad diferentes a la de los originarios de la regin. El nico estudio que proporciona informacin sobre la actividad de cacera en bosques de produccin forestal de productos maderables es la tesis de Solar (1996) y las subsiguientes publicaciones desarrolladas con sus resultados (Rumz et al. 2001, Townsend et al. 2002). Esta informacin por si sola no permite identificar el impacto de la actividad en reas forestales, ni establecer criterios estndares para otras regiones del pas para mitigar sus efectos. Tambin se desconoce el efecto que ha generado, sobre los bosques, la aplicacin del nuevo rgimen forestal al prohibir la cacera y sus diferencias con el anterior rgimen. 39

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia La cacera en bosques de produccin castaera esta documentada por tres distintos estudios, y en base a esto se ha podido ver que la cacera de algunas especies de vertebrado (ungulados y primates) no era sostenible. Pero ha habido un efecto econmico con el sobreprecio por caja de castaa cosechada (entre un 600-700%), que seguramente ha ocasionado un mayor periodo de caza por barraca, mayor nmero de cazadores, ms gente recolectando los frutos y un comercio interno e intensivo de carne de animales silvestre. Otras de las actividades que genera cacera en Bolivia es la actividad palmitera. Al igual que el estudio en la concesin Oquiriquia solo hay un estudio en la amazonia boliviana, siendo que esta actividad se desarrolla en muchas partes de las tierras bajas de Bolivia. Los datos generados por el estudio a los palmiteros es muy baga y carente datos consistentes para sacar conclusiones y recomendaciones del cmo mitigar el efecto de cacera por sta actividad. La cacera en Bolivia es una forma de vida de miles de pueblos relegados a las regiones marginales del pas, por lo que se ha convertido en una actividad de subsistencia y de valor monetarios para cubrir necesidades bsicas de esta poblaciones (Cuellar et al. 2004). Sin embargo no hay un control adecuado que contribuya a manejar el recurso en grupos que no son tnicos y que se dedican al desarrollo de trabajos complementarios, temporalmente, en reas alejadas de sus hogares. Los estudios en estos grupos son muy limitados, desconocindose el potencial faunstico de sus bosques y los mecanismos de extraccin, por medio de la cacera, que utilizan estas poblaciones. Los bosques de produccin forestal permanente en Bolivia pueden ser potencialmente fuentes de fauna para repoblar reas impactadas, beneficindose de forma directa e indirecta miles de pobladores que viene en los alrededores. Sin embargo se desconoce el estado actual de las poblaciones dentro de las concesiones forestales, o en bosques para aprovechamiento forestal en TCO y ASL. Ms an no se sabe cual el nivel de extraccin de fauna silvestre que realizan los pobladores que viene en los alrededores o dentro de las concesiones forestales. En la mayora de las concesiones en Bolivia hay vivientes, donde la actividad de cacera es inminente, por lo que se hace necesario monitorear esta extraccin para plantear metodologas integradoras. Es necesario desarrollar investigaciones en sitios crticos, que permita identificar posibles mecanismos uso y extraccin de fauna silvestre dentro de las concesiones, como mecanismos mitigadores de efectos externos a los que no se tiene control por ahora. Es necesario apoyar al manejo de fauna silvestre dentro de las concesiones forestales, con herramientas integradoras entre manejo y actividades de caza por quienes viven dentro de los bosques de produccin forestal. La informacin sobre la cacera practicada en concesiones forestales se limita a uno o dos estudios, lo que no permite estimar el impacto que se ha generado en este tipo de uso de la tierra. Con el informe de cacera de Solar (1996) se puede ver que el impacto de la cacera desarrollada en un rea de aprovechamiento forestal, sin certificar y peor an donde no se aplica manejo alguno, es de alto impacto sobre presas de gran tamao como son los mamferos

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia ungulados. Tambin se ha llegado a la conclusin de que la cacera en dicha reas no es sostenible, poniendo en peligro de extincin a las presas de mayor caza. La diversificacin productiva de los bosques puede estar generando un mayor impacto por acciones de caza del que se estiman en los estudios, esto debido a que son pequeos los grupos que explotan grandes extensiones de de bosque, en comparacin de las ms de 68 ASLs (muchas de las cuales no estn autorizadas de operar pero que existen), las TCOs, cientos de miles de campesinos rurales-urbanos y de poblaciones de colonos dispersos. 7 RECOMENDACIONES

