Estado peruano

1.1. Concepto. El Estado es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un determinado territorio, el cual generalmente es propio. El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitucin Poltica en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le otorga una riqueza inusual, tambin le fija ciertos lmites como producto de diferencias y desintegracin. El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias. 1.2. CARACTERSTICAS DEL ESTADO PERUANO a. Democrtico: Ya que en ella se ejerce un gobierno representativo, donde los gobernantes son elegidos por medio de elecciones con sufragio universal, libre y directo. Es decir, se trata de elecciones en las cuales el voto es posible entre varios candidatos. Adems, es democrtica porque la participacin de los ciudadanos en la vida poltica nacional es generalizada, sin discriminacin. b. Social: Por qu debe beneficiar a toda la poblacin y no solo a algunos individuos. El Estado garantiza derechos bsicos para todos los ciudadanos: los econmicos, los sociales, y los culturales, tales como el derecho al trabajo, a la educacin, etc. De igual modo, garantiza la igualdad ante la ley. Nadie puede ser discriminado por ninguna razn. c. Independiente: Debido a que no tiene relaciones de subordinacin ante ningn otro Estado u organizacin. d. Soberana: Por que el Estado peruano no tiene restricciones para ejercer su poder dentro de los lmites de su territorio y, externamente, puede realizar negociaciones con sus pares en el consorcio universal de naciones. e. Constituye un gobierno unitario: Es decir, posee un solo gobierno nacional y una sola Constitucin que tiene vigencia para todos los peruanos. Las regiones o provincias no tienen, por lo tanto, autonoma poltica. f. Es un sistema representativo: Porque si bien el poder reside en el pueblo, este lo ejerce mediante sus representantes, elegidos por sufragio universal. g. Plantea una administracin descentralizada: Pues paralelamente al gobierno central existen gobiernos regionales y locales, responsables de sus respectivas jurisdicciones, con rentas propias que les permiten elaborar su propio plan de desarrollo. Las autoridades regionales y locales son elegidas por los ciudadanos. 1.3. ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO a. La poblacin: Es la poblacin o grupo de personas que residen dentro de un espacio geogrfico determinado. Este grupo posee ciertos vnculos que los mantienen unidos como por ejemplo: costumbres, su unidad idiomtica, su fe religiosa, su pasado, sus anhelos e ideales comunes. b. El Territorio: Es el espacio geogrfico donde reside este grupo de personas. Nuestra C.P.P seala que el territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo que lo cubre. El territorio de la Repblica se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada. c. La Organizacin Jurdica u ordenamiento jurdico: Se establece mediante una serie de leyes, instituciones, etc. Que dan continuidad al aparato del Estado. d. Soberana: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio impere sus leyes y las decisiones de su gobierno. Es necesario recordar que la soberana es entendida en el plano jurdico, poltico y econmico. Cabe sealar que algunos tratadistas sealan que los elementos esenciales del Estado son: El Territorio o suelo, la nacin o pueblo y la Leyes. 1.4. DEBERES DEL ESTADO PERUANO Nuestra C.P.P. en su art. 44 seala que son deberes primordiales del Estado: 1. Defender la soberana Nacional. 2. Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos. 3. Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad. 4. Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.

5.

Establecer y ejecutar la poltica de fronteras y promover la integracin, particularmente latinoamericana, as como el desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas, en concordancia con la poltica exterior.

1.5. ESTRUCTURA DEL ESTADO El Estado peruano se organiza segn el Principio de Separacin de Poderes. El Estado peruano presenta una doble estructura, una horizontal y otra vertical. En su estructura horizontal se encuentra dividido en tres Poderes y organismos constitucionalmente autnomos, mientras que, en la vertical se encuentra dividido en gobierno central, gobiernos regionales, gobiernos locales. Los tres tipos de gobierno son elegidos democrticamente a travs del sistema electoral.

A.

