Comparativa Electoral LGBT España 2011

COMPARATIVA DE LOS PROGRAMAS ELECTORALES EN TEMATICA LGBT
Elecciones a Cortes Espaolas 2011
Como ya es habitual Fundacin Tringulo ha realizado una comparativa de todos los programas electorales de aquellas formaciones polticas que obtuvieron representacin parlamentaria en la pasada legislatura. Fundacin Tringulo no solicita el voto para ninguno de los partidos, aunque hacemos campaas de denuncia de cualquier actitud LGTBfbica o que pretenda quitar derechos sociales. Tambin, durante todo el ao, valoramos los hechos positivos de cada partido en el momento que se producen. De cara a las elecciones ofertamos este trabajo para que gais, lesbianas, trans y todos los ciudadanos y ciudadanas puedan tener un conocimiento exhaustivo de lo que proponen los partidos para la prxima legislatura, en nuestro mbito de actuacin. Para conocer
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los criterios que hemos seguido se puede consultar la explicacin que hay al final de la comparativa y antes de los textos extractados de los programas. Esperamos que este trabajo pueda ser til para que los ciudadanos y ciudadanas puedan valorar un elemento ms para poder elegir a sus representantes de forma meditada y consciente. Madrid, noviembre de 2011
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Comparativa de los programas electorales

Tan slo el PP, de entre todos los estudiados, no incluye ABSOLUTAMENTE NADA de nada dentro de su programa electoral, ni sobre gais, lesbianas ni transexuales, ni sobre ley de parejas, ni siquiera sobre vih/sida. Tampoco hay nada sobre el matrimonio. Es curioso que la palabra matrimonio no salga ni una sola vez en su programa. Parece que las amenazas de retirarnos la igualdad se quedan en declaraciones de prensa, pero no se atreven a plasmarlo claramente en el Programa electoral porque saben la enorme contestacin que tendra esto entre los ciudadanos y ciudadanas. En todo caso, consideramos enormemente negativo que sean el nico partido que no prev hacer nada relativo a la igualdad y no discriminacin de las personas LGBT, ni a nuestras familias, ni a la prevencin del VIH-SIDA. Lo cual es un retroceso incluso con respecto a las elecciones del 2008, donde el PP haca una mencin genrica a que se comprometa de forma expresa a apoyar la plena igualdad de derechos independientemente de la orientacin sexual. Ahora ni eso, nada de nada. El caso del BNG es un claro ejemplo de retroceso. Aunque el tema LGBT nunca ocup un gran espacio en sus programas de elecciones anteriores siempre tena algunos puntos, en esta ocasin slo aparece una nica mencin a las parejas de hecho. Es cierto que el BNG siempre ha votado a favor de los derechos de las personas LGBT, pero en nuestra opinin las organizaciones polticas comprometidas con la igualdad deberan tomarse ms en serio una reflexin previa sobre el tema antes de elaborar sus programas electorales. PNV y CC tampoco suelen extenderse demasiado en sus programas electorales sobre sus polticas pblicas de cara a las personas LGBT o la prevencin del VIH. Sin embargo hay algo muy llamativo y creemos que muy interesante en estas elecciones de 2011, ambos partidos incluyen un prrafo contundente diciendo que EXPRESAMENTE se van a oponer a cualquier posible retroceso en los derechos de las personas LGBT. UPyD aparece por primera vez en esta comparativa, con un programa no muy extenso pero que recoge varios temas, no quedndose en una nica mencin. Lo mismo ocurre con CiU, que incluye varios asuntos de temtica LGBT. Hay que sealar que esto es un avance con respecto al programa de 2008, que no inclua ni una sola lnea sobre ello. Es difcil resistirse a la tentacin de comentar las polmicas declaraciones de su democristiano cabeza de lista, pero si se hace, tambin hay que valorar el apoyo de algunos diputados de CiU a todas las propuestas igualitarias. Aqu nos centraremos en lo que dice su programa. PSOE, IU, ERC e ICV-EUiA son claramente los que de una forma ms extensa ofrecen un amplio catlogo de temas que abordarn en la prxima legislatura en cuestiones LGBT, comprobndose que han recogido muchos de los planteamientos que defiende el movimiento social. Hay matices, y desde luego algunos de los programas puede decirse que seran casi perfectos siendo difcil encontrar algn tema que no haya sido abordado, mientras que otros son simplemente bastante amplios. Un punto muy interesante comparado con pasadas legislaturas es el gran peso especfico que ha ganado, en algunos de los programas, la temtica relacionada con la transexualidad, pasando a ser un aspecto central en algunos de los programas, especialmente en los de ERC, IU, e ICV-EUiA.
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Pasamos a analizar y comparar de forma resumida y por bloques temticos las propuestas de cada partido. Esto es forzosamente un resumen para cruzar las propuestas. Para una mayor amplitud remitimos a leer los extractos del programa de cada partido que publicamos.
MATRIMONIO
PSOE, IU, ERC, ICV-EUiA, PNV y CC hacen menciones expresas al matrimonio o a no permitir ningn retroceso sobre los derechos adquiridos por las personas homosexuales. UPyD no menciona los matrimonios pero habla de polticas favorables a la igualdad de trato. BNG y CiU slo hablan de parejas de hecho, y el PP no dice nada. IU seala los derechos a disfrutar de las bajas de paternidad y maternidad por los matrimonios formados por hombres. El PP como se ha sealado anteriormente no dice nada en su programa, aunque algunos de sus representantes (no confirmados pero tampoco desmentidos) han declarado a la prensa que se debe quitar el derecho al matrimonio y a la adopcin a las parejas homosexuales.
PAREJAS DE HECHO Y OTRAS PROPUESTAS SOBRE FAMILIA

CiU, ERC y BNG sealan extender los derechos de las parejas de hecho para que se acerquen a los de los cnyuges (esta es toda la mencin a los temas que atiende esta comparativa que hace el BNG). Los tres partidos no hablan de lo mismo, ERC defiende extender la pensin de viudedad, CiU habla de algunos permisos como casos de fallecimiento, enfermedad grave, accidente u hospitalizacin y BNG seala la plena igualdad con los cnyuges. IU y PSOE defiende la adopcin de menores por parejas de hecho del mismo sexo (actualmente no se permite), ERC no lo incluye entre sus propuestas pero s dice que todas las leyes de familia deben ser iguales y menciona expresamente los derechos de las parejas de adoptar. UPyD tambin habla de las adopciones por parejas homosexuales, pero no deja claro si apoyara cambiar la legislacin que actualmente impide adoptar a las parejas de hecho del mismo sexo. PSOE y ERC, indican que crearn un Registro Central de Parejas de Hecho. ERC adems propone aprobar una Ley Estatal de Parejas de Hecho de aplicacin en aquellas comunidades que no tengan competencias propias de Derecho Civil. PSOE e IU hablan que hay que hacer mejoras legislativas en mbitos como la filiacin y la donacin de vulos entre mujeres casadas. IU se preocupa de la filiacin de los hijos nacidos por gestacin subrogada. As mismo IU indica que reconocer el derecho a disfrutar de las bajas de paternidad y maternidad a los matrimonios formados por dos hombres y que reformular la teminologa de las bajas de maternidad (largo perodo) y paternidad (corto perodo) cuando son otorgadas a matrimonios del mismo sexo. IU trabajar en el mbito internacional para eliminar limitaciones a la adopcin homoparental. PSOE e IU promovern modificaciones legislativas o puesta en marcha de programas para atender a la violencia dentro de las parejas del mismo sexo.
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TRANSEXUALIDAD
CiU, IU, ERC e ICV-EUiA se pronuncian de forma contundente a favor de la despatologizacin de la transexualidad y la modificacin de la Ley de Identidad de Gnero para que no sea necesario el diagnstico mdico de disforia de gnero. IU, ERC e ICV-EUiA defienden la posibilidad de cambio de nombre y sexo en los documentos otorgados por el Estado Espaol a las personas inmigrantes extranjeras (aunque no sean reconocido su sexo real por su pas de origen). IU y ERC defienden la autorizacin del cambio registral a las y los menores tutelados por sus padres, sin restricciones a partir de los 16 aos y con permiso de los tutores a partir de los 14. IU propone un protocolo que aborde la atencin de los/las menores transexuales. ICV-EUiA propone modificar la Ley de Identidad de Gnero o la Ley del Menor para integrar a los menores. IU propone descentralizar la atencin de las UIG (Unidades de Identidad de Gnero) y que se trate por especialistas en las provincias de los y las usuarios. ERC propone que estn en todas las Comunidades Autnomas pero que sigan existiendo. ICV-EUiA, indica que se refuerce la Red Sanitaria Pblica para atender el derecho al proceso integral de reasignacin de sexo, pero no se pronuncia sobre la existencia o no de UIGs. IU, ICV-EUiA y ERC proponen planes o leyes especficas de Insercin laboral y fomento del empleo para la poblacin transexual. IU propone obligar a los centros sanitarios a permitir la congelacin de vulos y esperma de las personas transexuales, si lo desean, antes de iniciar un proceso de hormonacin. PSOE indica que impulsar medidas para la igualdad de oportunidades de las personas transexuales. UPyD defiende la igualdad en asistencia integral a las personas con trastorno de identidad de gnero (transexualidad) en la sanidad pblica de toda Espaa.
LEYES CONTRA LA LGBTFOBIA O POR LA IGUALDAD DE TRATO QUE INCLUYAN NO DISCRIMINACIN POR ORIENTACIN SEXUAL E IDENTIDAD DE GNERO DE FORMA EXPRESA.
PSOE y ERC defienden retomar el proyecto de Ley Integral por la igualdad de trato y no discriminacin que no se aprob en esta legislatura y que incluye la OS y la IG. IU e ICV-EUiA defienden la aprobacin de una Ley Integral contra la LGTBfobia que penalice las discriminaciones por Orientacin Sexual o Identidad de Gnero. IU y ERC se compromete a modificar el Cdigo Penal para incluir la LGBTfobia como delito o agravante. IU adems propone cambiar el artculo 14 de la Constitucin para incluir expresamente la prohibicin de discriminacin por Orientacin Sexual o Identidad de Gnero.
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EDUCACIN
Son muy numerosas las menciones a la necesidad de trabajar en el tema educativo y en muy diversas partes de los programas, por ello lo mejor es acudir directamente a los extractos de los programas, pero para hacer un pequeo resumen: IU e ICV-EUiA proponen incluir en el curriculum educativo contenidos relevantes sobre diversidad afectivo-sexual, modelos familiares, y formacin del profesorado en colaboracin con el asociacionismo LGBT (IU dice LGBTI). ERC lo centra en la transexualidad, pidiendo incluir en todos los niveles educativos superiores al infantil, contenidos de pedagoga y sensibilizacin sobre transexualidad. IU e ICV-EUiA defienden la extensin de las Tutoras de Atencin a la Diversidad AfectivoSexual. IU e ICV-EUiA se compromete a elaborar un protocolo o un plan contra el Bullying homofbico. ICV-EUiA propone crear un Observatorio estatal sobre la situacin de la realidad LGBT en el mbito educativo e introducir a los colectivos LGBT como miembros del Consejo Escolar del Estado. ERC propone de una ctedra para la investigacin cientfica interdisciplinaria sobre transexualidad. Por su parte IU e ICV-EUiA apuestan por el apoyo econmico a la investigacin de temticas LGBT. IU menciona expresamente la necesidad de ctedras de temtica LGBT. UPyD propone atribuir ms autoridad a los responsables de los centros y al profesorados como una de las medidas para lucha contra el acoso escolar (bullying) incluido el acoso por motivo de orientacin sexual. IU e ICV-EUiA proponen suprimir los conciertos a los centros educativos e instituciones que tengan prcticas LGBTfbicas.
MUJER LESBIANA
En este apartado incluimos slo aquello que sea especfico de mujer, pero en muchas otras propuestas estn incluidas las mujeres lesbianas en propuestas conjuntas para LGBT. IU propone polticas de igualdad de gnero que aborden la orientacin sexual y la identidad de gnero. IU propone formacin del personal sanitario, especialmente de ginecologa para que atiendan correctamente a las mujeres lesbianas. Tambin la inclusin en el catlogo de prestaciones de la Seguridad Social la cobertura de los procesos de reproduccin asistidad a las parejas de mujeres y mujeres solteras. IU promete hacer estudios especficos para conocer y enfrentar la incidencia de infeccin del VPH (Virus del Papiloma Humano) y el VIH/SIDA en mujeres lesbianas. IU propone campaas especficas de promocin del condn femenino en mujeres lesbianas para prevenir las ITS.
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INSTITUCIONES O SERVICIOS
IU propone la creacin de un Instituto o Servicio, pblico y gratuito, para la promocin, defensa, y atencin del colectivo LGTB y un programa especializado de atencin a las denuncias de acciones LGBTfbicas dentro de la Administracin de Justicia. IU seala la necesidad de que los servicios sociales tengan mecanismos asistenciales para atender el abandono o expulsin del hogar de menores y adolescentes LGBTI. ERC propone la creacin rgano consultivo permanente abierto a todas las asociaciones LGBT para hacer seguimiento de las polticas que les afectan (aunque no aclara dentro de qu estructura del Estado se integrara esta especie de Consejo LGBT). PSOE crear un Fiscal especial contra la discriminacin.
COOPERACIN INTERNACIONAL Y POLTICA INTERNACIONAL

IU se compromete a defender los derechos de las personas LGBT en foros internacionales. CiU y UPyD sealan que el Estado espaol debe tener un compromiso contra la homofobia en aquellos pases del mundo donde an sea delito o se sufran una situacin grave de discriminacin social. ERC seala que hay que ejercer presin internacional sobre los pases que vulneren la dignidad y los DD.HH. de las personas LGBT. ICV-EUiA propone declarar el derecho a la sexualidad como un derecho humano fundamental a travs de los organismos internacionales. IU, ERC e ICV-EUiA se compromete a apoyar al movimiento asociativo LGBT en la esfera internacional. IU, ERC, e ICV-EUiA se comprometen a trabajar por el reconocimiento oficial del da 28 de Junio en los organismos internacionales. ERC seala tambin el 17 de mayo. IU, ERC e ICV-EUiA se comprometen a vigilar los principios de igualdad y no discriminacin para las personas LGBT en la UE, llegando a sancionar a aquellos pases de la UE con LGBTfobia institucional. IU elaborar un plan de accin LGBTI para la cooperacin internacional con fondos propios para su desarrollo. ICV-EUiA fijar un porcentaje de financiacin de la cooperacin espaola para proyectos de polticas LGBT. IU monitorear los fondos espaoles de cooperacin para evitar que lleguen a instituciones o entidades que defiendan o amparen la LGBTIfobia. CiU y UPyD indican tambin que se debe exigir reconocimiento de los Derechos Humanos de las personas LGBT a la hora de priorizar acuerdos y convenios internacionales. ICV-EUiA defiende no establecer o suprimir los proyectos de cooperacin o socioeconmicos con gobiernos que penalicen la homosexualidad o transexualidad. IU e ICV-EUiA apuesta porque Espaa adopte un papel de liderazgo ante la OMS para que se desclasifique la transexualidad como trastorno mental. ERC propone impulsar en la Unin Europea y en la ONU el estudio de la transfobia a nivel internacional y la adopcin de medidas para combatirla. ICV-EUiA propone incluir los derechos LGBT, el matrimonio y la adopcin en los proyectos de constitucin o tratados europeos.
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MAYORES LGBT
Otra novedad de la comparativa de este ao es la aparicin con fuerza de propuestas dirigidas a los mayores LGBT. Otros aos slo haba una o ninguna. IU propone formacin sobre diversidad sexual y de gnero al personal de residencias y geritricos y a impulsar una poltica de libre disfrute de la sexualidad dentro de los centros residenciales, con independencia de la orientacin sexual o la identidad de gnero. IU propone apoyar a experiencias de autogestin de centros y residencias para personas mayores LGTBTI o serpositivas. IU propone formar voluntarios para asistir a personas LGTBI mayores y tambin hacer campaas a la poblacin anciana sobre diversidad sexual, de gnero y VIH/SIDA. ICV-EUiA remarca que defender los derechos y necesidades de las personas mayores, independientemente de su condicin sexual. Para ello realizar un estudio sobre la situacin de las personas mayores LGTB e implementar medidas para conseguir que no tengan que volver al armario.
SIDA Y SALUD
PSOE, IU, CiU, ERC e ICV-EUiA se comprometen con polticas y campaas de prevencin del VIH, IU propone que sea a travs de un Pacto del Estado contra el VIH/sida. ERC a travs de una comisin parlamentaria que estudie las medidas y campaas especficas. ICV-EUiA a travs de reformular el Plan Nacional sobre el SIDA. PSOE, ERC e ICV-EUiA harn especial esfuerzo en diagnstico precoz. ICV-EUiA propone reconocimiento oficial al da 20 de octubre como Da de la Prueba. PSOE, IU, ERC, CiU e ICV-EUiA velarn por calidad de asistencia sanitaria y por asegurar el tratamiento a las personas con VIH y sida. IU promover innovacin de nuevos frmacos y terapias, as como se compromete a cubrir por la sanidad pblica la ciruga reparadora para la lipodistrofia. CiU apuesta por mantener el esfuerzo del Gobierno en la lucha global contra el VIH para que se desarrollen ms herramientas de salud. ERC e ICV-EUiA sealan la importancia de investigar en vacunas y microbicidas. ICV-EUiA apuesta por aumentar la contribucin espaola a organismos internacionales contra el VIH-sida. PSOE, IU, ERC e ICV-EUiA fomentarn el respeto de los DD.HH. personas con VIH y luchar contra el estigma y la discriminacin. IU propone formacin del personal sanitario sobre salud de las personas LGBTI, para un mayor conocimiento y un trato igualitario en los entornos sanitarios. Tambin campaas especficas entre el personal de prisiones y la poblacin reclusa. ICV-EUiA aade propuestas de estimulo al asociacionismo que trabaja en prevencin del VIH, con respeto a su independencia. Tambin suprimir el concepto de grupo de riesgo en cuestionarios de donacin de sangre y semen, cambindolo por el concepto de conductas de riesgo. Rechaza tambin la creacin de cualquier censo de personas seropositivas que permita su identificacin. Y la inclusin de los tratamientos contra los efectos secundarios de la medicacin dentro de las prestaciones del Sistema Nacional de Salud.
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OTRAS PROPUESTAS
1.- IU se compromete a fomentar el asociacionismo LGBTI (con mencin expresa al asociacionismo juvenil LGTBI) y su interlocucin con las administraciones pblicas. ERC hace un reconocimiento expreso de las asociaciones transexuales y se compromete a apoyarlas. 2.- IU derogar cualquier ayuda o subvencin pblica a entidades pblicas o privadas que realicen acciones o manifestaciones LGBTfbicas. 3.- IU desarrollaran actuaciones con tra la violencia por motivos de orientacin sexual en el deporte. 4.- IU exigir a los medios de comunicacin que aprueben protocolos o cdigos de conducta de lucha contra la discriminacin y los estereotipos por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero. ERC indica lo mismo pero lo circunscribe a los medios de comunicacin pblicos. 5.- IU propone formacin del personal de las Administraciones de Justicia y los cuerpos de seguridad del estado sobre la realidad LGBTI. 6.- IU y ERC proponen campaas y formacin especfica para empresarios, sindicatos e inspeccin laboral sobre la igualdad de las personas LGBT en el mundo del trabajo. 7.- IU propone promover iniciativas culturales relacionadas con la realidad LGBTI. 8.- ERC propone conceder derecho de asilo a las personas perseguidas en sus pases por su identidad de gnero. ICV-EUiA lo extiende a orientacin sexual e identidad de gnero, y seala que se debera poder solicitar asilo en el mismo pas de los interesados. 9.- Memoria histrica. ERC e ICV-EUiA propone restituir moralmente e indemnizar a las personas que sufrieron las crceles del franquismo por ser homosexuales. 10.- ERC promover la aceptacin de la legalidad vigente por parte de las congregaciones religiosas, aplicando la ley a aquellas que reiteradamente realicen declaraciones homofbicas.
SIGLAS
PSOE: Partido Socialista Obrero Espaol. PP: Partido Popular. IU: Izquierda Unida. UPyD: Unin Progreso y Democracia. CiU: Convergncia i Uni. ERC: Esquerra Republicana de Catalunya PNV: Partido Nacionalista Vasco. ICV-EUiA: Iniciativa per Catalunya Verds Esquerra Unida i Alternativa. CC: Coalicin Canaria. BNG: Bloque Nacionalista Galego.
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ANEXO I
Sobre los criterios para hacer la comparativa Hemos fijado nuestra atencin en lo que ofrecen los partidos polticos en varios aspectos: a) Toda mencin expresa a gais, lesbianas y transexuales, entendiendo por tal, tambin, cuando se habla de orientacin sexual o identidad de gnero. No hemos incluido aquellos puntos que incluyen el concepto afectivo-sexual a no ser que hubiese una mencin expresa a que se refiere a la diversidad afectivo-sexual. b) Toda propuesta referida a leyes de pareja o matrimonio (sobre matrimonio siempre que se especifique con independencia de la orientacin sexual o el sexo de los integrantes o hable de matrimonios homosexuales). c) Toda propuesta relacionada con vih/sida. Se puede cuestionar esta focalizacin, por ejemplo, en lo referido a incluir el vih/sida, ya que no es un tema que afecte nicamente a gais y lesbianas, sin embargo la mayora de las organizaciones LGBT somos muy activas en la lucha contra la pandemia. Un aspecto ms cuestionable es que algunos partidos, incluso muy cercanos a las reivindicaciones LGBT slo hablen de vih-sida, dentro de los apartados dedicados a gais y lesbianas. Hemos luchado y seguimos hacindolo porque la sociedad tenga claro que prevenir y combatir el sida no es un problema slo de gais y lesbianas, sino del conjunto social. Los y las LGBT aportamos una parte importante de ese esfuerzo, por ello creemos que tiene sentido incluir este aspecto en la comparativa. El tema de las parejas y el matrimonio, empieza tambin a ser un tema que probablemente va a dejar de estar en nuestro escrutinio para prximas elecciones, ya que parece encaminado a que sern igualitarios, es decir que tanto las polticas hacia las parejas de hecho, como hacia los matrimonios, deben ser independientemente del sexo de sus componentes, con lo cual dejarn de tener ninguna especificidad para el campo de la lucha por los derechos LGBT y sern una parte compartida con toda la ciudadana, como el resto de campos, la cultura, la defensa, la sanidad y por tanto no deberan ser analizados aqu. En esta campaa an no es as, porque tenemos pendiente el recurso del Partido Popular ante el Tribunal Constitucional contra la aprobacin del matrimonio igualitario. Y tambin la incgnita de si un Gobierno del PP hara alguna accin legislativa contra el matrimonio igualitario (incgnita que no se despeja leyendo su programa). Hemos incluido en la comparativa no slo las propuestas concretas sino TODA MENCIN sobre los temas antes sealados, incluso si se encontraban en la introduccin o los anlisis previos a las propuestas. Hemos intentado no tocar en la literalidad las propuestas. A veces puede resultar chocante el epgrafe dnde se encuentra la mencin que publicamos, pero, salvo error, es porque en el programa electoral aparece as, encontrndose alguna frase que incluye el tema LGBT y parece no tener mucha continuidad con el prrafo anterior donde est publicado, en ese caso, no podemos hacer ms que dejarlo como est, ya que nuestra intencin ha sido no modificar la redaccin y disposicin de lo que en cada programa aparece. Adjuntamos los programas completos para que puedan ser contrastados. En los casos en los que el Partido los edita bilinges hemos incluido los dos. En la comparativa hemos incluido
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traduccin al castellano de aquellos que slo han sido publicados en cataln o gallego. Esperamos haber conseguido una traduccin fiel, en todo caso siempre aparece el texto en el idioma original para que pueda ser comparado. Sealar que cuando en alguno de los textos aparecen palabras subrayadas o en negrita dentro de los prrafos, es porque as se encontraba en el programa original. Por ltimo seguro que algunas personas echan en falta la comparativa de programas de otros partidos o coaliciones que cuentan con propuestas en el mbito LGBT, pero nuestras capacidades son limitadas, por eso hemos tenido que decidir un criterio y este es que los partidos analizados hayan conseguido representacin en Congreso o Senado en la anterior legislatura. As nos pas con UPyD en las pasadas elecciones, decidiendo no incluirla en la comparativa, pues era la primera vez que se presentaba, apareciendo ya en esta ocasin pues logr representacin parlamentaria. Otras opciones que se incluyeron en otras legislaturas como la CHA, no estarn en sta porque no obtuvieron dicha representacin. Sealar que el PAR que cont con algn senador, va en coalicin con el PP, y UPN, que se separ del PP en esta legislatura, pasando su diputado al grupo Mixto, sin embargo vuelve a presentarse en coalicin con el PP, con lo que no sern objeto de anlisis. Un caso especial es NaBai (Nafarroa Bai) que habiendo tenido una diputada (Uxue Barkos) en la pasada legislatura no vuelve a presentarse con estas siglas. Uxue Barkos lidera una nueva coalicin Geroa Bai, pero varios de los partidos que iban en NaBai como EA, Batzarre o Aralar, se presentan por otras opciones (Amaiur o La IzquierdaEzkerra), no nos corresponde decidir si los verdaderos herederos de Nafarroa Bai son unos u otros y por tanto no analizaremos los programas de estas nuevas coaliciones ya que no disponan de representacin parlamentaria en la anterior legislatura.
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ANEXO II
Textos completos extractados de los programas electorales
Partido
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PSOE .............. 12 PP ................... 14 IU .................... 15 UPyD .............. 20 CiU ................. 21 ERC ................ 23 PNV ................ 35 ICV-EUiA ........ 36 CC .................. 46 BNG ................ 47
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Partido Socialista Obrero Espaol. PSOE.

IV. LA IGUALDAD DEL SIGLO XXI ES LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 2. Ejes de la poltica social del futuro Queremos un modelo de sociedad para nuestro pas en el que todos los ciudadanos, con independencia de las caractersticas familiares, del nivel socioeconmico, del sexo, de la orientacin sexual, de las capacidades fsicas o psquicas, de su origen tnico, se encuentren en condiciones de desarrollar su vida con libertad, sin ms condicionantes que las propias decisiones individuales. 4. La salud, clave para la igualdad 4.2 El futuro de la poltica de salud para los socialistas: nuevos retos, mejores Soluciones 4.2.2 Realidades de hoy, respuestas del S XXI Reiteramos el compromiso del PSOE con las polticas de prevencin del VIH, con especial esfuerzo en aquellos sectores poblacionales ms expuestos al VIH y en el diagnstico precoz de la infeccin. Velaremos por la calidad de la asistencia sanitaria y por asegurar el tratamiento de las personas con VIH y con sida, fomentando el respeto de los derechos humanos de las personas con VIH y luchando frente al estigma y la discriminacin que sufren estas personas. 5. Las familias, motor de transformacin social 5.2.1 Apoyo a las familias vulnerables, por la igualdad de oportunidades Impulsaremos la puesta en marcha de un programa contra la violencia dentro de las parejas del mismo sexo, que permita analizar su problemtica especfica y realizar propuestas dirigidas a su prevencin y a la proteccin de las vctimas. V. DEMOCRACIA 2. Mejorar la calidad de nuestra democracia 2.5 La profundizacin de los derechos ciudadanos Las dos ltimas legislaturas han supuesto un gran avance en materia de extensin de derechos sociales y civiles. Nos referimos a la atencin a la dependencia, todava en su momento de instrumentacin inicial, la mejora de
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las prestaciones sociales y familiares, nuevas prestaciones sanitarias o las ayudas vinculadas al desempleo. Asimismo, en el mbito de los derechos civiles hemos aprobado la ley de igualdad entre mujeres y hombres, nuevas reglas del derecho de familia en materia de matrimonio, separacin y divorcio, adopcin o acceso al registro civil. ---Retomando el proyecto enviado por el Gobierno a las Cortes, aprobaremos la ley integral para la igualdad de trato y no discriminacin, para prohibir toda forma de discriminacin que, finalmente, lleva a la exclusin y la consiguiente prdida para todos los ciudadanos en mbitos como el laboral, el educativo, la deliberacin pblica, la atencin social o, con carcter general, todos los de la vida pblica y la integracin social. --- En dicha ley consideramos necesario promover la sensibilizacin social preventiva y la movilizacin ciudadana contra los delitos de odio y la discriminacin, la creacin de una Fiscala especializada en esta materia, e impulsar la creacin de servicios de orientacin a las vctimas de discriminacin y de delitos de odio. --- En este sentido, consideramos necesario velar por la aplicacin de la ley de partidos cuando dice que un partido poltico podr ser declarado ilegal cuando en el ejercicio de su actividad vulnere sistemticamente las libertades y derechos fundamentales, promoviendo, justificando o exculpando los atentados contra la vida o la integridad de las personas, o la exclusin o persecucin de personas por razn de su ideologa, religin o creencias, nacionalidad, raza, sexo u orientacin sexual. En otros mbitos relacionados con la no discriminacin: - Impulsaremos una regulacin que sirva de marco legal a las parejas que quieran formalizar su convivencia por la va del Registro de Parejas de Hecho, creando un registro central y reconociendo el derecho a sucesin y adopcin conjunta de las parejas registradas, sean estas del mismo o de distinto sexo. - En los ltimos aos nuestro pas se ha convertido en un referente internacional en el reconocimiento de los derechos civiles de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales. Estos profundos cambios en el reconocimiento de la igualdad y la diversidad han trado consigo otros aspectos que requieren de mejoras legislativas e impulsos normativos en mbitos como la filiacin, la educacin o la donacin de vulos entre mujeres casadas. - Impulsaremos medidas que garanticen la igualdad de oportunidades para las personas transexuales.
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Partido Popular. PP.

No aparece ninguna mencin a gais, lesbianas, bisexuales ni transexuales, tampoco a parejas de hecho, ni tampoco al matrimonio, ni de personas del mismo sexo ni de distinto sexo, la palabra matrimonio no aparece en todo el programa.
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Izquierda Unida. IU.

4 PROPUESTAS PARA UNOS SERVICIOS PBLICOS DE CALIDAD
2. Una educacin de calidad con equidad para favorecer el xito escolar de todo el alumnado Velar por que todos los centros educativos respeten la diversidad afectivo-sexual, promoviendo una educacin sexual que supere los contenidos heterosexistas actuales y ofreciendo a todos los profesionales y a las AMPAS programas de prevencin de la LGTBfobia.

5.- PROPUESTAS FEMINISTAS
4. DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
Consideramos adems que el heterosexismo, como construccin social imperante, sigue siendo la forma predominante de relaciones sexuales que no compartimos. No slo por lo que significa de desigualdad entre los sexos, ya que la imposicin heterosexual sigue siendo una forma de opresin contra las mujeres, sino porque defendemos relaciones amorosas, afectivas y sexuales de las personas, independientemente de su sexo biolgico.
6.- PROPUESTAS PARA AVANZAR EN LA IGUALDAD

1. PROPUESTAS PARA LA IGUALDAD DE DERECHOS LGTBI: De la igualdad legal a la igualdad real
El capitalismo se sostiene como sistema apoyado en mltiples dominaciones que refuerzan el sometimiento de amplias franjas de la humanidad. El heteropatriarcado contribuye a esta causa, colocando a una parte fundamental de la humanidad, especialmente a las mujeres pero tambin a quienes difieren del patrn heterosexual, en condiciones desventajosas, acostumbrndonos a la discriminacin, el sometimiento y la normalizacin del modelo hegemnico masculino- heterosexual. A pesar de las conquistas histricas conseguidas por el movimiento LGTBI en materia de libertades sexuales durante los ltimos aos, hoy continan existiendo posiciones que defienden la discriminacin y pretenden perpetuar la desigualdad. La alianza entre la Iglesia Catlica y la derecha ofrece un buen ejemplo de ello, pretendiendo imponer su moral en lo referente a los derechos y libertades de la ciudadana. Queda an mucho por hacer, pero es necesario impedir cualquier retroceso, consolidar lo ya conseguido y seguir avanzando a travs de la lucha y el trabajo en las calles y las instituciones. La dignidad ciudadana de lesbianas, gays, transexuales bisexuales e intersexuales no puede estar en entredicho. Los recortes sociales y los ataques contra el Estado del Bienestar impulsados por los mercados suponen serios peligros para los colectivos sociales especialmente vulnerables ante la crisis econmica del capitalismo.
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Hoy lesbianas, gays, transexuales y bisexuales tenemos ciertos derechos reconocidos, pero seguimos sufriendo la precariedad, el desempleo o el acoso escolar y laboral. Con precariedad no puede haber igualdad. Gracias a la lucha incansable del movimiento LGTBI y pese a los constantes embates de la derecha, hemos conquistado la igualdad legal. Ahora debemos seguir defendindola, pero sin olvidar que la igualdad social y real es todava hoy una asignatura pendiente. Ante esta situacin desde la izquierda alternativa y transformadora nos comprometemos a: Aprobacin de una Ley Integral contra la LGTBIfobia que penalice las discriminaciones por orientacin sexual o identidad de gnero. Esta ley recoger un apartado especfico sobre violencia domstica en las parejas del mismo sexo, con un programa contra la violencia intragnero que contemple mbitos educativos y preventivos . Modificacin del artculo 14 de la Constitucin Espaola de 1978 para incluir la prohibicin expresa de discriminacin por razn de orientacin sexual e identidad de gnero. Tipificacin de la discriminacin por motivos de orientacin sexual e identidad de gnero como delito especfico y como agravante en el Cdigo Penal. Retirada o denegacin de cualquier ayuda o subvencin por parte de las administraciones pblicas a aquellas entidades pblicas o privadas que por su ideologa o actividad incurran en cualquier manifestacin de LGTBIfobia. Desarrollo de las actuaciones previstas en la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte que aborda la discriminacin por motivo de origen racial o tnico, geogrfico o social, as como la religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual. Creacin de un instituto o servicio, pblico y gratuito, para la promocin, defensa y atencin de la igualdad social del colectivo LGTBI. Desarrollo y aplicacin de planes y polticas de igualdad de gnero que aborden la orientacin sexual y la identidad de gnero de manera transversal. Establecimiento, en disposicin del artculo 149.27 de la Constitucin, de normas bsicas para todos los medios de comunicacin, tanto de titularidad pblica como privada, que fomenten el respeto a la diversidad y la sensibilizacin para luchar contra la discriminacin por orientacin sexual e identidad de gnero. Aprobacin de un protocolo de control de estereotipos y prejuicios sobre la realidad LGTBI en los medios de comunicacin. Apoyo al desarrollo, coordinacin y funcionamiento del movimiento asociativo LGTBI y promocin de la interlocucin entre las administraciones del Estado y el asociacionismo LGTBI. Aplicacin de forma trasversal de la lucha contra la discriminacin por orientacin sexual e identidad de gnero en las instituciones, mesas de trabajo o entidades que trabajen otras realidades discriminadas: mujer, juventud, inmigracin, diversidad funcional, pueblo gitano... Impulso de la aplicacin de la Directiva Europea 2000/78/CE sobre la igualdad de trato en el empleo y la ocupacin con el concurso y la implicacin de sindicatos y asociaciones de empresarios para luchar contra la discriminacin por orientacin sexual e identidad de gnero en el mbito laboral. Desarrollo en Espaa del Programa europeo de accin comunitaria Progress (2007-2013) y especialmente su cuarta seccin, denominada Antidiscriminacin y diversidad, que busca apoyar la aplicacin eficaz del principio de no-discriminacin en todas las polticas de la UE.
Educando en la diversidad afectivo-sexual

Inclusin en el currculum educativo, tanto de forma transversal como especfica, de contenidos relevantes sobre educacin en la diversidad afectivo-sexual, diversidad de los modelos familiares, valores de respeto y tolerancia, etc. Formacin especfica y permanente del profesorado para trabajar la diversidad afectivo-sexual y de gnero en el sistema educativo, en colaboracin con el asociacionismo LGTBI. Implantacin de un servicio psicopedaggico (Tutora de Atencin a la Diversidad Afectivo- Sexual) en todos los centros educativos pblicos que pueda asesora, atender y mediar en las cuestiones y conflictos relacionados con la diversidad sexual y de gnero. Elaboracin de un protocolo especfico de actuacin para atender eficazmente los casos de bullying LGTBIfbico en en el mbito educativo.
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Nuestra salud importa

Consideracin de la infeccin por VIH/Sida como una verdadera cuestin de Estado, y por tanto, firma de un Pacto de Estado contra el VIH/Sida que comprometa a todos los agentes sociales e institucionales implicados, que garantice una respuesta integral a la infeccin y el acceso universal a servicios y programas de prevencin, tratamiento, atencin y apoyo, con especial atencin a los colectivos sociales ms vulnerables. Promocin de la bsqueda e innovacin de nuevos frmacos y terapias para combatir la infeccin del VIH/Sida, as como la cobertura por parte de la sanidad pblica de la ciruga reparadora para la lipodistrofia. Puesta en marcha de campaas pblicas de sensibilizacin social contra la estigmatizacin de las personas que viven con VIH/Sida. Compromiso efectivo de las administraciones sanitarias con la atencin a la salud de las personas LGTBI, y especialmente con relacin a nuestra salud sexual, poniendo en marcha acciones informativas y formativas destinadas al personal sanitario sobre la salud LGTBI y contemplando esos conocimientos en su formacin inicial y permanente y facilitando un trato igualitario, digno y respetuoso de las personas LGTBI en los entornos sanitarios.
Tambin somos familia

apoyo a la diversidad familiar. Las actuaciones de la Administracin del Estado en infancia y familia contemplarn la diversidad familiar y garantizarn los derechos de los menores, de los padres y madres. Modificacin de la Ley de Reproduccin Asistida para permitir la cesin de vulos en el seno de los matrimonios entre dos mujeres. Reconocimiento del derecho a la adopcin y la filiacin conjunta de las parejas de hecho del mismo sexo equiparndolas a las parejas de hecho de distinto sexo. Inclusin en el catlogo de prestaciones de la Seguridad Social de la cobertura de los procesos de reproduccin asistida a las parejas de mujeres y mujeres solteras Garanta de la correcta aplicacin de la instruccin que regula la filiacin de los hijos nacidos por gestacin subrogada en los trminos que determina la misma. Reconocimiento del derecho a disfrutar de las bajas de paternidad y maternidad a los matrimonios formados por hombres. Modificacin de los artculos del Cdigo Civil relativos a la determinacin y prueba de la filiacin para resolver la situacin de los matrimonios de dos mujeres cuando tratan de inscribir a su descendencia en el registro civil y se les requiere la comparecencia previa de la no gestante antes del nacimiento. Trabajo en el mbito internacional para que los pases de origen de los adoptados/as eliminen las limitaciones a la adopcin internacional por parte de parejas del mismo sexo y/o por personas LGTBI. Reformulacin de la terminologa que hace referencia a las bajas de maternidad (largo periodo) y paternidad (corto periodo) cuando son otorgadas a miembros de matrimonios del mismo sexo. Posibilidad en los centros sanitarios de que se lleve a cabo la congelacin de vulos y esperma antes de iniciar los procesos de hormonacin por parte de las personas transexuales .
Justicia y seguridad lgtbi

fomento del conocimiento de la realidad LGTBI por parte del personal de las administraciones de justicia y de las fuerzas y cuerpos de la seguridad del Estado, as como creacin de programas especializados de atencin a las denuncias de acciones LGTBIfbicas. Formacin para combatir la LGTBIfobia entre el personal de prisiones, as como sobre el rechazo a las personas seropositivas. Fomento de acciones de sensibilizacin de la poblacin reclusa sobre diversidad sexual y VIH/Sida. Promocin del uso de preservativos en los centros penitenciarios.
Igualdad en el trabajo
impulso de la formacin especfica para los agentes sociales (empresarios/as y sindicatos) sobre la realidad y promocin de la igualdad del colectivo LGTB en el mbito laboral, as como incorporacin de la mirada LGTB de manera explcita en su poltica, planes y convenios. Formacin y concienciacin de las y los responsables de la inspeccin laboral en la realidad LGTB para controlar y garantizar la no discriminacin por orientacin sexual o identidad de gnero en los centros de trabajo.
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6. CULTURA DE DIVERSIDAD
Promocin de iniciativas culturales relacionadas con la realidad LGTBI y el debate sobre el gnero y la sexualidad. Se promovern buscando la colaboracin de las universidades, la reflexin y la investigacin cientfica sobre la diversidad sexual y de gnero. Promocin de iniciativas de investigacin cientfica (como ctedras) sobre la realidad LGTBI desde todas las perspectivas: la sociologa, la antropologa, la historia, la salud, la psicologa social incentivando la colaboracin de las universidades y otras instituciones cientficas.
Libertad sexual sin fronteras

