Sie sind auf Seite 1von 145

Bolilla 1 CONQUISTA DE AMRICA: En la segunda mitad del siglo XIV y durante todo el siglo XV la estructura ideolgica poltico y religiosa

de las sociedades medievales se disolva en una nueva realidad poltica constituida por las grandes monarquas nacionales cristianas y por los estados menores, la fecha del descubrimiento de Amrica 1492 da comienzo a la historia moderna. Es el resultado de diversos factores histricos concomitantes, en primer lugar de la reciente realidad poltica, representada por la constitucin de las monarquas nacionales. En la baja edad media las monarquas europeas comenzaron a ser absolutas ya que estaban desvinculadas de cualquier vasallaje y dependencia de otras entidades polticas como el imperio. La guerra de los cien aos consolid al rey de Francia, en Gran Bretaa la guerra de las dos rosas exalto al trono la dinasta de los Tudor que ayudada por el parlamento reformo la monarqua. En Espaa la lucha contra los moros consolida la estructura poltica Castilla y Aragn. La ascensin de los estados modernos trajo una crisis irreversible para el sistema feudal, por ejemplo los ejrcitos seoriales (los del seor feudal) fueron sustituidos por ejrcitos reales, bajo el mando de generales fieles al soberano. El funcionamiento del estado moderno requera abundantes medios financieros y hombres capaces de desarrollar todas las funciones, ambos fueron suministrados por las clases mercantiles y urbanas. Las rutas mercantiles cayeron en manos de los Turcos, por lo tanto las especies y las manufacturas faltaron a la necesidad de loa europeos, recuperar lo perdido incit a buscar por mar las rutas cerradas por tierras. A partir del siglo XI resurge la vida urbana la industria y el comercio, surgen nuevos Burgos (ciudades) que dependan del rey (no del seor feudal) la riqueza estaba constituida por la agricultura y ganadera (precaria), al afirmarse el predominio cristiano se advierte un notable progreso que repercute en la actividad industrial y comercial. A partir del siglo XII la expansin Catalana Aragonesa se dio por el mediterrneo y se afirmaron las estructuras manufactureras (paos y cueros), as se facilito el comercio con los principales puertos Gnova, pizza, Venecia, Constantinopla, Alejandra etc. Son tres hechos decisivos los que caracterizan el comienzo de la modernidad en Europa occidental: La aparicin de los Estados Nacionales en la poltica, la Constitucin de la Burguesa en lo social, y en lo econmico el desarrollo del capitalismo. Los tres se encuentran en conexin y constituyen distintos aspectos de un mismo proceso histrico, debido a que sin los recursos de la nueva economa el estado moderno no hubiera podido sostener las instituciones que le dieron efectividad Sin el aporte de la burguesa los cuadros burocrticos y militares que le daban poder a aquel tampoco habran alcanzado eficacia; sin el orden poltico jurdico que el estado nacional impuso, el capitalismo ni la burguesa hubieran podido desarrollarse. El movimiento del feudalismo hacia el capitalismo es la traslacin de un mundo en el que el bienestar individual es un efecto de la accin socialmente controlada, hacia otro en que el bienestar social aparece como un efecto de la accin individualmente controlada.

Se proclama el rgimen de la competencia libre, los antiguos estamentos privilegiados no pierden el fuero jurdico de excepcin que lo destacara en la jerarqua social, pero son los miembros de la nueva burguesa quienes manejan la economa, tambin los gobiernos, los ejrcitos y la administracin de justicia de los nuevos estados nacionales. Con la superacin del fraccionamiento poltico medieval y la progresiva efectividad de los poderes monrquicos se instituye una nueva realidad poltica que puede ser definida como constitucin de los modernos estados nacionales, en primer lugar la constitucin de un poder mediante una organizacin burocrtica, en segundo termino se consideraba a este poder como soberano y por ultimo se manifestaba autnomo e independiente. Debemos destacar que estos cambios tambin se fueron dando en el mbito de la ciencia y de la tcnica con el hombre del renacimiento, a partir de la aplicacin de la matemticas a la mecnica y se dejo de lado la naturaleza y la cosmologa aristotlica como ejemplo de esto lo tenemos a Davinci, Galileo Galilei, Arqumedes, etc. Francis Bacon dice que seria vergonzoso que habindose extendido el globo material (pases)el globo intelectual quede limitado a los descubrimientos antiguos. LA PENINSULA IBERICA A FINES DEL SIGLO XV. a) El europeo Cristiano del siglo XIII tenia una visin limitada sobre el mundo geogrfico que lo rodeaba, conoca a penas la existencia cierta de la Europa occidental que habitaba (el litoral norte de frica y parcialmente Arabia y Persia). La civilizacin europea viva en torno del mediterrneo, su mar. Del resto del mundo sus conocimientos eran muy vagos. Fue en ese siglo XIII, cuando despert en algunos espritus inquietos la idea de conocer nuevas regiones. Los Portugueses: Ya para el siglo XV solo los Portugueses exploraron las costas occidentales de frica con diversos objetivos y advirtieron la posibilidad de comerciar con el oriente a travs del sur de frica, estas tentativas se van a ver aceleradas por dos motivos fundamentales: EL CIERRE DE LA COMUNICACIN COMERCIAL CON ORIENTE POR LA CAIDA DE CONSTANTINOPLA EN PODER DEL IMPERIO TURCO OTOMANO (HECHO QUE ACAECE EN EL AO 1453). LA NECESIDAD DE OBTENER UNA VICTORIA DEFINITIVA SOBRE LOS ARABES INVASORES DE LA PENINSULA IBERICA, PARA LO QUE SE PROYECTABA CORTAR SU BASE DE OPERACIONES EN AFRICA POR DONDE RECIBIAN CONSTANTE AYUDA. LAS POLITICAS CONQUISTADORAS: Desde el punto de vista cientfico los reinos ibricos eran los que se encontraban en mejores condiciones para estimular empresas nuticas (pese al potencial martimo de Venecia). Y a ellos les correspondera provocar la colosal expansin de la civilizacin Europea por el mundo. Este movimiento expansivo de la pequea Europa, mas tarde provocara una asombrosa extensin de la raza Europea y a su vez de aquellas que se veran sometidas a su influencia, a tal punto que su dominio se hizo

evidente en la mayor parte del mundo. Este singular proceso se extendi hasta el siglo XIX y el descubrimiento de Amrica marco el primer gran paso de esa Carrera. En un principio Espaoles y Portugueses eran quienes la haban iniciado. Solo en el siglo XVII, Inglaterra, Francia y Holanda en esta poltica presentndose como una seria amenaza, destruyendo parte de aquella supremaca, ya colonizando otras regiones e interfiriendo en la vida de las colonias espaolas.

EL TERRITORIO ESPAOL: El actual territorio Espaol estaba dividido en varios reinos, que recorrieron un azaroso camino antes de alcanzar la unidad. La pennsula Ibrica (nombre dado por los iberos, que fueron segn parece sus primeros habitantes) Fue sucesivamente dominada por fenicios cartagineses y romanos. La influencia de los romanos fue notable , aun despus de la caida de este gran imperio , esta influencia se evidencio a traves del derecho, que coloco su espritu a las legislaciones locales. En el aspecto religioso , la influencia romana jugo un papel decisivo en un hecho de enorme importancia en la historia de Espaa : la difusin y arraigo del Cristianismo. INVASION ARABE (EL HEREJE MUSULMAN): En el siglo VIII los rabes invadieron y ocuparon casi toda la pennsula ibrica, incorporndola al imperio musulmn. Tan solo quedaron fuera de su dominio las regiones montaosas del norte: Cantabria, Vasconia y Pirineo de poblacin escasa, economa pobre y cultura rudimentaria. A pesar de esto fue desde estas regiones donde se inicio en el siglo siguiente la reconquista Cristiana. La nacin espaola nace de la resistencia a la ocupacin musulmana. La invasin rabe no fue una simple emigracin de pueblos enteros como haba ocurrido con los vndalos , suevos o visigodos , sino la ocupacin militar de un ejercito mas bien reducido pero de fuerte empuje por su fanatismo religioso, buena organizacin y disciplina. Una infima minora ( doce mil guerreros con Tarik y diez mil con Muza) se apodero de las Espaa del siglo VIII , cuya poblacin Cristiana puede estimarse entre ocho o nueve millones. La disputa de las propiedades Los vencedores rabes del Yemen, berberiscos del Mogreb y mas tarde algunos millares de Persas Islamitas, se disputaron la propiedad de la tierra para acabar con repartrselas amigablemente. Dejaron a los trabajadores no musulmanes de antes en las mismas condiciones limitndose a cobrar los tributos y arrendamientos como venan hacindolo los propietarios Godos. LA RECONQUISTA No se inmiscuyeron en la religin de los vencidos debido a que sus principios no les permita imponer el Islamismo a Cristianos y Judos considerados Pueblos de la Escritura, que haban recibido aunque equivocadamente , a su entender, la revelacin de un Dios nico. Eran fanticos de su fe que los impulsaba a la guerra santa a quienes se oponan a ella , pero contradictoriamente toleraban que los llamados pueblos de la escritura mantuvieran sus credos y confiaban en que habran de aceptar voluntariamente la religin verdadera.

En la mayor parte de Espaa (Granada aparte) es Islamismo no paso de la superficie; fue la religin de los guerreros vencedores, algunos sectores de la clase media inmigrados despus de la conquista y pocos conversos. No la tuvo el pueblo salvo las reducidas colonias de agricultores trasladados de Oriente. Sin unidad espiritual era imposible para los dominadores consolidar un dominio estable, aunque tuvieran a su favor el bagaje de la cultura y la civilizacin rabe en el Edad Media en todos los ordenes (desde la conduccin y armamento guerrero, la tcnica de la produccin industrial o agraria hasta la filosofa y ciencia enseadas por las universidades Islamitas) sobre el todava grosero mundo occidental. Al quedar Cristiana la clase baja ocurrira (aplicando la regla de oro de que las expresiones sociales: el lenguaje, la religin, el derecho, la nacionalidad) ascienden de abajo hacia arriba del pueblo a las capas superiores) que la dominacin arbiga en Espaa, precisamente debido a su tolerancia religiosa con el pueblo, no pudiese perdurar. En otras partes ( Siria , Egipto, Berberia) la expansin musulmana paso de ocupacin militar al arraigo definitivo , la cultura arbiga logro por accin de presencia y sin imponerlo coercitivamente , borrar el Cristianismo de las clases populares y convertir al pueblo. Por que no sucedi lo mismo en Espaa? La explicacin debe estar en el mayor arraigo del Cristianismo occidental en las capas populares que no ocurra en el de Oriente. El apoderamiento de Espaa por los rabes fue rpido y su dominacin se prolongara por siete aos. En una sola batalla ( guadalete en el 711) derrumbaron la defensa de los Visigodos en menos de dos aos tuvieron el dominio efectivo de la pennsula y haban cruzado los Pirineos en una alargada solo detenida por Poitiers(732) por los francos de Martel. Guerreros a caballo, los musulmanes no hicieron un esfuerzo serio , ni contado con la tropa suficiente, para ocupar la zona montaosa del norte donde Astures , vascones y catalanes mantuvieron su independencia e iniciaron la Reconquista. Pocos se sabe con certeza del primer reino cristiano de Asturias : solamente que fueron campesinos a quienes la necesidad primero, y la codicia despus , convertira en guerrilleros. Su religiosidad hasta entonces pacifica se hizo fantica por el contagio con el fanatismo Musulmn. Con una diferencia fundamental que fue intolerante : la Cruz no admitio compartirse con la Media Luna, y en esa exclusin radicara precisamente la raiz de su triunfo definitivo. Los reyes de Asturias eran jefes de campesinos armados con Hoces , guadaas u horquillas que empezaron a defenderse ventajosamente en las montaas con Pelayo ( Covadonga 713) , y no tardaran en bajar a las tierras frtiles de Galicia y la llanura leonesa con Alfonso el Catlico ( 739-756) para saquear las propiedades que la retirada de los rabes despus de poitiers dejaron sin defensa. El pillaje este se hizo empresa para los campesinos, importantote poco si las viviendas que saqueaban eran Musulmanas o cristianas. En el 756 , cuarenta y cinco aos despus de su entrada en Espaa, los arabes se han reducido al sur del Duero abandonando el norte por difcil o imposible defensa. Asi termina el primer periodo. Los invasores se consolidan en su zona: crean el emirato (despus califato) de Crdoba , centro cultural y guerrero de poderosa irradiacin que debi arraigar permanentemente si hubiese logrado convertir a la masa de la poblacin. En esta califato vivieron dos pueblos adversarios: el dominante musulmn y el dominado cristiano. Una gran poblacin de urbana de comerciantes o pequeos propietarios ( los muzrabes) tomaba por necesidad o conveniencia el traje rabe sin abandonar la religin Cristiana apenas algunos mestizos ( mulades) o conversos (maulas) haban adoptado la religin de la clase superior y hablaban en algaraba, dialecto entre rabe y grosero. En el campo, casi la totalidad de quienes trabajaban en servidumbres eran cristianos. Desde el 756 fecha en que se creo el emirato hasta la toma de Sevilla por Fernando el Santo en 1248, corren quinientos aos de lenta pero inexorable reconquista. La poblacin cristiana se encontraba a favor de esta reconquista debido a que por afinidad religiosa, y por que significaba a los campesinos

sujetos por la dursima corvea arbiga (arrendamiento fijo de tierra) , una mayor liberacin al cambiarlos por los porcentajes elsticos feudales. Si se retraso quinientos aos esta reconquista fue debido a la superioridad cultural y militar de los rabes, y a sus peridicas explosiones de fe religiosa y fanatismo guerrero, que brotadas en frica levantaban el fervor de los moros de la pennsula. Pero este fanatismo musulmn induca al fanatismo Cristiano que abatira en verdaderas cruzadas a los invasores. Habra ahora una intolerancia religiosa en los islamitas, pero tarda, parcial y contraproducente que provoco la emigracin de cristianos al norte con la consiguiente despoblacin de campos y ciudades del sur, en perjuicio a los dueos de la tierra. Los reinos cristianos del norte (Len, luego unido a castilla, Navarra, Aragn, y sus dependencias Catalua y Valencia) se consolidan. Son pueblos guerreros, primordialmente donde combaten todos seores, rsticos, artesanos y apenas si se exceptuaban algunos judos mercaderes. En un principio los habitaron cristianos por que su fanatismo intolerante no admita infieles, pero mas tarde aceptaron a los judos necesarios para el trueque y el prstamo pero se ubicaban en barrios especiales llamados juderas. Al reconquistar algunas poblaciones del sur, aparentemente contagiados de la tolerancia musulmana estos cristianos capitularon la permanencia de los artesanos y labradores islamitas a quienes se respetaba en su religin: fueron los mudjares que Vivian tambin en barrios especiales llamados morerias. Pero esta tolerancia de la letra de los tratados seria superficial y no habr de mantenerse ms all del siglo XIII. Despus de la toma de Sevilla por San Fernando en 1248, la reconquista quedo paralizada. Aun se mantena un reino rabe en Espaa, Granada, pero poblado exclusivamente por musulmanes, emigrados de tierras reconquistadas y donde los cristianos haban desaparecido por conversin o expulsin. Por eso sobrevivira dos siglos y medio. Su apoderamiento en 1492 por los reyes Catolicos no fue una empresa de reconquista y liberacin sino de invasin e impoisision. Vencedores por las armas , no pudieron los reyes de Espaa dominar la vega granadina hasta no expulsar en masa a sus antiguos habitantes como ocurrio en 1567 con los mudjares espaoles y aun la mayora de los moriscos. Un siglo antes , en el mismo 1492 de la toma de Granada y el descubrimiento de Amrica , habian sido expulsados los judos que se negaron a convertirse ( ciento cincuenta mil comerciantes o propietarios) y apenas quedaron cuarenta mil conversos. Para inquirir si era real o ficticia la conversin , al judo falsamente converso se lo llamaba marrano, funciono el santo oficio o tribunal de la inquisicin.

EL ALMA ESPAOLA: La larga guerra de la Reconquista Forma el alma espaola, especialmente por el espritu de los castellanos en quienes recae su peso principal. Por eso sus virtudes fueron guerreras : coraje , fe , hidalgua , generosidad. Como la suya era una guerra santa sin tolerancias, esta generosidad no tenia alcance en las cuestiones religiosas. El espaol de todas las clases de educo para la guerra. Si era caballero templaba desde nio sus nervios familiarizndose con las armas y la arriesgada caza del jabal a lanza o rejoneo de los toros bravos a caballo; si flaqueaba poda tomar el camino de los claustros donde el coraje revesta otras formas. Mientras los juegos y torneos adiestraban sus msculos, templaban el espritu los juglares con los relatos del Cid campeador o el conde Ansurez quienes jams huan de los combates as fuese uno contra mil. CONSOLIDACION DE NAVARRA Y CASTILLA:

En el siglo XV existan cuatro reinos cristianos en la pennsula: CASTILLA : el mas extenso en el centro y noreste ARAGON: que comprenda Aragn propiamente dicha, Catalua , Valencia y las islas Baleares. NAVARRA: Encerrado entre Castilla y Aragn PORTUGAL: Al Oeste de la pennsula Granada, en cambio, era desde 1248 el ltimo reducto de los rabes, ardorosamente defendido. Dos de aquellos reinos celebraron una unin dinastita de gran trascendencia. FERNANDO, prncipe heredero de la corona de Aragn, e ISABEL, heredera de la de Castilla, contrajeron un matrimonio por conveniencia, debido a que esta tenia un titulo real, mas all de que se encontraba econmicamente venida a menos y Fernando posea capitales. Una dcada despus, ambos ya haban tomado posesin de su respectiva herencia. Los dos reinos estaban unidos por lazos dinsticos, pero cada uno conservaba su personalidad poltica y administrativa y su propia legislacin. Solo actuaban juntos en lo relativo a los asuntos externos como la guerra y la diplomacia. Caractersticas de Aragn y Castilla El reino de Aragn era pequeo, pero bien organizado. Una monarqua con cortes gobernaba dentro de un rgimen donde las personas y las propiedades eran respetadas. En su poltica externa, el inters del reino se centraba en las conquistas en el mediterrneo. En cambio Castilla no ofreca las mismas garantas, aunque su superioridad geogrfica, era evidente al incorporar en 1492 a Granada con la expulsin definitiva de los rabes de la pennsula y luego a Navarra en 1515. El ideal expansivo de Castilla se diriga hacia Marruecos, la costa Africana y las Islas Canarias, en estas ltimas regiones Portugal tambin diriga sus miras. Esta orientacin Occidental de Castilla iba a colocar, poco despus, al frente de una excepcional empresa de colonizacin, como fue la del NUEVO MUNDO. La unin dinastica de Aragn y castilla, y la incorporacin a este del reino de Granada y Navarra crearon un ordenamiento poltico espaol, que se afianzo en los descendientes de los Reyes Catlicos , a tal punto de que Carlos I de Espaa y V de Alemania, el Hijo de Juana La Loca heredera de la corona de Castilla y Felipe de Austria El Hermoso gobernador de los pases bajos( -) , recibi no solo los reinos peninsulares unidos polticamente, sino que por va paterna heredo el Imperio de Alemania, con muchos territorios en el centro y oeste de Europa, derechos de soberana en Italia y un extenso continente en Ultramar. Sin embargo ello no implico una unidad jurdica, ya que este aspecto contino diversificado por un tiempo ms. Se debe centrar el enfoque en el reino de Castilla, estudiando sus rasgos caractersticos, los que directa e indirectamente se reflejaran en en proceso de la conquista y la colonizacin de Amrica. Organizacin Poltica de Castilla: En Castilla se estableci la monarqua hereditaria sobre la base del hijo primognito varn o , en su defecto , los dems hermanos. Solo en caso de esto y por la ley Salica (El rey Felipe V de Espaa, al subir al trono tras la Guerra de la sucesin, hizo promulgar la Ley Slica a las Cortes de Castilla en 1713: segn las condiciones de la nueva ley, las mujeres slo podran heredar el trono de no haber herederos varones en la lnea principal (hijos) o lateral (hermanos y sobrinos).

(*)La Ley Slica (del latn Lex Salica) o ms exactamente, las leyes slicas, fueron un cuerpo de leyes promulgadas a principios del Siglo V por el rey Clodoveo I de los francos. Debe su nombre a la tribu de los Francos Salos. Fue la base de la legislacin de los reyes francos hasta que en el Siglo XII el reino de los francos desapareci, y con l sus leyes. Este cdigo rega las cuestiones de herencia, crmenes, lesiones, robo, etc. y fue un importante elemento aglutinador en un reino como el franco, compuesto por varios grupos y etnias. Una parte muy concreta de este cdigo que sobrevivi a los reyes francos y pervivi en la historia europea durante varios siglos: estableca la prohibicin de que una mujer heredara el trono de Francia, y fue aprobada en 1317 El Rey: FACULTAD DE DICTAR LEYES EXIGIA EL PAGO DE IMPUESTOS ORDINARIOS NOMBRABA A LOS ALTOS FUNCIONARIOS POLITICOS Y LOS QUE GOBERNABAN LOS DISTRITOS. ERA EL JEFE SUPREMO DEL EJERCITO ERA POR EXCELENCIA EL ENCARGADO DE ADMINISTRAR JUSTICIA Y NOMBRAR A LOS FUNCIONARIOS JUDICIALES INFERIORES. Mas all de estas potestades el Rey este deba respetar el derecho sancionado, al punto de que cuando se suscitaba un conflicto con uno de los sbditos, aquel no poda imponer su voluntad ni tomar ninguna cosa disputada, aunque le perteneciera, antes de que el sbdito fuera odo y vencido o no de acuerdo con el derecho. El Concejo Real: Este rgano aparece a partir del siglo XV, como un cuerpo de reglamentado y con funciones propias de gobierno y consulta. Con los reyes Catlicos se acentu la preeminencia de los letrados en la integracin del consejo. Tena a cargo importantes asuntos del reino, elaborando la legislacin, que era luego sancionada por el rey. Actu tambin como tribunal judicial de Apelacin. Las Cortes: El establecimiento de ellas sealo, a partir del siglo XIII, la aparicin de un importante rgano destinado a moderar el poder real. Concurran a ellas el rey y los altos funcionarios de palacio, y los tres brazos que se conformaban por integrantes del clero, de la nobleza y del pueblo. Estos dos ltimos eran designados por las ciudades, por eleccin popular o por sorteo entre un escogido grupo, siendo relativa la eleccin a las modalidades de los concejos municipales. El rey poda convocar solo a uno o dos de dichos brazos, pero hay que advertir que no haba corte sin la concurrencia del brazo popular., que alcanzo as una considerable importancia. El rey deba convocar a las cortes para todos aquellos asuntos de inters general o gran trascendencia, pero lo curioso es que nunca se determino cuales eran esos asuntos ni tampoco se fijo el plan para su celebracin. Acaso la prerrogativa mas importante de las cortes fue el otorgamiento de impuestos extraordinarios, ya que de los ordinarios se ocupaba el rey siendo estos de carcter obligatorio, el rey proceda directamente a recaudarlos. Era tambin comn consultarle a las cortes por asuntos de guerra y paz.

Las cortes reciban el juramento que prestaba el rey al ocupar el trono, de respetar los fueros, privilegios y libertades otorgados por sus predecesores, rindiendo a su vez al nuevo rey tributo de fidelidad y vasallaje. Otra de sus competencias seria lo respectivo a renuncias del trono y decidir lo concerniente a la tutora cuando el monarca era menor de edad. Tambin presentaban al rey peticiones en las que los representantes de las ciudades, solicitaban medidas que conceptuaban o pensaban que eran convenientes para el reino. Estas peticiones serian resueltas por el Rey en definitiva y consultadas a este concejo. Las cortes Castellanas decayeron paulatinamente. La autoridad real no solo se fortaleci, sino que el mejoramiento hacendstico hizo necesaria la obtencin de recursos extra ordinarios, principal objeto de la reunin del organismo. Por otra parte, el sistema de los concejos y juntas pareci triunfar en la conduccin poltica del reino en desmedro de aquel. A pesar de todo esto si bien redujeron su participacin en el gobierno, no dejaron de intervenir en el acto de juramento de los nuevos reyes. No solo existan limitaciones de tipo institucional. Tambin las haba muy poderosas, en el fuero intimo del prncipe. El origen del poder poltico, el respeto tico religioso a un ordenamiento superior (conocido como Derecho Natural) y el mismo derecho sancionado por los predecesores del trono significaban barreras infranqueables que, penetrando en la legislacin, desempeaban un papel moderador de las atribuciones del rey, esto se basaba en la neo- escolstica Espaola o Neo Tomismo sostenida por los pases de rasgadura Catlica. Esto consista en un poder que Dios le da al Pueblo y el pueblo as elige al Rey para que lo dirija al bien comn a la felicidad, en caso de acefalia aparece lo que se llama retroversin, el poder delegado por el pueblo al rey, regresa al pueblo mismo y en el caso de que el rey se convierta en un Tirano o no tome disposiciones que lo lleven a los fines anteriormente mencionados (bien comn y felicidad) exista el derecho a la resistencia de opresin. Encontraba su fundamento filosfico en Aristteles quien afirmaba que el hombre era considerado libre y bueno. D I O S

REY

P U E B L O

Ordenamiento legal (fueros municipales): Durante los siglos XII Y XIII haba alcanzado su apogeo un orden jurdico basado en lo que se conoci como fueros municipales o territoriales que contenan los privilegios y exenciones otorgados a los habitantes de determinados pueblos. A veces dichas concesiones provenan originariamente de seores o de corporaciones militares y religiosas , pero en la mayora la intervencin real apareca como sustancial ya sea confirmando estas prerrogativas u otorgndolas directamente. Sin embargo no

todo el derecho aplicable estaba contenido en esos fueros, pues gozaban de gran fuerza jurdica la costumbre y las desiciones judiciales. Entre las distintas clases cabe destacar a los FUEROS TIPO: llamados as por que su aplicacin se extendi a distintas poblaciones o por que sirvieron de modelo para la redaccin de documentos anlogos y a los FUEROS DE FRONTERA: que eran los que regan en las poblaciones situadas en la frontera con el invasor musulmn y en los cuales se solan conceder grandes privilegios para atraer pobladores. A partir del siglo XIII se intento llegar a la uniformidad legislativa y como resultado de ello surgi el denominado FUERO REAL , sancionado durante el reinado de Alfonso X ,recoga la tradicin jurdica Castellana y fue redactado siguiendo el mtodo romanista de dividir la obra el libros , ttulos y leyes. No se hizo ninguna promulgacin general de este cuerpo legislativo , pero paulatinamente fue sustituyendo numerosos fueros locales, los que sin embargo no fueron derogados. En realidad haba cambiado la fisonoma del sistema foral, pues los primitivos fueros breves, se haban en cuerpos legislativos de vasto contenido jurdico. Las Partidas: Estas fueron una celebre obra jurdica que recogi, asimismo la influencia del derecho romano y del cannico. Esta obra considerada perteneciente tambin al reinado de Alfonso X, se elaboro a travs de varias redacciones efectuadas en la segunda mitad del siglo XIII y aun en el primer cuarto del siglo siguiente, segn algunas modernas comprobaciones, tuvo sancin en el ordenamiento de Alcal y constituyo la principal fuente del derecho hispnico hasta la segunda mitad del siglo XIX. Las partidas constituyo un nuevo avance sobre el sistema foral, sentando la doctrina de que la potestad de dictar leyes perteneca exclusivamente al rey, sin restar valor jurdico a la costumbre, formativa del rgimen anterior. Ordenamiento de Alcal: Faltaba ordenar la legislacin vigente para alcanzar la presicion de la aplicacin en las normas jurdicas. Esta necesidad fue en parte remediada con el denominado ordenamiento de Alcal. Las cortes reunidas en Alcal de Henares en 1348, sancionaron no solo nuevas leyes sino y esto es de suma importancia: un orden de prelacin legal para la aplicacin de los distintos cuerpos legislativos existentes, combinndose el antiguo sistema foral con la ms moderna legislacin con raigambre romanista. De esta manera quedo establecido que en primera instancia deban aplicarse las leyes sancionadas en Alcal , luego los fueros en cuanto estuvieran en uso, subsidiariamente, se aplicaran las partidas que as reciban sancin legal: en ultimo termino se estara a la interpretacin que diera el rey en caso de duda o silencio de las disposiciones citadas. Este ordenamiento subsisti hasta 1505, pese a las frecuentes peticiones de las cortes para que se consolidase la legislacin en una sola compilacin. En ese ao las cortes, reunidas en la ciudad de Toro, dictaron un conjunto de leyes, especialmente destinadas a conciliar los sistemas Foral y Romano. Esta sancin dejo subsistente el ordenamiento anterior con la sola modificacin producida por las nuevas leyes, que pasaron a encabezar el orden de prelacin vigente. A partir de entonces no fueron las cortes quienes intervinieron en la sancin de nuevos ordenamientos legales, sino que estos fueron directamente sancionados por los reyes. Sin embargo, las cortes continuaron bregando por la recopilacin nica. La Nueva recopilacin:

Luego de los intensos trabajos promulgo la llamada nueva recopilacin obra voluminosa que contena ms de tres mil leyes ordenadas en doscientos doce ttulos y nueve libros, en los que se pretenda compilar buena parte de las disposiciones vigentes. Sin embargo, no fue satisfecha la repetida aspiracin de que la sancin del nuevo cuerpo de leyes significara la derogacin de los anteriores ordenamientos para clarificar as el orden jurdico. Por el contrario, en el libro II titulo I , ley II, se dispuso mantener, en subsidio de la recopilacin, el antiguo orden de prelacin legal , con lo que la complejidad legislativa se agravo aun mas. El nuevo ordenamiento se aplico hasta la promulgacin, en 1805, de la llamada Novsima recopilacin, que bajo mtodos anlogos a la anterior incorpor las nuevas disposiciones e introdujo algunas modificaciones, sin derogar el sistema de prelacin vigente. Evolucin Social y econmica: Desde el siglo XI, en Castilla se desarrolla una cruenta lucha entre el poder real , la nobleza y los municipios , cuyas respectivas posiciones cambiaron posiciones cambiaron de acuerdo con la mayor o menor firmeza del prncipe reinante. Desde la coronacin de Isabel, se acentu la tendencia de fortalecer los resortes de la monarqua en detrimento de aquellas instituciones, tambin se busco una unificacin racial y religiosa. Esta aspiracin obligo a decretar en 1292 la expulsin de los judos no conversos y diez aos despus se adopto la misma disposicin con los musulmanes que aun se mantenan fieles a su religin. Adems desde 1480 funcionaba el tribunal del Santo oficio de la inquisicin cuya misin era conservar la pureza de la religin Catlica. Estos objetivos raciales y religiosos no eran solo principios polticos de la monarqua, sino que constituan arraigados sentimientos populares, incubados durante la larga guerra en contra del hereje musulmana que , naturalmente estallaron al recuperarse paulatinamente el territorio en poder de los invasores. Por otra parte haba fracasado la poltica primitiva de mantener una asimilacin absoluta de esos extranjeros al ambiente peninsular. No debe olvidarse, por ultimo , que los reinos espaoles, a tono con una poca de primaca de los valores espirituales sobre los materiales, servan con pasin a un ideal religioso. En defensa del mismo y durante los siglos siguientes seguirn peleando con armas para evitar la penetracin de ideas heterodoxas, especialmente provenientes de la reforma protestante y en general del movimiento renacentista Europeo. La iglesia a fines del siglo XV: La iglesia se hallaba en un difcil trance, aquejada de males graves: RELAJAMIENTO DE LA DISCIPLINA INDICIOS DE INMORALIDAD EN EL CLERO PREDOMINIO DE LOS INTERESES POLITICOS Y ECONOMICOS PROVISION DE ALTAS PRELACIAS A FAVORITOS DE LA CORTE ROMANA DESPREOCUPACION POR LOS PROBLEMAS ESPIRITUALES A SU CARGO. En general exista un clima de desorganizacin eclesistica. Tampoco era muy edificante el clima que se viva con la corte pontificia, aqu es cuando intervienen los Reyes Catlicos emprendiendo una enrgica reforma destinada a devolver la pureza de costumbres y a restablecer la disciplina en las comunidades religiosas. Ello le dio a la Iglesia Espaola cierto particularismo que se transmiti tambin

10

a la establecida en Indias, y cuya nota especial fue dada por la intervencin en el gobierno eclesistico y por el cercenamiento de la autoridad pontificia, aunque sin afectar la sumisin debida en el orden religioso La Edad de oro: La cultura se difundi e intensifico con la creacin de ctedras y universidades, entre ellas la celebre de Alcal de Henares, con la organizacin de academias y cursos libres, y la educacin de la nobleza por destacados eruditos y pedagogos. No hubo, sin embargo, mayor difusin de la instruccin popular. La vida intelectual espaola de los siglos XV y XVI fue brillante, al punto de que se la seala como la edad de oro de la literatura y del arte peninsular. El ambiente social: Segn, ALTAMIRA por entonces el pueblo Castellano era modesto en el cuadro de sus necesidades, sobrio, poco solicito a mejorar su tipo de vida y hostil a las expresiones de fastuosidad de gula y de diversiones pantagrulicas y sensuales propias de aquel final de la Edad Media y comienzo de la Moderna. De esta manera, las exigencias sociales eran reducidas, prefiriendo, aun los hombres de fortuna, mantener un austero nivel econmico, sin pretensiones de elevarlo. Este fue el panorama social de la pennsula Ibrica hasta que el desborde del capitalismo, unido a las riquezas provenientes del Nuevo Mundo descubierto, precipitaron esta sociedad en un devaneo de figuracin y fastuosidad, que sealo el comienzo de su decadencia. Isabel Asume el trono: En 1474 Isabel asume el trono, la economa castellana se encontraba en franca declinacin. Con una moneda despreciada y un comercio paralizado, la actividad econmica se desenvolva en torno de una agricultura decadente y una industria larvaria. Los nuevos reyes hicieron mucho por revitalizar la economa de subreinos , y su accin abarco todos los ramos de esa actividad. A pesar de ello , en el 1500, la agricultura castellana no alcanzaba los niveles de produccin que registraban la agricultura flamenca, inglesa o francesa. La produccin lanera, a pesar de ser importante y alcanzar los mercados extranjeros, fue considerada en los centros manufactureros de Europa como de segundo orden y se reciba solo en caso de falta de la Inglesa. En cuanto a su desarrollo industrial si bien la poltica proteccionista de los Reyes Catlicos, logro un repunte en esa actividad, sobre todo en cueros, armas y artculos de plata , la industria del momento, la paera no contaba en Castilla no contaba con el desarrollo suficiente para salir a competir en el extranjero. En tanto la produccin textil se limito al abastecimiento del mercado interno , basando su comercio exterior en el suministro de materias primas, pero no de productos elaborados. Sin embargo Castilla tenia una buena marina mercante ( tan solo Holanda la aventajaba) y fue esta ventaja la que favoreci su extensin ultramarina. Tambien fue importante su caudal demogrfico , que constitua un elemento de superioridad sobre naciones econmicamente mas desarrolladas. Castilla tenia alrededor de siete millones y medios de habitantes a fines del siglo XV , y la pennsula alcanzaba por esa misma poca diez millones de hombres. Inglaterra , en cambio no llegaba a dos millones y medio de habitantes, cifra que tampoco superaba la poblacin de todos los pases bajos. Tan solo Francia contaba con una poblacin mayor de quince millones. Dice ALTAMIRA que , en general , al pueblo le faltaba el sentido y el deseo comercial, cosas que la mayora espaola parece no haber estimado como de primera necesidad en la vida. Sin embargo, se

11

advirti alguna influencia de la clase media comerciante e industrial. Empeoro, en cambio la situacin de Moros y Judos , muchos de los cuales debieron abandonar el territorio peninsular, lo que significo una indudable perdida para la economa espaola.