En virtud de los hallazgos encontrados sobre la actividad de cacera desarrollada en los bosques de produccin forestal en Bolivia, es que se considera importante recomendar los siguientes: - Las ASLs son uno de los grupos de productores forestales que est tomando mucha fuerza en Bolivia, que estn legalmente constituidos y que estn generando productividad. Es por todo esto necesario evaluar como estn desarrollando acciones de manejo forestal para conservar biodiversidad. - Es necesario conocer como la fauna silvestre est respondiendo a la diversificacin productiva de los bosques, tanto a nivel de usuario (ASL, TCO, colonos, campesinos, propiedades privadas, concesiones forestales) como a nivel de productos y produccin (cantidad e intensidad). - Es necesario comparar el estado poblacional de poblaciones de fauna silvestre consideradas claves, por su relacin con la vegetacin, que son fuente de cacera en reas con distintas intensidades de aprovechamiento forestal. - En bosques de produccin forestal donde hay asentamientos humanos permanentes y semi-permanentes, y donde la actividad productiva est diversificada, es necesario monitorear el impacto que cada actividad y en forma global est generando sobre la fauna silvestre y la dinmica de la vegetacin. - Se debe evaluar el impacto del cambios de rgimen sobre las prcticas de cacera dentro, fuera y en los mrgenes de las reas de aprovechamiento forestal. Esto es necesario por que se desconoce el nivel de aplicabilidad de la Ley Forestal (1700) y su reglamento para evitar la cacera de animales considerados importantes en la dinmica de los bosques de produccin forestal en Bolivia. - Se debe comparar la contribucin de la certificacin forestal en el manejo de los bosques en Bolivia, as como en la conservacin de la diversidad biolgica presente, sobre todo en aquellas reas de alta intervencin humana y donde la aplicacin de medidas precautorias son inevitables para evitar extincin local de fauna silvestre. - Con la finalidad de poder concretar y facilitar algunas investigaciones a corto y mediano plazo es que en anexos se elaboraron cuatro propuestas de investigacin (Ver anexo 2).

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia 8 AGRADECIMIENTOS

Este estudio se desarroll en el marco de requerimientos del proyecto de manejo forestal sostenible BOLFOR II para el Instituto Boliviano de Investigacin Forestal IBIF con financiamiento de The Nature Conservancy TNC. De forma particular quiero agradecer a Marisol Toledo, Ftima Baqueros, Zulma Villegas, Bonifacio Mostacedo, Betty Flores y Stephan Reichle por sus aportes enriquecedores al presente documento. Tambin agradecer en gran manera el apoyo en informacin, ideas de forma verbal y en las encuestas devueltas de Damin Rumz (WCS-Museo), Romer Miserandino (Prefectura de Santa Cruz), Lidia Paredes (FAN), Grimaldo Soto (FAN), Rosario Arspe (WCS), Huascar Azurduy (Museo NKM), J. Manuel Rojas, Teresa Gutirrez (FAN), Ftima Baqueros, Betty Flores (IBIF), Zulma Villegas (IBIF), Marisol Toledo (IBIF), Bonifacio Mostacedo (IBIF), Andrew Noss (WCS).

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia 9. ANEXOS Anexo 1. Encuesta sobre caza de fauna silvestre en rea de produccin forestal en Bolivia La presente encuesta es completamente de desarrollo. Aqu usted puede escribir de forma libre y sin lmite de palabras y-o lneas. Por favor mencionar aqu si usted quiere que sus opiniones lleven su nombre e institucin a la que pertenece o si prefiere el anonimato. La institucin se compromete a mantener la confidencialidad de la presente encuesta si usted as lo considera. Nombre_____________________________ Institucin:_________________________ 1. Cmo ve el aprovechamiento forestal en Bolivia antes y despus de la nueva ley forestal 1700 y su reglamento? a) Es igual? y por que? (explique por favor) b) Que factores pudieron haber incidido a la proteccin de la fauna silvestre dentro de reas de aprovechamiento forestal? (explique por favor) c) Que cosas considera que faltan? (explique por favor) 2. El manejo forestal actual contribuye a que se desarrollen acciones para mantener y conservar fauna silvestre? (explique por favor) 3. El manejo forestal permite la conservacin y mantenimiento de la fauna silvestre? (explique por favor) 4. Que cosas se deberan mejorar dentro de las reas de produccin forestal para que de esta forma se pueda conservar la fauna silvestre? (explique por favor) 5. Debera permitirse la cacera dentro de las concesiones forestales, o en reas donde se est desarrollando manejo forestal? (explique por favor) 6. Si una concesin est cerca de una TCO, ASL, colonos, etc. (cada uno con un territorio bien delimitado) debera la concesin permitir la cacera dentro del rea de manejo forestal? (explique por favor) 7. Considera la necesidad de desarrollar investigaciones dentro de las rea de produccin forestal en Bolivia? Podra hacer una lista de que investigaciones hacen falta? 8. Cuales son las reas con vacos de informacin en Bolivia que requieren desarrollar esfuerzos en investigacin para conservar la fauna silvestre? 9. La certificacin forestal puede ser considerada una herramienta para el manejo y conservacin del la fauna silvestre como un recurso no maderable del bosque? (explique por favor) 10. El desarrollo de cacera de subsistencia dentro de las reas bajo manejo forestal es una actividad compatible o no con el manejo forestal? (explique por favor) 11. Si vemos tres escenarios donde cree usted que hay mas o menos fauna silvestre y cual cree que sea la respuesta del bosque (analizar con un enfoque ecosistmico) con un enfoque ecosistmico? (explique por favor) a) rea sin cacera y sin manejo forestal (explique por favor) b) rea bajo manejo forestal sin cacera (explique por favor) c) rea con cacera y con manejo forestal (explique por favor) d) Otros escenarios (cuales?) 12. Que especies de animales silvestres requieren mayor atencin en investigacin dentro de los bosques de produccin forestal bajo manejo? (explique por favor). 46

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Anexo 2. Propuestas de investigacin en base a la compilacin de informacin de cacera en distintos tiempo de tenencia y usos del suelo Propuesta tcnica I Posible financiador: TNC, TGN, GEF Identificacin del impacto que genera la cacera en una concesin forestal certificada y con asentamientos humanos: Estudio de caso en la concesin forestal SAGUSA SRL. Pando, Bolivia Introduccin y justificacin Con la finalidad de dotar de tierras y consolidar el derecho propietario de algunas Tierras Comunitarias de Origen (TCOS), en los aos 90 el gobierno de turno traslad a las periferias del departamento de pando las concesiones forestales que se sobreponan con las TCOs. Bajo una estrategia denominada Plan Soberana y al establecerse en el Plan de Uso del Suelo de Pando a todo la regin de vocacin forestal, se quera sentar presencia fronteriza ante el continuo ingreso y establecimientos permanente de pobladores brasileros que hacia uso de los recursos naturales en dicha regin. Al establecerse las concesiones forestales en dicha regin, quedaron encerrados dentro de los predios cientos de familias brasileras asentados en las riberas de los principales ros. En dichas regiones hay una interesante dinmica extractiva por parte de las familias asentadas y un aprovechamiento forestal por parte de los concesionarios nacionales. Las personas asentadas dentro de las concesiones viven exclusivamente de la caza, pesca y agricultura de subsistencia. Sin embargo tienen una actividad laboral todo el ao, por que realizan extraccin comercial todo el ao, con nueve meses de actividad para la extraccin del ltex vegetal (Hevea brasiliensis), y tres a cuatro meses de cosecha de la castaa amaznica (Bertholletis excelsa). En un rea rectangular de unas 66.000 hectreas se ubica la concesin forestal SAGUSA SRL, la cual desarrolla exclusivamente aprovechamiento maderero y se encuentra certificada para desarrollar manejo forestal sostenible. Dentro de esta concesin hay ms de 40 asentamientos de pobladores brasileros apostados sobre las riberas del Ro Karamanu, el cual vierte sus aguas al Ro Abun. El recorrido del Ro Karamanu est de forma paralela al lmite fronterizo con Brasil a una distancia que est entre 1-10 Km y a raz de los altos precios de la castaa de los ltimos aos, se ha comenzado a desarrollar trfico de tierras entre los pobladores ms antiguos y los nuevos que quieren venir temporalmente a la cosecha de productos no maderables. La concesin SAGUSA presenta condiciones de actividades mltiples. Por un lado es una concesin forestal saneada por el INRA, legalmente establecida, con su plan general de manejo forestal aprobado, Certificada por el FSC-CFV (esto significa alta inversin y esfuerzos para mitigar impactos). Por otro lado hay dentro la concesin asentamientos que estn desarrollando actividades agropecuarias, aprovechamiento comercial de goma y castaa, y por sobre que depende de forma absoluta para su subsistencia de la cacera y la pesca. Por lo tanto, en dicha concesin se estn dando las condiciones nicas para poder ver cual es el impacto de la combinacin de actividades productivas (manejo-uso) y de la cacera intensiva que se presenta 47