compromiso y cooperacin para la defensa y promocin de los derechos de las personas LGTBI en cuantos foros y organismos internacionales participe Espaa. Apoyo al desarrollo, coordinacin y funcionamiento del movimiento asociativo LGTBI internacional y promocin de la interlocucin entre las administraciones del Estado y el asociacionismo LGTBI. Apoyo a la conmemoracin del Da Internacional del Orgullo LGTBI, como da de celebracin y reconocimiento de la diversidad sexual y la lucha a favor de los derechos humanos de las personas lesbianas, gays, transexuales, bisexuales e intersexuales. Vigilancia estricta del cumplimiento de los principios de igualdad y no discriminacin que rigen la UE en todos y cada uno de los pases que la componen. Se propondrn las actuaciones pertinentes (reformas legales, programas de intervencin social y, en su caso, sanciones) para luchar contra la LGTBIfobia institucional que an existe en determinados pases de la Unin. Elaboracin y aprobacin de un plan de accin LGTBI para la cooperacin internacional espaola. Este plan poseer fondos propios para su desarrollo. Seguimiento y monitoreo de los fondos espaoles de cooperacin para evitar que lleguen a instituciones y entidades que defiendan o amparen la LGTBIfobia.
Derecho a la libre identidad de gnero
Impulso de un compromiso internacional para conseguir la despatologizacin de la transexualidad y su eliminacin de los manuales psiquitricos de enfermedades mentales. Implantacin de un Plan de Insercin Laboral y fomento del empleo para la poblacin transexual, con especial mencin y atencin a las mujeres transexuales. Modificacin de la legislacin en materia de extranjera de manera que se permita el cambio de nombre y sexo de las personas transexuales inmigrantes en los documentos identificativos otorgados por el Estado espaol. Modificacin de la Ley de Identidad de Gnero con la participacin del colectivo transexual: disminucin del tiempo de tratamiento requerido, eliminacin de la necesidad de diagnstico de disforia de gnero como requisito imprescindible para realizar el cambio registral de nombre, autorizacin del cambio registral a las y los menores tutelados por sus padres/madres acompaado por un informe facultativo que lo avale. Aprobacin de un protocolo que no indique patologa alguna para la atencin de las personas transexuales en la sanidad pblica, garantizando el tratamiento hormonal, el apoyo psicolgico, los tratamientos quirrgicos, descentralizndolos de las UIG (Unidad de Identidad de Gnero), pasando a ser tratados por los especialistas en las provincias de las y los usuarios y que aborde la atencin a menores. Implementacin de un protocolo de trato e intervencin educativa para menores transexuales. Impulso de Leyes Integrales de Transexualidad en las Comunidades Autnomas, para garantizar la no discriminacin y los derechos de las personas transexuales. Supresin de la mencin relativa al sexo en el Documento Nacional de Identidad (DNI) y otros documentos oficiales.
Lesbianas visibles
Puesta en marcha de campaas pblicas de sensibilizacin social que ofrezcan referentes para el empoderamiento de las mujeres lesbianas y su visibilizacin en el mbito pblico. Formacin del personal sanitario, principalmente del rea de ginecologa, sobre las prcticas sexuales entre mujeres y sus riesgos, para poder incluirlas en sus protocolos de accin. Inclusin en las polticas de igualdad de gnero de acciones dirigidas especficamente a las mujeres lesbianas, transexuales y bisexuales. Realizacin de estudios especficos para conocer y enfrentar la incidencia de la infeccin del VPH y del VIH/Sida en el colectivo de las mujeres lesbianas.
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Fomento del uso del condn femenino a travs de campaas de sensibilizacin para la prevencin de ITS en mujeres lesbianas.
Por una juventud sin armarios

realizacin de programas de promocin de la autoestima y el autorreconocimiento de las y los adolescentes LGTBI, creacin y/o apoyo a servicios de apoyo y orientacin a jvenes LGTBI y de espacios seguros y abiertos para la socializacin. Fomento del asociacionismo juvenil LGTBI, con el objetivo de favorecer la participacin y el empoderamiento de la juventud LGTBI en la sociedad. Puesta en marcha de mecanismos asistenciales dentro de los servicios sociales para abordar problemticas como el abandono o expulsin del hogar familiar de menores y adolescentes LGTBI.
Diversidad sin edad ni lmites

Formacin del personal de residencias y geritricos sobre diversidad sexual y de gnero, con especial atencin a la lucha contra la LGTBIfobia. Promocin y formacin de voluntariado para asistir a personas LGTBI mayores y/o con diversidad funcional. Fomento de acciones de sensibilizacin de la poblacin anciana sobre diversidad sexual y de gnero y VIH/Sida. Apoyo institucional a experiencias de autogestin de centros residenciales para personas mayores LGTBI o seropositivas. Impulso de una poltica de libre disfrute de la sexualidad en los centros residenciales para personas mayores, sea cual sea su orientacin sexual o identidad de gnero.
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Unin Progreso y Democracia. UPyD.
4 EDUCACIN, DEPORTE E INVESTIGACIN
180 - Atribucin de autoridad pblica a los responsables de los centros y al profesorado para garantizar un clima de trabajo y respeto, y erradicar el acoso escolar, prestando especial proteccin a los menores que por su origen tnico, lengua materna, orientacin sexual o cualquier otra condicin estn ms expuestos a padecerlo. 5 POLTICAS SOCIALES 5.6 Polticas de igualdad y lucha contra la discriminacin
256 Apoyo al desarrollo de las polticas favorables a la igualdad de trato a personas homosexuales. En la peticin de adopcin de menores por parejas homosexuales, impulso de normas que garanticen la imparcialidad primando siempre el inters del menor. Igualdad en la asistencia integral a las personas con trastornos de identidad de gnero (transexualidad) en la sanidad pblica de toda Espaa. 257 En poltica internacional, exigencia activa del respeto del principio de no discriminacin por la orientacin sexual a los pases que segregan, encarcelan y ejecutan a personas por su orientacin sexual o identidad de gnero, que deben considerarse graves vulneraciones de los Derechos Humanos.

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Convergncia i Uni. CiU.

(En cataln ms adelante)
3. POLTICAS DE BIENESTAR ANTE COHESIN Y LA IGUALDAD.
LA CRISIS PARA REFORZAR LA
3.4. Familia: conciliacin de la vida familiar, servicios a las Familias Impulsaremos la equiparacin de derechos en algunos permisos a las parejas de hecho, como en el caso de fallecimiento, enfermedad grave, accidente u hospitalizacin. 3.9. IGUALDAD 6. Igualdad de trato Apoyaremos la despatologizacin de la transexualidad. Mantendremos el compromiso poltico y econmico del Estado con los programas de lucha contra el Sida y otras enfermedades de transmisin sexual, teniendo en cuenta sobre todo aquellos colectivos o grupos con mayor ndice de prevalencia. Velaremos por el compromiso del Estado en la lucha contra la homofobia, especialmente en aquellos pases del mundo donde todava se considera delito y / o sea manifiesta una situacin grave de discriminacin social. Asimismo, creemos que se debe valorar el reconocimiento de los derechos humanos universales en el momento de priorizar acuerdos y convenios internacionales. 6. EUROPA Y EL MUNDO 6.3. Cooperacin internacional para el desarrollo. Instaremos al Gobierno a mantener los esfuerzos para la lucha global contra el VIH / Sida, para erradicar la tuberculosis, para fomentar la investigacin y el desarrollo de nuevas herramientas de salud (I + D + i), y para continuar con las actuaciones para mitigar el impacto de la malaria.
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3. POLTIQUES DE BENESTAR DAVANT LA CRISI PER A REFORAR LA COHESI I LA IGUALTAT. 3.4. Famlia: conciliaci de la vida familiar, serveis a les Famlies Impulsarem lequiparaci de drets en alguns permisos a les parelles de fet, com en el cas de defunci, malaltia greu, accident o hospitalitzaci. 3.9. IGUALTAT 6 . Igualtat de tracte Donarem suport a la despatologitzaci de la transexualitat. Mantindrem el comproms poltic i econmic de l'Estat amb els programes de lluita contra la Sida i altres malalties de transmissi sexual, tenint en compte sobretot aquells collectius o grups amb major ndex de prevalncia. Vetllarem pel comproms de l'Estat en la lluita contra la homofbia, especialment en aquells pasos del mn on encara es considera delicte i/o sigui palesa una situaci greu de discriminaci social. Aix mateix, creiem que s'ha de valorar el reconeixement dels drets humans universals en el moment de prioritzar acords i convenis internacionals. 6. EUROPA I EL MN 6.3. Cooperaci internacional per al desenvolupament Instarem el Govern a mantenir els esforos per a la lluita global contra la VIH/Sida, per eradicar la tuberculosi, per fomentar la investigaci i el desenvolupament de noves eines de salut (R+D+I), i per continuar amb les actuacions per mitigar limpacte de la malria.
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Esquerra Republicana de Catalunya. ERC.

BLOQUE I. LA IZQUIERDA 2. Una poltica social en defensa del estado del bienestar A) Estado cataln del bienestar: garanta de los servicios pblicos Sanidad: una financiacin adecuada para un servicio universal. * Impulsar una comisin parlamentaria de estudio de las medidas a adoptar para el impulso de la prevencin, informacin, asistencia, tratamiento e igualdad plena de derechos de las personas con VIH / SIDA. Acceso real al trasplante de rganos para las personas portadoras del VIH y profundizar en la poltica de frmacos genricos. * Financiar, en el marco de una educacin sexual libre y sana, una campaa institucional de las CCAA de concienciacin sobre las conductas de riesgo, la necesidad de tomar medidas preventivas y la importancia de realizar la prueba del VIH para una deteccin precoz en caso de prcticas no seguras. L a campaa priorizar la concienciacin de los grupos que sufren una mayor incidencia de nuevas infecciones, teniendo en cuenta la particularidad de las actitudes de transmisin de cada uno de ellos. B) Universalizacin de los servicios sociales. Adecuar las pensiones al costo de la vida. * Extensin del derecho a la pensin de viudedad a las parejas de hecho estables. BLOQUE II. LA REPBLICA La libertad es el conjunto de derechos que dotan a la persona de la condicin de ciudadana. Unos derechos universales e incondicionales que quedan recogidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de la ONU y en sus tratados. Son los derechos civiles: derecho a la vida, a la libertad personal, a la propiedad, a la libertad de conciencia, a la libertad de expresin ..., los derechos polticos: derecho de asociacin, de sufragio, de acceder libremente a cargos pblicos ...; los derechos sociales: derecho al trabajo y derechos laborales, a la educacin, la atencin sanitaria, a la vivienda ..., y la nueva generacin de derechos surgida de las necesidades de la sociedad postindustrial y del proceso de descolonizacin: derechos culturales y lingsticos, a la autodeterminacin, de la mujer, el medio ambiente, la paz
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Todo este catlogo de derechos se ve ampliado al abrigo de los cambios que experimenta la sociedad y que a da de hoy ya necesita atender nuevas cuestiones, como el derecho a decidir, a la eutanasia, el acceso y la privacidad en Internet, la plena igualdad entre matrimonios heterosexuales y homosexuales, a la conciliacin de la vida personal y laboral, y entre otros, a la emancipacin juvenil. D) Derechos civiles, la igualdad ante la ley. Gnero: igualdad de derechos y deberes en el trabajo y en casa 2 Medidas para el reconocimiento de la diversidad femenina en el mbito de las polticas Pblicas. Cooperacin. *Potenciar la investigacin de vacunas y otros instrumentos como los microbicidas para combatir el VIHSida. Por el derecho a la identidad de gnero y la libertad sexual y afectiva. El derecho a la identidad. El artculo 10 de la Constitucin Espaola establece como un derecho fundamental de toda persona al libre desarrollo de la personalidad. Este derecho es cuestionado, entre otros, y de manera grfica por la limitacin en el derecho a elegir un nombre que est de acuerdo con su propia personalidad. De hecho, ms all del sexo con el que la propia persona o la sociedad lo identifica, las personas asumen y desarrollan en su vida cotidiana roles distintos a los que culturalmente se les atribuyen por este motivo. Si las libertades que disfrutamos permiten-como no poda ser de otra manera-este libre desarrollo de la personalidad no tiene sentido prohibir adecuar el nombre voluntariamente a l. Porque, adems, esta prohibicin es la expresin de una determinada concepcin tradicional inmovilista respecto a los roles de gnero y su consideracin social. Sin embargo, es necesario mantener la limitacin en el caso de los menores de edad para su proteccin. Permitir que los padres y madres o tutores y tutoras otorguen el beb un nombre que no est de acuerdo con su sexo, puede generar en el menor problemas psicolgicos y tambin puede daar el libre desarrollo de la personalidad que pretendemos proteger. Sin embargo, se establece que los mayores de 14 aos (edad legal mnima para contraer matrimonio), por propia voluntad y con autorizacin, o los mayores de 16 aos, sin esta autorizacin, puedan cambiar el nombre precisamente por los mismos motivos. Finalmente, sera deseable que el Estado no niegue el reconocimiento de su propio gnero a la persona que proviene de un pas donde no se le reconoce la propia identidad. En este sentido, aunque no podemos alterar su estatus civil como nacional de otro Estado, el Estado espaol puede identificarlos en consonancia con su realidad social. De hecho, el reconocimiento de esta identificacin, lejos de vulnerar la seguridad, la reforzara ya que se adecuara el nombre y condicin a la realidad social. PROPUESTAS Promover la Ley por el derecho a la identidad de gnero y la libertad sexual y afectiva que reconozca la derecho al desarrollo de la propia personalidad, penalizando las conductas que lo obstaculicen. Impulsar las cambios normativos necesarios para modificar el artculo 54 de la Ley del Registro Civil de 8 de junio de 1957 para reconocer la libertad de eleccin del nombre y
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eliminar la referencia a la confusin nominal respecto al sexo para los mayores de 16 aos o los mayores de 14 con autorizacin de los padres, madres o tutores legales. Las personas de nacionalidad extranjera residentes en Espaa podrn solicitar que conste el nombre y sexo adecuado al gnero que pretenden en los documentos de identidad expedidos por el Estado espaol, con independencia de su sexo registral en el pas de origen. En todo caso, conservarn el nmero de identidad de extranjero que les haya sido otorgado por la Direccin General de la Polica. Los derechos de las personas transexuales. Buena parte de las personas transexuales, especialmente las mujeres, tienen un grave problema de insercin social y laboral. Ciertamente la Ley 3 / 2007, de 15 de marzo, reguladora de la rectificacin registral de la mencin relativa al sexo de las personas, fue un avance muy importante, pero que no erradica la situacin de exclusin, y por extensin de marginacin, que sufren buena parte de las personas transexuales. La superacin de esta injusta situacin, que atenta contra derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin espaola empezando por el artculo 14, requiere una respuesta urgente, slida y efectiva por parte de los poderes pblicos. As lo establece el artculo 9.2 de la Constitucin Espaola al afirmar: "Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y los grupos en que se integran sean reales y efectivas; remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social ". Por otro lado, el derecho al libre desarrollo de la personalidad es un derecho constitucional fundamental. En el caso de las personas transexuales que no tienen acceso a una atencin integral de reasignacin de sexo este derecho se ve limitado, pudiendo crear o agravar los problemas psicolgicos derivados de tener un sexo fsico que no se corresponde con el mental. Y ms cuando la falta de una cobertura clnica pblica-que debera incluir el apoyo teraputico familiar-los lleva a la situacin de exclusin en que se encuentran a menudo en situaciones humillantes para adquirir el dinero con que lograr el libre desarrollo de la su personalidad. A veces, esta situacin lleva a las personas transexuales a recibir intervenciones sanitarias en una situacin de alegalidad o, incluso, de ilegalidad. Asimismo, la Ley 3 / 2007, de 15 de marzo, reguladora de la rectificacin registral de la mencin relativa al sexo de las personas, asocia el cambio de nombre a la modificacin de la mencin registral del sexo de las personas. Sin embargo, los requisitos para esta rectificacin suponen considerar la transexualidad como una enfermedad y no se ajusta a la Resolucin del Consejo de Europa para combatir la discriminacin por razones de orientacin sexual o la identidad de gnero, segn la cual los Estados miembros deben garantizar el derecho de las personas transgnero a documentos que reflejen su identidad de gnero preferida sin requisitos obligatorios como la esterilizacin, ciruga de reasignacin de gnero o terapia hormonal. Finalmente, y en otro orden de cosas, hay que hacer una importante labor de formacin y pedagoga a nivel social y educativo sobre la transexualidad para remover obstculos y facilitar la integracin de las personas transexuales, mejorar la convivencia y eliminar actitudes discriminatorias. PROPUESTAS * Aprobacin de un Proyecto de Ley de medidas integrales para la integracin laboral y social de las personas transexuales, incluyendo la discriminacin positiva. Este Proyecto de Ley ser negociado con los colectivos de defensa de los derechos de las personas transexuales.
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*Impulsar las cambios normativos necesarios para modificar el artculo 4.1. de la Ley 3 / 2007, de 15 de marzo, reguladora de la rectificacin registral de la mencin relativa al sexo de las personas para eliminar los requisitos de diagnstico de "disforia de gnero" y tratamiento mdico durante 2 aos para acceder a la rectificacin registral de la mencin del sexo. Impulsar en las instancias internacionales oportunas, tanto a nivel bilateral como multilateral, la eliminacin de la consideracin de la transexualidad como enfermedad. *Impulsar de manera urgente, en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, la inclusin dentro de la cartera de servicios la cobertura sanitaria del proceso ntegro de reasignacin de gnero desde la atencin psicoteraputica y diagnstico precoz hasta las intervenciones plstico-quirrgicas , en su caso. Para ello se impulsarn las Unidades de Atencin Integral de reasignacin de sexo (incluyendo la pedagoga y apoyo teraputico familiar) en todas las comunidades autnomas, as como la suficiente formacin de profesionales, con el correspondiente traspaso de fondos econmicos para garantizar una correcta implementacin de estas polticas. *Realizar las modificaciones legales oportunas para tipificar legalmente como delito la transfobia (conjunto de creencias, opiniones, actitudes y comportamientos de agresin, odio, desprecio, ridiculizacin, etc. Que se producen contra las personas transexuales). *Impulsar, con su respectivo reconocimiento presupuestario, la creacin de una ctedra universitaria para la investigacin cientfica interdisciplinaria de la transexualidad. *Realizar una campaa institucional con el fin de hacer pedagoga y sensibilizar sobre la transexualidad y combatir su discriminacin. Esta campaa publicitar un telfono de consulta y apoyo a las personas transexuales y / o familiares. *Introducir, de forma negociada con las comunidades autnomas, en todos los niveles educativos superiores al infantil, contenidos de pedagoga y sensibilizacin sobre transexualidad. *Reconocer e impulsar el trabajo de pedagoga y autoapoyo que realizan las asociaciones de transexuales, incluyendo su financiacin pblica. *Conceder, de forma inmediata ya la luz de los informes sobre cumplimiento de derechos humanos, el derecho de asilo a aquellas personas que sufren una clara discriminacin o agresin en sus pases de origen como consecuencia de la libre expresin de su identidad de gnero. *Impulsar en la Unin Europea y la ONU, el estudio sobre la transfobia a nivel internacional y la adopcin de medidas para combatirla. El derecho a la libertad sexual y afectiva. El objetivo de las polticas para la libertad sexual es garantizar los derechos individuales que deben formar parte indisoluble de la libertad colectiva y al mismo tiempo que nadie pueda ser discriminado por este motivo. En el caso de las personas que integran el colectivo LGBT, el objetivo de Esquerra ha sido y es fomentar actitudes sociales positivas, igualarlos legislativamente en derechos y deberes a los de las personas heterosexuales. Por otro lado, defendemos las leyes que regulan las familias porque no tienen que ser discriminatorias y deben reconocer los mismos derechos para cualquier unin, sea para las personas de diferente sexo o del mismo, de acuerdo con la Resolucin sobre la Igualdad de Derechos de los Homosexuales y de las Lesbianas en la Comunidad Europea, de 1994 que pretenda, como mnimo, y entre otras cuestiones, garantizar los plenos derechos y
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beneficios del matrimonio, as como poner fin a toda restriccin de los derechos de las lesbianas y los homosexuales a ser padres y adoptar y educar hijos e hijas. Es de justicia mirar atrs con satisfaccin por todos los pasos hechos: unos pequeos, otros importantes, pero todos necesarios para llegar donde estamos ahora y, lo que es ms importante, para ver claramente el trabajo pendiente de ahora en adelante. Esquerra es una herramienta til para la ciudadana, en beneficio propio y colectivo. As ha sido tambin en el mbito LGBT, cuando unas ideas justas encuentran una herramienta slida y perseverante, estas ideas prosperan y se hacen realidad. Atendiendo al contexto y a la vez haciendo balance de la ltima legislatura (2008-2011), podemos afirmar que la gestin del gobierno socialista ha sido decepcionante, y las propuestas sociales y civiles de la oposicin conservadora son directamente regresivas. En el cambio de la legislatura, es visible un retroceso en las polticas pblicas que atienden a la proteccin de las personas, con una expectativa nada optimista, sino todo lo contrario. Esquerra Republicana, durante la prxima legislatura, ser garante de los derechos y libertades alcanzados por el colectivo LGTB. El contexto econmico, por otro lado, relega las polticas sociales y las prioridades se visualizan en medidas econmicas de corte neoliberal, lo que denunciamos y denunciaremos. Adems, en el mbito de poltica exterior, es inadmisible el no cumplimiento de las resoluciones europeas en materia de derechos humanos, existiendo todava, en medio del territorio comunitario, la represin, el acoso e incluso la detencin de personas debido a su opcin sexual. Leyes importantes como la de Igualdad de Trato o Reasignacin de Gnero han quedado varadas en el Congreso a pesar de anunciarse, lo que pone de manifiesto que, todava, la plena igualdad legal no est alcanzada y que hay que insistir en ello. Del mismo modo, los continuos recortes en la financiacin de campaas de prevencin contra el VIH representan una autntica involucin ante una preocupacin social importante siendo un avance consolidado hace aos. El papel de Esquerra en la tarea legislativa que ha llevado a cabo en el Congreso espaol ha sido proactivo y claro. EL 2004 presentamos en el Congreso una proposicin de Ley de modificacin parcial del Cdigo Civil para hacer posible el matrimonio entre personas del mismo sexo. Se logr con la aprobacin de la Ley de los matrimonios homosexuales (Ley 13/2005, por la que se modifica el Cdigo Civil en materia de derecho a contraer matrimonio), la llamada Ley de identidad sexual (Ley 3 / 2007,reguladora de la rectificacin registral de la mencin relativa al sexo de las personas), o las iniciativas presentadas sobre el VIH / SIDA o las familias. Las aportaciones de Esquerra Republicana en el proceso parlamentario de las leyes de Igualdad de Trato y Reasignacin de Gnero tambin han sido significativas, y han contado con el apoyo y colaboracin de la sociedad civil. Hay que seguir avanzando tomando medidas para la integracin laboral y social de las personas transexuales y hacer una gran labor pedaggica en la sociedad, adoptando medidas contundentes contra la exclusin, impulsando la consolidacin del trabajo realizado y las organizaciones que prestan asistencia psicolgica, impulsando la investigacin cientfica interdisciplinaria sobre transexualidad y reconociendo en todo el Estado espaol la plena cobertura sanitaria de todos los tratamientos. Continuamos trabajando juntos por una nacin de hombres y mujeres libres e iguales, por una nacin justa, por una sociedad moderna y respetuosa, pero a la vez exigente y celosa de sus derechos y de sus avances, consiguiendo que nadie se pueda sentir discriminado por su situacin social, su origen o su orientacin sexual. PROPUESTAS *Desarrollar polticas para la igualdad de oportunidades y de derechos de lesbianas, gais, transexuales y bisexuales (LGTB) en los mbitos competenciales del Estado.
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*Impulso del conjunto de polticas antidiscriminatorias con expresa defensa del derecho a la diferencia ya la orientacin sexual de las personas. * Reimpulsar la ley de Igualdad de Trato, que incluya la lucha contra la homofobia y la transfobia y que incluya estas conductas discriminatorias penalmente. *Creacin de una Comisin de estudio de la situacin en el mbito laboral y educativo de gais y lesbianas, encargada de elaborar un dictamen con carcter vinculante para el Ejecutivo, siguiendo las recomendaciones del Tratado de Lisboa. *Promover campaas enfocadas a una sexualidad plena y responsable y de solidaridad, educacin y prevencin para luchar contra las ETS y el SIDA durante todo el ao. Garanta de fondos suficientes para campaas de prevencin. *Promover campaas antidiscriminatorias, junto con los sindicatos y organizaciones empresariales, dentro de mbito laboral, especialmente en talleres y fbricas. *Aplicar un cdigo deontolgico LGTB en los medios de comunicacin pblicos y de acuerdo con la misin de servicio pblico que tiene encomendada RTVE, incluir en la programacin de los medios que dependen, espacios dedicados a gais, lesbianas, bisexuales y transexuales. Velar para que los contenidos sean tratados con correccin y la diversidad sexual sea presentada con respeto por todos los medios de comunicacin y difusin. *Promover la aceptacin de la legalidad vigente por parte de todas las congregaciones religiosas, as como su respeto hacia la libertad sexual de las personas. Aplicar la ley en las que reiteradamente realicen declaraciones homofbicas. *Solicitar, tanto en el mbito estatal como en el mbito internacional (Parlamento Europeo, ON U. ..), el mximo reconocimiento para el 28 de Junio como Da Internacional de gais, lesbianas y transexuales. Reforzar, as mismo, el mximo reconocimiento el 17 de mayo, Da Internacional de lucha contra la homofobia. *Presin internacional sobre los pases que vulneren la dignidad de las personas, los derechos humanos o del colectivo LGTB. Aumentar los puentes de cooperacin internacional para avanzar en la lucha contra la homofobia y la discriminacin sexual a nivel mundial. *Mejorar e incrementar las ayudas econmicas a las asociaciones internacionales vinculadas a la lucha contra la discriminacin ya favor del respeto y la tolerancia hacia la diversidad sexual. *Establecer un programa de apoyo a los refugiados LGTB procedentes de pases donde se practique la violencia o la discriminacin institucional contra este colectivo. *Fortalecer la participacin de las asociaciones LGTB con la creacin de un rgano consultivo y permanente abierto a todas las asociaciones LGTB del Estado para garantizar su aportacin a la definicin y seguimiento de las polticas que les afectan. *Apertura del Registro Civil en favor de todas las legislaciones autonmicas sobre parejas de hecho, y cumplimiento del deber de lealtad institucional respecto de sus competencias. Promulgar una Ley de parejas de hecho de aplicacin en las comunidades autnomas que no tienen competencia en derecho civil (149.1.8 CE). *Anulacin de todos los juicios sumarsimos por orientacin sexual y restaurar el agravio
ocasionado a las vctimas de la Ley de peligrosidad social con Indemnizaciones econmicas. Reformar la Ley de memoria histrica para incluir todas las vctimas.
BLOC I. L'ESQUERRA 2. Una poltica social en defensa de l'estat del benestar A) Estat catal del benestar: garantia dels serveis pblics Sanitat: un finanament adequat per a un servei universal * Impulsar una comissi parlamentria destudi de les mesures a adoptar per a limpuls de la prevenci, informaci, assistncia, tractament i igualtat plena de drets de les persones amb VIH/ SIDA. Accs real al trasplantament drgans per a les persones portadores del VIH i aprofundir en la poltica de frmacs genrics. * Finanar, en el marc d'una educaci sexual lliure i sana, una campanya institucional de les CCAA de conscienciaci sobre les conductes de risc , la necessitat de prendre mesures preventives i la importncia de realitzar la prova del VIH per a una detecci preco en cas de prctiques no segures . L a campanya prioritzar la conscienciaci dels grups que pateixen una major incidncia de noves infeccions , tenint en compte la particularitat de les actituds de transmissi de cada un d'ells . B) Universalitzaci dels serveis socials Adequar les pensions al cost de la vida Extensi del dret a la pensi de vidutat a les parelles de fet estables. BLOC II. LA REPBLICA La llibertat s el conjunt de drets que doten la persona de la condici de ciutadania. Uns drets universals i incondicionals que queden recollits a la Declaraci Universal dels Drets Humans de l'ONU i en els seus tractats. Sn els drets civils: dret a la vida, a la llibertat personal, a la propietat, a la llibertat de conscincia, a la llibertat dexpressi...; els drets poltics: dret dassociaci, de sufragi, daccedir lliurement a crrecs pblics...; els drets socials: dret al treball i drets laborals, a leducaci, a latenci sanitria, a lhabitatge...; i la nova generaci de drets sorgida de les necessitats de la societat postindustrial i del procs de descolonitzaci: drets culturals i lingstics, a lautodeterminaci, de la dona, al medi ambient, a la pau... Tot aquest catleg de drets es veu ampliat a reds dels canvis que experimenta la societat i que a dia d'avui ja necessita atendre noves qestions, com el dret a decidir, a l'eutansia, a l'accs i la privacitat a Internet, a la plena igualtat entre matrimonis heterosexuals i homosexuals, a la conciliaci de la vida personal i laboral, i entre d'altres, a l'emancipaci juvenil. D) Drets civils, la igualtat davant la llei
Gnere: igualtat de drets i deures a la feina i a casa 2 Mesures per al reconeixement de la diversitat femenina en lmbit de les politiquees Pbliques Cooperaci Potenciar la recerca de vacunes i altres instruments com els microbicides per combatre VIHSida. Pel dret a la identitat de gnere i a la llibertat sexual i afectiva El dret a la identitat
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L'article 10 de la Constituci espanyola estableix com un dret fonamental de tota persona al lliure desenvolupament de la personalitat. Aquest dret s qestionat, entre daltres, i de manera grfica per la limitaci en el dret a triar un nom que estigui d'acord amb la seva prpia personalitat. De fet, ms enll del sexe amb el qual la prpia persona o la societat l'identifica, les persones assumeixen i desenvolupen en la seva vida quotidiana rols diferents dels que culturalment se'ls atribueixen per aquest motiu. Si les llibertats que gaudim permeten -com no podia ser d'altra manera- aquest lliure desenvolupament de la personalitat no t sentit prohibir adequar el nom voluntriament a ell. Perqu, a ms, aquesta prohibici s lexpressi duna determinada concepci tradicional immobilista respecte als rols de gnere i la seva consideraci social. Tot i aix, s necessari mantenir la limitaci en el cas dels menors d'edat per a la seva protecci. Permetre que els pares i mares o tutors i tutores atorguin el nad un nom que no estigui d'acord amb el seu sexe, pot generar en el menor problemes psicolgics i tamb pot danyar el lliure desenvolupament de la personalitat que pretenem protegir. No obstant aix, s'estableix que els majors de 14 anys (edat legal mnima per contraure matrimoni), per prpia voluntat i amb autoritzaci, o els majors de 16 anys, sense aquesta autoritzaci, puguin canviar el nom precisament pels mateixos motius. Finalment, seria desitjable que l'Estat no negui el reconeixement del seu propi gnere a la persona que prov d'un pas on no se li reconeix la prpia identitat. En aquest sentit, encara que no podem alterar el seu estatus civil com nacional d'un altre Estat, l'Estat espanyol pot identificar-los en consonncia amb la seva realitat social. De fet, el reconeixement d'aquesta identificaci, lluny de vulnerar la seguretat, la reforaria ja que s'adequaria el nom i condici a la realitat social. PROPOSTES Promoure la Llei pel dret a la identitat de gnere i a la llibertat sexual i afectiva que reconegui la dret al desenvolupament de la prpia personalitat, tot penalitzant les conductes que ho obstaculitzin. Impulsar les canvis normatius necessaris per tal de modificar l'article 54 de la Llei del Registre Civil de 8 de juny de 1957 per reconixer la llibertat d'elecci del nom i eliminar la referncia a la confusi nominal respecte al sexe per als majors de 16 anys o els majors de 14 amb autoritzaci dels pares, mares o tutors legals. Les persones de nacionalitat forana residents a l'Estat espanyol podran sollicitar que consti un nom i sexe adequat al gnere que pretenen en els documents d'identitat expedits per l'Estat espanyol, amb independncia del seu sexe registral al pas d'origen. En tot cas, conservaran el nmero d'identitat d'estranger que els hagi estat atorgat per la Direcci General de la Policia. Els drets de les persones transsexuals Bona part de les persones transsexuals, especialment les dones, tenen un greu problema d'inserci social i laboral. Certament la Llei 3 / 2007, de 15 de mar, reguladora de la rectificaci registral de la menci relativa al sexe de les persones, va ser un avan molt important, per que no eradica la situaci d'exclusi, i per extensi de marginaci, que pateixen bona part de les persones transsexuals. La superaci d'aquesta injusta situaci, que atempta contra drets fonamentals reconeguts per la Constituci espanyola comenant per l'article 14, requereix una resposta urgent, slida i efectiva per part dels poders pblics. Aix ho estableix l'article 9.2 de la Constituci Espanyola en afirmar: "Correspon als poders pblics promoure les condicions perqu la llibertat i la igualtat de l'individu i dels grups en qu s'integren siguin reals i efectives; remoure els obstacles que impedeixin o dificultin la plenitud i facilitar la participaci de tots els ciutadans en la vida poltica, econmica, cultural i social ". D'altra banda, el dret al lliure desenvolupament de la personalitat s un dret constitucional fonamental. En el cas de les persones transsexuals que no tenen accs
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a una atenci integral de reassignaci de sexe aquest dret es veu limitat, podent crear o agreujar els problemes psicolgics derivats de tenir un sexe fsic que no es correspon amb el mental. I ms quan la manca d'una cobertura clnica pblica -que hauria d'incloure el suport teraputic familiar- els aboca a la situacin d'exclusi en qu es troben sovint a situacions humiliants per adquirir els diners amb qu aconseguir el lliure desenvolupament de la seva personalitat. De vegades, aquesta situaci porta a les persones transsexuals a rebre intervencions sanitries en una situaci d'alegalitat o, fins i tot, d'illegalitat. Aix mateix, la Llei 3 / 2007, de 15 de mar, reguladora de la rectificaci registral de la menci relativa al sexe de les persones, associa el canvi de nom a la modificaci de la menci registral del sexe de les persones. No obstant aix, els requisits per a aquesta rectificaci suposen considerar la transsexualitat com una malaltia i no s'ajusta a la Resoluci del Consell d'Europa per combatre la discriminaci per raons d'orientaci sexual o la identitat de gnere, segons la qual els Estats membres han de garantir el dret de les persones transgnere a documents que reflecteixin la seva identitat de gnere preferida sense requisits obligatoris com l'esterilitzaci, cirurgia de reassignaci de gnere o terpia hormonal. Finalment, i en un altre ordre de coses, cal fer una important tasca de formaci i pedagogia a nivell social i educatiu sobre la transsexualitat per remoure obstacles i facilitar la integraci de les persones transsexuals, millorar la convivncia i eliminar actituds discriminatries. PROPOSTES Aprovaci dun Projecte de Llei de mesures integrals per a la integraci laboral i social de les persones transsexuals, incloent la discriminaci positiva. Aquest Projecte de Llei ser negociat amb els col lectius de defensa dels drets de les persones transsexuals. Impulsar les canvis normatius necessaris per tal de modificar l'article 4.1. de la Llei 3 / 2007, de 15 de mar, reguladora de la rectificaci registral de la menci relativa al sexe de les persones per eliminar els requisits de diagnstic de "disfria de gnere" i tractament mdic durant 2 anys per accedir a la rectificaci registral de la menci del sexe. Impulsar en les instncies internacionals oportunes, tant a nivell bilateral com multilateral, l'eliminaci de la consideraci de la transsexualitat com a malaltia. Impulsar de manera urgent, en el Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut, la inclusi dins de la cartera de serveis la cobertura sanitria del procs ntegre de reassignaci de gnere des de l'atenci psicoteraputica i diagnstic preco fins a les intervencions plstic-quirrgiques, si s'escau . Per a aix s'impulsaran les Unitats d'Atenci Integral de reassignaci de sexe (incloent-hi la pedagogia i suport teraputic familiar) en totes les comunitats autnomes, aix com la suficient formaci de professionals, amb el corresponent trasps de fons econmics per garantir una correcta implementaci d'aquestes politiquees. Realitzar les modificacions legals oportunes per tipificar legalment com a delicte la transfbia (conjunt de creences, opinions, actituds i comportaments d'agressi, odi, menyspreu, ridiculitzaci, etc. Que es produeixen contra les persones transsexuals) Impulsar, amb el seu respectiu reconeixement pressupostari, la creaci d'una ctedra universitria per a la investigaci cientfica interdisciplinria de la transsexualitat Realitzar una campanya institucional amb la finalitat de fer pedagogia i sensibilitzar sobre la transsexualitat i combatre la seva discriminaci. Aquesta campanya publicitar un telfon de consulta i suport a les persones transsexuals i/o familiars Introduir, de manera negociada amb les comunitats autnomes, en tots els nivells educatius superiors a l'infantil, continguts de pedagogia i sensibilitzaci sobre transsexualitat Reconixer i impulsar el treball de pedagogia i autosuport que realitzen les associacions de transsexuals, incloent el seu finanament pblic
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Concedir, de manera immediata i a la llum dels informes sobre compliment de drets humans, el dret d'asil a aquelles persones que pateixen una clara discriminaci o agressi en els seus pasos d'origen com a conseqncia de la lliure expressi de la seva identitat de gnere Impulsar en la Uni Europea i l'ONU, l'estudi sobre la transfbia a nivell internacional i l'adopci de mesures per combatreEl dret a la llibertat sexual i afectiva Lobjectiu de les poltiques per a la llibertat sexual s garantir els drets individuals que han de formar part indissoluble de la llibertat collectiva i alhora que ning no pugui ser discriminat per aquest motiu. En el cas de les persones que integren el collectiu LGBT, lobjectiu dEsquerra ha estat i s fomentar actituds socials positives, igualar-los legislativament en drets i deures als de les persones heterosexuals. Daltra banda, defensem les lleis que regulen les famlies perqu no han de ser discriminatries i han de reconixer els mateixos drets per a qualsevol uni, sigui per a les persones de diferent sexe o del mateix, dacord amb la Resoluci sobre la Igualtat de Drets dels Homosexuals i de les Lesbianes en la Comunitat Europea, de 1994 que pretenia, com a mnim, i entre altres qestions, garantir els plens drets i beneficis del matrimoni, aix com posar fi a tota restricci dels drets de les lesbianes i dels homosexuals a ser pares i adoptar i educar fills i filles. s de justcia mirar enrere amb satisfacci per tots els passos fets: uns de petits, daltres dimportants, per tots necessaris per arribar on som ara i, el que s ms important, per veure clarament la feina pendent dara en endavant. Esquerra s una eina til per a la ciutadania, en benefici propi i collectiu. Aix ha estat tamb en lmbit LGBT, quan unes idees justes troben una eina slida i perseverant, aquestes idees prosperen i es fan realitat. Atenent el context i alhora fent balan de lltima legislatura (2008-2011), podem afirmar que la gesti del govern socialista ha estat decepcionant, i les propostes socials i civils de loposici conservadora son directament regressives. Al tombant de la legislatura, s visible un retrocs en les poltiques pbliques que atenen la protecci de les persones, amb una expectativa gens optimista, ans al contrari. Esquerra Republicana, durant la propera legislatura, ser garant dels drets i llibertats assolits pel collectiu LGTB. El context econmic, daltra banda, relega les poltiques socials i les prioritats es visualitzen en mesures econmiques de tall neoliberal, fet que denunciem i denunciarem. A ms, en lmbit de poltica exterior, s inadmissible el no compliment de les resolucions europees en matria de drets humans, existint encara, al bell mig del territori comunitari, la repressi, lassetjament i fins i tot la detenci de persones a causa de la seva opci sexual. Lleis importants com la dIgualtat de Tracte o de Reassignaci de Gnere han quedat encallades al Congrs malgrat anunciar-se, i aix posa de manifest que, encara, la plena igualtat legal encara no est assolida i que cal insistir-hi. De la mateixa manera, les contnues retallades a la financiaci de campanyes de prevenci contra el VIH representen una autntica involuci davant duna preocupaci social important essent un aven consolidat fa anys. El paper dEsquerra en la tasca legislativa que sha dut a terme al Congrs espanyol ha estat proactiu i clar. EL 2004 vam presentar al Congrs una proposici de Llei de modificaci parcial del Codi Civil per fer possible el matrimoni entre persones del mateix sexe. Es va aconseguir amb laprovaci de la Llei dels matrimonis homosexuals (Llei 13/2005, per la que es modifica el Codi Civil en matria de dret a contraure matrimoni), lanomenada Llei didentitat sexual (Llei 3/2007, reguladora de la rectificaci registral de la menci relativa al sexe de les persones), o les iniciatives presentades sobre el VIH/sida o les famlies. Les aportacions dEsquerra Republicana al procs parlamentari de les lleis dIgualtat de Tracte i Reassignaci de Gnere tamb han estat significatives, i han comptat amb el suport i collaboraci de la societat civil. Cal continuar avanant prenent mesures per a la integraci laboral i social de les persones transsexuals i fer una gran tasca pedaggica en la societat, adoptant mesures contundents contra lexclusi, impulsant la consolidaci de la feina feta i les
organitzacions que presten asistencia psicolgica, impulsant la investigaci cientfica interdisciplinria sobre transsexualitat i reconeixent en tot lEstat espanyol la plena cobertura sanitria de tots els tractaments. Continuem treballant plegats per una naci dhomes i dones lliures i iguals, per una naci justa, per una societat moderna i respectuosa, per alhora exigent i gelosa dels seus drets i dels seus avenos, aconseguint que ning no es pugui sentir discriminat per la seva situaci social, el seu origen o la seva orientacin sexual. PROPOSTES Desenvolupar poltiques per a la igualtat doportunitats i de drets de lesbianes, gais, transsexuals i bisexuals (LGTB) en els mbits competencials de lEstat. Impuls del conjunt de poltiques antidiscriminatries amb expressa defensa del dret a la diferncia i a lorientaci sexual de les persones Reimpulsar la llei dIgualtat de Tracte, que inclogui la lluita contra la homofbia i la transfbia i que inclogui aquestes conductes discriminatries penalment Creaci duna Comissi destudi de la situaci en lmbit laboral i educatiu de gais i lesbianes, encarregada delaborar un dictamen amb carcter vinculant per a lexecutiu, tot seguint les recomanacions del Tractat de Lisboa. Promoure campanyes enfocades a una sexualitat plena i responsable i de solidaritat, educaci i prevenci per lluitar contra les MTS i la SIDA durant tot lany. Garantia de fons suficients per a campanyes de prevenci. Promoure campanyes antidiscriminatries, juntament amb els sindicats i gremis dempresaris, dins dmbit laboral, especialment en tallers i fbriques. Aplicar un codi deontolgic LGTB als mitjans de comunicaci pblics i dacord amb la missi de servei pblic que t encomanada RTVE, incloure en la programaci dels mitjans que en depenen, espais dedicats a gais, lesbianes, bisexuals i transsexuals. Vetllar per tal que els continguts siguin tractats amb correcci i la diversitat sexual sigui presentada amb respecte per tots els mitjans de comunicaci i difusi. Promoure lacceptaci de la legalitat vigent per part de totes les congregacions religioses, aix com el seu respecte cap a la llibertat sexual de les persones. Aplicar la llei en aquelles que reiteradament duguin a terme declaracions homofbiques. Sollicitar, tant en lmbit estatal com en lmbit internacional (Parlament Europeu, ON U...), el mxim reconeixement per al 28 de Juny com a Dia Internacional de gais, lesbianes i transsexuals. Reforar, aix mateix, el mxim reconeixement pel 17 de maig, Dia Internacional de lluita contra lhomofbia. Pressi internacional sobre els pasos que vulnerin la dignitat de les persones, els drets humans o del collectiu LGTB. Augmentar els ponts de cooperaci internacional per tal davanar en la lluita contra lhomofbia i la discriminaci sexual a nivell mundial. Millorar i incrementar les ajudes econmiques a les associacions internacionals vinculades a la lluita contra la discriminaci i a favor del respecte i la tolerncia envers la diversitat sexual. Establir un programa de suport als refugiats LGTB procedents de pasos on es practiqui la violncia o la discriminaci institucional contra aquest collectiu. Enfortir la participaci de les associacions LGTB amb la creaci dun rgan consultiu i permanent obert a totes les associacions LGTB de lEstat per tal de garantir la seva aportaci a la definici i seguiment de les poltiques que els afecten. Obertura del Registre Civil en favor de totes les legislacions autonmiques sobre parelles de fet, i compliment del deure de lleialtat institucional respecte de les seves competncies. Promulgar una Llei de parelles de fet daplicaci en les comunitats autnomes que no tenen competncia en dret civil (149.1.8 CE). Anullaci de tots els judicis sumarssims per orientaci sexual i restaurar el greuge ocasionat a les vctimes de la Llei de perillositat social amb Indemnitzacions econmiques. Reformar la Llei de memria histrica per incloure-hi totes les vctimes.
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Partido Nacionalista Vasco. PNV