Viajeros de Oriente: Franciscanos y comerciantes Los primeros viajes fueron realizados por monjes Cristianos impulsados por un propsito misionero, con el fin de establecer negociaciones con el fabuloso Preste Juan o sus sucesores. En el siglo XIII se haba producido uno de los acontecimientos polticos ms importantes de la historia: se levanta el imperio Chino con su caudillo Gengis Kan apoderndose del norte de china en 1215, de la India en 1221 y en 1241 golpeaban el mar negro y se trataban en guerra con los Polacos, Hngaros y Alemanes. Los papas vieron en estos amarillos paganos que tenan una fuerza belicosa y tecnologa importante, la posibilidad de convertirlos en aliados contra el Islam. Debera desvirselos contra los otomanos, y acabar con el poder musulmn en el sur de Asia, Tierra Santa y norte de frica. Todo era cuestin de convertirlos al Cristianismo, o en su defecto concertar una alianza para acabar con los enemigos comunes de idolatras y cristianos. Utilizando la va de Trebizonda , Irn muchos monjes franciscanos en busca del Gran Kan de Tratara en doble misin , Apostlica y diplomtica. En reiteradas ocasiones, intenta la orden franciscana establecer contacto con el kan, los cuales no fueron posibles. Mas tarde salen a la luz las memorias escritas surgidas de estos viajes, posteriormente aparecen relatos que describen a la India. Despus de las descripciones someras de los religiosos, vendran las exageradas ( y por eso llamadas a gran resonancia ) de los mercaderes italianos. Se destacara en 1295 el Milln, o Libro de las Maravillas del Veneciano Marco Polo, llegado desde muy joven a la China por el camino del Norte , vive alla muchos aos bajo la proteccin de Kublai-Kan , el emperador de Catay , y volvera a su ciudad natal por las islas de las especias India y Persia. Sus extraordinarias aventuras fueron traducidas a todos los idiomas y despertaron considerable entusiasmo. Su fabulosa descripcin de Cipango ( Japn) , isla a la cual no llego , situada en el extremo oriente y donde brotaba el oro con tanta abundancia que servia para pavimentar los palacios , exaltaron la imaginacin de todos los hombres de los siglos XIV y XV. Viajes por la mar Oceana anteriores a Colon. Hubo familias Venecias ( como la patricia de los Zeno) que atribuyo el descubrimiento de Amrica a antecesores suyos que anduvieron hacia 1380 por Eslandia ( Islandia) . Engrouenlanda (Groenlandia) , Icaria ( Terranova) y el continente Drogeo ( America) cuyos habitantes antropofagos los obligaron a escapar. No han faltado quienes suponen a Colon , tras las huellas de los Zeno , realizando hacia un 1477 un viaje a Frislandia donde se habria enterado de la existencia del continente americano. Pero como la hazaa de los Zeno fue conocida en el siglo XVI ( y el relato publicado en 1558) en merito a papeles que se dijo inditos e ignorados , la critica histrica la rechaza. Los nicos autnticos navegantes del Ocano (Fuera de la hazaa olvidada de los vikingos por los mares boreales en los siglos IX y X) fueron los marinos portugueses que iniciaron sus exploraciones despus de la toma de Ceuta por el rey Juan I en 1415. El tercero de los hijos de este , el infante Don Enrique el Navegante , es quien abre las puertas de la mar Tenebrosa. Era gobernador de la orden de Cristo , entidad caballerezca que reemplazo en Portugal a la extinguida Orden del Temple ; con Don Enrique Portugal se extiende a Porto Seguro descrubierto por Bartolom

12

Perestello en 1418. Madera en 1429 ,Anzores en 1435 e islas de Cabo Verde en 1446. Aunque cedera mas tarde sus derechos sobre las Canarias a los Espaoles , la monarquia Lusitana se entiende duea de la mar Oceana ( por la bula papal) y lleva sus descubrimientos costeros hasta el golfo de Guinea. Mientras algunos marinos se dirigian al sur donde Bartolom Diaz descubre en 1488 , pero no ultrapasa el cabo de las tormentas ( que el rey rebautizo de Buena Esperanza , para alcanzar lograr su trasposicion ) , otros ( se desconocen sus nombres) donde dicen encontrar pero no colonizan ni vuelven a hallar mas una isla llamada Autentica a mil quinientas millas marinas de cabo verde y figura dibujada en los Portulanos de la epoca. Otro marino portugues , Diego de Tieve , dijo haber arribado en 1460 la antilla de las 7 ciudades poblada de Cristianos que huyeron de la invasin Arabe en el 711. Las Rutas de las especias: La Formacin y consolidacin en Europa desde el siglo XI de clases sociales mas o menos ociosas ( cortesanos , altos clrigos , seores que ya no combaten , sobre todo comerciantes ricos) trae una renovacin en las costumbres con incidencia en el vestido y la comida. Se generaliza el uso de las camisas de hilo ( que permitir luego la fabricacin de papel) y algunos visten con sedas tradas de la China a travs de los puertos del mediterrneo oriental. Afluyen en cantidad las perlas y piedras preciosas del extremo Oriente , pero sobre todo llega especera los aromticos polvos ( las especias) entre las especias estas : canela, nuez moscada , pimienta , clavo de olor que dan gusto a las comidas y permiten conservarlas. La estabilizacin econmica de la sociedad Medieval aumento la demanda de estas especias, sobre todo en aspecto gastronomito, estas especias se traan de alejandrina y Constantinopla por medio de las galeras venecianas y Genovesas. Era un comercio de gran ganancia, transportar las livianas especias era ms beneficioso que llevar el hierro y el estao que servan para fabricar el bronce, o conducir gneros orientales de salida insegura y conservacin difcil. Un puado de pimienta vala casi tanto como un puado de oro y pesaba mucho menos; y como en Europa no se produca su colocacion estaba asegurada. Las especias crecian en las Malucas y se transportaban al puerto Indio de Calicut en pequeos navios Malayos ; alli las adquirian los Arabes que navegaban hasta el Golfo Persico o el Mar Rojo, para ser transportadas en caravanas de camellos hasta Siria o Alejandria ; donde finalmente las adquirian los genoveses y venecianos para llevarlas a travez del Mediterraneo y venderlas en Europa. En el siglo XIV este circuito se vera afectado por el inicio de lo que en el siglo XV seria la cada del Imperio Romano, se trataba de el Imperio Truco Otomano que ocupa Siria , Egipto y amenazan Constantinopla, su fanatismo les veda el trato con Cristianos y menos por cosas de lujo prohibidas por el Coran. Dificultosamente los genoveses toman la ruta del norte, por Trebisonda o Crimen a Samarcanda, para traer especias. Vinieron, si pero escasas y carisimas debido al costo de transporte por tierra. Como en el siglo XIV cunde por Europa Occidental , respuesta de los estragos ocasionados por la Peste negra , un deseo general de gozar la vida , la demanda de especies se hace cada vez mas grande y su transporte cada vez mas provechoso en lo econmico. De alli la conveniencia desde el punto de vista mercantil , de encontrar un camino menos costoso para traer los aromticos polvos. Los Portugueses son quienes empiezan a adiestrar navegantes para la vuelta a Africa ( como era tradicin lo haban hecho los fenicios ) mientras que otros portugueses y espaoles , aviorizan el Occidente pensando en llegar a las tierras fabulosas del Maluco ( las Malucas) donde brotaban la canela y la pimienta. FIN DE OCCIDENTE.

13

Las maravillas de oriente y las extraas islas de Occidente casi se tocaban en los portulanos y mapamundis del siglo XV segn relatos de los viajeros del Catay y navegantes que habian entrevisto la isla Antilla o de San Brandan. Cristbal Colon poseia la geografica de Tolomeo con un mapa donde el fin de Occidente estaba en las Canarias, y de Oriente en la fabulosa Cipango. RUTA DE OCCIDENTE: Fue en Lisboa y alrededor de 1480 que Colon se habria entusiasmado con la idea de que, yendo en lnea recta por el occidente por el paralelo del cabo del bojador (el 28), llegaria a las indias (Asia) con escalas en Cipango y Antilla, cruzadas por dicha linea a su entender. Por que llega a esto? La respuesta estaria , en primer lugar por su profesin de cartgrafo que lo familiarizaba con las islas imaginarias o reales del mar tenebroso indicadas como escalas de la ruta de Occidente , sus relaciones con los marinos del Ocano para quienes el viaje en esa latitud era posible por aprovecharse los vientos alisios y ser empujado a la ida por la corriente de las canarias(nordecuatorial) hacia el oeste , mientras poda regresarse ayudado por la Boreal ( del Golfo). Pero por sobre todo su conocimiento en letras clsicas e inclinacin a los presagios ( como todo cartografo ,se ayudaba confeccionado horscopos) que le hizo encontrar en el canto del coro de la tragedia Medea la profeca de la ruta de Occidente llegaran siglos venideros en que el Ocano aflojara sus ligaduras y ya no sera Thule lo ultimo de la tierra. Tambien habia hallado en la Biblia un versiculo de Isaias : Palomas en tan arrebatado vuelo como cuando van a sus palomares ; asi los ya salvados arrojaran las saetas de su predicacin en las islas mas apartadas y traeran en retorno el oro y la plata. Como paloma en latin es colomba , se creyo sealado por el profeta para ir a las islas mas apartadas a llevar el evangelio y traer en retorno al oro y la plata. Su conviccin dado su temperamento mistico, tomara fuerza de verdad imbatible. Aos despus escribiria a los reyes Catolicos: He visto y estudiado en todos los libros de Cosmografa, Historia, Filosofia y demas ciencias, que Dios nuestro Seor me abrio el entendimiento con mano palpable para que yo vaya de aqu a las Indias y me puso gran voluntad en ejecutarlo Propuesta al rey de Portugal. Intentos en Inglaterra y Francia. Para el ao 1483 Colon ya tenia maduro este proyecto y decidi Presentarlo al Rey Juan II. Este rey ya andaba en busca de la ruta de occidente con la expedicin de Diego Cao o Cano (1482 1484) escucho los razonamientos eruditos de Colon. Tal vez creyo que el fracaso de Cano estuvo en no haber sido llamado a develar el misterio de la mar tenebrosa , reservado al cartgrafo genoves por las escritura. Colon pretendia una recompensa a una empresa destinada a el por los profetas. Si Portugal se beneficiaria con el designio divino ( mediante el ) , era justo que pagase un buen precio y reclamo:
QUE LO HICIERAN CABALLERO DE LA ESPADA DORADA QUE LE PONGAN DON A SU NOMBRE PLEBEYO SER ALMIRANTE MAYOR DE LA MAR OCEANA JUNTO A ESTO LAS PREEMINENCIAS , PRERROGATIVAS Y RENTAS DE UN CARGO SEMEJANTE SER VIRREY Y GOBERNADOR PERPETUO DE LAS ISLAS Y TIERRAS QUE DESCUBRIESE LA DECIMA PARTE DEL ORO, PIEDRAS PRECIOSAS, ESPECIERIA U CUALQUIER OTRA COSA PROVECHOSA QUE SE ENCONTRARE TENERLE ASOCIADO POR UN OCTAVO DE LOS GASTOS QUE REDITUARIAN EL OCTAVO DE LOS BENEFICIOS EN LAS EMPRESAS COMERCIALES FUTURAS POR LA RUTA DE OCCIDENTE.

Segn Fernando Colon, su hijo, su padre no propuso ms que buscar muchas islas y tierras por el ocano occidental. Juan II, someti esta propuesta a la Junta tcnica que tenia a su cargo la superior organizacin de las expediciones martimas portuguesas. Esta junta rechaza la propuesta no muy convencida de la

14

ingerencia de las profecas en los viajes a occidente. Sobre el dictamen de la junta, no se conoce precisamente, pero se ha hecho muchas inferencias, pudiendo reducirse las mismas a dos hiptesis:
HACE REFERENCIA A LAS EXIGENCIAS ANTERIORMENTE MENCIONADAS DE COLON , MAS AUN TENIENDO EN CUENTA QUE LAS REALIZABA ALGUIEN SIN ANTECEDENTES RELEVANTES OTRA A LOS ERRORES TECNICOSDEL PROYECTO QUE PUDIERON ADVERTIR LOS EXAMINADORES POR SU MAYOR CONOCIMIENTO GEOGRAFICO

Debe tenerse en cuenta , tambin, para comprender el rechazo este sin vueltas que la corte portuguesa estaba concentrando todos sus esfuerzos en formar una expedicin para alcanzar la extremidad austral del frica , lo logran finalmente ya para 1486. Colon no insisti mas ante Juan II , porque debi marchar de Portugal en 1485 , por deudas contradas en sus negocios( segn los portugueses) otra dice que se marcho por que sinti una deslealtad del monarca portugus. Se haba quedado viudo y no poda cumplir con sus obligaciones financieras, por lo cual decide irse con su propuesta a Castilla llevando con el a su hijo Diego, parte a pie a Espaa. Propuesta a Espaa (Colon en Castilla) En 1486 esta en el puerto de Palos, hospedado en un convento franciscano de la Rabida donde habla con los cultos sacerdotales fray Juan Perez y Antonio de Marchena, a quienes entusiasma, (como sucedi en general) con su proyecto de abrir la ruta de occidente, Fray Juan confesor de la reina Isabel de Castilla, le da cartas de presentacin para esta. Quizs por concejo de fray Perez conocedor de las dificultades que viva la corona con motivo de la guerra de Granada contra los Moros que quedaban all , Colon piensa que seria conveniente que el financiamiento de su proyecto sea sustentado por aportes particulares, pidiendo a los reyes nada mas que el permiso y proteccin. En Sevilla se vinculo con el banquero de origen florentino Juanotto Berardi , a travs de la red de contactos genoveses ; con el Duque medina Sidonia , D. Enrique de Guzmn y con el Duque de Medinaceli y D. Lus de la Cerda , probablemente por recomendacin de fray Perez , estos Duques podan financiar por si solos el proyecto de Colon , pero el nico que demostr inters fue el de Medinaceli, quien en una carta dirigida al cardenal de Castilla deca que haba alojado a Colon por un largo tiempo en su casa y se dispona a darle ayuda econmica para realizar sus descubrimientos, cuando, cuando , al informar de ello a los monarcas , recibio de la reina la orden de que le enviase al proyectista, lo que cumplio de inmediato. Los reyes Catlicos se habian trasladado a Cordoba , donde recibieron a Colon en mayo de 1486. El marino habia llegado en enero de ese ao pero los monarcas se habian ausentado para volver a fines de abril. En ese lapso Colon aprovecho el tiempo cosechando amistades , utilizando las recomendaciones de Medinaceli al Cardenal Mendoza , el Contador Mayor Alonso de Quintanilla , y otros. JUNTA DE SALAMANCA: La reina dispuso a reunir una junta de letrados, cientficos y hombres prcticos en las cosas de mar que oyesen de proyecto. La decisin de esta junta fue negativa, clasifican a Colon como un hombre de escasos conocimientos nauticos. Isabel a pesar de ello seguia esperanzada , le manda a decir a Colon ( a quien mantenia con una partida de las cajas reales) que no perdiese la esperanza, que terminada la guerra de Granada podia ella , por su cuenta con su dinero o joyas , armar la expedicin no aceptada por la Junta. El fundamental motivo de la reina parecia ser llevar el Cristianismo a Oriente , despus de hacerlo triunfar en Occidente.

15

En todo este tiempo Colon no pertenece inactivo. Sigue haciendo amistades y encontrando gente , especialmente marinos quienes coincidian con su proyecto. SEGUNDA AUDIENCIA
Terminada la guerra de Granada se da la nueva audiencia prometida en enero de 1492. Esta se realiza en Santa Fe frente a Granada donde residan los reyes catolicos. Los reyes Catolicos designan otra junta NO para examinar la posibilidad del proyecto sino a fin de examinar las pretensiones de Colon. Estas pretenciones fueron mayores a las que tuvo en Portugal.
TITULO DE ALMIRANTE DE LA MAR OCEANA VITALICIO Y HEREDITARIO CON LAS PRERROGATIVAS PARTICIPACIONES Y SUELDO DE LOS ALMIRANTES MAYORES DE CASTILLA. CARGO DE VIRREY Y GOBERNADOR GENERAL DE LAS ISLAS Y TIERRAS QUE ENCONTRASE, CON SUELDO, PREEMINENCIAS Y FACULTAD DE NOMBRAR O VENDER LOS OFICIOS REALES DE LA ADMINISTRACION El DIEZ POR CIENTO , QUITADAS LAS COSTAS DE TODO EL TRAFICO FISCAL QUE HUBIESE EN ADELANTE CON TODAS ESAS ISLAS Y TIERRAS LA JURISDICCION PER SE O POR SUS REPRESENTANTES DE LOS PLEITOS QUE POR ESA CAUSA SE PROMOVIESEN EL DERECHO A PARTCIPAR A SU ELECCION A LAS EXPEDICIONES POSTERIORES A LAS INDIAS CON EL OCTAVO DE LOS GASTOS CORRESPONDIENDOLE EL OCTAVO DE LAS GANANCIAS. FINALMENTE LA HIDALGUIA , HEREDITARIA , DESDE LUEGO CON EL TITULO DE DON ANTEPESTO AL NOMBRE.

La junta aconsejo despectivamente el rechazo, diciendo que todo eses vanidad y locura. A pesar de los decesos de Isabel, quien quiso pagar el viaje empeando sus joyas. Prevaleci la opinin de Fernando que le dice a Colon que se fuese enhorabuena.

Cuestin Con Portugal: De acuerdo con la doctrina vigente el papa poda disponer las tierras que no formaban parte de un estado cristiano y transferrselas a una que si lo fuera para su evangelizacin.

16

La noticia del descubrimiento de Colon se expandi rpidamente por toda Europa, los reyes catlicos concurrieron al papa para asegurarse la posesin y la evangelizacin de las tierras descubiertas y por descubrir, derecho que Portugal tambin pretenda amparndose en la bula Aeterni Regs de 1481.

Los portugueses haban buscado el apoyo de la iglesia tratando de dirimir su rivalidad con Castilla, ante activas gestiones de Espaa y Portugal el Papa Alejandro VI expidi la siguientes bulas: - Llamada Inter caetera o bula de donacin el 3 de mayo de 1493. Reconoca a los reyes y sus descendientes las islas y las tierras descubiertas o por descubrir siempre que no se encontrasen en posesin de cristianos.

- La segunda bula inter caetera o bula de demarcacin, concedi a los reyes catlicos la donacin de todas las islas y tierras firmes por descubrir situadas al occidente de una lnea que fuera de polo a polo y pasase 100 leguas las islas de azores y cabo verde. La examinae devotionis el 3 de mayo de 1943. La bula eximiae devotionis se retiraba el contenido la primer inter caetera en el sentido de que los derechos otorgados a los reyes catlicos no derogaban los de la Santa sede haba conferido previamente a Portugal.

- La dudum sequidem el 26 de septiembre de 1493. Se aplicaron las concesiones apostlicas de mayo de 1493 y se abrieron caminos a los reyes espaoles a travs de todos los mares del mundo ,porque las donaciones se extendieron.

17

- La inefabilis el 1 de junio de 1497. Las bula alejandrina Inefabilis beneficio a Portugal con las tierras que voluntariamente se sometieran a sus dominios y prohibi a otros monarcas que se opusieran a las conquistas lusitanas. TRATADO DE TORDESILLAS:

La segunda bula inter caetera de Alejandro VI demarco imprecisamente las tierras concedidas a los reyes catlicos. Esta imprecisin y la disconformidad de Juan II de Portugal, lo determinaron a enviar miembros a la corte castellana para tratar directamente la cuestin. Los reyes catlicos estaban dispuestos para las negociaciones y para evitar un conflicto con Portugal. En tordesillas se realizan las tratativas y finalmente se llega a un acuerdo, el 2 de julio es aprobado en Arvalo por Fernando e Isabel y el 5 de Septiembre por Juan en Setbal. Por ese tratado las partes trasladan la lnea alejandrina de demarcacin y la fijan a 370 leguas al oeste de las de Cabo verde, las tierras situadas al occidente corresponden a los reyes catlicos y las del lado oriental a los lusitanos, se comprometen a no realizar en el sector atribuido al otro y a ceder mutuamente las tierras por acaso descubriesen, los castellanos pueden atravesar la zona portuguesa de camino hacia la suya, en el tratado se omite determinar la extensin de la legua marina y carecan de instrumentos de precisin para establecer las longitudes ,cosa en la cual nunca se pusieron de acuerdo. El tratado de Tordesillas justifica la soberana Portuguesa sobre Brasil. Espaa consista en diferentes reinos las indias pertenecieron a la corona de Castilla pero se incorporaron formalmente a el en la corte de Valladolid, esta incorporacin se hizo teniendo en cuenta que era necesario poner al nuevo mundo bajo una monarqua ya constituida , pero lo que obligo a unirlas a la corona de Castilla fue la orientacin de este reino hacia las empresas del Atlntico, de esta manera este reino poda sostener frente a Portugal ciertos derechos de los cuales Aragn estaba totalmente desprovisto.

18

La reina en su testamento manda a que se pague a su cnyuge Fernando la mitad de lo que sus tierras le rentaren. Espaa era la nacin rectora en Europa, eran muy importante las especies recogidas en las islas Molucas de all las llevaban a la india eran comprada por los Arabes, luego transportadas en caravanas hasta Alejandra y luego de all repartidas a Europa, en el siglo XIV el transito de las especies quedo detenido ya que liosos turcos amenazaban Constantinopla. Los buenos resultados en oriente de los comercio provocaron en muchas naciones europeas el deseo de hallar una ruta que comunicara con la tierra de la especiera. Razones d Poder obligaron a los europeos a lanzarse a los mares. Legendarios relatos hablaban de la abundancia de oro y plata en Asia y frica, pero el carcter de la empresa espaola era tambin misional, la propagacin de la fe, las bulas de Alejandro VI obligaron a la evangelizacin, as la conquista tomo un matiz religioso, que no tuvieron otros pases. El conquistador tenia dos condiciones un cristiano fervoroso y un respetuoso concepto de su condicin de sbdito de la monarqua. Unos de los primeros frailes que fueron a Nueva Espaa fue Sahagun quien organizo el estudio del pueblo que ansiaba convertir, a el se debe casi todos los conocimientos del Mxico precortesiano, ejemplo paralelo ofrece en Per Sarmiento y Gamboa. Los indios: Al llegar los espaoles a Amrica solo existan dos sociedades de Estado: los Aztecas de Mxico y los Incas del Per. La mayora de la poblacin americana, se encontraba en un estadio inferior de complejidad cultural. Por ejemplo los pueblos tanos del Caribe, los primeros que encuentran los espaoles, estaban en una etapa de transicin entre la sociedad tribal y la de jefatura. Para los primeros americanos los espaoles y sus naves haban llegado del cielo y tenan un carcter divino. Colon, observa desde un principio que ellos serian buenos servidores, y al enviar carta a los Reyes Catlicos les dice que podrn hacer de ellos lo que quieran. El sometimiento de los americanos y la bsqueda de oro fueron sus principal es preocupaciones. Luego capturar indios mansos, con el fin de utilizarlos como interpretes para entenderse con los aborgenes fue un habito de los conquistadores y descubridores. Francisco Lpez de Gomara cree que no fue Colon el primer espaol en llegar a aquellas tierras, debido a la blancura de algunos de los nativos. SOMETIMIENTO DE LOS PUEBLOS ABORGENES: Los primeros asentamientos se fundaron en la dominacin y sometimiento incondicional de los indgenas, los conquistadores impusieron su avasallamiento sin contemplaciones, pasando por alto las ordenanzas reales que imponan el buen trato, Colon le comunico a los reyes catlicos la posibilidad de enviar esclavos algunos fueron vendidos a Espaa, pero la junta los declaro libres.

19

Como los indios eran ineptos (para los espaoles) e incapaces de gobernarse a si mismo, redactaron una declaracin que se dio a los capitanes espaoles para que se leyera a los indios solicitndoles de paz como tramite previo indispensable ante de todo acto hostil, esta declaracin notificada a los indios que el papa haba repartido en el mundo a fin de que los indios se convirtiesen a la verdadera fe. El conquistador dispuso del indio de acuerdo con sus propios intereses y en general esto se tradujo en una explotacin despiadada, el rey no poda permitir la formacin de grandes seoros americanos. El estado espaol deba pues, resolver un difcil problema, estos aspectos son las pautas iniciales de la poltica hispano en Amrica: Se incremento la migracin de colonos espaoles, si bien la legislacin se oriento a suavizar las condiciones sociales indgenas, se pensaba que estos deban contribuir al tesoro real y ejecutar las indispensables obras publicas reclamadas por el nuevo rgimen y tambin se impuso una eficaz y paciente accin evangelizadora. Tal documento fue traducido a la lengua de los indios y se lo llamo requerimiento y si los indios no aceptaban tal requerimiento se los amenazaba con la guerra, pero no faltaba conquistadores que utilizaban lenguajes para que los indios no entiendan, esto produjo la reaccin de los religiosos quienes denunciaban estas violaciones . La encomienda fue una institucin tpicamente colonial puede ser definida como la recomendacin por parte de la corona de un cierto numero de indios a un espaol, que se convierte as en encomendero, el que estaba autorizado a exigir de los indios un trabajo o tributo y a cambio tenia que hacerse cargo de su instruccin religiosa y de su proteccin. Una opinin de hecho es que la primer encomienda fue creada por Colon en 1499. Nicols de Ovando, llegado en 1502, tenia instrucciones de retirar a los indios del poder de los espaoles y colocarlos bajo la autoridad directa de la corona. Pero la experiencia fracaso y una cdula real del 20 de diciembre de 1503 autorizo a Ovando a conceder indios. El clero intento amortiguar el golpe obteniendo una carta real que prescriba no encomendar a los indios por mas de uno o dos aos, la aplicacin de esta ordenanza fue difcil. Durante una dcada el sistema de encomienda dio lugar a una explotacin sin limites que ayudo a una rpida disminucin de la poblacin. En 1510, la llegada a espaola de un grupo de dominicos, abri la campaa de una viva reaccin contra la encomienda. El debate fue llevado a la corte de Castilla en 1512, al efecto promulgo las leyes de Burgos que constituyen el primer cdigo de legislacin india, estas admiten la encomienda y reconocen a los indios libres, que poseen alma eterna pero de naturaleza perezosa y por eso deben ser vigilados. OBLIGACIONES DE LOS ENCOMENDADOS ERAN:

20

Reunir a los indios en las nuevas ciudades con suavidad e instruirlos religiosamente, administrarle sacramentos, impedir los malos tratos y el trabajo excesivo, se les prohiba el trabajo a las mujeres en cinta. Las nuevas leyes de 1542 fueron el orgullo y la humillacin de Espaa , orgullo por lo que estas leyes significaban a la hora de buscar la justicia y humillacin porque los agentes del reino consiguieron hacerlas aplicar, esta ley tenda a la extincin de la encomienda, la ley 35 prohiba la herencia de encomienda, excluan la encomienda a funcionarios, y prohiban la constitucin de nuevas encomiendas, prohiba tambin el porteo que converta a los indios en animales de carga. El resultado fue el asesinato del virrey Nuez de Vela, la sublevacin de los Cofanos de Per, en 1545 Carlos V revoco la ley 35. Segn el servicio que podan brindar los indios se dividan en mitayos y yanaconas. La mita era una institucin de origen incaico, adaptada por los espaoles a sus propias modalidades dotndolas de mayor rigurosidad. Existieron mitas postriles de correos, transporte, etc. pero la mas importante fue la mita minera que deba cumplirse durante diez meses. En las minas del Potos las penosas condiciones de trabajo provocaron gran mortandad de indios. YANACONAZGO fue tambin un sistema riguroso, se afectaba a el a los indgenas que haban opuesto resistencia a la accin de los espaoles, en general sus tareas eran agrcolas. Felipe II dispuso que el presidente de la audiencia de charcas inspeccionara las regiones de su jurisdiccin con el objeto de producir un informe respecto del trato dado a los indgenas. con considerable retraso (1610), el presidente de la citada audiencia encomend al oidor Francisco Alfaro la misin de cumplimentar la ordenanza real y en la ciudad de Asuncin (1612) dio forma a las ordenanzas que llevan su nombre, en ellas compilo toda la legislacin referida a la situacin del indio que entre otras disposiciones contemplaba: Se retiraba del trabajo servil de los indios. Declara nula toda compraventa de indios. Se reglamenta la formacin de pueblos indgenas regidas por un alcalde indio. Se reglamenta la mita, establecindose que la remuneracin no poda pagarse en especies y que en caso de enfermedad, el mitayo debera ser atendido o enviado a su lugar de origen. Bolilla 2 Cuando Espaa y Portugal conocen las indias, deben encontrar una forma de hacerlas producir para revivir los mundos europeos. Los primeros conquistadores queran una ganancia rpida (oro, plata, etc), la corona tomo parte y se llevo gran parte de ella, los colonos se podan llevar la tercera parte de lo obtenido, entraban el oro mediante el trueque, asegurndose as un futuro econmico y se establecan como propietarios de esas tierras (los estados europeos), este descubrimiento posibilito el contacto

21

de 2 economas (europea y americana) y esto consista en un intercambio de elementos, prevaleciendo el sistema mas evolucionado. La produccin agrcola es un reflejo del intercambio, llegan a Espaa productos nuevos (papa, coca, caucho) que se asimilaron rpidamente, Europa le aporto a Amrica ganadera y cultivo de frutos y hortalizas. Adems introducen cambios en las tierras de produccin y posesin de tierras: Nuevos instrumentos destinados al trabajo agrcola. Modifican las formas de explotacin del suelo. Se organiza la explotacin ganadera en gran escala. Se hace una divisin de tierras segn los disponen los modelos espaoles. En principio todos los territorios conquistados pertenecan a la corona. Al expandirse y estabilizarse la conquista, se ve la posesin de tierras con un dominio de la propiedad individual (las tierras del cabildo) y para obtener recursos econmicos se venden tierras en subastas publicas. Tambin haba tierras ocupadas ilegalmente pero que se podan obtener mediante su pago. El mbito americano fue propio para surgimiento de grandes latifundios y los terratenientes fueron personajes importantes tanto como econmicamente como polticamente. La obtencin de oro y plata fue uno de los motivos esenciales de la conquista pero como no se tenan conocimientos para extraerla se obtuvo de robo y trueque, al conquistar los imperios robaban el oro pero ese oro se termino y fue necesario trabajar, al descubrir los yacimientos de plata esta fue la principal actividad, en 1545 se establece el yacimiento de Potos y en las inmediaciones surge la Villa imperial del Potos, con 150000 habitantes, los recursos europeos para la explotacin eran rudimentarios y destructivos la mano de obra era indgena porque los esclavos negros no se adaptaron al trabajo. Luego se agregan innovaciones tcnicas que aumentan las producciones, adems de Potos hubo otras minas de menor importancia(Mxico, Per), la demanda de cobre determin la explotacin de centro Amrica y chile. En el S XVIII disminuye la produccin y se reduce la villa este desabastecimiento de las minas produjo una decadencia en Per donde las minas eran del estado y se daban concesiones para que se exploten y deban dar un porcentaje. Entre 1503 y 1660 Espaa recaud 300 toneladas de oro y 25000 de plata. Espaa con ese oro compro producto a otros pases, algodn, azcar, caf, chocolate, etc. que se transformaban en imprescindibles. Los espaoles centralizaban el comercio de sus puertos a travs de la casa de contratacin, que cobraba impuestos a los cargamentos, pero la corrupcin prevaleci y el plan espaol para asegurar los ingresos se vio perjudicado en la practica, los saqueos

22

piratas y el hecho de la no produccin en Espaa(compraban todo) lo llevo seguir perdiendo oro. El Auge de los metales preciosos, se hizo notar en loa suba precios, hubo un desnivel entre los precios y las tierras y el trabajo, esto se sumo a las razones de la aparicin del capitalismo. Estos factores dieron la base de teoras econmicas como la mercantilista y proteccionismo que en la practica fueron buenos y se dieron en la casa de contratacin y otras instituciones (ene el siglo prximo surgen las teoras) La lejana de Amrica constituira un problema que los reyes catlicos solucionaron al estabilizarse el ritmo de la conquista a travs de una burocracia centralizada. La poltica era: las indias eran reinos dependientes de la corona, con legislacin y administracin propia, es decir las tierras americanas pertenecan a los reyes. La casa de contratacin: la expansin en Amrica exigi la instalacin de autoridades con funciones especificas. Se funda en 1503 en Sevilla, controlaba la actividad mercantil y las expediciones en Amrica. Compuesta por: - Un administrador. - Un tesorero. - Un controlador. Se agregan: - Letrados. - Piloto Mayor. En 1510 se le agregan facultades judiciales para mediar entre marineros (no entre ellos) y comerciantes, y para ello se incorporan varios letrados, tambin registraba la mercadera, rentas, y pona multa por contrabando. Luego se incorpora el Piloto Mayor que controlaba los conocimientos nuticos, era el jefe de la escuela nutica y ordeno a los conquistadores que realizaran informes sobre lo descubierto. Luego se crea el Consejo de Indias y la Casa se subordina a el, en 1718 se traslada a Cdiz y en 1750 se disuelve. CONSULADOS Intervenan en los pleitos entre comerciantes, los mas importantes estaban en Sevilla, Valladolid y Burgos, el crecimiento del comercio obliga a la casa a trasladar los consulados a Amrica. Hubo consulados en Mxico y Lima (porque el sistema Comercial los convirti en los puntos de entrada y salida de mercadera) con la apertura de nuevos puertos se instalaron consulados en Caracas, Santiago de Chile y Buenos Aires. Compuesta por: - 1 prior. - 2 cnsules. - 1 sndico.