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia dentro de la concesin. Por lo tanto es necesario conocer como est reaccionando el bosque antes la combinacin de dichas actividades productivas. Objetivo general Evaluar como funciona la combinacin de las actividades productivas, de manejo y de subsistencia dentro de la concesin Forestal SAGUSA SRL y los impactos (positivos o negativos) que se presentan en cada proceso. Objetivos especficos Censar las poblaciones presentes dentro la concesin e identificar el rea que usa cada familia y lo distintos usos que le dan a la tierra. Evaluar el flujo comercial de productos maderables y no maderables que desarrollan dentro la concesin los pobladores asentados. Monitorear la cacera desarrollada dentro la concesin en cada periodo productivo (castaa, goma, operaciones forestales). Identificar el valor agregado que tiene la biodiversidad para los pobladores asentados en dentro la concesin. Actividades a desarrollar Antes de comenzar con una lista de actividades que ayuden a responder algunos de los objetivos planteados, hay que recordar que los pobladores dentro de la concesin solo hablan portugus, no entienden nada de espaol y son muy susceptibles a la presencia de los bolivianos. Por lo que se debe entablar un acercamiento previo con cada morador del lugar para dar a entender lo que se quiere hacer. Tambin es necesario contratar un gua local que sea el que mas conozca la zona y de amplia confiabilidad. Se debe censar la poblacin que habita dentro de la concesin. Hay que hacer encuestas que conocer el uso, valores y costumbres de los pobladores de cada zona. Se debe identificar el rea fsica donde desarrollan sus actividades agropecuarias y determinar el uso del suelo por medio de Sistema de Informacin Geogrfica. Hay que monitorear la cacera que efecta cada familia desarrollando recorridos semanales para recolectar la informacin. Para esto se debe contratar una o dos persona del lugar que haga dicho recorrido. Hay que hacer un solo recorrido con cada morador para identificar los sitios de caza y ver las tcnicas de caza que utiliza. Este recorrido deber ser georeferenciado y analizado. Hay que construir mapas de uso del suelo del rea, de las reas de caza y pesca, de las reas de extraccin gomera (identificar las estradas) y de las reas de extraccin castaera. Con la reactivacin de la goma en la zona, se est comenzando a reabrir las estradas gomeras, las cuales podran ser utilizadas para la recoleccin de la castaa