(En vasco ms adelante)
8. MXIMO RESPETO Y AVANCE EN DERECHOS Y LIBERTADES. Respeto a los avances producidos en igualdad y derechos ciudadanos. Oposicin frontal a modificar leyes aprobadas en las dos ltimas legislaturas y que han supuesto indudables avances producidos en cuanto a igualdad y derechos ciudadanos. En ese sentido nos posicionamos con la mxima claridad en contra de derogar la Ley de Matrimonio Homosexual.
8) ESKUBIDE ETA ASKATASUNEN ERRESPETU GORENA ETA AURRERAPENA. Berdintasun eta hiritarren eskubideetan lortutako aurrerapenak errespetatzea. Azken bi legegintzaldietan onartutako legeak modifikatzearen kontra gaude, aurrerapen handiak izan baitira berdintasun eta hiritarren eskubideen arloan. Zentzu honetan, argitasun osoz agertzen gara sexu bereko pertsonen ezkontza baliogabetzearen kontra.
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Iniciativa per Catalunya Verds Esquerra Unida i Alternativa. ICV-EUIA

Bloque 2 Equidad. Derechos sociales, tambin para salir de la crisis. Eje de polticas sociales. Modelo de ICV-EUiA de Servicios Sociales. Los 5 ejes en los que enmarcamos nuestra actuacin son: 2. Polticas orientadas a superar desigualdades emergentes. Polticas de superacin de las desigualdades por motivo de la edad, la modalidad de familia o convivencia, el origen, la opcin o la identidad sexual, la diversidad funcional ...
Las polticas de garanta de derechos y necesidades de las personas mayores ICV-EUiA cree que las personas mayores debe participar activamente y de manera integral en la sociedad. Una sociedad que debe velar de manera equilibrada y equitativa por el conjunto de necesidades y expectativas de todas las personas independientemente de la edad, el gnero, las diferencias funcionales o la condicin sexual.
Bloque 3. Dem ocracia. Por participativa
una
nueva
poltica
transparente
Eje de libertades personales (LGTB) Objetivos: * Lograr la erradicacin de la LGTBfobia * Trabajar en el campo de la educacin para lograr la igualdad social * Considerar los derechos LGTB como derechos humanos a la hora de disear la poltica internacional
Propuestas 526. Aprobar una ley integral contra la LGTBfobia, con incidencia en los
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mbitos educativo, laboral, sanitario y derechos integrales de las personas transexuales.
Despatologizacin 527. Total despatologizacin de la transexualidad . Las personas transexuales precisan que la sanidad pblica cubra sus necesidades especficas "de estado de bienestar psicosocial", con la que la OMS define la salud, ya que la transexualidad no es una enfermedad.
o Liderazgo internacional en la presin a la OMS para desclasifique la transexualidad como trastorno mental. o Inclusin, va decreto, del proceso integral de reasignacin de sexo en el catlogo general de prestaciones pblicas del sistema nacional de salud. o Partida especfica en los Presupuestos Generales del Estado para los costes sanitarios derivados de esta prestacin. o Refuerzo del papel de la red sanitaria de atencin pblica como parte cotidiana importante del proceso integral de reasignacin de sexo, para que se d con todas las garantas un tratamiento que ya existe de hecho. o Incorporar, como permite la Ley de Sanidad, a colectivos transexuales en el Consejo Social de Salud.
528. Reform a de la Ley de identidad de gnero, para: o Eliminar el diagnstico de disforia de gnero como determinante en el proceso. Que el mdico no sea juez, sino acompaante de las decisiones que toman las personas transexuales. o Integrar en su contenido a las personas transexuales menores e inmigrantes (o bien, va Ley de extranjera y Ley del menor).
Educacin 529. Introduccin de artculos en la LOE que incluyan la perspectiva LGTB (objetivos y finalidades de las etapas educativas, conciertos educativos ...) a travs de la Ley Integral contra la discriminacin por materia de orientacin sexual e identidad de gnero y la Ley de Defensa de la escuela pblica.
530. Observatorio estatal sobre la situacin de la realidad LGTB en el m bito educativo. 531. Program a de educacin en la diversidad afectivo-sexual a travs del MEC y la Conferencia de Consejeros de Educacin: o Plan contra el acoso escolar (bullying) homofbico
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o Formacin del profesorado o Tratamiento del VIH o Fomento y apoyo de tutoras LGTB o Asesora en departamentos y equipos de orientacin o Educacin sexual que contemple una perspectiva ms amplia que la genital o Atencin a la poblacin inmigrante o Diversidad familiar o Edicin de materiales y dotacin de bibliotecas. o Introduccin de colectivos LGTB en el Consejo Escolar del Estado. 532. Currculo que visibilice la realidad LGTB en la asignatura de educacin para la ciudadana en todos los centros sostenidos con fondos pblicos. 533. Contenidos LGTB en el desarrollo curricular dependiente del MEC en todas las asignaturas. 534. Supresin de conciertos a los centros educativos y las instituciones que tengan prcticas LGTBfbicas y sexistas. 535. Incluir la no discrim inacin por orientacin sexual o identidad de gnero a los trabajadores de la enseanza en el Estatuto docente. 536. Inclusin de la perspectiva LGTB en los centros educativos del Estado en el exterior y en sus polticas educativas de cooperacin. 537. Apoyo econm ico a la investigacin de tem ticas LGTB.
Memoria histrica
538. Rehabilitacin de las personas hom osexuales perseguidas durante el franquismo: restitucin moral y derecho a una indemnizacin a aquellas personas que por el solo hecho de ser homosexual sufrieron las crceles del franquismo.
Derechos LGTB en poltica internacional

539. Derecho de asilo y asistencia a las personas perseguidas en sus pases de origen por su orientacin sexual o identidad de gnero.
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540. Hay que am pliar la figura existente en nuestra legislacin de visado por razones hum anitarias para acoger a las personas necesitadas de proteccin que reconozca los que se denomina "otras formas de persecucin" como, por ejemplo, las de orientacin sexual e identidad de gnero. 541. Perm itir tram itar las solicitudes de asilo en los pases de nacionalidad de los interesados como hacen numerosos Estados firmantes de la convencin de Ginebra. 542. No establecer o revisar proyectos de cooperacin con gobiernos que penalicen legalm ente la hom osexualidad o transexualidad. 543. Supresin de todos los acuerdos socioeconm icos con pases donde haya leyes que atenten contra los derechos hum anos de la poblacin LGBT. 544. En los pases en los que la homosexualidad o la transexualidad no est penalizada legalmente, exigir que un porcentaje de los proyectos de cooperacin estn dedicados a polticas para LGBT. 545. Prom over en todos los pases y organism os internacionales que se declare el derecho a la sexualidad com o un derecho hum ano fundam ental y favorecer la utilizacin de la legalizacin de la homosexualidad y la transexualidad. Controlar y exigir que los proyectos de cooperacin establecida con otros pases y que se dediquen a la salud sexual cumplan las resoluciones de Naciones Unidas referentes a la utilizacin del preservativo y proyectos de prevencin. 546. Aplicacin del principio de respeto a los derechos hum anos LGBT en los pases de la propia UE as como con los que tenga convenios, denunciando aquellos que penalicen la homosexualidad o la transexualidad. 547. Penalizacin econm ica para los pases de la UE que no respeten estos derechos. 548. Inclusin de los derechos LGBT y la regularizacin del m atrim onio y la adopcin en el proyecto de constitucin o tratado europeo. 549. Inclusin de la no discrim inacin por orientacin sexual e identidad de gnero en la carta de los derechos universales. 550. Trasladar a la UE la inclusin del ILGA co m o rgano consultivo en derechos LGBT dentro de la Agencia Europea de Cooperacin. 551. Incluir tem ticas y valores respecto a los derechos LGBT en los centros educativos que dependen del estado a nivel internacional como medida para erradicar la homofobia y la transfobia.
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Personas mayores
552. Realizar un estudio sobre la situacin de las personas m ayores LGTB, e implementar medidas para conseguir que no tengan que volver al armario.
Una poltica valiente sobre VIH-SIDA

Reform ulacin del Plan Nacional sobre SIDA como un verdadero plan integral de lucha contra el VIH-SIDA, que lo site como una cuestin de Estado, basado en: 553. Estructura: coordinacin efectiva entre adm inistraciones, dotaciones de un presupuesto digno y bien definido, con mecanismos de seguimiento y control sobre su implementacin (con un Informe Anual presentado ante el Congreso) y contando con la participacin real del asociacionismo y de los colectivos de este mbito. 554. Estm ulo a este asociacionism o respetando su independencia, considerndolo un aliado para intervenir en espacios a espalda llega la Administracin, y situndolo como instrumento evaluador de los deberes de la misma administracin en la prestacin de servicios. 555. Suprim ir la inclusin del trm ino y del concepto grupos de riesgo en los cuestionarios previos a las donaciones de sangre y de sem en, por su carcter discriminatorio. Habr que hablar siempre, en su lugar, a las prcticas ya las conductas de riesgo. 556. Cam paas de prevencin peridicas dirigidas a toda la poblacin, centradas en mensajes de prevencin y solidaridad, as como campaas especficas destinadas a colectivos con vivencias generalizadas de la sexualidad particulares (adolescentes, jvenes, personas que ejerzan la prostitucin, personas con prcticas LGTB ... ), y campaas de informacin sobre otras enfermedades de transmisin sexual. 557. Actualizar el m ensaje de la prevencin, incorporando la nueva realidad del VIH -SIDA, que no es la misma que hace veinte y cinco aos, para subrayar que a pesar de los avances hay que bajar la guardia y que no se trata de una enfermedad crnica. En este sentido, difundir informacin sobre la profilaxis y sus efectos, como un ltimo recurso y no como un medio habitual de prevencin. 558. Generalizar de m anera accesible la Prueba Rpida y Gratuita, haciendo un reconocim iento oficial del 20 de octubre com o Da de esta prueba. 559. Facilitar el acceso a preservativos (subvencionando los mismos y entregando de manera gratuita) a jvenes, personas con ingresos bajos ya la
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poblacin general, ubicndolos en lugares estratgicos (centros educativos, dependencias pblicas, centros sociales y juveniles, locales privados de ocio ...) 560. Exigir la exencin del IVA para los preservativos, m asculinos y fem eninos. 561. Rechazar la puesta en funcionam iento que pretenden las adm inistraciones sanitarias de censos de personas seropositivas que permitan su identificacin. Los censos destinados al control de la transmisin del VIH debern elaborarse de tal manera que se garantice la absoluta confidencialidad de los datos de las personas afectadas. 562. Preservar esta m ism a confidencialidad en los datos personales requeridos para el acceso a determ inados servicios pblicos. 563. Creacin de equipos de agentes para el asesoram iento integral de personas seropositivas, para el acompaamiento en la vida de estas personas y seguimiento y asistencia en temas administrativos, sanitarios, jurdicos, laborales, etc. 564. Inclusin de los tratam ientos contra los efectos secundarios de la m edicacin en personas seropositivas dentro del Catlogo general de prestaciones pblicas del Sistema Nacional de Salud. 565. Contra la discrim inacin laboral: fijar como elemento fundamental - junto con los indicativos mdicos-un informe psicosocial que evale la situacin personal, laboral y formativa de las personas seropositivas, para otorgar en funcin de esta situacin, y siempre que la persona lo desee , un grado de minusvala que le permita adaptar su situacin laboral a sus necesidades. 566. Presin diplom tica en el m bito de la Unin Europea y de la Organizacin M undial de la Salud a las empresas multinacionales farmacuticas, y apertura de una lnea de financiacin de proyectos de cooperacin con pases en vas de desarrollo para la fabricacin de genricos.
Eje de Justicia y Derecho
Un verdadero im pulso en la justicia al servicio de las personas La Administracin de Justicia debe dar respuestas a los problemas de los ciudadanos y ciudadanas. Debemos manifestar que la mayora conservadora de los miembros del CGPJ han emitido informes para los que no tenan competencias, como por ejemplo el relativo al Proyecto del Estatuto y el matrimonio de personas del mismo sexo, con una evidente invasin de competencias.
Eje de Cooperacin al Desarrollo