PODER EJECUTIVO: Es el rgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha poltica del pas. Es decir de hacer cumplir las leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la administracin pblica y el mantenimiento del orden. Esta conformado por dos niveles internos que son: El Presidente de la Repblica y el Consejo de Ministros. 1. El Presidente de la Repblica: Es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin. El juramento de ley y la asuncin del cargo se realizan ante el Congreso el 28 de julio del ao en que se realiza la eleccin. Los Requisitos para ser Presidente son: - Ser mayor de 35 aos. - Peruano de nacimiento. - Gozar de derecho de sufragio. - Estar inscrito en la RENIEC. Le corresponde al Presidente de la Repblica: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados, leyes y dems disposiciones legales. 2. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica. 3. Convocar las elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes al Congreso, as como para alcaldes y regidores y dems funcionarios que seala la ley. 4. Presidir el Sistema de defensa Nacional y organizar, distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional. 5. Negociar los emprstitos. 6. Regular tarifas arancelarias. 7. Conceder indultos y conmutar penas. La Presidencia de la Repblica vaca por: 1. Muerte del Presidente de la Repblica. 2. Su permanente incapacidad moral o fsica declarada por el Congreso. 3. Aceptacin de renuncia por el Congreso de la Repblica. 4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar dentro del plazo fijado. 5. Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el art. 117 de la C.P.P.

2. El Consejo de Ministros: Es un organismos integral compuesto por el Presidente de la Repblica (que lo preside cuando asiste a sus sesiones) y por todos los Ministros de Estado. Es el rgano del poder ejecutivo integrado por la reunin de ministros encargados de la conduccin de los diversos sectores pblicos. Cada ministerio es el responsable de la direccin y gestin de los asuntos que competen a la cartera a su cargo. El Presidente del Consejo de Ministros, quien puede ser ministro sin cartera, es, despus del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del gobierno, coordina las funciones de los dems ministerios y firma los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los dems decretos y resoluciones que seala la ley y la constitucin. Son funciones del Presidente del Consejo de Ministros: Son las siguientes, contenidas en el Art. 125 de la Constitucin: 1. Ser despus del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del gobierno. 2. Coordinar las funciones de los dems Ministros. 3. Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica somete al congreso.

4. Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el presidente de la Repblica, as como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones que dispone la ley. Esto conforme a la constitucin Art. 104. 5. Deliberar sobre asuntos de inters pblico. 6. Las dems que le otorgan la constitucin Art. 119 - 129 y las leyes. LOS MINISTERIOS. 1. Ministerio de Economa y Finanzas. 2. Ministerio de Relaciones Exteriores. 3. Ministerio de Agricultura. 4. Ministerio de Energa y Minas. 5. Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. 6. Ministerio de Trabajo y Promocin Social. 7. Ministerio de Educacin. 8. Ministerio de Justicia. 9. Ministerio de Defensa. 10. Ministerio del Interior. 11. Ministerio de Salud. 12. Ministerio de Pesquera. 13. Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales. 14. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Humano. 15. Ministerio del Ambiente. 16. Ministerio de la Cultura. 17. Ministerio de la Juventud. 18. Ministerio de la Inclusin Social.

B.

PODER LEGISLATIVO: Es el rgano encargado de dar leyes, modificarlas, interpretarlas y derogarlas. Esta representado por el Congreso de la Repblica. El Congreso de la Repblica es el rgano representativo de la nacin de realizar funciones legislativas, control poltico y las dems que establece la C.P.P. Es unicameral y est integrado por Ciento veinte Congresistas, elegidos en forma democrtica y de acuerdo a Ley. El Periodo Parlamentario: Se pueden conceptualizar como el tiempo limitado dentro del cual los representantes ante el Poder Legislativo en sesiones abiertas o cerradas, ordinarias o extraordinarias. 1. Periodo Anual de Sesiones: comprende desde el 27 de julio de un ao hasta el 26 de julio del siguiente ao. 2. Periodos Ordinarios de sesiones: son aquellas divisiones del periodo anual de sesiones en dos periodos o legislaturas: la primera que se inicia el 27 de julio y termina el 15 de diciembre y la segunda empieza el 01 de marzo del siguiente ao y termina el 15 de junio. 3. Periodo de sesiones extraordinarias: que como lo indica su nombre son sesiones que se realizan en periodos anteriores o posteriores a los periodos ordinarios de sesiones o en fechas programadas de las sesiones del Pleno. Son atribuciones del Congreso de la Repblica: - Dar Leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las existentes. - Velar por el respeto de la Constitucin y de las Leyes y disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores. - Aprobar los tratados de conformidad con la Constitucin. - Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la Repblica. - Autorizar emprstitos, conforme la Constitucin. - Ejercer el derecho de Amnista. - Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Ejecutivo. - Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberana nacional. - Autorizar al Presidente de la Repblica a salir del pas. - Ejercer las dems atribuciones que le seale la Constitucin y las que le son propias de la funcin legislativa. Sobre la Acusacin Constitucional:

Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el Congreso al Presidente de la repblica; a los Representantes al Congreso, a los ministros de Estado, a los Magistrados del tribunal constitucional, a los Magistrados del Concejo Nacional de la Magistratura, autoridades y funcionarios del Estado por infraccin del Constitucin o delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones hasta 5 aos despus cesado en estas. La Comisin Permanente: Cumple funciones mientras estn suspendidas las sesiones del Congreso (receso parlamentario). El art. 101 de la C.P.P estipula Los miembros de la Comisin Permanente del Congreso son elegidos por ste. Su nmero tiende a ser proporcional al de los representantes de cada grupo parlamentario y no excede del veinticinco por ciento del nmero total de congresistas Son atribuciones de la Comisin Permanente: a. Designar al Contralor General a propuesta del Presidente de la repblica. b. Ratificar la designacin del Superintendente del Banco Central de Reserva y Superintendente

El Congreso puede delegar al Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante decretos legislativos sobre materia especfica y por el plazo determinado establecidos en la ley autoritativa.
de Banca y Seguros. c. Aprobar los crditos suplementarios y transferencias y habilitaciones del presupuesto, durante el receso parlamentario. d. Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el Congreso le otorgue. No pueden delegarse a la Comisin Permanente materias relativas a reforma constitucional, ni a la aprobacin de tratados internacionales, leyes orgnicas, Ley de presupuesto y Ley de la Cuenta General de la Repblica. e. La dems que le asigne la Constitucin y las que les seale el reglamento del Congreso.

C.

PODER JUDICIAL: Es el poder del Estado, que tiene autonoma poltica, administrativa, econmica, disciplinaria e independiente en lo jurisdiccional, encargado de administrar justicia conforme a la Constitucin y a las Leyes, a las personas y las instituciones que conforman la sociedad. Principios y derechos de la funcin jurisdiccional, implica que el Poder Judicial a travs de sus rganos jurisdiccionales, es el nico llamado a administrar justicia en todo el territorio nacional, con la excepcin de la extensin jurisdiccional y el derecho consuetudinario. Es el rgano del Estado encargado de administrar justicia mediante la aplicacin de las Leyes. Sus funciones, atribuciones y dems estn estipulados en la Constitucin Art. 138 149. a. La Corte Suprema de Justicia: Con sede en Lima y su competencia se extiende a todo el pas, ve los casos juzgados en ltima instancia. El art. 144 de la C.P.P seala El Presidente de la Corte Suprema lo es tambin del Poder Judicial, la Sala Plena de la Corte Suprema es el mximo rgano de deliberacin del poder Judicial. Esta integrado por 18 vocales Supremos. b. La Corte Superior de Justicia: Tiene su Sede en cada Capital de los distritos judiciales y conoce en segunda instancia las causas civiles. c. Los Juzgados Especializados y Mixtos: EN las provincias respectivas. Juzgados Civiles Juzgados Penales Juzgados de Trabajo Juzgados Agrarios Juzgados de Menores Juzgados de Paz Letrados Juzgados de Paz: El juez de paz es bsicamente un Juez de Conciliacin facultado para proponer alternativas de solucin a las partes a fin de facilitar la conciliacin, pero le est prohibido imponer un acuerdo. Recuerde usted que el Juez de Paz no es un abogado y es elegido por votacin popular, lo que significa que no es nombrado por el Concejo Nacional de la Magistratura. d. Juzgados de Paz Letrados: son instituciones judiciales que funcionan en lugares sealados por ley. Los jueces de paz en general, tiene como funcin primordial la de conciliar a las partes en litigio y resuelven el conflicto mediante un procedimiento ms expeditivo. Los jueces de paz

letrados conocen asuntos civiles, penales y laborales. El juez debe rotar del puesto cada dos aos. e. Juzgados de Paz: son rganos de menor jerarqua. Los jueces de paz, anteriormente conocidos como juzgados de paz no letrados, desarrollan actividades jurisdiccionales en asuntos de mnima cuanta. Generalmente estn a cargo de personas legales. En cada centro poblado segn su volumen demogrfico rural y urbano debe establecerse un juzgado de paz. La funcin principal del juez de paz radica en la bsqueda de la conciliacin, proponiendo alternativas de solucin. ACTIVIDADES: