UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR Mestrado em Sociologia DISCIPLINA: TEORIA SOCIOLGICA I Prof- Peregrina Campelo PEDRO JORGE CHAVES MOURO

A hermenutica das relaes sociais na Assembleia Legislativa do Cear luz do pensamento de Max Weber

A partir da teoria weberiana buscarei aqui fazer uma breve anlise sobre a lgica das relaes sociais na poltica cearense, tendo como locus a Assemblia Legislativa do Cear, e como agentes principais os Deputados Estaduais. Antes de qualquer coisa, relevante mostrar a relao entre os pensamentos dos clssicos da sociologia e o pensamento de Weber. A teoria de Weber em oposio ao pensamento Marx e Durkheim, pode ser descrita como introdutor da subjetividade, Weber busca vai buscar analisar a sociedade tendo como ponto de partida as aes dos sujeitos, partindo do pressuposto de que as aes individuais tm uma estreita relao com a coletividade, da surge seu conceito de ao social. Weber rompe com o pensamento marxiano ao descrever as classes sociais apoiado no apenas na nos fatores econmicos (no sentido estrito do termo), ele fez suas ponderaes pautado na busca da compreenso dos sentidos das aes dos sujeitos, fazendo uma hermenutica das relaes sociais desvinculada ao materialismo. Ele analisa tanto o status social, bem como os partidos polticos como loci (lugares) por onde passa a dominao social. A postura metodolgica em Weber, busca a compreenso dos fatos sociais. Weber expressa a concepo de representao atravs dos termos idias, esprito ou mentalidade que para ele so juzos de valores. A vida social carregada de significaes e valores. Tais valores so dados tanto pela base material quanto pelas idias, tanto uma, quanto outra, segundo Weber se condicionam mutuamente. Por tanto, so igualmente importantes para a anlise sociolgica.

Sobre a luz da teoria de Weber, as aes sociais dos indivduos que so portadoras de valores, sendo assim atravs delas que analisaremos este campo poltico. Mas o que seria esse campo chamado poltica? Para Weber esse conceito muito amplo e pode ser compreendido como qualquer liderana independente em ao, podemos nos referir a poltica bancria, poltica sindicalista, poltica educacional, ou at a poltica que orienta a me de famlia (uma poltica econmica familiar). Mas o que define um Estado do ponto de vista da sociologia compreensiva? Segundo Weber o Estado, antes de tudo, no h qualquer tarefa que se possa dizer que seja exclusiva das associaes polticas e por conseqncia do Estado moderno. Somente podemos definir o Estado pela sua capacidade de usar a fora fsica e de deter seu monoplio legitimo. Porm vale salientar que a fora no o meio natural nem o nico pelo qual o Estado age. (GERTH, & MILLS, 2008) Podemos observar essa estreita relao entre o poder legitimo da violncia que o Estado tem com o fato de na atual legislao estadual que permite o porte de arma, a requisio de um Policia Militar para servio de guarda-costas para o Deputado Estadual, ou a prpria imunidade parlamentar que segundo o artigo 51 da Constituio Estadual do Cear garante desde a expedio do diploma, que os Deputados Estaduais no podero ser presos, exceto em caso flagrante de crime inafianvel, e devendo os autos dessa priso serem remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Assemblia Legislativa do Estado, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso.(Constituio Estadual do Cear, 2004). At o poder de exercer violncia sobre o Deputado Estadual vedado a Assemblia Legislativa do Estado.Segundo Weber, os dominados devem obedecer a autoridade dos detentores do poder para que o Estado possa existir, porm essa relao de legitimidade da dominao s existe se ambos (dominador e dominado) a considerem legitima. (GERTH, & MILLS, 2008). Esta dominao foi pensada e dividida de maneira idealizada por Weber em trs tipos de dominao ideal caracterizados por um conjunto de aes caractersticas, elas so: a dominao tradicional, a dominao carismtica, e a dominao racional legal. A dominao Tradicional tpica das sociedades patriarcais, onde observada a sociedade dividida em senhor, servo e sdito, o respeito pela autoridade o elo

que manterem os agentes sociais interligados a lgica social. Palavras-chave para a compreenso deste tipo de dominao so fidelidade, moral, tradio, patriarcalismo ou matriarcalismo, semi-formalidade. J dominao carismtica baseada na devoo afetiva, na crena e no reconhecimento (Dom de Graa), uma devoo afetiva pessoa do senhor e a seus dotes sobrenaturais (excepcionais). As palavras-chave para a compreenso deste fenmeno so fanatismo, excepcionalidade, irracionalidade (emotivo), informalidade. A d ominao legal baseada na legitimidade de um estatuto, ou constituio, tem como base relaes orientadas pela burocracia (tecnocracia), onde o burocrata manter relaes impessoais, seguindo normas e ordens legitimadas pela maioria, sendo submetido a uma escala hierrquica racional que obedece ao nexo dos mritos e da efetividade. As palavras-chave para a compreenso desta dominao so: tcnica, burocracia, formalidade, meritocracia. (COHN, 1986) Mas o que estes agentes sociais ganham com essas dominaes, por que eles obedecem? Podemos dizer que a recompensa material e a honraria social so alguns dos motivos que Weber nos d para essa pergunta. (GERTH, & MILLS, 2008) Podemos exemplificar as dominaes atravs da relao entre eleitor e poltico ou Deputados e Governador, posto que, segundo o artigo 88 da constituio estadual as aes polticas institucionais dos deputados (projetos de lei) passam pelo chancela do poder executivo do Estado, dentre as atribuies legais do Governador do estado do Cear est o poder de vetar projetos de lei oriundos da assemblia legislativa do Estado, total ou parcialmente. (Constituio Estadual do Cear, 2004).Para os deputados estaduais obterem xito na execuo de seus projetos parlamentares eles precisam aceitar o poder do executivo sobre seus atos. Outro ponto de profunda relevncia sobre o qual Weber teorizou foi a relao entre os agentes polticos e a poltica, afirmando que h dois modos pelos quais algum pode fazer poltica: viver para a poltica, ou viver d poltica. A distino que existe entre o viver para e o viver d uma categorizao feita atravs da analise da relao entre o agente poltico e o campo poltico. Weber afirma que quem para a poltica faz dela o sentido para sua vida, e sua vida tem um sentido a servio de uma causa. J quem se engaja no campo poltico em busca de favorecimento para si vive d poltica. Vale ressaltar que a viver d