23

- 1 tesorero. - 1 secretario. - 1 contador. Los tres ltimos eran elegidos por el rey y eran perpetuos en su cargo, los dems eran comerciantes y su cargo temporario. Los fallos consulares podan ser apelados dos veces ante la Casa de Contratacin y luego a veces ante el consejo de Indias. Los fallos del prior y cnsules (compraventa seguros, etc.) eran cosa juzgada, si superaban los mil pesos podan apelarse ante el oidor y dos comerciantes designados por las partes. REAL HACIENDA: Fueron impuestos establecidos por la poltica fiscal espaola, q se impusieron al comercio, industria y cargos civiles y eclesisticos, fueron :
QUINTO REAL: 1 tributo pactado entre adelantados y la Corona. Donde la

Corona se quedaba con la 5ta parte d los hallazgos y explotaciones en Amrica.


TRIBUTO DE LOS INDIOS:

los indios entre 18 y 55 aos pagaban 8 pesos anuales, que podan ser pagados en especies o dinero.

ALMOJIRAFAZGO: derecho d aduana para la entrada y salida d mercadera. ALCABA: impuesto directo sobre las cosas que se compran o se venden,

menos al pan, libros, caballos y armas.


DIEZMO ECLESISTICO

impuesto del 10% a los frutos d la tierra, que eran destinados a la iglesia para el culto.

MEDIA ANATA: se paga para un beneficio eclesistico o para entrar en el culto,

era la mitad de los ganados en un ao. ESTANCOS: monopolio oficial de la Corona sobre determinados artculos en los cuales tena derecho de administracin, eran la sal, la plvora, el tabaco, el agua ardiente, el papel sellado y los naipes. Las aduanas y aduanas secas captaban las recaudaciones, se pusieron sistemas para controlar los contrabandos, la junta de la Real hacienda manejaba los fondos recaudados. COMERCIO ENTRE ESPAA Y LAS INDIAS: Espaa impuso un monopolio, el sist. Mercantilista (el de Espaa) se propone importar poco y exportar mucho, para esto se atiende al comercio en cuya nacin era desproporcionado con la moneda circular (mas moneda menos comercio), el rasgo esencial es que las importaciones se ha superado por las exportaciones. En las Indias esto se impuso a travs de: Severas restricciones a las producciones laborales que signifiquen competencia para Espaa. Las colonias eran productores de materia prima. Impuso un monopolio para que las colonias no comercien con otras potencias.

24

El siglo XVI fue de relativa prosperidad, pero los dos siguientes declinaron la economa, la expulsin de los moros de la pennsula (por Felipe II), y tambin expulsin de los moros comerciantes y agricultores a la par de los judos, dejo a Espaa sin productores, esto repercuti en una baja de produccin, de manera que el dinero que entraba por Sevilla y Cdiz se gastaba en Holanda y Alemania que abastecan a Espaa. El sistema de los adelantazgos: Luego de los descubrimientos la poltica hispana sufri cambios porque estaba orientada a asuntos europeos (recursos econmicos polticos), la conquista fue llevada a cabo por particulares con los cuales la Corona firmaba un contrato llamado CAPITULACIONES en las que constaban derechos y obligaciones. El particular se comprometa a financiar la empresa, pagar un porcentaje a la Corona y recibir sanciones por incumplimiento de las Capitulaciones. La Corona daba permiso para explotar un territorio, daba el titulo de adelantado (este nombre proceda de la Reconquista Espaola, estos eran los que adelantaban territorio). Por poseer el titulo de adelantado el particular era: Capitn general. Justicia mayor con jurisdiccin civil y comercia en su tierra. Derecho a dos vidas (su titulo era traspasado por herencia). Poda repartir tierras y encomendar indias a sus hombres. Monopolizar el comercio. Se lo eximia del pago de impuestos. Era un seor feudal (no es una atribucin pero para tener capital para viajar a Amrica). Esto no significa que el Estado espaol quede fuera de la empresa conquistadora ya que controlaba todos sus aspectos. Los adelantados nacen y mueren en el siglo XVI. Al afianzar la conquista la Corona puso un nuevo sistema por el cual los territorios fueron gobernados por funcionarios reales. La iglesia Catlica en la conquista de Amrica: La conquista tubo un carcter evangelizador, para cumplir lo pactado con el Papa Alejandro VI en las Bulas se hizo gran esfuerzo, aunque no todos los conquistadores respetaron su pedido. A partir del segundo viaje de Colon la presencia de sacerdotes fue en constante aumento. El Real Patronato: Es la potestad que le da el Papa al rey para designar las autoridades eclesisticas en sus tierras y proceder a la divisin administrativa de las mismas (nombrar obispos, arzobispos, etc.).

25

Con ello el rey responda a la voluntad del Papa, las autoridades de su jurisdiccin las nombraba con acuerdo del Consejo Supremo. En Amrica el Virrey tenia el vicepatronato que hacia lo mismo pero en su virreynato, cuando desaparece el virrey esta facultad recae en la junta de mayo, luego en la junta grande, primer triunvirato, segundo, directorio, gobierno de la provincia y por ultimo el presidente de la repblica. Esto duro hasta 1966 cuando Ongana celebra con la Santa Cede el Concordato devolviendo estas facultades al Papa. Organizacin eclesistica: La organizacin hispanoamericana estaba dirigida por: - Arzobispos y obispos (cumbre de la pirmide de importancia). - Prrocos y doctrinas (actan en jurisdicciones indias, en la base de la pirmide de importancia). Cada dicesis contaba con un cabildo eclesistico que asesora al obispo. Los miembros de las diferentes ordenes religiosas (Franciscanos, Dominicos, Marchiquitos, etc.) realizan su labor misionera con independencia de las jerarquas episcopales, pero su permanencia en las Indias estaba sujeta al permiso de la Corona. Los primeros obispados en Amrica fueron los de St. Domingo (Mxico), Bogot y Lima. A medida que se crearon mas centros poblaciones se crearon mas obispados, en el ro de La Plata la primera dicesis se asent en 1556 en Asuncin, en 1570 en Tucumn con sede en St. Del Estero y en Bs. As. recin en mil seiscientos veinte. ESTRUCTURA DEL GOBIERNO INDIANO, LA CENTRALIZACION DEL PODER Los espaoles en Amrica, tomaron como forma de gobierno la centralizacin del poder. La monarqua espaola quera controlar las diferentes instituciones y funcionarios q venan a ocupar sus cargos en Amrica, para ello se instituyo un sistema controlador, a los efectos de lograr q ninguno de estos sea lo suficientemente independiente. En esta poca no exista la divisin de poderes sino q el mismo lo tena el monarca. Las instituciones tenan funciones adm, pol, leg y judiciales. LOS CONTROLES Y CONTRAPESOS EN LA ADMINISTRACION. LAS FUNCIONES ENTRECRUZADAS. No haba en Amrica institucin autnoma, nadie asuma por completo una funcin; por ello se genero un sistema de frenos y contrapesos en la administracin ya q las funciones entrecruzadas generaban el control de una institucin sobre otra. Los funcionarios necesitaban autorizaciones o confirmaciones reales ante sus decisiones. Muchas veces se convirtieron en meros ejecutores de las rdenes provenientes de Espaa y estaban sometidos a los juicios de residencia y visita. JUICIOS DE RESIDENCIA Y VISITA En el juicio de residencia se someta a todos los funcionarios q venan a cumplir funciones en Amrica. Al finalizar su mandato se proceda a recabar pruebas, tomar declaraciones testimoniales y cotejar el patrimonio del funcionario al ingresar a sus funciones y cuando finalizaban las mismas, del cotejo de ambas declaraciones juradas se poda desprender un eventual enriquecimiento por parte del funcionario en su patrimonio.

26

Este juicio se instrua con la ayuda del mximo tribunal de justicia en Amrica, La Real Audiencia (institucin colegiada con funciones jud y pol) El juicio de visita es aquel q se lleva a cabo contra un funcionario en cualquier momento del cumplimiento de su cargo ante la denuncia de un administrado o una denuncia de oficio por parte de la corona. Se enviaba un juez pesquisador que recaudaba informacin, tomaba declaraciones testimoniales y con esto comprobaba si haba arbitrariedad. Este juez tena la facultad de arrestar al virrey y trasladarlo a Espaa. Este juicio, al igual q el de residencia se instrua con ayuda de la Real Audiencia, y ambos se sentenciaban x el Consejo Supremo de Indias. LAS LEYES DE INDIAS, CARACTERISTICAS. LAS RECOPILACIONES. Eran un complejo plexo-normativo disperso q se fue formando a lo largo de tres siglos de dominacin espaola en Amrica como normas dictadas para casos particulares acontecidos en la misma. Se cuestionaba a Espaa como se deba actuar y de all venia la norma para ese caso concreto. A veces esa resolucin poda pasar a ser de carcter general utilizando el mtodo inductivo-deductivo, x eso mas q una legislacin era una jurisprudencia en constante perfeccin. Las leyes de indias eran detallistas y casusticas, y no pretendan ponerse sobre la realidad, sino interpretarla, de all q no fueran coercitivas, sino recomendativas, de all la gran capacidad de los hombres espaoles; xq cuando se quiere con una ley cambiar la realidad se fracasa. Los magistrados y funcionarios podan dejar de cumplirlas si las consideraban perjudiciales, aunque estuviesen selladas con el gran sello del rey. Haba diferentes tipos de leyes indianas, en 1 rango ordenanzas reales las dictadas x el Consejo de Indias en nombre del rey, al tener el uso del sello real. Las reales cedulas cuya iniciativa poda ser del Consejo o del monarca, y disponan medidas particulares o de emergencia; y los reales decretos preparados por el consejo para reglamentar las Provisiones y Cedulas. En los 3 siglos de dominacin espaola no fue siempre el mismo carcter de las leyes indianas ni el espritu q las dictaba, pero los legisladores acabaron en definitiva por interpretar y traducir la realidad en las Recopilaciones de 1680. La aplicacin de una norma no abola a la anterior x lo tanto coexistan generando as un universo de normas, de ah la necesidad de separar las leyes vigentes de las anuladas o cadas en desuso y de establecer cuales regan o no en cada uno de los reinos de Indias (el cual se extenda desde California hasta el Cabo de horno), llevo a la elaboracin de un cdigo. Es por eso q despus de una ardua tarea de 113 aos el 12 de abril de 1680 el Consejo informa a Carlos II que se ha dado termino a la Recopilacin de las leyes de Indias en nueve libros. Esta fue aprobada y declarada obligatoria por el rey el 18 de mayo de ese mismo ao. Los nueve libros contienen las materias: 1 De la Santa Fe Catlica, 2 De la Justicia, 3 del Dominio y Jurisdiccin real, 4 referidas a los Gobernadores, 5 Procedimientos judiciales, 6 Rgimen de Indios, 7 Dcho Penal, 8 la Real Hacienda, 9 Comercio Terrestre y Martimo.

EL PODER CENTRAL, EL REY. El rey es la mxima autoridad en el sistema monrquico espaol. Su poder es absoluto y se transmite de generacin en generacin. Basaban ese poder en q era de origen divino; esto significaba q el poder era dado por Dios al rey y este lo ejerca en forma absoluta e ilimitada. En la antigua monarqua espaola los poderes judiciales, legislativo y ejecutivo recaan en el rey.

27

La llegada de Carlos V al trono de Hamburgo, con el nombre de Carlos I de Espaa, acentu la divisin administrativa del estado espaol. La presencia de numerosos extranjeros como miembros de la corte real y como funcionarios, origino el violento rechazo por parte de la poblacin de Castilla. Entre 1520 y 1521 se produjo una rebelin de los burgueses de la ciudad de Castilla contra el rey. La rebelin de los comuneros que fue derrotada x el ejrcito real al q se haba unido la mayor parte de la aristocracia. Desde entonces la nobleza fortaleci sus posiciones en el gobierno y la administracin del estado espaol. El logro mas espectacular de Carlos V fue la ampliacin de los dominios de los Hasburgos, pero la expansin territorial llevo hacia la inevitable delegacin de los poderes en consejos y virreyes a cargo de la administracin de las diferentes posesiones. La gran extensin del imperio de los Hasburgos hizo posible su integracin y obstaculizo el proceso centralizacin administrativa dentro de Espaa. LA MONARQUIA CASTELLANA, LA CONCEPCION DE LOS HABSBURGOS. En el siglo IX fue en un conde a quien los castellanos federados encomendaban la defensa comn. En el siglo X, a semejanza de los reyes de Len y Aragn, lo titulan rey de Castilla y trasmite el titulo x herencia. En el siglo XII equilibra su poder con la federacin de seores, clrigos y ciudades reunidos en las cortes, y a partir del siglo XIII predomina sobre estas, es decir el reino prevalece sobre el feudalismo. Con Fernando III comenz la unificacin de los reinos de Castilla y Len. Luego en el siglo XV con los reyes catlicos se unira Castilla con Aragn siendo los primeros reyes de Espaa, casi definitivamente unida xq incorporan tambin a Granada y Navarro. Su reinado tendi a la unidad poltica y religiosa. Primero eliminaron los privilegios de los nobles y las cortes, aunque subsistieron fueros q crearon la Santa Hermandad q tendan a garantizar la justicia y guardar el orden publico al servicio de los reyes. Tambin se creo el Tribunal de la Santa Inquisicin, q juzgaba los delitos contra el rey. A la muerte de Isabel de Castilla se extingue virtualmente el reinado de los reyes catlicos ya q Fernando continua las lneas generales del gobierno a travs de las regencias, pero con interrupciones de Felipe el hermoso, dado q su esposa, Juana no poda gobernar la corona de su madre debido a su locura . Mas tarde Cisneros es nombrado regente de Espaa y a la muerte de este comienza el reinado de Carlos V (hijo de Felipe el Hermoso y Juana la loca) y con el la dinasta de los Hasburgos. Durante los dos primeros reinados este se consolidad, interna y externamente, como monarqua absolutista y teocratita. EL CONSEJO SUPREMO DE INDIAS A la muerte de Isabel de Castilla, su esposo Fernando como regente de Castilla nombra a el obispo de Burgos Juan Rodrguez Fonseca vocal del consejo de Castilla, encargndole entender los negocios del Nuevo Mundo. La complejidad de ellos y el hecho de haber perdido Fonseca valimiento ante el nombramiento de Cisneros regente de Castilla, obligara a formarse dentro del Consejo de Castilla una comisin encargada de Indias, se crea el Plenum Consilium Indiarum. A la llegada al reinado de Carlos V, en 1517, Fonseca vuelve a entender los asuntos indianos y en 1522 es reemplazado x Jernimo de Loayza. En 1524 Carlos V separa el Plenum del Consejo de Castilla constituyndolo en Consejo Supremo de Indias. Este era una institucin colegiada compuesto x un presidente (Loayza), 5 ministros y un fiscal, con funciones polticas, administrativas, legislativas y judiciales.

28

*Funciones legislativas: dictar leyes, cedulas ordenanzas, previsiones reales y examinaba las ordenanzas provenientes de las autoridades residentes en Amrica, rechazando o aprobando las mismas. *Funciones judiciales: eran de 2 tipos de carcter originario: sentencias de los juicios de Residencia y Visita, as como entender en exclusividad en los temas de corte x Ej. *Falsificacin de moneda; y en grado de apelacin: ante una sentencia de la Real Audiencia se poda interponer un recurso para ir al Consejo de Indias q era el ultimo eslabn en materia de justicia pero para ello se necesitaba una serie de requisitos formales q consistan en un lxico jurdico refinado y un absoluto apego al formalismo en la interposicin del recurso en donde el ritual era determinante, adems el monto del juicio deba superar los 6 mil pesos fuertes o 600 mil maravedes. *Funciones militares: mediante un organismo llamado Junta de Guerra entenda en la defensa de posesiones en Amrica, la seguridad de la navegacin, los delitos cometidos en el mar, etc. *Funciones administrativas/polticas: organizacin de las flotas y expediciones a las Indias. Propona al rey los funcionarios para Amrica. Tambin tenia a su cargo a travs del gran canciller el guardado del Sello Real, manejaba junto al rey el Real Patronato (poder de nombrar las autoridades eclesisticas en su jurisdiccin, las del tribunal eclesistico y tambin la divisin en dicesis y arquidicesis) El C. de Indias desaparece con la constitucin liberal de Cdiz en 1812.

ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL GOBIERNO INDIANO, LAS DISTINTAS JURISDICCIONES. La organizacin del territorio indiano en diferentes jurisdicciones fue surgiendo paulatinamente despus de los descubrimientos. En el siglo XVI el territorio americano se dividi en 2 virreinatos, Nueva Espaa (1535) y Per (1548). En el siglo XVIII se crearon los virreinatos de Nueva Granada y del Ro de La Plata. Tambin se formaron Capitanas Generales como las de Caracas (1550). Nueva Granada, de la Habana y de Guatemala. De estas dependan gobernaciones (la del Ro de La Plata y la del Paraguay, dependiente del virreinato del Per), presidencias (de Quito dependiente del virreinato del Per y luego del de Nueva Granada) a su vez divididas en ciudades regidas por cabildos. EL OFICIO DEL GOBERNADOR Los gobernadores en un principio fueron nombrados x el rey y ms tarde x el virrey, aunque en algunas ocasiones fueron elegidos x el pueblo. Su misin era la de dirigir una provincia organizada y sus funciones eran polticas (administrar la provincia resolviendo con apelacin al virrey las cuestiones administrativas), militares (facultad de pedir a los cabildos q convocasen a milicia popular), judiciales (en un principio era la justicia mayor, ante quien se apelaban las sentencias tanto civiles como criminales de los cabildos, luego se limito a entender en apelacin las causas criminales. De sus fallos se recurra a la audiencia) y de hacienda (presida el tribunal de la real hacienda). Su cargo duraba originariamente 5 aos y luego 3 y no poda abandonarlo hasta q no llegara su sucesor. LAS CAPITANIAS GENERALES

29

Se encontraban en lugares geopiliticamente mas importantes. Sus funciones eran similares a los de los virreyes pero con una jurisdiccin territorial mas reducida. Sus atribuciones eran principalmente militares y consistan en la defensa de los territorios a ellos confiados. Posteriormente adquieren cierta autonoma y representa directamente la autoridad del rey. Estas eran llevadas a cabo por los capitanes generales q al trmino de su periodo, q eran de 3 y hasta 5 aos, estaban sometidos al juicio de residencia. En Amrica exista la Capitana General de Chile, encargada de evitar conquistas de otros pases x el Ocano Pacifico y la Capitana General de Venezuela, q se encargaba de controlar el trafico del comercio y evitar la presencia de piratas y corsarios en el caribe.

30

EL CARGO DEL VIRREY. FUNCIONES En el antiguo dcho espaol un visorrey gobernaba un reino o principado perteneciente al monarca a titulo personal y con independencia del de Castilla. Eran funcionarios de gran categora. Representaban al rey. Gozaban de sus mismas preeminencias y se les deba igual respeto. A Indias se traslado esta institucin unipersonal para gobernar. El primer virrey fue Colon El virrey era omnipotente, dispona del sello real. Lo restringa la periocidad de sus funciones (vitalicias en un principio, hasta q fue reducido a 3 aos x la presin de los pares del sequito de la nobleza espaola y luego elevado a 5 aos) y el juicio de residencia. Cada virrey tena un virreinato, estos llegaron a ser 4; Nueva Granada, Mxico, Per y el Ro de La Plata. Sus funciones eran: Administrativas: nombraba y revocaba los prebendados y empleos menores, propona los gobernadores al rey. Resolva las causas contencioso-administrativas con apelacin ante la Audiencia pretorial y no conforme con el parecer de esta poda recurrirse al Consejo de Indias. Otorgaba mercedes de tierras, minas y repartimiento de indios, con consejo y a propuesta de lo gobernadores y cabildos. presida nominalmente el cabildo metropolitano. Legislativas: Por Reales Provisiones, autorizadas x el sello del rey, dictaba medidas legislativas previo real acuerdo de la Audiencia y a veces el Cabildo metropolitano. Militares: tenia el mando superior de los cuerpos estables; daba grados, dispona de los cuarteles y fortalezas, resolva expediciones contra los indios y las guerras internacionales. De l dependan los gobernadores (en sus pcias capitanes generales en lo militar). Por regla el virrey era militar. Judiciales: como representante del rey poda ejercer la gracia e indultar penas. Hacienda: vigilaba la percepcin de la renta x los oficiales reales: un tesorero, un contador y un depositario en c/ ciudad, y un Tribunal de La Real Hacienda, q presida en el reino. Religiosas: ejerca el vicepatronato eclesistico. LAS REALES AUDIENCIAS. Institucin colegiada residente en Amrica. La conveniencia de reducir los privilegios otorgados a Colon en las capitulaciones de Santa Fe, y la distancia de las Chancilleras espaolas; motiv a los reyes Catlicos a establecer en 1511 una Real Audiencia en Santo Domingo copiada de la chancillera de Granada. Se esperaba q la presencia de los jueces en el nuevo mundo, sirviera de freno a la prepotencia de gobernantes y anarqua de gobernados. Esta Real Audiencia fue el tribunal de justicia ms alto en Amrica. Despus surgieron las Reales Audiencias en el Alto Per y Bs. As; tenan funciones judiciales, de hacienda, econmicas y polticas (reemplazar al rey en caso de acefala y otorgar el real acuerdo, voluntad de los integrantes de la audiencia en acordar dichas medidas al virrey ante su solicitud de dinero o de fuerzas militares). Otras de las funciones era de nombrar jueces pesquisidores (realizar sumarios en los juicios de residencia) y jueces visitadores (inspeccin de gobernantes de islas del caribe). ORIGENES HISPANOS DE LA INSTITUCION. En tiempos de los Reyes Catlicos haba en Castilla dos tribunales superiores de justicia con sede, respectivamente en Valladolid y Granada; se los llamaba Chancilleras o Audiencias. Se componan de 8 oidores, un regente o presidente, y 2 fiscales, uno en lo civil y otro en lo criminal. Entendan en apelacin de las sentencias de los alcaldes y corregidores o marinos reales; y x fuero, en nica

31

instancia de las causas llamadas de Corte y las resoluciones sobre Hidalgua y mayorazgo. Carecan de funciones polticas. DISTINTAS CLASES DE AUDIENCIAS, COMPOSICION. Hubo audiencias pretoriales y provinciales. Las pretoriales instaladas en la capital de un reino junto a un virrey y presididas por este; desempean primordialmente funciones judiciales, pero tienen tambin una intervencin poltica asesorando al virrey x el real acuerdo, o asumiendo sus poderes como Audiencia gobernadora en caso de vacancia. Las provinciales; como tribunales superiores de justicia en la cabecera de una pcia, tiene jurisdiccin en determinada zona y sus sentencias se apelan directamente al Consejo de Indias; como cuerpos polticos intervienen en la administracin de esa zona por la vigilancia, por medio de visitadores, de sus gobernantes, dictado de ordenanzas, nombramiento de gobernadores interinos cuando los cargos estn vacantes y la facultad de suspenderlos en caso de mal ejercicio de sus funciones Las audiencias estaban integradas x jueces llamados oidores, su cargo era vitalicio y era uno de los ms altos de la magistratura indiana; su nmero variaba, x Ej. en Bs. As eran 5. La presida la ms alta autoridad espaola: el virrey o el capitn general en las Audiencias pretoriales; el gobernador en las provinciales. Las presidencias de las Audiencias eran mas honorficas q reales, y en el trabajo cotidiano la cabeza del cuerpo era el regente. Los 2 fiscales (uno en lo civil, otro en lo criminal) integraban la Audiencia. En un principio estuvieron en una situacin inferior a los oidores, mas tarde fueron equiparados. Los funcionarios asalariados (secretarios, cancilleres, oficiales) eran designados x el tribunal para asistirles en sus tareas. Solo podan litigar en las audiencias un nmero limitado de abogados (abogados de la Real Audiencia). FUNCIONES JUDICIALES Las audiencias entendan en apelacin las causas resueltas x los Cabildos y los gobernadores, en fuerza las resoluciones de los tribunales eclesisticos, y en primera instancia los pleitos llamados de corte, q en Indias eran los relativos a los altos funcionarios, crmenes de falsificacin de moneda o alta traicin. Los presidentes (virreyes, capitanes grales o gobernadores) no podan estar presentasen las sesiones de la Audiencia como tribunal de justicia. FUNCIONES DE GOBIERNO La mas importante de las funciones polticas de las Audiencias pretoriales era el Real Acuerdo q prestaban a las medidas importantes del virrey o capitn general. Era consultivo pero le permita al funcionario compartir responsabilidades en el juicio de residencia. La audiencia provincial asesoraba al gobernador de la pcia de su residencia, y vigilaba la conducta de los gobernadores en su jurisdiccin. Las audiencias pretoriales o provinciales, tomaban el juicio de residencia a los funcionarios de su jurisdiccin. Las decisiones de las audiencias dadas en carta sellada deberan cumplirse urgentemente x cualquier funcionario menos el virrey. ESQUEMA DE LA JUSTICIA INDIANA, INSTANCIAS Y RECURSOS.

32

El esquema d la justicia india consista en primera instancia tanto en lo civil como en lo criminal, los casos eran resueltos x los alcaldes ordinarios del cabildo quienes tambin entendan en las apelaciones de las sentencias dadas x los alcaldes de hermandad y de barrio. Estas sentencias se podan apelar a al ajusticia mayor (funcionario nombrado x el gobierno) q luego desapareci quedando un regidor a cargo de la justicia en segunda instancia. PUNTO 5 EL FUERO ECLESIASTICO Los arzobispos y obispos, como pastores de sus dicesis, eran jueces de primera instancia en los pleitos originados en el dcho de flia, regido entonces x cnones eclesisticos; en la proteccin de los desvalidos. Por fuero eclesistico entendan en los pleitos civiles o criminales donde fuese parte un clrigo. De sus resoluciones poda apelarse a las audiencias laicas por el recurso de fuerza. EL FUERO UNIVERSITARIO El fuero universitario encontraba su razn de ser en el origen corporativo de los studia generalis. Las monarquas aceptaron las autonomas de las universidades, que en realidad formaban parte de la iglesia. La vigilancia sobre la costumbres en el seno de las universidades, tanto para los alumnos como para los maestros, quede reservada a las autoridades de las mismas, dentro de una concepcin que unificaba el objetivo educacional en lo moral e intelectual. Los delitos cometidos dentro de la universidad, los cometidos fuera de esta, pero que eran concerniente a los estudios, as como tambin los excesos que los estudiantes tuvieren en juegos, deshonestidades, distraccin de las escuelas y el desacato y desobediencia, eran procesados por el rector, quien poda ordenar la detencin del inculpado. Lo civil estaba excluido del fuero universitario. EL PROTOMEDICATO En el siglo XIV se produjo la peste negra q asolo toda Europa, esta circunstancia impulso a la vigilancia de la profesin de medico. En el siglo XV apareci en Castilla el Protomedicato, institucin que se extendera a los dems reinos hispanos. Era un tribunal formado x mdicos designados por la corona, ante el cual deban los aspirantes a ejercer esa profesin acreditar sus conocimientos. El tribunal otorgaba las licencias para el ejercicio de la medicina. El protomedicato tambin tenia a su cargo la vigilancia del correcto desempeo profesional. En 1570 fue nombrado el primer protomedicato en Indias, con sede en Lima, a quien se le encomend el estudio de la plantas medicinales que pudiera haber en esas tierras. En el Ro de la Plata el virrey Vertiz creo, x decreto en 1779, el cargo de protomedicato, sujeto a la aprobacin del rey; nombrado al medico irlandes, Miguel Gorman. El rey no aprob la designacin, autorizando al protomedicato porteo solamente a supervisar los arreglos en los hospitales y corregir los abusos anotados hasta ese momento en los Profesores de medicina y ciruga. En 1798, una real orden acept la instalacin del protomedicato en Bs As, con jurisdiccin en todo el virreinato. EL CONSULADO; ORIGEN DE LA INSTITUCION En el mundo romano el comerciante no era el protagonista de la economa. El feudalismo puso fin a aquel mundo, establecindose un sistema rudimentario de abastecimiento regional en escala reducida. Los mercaderes se organizaron en corporaciones con el fin de enfrentar a los seores

33

feudales. Estas corporaciones se regan x estatutos regulatorios de las prcticas mercantiles, sobre las cuales se fue conformando el dcho comercial; a esa jurisdiccin gremial se la llam consularrecordando la funcin de los cnsules en los ltimos tiempos del imperio romano. La jurisdiccin consular naci conjuntamente con los cabildos y sus jueces, y se acoplaba a la organizacin poltica en la ciudad. Era un tribunal municipal, instalado en una ciudad predominante q se gobernaba a si misma; aunque integrada a un reino. A fines del siglo XV, la concentracin del poder en la monarqua y la liquidacin del feudalismo no produjeron cambios sustanciales en la institucin, pero esta debi incorporarse al nuevo sistema y la jurisdiccin dejo de ser comunal y paso a ser del rey. En 1494 reconoci la corona de Castilla la jurisdiccin del consulado de Burgos, el ms importante del reino. En 1511 se reconoci la jurisdiccin al consulado de Bilbao, el otro centro mercantil castellano. El Consulado estaba integrado con un Prior, 2 cnsules, 9 conciliarios, un sndico, sus suplentes y tenientes, un contador, un tesorero y un secretario. El cuerpo era renovado anualmente x mitades; pero el prior y los cnsules, cuando cumplan su periodo, pasaban automticamente a ser consiliarios x dos aos. Para ser miembros del Consulado, deban ser vecinos, hombres de caudal conocido, de buena opinin y fama, prcticos e inteligentes en las materias de comercio. Se prohiba q los miembros fueran parientes entre si o socios, o tuvieran un comercio menor. INSTALACION EN AMERICA Por Real Cedula del 23 de agosto de 1543, se crea en Sevilla la Universidad de los Cargadores de Indias, para resolver en primera instancia los pleitos entre comerciantes hasta entonces resueltos por la Casa de Contratacin. En 1580 se instalo el Consulado de Mxico y en 1593, Felipe II resolvi la creacin de un Consulado en la ciudad de Lima, este fue el ms poderoso del reino indiano y ejerca una gran influencia en la Corte de Madrid. Una Real Cedula firmada x Carlos IV el 30 de enero de 1794, creaba el Real Consulado de Bs As, con jurisdiccin en todo el virreinato con esa ciudad como capital. FUNCION CORPORATIVA Todos los miembros del consulado conformaban la junta q tenia a su cargo llevar adelante las acciones para adelantamiento de la agricultura, mejora en el cultivo y beneficio de los frutos, introduccin de maquinas y herramientas mas ventajosas, facilidad en la circulacin interior, promover la construccin de caminos y establecer postas, atender el puerto y mejorarlo constantemente. El secretario cumpla una relevante funcin dentro del consulado; entre otras actividades, era el encargado de redactar la memoria anual del cuerpo, q se lea al iniciarse las sesiones en cada periodo. LA JUSTICIA CONSULAR La funcin de justicia era desempeada en la entidad corporativa x el Tribunal, compuesto x el Prior y dos cnsules. El tribunal tena competencia sobre todos los litigios entre comerciantes y mercaderes. Siempre dentro de lo dispuesto x la cedula de 1794, se aplicaba para la substanciacin de los pleitos, en todo lo q no estuviere previsto en ellas, las Ordenanzas de Bilbao, las Leyes de Indias y las de Castilla, en ese orden de prioridad y siempre q no hubieren cedulas reales u ordenes expedidos posteriormente q deban gobernar en las respectivas materias.

34

En el proceso se deba actuar siguiendo la costumbre mercantil. Las partes deban actuar x si, estando prohibida la intervencin de los letrados como patrocinantes o apoderados; solo podan ser representadas x quines tuvieran su misma condicin mercantil. El reclamo o demanda y la contestacin x parte del demandado, se hacan oralmente y en audiencia publica; odas ambas partes, los testimonios recibida la prueba documental, se realizaba una segunda audiencia para buscar la conciliacin; si no la haba, se pasaban las actuaciones segn al acuerdo de los jueces, quienes x mayora deban resolver dictando sentencia de inmediato. Los jueces podan requerir, en casos complejos, el dictamen de un abogado; razn x la cual el Consulado tenia un asesor letrado. Eran apelables solamente los pleitos mayores a los mil pesos. El recurso era de trmite rpido, se dictaba sentencia dentro de los 15 das. Si la resolucin confirmaba el fallo del tribunal del consulado, all conclua el juicio pero si lo revocaba poda suplicarse ante la Audiencia, donde esta lo deba resolver en el trmino de 9 das. El fallo en esta suplicacin pona fin al litigio. LAS REFORMAS INSTITUCIONALES DEL SIGLO XVIII A comienzos del siglo XVIII comienza el proceso del centralismo borbnico, q destruir el imperio espaol. Comienza una verdadera unin entre la nobleza y la burguesa. Se van introduciendo ideas con el carcter del despotismo ilustrado. En el centralismo absolutista propio de los borbones todos los poderes se encuentran en mano del rey q los ejerce x medio de decretos. Para estos todos los bienes q se encuentran en la superficie de los nuevos reinos pertenecen a la monarqua y, no obstante, el titulo de intendencia q resultara de la nuevas divisiones territoriales, lo q se denomina pcias. americana sern c onsideradas colonias desde el punto de vista uniformista y centralizador. Las reformas del siglo XVIII comienzan en El Plata con el reglamento del comercio libre del 12/10/1778, en el orden de la economa y del comercio, al realizarse un comercio protegido x el Estado entre espaoles de Europa y espaoles de Amrica. Se trata de una aplicacin de las teoras econmicas del mercantilismo llevadas a la practica en Francia x el ministro Colbert, quien haba instaurado un rgido control estatal para asegurar al reino los beneficios provenientes de los impuestos directos o indirectos, y mantener a travs de esa poltica la costosa administracin y el ejercito, los cuales se ampliaban constantemente. El mercantilismo buscaba conseguir una balanza comercial activa con la exportacin de mercaderas manufacturadas o suntuarias. Se crea una poderosa marina mercante, la cual favorece al comercio y a la industria; se da un ascenso de la burguesa en detrimento de las clases productoras (campesinos). En procura de una nueva organizacin gubernamental surge una reforma institucional en Espaa, esta estaba basada en una institucin francesa, la cual se adecuaba a las circunstancias propias de esa nacin y en donde el rey, quien confera el titulo para ejercerla, lo hacia en divisiones territoriales no muy grandes; pero esta reformada transferida a Espaa, no respetaba las instituciones ya existentes, lo q trajo como consecuencia problemas jurisdiccionales, esto se transformo en una tarea dificultosa, ya q, a los intendentes se les asignaba un trabajo de supervisin general en inmensos territorios; estos eran responsables de la administracin general y de los problemas econmicos de sus provincias, de la supervisin del gobierno y del mantenimiento de la ley y el orden. Cabe destacar q la ordenanza llego a introducir modificaciones en la administracin y la justicia de la colonia. LA RECENTRALIZACION DEL PODER, EL REGALISMO Es un conjunto de teoras y practicas sustentadoras del dcho privativo de los soberanos sobre determinadas regalas (dchos y prerrogativas exclusivas de los reyes inherentes a la soberana). En

35

el siglo XVIII con los Borbones el regalismo amplio sus campos, se impuso en Espaa x tericos y gobernantes q aspiraban al domino de la Iglesia. El XVIII es el siglo de la monarqua omnipotente, el procesos de centralizacin del poder en la corona, iniciado 4 siglos atrs, culminada con el rey en el centro de la sociedad. El modelo de la afirmacin absolutista es Luis XIV. EL SISTEMA MINISTERIAL, LAS SECRETARIAS DE ESTADO. Los borbones implementaron el sistema ministerial q fue desplazado paulatinamente x las instituciones tradicionales, crendose las secretarias de estado: en 1714 se creo la Secretaria de Indias y Marina q se ocupo de los asuntos de real hacienda, y la Secretaria de Comercio y Navegacin la cual se limitaba a las funciones del Consejo de Indias al orden judicial, legislativo y de asesoramiento cuando el monarca lo solicitaba. En 1790 la Secretaria de Indias dejo de existir y sus asuntos fueron distribuidos en secretarios de estados del gobierno central espaol. LA UNIFICACION LEGISLATIVA Una de las reformas fue la unificacin legislativa x medio del denominado Nuevo Cdigo (de Carlos IV) q en realidad es una recopilacin dividida en 12 libros q rene todas las leyes tiles q se hallaban dispersas, pero no tuvieron aplicacin en estas tierras (1805). LA REAL ORDENANZA DE INTENDENTES El intendente era un funcionario creado x el dcho francs para representar al rey al frente de los gobiernos locales. Los polticos afrancesados espaoles tomaron la institucin para servir en Amrica el mismo propsito. En Indias las republicas haban tomado en los siglos XVI y XVII, caractersticas autnomas, y el centralismo borbnico necesitaba abatirlas. La idea era establecer en las pcias delegados reales con intervencin en funciones municipales. El 28/01/1782 se dicto la Real Ordenanza de Intendentes dividiendo el Virreinato del Ro de la Plata en 8 gobernaciones-intendencias. En 1785 se estableci x real cedula una nueva gobernacin, x lo tanto pasaron a ser 9 intendencias. Las funciones de los intendentes eran: Polticas: reemplazaban a los antiguos gobernadores y administraban las ciudades subalternas, conjuntamente con los cabildos. Militares: eran los jefes de las fuerzas veteranas y los superiores de las milicias urbanas subordinadas a los cabildos. Hacienda: recaudaban las rentas reales x la Junta de la Real Hacienda, e indirectamente. Judiciales: entendan en apelacin la sentencia civiles y criminales de los cabildos. Aunque los cabildos no desaparecan los intendentes tuvieron, en apariencia, todo el poder. Las Pcias Reales se imponan a los municipios indianos Bolilla 3 Punto 7) la centralizacin del poder: (comienza a darse con el casamiento de Fernando e Isabel) Durante la edad media los reyes garantizaban los derechos individuales y el pueblo poda revelarse en caso de presin; en la edad moderna, el pueblo no tena el derecho de juzgar si los actos de los reyes eran tirnicos o no, y que toda oposicin al monarca configuraba un delito que mereca la pena de muerte.

36

Cuando en Espaa triunfan esas ideas los grandes pensadores enunciaban una doctrina jurdica basada en el derecho natural donde se destacaban Francisco de Vittoria y Suarez. Estos fundamentaron la sociedad humana explicando la naturaleza del derecho, justificaban la autoridad pero sin vulnerar la libertad y enseaban que si bien la autoridad del estado tiene su ultimo origen en Dios, la autoridad poltica no se da sin el consentimiento de los hombres asociados para la vida poltica. Todos los pensadores espaoles de esa poca seguan las enseanzas de Sto. Tomas por lo que son llamados Neo-Tomistas. El movimiento intelectual ensaado por Maquiavelo, Bodn, y Hobbes, rechazaba el absolutismo estatal. Lutero y Maquiavelo sostenan que haba que tomar las ordenes de los gobernantes aunque estos fueran tiranos o injustos (Doctrina Protestante) Calvino: El gobernante solo rinde cuenta de sus actos ante Dios. En cambio los filsofos polticos espaoles la rechazan porque son todos Catlicos, Vittoria y Suarez junto a otros pensadores son de la corriente Neo-Tomista que su derecho se hallo en el S XIII: el derecho de la resistencia a la opresin, esto era ejercido por la humanidad por ser un derecho natural, que se ejerca desde tiempos remotos pero que nadie lo haba estructurado como derecho. El jesuita Mariana va a defender el tiranicidio, y su idea es que la libertad y la dignidad humana son tan importantes que se puede justificar el homicidio de un tirano (Extremo no defendido por Vittoria y Suarez) Vittoria (1480-1549): Estudi en Francia y su pensamiento se conoce por los apuntes de sus clases publicados por sus alumnos, trece llegaron a nosotros, entre ellas esta la De Jure Belli en la que se toca el tema que trataremos a continuacin. Fue el primero en luchar contra el absolutismo y tambin lucho en defensa de los indios debido a que los conquistadores estaban acostumbrados a maltratarlos. Carlos V que era autoritario supo escuchar a Vittoria. Ningn rey espaol va a defender el derecho divino de los reyes, siendo el absolutismo de echo y no de derecho, porque sabia que por encima de ellos estaba el derecho natural y el divino. Todo poder y toda autoridad viene de Dios, pero eso no quiere decir que el gobernante recibe la autoridad de forma directa de Dios, sino que Dios se la da al pueblo y este la delega al gobernante. Si el gobernante recibe el poder del pueblo debe rendir cuentas a este y cumplir con justicia de acuerdo al bien comn, si no lo hace, el pueblo reasume el poder. Entre los problemas que se plantea Vittoria esta el de la naturaleza de la organizacin imperial, para resolverlo se apoya en la escuela tomista y origina la teora del Pactum subiectionis (pacto de sujecin), que es un pacto entre quien ser gobernante y quienes sern sus gobernados donde estos se someten a aquel asindole nacer su poder pero fijndole atribuciones y limites. El poder poltico esta limitado en primer termino por su fin que es el bien comn tambin se halla limitado por la vigencia de ciertos principios de derecho natural y por un poder mas alto de origen divino, y por la accin del papa y de la iglesia en cuyas manos se halla ese poder. SUAREZ: naci en granada en 1548, el rey Felipe II lo designo profesor de la universidad de Coimbra. SUREZ dice: el pueblo no puede tomar la autoridad del gobernante a su capricho, sino solo cuando la tirana es insufrible, aunque sea un gobierno malo hay que soportar, pero si es la

37

tirana inaguantable se lo puede destituir. La obra ms importante es el tratado de las leyes, este tratado se divide entres libros que habla de la ley en general, su naturaleza, causa y efectos, las leyes se dividen en cuatro clases: * eterna: esta dada por dios. * natural: esta inserta en la mente humana para distinguir lo bueno y lo malo, es la participacin de la ley eterna en la criatura racional. * humana: ley positiva sino intima no manda. * divina: esta en el mismo dios. Para Suarez la ley es el precepto comn justo y estable y convenientemente promulgado. Sostiene que la soberana proviene del pueblo, esta ha sido dada al pueblo por dios que es atributo de la comunidad y no de cada individuo en particular, la ejerce el gobierno porque el pueblo la delega en el. Para Suarez adems del pacto de sujecin hay un concensus (relacin consensual) por el cual las partes individuales aceptan la vida en comunidad, aceptan el pactum societatis, sintetizando, la comunidad y el poder poltico tienen el mismo origen, la voluntad y el consentimiento de los que la integran, por esa voluntad, ese consentimiento no son los que dotan a la comunidad de tal poder, el poder poltico no existe disperso antes del pacto, surge en el momento del pacto. Surez dice que los hombre pueden sacar al monarca del poder. Quien ocupaba el trono el trono en Castilla tambin era rey de las indias occidentales, en principio todo lo puede, las leyes emanan de l y tambin distribuye justicia. Durante los primeros aos de la conquista un funcionario del consejo real de Castilla resolva los problemas atinentes sobre las indias, era Rodrguez de Fonseca consejero de la reina y archidiacono de Burgos. Al multiplicarse los problemas de indias en 1509 se crea un departamento dentro del consejo real de Castilla que se llamo Plenun Consilium Indianun, ante la imposibilidad de este consejo se crea en 1524 el consejo supremo de indias , principal rgano en las cuestiones referidas a Amrica estaba constituido por un presidente, cinco ministros y un fiscal, todos letrados o clrigos, sus funciones eran: legislativas y administrativas y judiciales: Legislativas: dictaban normas, ordenanzas, leyes, reglamentos aplicables en Amrica y controlan a las autoridades residentes. Funciones administrativas: nombran junto con el rey a los funcionarios que vendran a cumplir su mandato a Amrica Funciones judiciales: tenan dos caracteres , grado de apelacin y carcter originario. Carcter originario: Se daba cuando haba un conjunto de intereses entre funcionarios reales destacados en Amrica. Sentenciaban en juicios de residencia y de visita que les institua la real audiencia. En el de residencia se controlaba al funcionario cundo terminaban sus funciones y era obligatorio para todos los funcionarios y de visita era por el cual se investigaba al funcionario en cualquier momento del mandato por alguna denuncia o tambin de oficio. Grado de apelacin: entendan en aquellas funciones provenientes de Amrica emanadas de una sentencia firme de la real audiencia (era el mximo tribunal de justicia de Amrica. Para poder

38

recurrir a este grado de apelacin se opusieron muchas trabas, el monto del juicio deba superar los 6 mil pesos o 600000 maravedies, se deba tener un lxico jurdico apropiado y un formalismo extremo. Organizacin militar: integran con el consejo suprema de Espaa la junta de guerra de indios encargadas de los asuntos militares en la indias, para integrarla haba que ser aprobado en costumbres, nobleza, linaje, y temeroso de dios, estaba integrada por un presidente cinco ministros, secretarios escribanos contadores, cosmografos, cronista mayor etc. PUNTO 8: ORGANIZACIN POLITICA DE LOS REINOS DE INDIAS: Las distintas jurisdicciones gubernativas estaban formadas por: *Virreynatos: el virrey en principio era omnipotente como el mismo rey , lo restringa la periodicidad en las funciones y el juicio de residencia donde deba dar cuenta de sus funciones. Funciones administrativas, legislativas, militares, judiciales, hacienda y religiosas. F. administrativas; propona a los gobernadores , corregidores y alcaldes al rey y los poda destituir en caso de mal desempeo. F. Legislativas; dictaba medidas legislativas con acuerdo previo de la audiencia. F. militares: daba grados, dispona de los cuarteles y guerra contra los indios e internacional. Solo poda proceder con instrucciones del consejo de guerra espaola. F. Judiciales: si no era letrado presida la audiencia pero no poda intervenir en asuntos jurdicos, solo poda indultar penas. F. hacienda: vigilaba la percepcin de la renta que realizaban los oficiales reales. F. Religiosas: ejerca el vice patronato eclesistico y no poda ser excomulgado por un obispo. Capitanas generales: eran cargos similares a lo de los virreyes pero tenan una jurisdiccin mas restringida. Sus atribuciones eran principalmente militares. Al dejar de depender del virrey y pasar a representar al rey adquiere autonoma, comanda los ejrcitos administra la asienda publica, regula el comercio durando de tres a 5 aos en sus funciones. Gobernadores: Duraban en su cargo de 3 a 5 aos, en las provincias mayores donde exista una audiencia el era su presidente. Funciones Guerra: comandante de las tropas bajo su jurisdiccin Poltica: Administraba la provincia Asienda: Presida el tribunal de la real asienda Justicia: En un principio ante el se apelaban las sentencias de los cabildos y luego se limito a entender causas criminales solo si era letrado, sus fallo podan ser apelados ante la audiencia. Corregidores y alcaldes mayores: Se nombraban para gobernar en las ciudades donde no hubiera gobernador.

39

El corregidor tenia las mismas atribuciones que los gobernadores pudiendo desempear funciones en justicia y llegar a desempear atribuciones de carcter militar secundario. Alcalde mayor: era un gobernador de villa y sui jurisdiccin estaba dentro de la del corregidor teniendo las mismas atribuciones Otros: Se los nombraba como funcionarios menores tanto en las gobernaciones Tenientes: cumplan las funciones que el gobernador o corregidor les daba Pesquisa: Informaba sobre irregularidades al juez pesquizador Punto 9: Los vecinos: Eran los espaoles que habitaban en el lugar con casa propia y familia la calidad de vecino se obtena inscribindose en un registro que llevaba el cabildo, estos ejercan una hegemona social poltica y econmica, tenan mas prerrogativas que les daban una superioridad indiscutible, eran el grupo gobernante porque posean la cultura, la instruccin y la riqueza. La legislacin conceda los mismos derechos a los espaoles y a los criollos pero se hizo una diferencia que origino tensiones sociales ya que se los dividi en tres grupos sociales superiores: Primer grupo benemritos: eran la aristocracia y descendientes de los descubridores y conquistadores posean encomiendas tierras y otros privilegios seoriales. Segundo grupo estantes: Hombres libres no eran ciudadano, esto es no podan adquirir propiedades encomiendas ni formar parte del cabildo y mucho menos integrar la milicia, ejercan el comercio y diversas profesiones. Tercer grupo sacerdotes y funcionarios: Grupo de gran influencia por su preparacin intelectual. El cabildo: Institucin permanente a lo largo y ancho de toda Amrica. Fundada una ciudad se levantaba un cabildo que tendr que afrontar todos los problemas. El cabildo era el gobierno de la ciudad, sus cargos quedaban a cargo siempre de la clase dirigente. Por medio del cabildo se contribuyo a mejorar la produccin y el comercio de tal forma que mejoraron el nivel econmico de la poblacin. Esta integrado por dios categoras de personas: Alcaldes ordinarios: de primer y segundo voto, que eran cargos anuales y electivos. Presidan el cabildo cuando no asistan el gobernador y el teniente (si falta uno de los dos no se puede reunir el cabildo). Cumplan funciones judiciales y se los puede entender como los jueces de primera instancia en lo civil y criminal. Alcalde de primer voto entenda en lo civil y alcalde de segundo voto en lo criminal. Regidores: intervenan en las cuestiones administrativas, en las ciudades importantes eran 12 y en las mas chicas eran 6. Las decisiones se tomaban por votacin y en orden de asientos. El cabildo saliente elega al cabildo entrante. Se poda votar por cualquier vecino, el presidente no votaba solo en caso de igualdad y poda hasta vetar la eleccin si estipulaba que las condiciones no estaban dadas y nadie se poda rehusar a su cargo. Sistema de ventas de cargo: luego se introdujo este sistema con el propsito de obtener fines financieros y se realizaba en subasta

40

publica siendo el cargo vitalicio pudiendo ser sucedidos, donado o revendido. El sistema de ventas no llegaba al cargo de alcalde. Funcionarios designados por el cabildo: Procurador general: portavoz de los intereses de la ciudad. Los alcaldes de hermandad: cumplan funciones de polica, escribano de cabildo y asesor de menores entre otras. Funciones del Cabildo: A.- Registro de ttulos: registraban los ttulos de los funcionarios y profesionales para controlar su legalidad. B.-Gobierno comunal: se encargaba de las obras publicas. C.- Asesoramiento y control poltico: actuaban como rgano consultivo antes las AUTORIDADES SUPERIORES. Tambin interpona recursos ante la audiencia o el consejo supremo de indias sin las medidas se consideraban injustas. Recursos ante el consejo de indias: 1.llamada de segunda suplicacin: se peda cuando la medida no se adecuaba a la ley o el caso se aplicaba mal. 2.-injusticia notoria: se peda cuando se aplicaba bien una ley y se cometa una injusticia alevosa. D.- Administracin de justicia: funciones civiles y criminales de los alcaldes. Recursos del cabildo: Para hacer frente a los gastos dispona de los propios y los arbitrios , aunque su poder financiero era muy limitado. Los propios eran los bienes de la ciudad (casas, tierras, etc.) y los arbitrios eran recursos que se obtenan por la percepcin de ciertos impuestos y derechos (ej. multa y despacho de bebidas) Clases de cabildo: Abiertos y cerrados. Cabildos cerrados: se reunan los martes y viernes para organizar la ciudad. Abiertos: se debatan los problemas de gran importancia admitiendo tambin a funcionarios y componentes de ciertos estratos sociales. Se constitua con la parte principal del vecindario sin tener carcter principal. Oficio consejiles: Empleados permanentes que no tenan poder poltico: Mayordomo: encargado del edificio del cabildo. Alcaide: se encargaba de los calabozos y crceles. Alguacil: era el comisario que se encargaba de la seguridad de la ciudad. Escribano (alcalde de hermandad) hacia las escrituras de los bienes vendidos por el cabildo.

41

Oficiales de renta: recauda impuesto y son pretor, tesorero y contador. Bolilla IV Punto 10: El derecho indiano: El d. castellano no pudo ser traspasado al nuevo continente, por las particularidades de la conquista por eso se dictaron nuevas normas conocidas como el d. Indiano, eran normas dictadas por la Corona y haba algunas de carcter regional (dictadas por autoridades residentes). El d. Indiano se refera a la organizacin poltica, al gobierno espiritual, al tratamiento del indgena, rgimen de descubrimientos y poblacin. No era un ordenamiento jurdico completo por eso se apoyo en la legislacin espaola (que tenia carcter supletorio). El d. Indiano da soluciones jurdicas a variados problemas, en un primer momento las soluciones eran de carcter particular siendo en definitiva jurisprudencia, por el mtodo inductivo se iba de lo particular a lo general, las normas no eran coercitivas, sino recomendativas quedando a voluntad de la autoridad su aplicacin. El legislador afirmo que no fueran contrarias a las normas vigentes, los usos y costumbres de los indgenas. Se preocupaban del buen trato de los indios proclamaban su igualdad pero en la practica no se hacia. Recopilacin: La obra fue ordenada por Felipe II en 1570, se concluyo un siglo despus. Una de las mas importantes fuentes del derecho indiano fue la recopilacin de las cdulas realizadas por Diego de Encinas en 1596, no tubo sancin real conocida como el cedulario de Encinas. La tarea de recopilacin consisti en reunir las leyes sancionadas para indias por los reyes, en un texto ordenado. Este fue Recopilacin de Leyes de los reinos de Indias. No todo el material legislativo se encontraba en esta obra, ya que solo se incluyeron las disposiciones dictadas por el rey y el Consejo, pero se reconoca la legislacin emanada de las autoridades residentes en Amrica, siempre que no estuvieran en contra de la recopilacin. Organizacin Judicial: Jueces capitulares: Son los funcionarios que integran el cabildo o son nombrados por este desempeando funciones judiciales. Los alcaldes de primer y segundo voto entendan en primera instancia en asuntos civiles y criminales ocurridos en la ciudad y su distrito, siempre que no se recayera en un fuero especial. Los alcaldes de la santa hermandad conocan en los delitos que se cometan en la zona rural. Eran elegidos por el cabildos, y adems de funciones policiales actuaban como jefes delegados de paz y reclutaban tropas. La causa se desenvolva en una forma sencilla. Jueces reales : Ac se incluye a los funcionarios gubernativos militares y hasendisticos que eran nombrados por el rey, tenan atribuciones judiciales.

42

Jueces eclesisticos: Controlaban la actuacin de los funcionarios. A estos jueces le competa todo lo referente al matrimonio, tambin las causas criminales y civiles de las que formaran partes sacerdotes; no se poda renunciar al fuero y los jueces competentes eran arzobispos u obispos, vicarios generales, prrocos y existan tres instancias que se podan apelar en la india (recurso de fuerza). Oficiales reales: Intervenan en los asuntos referentes a la hacienda, que eran principalmente ejecuciones de deudas fiscales y pleitos sobre contrabando. Estos actuaban conjuntamente formando un tribunal. Sus fallos podan ser apelados ante las audiencias resolvindose en forma definitiva. Si no existiera audiencia el gobernador entenda la causa como segunda instancia. Jueces mercantiles: El tribunal estaba integrado por un prior y dos cnsules entendan en pleitos y diferencias que surgan por el comercio, as los comerciantes resolvan sus litigios rpidamente. El fuero universitario: Se concedi a los rectores de las universidades americanas un poder disciplinario en asuntos criminales cometidos dentro o fuera del recinto universitario, siempre que se refieran al estudio. El fuero minero: Su autoridad judicial fue el alcalde mayor de minas, que resolva los pleitos sumariamente y se apelaba ante el juzgado de alzada integrado por un oidor y dos miembros. Los tribunales que entendan en la causa minera el real tribunal de minera Fuero de esclavos: Juzgaban a los esclavos fugados Protomedicato: Tenia a su cargo aquello relativo al arte de curar, con algunas facultades judiciales en los crmenes y excesos que cometan los mdicos, en ejercicio de su profesin y tambin tenia facultades en causas civiles y criminales suscitadas entre colegas que deribaban con relacin a su profesin. Los fallos eran apelables ante la audiencia. Reales audiencias: Ocuparon un lugar no menor en jerarqua que los virreyes establecindose un sistema de control reciproco. Su jerarqua dependa de donde se establecan y las atribuciones que se les haban otorgado. Audiencias virreinales: Presididas por el virrey, funcionaban en la capital del virreinato.

43

Audiencias Pretoriales: Establecidas en la ciudad cabeza de gobernacin presidida por el gobernador. Concepto de audiencia: Organismos colegiados que tenan la representacin directa del monarca. Sus miembros reciban el nombre de oidores, y sus nmeros vario de 3 a 10, la designacin era vitalicia debiendo ser el oidor graduado de derecho, existan: a) consultivas: expedan informes y evacuaban consultas. Informaban al monarca sobre el problema del distrito, como quejas contra los funcionarios. b) Gubernativas: Intervenan en el mecanismo poltico frecuentemente y con autoridad. En ciertos actos de gobierno se requeran la accin conjunta del virrey con la audiencia. Tambin era necesaria la aprobacin de la audiencia en los casos de gastos extraordinarios. En casos de ausencia asuma funciones de virrey y gobernador interinamente. Eran guardianes de los derechos del real patronato c) Judiciales: eran el tribunal superior de las indias y terminaban generalmente muchos de los pleitos originados en los tribunales inferiores. Intervenan en segunda y aveces en tercera instancia, en los juicios criminales y civiles de determinado monto y no en el fuero de asienda. Producido el primer fallo (vista), se poda pedir un segundo fallo (revista) que era la sentencia definitiva. Casos en que actan como tribunal de alzada: Es un recurso d3e apelacin ante lo gubernativo. Las competencias originarias comprendan: - Casos de corte: Pleitos en los que eran partes los cabildos, alcaldes, corregidores y oficiales reales, y tambin en los delitos graves como la falsificacin de moneda. - Causas criminales: Ocurridas a cinco leguas del tribunal - Pleitos de encomiendas de indios por mil ducados - Demandas promovidas contra bienes de obispos fallecidos. Funciones judiciales del Consejo supremos de Indias (CSI): Ejerca un control sobre los tribunales de indias y le competa entender en pleitos originados por va de apelacin. Este recurso se limito a pleitos que superaran los 6000 o 600000 mil maravedies, se deba poseer un lxico apropiado y un formalismo extremo. Atribuciones de justicia de : Virrey: Al comienzo careca de facultades judiciales porque las tenan funcionarios de categoras menores, pero leyes le dieron facultades generales pudiendo intervenir: - en primera instancia en pleitos que interviniesen indios, con apelacin ante la audiencia.

44

- Procesos criminales contra los funcionarios de las audiencias y en causas judiciales sobre interpretacin y aplicacin del real patronato, con apelacin en la audiencia y el consejo supremo de indias Era el presidente de la audiencia (el virrey) aunque no intervena en los acuerdos. Gobernador: Entenda causas de gobierno como pleitos entre particulares regidos por derecho publico, las principales causas eran incumplimiento de leyes que protegen a los indios, causas de intercambio martimo, etc. Poda delegar el poder en otros magistrados, con su cargo de presidente gobernador poda presidir las audiencias locales. El gobernador era justicia mayor, esta facultad le daba atribucin de intervenir en causas civiles y criminales, al mismo grado que los alcaldes ordinarios. Capitn general: Tenia competencia exclusiva en primera y segunda instancia en los fueros de guerra. En la practica la primer instancia era llevada a cabo por un jefe militar subalterno. El abogado en el sistema judicial indiano: En los primeros tiempos (S XVIII) hubo un recelo ante estos ya que se pensaba que su trabajo ayudaba a avivar pleitos existentes . Se les impidi pasa a las indias, en caso contrario ejercer su profesin. Pero ante la complejidad de los asuntos se necesito su presencia para atender los intereses de los litigantes. Cumplan tambin funciones de asesor de los gobernantes y los cabildos en los referido a la justicia. El oficio letrado sobre todo en el siglo XVIII alcanzo una gran influencia gubernativa, intelectual y social.

Punto 11. Organizacin econmica en los territorios rioplatenses La ganadera: Se introdujeron toda clase de animales domsticos, caballos bacas cerdos, y al amparo de un clima benigno y pastos excelentes se reprodujeron rpidamente y pasaron a ser en el ro de la plata la base de la economa. Favorecida por la buena exportacin la ganadera alcanzo un estado floreciente a mediados del S XVII. Los animales eran sometidos a caceras conocidas como vaqueras, se generalizo tanto que fue un peligro para la riqueza ganadera. Los cabildos trataban de remediar esto creando registros para que se inscribieran los que queran participar de las vaqueras otorgndose licencias. Agricultura: El viejo mundo incorporo varios vegetales a Amrica. Se enviaron desde un comienzo todo tipo de trabajadores (artesanos, agricultores), as como semillas (trigo, sevada, arroz y centeno), plantas (caa de azcar, naranjos y limoneros) y herramientas agrcolas.

45

Fueron tan famosos los viedos de Sudamrica, que se trato de limitar la produccin para proteger la industria espaola. La produccin triguera en Bs. As. no alcanzaba para cubrir las necesidades del consumo, comenzaron a abastecerse con harinas de crdoba y esta adquiri gran importancia como moneda de pago ya que los brasileos la pedan con inters. Se haba utilizado el sistema de la reserva para que la poblacin no careciera de trigo: Se la almacenaba en locales que hacan de graneros y se los llamaban Psitos. La agricultura fue auspiciada por Espaa y las medidas restrictivas que buscaban la supremaca de la metrpolis nunca fueron tomadas con mayor rigurosidad por parte de las autoridades residentes. Industria: Durante el primer siglo de la conquista la corona penso que fomentando las actividades industriales en Amrica se abarataran los precios de las mercaderas espaolas. Durante el reino de los austrias el precio de los art. de vestir fue alto y de ah un incentivo para la instalacin de obrajes y talleres. Los abusos cometidos prohibieron la utilizacin indgena en industrias textiles. La poltica de los austrias en la materia permiti el florecimiento de las manufacturas indianas, y si no creci mas, fue porque las condiciones naturales eran favorables para la exportacin de materias primas. En el ro de la plata se labraban paos y sombreros, especialmente en Santiago del Estero, Tucumn y Crdoba. Esta industria no revesta grandes proporciones y solo satisfaca el mercado modesto, del que formaba parte la vestimenta del indgena. La propiedad de la tierra: La conquista le haba otorgado a Castilla el dominio de todas las tierra. Otorgo extensas concesiones a conquistadores y en general a quienes consideraba necesario beneficiar, como a la iglesia catlica y otras entidades. Surgi una sociedad colonial en la que el elemento era el espaol (nobles y eclesisticos), y donde el indgena cultivaba la tierra. La gracia o merced real fue el primer titulo de propiedad que esgriman los espaoles e incluso indgenas. Los conquistadores recibieron de sus capitulaciones la merced de repartir de repartir las tierras entre los primeros pobladores. Quedaban en propiedad pasado cierto tiempo (4 a 8 aos). Las necesidades financieras de la corona hizo que se subastaran las tierras de su dominio. La corona implemento una reparticin de la tierra en forma social, pero esto no ocurri quedando la tierra en posesin de unos pocos que vean la tierra como una forma digan de inversin y as se empequeeci la riqueza de la tierra. Comercio: La corona inspir su poltica econmica de acuerdo a la doctrina mercantilista, en al que el puerto nico y el monopolio eran reglas esenciales, en un principio la corona exiga un quinto de los metales preciosos y un desimo de las restantes mercaderas, de los espaoles que comerciaban con las indias. Con la creacin de la casa de contratacin Sevilla paso a ser el punto obligado de entrada y salida creando un monopolio Sevillano. Carlos V trato de solucionarlo creando una nueva casa de

46

contratacin en la Corua para el comercio de especiera y permitir que se utilicen otros puertos. El comercio era solo para los espaoles, aunque Carlos V abri el comercio a todos los sbditos de su dominio fue Felipe II el que revoco la medida, retornando al monopolio. Los poderosos extranjeros siguieron interviniendo en el comercio a travs de espaoles que actuaban como prestanombres. Causas de la fundacin del Virreynato del Ro de la Plata: El proceso que pobl Amrica no respondi a un plan determinado, se realizo simultneamente por los descubrimientos e ignorancia sobre la inmensidad en la que se actuaba, la presencia de Portugal en la costa de Brasil modifico el rumbo de la historia del sur del continente. Las gobernaciones de Tucumn, Paraguay y el ro de la plata no podan ser fuertes y densamente pobladas ya que era una zona muy dbil, esa debilidad fue su punto mas fuerte debido que al ser frgil haba que fortificarlo. Abandonar Bs. As. significaba renunciar al control militar y poltico de los dominio sudamericano que sufran la peligrosa vecindad extranjera. Con la creacin del virreinato se crea un sistema que garantizaba la imposibilidad de cualquier invasin terrestre por Bs. As., vigilando a la vez todo intento martimo desde Malvinas y la Patagonia. Jurisdiccin territorial: Se le otorga a Cevallos, jurisdiccin sobre las provincias de Bs. As. Paraguay Tucumn Potos Santa cruz de la Sierra, Charcas y se extendi el corregimiento de cuyo. Se incorporo las provincias de alto per, vital para que el nuevo virreynato pudiera sostenerse, pero esto no era bueno para el per y el virrey Guirior y De Croix propusieron la desaparicin del virreynato. La audiencia de buenos Aires: En materia judicial fue importante la divisin entre: Justicia administrativa: comprenda las causas de gobierno, militares, asienda y correos que luego quedo en manos del virrey, intendentes y la junta superior de la real asienda. Justicia ordinaria: A principios del S XIX quedo en manos de los alcaldes ordinarios que conocan todas las causas criminales y civiles. Intendencia: Este sistema haba sido implementado en Francia y fue trasladado a Espaa por los borbones. El intendente era nombrado por el rey y estaba al frente de un distrito. Dependa del super intendente su delegado de la real asienda. Las disputas entre el virrey y el intendente dio la necesidad de unir los cargos en 1788. La ordenanza le otorgaba al intendente: causa de polica: Procuraba el fomento econmico y progreso material. Impulsaban la agricultura, la ganadera, protegan la industria, la minera y el comercio.

47

Causa de asienda: Administracin de las rentas reales, quedando subordinados a los oficiales reales. Causa de justicia: corresponda a los intendentes vigilar la administracin de justicia en su jurisdiccin Causa de guerra: Atendan las subsistencia de tropas y gastos militares, sin tener mandos militar. Punto 12:

La dinasta de la Austria se instala en Espaa A PRINCIPIOS DE SIGLO XVI Y LLEGA COMO emperador Carlos I de Espaa y V de Alemania, luego asume su hijo Felipe II, en 5 de octubre 1555, estos dos monarcas son conocidos como Austrias mayores, y luego lo suceden los Austrias menores que fueron Felipe III, Felipe IV, que muere en 1665 y deja el trono a su hijo Carlos II el hechizado de solo 5 aos que a pesar de su enfermedad vivi hasta los 35. Carlos II designa asesor a Fernando de Baviera, ya que no comprometera a Espaa con otra potencia, pero este muere antes de heredar. Entonces dispone dejarla integra al duque Felipe de Anjou, nieto de Luis XIV, con la condicin de que Espaa y Francia no se unieran bajo una misma Corona, al aceptar Luis XIV deja sin efecto el tratado de Londres, en el cual se acordaban como dividirse a Espaa una ves muerto Carlos II y as empieza una guerra con toda Europa. Sobrevino la guerra de sucesin, (1702 a 1713) donde Felipe V contara con el apoyo de los electores de Colonia, y Baviera, y su enemigo Carlos de Austria contaba con el apoyo de Inglaterra, Holanda, Suecia, Dinamarca, Portugal y Saboya. Despus de 12 aos de guerra resuelven hacer paz y repartirse Espaa en el tratado de Utrecht, donde sale favorecida Inglaterra porque se le entrega Gibraltar, las Islas Baleares, adems de la

48

comisin de diez asientos negreros y dos buque de registro (con mercaderas), tambin obtiene de Francia la Isla de Terranova y la desembocadura del Ro San Lorenzo en Norteamrica, los prncipes de Savoia se quedan con territorios Espaoles en Italia y los de Hamburgo se quedan con los territorios de los Pases Bajos que Espaa tenia, mientras que Espaa por este tratado obtiene el reconocimiento internacional de Felipe Anjou como Felipe V, primer rey borbn en Espaa instalndose as la dinasta Borbnica. Las consecuencias fueron el cambio del centralismo paternalista de los Austria por el centralismo burocrtico de los Borbones. Las indias comenzaron a ser consideradas como colonia. Exaltacin del poder real: Se acepto la concepcin e una monarqua de derecho divino, que consideraba que su autoridad provena directamente de Dios, a quien solo debera dar cuenta de su conducta y no a la comunidad, la persona de los reyes era sagrada, y eran representantes de Dios para la ejecucin de sus designios. Se condenaron las doctrinas de Victoria y Suarez. Despotismo ilustrado: A comienzo del siglo XVIII existi el convencimiento de una decadencia espaola muy profunda, un grupo de pensadores intento la adopcin de un conjunto de principios que ya haban sido difundidos por otros pases con gran xito. Este grupo de hombres que rodeaba al monarca se lo denomino como la minora ilustrada y su pensamiento y obra se conoce con el nombre de despotismo ilustrado, ellos decan que el poder real deba ser fortalecido por algunas reformas en la cual se impona una ordenacin racional, es decir un orden racionalmente impuesto por la voluntad del legislador. El acentuado centralismo fue una consecuencia directa del despotismo ilustrado, los organismos que representaban alguna autoridad al margen de la ley fueron suprimidos o relegados de la vida poltica del reino. Las modificaciones impuestas por los borbones: La dinasta Borbnica: Se instala en Espaa acompaada por ideas de iluminismo, por reformas econmicas, polticas y sociales que van a afectar directamente a los territorios hispanoamericanos. En el aspecto econmico pretenda tomar de los territorios americanos como productores de materias primas las cuales las trasladaran a Espaa y all elaboraran los productos, para luego venderlos, pero la realidad impona otra cosa ya que Espaa no contaba con flotas adecuadas, toda ves que despus del tratado de Utrech el Reino Unido quedo con los reinos de los mares y por ende se frustro esta idea mercantilista. Tambin quiso implementar reformas polticas que consistan en atomizar el poder aqu en Amrica para recentralizarlo en Espaa, creando distintas estructuras de poder dependientes del poder central. Para reforzar su centralismo poltico crea dos nuevos Virreynatos que son el de Nueva Espaa y el del Ro de La Plata, desmembraciones estas del vireynato de Mxico y del Per, durante el periodo de Carlos III se nombra como capital del virreynato del Ro de La plata a Bs. As. para as poder controlar el estuario del Plata.

49

Bolilla V. Punto 13) La revolucin Francesa: El antiguo rgimen: En este rgimen los grupos sociales se distinguen entre si de acuerdo a sus riquezas, a los privilegios y leyes que posean. En la cima de esta pirmide social se encontraba el rey, que era el soberano absoluto (dios le haba entregado el poder). Luego estaba la nobleza que estaba exenta del pago de impuestos, monopolizaba los cargos polticos y militares, vivan de rentas y su funcin era gobernar y hacer la guerra. La otra clase era el Clero que no pagaba impuesto y ejercan sobre los individuos una influencia absoluta en el pensamiento. Por ultimo se encontraba el tercer estado que eran los callejeros, los cuales pagaban impuestos. Anteriormente se formo la burguesa que naci como desarrollo del comercio, esta clase fue una potencia econmica que aspiraba a gobernar no aceptando la monarqua absoluta. En Francia las clases sociales se denominaban estados (el estado social de una persona, cmo est). Primer estado: Integrado por el clero (miembros de la Iglesia, sacerdotes y obispos). Eran dueos del 10 % de las tierras, cobraban un diezmo a los campesinos (el 10 % de lo que producan) y no pagaban impuestos. Segundo estado: Integrado por la nobleza que tena, junto al Rey, el poder poltico del pas. Ostentaban privilegios de todo tipo: casi no pagaban impuestos a pesar de ser los dueos de gran cantidad de tierras y tenan tribunales propios. Se crean superiores al resto del pueblo, actitud que irritaba mucho.

Tercer estado: Integrado por casi toda la poblacin de Francia, campesinos, obreros, pequeos comerciantes, burgueses, profesionales (mdicos, abogados) y artesanos. Ellos sostenan al Estado porque pagaban todos los impuestos y, a pesar de ello, no tenan acceso al poder poltico. Este estado, sobre todo entre la gente que reciba educacin, basaba sus pedidos de justicia en las ideas de la Ilustracin.

Nuevas Ideas: La ilustracin fue un cuerpo doctrinal utilizado por la burguesa, ya que esta necesitaba una ideologa para la lucha contra las estructuras sociales y polticas, y as destruir el antiguo rgimen. Estaba compuesto por un grupo de filsofos en el cual se destacaban Montesquieau, Voltaire y Rosseau. Partieron de la base de que el hombre nace para ser feliz, que la razn humana es capaz de alcanzar por si sola la verdad, y de los principios fundamentales de la teora de Locke la libertad, la seguridad y la propiedad. Causas intelectuales de la revolucin:

50

Las teoras polticas liberales: Locke se opona al absolutismo, sostiene que todos los hombres vivan en un estado de libertad en la que prevaleca la libertad absoluta, la ley nica era la de la naturaleza. Los hombres as convinieron en organizar un gobierno cederles ciertos poderes y establecer una sociedad civil. Montesquieau nos habla de la divisin de los tres poderes, legislativo, ejecutivo y judicial. Luego Rousseau, su obra mas importante fue la del contrato social, por el cual se realiza un pacto entre los hombres y el soberano. Causas polticas de la revolucin: Era el despotismo de los reyes Borbones, Luis XIV, XV y XVI arrastraron el gobierno a los abismos mas profundos ya que el rey era el nico depositario del poder, una causa muy importante de esta decadencia fueron las guerras de los siete aos (1756/ 176) que se produjo durante el reinado de Luis XV en el cual Francia lucha contra Inglaterra y Prusia sufriendo una derrota aplastante. Otras de las causas fue la independencia de Norteamrica en 1778 donde Francia estuvo del lado de los vencedores, pero causo virtualmente la bancarrota. La revolucin francesa: Francia se encontraba en crisis econmica, los campesinos y artesanos estaban hundidos en la miseria ya que deban pagar impuestos, y a esto se sumaba la burguesa que quera terminar con el absolutismo. Para solucionar estos problemas econmicos Lus XVI decidi cobrar impuestos a los aristcratas, pero estos exigan la convocatoria de los estados Generales que segn ellos eran la nica institucin que poda exigir nuevos impuestos, esto fue aprovechado por la burguesa ya que al reunirse los estados generales organizaron manifestaciones en las calles de Paris, que asustaron al rey y lo obligaron a acceder a los deseos del tercer estado. La Asamblea General Constituyente aboli los diezmos y los tributos de los campesinos, la servidumbre y los privilegios de los nobles, fueron suprimidos los monopolios y la exencin de impuestos, luego la asamblea se dedico a la preparacin de un documento en la que se declarasen las libertades que deban gozar los ciudadanos resultando La Declaracin del Hombre y del Ciudadano en septiembre 1789, en la cual se tenan en cuenta la libertad de palabra, la tolerancia religiosa, la igualdad de trato en los tribunales y afirmaba que la soberana resida en el pueblo y que los funcionarios podan ser destituidos. Se nombro una Asamblea Legislativa cuyo partidarios eran los Constitucionales, los Giordinos, que representaban a la burguesa y los Jacobinos. Luis XVI en julio de 1791 huyo del pas para refugiarse en Austria, pero fue descubierto y devuelto a la capital, all el pueblo lo vio como un traidor. En abril de 1792 Francia entra en guerra con Austria, all se conoce una carta de Luis XVI en la que incitaba a los Austracos a marchar rpidamente a la capital francesa, el rey fue juzgado como traidor y condenado a muerte. Se hace cargo una Convencin Nacional que delego funciones ejecutivas, que luego recibira el nombre de Comisin de Seguridad Publica dirigidas por Pier que estableci una dictadura mediante el terror, durando hasta 1794. El 27 de julio de 1794 se produjo un golpe de estado en el cual los Jacobinos fueron sacados del poder y se crea un nuevo rgimen que fue el Directorio, que conservo la forma Republicana.

51

Las monarquas absolutas vean en Francia un peligro ya que era una repblica, a partir de 1794 Francia fue ocupando varios estados europeos en los que estableci repblicas y estas conquistas se debieron en gran parte a Napolen Bonaparte. En 1799 finaliza la era de la Revolucin cuando Napolen con el pretexto de restablecer el orden publico, da fin al rgimen del Directorio, tomo al poder y cont con el apoyo del ejercito de la alta burguesa y de los pequeos campesinos. Las transformaciones producidas por la revolucin fueron la abolicin de la monarqua absoluta, se puso fin a los privilegios de la aristocracia, la distribucin equitativa en el pago de los impuestos, Napolen fundo el banco Francs, implemento un sist. Educativo, implemento el Cdigo Napolenico en el cual se destaca la igualdad ante la ley, el derecho del aveas corpus, y el derecho a un juicio justo. En el campo de la religin se aceptaba la libertad de culto y la libre expresin. LOS CAMBIOS EN EL SIGLO XVIII Las Revoluciones Burguesas La influencia de las Nuevas Ideas o Ilustracin se expandi entre los burgueses de Europa y Amrica, a ellos les convenan las nuevas teoras polticas porque hablaban del poder del pueblo, los derechos y libertades. Si los reyes llegan a perder poder sern suplantados por los burgueses, clase social con poder econmico y un alto nivel educativo.

LOS ORGENES DE ESTADOS UNIDOS 3 CAUSAS DE LA REVOLUCIN 6 LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA 9 DIFICULTADES DE LA INDEPENDENCIA 13 LA DECLARACIN DE INDEPENDENCIA 15 NOMBRE Y FUNDACIN DE LAS COLONIAS 19 SMBOLOS DE LA INDEPENDENCIA 20 LOS ORGENES DE ESTADOS UNIDOS En el siglo XVIII Inglaterra tena la colonia ms grande del mundo, formada por trece territorios a lo largo de la costa atlntica. Se componan de establecimientos ubicados en la desembocadura de un ro o en la orilla de una baha. Las ms antiguas son Virginia (1607) y Massachusetts (1620). La ms reciente es Georgia (1732) bajo el reinado de Jorge II. Hay tres grupos de establecimientos: -En funcin de su gnero de vida.

52

-La forma de su sociedad poltica. -Sus actividades productivas.

Al norte, Massachusetts, Connecticut, New Hampshire y Rhode Island formaban Nueva Inglaterra llamada as por John Smith que afirm que se parecan a Inglaterra. Su economa se basaba en actividades variadas y remuneradoras. La ganadera y el cultivo de cereales estaban en manos de pequeos propietarios, en las regiones onduladas y verdes en el interior y las grandes extensiones de bosques proporcionaron bastantes serreras. La pesca era esencial en un litoral recortado y rico en puertos naturales, se estableci un comercio muy activo. La industrializacin contribuy a elevar el nivel de vida. Nueva Inglaterra estaba formada por puritanos: el carcter religioso impregnaba el comportamiento de los habitantes y las manifestaciones de la vida pblica. La Iglesia estaba unida al Estado y quien se apartaba de la Iglesia se apartaba de la sociedad. La tolerancia era una palabra carente de sentido. Gran Bretaa tena con las colonias el llamado pacto colonial, la exclusividad, no quera industrias, ella las venda y les compraba a las colonias las materias primas. Haba trfico ilegal de ron melaza y productos de las islas. Gran Bretaa mand a cada colonia un gobernador cuyo sueldo era pagado por la Asamblea Colonial, ellos hacan vista gorda del trfico ilegal para poder seguir cobrando. Boston era el centro. La educacin llevaba la impronta religiosa; los primeros colegios, que llegaran a ser universidades, (Harvard y Yale) fueron creados para formar los futuros ministros religiosos. Las cinco colonias del sur: Virginia, Maryland, Carolina del Norte y del Sur y Georgia, formaban un grupo radicalmente distinto del otro. Eran aristcratas, no tenan inters cultural, gran parte de la poblacin era negra y no trabajaban al contrario que los puritanos.

53

La diferencia se basaba en el clima subtropical y en la extensin territorial ms grande y en el carcter ms rural. La explotacin del suelo se fundamentaba en el sistema de plantacin, con la ayuda de la mano de obra negra, que en la segunda mitad del siglo XVIII era ms numerosa que la poblacin de los colonos. La economa estaba basada sobre algunos productos tropicales como tabaco, arroz, ndigo y algodn, y en la venta de estas cosechas. Los ricos plantadores, generalmente anglicanos, tenan una vida fcil y formaban una sociedad aristocrtica. Entre los esclavos negros y esta oligarqua haba pocos elementos intermedios, concentrados en las pocas ciudades de la zona como Charlestone. En la zona central existan cuatro colonias: New Jersey, Nueva York, Delaware y Pennsylvania. Nueva York al principio era de los holandeses y la llamaron Nueva Amsterdam, pero luego se la arrebat Carlos II y pas a llamarse Nueva York por su hermano Jacobo II, el cual tena el ttulo de York. Los ingleses llamaban a los holandeses Yankees, pero ste se ha vuelto contra ellos. Pennsylvania fue fundada por la secta de los Quakers, desidentes pacifistas. La poblacin contena representaciones de todas las sectas religiosas y haba experimentado un aumento a lo largo del siglo XVIII. La mayora trabajaba en la tierra. Se exportaba a Europa trigo y madera. Las ciudades parecan pueblos grandes, slo destacaba Filadelfia. De Europa llegaron a estos puertos centrales, a los que esperaba un gran futuro. Jurdicamente se podan distinguir tres tipos de colonias:

las colonias reales, que dependan de la Corona; las colonias de propietarios, que pertenecan en virtud de una concesin real, a un grupo de propietarios; las colonias de carta, cuya existencia jurdica tena su origen en una carta.

Haba pocas diferencias; cada colonia tena una Constitucin, pero por encima estaba el pacto colonial, de exclusividad, que reflejaba las tradiciones parlamentarias y las instituciones britnicas. Exista un gobernador, que era el representante de la Corona y los colonos propietarios que elegan a sus delegados en la Asamblea, cuyo privilegio esencial era el control financiero, concretado en el voto de los impuestos necesarios para hacer frente a los gastos locales. Los dirigentes de las colonias se refugiaban en una sociedad restringida, haba sufragio, debido a lo limitado del rgimen representativo (de un 2 a un 8 % de electores, segn los territorios). Las colonias de Amrica no escapaban a la norma en vigor entre las potencias coloniales. Era un mercado reservado a la metrpoli, y los colonos no tenan derecho a crear casi ninguna industria. Los problemas econmicos contribuan a separar las colonias de la metrpoli.

CAUSAS DE LA REVOLUCIN

54

La Guerra de los Siete Aos empez en Europa entre Austria y Prusia, alindose las dems potencias en el bando austraco. En las colonias la guerra repercuti de la siguiente manera: como Francia iba en el bando contrario de Gran Bretaa y los colonos queran los territorios que los franceses tenan en Amrica, los britnicos decidieron drselos para con su ayuda poder vencer a Francia. La victoria sobre Francia en la Guerra de los Siete Aos fue lo que llev a la secesin. Tras la guerra, Gran Bretaa, que atravesaba una situacin financiera delicada, decidi que las colonias soportasen parte de sus cargas. En 1765, el ministro britnico, Greenville, hizo votar al Parlamento unas tasas aduaneras sobre la melaza y el azcar de la Antillas que entraban en Amrica. Era un intento de aplicar sistemticamente las leyes sobre el comercio colonial y de impedir el contrabando. Paralelamente al impuesto de timbre (Stamp Act) precis que todos los actos jurdicos, pblicos y privados, tanto en las colonias como en Gran Bretaa, deban ser transcritos en papel sellado con timbre del Estado. Estas dos decisiones fueron muy mal acogidas. El derecho de timbre suscit un verdadero debate de principio. Tena derecho el gobierno ingls a percibir este impuesto? Los colonos sostenan que ningn ciudadano britnico deba pagar un impuesto si no haba sido antes aceptado por l o por sus representantes. El Gobierno de Londres, por su parte, afirmaba que el Parlamento representaba a todos los sbditos de la Corona. Los americanos consideraban que slo las Asambleas coloniales estaban cualificadas para aprobar impuestos en su nombre. Los delegados de nueve colonias se reunieron en Nueva York para protestar y llegaron al acuerdo de no importar productos ingleses. Redactaron, adems, una declaracin de derechos y quejas de Amrica. La agitacin se apoder de las poblaciones. Unas organizaciones, hijos de la libertad, incendiaron los depsitos de timbres sin que an se soase en Amrica con la separacin de la metrpoli. Las resoluciones del Congreso de Nueva York causaron viva inquietud entre los comerciantes britnicos. Ante la hostilidad del mundo de los negocios, Greenville tuvo que retirarse, y el Gabinete Whig, bajo la presin de algunos diputados, aboli las tasas no deseadas. Los colonos triunfaron en este punto, pero el Parlamento no cedi en cuanto al principio, es decir, en cuanto a su derecho a establecer impuestos a otros colonos. A partir de junio de 1767, el gabinete britnico inici una segunda ofensiva, instituyendo derechos de aduanas para la entrada en Amrica de algunos productos, el t, el papel, el vidrio, el plomo y la pintura. La agitacin estall sobre todo en Nueva Inglaterra. Los britnicos boicotearon las mercancas sometidas a impuestos, lo que produjo un descenso de un tercio del comercio britnico. Al cabo de tres aos de un conflicto que estaba costando muy caro a las dos partes, el ministro britnico dio marcha atrs por segunda vez, y en 1770 suprimi todos los impuestos, salvo el del t. La agitacin, pareci calmarse, pero esta aparente tranquilidad estaba a merced de cualquier incidente. Desde 1773, la situacin se agrav, la presencia de tropas enviadas a Massachusetts provoc en Boston sangrientas manifestaciones. El Gobierno Britnico concedi a la Compaa de Indias el monopolio sobre la venta del t, lo que levant una ola de descontento entre los comerciantes del Nuevo Mundo, que teman que esta medida se ampliase a otras mercancas.

55

El 16 de Diciembre de 1773, en Boston, los hijos de la libertad, disfrazados de indios, tiraron al mar todo el t trado de Oriente por los navos de la Compaa de Indias, aprovechando la pasividad de las autoridades locales. El gobierno britnico quiso responder a esta violencia con una firmeza ejemplar. Cinco leyes arruinaron el comercio del puerto de Boston; adems se enviaron nuevas tropas a Amrica del Norte, al mando del general Gage, y se prohibieron todas las reuniones pblicas. Con sus medidas, destinadas a dar un escarmiento, los britnicos hicieron nacer el sentimiento de solidaridad entre las trece colonias. Naci un partido patritico y por sugerencia de Benjamin Franklin (inventor virginiano de pinzas, gafas bifocales, silla giratoria y pararrayos) se reunieron en Filadelfia. Benjamin Franklin Las posiciones se iban endureciendo. La guerra poda estallar con el menor incidente, sobre todo si se tiene en cuenta que los partidarios de la conciliacin perdan terreno entre la opinin pblica, ganndolo los intransigentes, que queran aprovechar la independencia para construir una sociedad ms democrtica. Estos ltimos se apoyaban en los peridicos y panfletos, cuyo papel revolucionario qued patente por primera vez. Se fue formando entre estos colonos, una mentalidad revolucionaria, dispuesta a considerar el recurso a la fuerza como inevitable. LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA El pretexto para la ruptura, fue el tiroteo de Lexington. El 18 de Abril de 1775, el general Gage, que mandaba las tropas en Boston, envi una columna a confiscar los depsitos de armas y municiones establecidos en Concord por los comits revolucionarios. Los patriotas, alertados, en su mayora granjeros, recibieron a los soldados a tiros; fue el primer enfrentamiento grave entre los casacas rojas y los voluntarios americanos. La columna britnica tuvo que replegarse hacia Boston, con gran satisfaccin de los americanos. Fue el comienzo de la insurreccin armada. El Congreso americano, reunido en Filadelfia en Diciembre de 1775 decidi la formacin de un ejrcito continental mandado por George Washington. Pronto se vio que esta eleccin haba sido acertada. Washington hijo de un plantador de Virginia fue el partcipe. George Washington El Congreso americano apelaba a la justicia del rey de Gran Bretaa pero Jorge III rechaz la peticin del Congreso y envi mercenarios alemanes a ultramar para reforzar sus tropas y terminar con la resistencia americana. Comenzaba una guerra sin cuartel. La situacin evolucion rpidamente. La colonia de Virginia, en un acto revolucionario, fue la primera en proclamar su independencia constituyndose en repblica. Se dio una Constitucin precedida de una Declaracin de Derechos que deben ser considerados como fundamento y base del gobierno. Destacaban las ideas de Rosseau, Locke y Montesquieu. El ejemplo de Virginia termin con la dudas de otras colonias. El 4 de Julio de 1776, el Congreso general de Filadelfia proclam la unin solidaria de las trece colonias y vot la Declaracin de Independencia de los EEUU. de Amrica. Precedida por un prembulo redactado por el virginiano

56

Thomas Jefferson, e inspirado en los principios de los filsofos franceses: Montesquieu y Rosseau, esta clebre declaracin reconoca el derecho a la insurreccin. Marcaba un hito en la historia universal. Entre la poblacin subsistieron algunos elementos legitimistas, algunos prefirieron emigrar a Canad o las Antillas antes que sublevarse contra el rey. Proclamada la independencia haba que conquistarla. La guerra fue larga y difcil (cerca de 7 aos) y plante problemas que en ocasiones parecieron insuperables debido a la especial situacin de los insurrectos. En primer lugar, no tenan un gobierno central. El Congreso, absorto en apasionadas discusiones, serva de vnculo entre los Estados, pero careca de poder para dar rdenes a gobiernos autnomos muy celosos de sus prerrogativas. En segundo lugar, la situacin militar era angustiosa; los colonos sublevados o insurrectos, unos dos millones, carecan de recursos industriales. No tenan armas, ni municiones, ni vestidos. Haba tropas sin valor militar, mal organizadas. Desde luego, tenan a su frente a un jefe extraordinario, Washington. Por ltimo, no tenan marina de guerra. En definitiva, la relacin de fuerzas al comienzo del conflicto pareca muy desventajosa. Sin embargo, hay que tener en cuenta las dificultades de Gran Bretaa, que acababa de salir de las largas guerras europeas y coloniales de mediado de siglo y deba combatir lejos de sus bases. La bsqueda de aliados era una condicin sine qua non para el xito. Tenan que inclinarse hacia Francia, rival martima de Gran Bretaa. Esto traa consigo un peligro porque las colonias haban luchado enrgicamente contra Francia durante la guerra de los Siete Aos. Franklin fue recibido en Versalles por el rey de Francia, Luis XVI, conquistando los salones con su sencillez natural. La opinin pblica segua con simpata el desarrollo de las ideas de libertad. El carcter ilustrado de la Declaracin de la Independencia entusiasmaba a las lites intelectuales: se enrolaban voluntarios empujados por un deseo de libertad y por el sentimiento de que luchaban para construir un mundo nuevo. El marqus de la Fayette (el hroe de los dos mundos), se enrol con el ejrcito americano. Sin embargo, Vergennes, aunque vio que este asunto era una forma excelente para tomarse la esperada y deseada revancha sobre Gran Bretaa, no quiso comprometerse por el momento, para intentar que tambin Espaa se uniese a su poltica. En un principio, Francia se limit a una ayuda indirecta, proporcionando a los colonos las armas y municiones que tanto necesitaban, as como importantes subsidios. Este amplio movimiento de simpata y esta ayuda, no despreciable, no impidieron una serie de fracasos durante la primera fase de la guerra. En Saratoga los colonos vencieron a las casacas rojas. Este hecho marc un cambio en la guerra que se hizo desde ah internacional. Los americanos se haban visto apoyados por las condiciones naturales desfavorables a los britnicos (enorme extensin del campo de operaciones, pocos caminos y muy malos y numerosos ros y espesos bosques), pero su tenacidad y la personalidad de su jefe, George Washington, seguan suscitando

57

admiracin. La noticia de la capitulacin de Saratoga provoc entusiasmo en Francia y termin con las ltimas dudas de Vergennes. La opinin pblica francesa se inclinaba por la intervencin. El 6 de Febrero de 1778 firm con Franklin un tratado de comercio, amistad y de alianza defensiva. Francia reconoca la soberana e independencia de las 13 colonias. Los 15 estados se comprometan a no firmar paces separadas y a no dejar las armas hasta que no se reconociese la independencia. Diplomticamente el siguiente trabajo de Vergennes fue obtener el apoyo de Espaa, cuya potencia militar sobreestimaba. Con el Tratado de Aranjuez (12 de Abril de 1779), Francia firmaba con Espaa una alianza a cambio de la promesa de devolverle Menorca, Gibraltar, Florida y las Honduras britnicas. Francia estaba dispuesta a pagar muy caro el apoyo de la monarqua espaola. Vergennes deseaba crear una gran coalicin contra Gran Bretaa y supo explotar el descontento de las potencias neutrales ante la actitud de sta que, con el pretexto de luchar contra el contrabando de guerra, abusaba del derecho de inspeccin de buques. Militarmente, el conflicto que enfrent a Gran Bretaa, Francia y las 13 colonias, y ms tarde tambin a Espaa y a Holanda, dur cinco aos y tuvo como escenario principal, adems de los Estados Unidos, las Antillas, la costa de la India y todas las razones neurlgicas martimas y coloniales. La cada de Yorktown provoc en Gran Bretaa la dimisin en marzo de 1782 de Lord North, instrumento de la poltica personal de Jorge III. Un gabinete, ms conciliador, entabl las negociaciones de paz. En las preliminares del 30 de Noviembre de 1782 Gran Bretaa reconoca la independencia de las 13 colonias; se fijaba la frontera de norte a sur, en el ro Santa Cruz, los Grandes Lagos y el Mississippi. Los pescadores britnicos conservaron el derecho a pescar en las aguas territoriales de Amrica del Norte. El Tratado de Versalles de septiembre de 1783 incluye cuatro acuerdos. Un convenio angloamericano confirmando las preliminares de 1782. Un acuerdo anglo-holands fijando la restitucin recproca de las conquistas. Un acuerdo anglo-espaol, que prevea la devolucin a los espaoles de Menorca y gran parte de la Florida, cuya frontera quedaba fijada en el Mississippi, pero los britnicos se quedaban con Gibraltar. Y un acuerdo anglo-francs que haca algunas concesiones a Francia: devolucin de sus establecimientos en el Senegal y algunas Antillas (Tobago, Santa Luca). La opinin pblica francesa no se mostr muy conforme con el acuerdo.

DIFICULTADES DE LA INDEPENDENCIA Tenan que transformar las antiguas colonias en 13 estados y se corra el riesgo de que esta transformacin se produjese en medio del desorden y la anarqua. Desde el punto de vista militar, las tropas reclutadas en todos los estados, haban admitido la autoridad del general Washington; pero una vez terminadas las operaciones los antiguos combatientes, que no haban recibido su paga, amenazaban con marchar hacia Filadelfia. Desde el punto de vista financiero, era evidente la necesidad de una moneda comn a los 13 estados.

58

La deuda era enorme y haba que detener la inflacin del papel moneda, que careca de valor en el extranjero y no tena respaldo en numerario. El problema de los impuestos no se haba resuelto: los Estados no queran atender a los gastos de la colectividad. Por ltimo, haba que aclarar la situacin de las tierras del Oeste, entre los Apalaches y el Mississippi, habitados por indios y donde haba numerosas discusiones por la delimitacin de fronteras. El congreso continental, puesto en marcha antes de la independencia no tena autoridad. En la conferencia de Anpolis en septiembre de 1786 (convocada a peticin de Virginia para tratar problemas econmicos y comerciales) propusieron la reunin de una convencin de poderes para reformar los artculos del congreso continental. Tras varios aplazamientos los estados, excepto Rhode Island, designaron delegados para discutir las posiciones que considerasen necesarias. El 25 de mayo de 1787 se reunieron en Filadelfia 55 delegados, destacando los federalistas Washington y Franklin. Esta asamblea decidi, desde el comienzo de sus trabajos, permanecer en el ms absoluto secreto. No faltaron puntos conflictivos: los delegados de los pequeos estados se oponan a los de los grandes, y al mismo tiempo, se enfrentaban los partidarios de una amplia autonoma y los defensores de un poder fuerte. La eleccin unnime de Washington para la presidencia de la convencin y la presencia de Franklin, inteligente y conciliador, facilitaron el desarrollo de los trabajos que duraron casi cuatro meses. Los delegados discutieron y elaboraron, el estatuto de los territorios del Oeste. La ordenanza de Julio de 1787 declaraba propiedad federal la zona y prohiba en ella la esclavitud. El conjunto fue dividido en townships de 36 millas, subdivididos en 36 parcelas. Los townships se agrupaban en territorios. Cada uno de ellos era promovido al rango de Estado cuando alcanzaba los 60.000 habitantes. Entonces entraba en la Unin y la bandera federal adquira una estrella ms. As se solucion, con sentido liberal, el problema de la colonizacin del medio oeste, siendo los pioneros iguales a los antiguos colonos del este y no sus sbditos. LA DECLARACIN DE INDEPENDENCIA La Declaracin de independencia de los Estados Unidos de Amrica del Norte, redactada por Jefferson, y con claras influencias de Locke y de Rousseau y en la lnea de la filosofa del derecho natural, fue firmada entre el 2 y el 4 de julio de 1776 por 56 miembros del Congreso Continental reunido en Filadelfia desde el ao anterior. Thomas Jefferson La declaracin expresaba las penalidades sufridas por las colonias bajo el gobierno de la Corona britnica y las declaraba estados libres e independientes. La proclamacin de la independencia supuso la culminacin de un proceso poltico que haba comenzado como protesta contra las restricciones impuestas por la metrpoli al comercio colonial, las manufacturas y la autonoma poltica, y que evolucion hasta convertirse en una lucha revolucionaria que acab en la creacin de una nueva nacin. El 7 de junio de 1776 Richard Henry Lee, en nombre de los delegados de Virginia en el Congreso Continental, propuso la disolucin de los vnculos que unan a las colonias con Gran Bretaa. Esta propuesta fue secundada por John Adams de Massachusetts, pero la accin se retras hasta el 1 de julio y la resolucin se aprob al da siguiente. Mientras tanto, un comit (designado el 11 de junio) formado por los delegados Thomas Jefferson, Benjamin Franklin,

59

John Adams, Roger Sherman y Robert R. Livingston, estaba preparando una declaracin acorde a la resolucin de Lee. El 4 de julio fue presentado al Congreso, que aadi algunas correcciones, suprimi apartados (como el que condenaba la esclavitud), incorpor la resolucin de Lee y emiti todo ello como Declaracin de Independencia. Fue aprobada por el voto unnime de los delegados de doce colonias; los representantes de Nueva York no votaron porque no estaban autorizados. No obstante, el 9 de julio el Congreso Provincial de Nueva York concedi su apoyo. El 2 de agosto fue firmado por los 53 miembros presentes en el acto; los tres ausentes firmaron despus. El documento defiende el derecho a la insurreccin de los pueblos sometidos a gobiernos tirnicos en defensa de sus inherentes derechos a la vida, la libertad, la bsqueda de la felicidad y la igualdad poltica. Jorge III En ella, aparte de las acusaciones vertidas contra el rey Jorge III y su Gobierno, que significan la mayor parte del documento, se consigna uno de los principios ms revolucionarios jams escrito anteriormente: "todos los hombres han sido creados iguales". Y estos hombres "recibieron de su Creador ciertos derechos inalienables, entre los cuales estn la vida, la libertad y la bsqueda de la felicidad; as, para asegurar esos derechos, se han instituido los gobiernos entre los hombres, derivndose sus justos poderes del consentimiento de los gobernados; de tal manera que si cualquier forma de gobierno se hace destructiva para esos, fines es un derecho del pueblo alterarlo o abolirlo, e instituir un nuevo gobierno, basando su formacin en tales principios, y organizando sus poderes de la mejor forma que a su juicio pueda lograr su seguridad y felicidad". La Declaracin conclua as: "Nosotros, representantes de los Estados Unidos de Amrica, reunidos en Congreso general, apelando al Juez Supremo del mundo por la rectitud de nuestras intenciones, en el nombre y por la autoridad del buen pueblo de estas colonias, declaramos y publicamos solemnemente que estas colonias unidas son y han de ser Estados libres e independientes; que han sido rotos todos los lazos con la Corona britnica y que cualquier conexin poltica entre ellas y el Estado de Gran Bretaa es, y debe ser considerado, totalmente disuelto; y que, como Estados libres e independientes; tienen todo el poder para declarar la guerra, concluir la paz, concertar alianzas, establecer lazos comerciales, y llevar a cabo cualquier otro acto que los Estados independientes pueden realizar. Y para apoyar esta declaracin, con la firme confianza en la proteccin de la Divina Providencia, nosotros empeamos nuestras vidas, nuestras fortunas y nuestro sagrado honor.

Actualmente el pergamino se conserva, junto con otros documentos histricos, en la Sala de Exposiciones del Archivo Nacional de Washington, sellado en una urna de cristal y bronce para su proteccin.

NOMBRES Y FUNDACIN DE LAS DISTINTAS COLONIAS NOMBRE Virginia AO DE FUNDACIN 1607 FUNDADOR London Company

60

Massachusetts Maryland Connecticut Rhode Island Delaware New Hampshire Carolina del Norte Carolina del Sur New Jersey Nueva York Pennsylvania Georgia SMBOLOS DE INDEPENDENCIA La Estatua De La Libertad

1620 1634 1635 1636 1638 1638 1653 1663 1664 1664 1682 1732

Puritanos Lord Baltimore Thomas Hooker Roger Williams Peter Minuit y New Sweden Company John Wheelwright Virginianos Ocho Nobles con un Real Privilegio de Carlos II Lord Berkeley y Sir George Carteret El Duque de York William Penn James Edward Oglethorpe

Francia regal a Estados Unidos, como smbolo de la libertad para los oprimidos, la Estatua de la Libertad, que se encuentra en la ciudad de Nueva York. Este monumento es un regalo hecho el 4 de julio de 1884, por el pueblo francs al estadounidense, en conmemoracin a la alianza hecha por las dos naciones durante la Revolucin Norteamericana. Fue el historiador francs, Edouard de Laboulaye, quien propuso desde 1865 que su pas hiciera un regalo conmemorativo a los Estados Unidos de Amrica, en ocasin del primer centenario de la firma de la Declaracin de Independencia. Aunque los aliados franceses de ese tiempo protestaron por la iniciativa, el escultor Frederic-Auguste Bartholdi viaj a tierras norteamericanas para entrevistarse con las autoridades. Un monumento como el que se proyectaba tena un costo demasiado elevado, por lo que se integr una Unin Franco-Americana para reunir fondos. El costo total de la estatua, que fue de un milln de francos, fue cubierto en su totalidad por el pueblo francs. Los norteamericanos aportaron los 250 mil dlares necesarios para el pedestal. En su mano derecha, en posicin elevada, la divinidad representada en la estatua porta una antorcha iluminada; en su mano izquierda, la tablilla de la ley que lleva inscrita con nmeros romanos la fecha del 4 de julio de 1776. Adems, una cadena rota se encuentra a sus pies. La Estatua de la Libertad fue constituida en monumento nacional en 1924 y su mantenimiento est bajo la responsabilidad del National Park Service. La figura est hecha de un armazn de cobre de 2.4 milmetros de espesor, y su soporte es una plancha de hierro diseada por Alexandre-Gustave Eiffel, creador de la Torre Eiffel de Pars. El proceso de su elaboracin requiri a Bartholdi construir un modelo de tres metros, el cual fue aumentado hasta hacer una figura de 11 metros de alto dividida en secciones. Cada seccin fue posteriormente aumentada tambin y al final todas ellas fueron colocadas en su sitio en la estructura central. La Estatua de la Libertad mide alrededor de 46 metros de altura y pesa 225 toneladas.

61

El Monte Rushmore George Washington, Thomas Jefferson, Abraham Lincoln y Theodore Roosvelt pierden su mirada en el horizonte del lejano Oeste, a 1.900 metros sobre el nivel del mar, desde la cspide del monte Rushmore en Dakota del Sur. Sus efigies colosales, escarbadas en la montaa en la primera mitad del siglo XX segn proyecto del escultor Gutzon Borglum, son uno de los ms populares atractivos tursticos de la cordillera de las Rocosas. La impresin que el observador se lleva del monte Rushmore no es la que nos dejaran otros escenarios naturales como las cataratas del Nigara o el Parque Nacional de Yellowstone. No: esas esculturas gigantescas impresionan por lo que hay en ellas de trabajo humano, de triunfo sobre la naturaleza. Imaginar a Borglum y a su equipo quitando cientos de toneladas de piedra a la montaa para imprimirle una forma humana nos indica hasta dnde el artista se esforz, valindose de la tecnologa. Sin embargo, el monte Rushmore no slo intenta exaltar el dominio humano sobre la naturaleza. Es, esencialmente, un smbolo de la nacin estadounidense. Las efigies de los presidentes norteamericanos son un monumento al mito del Destino Manifiesto. Basta preguntarnos qu tienen en comn los mandatarios all representados. Todos contribuyeron al crecimiento y desarrollo de su pas desde la perspectiva territorial, econmica y poltica. Washington foment intensamente la exploracin del entonces desconocido y promisorio Oeste. Jefferson duplic el territorio norteamericano con la compra de Luisiana y envi exploradores para encontrar una ruta al Pacfico, con lo que promovi la colonizacin del Oeste y, en ltima instancia, la obtencin de Texas y el enorme territorio que perteneci a Mxico hasta 1848. Lincoln mantuvo la cohesin de la Unin y Roosevelt construy el canal de Panam, con lo que se cumpli el sueo de contar con una va comercial interocenica.

1ra.- LA INDEPENDENCIA DE LAS COLONIAS INGLESAS DE AMRICA DEL NORTE: Inglaterra tena en Amrica del norte 13 colonias sobre el Ocano Atlntico. All conseguan materias primas baratas y vendan su produccin industrial. Algunas de las colonias eran Nueva York, Pennsylvania, Virginia, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Georgia, etc. Cada colonia poda gobernarse a s misma de acuerdo a sus necesidades. Por ejemplo, votaban sus propios impuestos, a algunas de sus autoridades y defendan sus derechos individuales. El Rey de Inglaterra, Jorge III, comenz a aumentarles los impuestos con la ayuda del Parlamento ingls (que votaba las leyes necesarias para ello). Los colonos se reunieron en un Congreso en la ciudad de Filadelfia en el ao 1774 y resolvieron no aceptar los nuevos impuestos porque no fueron consultados al respecto. Tambin hacen una Declaracin en favor de los derechos del pueblo (basada en la ilustracin) para decidir ellos mismos los impuestos a pagar. El Rey no acepta lo resuelto por los colonos y estos se revelan comenzando una guerra. El 4 de julio de 1776 el Congreso de Filadelfia declar la Independencia de las Colonias de Norteamrica y una Declaracin de Derechos inspirada en las Nuevas Ideas. En la guerra los colonos son ayudados por Espaa y Francia, juntos lograron vencer a los ingleses que firmaron la rendicin en 1783 reconociendo la independencia y soberana de las colonias. En 1787 las ex colonias sancionan una Constitucin basada totalmente en los principios del Iluminismo.

62

LA REVOLUCIN FRANCESA: En Francia las clases sociales se denominaban estados (el estado social de una persona, cmo est). Primer estado: Integrado por el clero (miembros de la Iglesia, sacerdotes y obispos). Eran dueos del 10 % de las tierras, cobraban un diezmo a los campesinos (el 10 % de lo que producan) y no pagaban impuestos. Segundo estado: Integrado por la nobleza que tena, junto al Rey, el poder poltico del pas. Ostentaban privilegios de todo tipo: casi no pagaban impuestos a pesar de ser los dueos de gran cantidad de tierras y tenan tribunales propios. Se crean superiores al resto del pueblo, actitud que irritaba mucho.

Tercer estado: Integrado por casi toda la poblacin de Francia, campesinos, obreros, pequeos comerciantes, burgueses, profesionales (mdicos, abogados) y artesanos. Ellos sostenan al Estado porque pagaban todos los impuestos y, a pesar de ello, no tenan acceso al poder poltico. Este estado, sobre todo entre la gente que reciba educacin, basaba sus pedidos de justicia en las ideas de la Ilustracin. poca de crisis en Francia: El tercer estado, que era orientado por los burgueses, ya estaba muy cansado de las arbitrariedades de los nobles en la direccin del Estado. El pas se encontraba en bancarrota (quiebra econmica) y los nobles seguan sin pagar impuestos gastando grandes fortunas haciendo fiestas todos los das. Como la situacin econmica era muy mala, la nobleza, el clero y el Rey, Luis XVI, organizan la reunin de los Estados Generales. Cada estado se reuna para tratar los problemas del pas y luego proponan soluciones que eran votadas entre los tres estados en conjunto. El Rey advirti que solamente deban tratar los problemas econmicos y no los polticos. El tercer estado (dominado por los burgueses) no acepta sus amenazas y, con el apoyo de algunas personas del primer y segundo estado, se reunieron en una Asamblea Nacional desafiando a Luis XVI porque, decan, representaban a la mayora del pueblo (95 %). En pocos das, al ver que era mucho el poder que tenan, el Rey orden al primer y segundo estado que se junten con el tercero. As, la Asamblea Nacional cambi y se convirti en Asamblea Constituyente (seran los Estados Generales con otro nombre). Se produce la Revolucin: El 14 de julio de 1789 la poblacin de Pars (capital de Francia) tom la Bastilla, que era una crcel poltica y por ello smbolo de la autoridad del Rey. Las rebeliones del pueblo, encabezadas por los burgueses, se fueron produciendo por todo el pas. La Asamblea Constituyente tom la decisin ms importante del proceso revolucionario en contra del absolutismo: Redact la DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO cuyas ideas estaban basadas enteramente en las Nuevas Ideas. Proclamaba la igualdad de todos los hombres ante la ley y los derechos a la libertad, a la propiedad, a la seguridad, de pensamiento y resistencia a la opresin. La nobleza y el clero pierden sus privilegios. Ahora todos son iguales ante la ley. El lema de la Revolucin Francesa fue... LIBERTAD, IGUALDAD, FRATERNIDAD

63

Napolen Bonaparte: En los aos siguientes se profundiz la revolucin: en la guillotina le cortaron la cabeza al Rey Luis XVI y a miles de personas ms. El gobierno cambi varias veces entre diferentes representantes del pueblo, se redactaron algunas constituciones y, finalmente, el poder recay en un personaje muy conocido: Napolen Bonaparte, quien fue coronado Emperador en 1804. Francia contra Europa: Desde 1789 en Francia haba, al menos en las leyes, respeto por la voluntad popular; el pueblo tena derechos. Los reyes de los otros pases absolutistas tenan miedo porque sus propios pueblos podan realizar una revolucin y sacarlos del poder. Francia era un modelo a seguir por los otros pueblos. Los franceses sufren el ataque de los ejrcitos de los pases que queran la vuelta de la monarqua y, antes de ser invadidos, Napolen Bonaparte sale de Francia a invadirlos a ellos. Invadi Egipto, Italia, Austria, Alemania, Rusia, Holanda, Prusia, Portugal y Espaa. Francia se iba convirtiendo en un Imperio Continental enemiga del Imperio de Ultramar, Inglaterra, que dominaba los mares por tener la flota ms poderosa. Francia e Inglaterra eran enemigas en lo poltico y competidoras en lo comercial. Para derrotar a Inglaterra haba que destruir sus actividades comerciales. Entonces Napolen declar el bloqueo continental cerrando los puertos al comercio ingls. Bonaparte mat dos pjaros de un mismo tiro: invade a sus enemigos terrestres y corta el comercio a su enemigo martimo. Bonaparte y Espaa: En 1808 Napolen Bonaparte invita a Bayona (ciudad del sur de Francia) al Rey de Espaa Carlos IV y a su hijo Fernando. Los engaa y los toma prisioneros. Bonaparte nombra Rey de Espaa a su hermano, Jos I. El pueblo espaol se resiste y comienza la guerra. Como no tena un Rey se organizaron Juntas Provinciales de gobierno y una Junta Central en la ciudad de Sevilla que gobernaron en nombre de Fernando VII (hijo de Carlos IV). El 31 de enero de 1810 la Junta Central es reemplazada por un Consejo de Regencia. Las Juntas fueron nombradas por los vecinos (gente de clase alta, propietarios, obispos y burgueses de buena posicin econmica) de las ciudades ms importantes. El pueblo de Espaa se gobierna solo!. Documento Proclama del Consejo de Regencia de Espaa e Indias a los americanos espaoles (14 de febrero de 1810) Entre los primeros cuidados de la Regencia tiene un principal lugar la celebracin de las Cortes extraordinarias anunciadas ya a los Espaoles, y convocadas para el da 1 de Marzo. En este gran Congreso cifraban los buenos ciudadanos la esperanza de su redencin y su felicidad futura. Y si los sucesos de la guerra obligan a dilatar esta gran medida hasta que pueda realizarse con la solemnidad y seguridad conveniente esta misma dilacin ofrece al nuevo gobierno la oportunidad de dar el prximo Congreso nacional la representacin completa del vasto imperio cuyos destinos se confan. Desde el principio de la revolucin declar la Patria esos dominios parte integrante y esencial de la Monarqua Espaola. Como tal le corresponden los mismos derechos y prerrogativas que a la metrpoli. Siguiendo este principio de eterna equidad y justicia fueron llamados esos naturales a tomar parte en el Gobierno representativo que ha cesado: por l la tienen en la Regencia actual; y

64

por l la tendrn tambin en la representacin de las Cortes nacionales, enviando a ella Diputados, segn el decreto que va a continuacin de este Manifiesto. Desde este momento, Espaoles Americanos, os veis elevados a la dignidad de hombres libres: no sois ya los mismos que antes encorvados baxo un yugo mucho ms duro mientras ms distantes estbais del centro del poder; miradlos con indiferencia, vexados por la codicia, y destruidos por la ignorancia. Tened presente que al pronunciar o al escribir el nombre del que ha de venir a representaros en el Congreso Nacional, vuestros destinos ya no dependen ni de los Ministros, ni de los Virreyes, ni de los Gobernadores; estn en vuestras manos. Es preciso que en este acto, el ms solemne, el ms importante de vuestra vida civil, cada elector se diga a s mismo: a este hombre envo yo, para que unido a los Representantes de la Metrpoli haga frente a los designios destructores de Bonaparte: este hombre es el que ha de contribuir a formar con justas y sabias leyes un todo bien ordenado de tantos, tan vastos y tan separados dominios: este en fin el que ha de determinar las cargas que he de sufrir, las gracias que me han de pertenecer, la guerra que he de sostener, la paz que he de jurar. Tal y tanta es, Espaoles de Amrica, la confianza que vais a poner en vuestros diputados. No duda la Patria, ni la Regencia que os habla por ella ahora, que estos mandatarios sern dignos de las altas funciones que van a exercer. Enviadlos pues, con la celeridad que la situacin de las cosas pblicas exige: que vengan a contribuir con su celo y con sus luces a la restauracin y recomposicin de la Monarqua: que formen con nosotros el plan de felicidad y perfeccin social de esos inmensos pases; y que concurriendo a la execucin de obra tan grande, se revistan de una gloria, que sin la revolucin presente, ni Espaa, ni Amrica, pudieron esperar jams. Real Isla de Len 14 de febrero de 1810. Xavier de Castaos, Presidente. Francisco de Saavedra. Antonio de Escao. Miguel de Lardizbal y Uribe. Publicado en Gaceta de Buenos Aires del 9 de junio de 1810, pginas 1 a 7. A comienzos de 1810 los franceses dominan toda Espaa y cae el gobierno central. Cada del absolutismo Una de las reformas producidas por la revolucin, fue el paso del absolutismo monrquico a la monarqua parlamentaria y la repblica. El absolutismo es el sistema poltico en el que se confiere todo el poder a un solo individuo o a un grupo. En el caso del absolutismo monrquico ese nico individuo es el rey. En Francia, el absolutismo luca claramente sus excesos. El poder se hallaba en manos de Luis XVI: joven bien intencionado, pero de modestas condiciones intelectuales, irresoluto y excesivamente influido por Mara Antonieta, su esposa y por el crculo de amigos y cortesanos que le rodeaban. En 1778, Luis XVI se vio obligado a convocar a la cmara de representantes de la nacin, conocida como los Estados Generales. Este rgano se convirti en Asamblea Constituyente. El 14 de julio de 1789 el pueblo parisino asalt La Bastilla y retuvo a la familia real en el palacio de las Tulleras. Luis jur obediencia a la nueva Constitucin francesa en julio de 1790, pero sigui conspirando en contra del gobierno revolucionario. El 3 de septiembre la Asamblea Constituyente aprob la Constitucin. Por primera vez en la historia de la humanidad se definan por escrito los derechos y obligaciones de gobernantes y gobernados, y se organizaba el poder del Estado. En Francia se conserv la monarqua que pas de absolutista a parlamentaria. El rey obtuvo el derecho del veto, o sea, la posibilidad de oponerse a las leyes adoptadas por la Asamblea. El cuerpo legislativo era unicameral. Aparece una divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial). El 21 de septiembre de 1792, al iniciar sus sesiones, la Convencin Nacional declar la abolicin de

65

la monarqua y la proclamacin de la Repblica. As Francia se convirti en el primer Estado Nacional republicano de las potencias europeas. Aunque esta primera Repblica francesa no dur mucho, su repercusin en la sociedad francesa y en general en la europea fue continua. Aunque estos nuevos sistemas se basaban en la soberana popular, es decir, en el poder del pueblo; en realidad estuvieron controladas por la burguesa rica, que excluy de la participacin poltica al resto de la poblacin. La monarqua parlamentaria, tal fue la que se implement en Francia, fue ms beneficiosa que la anterior. Esta nueva monarqua produjo que trocaran los nobles por la burguesa rica, siendo esta la clase social ms influyente en el gobierno. Pero dejando de lado que las clases ms bajas no tuvieran demasiada participacin, el Estado ya no poda cometer los excesos de antao y se puso fin a los privilegios de la aristocracia y el clero. La repblica, forma de Estado basada en el concepto de que la soberana reside en el pueblo, quien delega el poder de gobernar en su nombre a un grupo de representantes y elegidos, fue implantada en Francia por la Convencin que design al jacobino* Maximilaiano Robespierre como gobernador. Al ejercer este una frrea dictadura a causa de la guerra contra Austria y otros pases, los franceses comenzaron a temer a esta mal ejercida forma de gobierno, por eso fue que durante esa poca no pudieron apreciarse las ventajas de vivir en una Repblica.

3. Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano Si bien no fue una consecuencia de la Revolucin ya que sucedi en el transcurso de sta, la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, fue uno de los primeros hechos desencadenados por ella. El 26 de agosto de 1789, la Asamblea Constituyente aprob un documento que contena las ideas polticas de la burguesa: la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. ste fue redactado a fin de proporcionar un marco previo a la redaccin de una constitucin en los primeros momentos de la Revolucin Francesa. Este documento revisti una doble importancia: no slo se convirti en la base de la futura Constitucin sino que tambin expres la tendencia universal de la Revolucin Francesa. Un elemento fundamental en este documento es que afirma que la fuente del poder es la Nacin, no Dios; con ello elimin el fundamento del absolutismo real e inaugur un tipo de gobierno en el que el poder reside en el pueblo. Antes de esta Declaracin, los reyes asuman el mando por Derecho Divino, es decir que eran reyes porque eran representantes de Dios y de l reciban su derecho a reinar y gobernar. La Declaracin plante que los reyes deberan ser elegidos por el pueblo y no por Dios como supuestamente se haca. La Declaracin defina los derechos naturales del hombre entre los que se consideraban bsicos la libertad (individual, de pensamiento, de prensa y de credo), la igualdad (que deba estar garantizada al ciudadano por el Estado en los mbitos legislativo, judicial y fiscal), la seguridad y la resistencia a la opresin. Tambin proclamaba el respeto por la vida y la propiedad como los fundamentos del Nuevo Estado. Esta declaracin fue un manifiesto para las clases medias que controlaban la Asamblea y para todos los liberales europeos del siglo siguiente. Aunque los principios fundamentales exhibidos por la Declaracin constituyeron las bases del liberalismo poltico del siglo XIX, no fueron aplicados en la Francia revolucionaria: el monarca no

66

acept que sus anteriores sbditos fueran ahora soberanos y la Asamblea legislativa acept el veto del rey. Al cabo de tres aos, se aboli la monarqua y se estableci la repblica. Otras dos declaraciones de los derechos del hombre y del ciudadano fueron aprobadas posteriormente durante el transcurso de la Revolucin Francesa. La Declaracin de 1793 tuvo un carcter ms democrtico (defenda el derecho a la sublevacin frente a la tirana y prohiba la esclavitud) y precedi a la Constitucin de 1793. La Declaracin de 1795 fue ms prxima a la de 1789. La Declaracin tuvo una gran repercusin en Espaa y en la Amrica espaola y fue uno de los elementos fundamentales que estimularon la implantacin de las nuevas ideas. Como se dijo antes, la Declaracin no obtuvo directamente sus consecuencias ya que no fue aceptada por el rey. Pero poco a poco fue llevando al pueblo francs a un tipo de gobierno cada vez ms cercano a la democracia. La Declaracin ayud tambin a la difusin y propagacin de las nuevas ideas (forma de pensamiento nacida en el siglo XVII que pretenda un mejoramiento de la Humanidad guiada por la Razn Iluminada y se basaba, entre otros, en los siguientes ideales como metas de gobierno: soberana popular, igualdad social, libertad personal, garanta de justicia y tolerancia religiosa). Esta influencia, sumada a otros acontecimientos, produjo que en algunas colonias espaolas americanas surgiera la idea de independizacin, tal es el caso del Virreinato del Ro de la Plata. Aunque su verdadera aplicacin tard bastante tiempo se puede decir que la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano fue muy beneficiosa para Francia, el resto de Europa y toda Amrica. 4. Nacionalizacin de los bienes de la Iglesia Los problemas financieros que soportaba Francia llevaron a la nacionalizacin de los bienes del clero. La medida fue propuesta a la Asamblea Constituyente por Telleyrand, obispo de Autun: incautar los bienes eclesisticos y proclamarlos bienes nacionales. Con su venta se pensaba resolver los problemas econmicos del Estado. Los servicios pblicos a cargo de la Iglesia pasaran a manos del Estado; los sacerdotes recibiran un sueldo del gobierno, como cualquier otro funcionario. La venta de los bienes nacionalizados comenz en marzo de 1790: se transfirieron una gran cantidad de tierras, que fueron compradas por burgueses y campesinos acomodados. De esta manera se aseguraba tambin la fidelidad de esos grupos a la revolucin. Otras medidas de la Asamblea desataron un grave conflicto: la abolicin de las rdenes religiosas y la "constitucin civil del clero", votada el 12 de julio de 1790. Esta ltima medida reorganiz al clero secular: modific los lmites de las dicesis y estableci la eleccin popular de los obispos, como ocurra con los otros funcionarios, adems de otras reformas. El Papa rechaz la constitucin civil del clero y conden como impa la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. En estas decisiones influyeron razones polticas, adems de las religiosas: algunas potencias catlicas, en especial Espaa, alentaron la oposicin del Papa a la Francia revolucionaria. La reforma eclesistica cre una iglesia nacional francesa, separada del papado y desencaden un conflicto religioso que result muy favorable a los contrarrevolucionarios. El 27 de noviembre de 1790 la Asamblea exigi a los sacerdotes que prestaran juramento de fidelidad a la constitucin del reino (incluyendo la constitucin civil del clero, que la integraba). Slo siete obispos juraron; entre los sacerdotes surgieron dos bandos, aproximadamente iguales en

67

nmero, aunque desigualmente distribuidos: los juramentados o constitucionales fueron mayora en el sudeste del pas; los refractarios en el oeste. Los curas refractarios se sumaron a la contrarrevolucin. Su tradicional influencia sobre la poblacin campesina hizo de ellos un enemigo peligroso. Fue una buena decisin la nacionalizacin de los bienes de la Iglesia, ya que de esa manera se solucion gran parte del problema econmico de Francia, sobre todo de las clases sociales ms pobres. Tambin fue acertada la decisin del pago de sueldos a los sacerdotes ya que as la Iglesia no tendra privilegios con respecto a los otros funcionarios del gobierno. Con respecto a la creacin de la Iglesia Nacional Francesa, no fue buena, ya que provoc hechos que no fueron beneficiosos para la religin catlica, como luego ocurrira despus, que Robespierre implantara el culto a la diosa Razn y al Ser Supremo, forma de religin relativamente alejada del cristianismo. 5. Conclusin La Revolucin Francesa tuvo una gran cantidad de consecuencias, grandes (como las vistas en el desarrollo) o de menor relevancia (como la implementacin de un sistema de pesos y medidas uniforme en toda Francia). Los resultados de la Revolucin fueron en general buenos, salvo los que provocaron la separacin de la Iglesia Catlica francesa. La mayora de estas consecuencias provoc mejoras en los sistemas sociales, polticos y econmicos de Francia. Por eso, haciendo un balance, se puede decir que la Revolucin Francesa fue muy beneficiosa para Francia. Los ideales revolucionarios pasaron a integrar la plataforma de las reformas liberales de Francia y Europa en el siglo XIX, as como sirvieron de motor ideolgico a las naciones latinoamericanas independizadas en ese mismo siglo, y continan siendo hoy las claves de la democracia.

6. Documentos

Declaracin De Los Derechos Del Hombre Y Del Ciudadano Los representantes del pueblo francs, constituidos en Asamblea Nacional, considerando que la ignorancia, el olvido o el desprecio de los derechos del hombre son las nicas causas de las desgracias pblicas y de la corrupcin de los gobiernos, han resuelto exponer, en una declaracin solemne, los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre, a fin de que esta declaracin, constantemente presente a todos los miembros del cuerpo social, les recuerde sin cesar sus derechos y sus deberes; a fin que los actos del poder legislativo y los del poder ejecutivo, pudiendo ser a cada momento comparados con el objeto de toda institucin poltica, sean ms respetados; a fin de que las reclamaciones de los ciudadanos, fundadas en la sucesiva sobre principios incontestables, concurran siempre al sostenimiento de la Constitucin y a la felicidad general: En consecuencia, la Asamblea Nacional reconoce y declara, en presencia y bajo los auspicios del Ser Supremo, los siguientes derechos del hombre y del ciudadano". Artculo 1 - Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. Las distinciones sociales slo pueden fundarse en la utilidad comn. Artculo 2 - El objeto de toda asociacin poltica es la conservacin de los derechos naturales o imprescindibles del hombre. Estos derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresin. Artculo 3 - El principio de toda soberana reside esencialmente en la nacin; ningn grupo, ningn individuo, puede ejercer autoridad que no emane expresamente de ella. Artculo 4 - La libertad consiste en poder hacer lo que no perjudique a otro. As el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre no tiene ms lmites que los que aseguren a los dems miembros de la sociedad el goce de esos mismos derechos. Estos lmites slo pueden ser determinados por la ley. Artculo 5 - La ley slo tiene el derecho de prohibir las acciones perjudiciales a la sociedad. Todo lo que no est prohibido por la ley, no puede ser impedido, y nadie puede ser obligado a hacer lo que

68

la ley no manda. Artculo 6 - La ley es la expresin de la voluntad general. Todos los ciudadanos tienen derecho de concurrir personalmente, o por medio de representantes a su formacin. Debe ser igual para todos, tanto en la proteccin como en el castigo. Todos los ciudadanos son iguales ante la ley, e igualmente admisibles a todas las dignidades, puestos y empleos pblicos segn su capacidad, y sin otra distincin que sus virtudes y sus conocimientos. Artculo 7 - Nadie puede ser acusado, preso no detenido, sino en los casos determinados por la ley, y segn las formas por ella prescriptas. Los que soliciten, despachen, ejecuten o hagan ejecutar rdenes arbitrarias, sern castigados, pero todo ciudadano citado o preso en virtud de la ley, debe obedecer al instante, hacindose culpable en caso de resistencia. Artculo 8 - La ley no debe establecer ms penas que las estrictas y evidentemente necesarias y nadie puede ser castigado sino en virtud de una ley establecida o promulgada con anterioridad al delito, y legalmente aplicada. Artculo 9 - Siendo considerado como inocente todo hombre hasta tanto no haya sido declarado culpable, si se juzga indispensable detenerle, ser severamente reprimido por la ley todo rigor que no sea absolutamente necesario para asegurarse de su persona. Artculo 10 - Nadie puede ser molestado por sus opiniones incluso las religiosas, con tal que su manifestacin no altere el orden pblico establecido por la ley. Artculo 11 - La libre emisin del pensamiento y de las opiniones es uno de los derechos ms preciosos del hombre. Todo ciudadano puede, pues, hablar, escribir, imprimir libremente, pero es responsable del abuso de esta libertad en los casos determinados por la ley. Artculo 12 - La garanta de los derechos del hombre y del ciudadano necesita de una fuerza pblica. Esta fuerza est, pues, instituida para beneficio de todos, y no para la utilidad particular de aquellos a quienes est confiada. Artculo 13 - Para la conservacin de la fuerza pblica, y para los gastos de administracin, es indispensable la contribucin comn que debe ser repartida entre los ciudadanos en razn de sus medios. Artculo 14 - Los ciudadanos tienen el derecho de comprobar por s mismos o por medio de sus representantes la necesidad de la contribucin pblica, de consentirla libremente, de vigilar su empleo y de determinar su cuota, su reparto, su recaudacin y su duracin. Artculo 15 - La sociedad tiene el derecho de pedir cuentas de su administracin a todo agente pblico. Artculo 16 - Toda sociedad en la cual la garanta de los derechos no est asegurada, ni la separacin de poderes determinada, carece de constitucin. Artculo 17 - Siendo la propiedad un derecho inviolable y sagrado, nadie puede ser privado de ella, sino cuando la utilidad pblica legalmente comprobada, lo exija evidentemente, y bajo la condicin de una justa y previa indemnizacin.

BREVES REFERENCIAS AL VIRREINATO DEL RO DE LA PLATA:


1) Inglaterra necesitaba comerciar pero perdi las colonias de Amrica del Norte y Bonaparte le estaba cerrando los puertos europeos. Los ingleses salen desesperadamente a buscar materias primas y mercados en donde vender su produccin industrial. Llegan a Buenos Aires en 1806 e invaden. Como son derrotados, un tiempo despus vuelven e invaden por segunda vez en 1807. Otra vez son vencidos. 2) En los criollos de Buenos Aires que pudieron tener cierto nivel de educacin "prenden" las Nuevas Ideas y los ejemplos de las colonias inglesas y la Revolucin Francesa; algunos quieren imitarlos formando Juntas como en Espaa...

69

REVOLUCION INDUSTRIAL: Inglaterra continuaba el comercio algodonero imponiendo los tejidos en el continente y en Amrica. Debido a la gran demanda de la burguesa inglesa y espaola surgen poblados especializados en trabajar la lana en Inglaterra. Se establece la competencia entre, los productores que buscan abaratar la produccin (gastos), debido a esto el ingenio humano, la tcnica y el capital se unen para obtener el perfeccionamiento industrial. Este fenmeno de industrializacin acelerada se inicia en Gran bretaa en la segunda mitad del siglo XVIII con el invento de Hames Wattt de una maquina a vapor que es el resultado de experimento especializados en el tema, esto es el punto de partida de la etapa industrial. Esta maquina tuvo influencia decisiva tanto en el comercio como en las comunicaciones y dio nacimiento al ferrocarril y a la navegacin a vapor gracias a la cual se impulso entre otras cosas el colonialismo. Aunque Europa estaba arruinada segua creyendo que la base de la riqueza estaba dada por la libertad de comercio, pero no hacia la distincin entre la libertad del individuo y la libertad de las naciones. Poco a poco aparece como enemigo de Inglaterra con Pitt como legitimo representante Napolen quien no quera que Francia cayera bajo el dominio econmico britnico. Su estrategia se baso en unificar Europa para limitar el comercia de mercaderas inglesas y lo logro mediante la imposicin en sus fuerzas militares. A consecuencia del bloqueo continental para el comercio ingles, Inglaterra no poda ubicar su enorme produccin manufacturada, de all la necesidad de conquistar Hispanoamrica. El resultado de todo esto es el comienzo de la era del maquinismo. COSECUENCIAS DE LA INDUSTRIALISACION: decae el taller familiar sustituido por la fabrica, el artesano se transforma en obrero y la maquina produce con el trabajo de un obrero lo que producan cien. Aparece as el proletariado urbano con todas sus consecuencias, una de ellas es el aumento de la poblacin urbana en detrimento de la rural. LIBERALISMO:

70

Movimiento ideolgico del siglo XVIII, producto consecuente de la propia cultura europea que tiene sus orgenes en el racionalismo y lo acompaa la paricin de la burguesa y la concepcin de que el estado es un ente organizador pero no interventor y defiende al capitalismo; el liberalismo propicia en el aspecto econmico la libre competencia y en el aspecto poltico la soberana popular (gobierno representativo basado en la subdivisin de poderes). ILUMINISMO: La ideologa: razn: su carcter alineo la vida poltica, espiritual y economa de la poca. Fue el marcado siglo de las luces, se desarrollo un movimiento filosfico natural que recibi el nombre de iluminismo o ilustracin, sus ideas ronda en el poder de la razn para superar todos los problemas de la vida humana, la razn era la nica facultad capaz de iluminar el pensamiento de los hombres UTILITARISMO: Este movimiento buscaba una reforma social poltica y econmica para una sociedad que fabricara las obras de la razn y de la ley. El principio que gobern la moral y la legislacin era la utilidad, de all el nombre de este movimiento. COLONIAS BRITANICAS EN AMERICA: 1ra.- LA INDEPENDENCIA DE LAS COLONIAS INGLESAS DE AMRICA DEL NORTE: Inglaterra tena en Amrica del norte 13 colonias sobre el Ocano Atlntico. All conseguan materias primas baratas y vendan su produccin industrial. Algunas de las colonias eran Nueva York, Pennsylvania, Virginia, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Georgia, etc.

Los espaoles fueron los primeros que arribaron a norte Amrica, en la zona de California, los ingleses se asentaron all, los espaoles no aprovecharon este sector porque le quedaba a tras mano. Los ingleses establecieron un comercio de trueque con los indios, los indgenas estaban en una situacin de desventaja con los blancos a los cuales lo rechazan y despreciaban. Los colonizadores sentan curiosidad por esas tierras vrgenes, los naturales fueron perdiendo su espacio vital siendo desplazados por los ingleses, no resistieron la invasin y los ingleses se aduearon de las tierras.

71

A diferencia de Espaa y Francia, que intentaron convertir a los indios en cristianos, los ingleses los fueron exterminando sin piedad. Las colonias en Norteamrica formaron verdaderas sociedades comerciales a las cuales se confo la obra de colonizacin. En 1634 la corono coloca gobernadores en Norteamrica, una inmigracin inglesa se produjo. Inglaterra permiti que las colonias fueran formndose y fructificndose, sin exigir resarcimiento econmico. El grupo del sur estaba a favor de la esclavitud del negro, lo contrario que el grupo del norte, el sector del norte estaba poblado por granjeros, la poblacin del centro se dedicaba a la actividad mercantil. Haba 13 colonias que actuaban individualmente pero se mantenan unidas por el estilo de vida ingles y por al misin colonial que compartan. El rgimen del parlamento en el S. XVIII era el mercantilismo, los mercaderes ingleses exigan el monopolio, las colonias suministraban materias primas a Inglaterra y compraran manufacturas, vivirn y trabajaran solo para la metrpolis, esta disposicin les impeda continuar administrndose libremente. La deuda inglesas haba aumentado y se quiso que las colonias norteamericanas participaran en la carga de las deudas, la metrpolis dispuso nuevos impuestos, estos generaron conflictos en Norteamrica. La metrpolis reclamaba sus derechos de soberana y el parlamento sus derechos para imponer impuestos y aduana, los norteamericanos decan que no haban elegido al parlamento por eso lo cuestionaban y pedan la libertad. Las colonias haban alcanzado un gran desarrollo y madurez y pedan ser libres, adems contaban con el apoyo de Francia. En Boston estallo la guerra civil por los derechos aduaneros del te, este periodo se caracterizo por las matanzas, perversidades, ejecuciones, etc., al presidente de las colonias le fue llevada la corona rea, la parti en doce pedazos iguales que entrego a los representantes de las doce provincias como smbolo de su poder soberano. Inglaterra acepto el rumbo de las cosas y envo fuerzas militares, las colonias crearon su ejercito, organizaron un gobierno central y se dieron una constitucin, derechos humanos y del ciudadano, que contena una garanta de mnimos derechos democrticos, esta se ha convertido en la Biblia de la libertad, conquisto a Europa y de all al mundo entero. El 4 de julio de 1776 se declara la independencia de E.E.U.U al decir que son colonias unidas y deben ser por derecho estados libres e independientes, contaban con la ayuda francesa y sobre todo con la figura de Washington, maestro de la tenacidad de gran formacin espiritual, una mezcla de soldado y terrateniente, y muy orgulloso de la independencia, jamas ACEPTO RETRIBUCION POR los cargos, fue acompaado por jeferson y Franklin, a este ultimo se le debe la alianza con Francia. En la historia moderna esta fue la primer derrota de gran bretaa, el error fue mandar tropas encamadas y de pocos hombres, por lo cual al perder una batalla los soldados no se recuperaban, debieron haber poblado la tierras de soldados. Washington fue el primer presidente de tendencias conservadoras, y manejo el pas dispuesta a hacer lo que se debe y a sometiese a la voluntad de la nacin. El nacimiento de EE.UU. es la obra maestra de la ilustracin europea de origen ingles, Inglaterra era la madre de la idea de revolucin pero esta misma se le volva en contra, por primera vez surge un estado extra europeo. Punto 14 : Crisis del rgimen Hispnico: Pese que con Carlos V y Felipe II se consolidaba la unidad interna de Espaa estos se caracterizaban por ser monarcas dbiles e incapaces que se rodeaban de favoritos y el poder

72

quedaba generalmente en manos de otros. Espaa deba afrontar graves conflictos entre ellos el trato de independencia de los pases bajos, las sucesivas guerras los problemas que provoca el xodo a las colonias, de esta manera con Felipe II se entra en una decadencia insostenible. Por otra parte Francia y Alemania Asomaban como grandes potencias, quebrando la hegemona y el monopolio hispano en occidente, otra causa de su decadencia fue el mal uso de los metales de Amrica, que en lugar de ser utilizados para fortalecer su propia economa era usado para el pago de las importaciones, por o que se produjo el agotamiento de las minas Americanas. CENTRALIZACIN BORBNICA: Las reformas Borbnicas que incluye la creacin del Ro de La Plata (real cdula del 8 de Agosto de 1776) , el reglamento del libre comercio, las leyes del nuevo cdigo, la creacin del consulado de Bs. As. De 1794, esto da origen a la centralizacin del poder que da una accin mas directa al monarca en la administracin del estado. PENSAMIENTO ILUSTRADO ESPAOL: La minora ilustrada era el conjunto de hombres que rodeaban al monarca, cuyo pensamiento y obra se conoce como el despotismo ilustrado, en razn de que para ellos el poder real deba ser robustecida hasta el extremo de posibilitar la aplicacin de las sustanciales reformas proyectadas.

73

PROPUESTA DEL CONDE DE ARANDA: Aranda tena la preocupacin y el temor de que se desmembrase la monarqua espaola con la perdida de Amrica, adems senta la necesidad de una reforma en el imperio por lo que le propuso a Carlos III en 1783 la formacin en el nuevo mundo de tres reinos independientes unidos por un pacto de Familia. Punto 15: Alianza entre Espaa y Francia: Tratado de Fontaneblu Alentado por el Triunfo de Austerlich (2 del 12 de 1805), Napolen se siente el dueo de Europa y le quiere imponer al rey de Prusia que le responde con la guerra luego de vencerlo el 14 de octubre de 1806 reduce a sus enemigos del continente a aceptarle la paz de Tilsit el 8 de julio de 1807. La hegemona a occidente de Niemen y a oriente de Paris, y tanto Rusia como Prusia, Austria y los nuevos reinos germnicos (Era rey su hermano Jeronimo), estos aceptaran el bloqueo continental contra las mercaderas inglesas. Se dice que existan arts. secretos en los que Napolen se reservaba actuar contra Portugal y Espaa, Portugal era aliado de Inglaterra y no obedeca el bloqueo, y contra Espaa porque Godoy el primer ministro espaol y favorito de la reina haba adoptado una conducta dubitativa con respecto a las guerras que Napolen llevaba en Europa, que se dejo convencer por las ddivas del embajador Ruso (Conde Strogof) para sumarse a los enemigos de Francia. El 27 de Octubre Napolen concluye con Espaa el tratado de Fontaneblu, aparentemente para repartirse Portugal, pero en realidad era utilizado por Napolen para quedarse con la Pennsula. Napolen argumentaba que iba a pasar por Espaa para invadir Portugal pero en realidad sus tropas se instalaron en Espaa. Invasin a Portugal: La invasin se realiza a travs de las tropas Espaolas de Garrafa o Ganafa (no se entenda la letra que nombre esta escrito)que eran mayores que las Francesas dirigidas por el Mariscal Junot, se inicia el 19 de Noviembre y culmina con la entrada del cuerpo Francs, el de Junot, que se establece en Lisboa el 28 de Noviembre sin lucha alguna (El rey fue llevado a Brasil por los ingleses). Instalacin de tropas Francesas en Espaa: Se produce en noviembre de 1807, luego que el primer cuerpo francs (el de Junot)se instalara en Portugal, en Lisboa, entran otras tropas que muestran las claras intenciones de Napolen. Dupont se instalo en Valladolid, el 9 de enero Maney se instalo en Burgos, el 16 de Febrero Dormaquac en Pamplona y el 28 de Febrero Duhesue en Barcelona. Son 100.000los franceses que hay en Espaa bajo el comando superior del cuado de Napolen, Joaqun Murat, duque de Berg. Incumplimiento del Tratado: Ocupando el norte de Espaa, en el invierno de 108, Napolen hace saber a Godoy, que por la dubitativa conducta de Espaa en la batalla de Jena (Se argumentaba que Espaa no era del todo fiel a Francia y no respetaba el tratado ya que tenia cierta relacin con Rusia),no cumplira el tratado de Fontaneblu y Portugal quedara bajo el control de Francia. Las exigencias de Napolen:

74

Napolen exige tambin el casamiento de una sobrina suya con Fernando y la libre entrada de las mercaderas Francesas a los puertos Hispanoamericanos, Godoy y Carlos IV (rey de Espaa) ante la debilidad en la que se encontraban aceptan cualquier cosa pero los acontecimientos se precipitaron y no llegaron a cumplirse. Conflictos en la Corte Hispana: Mientras los Franceses ocupaban el Norte de Espaa se desenvuelve en el Escorial una oscura intriga contra el prncipe Fernando heredero al trono, que suma un motivo mas a la ansiedad del pueblo espaol. La enemistad de Fernando hacia Godoy era publica, en parte por las relaciones del prncipe de la paz (Godoy) con la reina Mara Luisa, y el sometimiento en que tenia al excesivamente bondadoso Carlos IV, y tambin porque haba empezado en la corte un partido anti francs del cual era lder Fernando y estaban en contra de Godoy porque a este haba quienes lo llamaban el afrancesado. El Fernanadismo: El motn de Aranjuez: La familia real y Godoy pasaban la temporada de primavera en el palacio de Aranjuez, la ocupacin Francesa era notoria y esto estableca un clima de miedo y dudas especialmente en el pueblo. Para calmar los nimos y al pueblo, Carlos IV da un manifiesto desde Aranjuez el 16 de marzo, explicando que el ejercito de Napolen esta en el reino espaol con las mas pacificas y amistosas intenciones. La note del 17 de Marzo estall el llamado motn de Aranjuez, este echo accidental dar origen al tumulto, corran rumores del asesinato de Fernando, de una entrega total de Godoy a los Franceses, de un confiscamiento de los reyes, etc. La noche del 17 de marzo el pueblo se manifiesta y pide la renuncia de Godoy, a la maana siguiente la multitud quiere matarlo, Carlos IV pide a su hijo Fernando que lo salve de la multitud, hasta el mismo Godoy se arrastra a los pies de Fernando, este le salva la vida a Godoy, quedando este ultimo destituido y aprisionado. Carlos IV sin el apoyo de Godoy nombra a su hijo Fernando rey y se conoce como Fernando VII Espaa celebra este acontecimiento, para el pueblo, el deseado (Fernando), implicaba una esperanza de Salvacin y para Napolen implicaba la ausencia en Espaa de aliados (ya que no estaban o no ejercan influencias Carlos, La reina ni Godoy), por eso Napolen se rene en Burgos y luego en Ballona. La entrevista de Ballona: Apenas se entera Napolen de el motn de Aranjuez manda sus tropas cerca de Madrid, y se dirige a Espaa, para Napolen el trono estaba bacante, pide una entrevista con Fernando a quien no ve como rey, esta se dara en Burgos, pero por miedo a la sublevacin popular se realiza en Bayona. Hace llevar a Ballona (Napolen) a Godoy, Carlos IV y a Mara Luisa Napolen era el rector de Europa, y en medio de las disputas familiares le exige y logra que Fernando declare que el nombramiento que haba echo su padre que nulo, Fernando firma el documento donde confirma la nulidad del nombramiento, y Carlos IV renuncia a la corona de Espaa a favor de Napolen, este le entregara la Corona a su hermano Jos Bonaparte, que en

75

ese momento era rey de Npoles, y el 27 de julio o junio este esta en Ballona donde le entregan la Corona. La sublevacin popular, la creacin de la junta central gubernativa. Para Fines de Abril llega la noticia a Madrid y el pueblo espaol inicia los levantamientos, el pueblo en clandestinidad se reuna en los ayuntamientos y cabildos, formaron una junta central gubernativa que trasladaron a Sevilla, desde all gobernaban en nombre del cautivo Felipe VII, el pueblo mientras tanto luchaba contra los soldados franceses, que a pesar que eran soldados y los otros eran el pueblo el pueblo sabia manejarse en las calles angostas y adems el pueblo luchaba con el corazn, para los franceses era muy difcil luchar entre las angostas calles. En la Batalla de Bailen hace su debut San Martn. La alianza Anglo- espaola, el tratado de Enero de 1809 Espaa se organizaba tras estas figuras en clandestinidad, y decide pedir apoyo a Inglaterra, con el cual firma el tratado Apocada Cannin, por el cual los ingleses le daban armas, municiones y dinero y los espaoles deban abrir los puertos a los ingleses, aprovechndose de Espaa Inglaterra quiere destrabar el bloqueo continental y tambin comerciar con las indias (recordemos que Inglaterra era un gran productor, debido a la rev. Industrial) La real orden del 22 de Enero de 1809, sobre la participacin de los reinos de india en la junta central, significacin y trascendencia. En la real orden de Enero de 1809 la junta dispone que los territorios ultramarinos espaoles son verdaderos reinos y no factoras como lo son los territorios ultramarinos de otros pases, y por eso dicen que estos reinos deben mandar representantes a la junta central, con esto lo que queran era conseguir hombres de Amrica para pelear en Espaa tambin deban mandar dinero y armas. Este echo tiene mucha significacin y trascendencia ya que se le reconoce a los territorio ultramarinos la caractersticas de reinos y no de simples factoras. La convocatoria a cortes constituyentes de mayo de 1809. La desaparicin de la junta central, creacin del consejo de Regencias. La poltica Portuguesa en el Ro de la Plata ante la crisis espaola. La reclamacin de derechos de la infanta Carlota Se quera que se colocara a la infanta Carlota Hermana de Fernando VII como regente del Plata por el temor de que las colonias hispanoamericanas son sometidas por Napolen. La variantes del proyecto eran 3: 1. Convocacin de Carlota ante la abdicacin de su padre y cautiverio de su hermano 2. Imposicin de la infanta para lograr la independencia 3. Imposicin de la infanta a travs de un protector Ingles. Las sublevaciones de Chuquisaca y La paz en 1809

76

Chuquisaca: Querella entre autoridades son motivos del reconocimiento de la junta Central de Sevilla, a cuyo comisionado Gotyeneche la audiencia no le acato como tal, esta disputa reproduca los acontecimientos de Buenos Aires. La duplicidad de Goyeneche, que llevaba pliegos del Brasil ofreciendo el protectorado de la princesa Carlota, hizo posible una entrega del territorio a la dominacin portuguesa. El 25 de mayo asume el mando la audiencia x vacancia haba renunciado Pizarro, designando a Alvarez Thomas. La Paz: El 16, de julio de 1809 la Direccin de Murillo fue una orientacin para la total independencia. Renunciaron las autoridades y asumi el poder el cabildo, se instalo la primera Junta Ttitva, de carcter consultivo, se aprob el primer plan de gobierno que determinaba organizar un sistema que remplazara al anterior, basado en derechos inalienable , derechos del pueblo, liquidacin de antiguos privilegios y desigualdades, independiente del poder espaol. Se convocara 1 congreso, 1 diputado por cada distrito con intervencin de indios, el levantamiento fue reprimido los jefes fueron sometidos a castigos ejemplares y los cadveres quedaron pendientes de las orcas durante das. Punto 16: La invasin inglesa a Buenos Aires, origen de la aventura, efectos polticos e institucionales: Expulsada de Norteamrica y con los mercados europeos cerrados a su manufactura Inglaterra decidi para salvarse recurrir a todos los medios posibles, entre los cuales figuraba la conquista por diplomacia o por arma de los mercados de Amrica espaola como de otras colonias. Los ingleses se estaban dirigiendo a el cabo, (ya que esta le asegurara la comunicacin con indias), pero avistando de que en Amrica podan conseguir oro y plata deciden entre Popham, Baird y Beresford dirigirse sin autorizacin de la autoridad Britnica. En este momento el virrey era Sobremonte que enterado del ataque de las tropas Britnicas, prepara a un grupo de hombres y se dirige a Montevideo porque supuso que los ingleses entraran por all, pero se entero que los britnicos no iban a ingresar por Montevideo sino que lo haran por la isla de Flores, Arce general, haba preparado a una agrupacin de hombres para combatir pero viendo las pocas armas y equipamiento deciden rendirse frente a los ingleses, Sobremonte habla con Arce y decide retirarse hacia el interior. En esta circunstancia, en una celda del convento de Santo Domingo Liniers mantiene una secreta conversacin con un fraile, Acababa de llegar a Bs. As. y Liniers quera lanzarse a la lucha para liberar a Buenos Aires, Liniers se dirige a la banda oriental donde se encuentra con el Brigadier Pascual Ruiz Huidobro, que tambin quera expulsar a los ingles de Buenos Aires. Llega Liniers a Montevideo y le ofrece sus servicios a Pascual Ruiz Huidobro y tambin se ofrecen paisanos para luchar. Beresford recibe la noticia de que las tropas de Liniers estn reunidas en una chacra e inmediatamente se dirige a esta y en menos de 20 minutos es tomada. Beresford mientras estuvo a cargo del virreynato dispuso medidas liberales para ganarse a la poblacin: 1. Mantener la dignidad y la propiedad privada 2. Decretar la libertad de comercio 3. Decretar la libertad de culto.

77

Beresford se da cuenta del ataque que planea Liniers y adems la hostilidad del pueblo se hacia insostenible, las tropas estaban en peligro y no podan sostenerse mas tiempo en la plaza ante la imposibilidad de irse caminando por las grandes lluvia que haban convertido los caminos en ros de barro decide irse al puerto y embarcarse con Popham. Ante la imposibilidad que le presentaba el pueblo luchando desde las azoteas y ejerciendo presin Popham se rene en tierra con Beresford y comprenden que deben salvar su tropa decidiendo embarcar el 10 de agosto de 1806 ya abandonar la ciudad, sin embargo el pueblo no permite que los britnicos logren su propsito, el 12 del mismo mes Liniers ha perdido el control de las operaciones de sus soldados lanzndose estos a aniquilar enemigos, conjuntamente con el pueblo que pelea a mano desnuda, por lo que Beresford comprende que ya no es posible la lucha y decide retirarse hacia el fuerte, donde luego las tropas y el pueblo exige a gritos que arroje la espada y que una bandera sea enarbolada sobre un baluarte. Los dos jefes (Liniers/ Beresford) se encuentran en la entrada de la fortaleza y luego de intercambiar pocas palabras, Liniers le comunica que las tropas debern abandonar el fuerte y depositar sus armas al pie de la galera del cabildo (lo hace el mismo da). En ese momento el comodoro Popham emprende viaje hacia Montevideo, donde se rene con el resto de su flota (pese a la derrota Popham no pierde las esperanzas porque sabe que navegan hacia el Ro de La Plata nuevas fuerzas). Dos das despus, la ciudad se congrego en cabildo abierto en la plaza mayor rechazando el regreso de Sobremonte. En tanto que dentro del cabildo, la Real Audiencia junto al obispo Lue y Riega tratan de impedir la destitucin del virrey por Liniers, entendiendo que no se puede atropellar la autoridad del rey en la persona de su representante. Joaqun Campana y Pueyrredon, creen que el pueblo, para asegurar su defensa, es quien tiene la autoridad para decidir quien es su gobernante. Y ante el abandono de la Audiencia en el cabildo los restantes asamblestas nombran como jefe militar de la ciudad a Liniers siendo esto aceptado por la muchedumbre. La importancia de este acto es que por primera vez se da el ejercicio de la soberana del pueblo. La cuestin Inglesa sin embargo no haba terminado aqu, ya que Popham, permaneci con sus barcos bloqueando Montevideo hasta la llegada de los refuerzos. Liniers viendo esto prepara la defensa y crea un ejercito distinto al profesional, se formaban las tropas juntando a los miembros segn su lugar de nacimiento o estrato social. La segunda invasin inglesa: La noticia de la suspensin de Sobremonte llego a Montevideo donde se crey que Bs. As. Se haba independizado de la Corona, ante esto los Ingleses ordenan a Bs. As. ponerse a las ordenes del rey britnico. El 29 de junio llega una fragata espaola con pliegos donde se confirma como virrey interino Liniers. El 10 de mayo llega a Montevideo Whitelocke, juntando en Colonia un ejercito que superaba los dos mil hombres para operar contra Bs. As. , a partir del 1 de junio los ingleses comienzan a buscar lugar para cruzar el riachuelo ya que creen que Liniers los esperara en el puente Galvez, llega a Miserere y derrotan a Liniers, las tropas inglesas comienzan a desplegar sus tropas por las calles, para esto los vecinos comienzan a armarse en las azoteas con objetos pesados y agua caliente, los ingleses comienzan a avanzar hacia la fortaleza, las columnas de los extremos cumplen sus objetivos pero las centrales fracasan por las intensa defensa de los vecinos, al llegar la note cesa el fuego, los invasores han perdido la mitad de sus efectivos, mientras que los criollos a pesar de las bajas haban triunfado.

78

El 6 de junio se renen Liniers lzaga y Grouer, all se aceptan las bases de la Capitulacin, dando un plazo de menos de diez da para el reembarco, y cuatro meses para la entrega de Montevideo. El 7 de julio de 1807 Murray firma la Capitulacin en la que se destaca que Amrica del Sur nunca seria conquistada por Inglaterra. La asonada del 1 de enero de 1809: En la maana del primero de enero de 1809 el cabildo se reuni en cesin ordinaria a los efectos de proceder a la eleccin de los regidores entrantes para aquel periodo, en la plaza publica se encontraban varios cientos de parciales de lzaga, civiles y militares de los batallones de gallegos, vizcainos y catalanes, reclamando a gritos la destitucin del virrey y pidiendo la instalacin de una junta de gobierno al estilo de Espaa y de Montevideo, el cabildo design all a los nuevos regidores. El virrey Liniers estaba seguro de poder dominar la situacin en cambio el cabildo tomo esta mesura del virrey como un signo de debilidad y llamo a un cabildo abierto. Comparecieron a este el obispo, los regidores entrantes, algunos jefes militares espaoles y otros funcionarios (todos espaoles), la resolucin adoptada fue sacar de cargo al virrey y crear una junta de gobierno. Luego de esto, Liniers tiene una reunin con los emisarios del cabildo y una aparte con el jefe de regimiento de patricios Cornelio Saavedra, Liniers da a conocer su respuesta a la intimacin del cabildo y dice que a fin de evitar males para la poblacin esta dispuesto a renunciar (este era un plan de Liniers para ganar tiempo), Liniers empez a redactar su renuncia ante miembros de la colectividad espaola y cuando todos los asistentes se prestaban a celebrar un triunfo fcil hicieron su entrada en el despacho los comandantes y oficiales de las tropas criollas al mando de Saavedra. As triunfa Liniers y por resolucin de este lzaga, Esteban Villanueva, Francisco Neira y otros fueron reducidos a prisin y trasladados a Carmen de Patagones. Para nosotros el primero de enero de 1809 abre paso a la revolucin emancipadora. La apertura del puerto: La finanzas en 18089: En 1809 el litoral exportaba cueros a Europa, cuyo la Rioja y Catamarca, producan vinos y alcoholes Mendoza produca harina y Tucumn algodn, pero a raz de las invasiones inglesas los gastos fueron muchos y trajeron como consecuencia atrasos en los sueldos y falta de pagos a los proveedores, a esto se le suma el desorden administrativo de Liniers y el auge del contrabando. Belgrano, para esto, le aconseja a Liniers la apertura del puerto, para as tener una mejor recaudacin aduanera. Tambin en Amrica, a travs del tratado de Apodaca Cannin, los puertos se abriran a las producciones inglesas y por ende el puerto comenz a llenarse de buques ingleses, para esto el 11 de Febrero de 1809 Cisneros fue nombrado virrey de Buenos Aires, este tenia un contacto con la junta de Sevilla, por lo cual conoca este tratado. El 16 de Agosto Dilon y Thwaites piden a Cisneros que les permitan bajar y vender las mercaderas, el Virrey sabia que si le conceda este permiso a este Buque, tambin lo tendra que hacer con los dems. Para esto el consulado a travs de Yanez redacta un reglamento de libre comercio diciendo que se puede hacer lugar a la entrada de mercaderas Inglesas, siempre que se prohiba el ingreso de ropas echas, muebles, coches, etc. y al retorno seria por dos terceras partes en cuero al pelo y la otra en dems frutos del pas.

79

Para esto el Cabildo se pronunciaba igual que el consulado y agrega que no se introducirn gneros que perjudiquen a los productos del pas como ropas echas, coches, muebles, etc., a los que le cobraran un derecho de circulo (impuesto de introduccin extranjera de Espaa a Amrica) que consista entre el 18 y 20 % . Desde Espaa Fernndez de Agero, en nombre de dos comerciantes de Cdiz dice que si se permite el comercio con extranjeros aun en forma limitada por el consulado se consumara la ruina del comercio nacional. La opinin de los hacendados y los labradores: Jos de la Rosa en nombre de un grupo de hacendados y labradores pidi la vista del expediente, en la cual el 6 de Octubre presenta un escrito que tiene dos partes, una poltica y otra econmica. En la primera se detiene la necesidad de allanarse a las pretensiones inglesas, es decir al libre comercio para as salir e los apuros econmicos, y la segunda parte trata de ridiculizar los escritos de Llanez y Agero, diciendo que los productos extranjeros no afectan la economa del estado. Para esto el 2 de Noviembre se rene la junta consultiva citada por el virrey para dar forma al reglamento a dictarse, entre los mas destacados se encontraban, Contadores de la real audiencia, el regente, y representando a los hacendados Castelli y Las Heras. El 6 de Noviembre se dicta el reglamento de libre comercio en la cual se aceptaba la introduccin de mercaderas extranjeras, bajo las siguientes condiciones: No habra prohibiciones en manufacturas, los consignatarios serian comerciantes y espaoles, tendrn un recargo del 12 % los artefactos y efectos groseros que perjudiquen al pas, se prohibirn los aceites, vinos, vinagres y aguardientes extranjeros, se cobrara los derechos de circulo y se prohiba la extraccin de oro plata amonedados y en pastas. Bolilla VI Punto 17)_ Las jornadas de mayo: La cada de la Junta Central de Sevilla (rgano que gob. Desde Esp.) se llega a conocer en Bs. As. y se desata una fiebre revoluvolucionaria. Esta noticia llega en la fragata Juan Paris (1 en Montevideo); Belgrano, Castelli, Saavedra y Rodrguez Pea llegan a convocar el cabildo abierto el da 19 de mayo, para discutir el poder del virrey Cisneros, ya que el rgano que lo haba nombrado no exista mas (la Junta). El 20 Cisneros presionado por lo que aconteca, y porque no tena el apoyo militar (Saavedra era el comandante de los Patricios), da el visto bueno pata el cabildo abierto del 22. El cabildo reparti las invitaciones entre los vecinos (parte sana del vecindario por esto no fue popular) siendo 450 estas pero solo asisten 250 personas. Los Patricios digitaban la entrada al cabildo, el debate del da 22 lo abre el obispo Lue y Riega, diciendo: que mientras en Espaa siguiera existiendo un pedazo de tierra que gobernara las Indias, estas seguiran estando bajo el poder de la corona. A esto contesta Castelli: diciendo que las Indias son un reino, que unido a los de mas forman parte de la Corona Espaola, y no que se depende de solo una porcin de territorio. Villota objeta a Castelli diciendo: que si bien tiene razn, que Amrica es un Reyno, en el que Cisneros es un Virrey y Bs. As. no poda dejar sin Virrey a todas las Indias. Paso que era abogado utiliza el DEVOTURIUM GESTUM, diciendo que un tercero ante la ausencia puede asumir la representacin del otro y actuar, postulando que Bs. As. como mayor de los dems pueblos poda asumir esa representacin y actuar. Cuando se procede con la votacin la mayora decide la separacin de Cisneros del cargo, recayendo el poder transitoriamente en el cabildo, y que este conformara una junta. Con esas facultades el 24 forma una junta, llamada Efmera por su duracin de un da, esto es porque Cisneros estaba a la cabeza de esta junta.