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Lucha contra el SIDA / VIH

726. Am pliar la AOD en salud hasta el 15% recom endado por la OM S. Apoyar la I + D con el m nim o del 5% de los recursos de AOD de Salud 727. Im pulsar y desarrollar una estrategia en salud en la poltica de cooperacin espaola. 728. Am pliar significativam ente la contribucin espaola en organism os internacionales de lucha contra el VIH / SIDA, tuberculosis y m alaria. 729. Adoptar e im plem entar una visin integral de la prevencin del VIH y apostar por el desarrollo de vacunas del SIDA y m icrobicidas. 730. Apoyar a organizaciones internacionales de nueva generacin com o los partenariados pblico-privados no lucrativos para el desarrollo de productos de salud.
Derechos humanos
763. Hay que modificar la ley de asilo para incorporar nuevas formas de persecucin como la orientacin sexual y la identidad de gnero o las personas refugiadas por motivos ambientales.
Bloc 2 Equitat. Drets socials, tamb per sortir de la crisi. Eix de poltiques socials. Model dICV-EUiA de Serveis Socials. Els 5 eixos en els que emmarquem la nostra actuaci sn: 2. Poltiques orientades a superar desigualtats emergents. Poltiques de superaci de les desigualtats per motiu de ledat, la modalitat de famlia o convivncia, lorigen, lopci o la identitat sexual, la diversitat funcional... Les poltiques de garantia de drets i necessitats de la gent gran ICV-EUiA creu que la gent gran ha de participar activament i de manera integral en la societat. Una societat que ha de vetllar de manera equilibrada i equitativa pel conjunt de necessitats i expectatives de totes les persones independentment de ledat, el gnere, les diferncies funcionals o la condici sexual. Bloc 3. Democrcia. Per una nova poltica transparent i participativa Eix de llibertats personals (LGTB) Objectius: *Aconseguir l'eradicaci de lLGTBfbia *Treballar en el camp de l'educaci per aconseguir la igualtat social *Considerar els drets LGTB com a drets humans a l'hora de dissenyar la poltica internacional
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Propostes 526. Aprovar una llei integral contra lLGTBfbia, amb incidncia en els mbits educatiu, laboral, sanitari i drets integrals de les persones transsexuals. Despatologitzaci 527. Total despatologitzaci de la transsexualitat. Les persones transsexuals precisen que la sanitat pblica cobreixi les seves necessitats especfiques destat de benestar psicosocial", amb qu lOMS defineix la salut, ja que la transsexualitat no s una malaltia. o Lideratge internacional en la pressi a lOMS perqu desclassifiqui la transsexualitat com a trastorn mental. o Inclusi, via decret, del procs integral de reassignaci de sexe en el catleg general de prestacions pbliques del sistema nacional de salut. o Partida especfica en els pressupostos generals de l'Estat per als costos sanitaris derivats d'aquesta prestaci. o Refor del paper de la xarxa sanitria d'atenci pblica com a part quotidiana important del procs integral de reassignaci de sexe, per tal que es doni amb totes les garanties un tractament que ja existeix de fet. o Incorporar, tal com permet la Llei de Sanitat, a collectius transsexuals en el Consell Social de Salut. 528. Reforma de la Llei d'identitat de gnere, per a: o Eliminar el diagnstic de disfria de gnere com a determinant en el procs. Que el metge no sigui jutge, sin acompanyant de les decisions que prenen les persones transsexuals. o Integrar en el seu contingut a les persones transsexuals menors i immigrants (o b, via Llei d'estrangeria i Llei del menor). Educaci 529. Introducci d'articles en la LOE que incloguin la perspectiva LGTB (objectius i finalitats de les etapes educatives, concerts educatius) a travs de la Llei integral contra la discriminaci por matria d'orientaci sexual i identitat de gnere i la Llei de defensa de l'escola pblica. 530. Observatori estatal sobre la situaci de la realitat LGTB en l'mbit educatiu. 531. Programa d'educaci en la diversitat afectivosexual a travs del MEC i la Conferncia de Consellers d'Educaci: o Pla contra lassetjament escolar (bullying) homofbic o Formaci del professorat o Tractament del VIH o Foment i recolzament de tutories LGTB o Assessoria a departaments i equips d'orientaci o Educaci sexual que contempli una perspectiva ms mplia que la genital o Atenci a la poblaci immigrant o Diversitat familiar o Edici de materials i dotaci de biblioteques. o Introducci de collectius LGTB en el Consejo Escolar del Estado. 532. Currculum que visibilitzi la realitat LGTB en l'assignatura d'educaci per a la ciutadania en tots los centres sostinguts amb fons pblics. 533. Continguts LGTB en el desenvolupament curricular dependent del MEC en totes les assignatures.
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534. Supressi de concerts als centres educatius i les institucions que tinguin prctiques LGTBfobes i sexistes. 535. Incloure la no-discriminaci per orientaci sexual o identitat de gnere als treballadors de l'ensenyament en l'Estatut docent. 536. Inclusi de la perspectiva LGTB en els centres educatius de l'Estat a l'exterior i en les seves poltiques educatives de cooperaci. 537. Recolzament econmic a la investigaci de temtiques LGTB. Memria histrica 538. Rehabilitaci de les persones homosexuals perseguides durant el franquisme: restituci moral i dret a una indemnitzaci a aquelles persones que pel sol fet de ser homosexual varen patir les presons del franquisme. Drets LGTB en poltica internacional 539. Dret dasil i assistncia a les persones perseguides en els seus pasos dorigen per la seva orientaci sexual o identitat de gnere. 540. Cal ampliar la figura existent a la nostra legislaci de visat per raons humanitries per acollir les persones necessitades de protecci que reconegui els que sanomena altres formes de persecuci com, per exemple, les dorientaci sexual i identitat de gnere. 541. Permetre tramitar les sollicituds dasil en els pasos de nacionalitat dels interessats com fan nombrosos Estats signants de la convenci de Ginebra. 542. No establir o revisar projectes de cooperaci amb governs que penalitzin legalment l'homosexualitat o transsexualitat. 543. Supressi de tots els acords socioeconmics amb pasos on hi hagin lleis que atemptin contra els drets humans de la poblacin LGBT. 544. En els pasos en qu l'homosexualitat o la transsexualitat no estigui penalitzada legalment, exigir que un percentatge dels projectes de cooperaci estiguin dedicats a poltiques per a LGBT. 545. Promoure en tots els pasos i organismes internacionals que es declari el dret a la sexualitat com un dret hum fonamental i afavorir la utilitzaci de la legalitzaci de l'homosexualitat i la transsexualitat. Controlar i exigir que els projectes de cooperacin establerta amb altres pasos i que es dediquin a la salut sexual acompleixin les resolucions de Nacions Unides referents a la utilitzaci del preservatiu i projectes de prevenci. 546. Aplicaci del principi de respecte als drets humans LGBT en els pasos de la prpia UE aix com amb els que tingui convenis, denunciant aquells que penalitzin l'homosexualitat o la transsexualitat. 547. Penalitzaci econmica per als pasos de la UE que no respectin aquests drets. 548. Inclusi dels drets LGBT i la regularitzaci del matrimoni i l'adopci en el projecte de constituci o tractat europeu. 549. Inclusi de la no-discriminaci per orientaci sexual i identitat de gnere en la carta dels drets universals. 550. Traslladar a la UE la inclusi de lILGA com a rgan consultiu en drets LGBT dins de l'Agncia Europea de Cooperaci. 551. Incloure temtiques i valors respecte als drets LGBT en els centres educatius que depenen de l'estat a nivell internacional com a mesura per eradicar l'homofbia i la transfbia. Gent gran
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552. Realitzar un estudi sobre la situaci de la gent gran LGTB, i implementar mesures per aconseguir que no els calgui tornar a larmari. Una poltica valenta sobre VIH-SIDA Reformulaci del Plan Nacional sobre SIDA com un veritable pla integral de lluita contra el VIH-SIDA, que el situ com una qesti d'Estat, basat en: 553. Estructura: coordinaci efectiva entre administracions, dotacin d'un pressupost digne i ben definit, amb mecanismes de seguiment i control sobre la seva implementaci (amb un Informe Anual presentat davant del Congrs) i comptant amb la participaci real de l'associacionisme i dels collectius d'aquest mbit. 554. Estmul a aquest associacionisme respectant la seva independncia, considerant-lo un aliat per intervenir en espais als queno arriba l'Administraci, i situant-lo com instrument avaluador dels deures de la mateixa administraci en la prestaci de serveis. 555. Suprimir la inclusi del terme i del concepte grups de risc en els qestionaris previs a les donacions de sang i de semen, pel seu carcter discriminatori. Caldr parlar sempre, en el seu lloc, a les prctiques i a les conductes de risc. 556. Campanyes de prevenci peridiques dirigides a tota la poblaci, centrades en missatges de prevenci i solidaritat, aix com campanyes especfiques destinades a collectius amb vivncies generalitzades de la sexualitat particulars (adolescents, joves, persones que exerceixin la prostituci, persones amb prctiques LGTB), i campanyes d'informaci sobre altres malalties de transmissi sexual. 557. Actualitzar el missatge de la prevenci, incorporant la nova realitat del VIHSIDA, que no s la mateixa que fa vint-i-cinc anys, per subratllar que malgrat els avanos cal no baixar la gurdia i que no es tracta d'una malaltia crnica. En aquest sentit, difondre informacin sobre la profilaxi i els seus efectes, com un darrer recurs i no com un mitj habitual de prevenci. 558. Generalitzar de manera accessible la Prova Rpida i Gratuta, fent un reconeixement oficial del 20 d'octubre com a Dia d'aquesta prova. 559. Facilitar l'accs a preservatius (subvencionant-los i lliurant-los de manera gratuta) a joves, persones amb ingressos baixos i a la poblacin general, ubicant-los en llocs estratgics (centres educatius, dependncies pbliques, centres socials i juvenils, locals privats d'oci) 560. Exigir l'exempci de l'IVA per als preservatius, masculins i femenins. 561. Refusar la posada en funcionament que pretenen les administracions sanitries de censos de persones seropositives que permetin la seva identificaci. Els censos destinats al control de la transmissi del VIH s'hauran d'elaborar de tal manera que es garanteixi l'absoluta confidencialitat de les dades de les persones afectades. 562. Preservar aquesta mateixa confidencialitat en les dades personals requerides per a l'accs a determinats serveis pblics. 563. Creaci d'equips d'agents per a l'assessorament integral de persones seropositives, per a l'acompanyament en la vida d'aquestes persones i seguiment i assistncia en temes administratius, sanitaris, jurdics, laborals, etc. 564. Inclusi dels tractaments contra els efectes secundaris de la medicaci en persones seropositives dins del Catleg general de prestacions pbliques del Sistema Nacional de Salut. 565. Contra la discriminaci laboral: fixar com a element fonamental juntament amb els indicatius mdics un informe psicosocial que avalu la situaci personal, laboral i formativa de les persones seropositives, per atorgar en funci d'aquesta situaci, i sempre que la persona ho desitgi, un grau de minusvalidesa que li permeti adaptar la seva situaci laboral a les seves necessitats.
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566. Pressi diplomtica en l'mbit de la Uni Europea i de l'Organitzaci Mundial de la Salut a les empreses multinacionals farmacutiques, i obertura d'una lnia de finanament de projectes de cooperaci amb pasos en vies de desenvolupament per a la fabricacin de genrics. Eix de Justcia i Dret Un veritable impuls en la justicia al servei de les persones LAdministraci de Justcia ha de donar respostes als problemes dels ciutadans i ciutadanes. Hem de manifestar que la majoria conservadora dels membres del CGPJ ham ems informes per als quals no tenien competncies, com per exemple el relatiu al Projecte de lEstatut i al matrimoni de persones del mateix sexe, amb una evident invasi de competncies. Eix de Cooperaci al Desenvolupament Lluita contra la SIDA/VIH 726. Ampliar lAOD en salut fins el 15% recomanat per lOMS. Donar suport a la I+D amb el mnim del 5% dels recursos dAOD de Salut 727. Impulsar i desenvolupar una estratgia en salut en la poltica de cooperaci espanyola. 728. Ampliar significativament la contribuci espanyola en organismos internacionals de lluita contra el VIH/SIDA, tuberculosi i malria. 729. Adoptar i implementar una visi integral de la prevenci del VIH i apostar pel desenvolupament de vacunes de la SIDA i microbicides. 730. Donar suport a organitzacions internacionals de nova generaci com els partenariats pblicprivats no lucratius pel desenvolupament de productes de salut. Drets humans 763. Cal modificar la llei dasil per incorporar noves formes de persecuci com lorientaci sexual i la identitat de gnere o les persones refugiades per motius ambientals.
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Coalicin Canaria. CC.

5. Igualdad. CC-NC se compromete a luchar a favor del derecho a la igualdad de trato y no discriminacin de las personas homosexuales, bisexuales y transexuales perfeccionado la aplicacin de la Ley para garantizarla y oponindonos a cualquier posible retroceso en los derechos de dichos colectivos.
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Bloque Nacionalista Galego. BNG

(En gallego ms adelante).
7. UNA ALTERNATIVA PARA GARANTIZAR LA DEMOCRACIA, AUMENTAR LA TRANSPARENCIA Y EXTENDER LOS DERECHOS CVICOS. Extensin de los derechos de los miembros de las parejas de hecho, con el horizonte de una equiparacin total con las que ostentan los cnyuges. 7. UNHA ALTERNATIVA PARA GARANTIR A DEMOCRACIA, AUMENTAR A TRANSPARENCIA E ESTENDER OS DEREITOS CVICOS - Extensin dos dereitos dos membros das parellas de feito, co horizonte na equiparacin total cos que ostentan os cnxuxes.
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COMPARATIVA DE LOS PROGRAMAS ELECTORALES EN TEMATICA LGBT

Elecciones a Cortes Espaolas 2011

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PAREJAS DE HECHO Y OTRAS PROPUESTAS SOBRE FAMILIA

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COOPERACIN INTERNACIONAL Y POLTICA INTERNACIONAL

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Elecciones a Cortes Espaolas 2011

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Partido Socialista Obrero Espaol. PSOE.

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6.- PROPUESTAS PARA AVANZAR EN LA IGUALDAD

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Educando en la diversidad afectivo-sexual

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Nuestra salud importa

Tambin somos familia

Justicia y seguridad lgtbi

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Libertad sexual sin fronteras

Derecho a la libre identidad de gnero

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Por una juventud sin armarios

Diversidad sin edad ni lmites

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Unin Progreso y Democracia. UPyD.

4 EDUCACIN, DEPORTE E INVESTIGACIN

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3. POLTICAS DE BIENESTAR ANTE COHESIN Y LA IGUALDAD.

LA CRISIS PARA REFORZAR LA

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Esquerra Republicana de Catalunya. ERC.

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