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Es necesario identificar la cadena productiva de cada morador, viendo cuanto producen de cada cosa, si lo venden o no, el precio establecido por producto (hablando estrictamente de la comercializacin de la castaa y la goma). Hay que hacer cuatro talleres de sociabilizacin con los moradores de la zona o Un taller de presentacin y concertacin o Un taller identificacin de prioridades o Un taller de informacin de resultados o Un taller de inter-relacionamiento entre los moradores, trabajadores de la empresa, corregidores de la regin, etc. Tiempo de duracin y presupuesto El presente proyecto puede ser ejecutado por dos personas, uno que trabajen con la parte socioeconmica y otro con la parte de recursos naturales. Adems hay que aadir dos guas de campo que poyen, inicialmente de interlocutor, y posteriormente con la recopilacin semanal de las planillas. No hay necesidad de que el tcnico responsable viva en la zona, pero si de que desarrolle por lo menos cuatro viajes de 3 semanas cada uno al lugar, para levantar la informacin cartogrfica Se estima un tiempo de 1 ao calendario para levantar la informacin y tres meses para procesarla y redactar los respectivos informes. De forma trimestral se deber presentar informes detallados de las actividades realizadas y de los productos obtenidos por medio del anlisis de los datos obtenidos. Presupuesto estimado = 62.000 $us.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Propuesta tcnica II Posible financiador: WWF, Bolivia; TGN, TNC, GEF Desarrollar un proyecto piloto para analizar la posible diversificacin de uso y manejo de fauna silvestre dentro de las concesiones forestales Introduccin y justificacin Las concesiones forestales presentan las condiciones idneas donde se puede plantear el desarrollo de actividades de aprovechamiento de fauna silvestre, desarrollando un uso ms integral de los recursos que en ella se presenta. El gran tamao que tienen algunas concesiones permite contener poblaciones completas de algunas especies que en ella se encuentran. Adems, se supone que en la mayora de los casos son reas despobladas, donde se desarrollan mecanismos de proteccin al predio para evitar el ingreso de personas ajenas al rea que atente contra la biodiversidad. El pensar en desarrollar aprovechamiento de fauna silvestre dentro de las concesiones forestales no se podra considerar descabellado, toda vez que se encontraran mejor conservadas que muchas TCOs o ASLs donde se est practicando cacera de subsistencia a travs de programas de monitoreo dirigido. Esto permitira desarrollar investigaciones mltiples sobre las especies silvestres, tambin permitira una mayor inventariacin de la fauna existente en el lugar y de esta forma un mejor conocimiento, en tiempo record, de la fauna silvestre en los bosques de produccin forestal de Bolivia. El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales est basado conceptualmente en la Ley del Medio Ambiente (Ley N 1333) y Estrategia Nacional de Conservacin de la Biodiversidad (aprobada mediante el Decreto Supremo 26556 del 19 de marzo de 2002) y se encuentra apoyada, adems, por el Convenio de Diversidad Biolgica (ratificado mediante la Ley N 1580 del 15 de junio de 1994) y la Convencin para el Trfico de Especies Amenazadas (ratificado mediante la Ley N 1255 del 5 de julio de 1991). Operativamente, mediante el Decreto Supremo de Veda General e Indefinida (D. S. 22641 del 8 de noviembre de 1990) se estableci la prohibicin total de cualquier tipo de aprovechamiento comercial de vida silvestre. Este decreto fue posteriormente modificado mediante el Decreto Supremo Ratificacin del Decreto Veda General e Indefinida (D.S. 25458 del 21 de julio de 1999). Este decreto de modificacin estableci como medio de levantamiento de la veda un tratamiento caso-por-caso y especie-por-especie a travs de la presentacin, discusin y aprobacin de planes de manejo que debern ser revisados por una instancia tcnica que evaluar la viabilidad ecolgica, social y econmica de la propuesta. Este plan deber ser aprobado mediante una Resolucin Ministerial una vez se cuenta con la conformidad de la Autoridad Cientfica y Autoridad Administrativa competentes. En el caso de los productos forestales no maderables, adicionalmente al marco normativo anteriormente mencionado, la elaboracin de planes de manejo debe seguir la Norma tcnica para aprovechamiento comercial sostenible de recursos forestales no maderables en bosques y tierras forestales naturales aprobada mediante RM 22/2006.