poltica no exclui a possibilidade de viver para poltica, e vice e versa, comum identificarmos polticos que atuam de ambas as formas. (GERTH, & MILLS, 2008). Creio que Weber exemplifica bem essa relao entre essas duas formas na seguinte afirmao. Quem luta para fazer da poltica uma fonte de renda permanente, vive d poltica como vocao, ao passo que quem no age assim vive para a poltica. (GERTH, & MILLS, 2008, p.60). H nesta afirmao uma faceta interessante, se observarmos que se esta categorizao for aplicada aos atuais Deputados Estaduais do Cear ambas as formas de interao com o campo poltico vo ser observadas em maior ou menor grau em cada trajetria poltica dos Deputados. Podemos afirmar isto a partir da observao das biografias destes sujeitos 1. No caso do Deputado Ded Teixeira (PT), ele inicia sua formao poltica no inicio da dcada de 80, participando do movimento de emancipao de Icapu, ento distrito Aracati. Sua formao poltica se deu atravs no movimento de emancipao de sua cidade natal, e sua formao profissional se deu posteriormente, na Universidade Federal do Cear, se graduando em geologia. Em depoimento, seu chefe de gabinete, Gil Filipe, informou que a estabilidade econmica de Ded Teixeira no se deu atravs da profisso de gelogo, e sim atravs da profisso de poltico. Pude observar que a maior parte dos deputados da Assemblia Estadual do Cear se enquadram na ocupao de viver da poltica. Logo, se observarmos dentro desta perspectiva que a dominao do campo poltico pelos polticos um mecanismo obter a hegemonia de um grupo sobre outro dentro da sociedade. Porm, existem pr-condies para os agentes sociais possam viver para a poltica no sentido econmico. -ter economicamente independente em relao ao campo poltico. No depender da renda que a poltica pode lhe oferecer. -A administrao de sua renda no pode ocupar seu tempo para que tenha tempo para a atividade poltica. Ou seja, ele deve ser economicamente dispensvel. Dentre os Deputados pesquisados (Toms Figueiredo Filho, Ded Teixeira, Lula Morais) poucos so os polticos que se encaixam nestes pr-requisitos. Toms empresrio e advogado, tem uma empresa de condicionamento de pneus e um escritrio de advocacia. Estes foram os rendimentos relatados pela
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Utilizo o termo biografia no sentido de traado histrico das vidas destes agentes. Biografia est que resultado de uma pesquisa feita por mim e no simplesmente dada de bom grado pelos Deputados.

assessoria dele at agora. Porm, pesquisando sobre quem financiou a campanha para Deputado de Toms em 2006, descobri que seus pais, Toms Figueiredo e Cndida Figueiredo, doaram cada um 14 mil reais 2 para a campanha do filho. Segundo a prestao de contas feita pelo deputado, o prprio Toms financiou sua campanha com 66 mil reais3. J Lula Morais, mdico, tem estabilidade financeira referente a sua profisso, sendo empregado como concursado da Prefeitura Municipal e da Companhia de gua e esgoto do Cear (CAGECE). Os principais financiadores da campanha de Lula Deputado Estadual em 2006 foram, a empresa Santa Clara industria e comercio de alimentos LTDA, ele prprio e Lourdes Maria Porto Morais (sua esposa), a empresa Santa Clara doou 10 mil reais, Lula morais se favoreceu com 8.901,45 reais, e sua esposa com 5.560,00 reais 4. Neste caso podemos observar a influencia das empresas sobre a poltica. O financiamento de uma campanha poltica pode garantir favores polticos para esta corporao.

Referncias bibliogrficas: CEAR. Constituio (1989). Constituio Estadual do Cear: promulgada em 5 de outubro de 1989. Cear: INESP, 2004. BOURDIEU, Pierre. O Poder Simblico. Lisboa: Difel, 1989. GERTH, H. H. & MILLS, C. Wright (Orgs.). Max Weber: Ensaios de sociologia. 5 ed. Rio de Janeiro: LTC, 2008. WEBER, Max "Os trs tipos puros de dominao legtima" in COHN, Gabriel (org.) Max Weber, S. Paulo, tica, 1986 (Col. Sociologia, v. 13) Dados sobre gastos da campanha eleitoral de 2006 De Toms Figueiredo Filho: http://www.asclaras.org.br/2006/candidato.php? CACodigo=6392&rs=true De Lula Morais: http://www.asclaras.org.br/2006/candidato.php?CACodigo=4832&rs=true

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O equivalente a 28 salrios mnimos cada um, num total de 56 salrios mnimos doados pelos pais. O equivalente a 132 salrios mnimos. 4 a empresa Santa Clara doou 20 salrios mnimos, Lula Morais se favoreceu com 18 salrios minimos, e sua esposa com 11 salrios mnimos.