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia El aprovechamiento de fauna silvestre estara pensado en el desarrollo de un mayor interrelacionamiento entre empresarios, comunidades campesinas e indgenas legalmente establecidas. Tambin permitira cumplir con la FES, sin la necesidad de tumbar el bosque y cambiarle la vocacin del uso del suelo, buscando un mayor grado de conservacin para que el aprovechamiento sea sostenible. Objetivo general Evaluar reas y especies por rea dentro de las concesiones forestales de productos maderables y no maderables donde se pueda desarrollar un programa piloto de aprovechamiento sostenible de fauna silvestre Objetivos especficos Elaborar un anlisis de las concesiones forestales en Bolivia con potencial, viendo la legalidad, nivel de compromiso, esfuerzos y experiencia en el manejo forestal. Identificar las potencialidades faunsticas que algunas concesiones elegidas tengas para la implementacin del estudio Plantear una estrategia para el aprovechamiento de fauna silvestre dentro de las concesiones forestales en Bolivia. Actividades a desarrollar Se debe utilizar toda la informacin bibliogrfica para analizar las reas potenciales de aprovechamiento, todo esto desde el punto de vista ecolgico, ecosistmico, ecorregional, etc. Hay publicaciones (ej. Ibich 2003) que hacen un anlisis de la distribucin ecorregional de diversas especies silvestre en Bolivia y sus potencialidades. Se debe concertar y consensuar con expertos nacionales e internacional los mecanismos y/o posibles metodologas a utilizar. Para esto es necesario el desarrollo de diversos talleres y un foro de discusin, que podra ser primeramente regional o nacional. Hay que desarrollar un consenso estratgicos por tomadores de decisiones (gobierno nacional, prefecturas, municipios, TCOs y ASLs, entre otros) para que contribuyan en el moldear dicho proceso. Tiempo de duracin y presupuesto El tiempo estimado para el presente proyecto sera de 45 meses calendario a tiempo completo. El presente proyecto es ms de escritorio y necesita de una persona con amplia experiencia en el interrelacionamiento institucional, adems de tener alta experiencia en manejo de conflictos y planteamiento de lneas estratgicas de uso y manejo de recursos naturales. Par este trabajo se considera a la persona del Dr. Stephan Halloy como el candidatos adecuado, por su amplia experiencia en temas de valoracin y del planteamiento de estrategias de desarrollo. Presupuesto estimado = 25.000 $us 51

Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Propuesta tcnica III Posible financiador: WCS Desarrollar un estudio comparativo que permita identificar si se desarrolla cacera dentro de las reas forestales de Lago Rey, San Miguel, Oquiriquia Introduccin y justificacin Entre 1996 y el 2000 el Proyecto Bolfor I desarroll diversas investigaciones para evaluar la prctica de cacera en bosques de produccin forestal y estimar las poblaciones de fauna silvestre existente, en reas de productos maderables y no maderables. Algunos de estos estudios fueron desarrollados en la Concesin forestal Lago rey, San Miguel y Oquiriquia, antes del nuevo rgimen forestal. Los resultados de dichas investigaciones muestran evidencia de que la prctica de cacera que se desarrollaba no era sostenible y se pona en riesgo a las poblaciones de fauna silvestre. Los grupos que ms presin de caza tuvieron las especies de mamferos de gran tamao, como el anta (Tapirus terrestres), chancho de tropa (Tayassu pecari), pejichi (Priodontes maximus) y marimono (Ateles paniscus). Despus de varios aos de la paliacin del nuevo rgimen forestal, es necesario de ver cual es la respuesta de las poblaciones de fauna silvestre, as como el analizar de como asumieron los pobladores que circundan las reas protegidas antes mencionadas la prohibicin de cacera dentro de la concesin. Objetivo general Evaluar la fauna presente dentro de las concesiones forestales Lago Rey, San Miguel, y Oquiriquia, por contener datos desde el anterior rgimen forestal y monitorear la cacera Objetivos especficos Desarrollar censos de poblaciones de mamferos, aves y reptiles para determinar la estructura de las poblaciones (abundancia, riqueza, diversidad, equitatividad). Evaluar la prctica de cacera dentro de la concesin Comparar los resultados obtenidos con los desarrollados en anteriores investigaciones Analizar el alcance, en trminos de conservacin, de los dos rgimen forestales. Actividades a desarrollar Identificar las distintas unidades de vegetacin de la concesin para desarrollar los inventarios Establecer parcelas de huellas para identificar la fauna presente dentro de las reas de aprovechamiento forestal. Desarrollar censos diurno y nocturnos de fauna silvestre

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Poner trapas cmaras en puntos clave (salitrales, fruteros, lagos, lagunas y/o ros) para identificar la fauna que frecuentan estos sitios. Desarrollar encuestas a los pobladores de las alrededores para conocer si continua o no la prctica de cacera y las reas de caza. Documentar las especies de animales que son cazados por medio de recoleccin de restos de animales. Tiempo de duracin y presupuesto El proyecto puede desarrollarse de forma multitemporal o en un solo periodo. Sin embargo se considera mejor la primera opcin si se quiere desarrollar comparaciones en tiempo y espacio. Para un estudio multitemporal (epoca seca-intermedia-lluviosa) se estima un tiempo de campo de 6 meses, con tres entradas para la toma de datos y dos meses para analizar la informacin y entregar los informes correspondientes. Si solo se hace una sola entrada de un mes de toma de datos y dos meses de anlisis de informacin y entrega de informe final. Presupuesto estimado = 12.000 $us (9 meses) 5.200 $us (3 meses)

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Propuesta tcnica IV Posible financiador: WWF, Cobija Apoyar en la conversin de barracas a concesiones de productos no maderables de castaa, goma y palmito dentro de las reas protegidas en la Amazona boliviana Introduccin y justificacin En la amazonia boliviana, que corresponde en su totalidad el departamento de Pando, la Provincia Vaca Dez del Beni y la Provincia Iturralde de La Paz, se caracteriza por que histricamente es una ecorregin productora de goma (Hevea brasiliensis). Pero despus de la cada de los precios del ltex natural por la sustitucin de la goma sinttica producto del petrleo, esta regin le dio un nuevo impulso al extractivsmo al industrializar la castaa amaznica (Bertholletia excelsa) y exportarla en grandes cantidades, convirtindose en el pas de mayor exportacin castaera de los tres pases donde se produce esta nuez. Adems, se considera que en los dos ltimos aos dicha actividad en promedio aporta al PIB nacional cerca de 65.000.000 $us/ao, ms que lo que aportan otros productos forestales y no forestales. La corta de palmito es tambin otras de las actividades importantes de la regin que ha tenido su periodo de alta produccin en los aos 90. Pero la produccin de la regin tambin es considerar de vocacin forestal, donde tienen actividades operacionales cerca de 19 concesiones forestales madereras. Con el auge de la goma se formaron centros de acopio de los productos a los que se llam barracas. Dicho nombre perdur y en la actualidad a los productores de castaa se les llama con el mismo nombre barraqueros. La situacin de las barracas no est legalizada en Bolivia y se han estado desarrollando diversos intentos para su conversin a concesiones sin poder llagar a consolidarse. Hoy en da hay una gran necesidad de poder tener claro el posicionamiento de las barracas, en especial en reas frgiles donde se necesita mecanismos legales de manejo y conservacin de los recursos naturales. Entre estas reas de conservacin se encuentra la Reserva Nacional de Flora y Fauna Silvestre Manuripi Heath, las cual fue establecida con un gran nmero de asentamientos en su interior, como comunidades campesinas e indgenas, as como grandes propiedades que tienen historia extractivsta desde tiempos de la goma, y que continan con la extraccin de palmito y castaa. Con la finalidad de dar legalidad al aprovechamiento castaero de la regin, de poyar a la conservacin de la reserva Manuripi Heath para mejorar la calidad de vida de sus pobladores, es que se plantea apoyar a esta iniciativa con la presente propuesta. Objetivo general Desarrollar mecanismos tcnicos y legales para apoyar a las barracas castaeras establecidas dentro la Reserva Nacional Manuripi Heath a consolidarse como concesiones forestales extractivas, apoyando de esta manera a la conservacin de la Reserva y a las poblaciones que habitan dentro del rea

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Cacera en bosques de produccin forestal de Bolivia Objetivos especficos Desarrollar un peritaje de la situacin actual del rea en trminos de superficie, colindancia, reas de aprovechamiento. Evaluar las condiciones ecolgicas, biolgicas y ambientales de cada barraca. Analizar los procedimiento legales para la aplicacin de cambio de barraca a concesin Desarrollar los Planes de Ordenamiento Predial (POP) de cada una de las barracas para convertirlas en concesiones. Actividades a desarrollar Lanzar un comunicado de prensa de la posibilidad de efectuar el cambio. Desarrollar entrevistas a cada uno de los barraqueros para identificar a los que quieran trabajar en el proceso. Organizar un taller con las personas interesadas e identificadas en las entrevistas para ver cuales son sus expectativas y trabajar en el proceso. Desarrollar intervenciones de campo a las diferentes barracas para efectuar las respectivas evaluaciones. Tiempo de duracin y presupuesto El tipo estimado es de 1 ao, prorrogable. Presupuesto estimado = $us 65.000

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