80

El da 25 desaparece esa junta y la gente pide que se confeccione una nueva junta, la cual estuvo presidida por Cornelio Saavedra. Una vez instalada esta junta provisoria se inicia el camino de la revolucin, ya que el corte definitivo con Esp. Se da seis aos despus, y en ese camino hay sectores mas y menos revolucionarios. A diferencia de Saavedra (era ms moderado), M. Moreno y M. Belgrano tenan un gran mpetu por el accionar revolucionario. Ese mpetu se ve reflejado en el PLANO DE OPERACIONES el cual se presupone que fue planeado por Belgrano y redactado por Moreno; este plan fue conocido recin en 1896, y encontrado por Madero, siendo remitido a Mitre por Piedo. Este desato una gran polmica, no solo por su origen sino tambin por su tono revolucionario Jacobino. Las operaciones tenan medidas drsticas, se organizaba por un Prembulo y nueve artculos. PREAMBULO: estaba destinado a las consideraciones generales y en el dice que en tiempo de revolucin no caben las moderaciones, ha llegado el momento de poner accin y ejecucin; solo importaban los objetivos, y no los medios empleados para lograrlos. Articulo 1: esta dividido en 20 incisos y divide a la poblacin en tres categoras: Los AMIGOS de la causa: tratar de favorecerlos en todo lo posible. Los ENEMIGOS de la causa: con ellos el gobierno dice que si es necesario acabar con ellos se lo har, al primer sntoma de traicin se los fusilaba. Los NEUTRALES ante la causa: se los tenia que vigilar de cerca, y tratar de ganarlos dndole empleos, negocios o sobornarlos. Articulo 2 : Tambin de veinte incisos, se refiere a los medios de sublevar la Banda Oriental y alcanzar el dominio de Montevideo. Articulo 3: dedicado a las relaciones con Esp. y a la necesidad de mantener una imagen externa de fernandismo. Articulo 4: se refiere a la conducta a seguir con Portugal y Gran Bretaa, la que ser benfica, protegiendo su comercio, preferirlos y tolerarlos para sofrenarlos mientras la revolucin ganara terreno. Articulo 5 : dividido en dos incisos, y referido al desempeo de los agentes dentro del ex_ virreinato. Articulo 6 : las pautas o arbitrios para fomentar fondos pblicos una vez dominado todo el Virreinato. Articulo 7 : se refiere a las relaciones secretas de los agentes y enviados en Portugal. Concluye que la poltica antiportuguesa deba llevarse a cabo con conocimiento y direccin de Inglaterra. Articulo 8 : continua con lo anterior, sealando los medios para reducir el potencial de Brasil. Articulo 9 : se refiere a los medios para consolidar la Revolucin una vez reconocida por Portugal e Inglaterra.

81

DE MAYO A DICIEMBRE: Surgen focos contra-revolucionarios: Crdoba. El Alto Per. Montevideo. Paraguay La junta por esto crea una fuerza militar de mil hombres a cargo de Ocampo y Balcarce. - CORDOBA: Liniers era esa fuerza contra-revolucionaria, junto al gobernador cordobs Gutirrez. La junta decide tomarlos como prisioneros para luego matarlos, la fuerza militar enviada desde Bs. As. llega a Crdoba, los toma a ambos, pero Ocampo no se anima a fusilarlos y pide instrucciones nuevas; se lo reemplaza en el cargo por Balcarce, el que los fusila, saliendo solo vivo Castelli. - ALTO PERU: El ejercito del norte se engrosa con gente del interior, pero se hace difcil sofocar la fuerza, lo que lleva muchos aos e intentos. - MONTEVIDEO : No reconoce a la junta de Bs. As., adems le envan desde Esp. a un nuevo

Virrey, F. Elio La junta enva una fuerza para sitiar Montevideo, al mando de Artigas y Rondo, lo que les lleva 4 aos lograrlo (1814). - PARAGUAY : Se opone a la junta, se enva otra fuerza a ordenes de Belgrano, el que notubo xito y debe retornar luego de perder en Tacuar. Igualmente Paraguay no fue un problema, ya que se asla de todo esto por mucho tiempo. La CAUSA, naci con una idea emancipadora y consolidadora, con el fin de la unificacin intercontinental, la que no se pudo llevar a cabo. La junta enva una circular (redactada por Moreno) por la cual se invitan a los dems pueblos del virreinato a elegir y enviar representantes a la capital, que conforme a su llegada se iran incorporando a la junta (se entiende que hubo un error de redaccin por parte de Moreno, debido a que la intencin era llamar a los representantes para formar el Congreso de Representacin Nacional, pero al redactar los invita a unrseles). Saavedra se vale de ese error de Moreno y comienzan los conflictos entre estos. Luego comienzan a llegar los representantes liderados por Funes, pidiendo unirse a la junta. Moreno renuncia y se le encomienda una misin a Inglaterra, con el fin de comerciar, pero muere en altamar. Saavedra comienza a ganarse adeptos y prima un elemento moderado de la revolucin.

82

Hay que remarcar que esto de revolucin no tubo nada, solo fue un cambio en la forma de gob. Para que este no se disuelva, y las revoluciones acarrean cambios sociales, culturales, polticos, econmicos, etc. Bolilla VI- Punto 18): La emancipacin hispanoamericana. La sociedad se divide en tres estamentos: 1. VECINOS: clase sana y adinerada que toma el gob. Para defender el orden. 2. TEORIZANTES: trataban de quitarle el poder a los vecinos para implantar sus reformas liberales. 3. EL PUEBLO: haba sido dejado de lado. Con la noticia de la cada de la Junta de Sevilla y la noticia llegada a Amrica en 1810, en Venezuela, Nueva Granada y en Chile se producen levantamientos por parte de los vecinos, que deciden remplazar las autoridades espaolas por juntas constituidas en su gran parte por criollos. Todas estas revoluciones tienen en comn en que van a fracasar al deterse a discutir y pretender un grupo sobre otro, donde el problema era las opiniones de la forma en que se organizara el Estado y el gobierno. Todas dejaron de lado el objetivo primordial, consolidar la expulsin del espaol y defender la soberana territorial. Revolucin en Venezuela, en abril de 1810 llegan noticias de la situacin en Espaa por lo que el capitn general renuncia y se conforma una junta suprema en Caracas para la regencia de Guayana y Maracaibo, pero no las reconocen como soberanas. Se llama a un congreso general que en 1811 declaro la independencia de Espaa, luego se divide por diferentes enfrentamientos ideolgicos (federalistas, influencia de EE.UU. Y centralistas, influencia Francesa) este enfrentamiento entre el pueblo permiti que se reagruparan las tropas espaolas que en 1812 ingresan a Caracas y ponen fin al movimiento revolucionario. Revolucin en Nueva Granada: Su virrey debe aceptar la conformacin de un cabildo abierto y se instala una junta de gobierno. Pero en 1810 se llama a un congreso al que no concurren todos los de dicho virreynato. Debido al desorden generalizado en 1812 se reagrupan los espaoles y hacen fracasar la iniciativa revolucionaria. Revolucin de Chile: Estalla en 1810 deponiendo al gobierno y entregando el mando a una junta gubernativa de 7 miembros. Aparecen 2 partidos uno violeta y Jos Carrera y otro moderado, entre estos se produjo una guerra civil. Ante esta peligrosa situacin los patriotas que militaban en campos adversos se unieron aunque fueron derrotados en 1814. A diferencia de las anteriores, la revolucin acaecida en Mxico se funda en la diferencia social, entre la mayora explotada de aborgenes, y una minora espaola que se enriqueca a expensas de los anteriores. Fueron dos sacerdotes los que levantaron las fuerzas: Idalgo, y luego de este ser fusilado llega Morelos levantando nuevamente la bandera revolucionaria; en 1814, en un congreso celebrado en Chilpancingo declara la independencia, la que dura hasta diciembre de 1815 en el ao que fue derrotado por el virrey Venegas, y luego fusilado. Mientras en Europa Napolen al querer invadir Rusia, pierde rotundamente (1812) y comienza a perder fuerzas. Luego en 1813 con tal de evitar que los Esp. invadieran Francia, firma un tratado

83

con Fernando VII (tratado de Balantime), donde el ultimo quedara libre. Fernando regresa a su pas en febrero de 1814, mientras Napolen ya debilitado debe abdicar a favor de Luis XVIII, monarca que quedara como titular del gob. Francs. Este gob. Lleva una poltica conciliadora con las potencias aliadas en la Santa Alianza o Congreso de Viena (hecha para derrotar a Napolen, y tiene luego como objetivo restaurar las monarquas absolutistas desplazadas por los franceses). Napolen se auto exilia en la isla Elva, mientras Luis sufra de problemas econmicos, sociales y polticos, que hacen idealizar al pueblo francs de que deba regresar Napolen. Todo esto llega a Bonaparte, y se le ocurre hacer una marcha triunfal hacia Paris; Luis y la Santa Alianza se enteran de todo eso y mandan a un n importante de hombres para detenerlo, pero no pasa nada y adems sus hombres se unen a Napolen. Organiza un ejercito de 125.000 hombres para enfrentar a las fuerzas aliadas, y el 16 de junio de 1815 lo hacen en Waterlou, donde pierde el ejercito napolenico, debiendo su lder renunciar, y luego ser tomado como prisionero por los britnicos, y morir en la isla Santa Elena a causa de una ulcera. La Santa Alianza comienza a restaurar las Monarquas desplazadas por los franceses, pero ya no serian absolutistas sino atemperadas debido a las ideas de Repblica que llevaron estos. La S. Alianza era manejada por los ingleses, que en sus discursos decan que se buscara la igualdad entre los pases europeos, cosa que en la realidad no suceda ya que esta se encontraba por encima de todas las dems. Como ya se ha nombrado Fernando VII haba regresado a Esp., y al hacerlo se da cuenta de que en su ausencia se haba dictado una constitucin, manda a matar a sus autores despojando el liberalismo y pasa a ser de el mas querido al mas odiado. Quiso retomar los territorios americanos, pidindole ayuda a la S. Alianza, la que se niega ya que estaba manejada por los ingleses que tenan abierto el comercio con esas tierras, y se disculpan mintiendo y diciendo que la S.A se haba formado para igualdad de los pases europeos; por esto Espaa busca recomponer su composicin interna y manda a aplastar las revoluciones. Punto 19: El constitucionalismo: Es un ordenamiento jurdico de una sociedad poltica mediante una constitucin escrita. Las primeras manifestaciones se dieron aqu el 22 de mayo de 1810, en la cual el pueblo asumi el ejercicio de la soberana y con la primera junta se dieron los primeros actos constituyentes, que fueron la organizacin de un gob. Representativo, la divisin de poderes, el aveas corpus, el reglamento de 1811, las constituciones de 1819 y 1826, tambin a partir de all los pactos interprovinciales para la unidad nacional que son los del Pilar de 1820 y del Cuadriltero de 1822 y el de San Nicols de 1822. El 25 de mayo de 1810 el poder vuelve al pueblo y se forma una junta. Existan dos corrientes, los Morenistas que decan que los hombres del interior deban formar un congreso aparte de la junta de Bs.As. los Saavedristas decan que la junta deba estar integrada por todos los hombres del interior Mientras en Amrica: Con la llegada de los Diputados del interior liderados por Funes, se forma la Junta Grande, dndose un tinte moderado a la revolucin y enfrentndose a los seguidores de Moreno que constituyen La Sociedad Patritica, que pretendan dar un giro al accionar revolucionario (Saavedra apoya a los del interior) se da una asonada donde vencen los del int.

84

Elio desde Montevideo exige a la junta a que se someta a su jurisdiccin, y amenaza con pedir ayuda a la Corona Lusitana que se encontraba en R. de Janeiro. La junta grande alrededor de 1811 era ingobernable, no solo por su gran cantidad sino por los reveses sufridos por las tropas en el Alto Per y en Paraguay; luego esta, dispone la creacin de un poder ejecutivo (integrado por 3 miembros) y un poder legislativo (integrado por los integrantes de la junta), luego de esto se da el reglamento de 1811, y es la primera ves que se va hablar de la divisin de poderes. P.L.: en su cabeza estaba Funes, este poder poda declarar la guerra, tratado de paz, de comercio, de negocios, etc. P.E.: se encargaba de la defensa, de recaudar impuestos, y eran responsables de sus actos ante al junta conservadora (poder legislativos) P.J.: sigue como antes. En la organizacin poltica se le da el poder ejecutivo para su cumplimiento una copia del REGLAMENTO ORGANICO, el cual fue relevado al cabildo de buenos aires (inexplicablemente) que lo declaro nulo, ordenando disolver la junta Conservadora y debiendo regresar sus integrantes al interior. En reemplazo del reglamento orgnico, el poder ejecutivo y el cabildo dictan un estatuto en el cual se dispona: que sus integrantes duren ao y medio en sus funciones renovndose la presidencia cada seis meses (P.E.). Este estatuto fue redactado por Rivadavia y consta de nueve artculos. Rivadavia va a ser quien respondiendo a los Ingleses firma un tratado de paz entre Triunvirato y Elio, dejndole soberana a este ultimo en la banda oriental; mientras las fuerzas patriticas sitiaban Montevideo acaudillados por Artigas, el cual tenia una concepcin republicana e interpretaba que la voluntad del pueblo no acataba el tratado de paz. Lleva as a cabo un heroico xodo con el fin de no quedar bajo los espaoles. El litoral entiende que la aptitud de Buenos Aires es una desobediencia al accionar revolucionario. Artigas comienza a tener influencia mas all de la B.O. donde sus ideas de igualdad, proteccionismo econmico, divisin de poderes y defensa de lo nuestro gan, no solo adeptos bajo el margen del ro Uruguay sino tambin al Sur de Brasil. Los hombres de Bs. As. no lo entendan y lo combatan. El 8 de Octubre de 1812 haba llegado al pas San Martn, el cual lleva a una revolucin contra Rivadavia ( los saca del gobierno, o sea primer golpe militar de la historias), sacndolo junto a su gente y frenando el accionar revolucionario. Este personaje junto a Albear y Chilavert llevan las premisas de la Logia Lautaro las que son: la independencia. LOGIA LAUTARO: La situacin poltica en BS. AS. se encrespa porque a empezado a gravitar esta LOGIA , una sociedad secreta organizada al modo de una logia masnica. Se transforma en un centro de intensa actividad poltica, sus objetivos son diferentes a lo de Rivadavia y a los de Pueyrredon que se encuentra entre los antiguos partidarios de Saavedra LA CONSTITUCIN El 24 de octubre de 1812 se convoca a una Asamblea Nacional Constituyente, la que arranca el 31 de Enero de 1813 representados los pueblos del Interior por gente de Bs. As.. Las premisas de la Logia no se cumplen pero a efectos de la opinin publica se dictan leyes de menor importancia: se trata de abolir la esclavitud, pero a Transford no le convena por el comercio y se

85

pasa a LIBERTAD DE BIENTRES (los hijos de esclavos nacen libres); se abola el mayorazgo, como los ttulos de nobleza y los instrumento de tortura. Hubo proyectos constitucionales, de origen federal, hubo dos y tenan su origen en la constitucin americana donde el P.E. tenia mas fuerza que el P.L. los proyectos unitarios respondan a los orgenes Europeos donde se le daba mas fuerza al P.L. ya que se quera cortar el poder monarca . La Asamblea hacia de P.L. y el segundo Triunvirato de P. E. Entre los miembros dominantes de la Logia se decidi crear un p.e unipersonal, que va a recaer en el directorio, siendo este el que va a remitir misiones diplomticas a fin de encontrar la paz entre Esp. y estas latitudes. REGLAMENTO DE 1815: Se convoca a un CONGRESO GENERAL CONSTITUYENTE en la provincia de Tucumn, al cual van todas las pvcs. a excepcin de la liga de los pueblos libres( compuesta por la B.O., E. Rios, Corrientes, S. Fe y parte de Crdoba; esta liga abrazaba la causa federativa de la Repblica, la divisin de poderes, etc. Artigas se encuentra luchando en la llamada guerra de 2 frentes, por un lado contra las invasiones de buenos Aires y por otra parte con los Portugueses que quieren acallar las ideas Republicanas emergentes de Artigas. El 9 julio de 1816 en Tucumn el Congreso all reunido declara la independencia y remite una copia a Artigas para que proceda a su juramento, este lo rechaza en virtud de que aleg que ya la liga de los pueblos libres la haba declarado anteriormente. El P.L.(congreso)luego de declarar la independencia se aboca a la tarea de organizar las formas de gobierno, gran parte de los diputados optaron por un sistema monrquico, como el que esta en boga en el mundo occidental. Bs. As. sede del P.E. y Tucumn sede del P.L. tenan el problema de la distancia que tornaba ingobernable la situacin, por ello el congreso se traslada a Bs. As. en Mayo de 1817. A los Bonaerenses no les importo perder territorio con tal de que salga Artigas, as que dejaron la entrada de los portugueses en la B.O. Se comienza a buscar un monarca para este nuevo gobierno y entre muchos San Martn, Paso y Belgrano tenan esas tendencias monrquicas. CONSTITUCION DE 1819 Fue hora de una comisin formada por Bustamante, Paso, Saenz, Serrano y Sabaleta. Constaba con seis secciones divididas en captulos, un apedice y un manifiesto al final de sus disposiciones. 1. Seccin: se refera a la religin del estado, estableciendo la catlica. 2. Se refera al P.L. que seria bicamarista, es decir con una cmara de representantes y una cmara de senadores. Cmara de representantes: Compuesta por diputados elegido uno por cada 25 mil habitantes o fraccin que no bajara de los 16 mil; sus requisitos eran: 26 aos como mnimo, fondo no menor a los 4 mil pesos, en su defecto arte, profesin u oficio til. Duraban en sus cargos cuatro aos renobandose por mitades al final de cada bieo. Entenda en: - materia de tasas, impuestos y contribuciones

86

- podan acusar de oficio o a pedido de cualquier ciudadano a los miembros de los tres poderes, a los gobernadores, etc., por delitos de traicin, infraccin a la constitucin y malversacin de fondos. Cmara de senadores: Compuesta por un senador por provincia, tres senadores militares, un obispo, tres eclesisticos, uno por cada universidad y por el director de estado saliente. Sus requisitos eran: 30 aos de edad como minimo; nueve de ciudadana: fondo no menor a 8mil pesos o renta equivalente o profesin; duraban 12 aos en el cargo, renovandoce por tres partes cada cuatro aos. Estaba compuesto por ciudadanos distinguidos que pertenecan a la clase militar o eclesistica. 3-Seccion: Se refiere al P. E. A cargo del director de estado. Los requisitos eran: 35 aos como mnimo; natural del territorio; ciudadano; la duracin era de 5 aos. Atribuciones: Jefe supremo de las fuerzas de mar y tierra. Ejecutaba las leyes. Celebraba tratados internacionales con la aprobacin del senado. Nombraba y destitua a los ministros.

4- Seccin:

Poder Judicial: desempeada por una alta corte de Justicia, compuesta por 7 jueces y 2 fiscales, designados por el director de Estado y con acuerdo del Senado. Requisitos: deban tener 40 aos como mnimo y 8 aos en la profesin de abogados. Entendan en: causas concernientes a enviados y cnsules extranjeros, sobre limites y derechos contenciosos. 5- Seccin: Bajo el titulo de DECLARACION DE DERECHOS, se divida en dos captulos:

- Sobre los derechos de la Nacin, donde se establece expresamente que la soberana reside en la Nacin, quien la delega en los tres poderes. - Se refiere a los derechos de los particulares. 6- Seccin:

hace referencia a las reformas hacia la Constitucin, las que serian substanciadas en el Congreso, y no en convencin aparte. Fuera de la Seccin 6: La Constitucin nada dice sobre la forma de Estado. Su carcter es centralista, aristcrata y preparado para la instauracin de una monarqua atemperada.

87

Esta Constitucin de 1819 no tubo vigencia debido a que desconoca las verdaderas necesidades del momento. Apndice: ceremoniales. Hace referencia en cuanto a los tratamientos, y tambin hacia los trajes DCADA DEL 20: Quienes en Bs. As. tenan el poder creyeron que dadas las circunstancias en aquel momento la monarqua seria la mejor opcin, queran quedar bien con la santa alianza (Inglaterra) es por eso que se dicto la constitucin del 19. En este momento hay una misin diplomtica. Gmez fue enviado a Francia para tramitar la llegada del duque de Orleans, pero este crey que no era el momento y no quiere venir. Se le propone al conde De Luca (borbn) este acepta. Finalmente fracasa esto junto a la constitucin que no es aceptada, solo la aceptan Salta, Buenos Aires y Tucumn. Las provincias del litoral (liga de los pueblos libres) se oponen a la constitucin y a los planes del directorio y del congreso. Como sabemos Artigas se encontraba en la guerra de dos frentes. El directorio y el congreso haban realizado tratados de convivencia para favorecer la invasin a la bando oriental. Artigas cansado de esta situacin avanza sobre Buenos Aires. Antes del enfrentamiento de los pueblos libres y buenos aires Artigas va intentar quebrar el frente occidental en buenos aires. Llegan versiones que se estaban preparando en Espaa una expedicin a los efectos de recuperar territorios perdidos (tropas de Fernando 7), por esto Pueyrredon (en su ultima etapa de gobierno) decide convocar a los dos ejrcitos ms grandes del pas (el de los andes y el ejercito del norte) para que bajaran a buenos aires a concentrar fuerzas y hacer frente a las tropas espaolas y tambin serian utilizadas para combatir a los hombres del litoral. San Martn trae al ejercito con la consigna de mediar este conflicto interno (problema del litoral y el directorio). Mientras tanto Viamonte y Lpez van a firmar el armisticio de San Lorenzo, para ponerle fin a la guerra interna pero en realidad era para atacar a los pueblos libres, a San Martn cuando esta en San Luis le llega una carta de Pueyrredon, que se niega a la mediacin diciendo que no podan intervenir en problemas internos (es decir no matara a sus propios hermanos) por esto desobedece al directorio. San Martn Vuelve a Mendoza para luego ir a chile para completar la obra de la emancipacin. Ante esta negacin de San Martn, Pueyrredon que era mal visto renuncia a fines de 1818 y asume Rondo, este lleva una poltica similar a la anterior. El ejercito del norte se subleva en Arequto a travs de J. Paz, Bustos y Heredia, deciden no intervenir en una lucha interna, por ende se romper el advicticvio de San Lorenzo entre Viamonte y Lpez. Cuando Rondo vuelve a convocar a San Martn, este ultimo renuncia a su cargo, y cuando los oficiales se enteran ellos mismos lo vuelven a elegir (a San Martn). Artigas cansado de luchar decide enviar a una parte del ejercito a Buenos Aires y enfrentar al directorio. Al frente de este ejercito venia como terratenientes Ramrez (Entre Ros) y Estanislao Lpez (santa fe), el 1 de febrero de 1820 sucede la batalla de CEPEDA en la cual triunfa la liga por los pueblos libres, quedando sepultadas las ideas monrquicas y pendiente la organizacin del pas es decir si seria unitario o federal. La dcada comienza (1820) con un triunfo federal y culmina con el pacto federal, pero entre este periodo de 11 aos se altercaron federales y unitarios (los del interior federales y los de buenos aires unitarios). Del triunfo de Cepda donde pierde Rondo quedan al mando del ejercito federal Ramirez y Lpez con tres instrucciones a cumplir: Buenos aires debe convertirse en provincia. Buenos aires debe declarar la guerra a Portugal.

88

Que se disuelva el congreso y el directorio y que ambos sean enjuiciados por traidores a la patria.. Se pide que elijan sus autoridades y Estanislao Lpez dirige una nota en la que se le hace saber a l pueblo de buenos Aires que la guerra no era contra el pueblo sino contra las autoridades y que iban a dejarlos deliberar libremente. Se convoca a cabildo abierto, se eligen 12 representantes que van a constituir la primera junta de representantes, saliendo como primer gobernador Sarratiaga o Sarratea. El triunfo de la batalla de Cepda dura poco ya que llega al campamento de pilar(donde estn los federales) la noticia de que Artigas fue derrotado en tacuarembo por Portugal. Todo esto cambia la situacin, ya que Buenos Aires logra con esto un triunfo poltico. Los hombres de Artigas en Bs.As. lo han traicionado, porque no todas sus instrucciones se cumple: cuando los federales logran que Bs. As. Disuelva el congreso y el directorio se realiza el 23 de febrero de 1820 el tratado de Pilar (consta de dos art. y es firmado entre Bs. As. Santa Fe y Entre Ros). Lo que debi hacerse es un tratado entre Bs. As. y todos los pueblos libres. Ramrez ve llegado el momento de ocupar el lugar de Artigas aprovechando su derrota y por esto pacta en Pilar y no cumpliendo con la instruccin de Artigas, que es la declaracin de guerra de Bs. As. a Portugal. El paso seguido es el enfrentamiento entre Artigas y Ramrez, ya que Artigas no acepta el tratado porque ha sido traicionado por sus hombres pero el quera seguir peleando. Se producen varias batallas pero Bs. As. lo ayuda a Ramrez, lo vencen a Artigas en la batalla de Avalos. Artigas muere en Paraguay. Tratado de Venegas: 24 de noviembre de 1820 surge del arreglo de Lpez (amigo de Rosas que respaldo tambin a Rodrguez)con Bs. As., convoca a un congreso en Crdoba, aparece la figura de Bustos como mediador poltico; en el aspecto econmico el mediador es Rosas. Conjuntamente al Tratado de Venegas se firma el Compromiso de San Nicols: por el cual Rosas se hacia cargo de recoger entre os hacendados de Bs. As 25000 cabezas de ganado, que era la indemnizacin que se le hacia a Lpez para cumplir el tratado. INICIO DEL CONGRESO DE CRDOBA: El tratado de Venegas es el inicio del congreso de Crdoba. Los polticos con la derrota de Cepda sacan frutos atomizando a E. Ros y S. Fe. Sintindose defraudados entre ellos Ramrez y Lpez. El congreso federativo era una reunin de pvcs. que quera darle mas apoyo a S. M para que termine su campaa emancipadora y quera reeditar el ejercito del Norte para que ataque Per por Humahuaca y S. Martn por la cordillera. Los objetivos del congreso eran organizar el pas con una tendencia federativa; colaborara a travs de Bustos (amigo de san Martn) en el plan de tomar el alto per desde dos francos, bajar desde los andes al per y con el otro ejercito partir desde el territorio argentino hacia el alto Per. Pero las provincias no tenan dinero suficiente para re organizar el ejercito, entonces san Martn enva un emisario (Gutirrez de la fuente) al gobernador de buenos Aires (Martn Rodrguez). De la Fuente se entrevista con Rodrguez para tener el apoyo y recursos de la provincia pero este ultimo lo manda a entrevistarse con su ministro de Gobierno que era Rivadavia que haba regresado hace poco de Europa y era una figura clave del partido unitario. Rivadavia no gozaba de mucha simpata con San Martn ya que este lo haba sacado del primer triunvirato, entonces se niega diciendo que Bs. As. no tenia los recursos debido al difcil de la guerra y que en ese momento se estaba pidiendo un emprstito a Gran Bretaa (Inglaterra cambia su economa de capitalismo comercial a financiero).

89

En resumen la misin de S. Martn fracasa y no puede levar a cabo el plan de emancipacin. San Martn al ver el negativo de su gobierno no renuncia sino que entrega el poder a Bolvar en la entrevista de Guayaquil. El ejercito de Bolvar entra triunfante en el Alto per y se celebra en 1824 la ultima batalla (batalla de Ayacucho), perdiendo Argentina el alto per y quedando esta provincia como independiente y se le da el nombre de Bolivia en honor a su libertador. En el congreso de Crdoba Rivadavia al percibir que este seria federativo va a utilizar todos los recursos posibles para hacerlo fracasar (lo boicotea). El congreso careca de representatividad debido a que las provincias del norte no podan intervenir por razones econmicas y sociales. Desde Bs. As. Rivadavia logra que las provincias del litoral, luego de la cada de los pueblos libres quedaran a merced de buenos aires y por lo tanto tampoco enva representantes. Santa FE, buenos aires, corrientes y entre Ros, en 1822 firman el tratado del cuadriltero con el que se comprometan a no concurrir al diminuto congreso de Crdoba, aqu claramente queda visto el boicot que se le hace al congreso y el fracaso del mismo, adems acuerdan que cuando las provincias estuvieran en paz, volveran a convocar a nuevo congreso. En 1824 Buenos Aires convoca a congreso para la org. Del pas en este momento ya haba cesado en sus funciones Martn Rodrguez y es elegido en sus funciones Las Heras que era neutro (ni federal ni unitario). Mientras la Banda Orienta (1820 a 1824) estaba en manos de los portugueses por la batalla de tacuarembo. En 1821 Juan VI rey de Portugal, decide v9olver a Portugal, pero su hijo se queda en brasil en el trono y forma el Reino Cuasi independiente del Brasil (separacin de hecho y no de derecho). En 1822 incorpora al imperio de brasil la banda oriental con el nombre de provincia Capitalina. Pero un grupo de orientales que siguen la lneas de Artigas quieren recuperar su territorio y devolverlo a las prov. unidas del Ro de la plata, encabezados por Lavalleja y Orbe, que en 1824 llegan a Buenos Aires y piden ayuda a rosas, Estanislao Lpez y Dorrego y le piden ayuda armas y municiones para llevar a cabo la cruzada de los 33 orientales. Luego logran la adicin de los hombres de la banda oriental (peleados con Artigas) y los 33 orientales toman fuerzas y empiezan a ganarle a brasil, llegan cerca de Montevideo y lo sitian a brasil y forman un gobierno paralelo integrado por Orientales y presidido por Lavalleja, en el congreso de Florida deciden reincorporarse a las prov. unidas del ro de la plata. Cuando se inicia a fines de 1824 el congreso de florida estabamos en vsperas de una guerra con brasil y en 1825 Pedro I declara la guerra, el congreso reunido en Buenos Aires quiere organizar el pas para poder enfrentar al imperio del Brasil por eso dicta su primera ley la ley Fundamental, esta ley tiene en proyecto 18 artculos que se reducen a 8, fue presentada por Acosta diputado correntino, y se sanciona en enero de 1825, es una ley de carcter federal, por eso este congreso cuando se inicia tiene carcter federal. ARTCULOS DE LA LEY FUNDAMENTAL: Art.1) Las provincias ratifican el pacto de unin sellado en 1816 ( independencia ), porque en el 16 no estaban todas la provincias. Art. 2) El congreso se declara SOBERANO Y CONSTITUYENTE. Art.3) Se establece el nombre del pas Prov. unidas del ro de la plata. Art. 4) Hasta que se dicta la constitucin las prov. se rigen por sus propias constituciones e instituciones (carcter federal). Art. 5) Las provincias se reservan el derecho de aceptar la constitucin que dicta el congreso (tambin se ve el carcter federativo).

90

Art. 6) Se crea hasta que se dicte la constitucin nacional un poder ejecutivo nacional provisoria PARA ENFRENTAR LA GUERRA que recae en el gobierno de la provincia de buenos aires. Art. 7) Se establece las atribuciones del poder ejecutivo nacional provisorio: declarar la guerra, hacer la paz, firmar tratados, nombrar embajadores, tienen manejo de las relaciones exteriores Art. 8) El encargado del poder ejecutivo nacional deba comunicar a las provincias el texto de la ley para que fuera cumplida. El congreso completa esta ley con la ley de consultas de 1825, que por medio de esta se consulta a las provincias para que se pronunciara sobre la forma de estado (a debatir en el congreso) y como se repartira el poder (centralizado o cada provincia con su poder). Esta ley arrojo un resultado de 6 provincias por la forma federal, 4 por unitaria, 4 por lo que resolviera el congreso y 2 se van a abstener. A pesar de esto el congreso no dura un ao. Los seguidores de Rivadavia (unitarios) empiezan a ver que la cosa se le iba de las manos empiezan a realizar estrategias y en noviembre de 1825 se dicta una ley por la que se duplicaba el numero de representantes. El congreso entra en receso y Rivadavia comienza a manejar de nuevo la poltica de buenos aires. En enero se vuelve a reunir el congreso y los diputados del interior no haban regresado a sus prov. por ende no podan venir a buenos aires, este ultimo pasa a tener mayora de 18 diputados y las figuras federales como Moreno se encontraban en minora. Aparece un proyecto del diputado Cordobs Bedoya que quera crear un P.E. permanente y los de Bs. As. dicen que ante la inminencia de la guerra del Brasil hay que crear un P.E. fuerte para mostrar solides; pero en realidad queran dejar la ley fundamental de lado. Los federales queran debatir el proyecto diciendo que ya haba un P. E. Y que estaba la ley fundamental, pero debido a que los unitarios eran mas el proyecto se transforma en ley de presidencia, el 6/2/1826 se vota presidente a Rivadavia y argentina tiene su primer presidente sin C. N.. Rivadavia va a enviar al congreso el proyecto de Capitalizacin por el cual una parte del territorio de Bs. As. (Tigre hasta Barragn, era una zona ya poblada) pasa a ser territorio nacional. Esto le trae conflictos con Las Heras y Rivadavia disuelve al gob. Provincial. En este ano 1826 se empieza a debatir la Cons. Nac. Y se llega a la conclusin de que deba sancionarse bajo la forma unitaria y tambin se produce un debate bajo la forma de estado. Los debates se dan en el art. 6 donde se regulaba el derecho a voto y el art. 7 donde se refiere a la forma de gobierno y estado. Art. 6: establece que todas aquellas personas que no pueden votar ej: analfabetos, menores de edad, dementes, etc. pero el debate se forma cuando se nombra a los criados o nietos, peones y soldados de lnea. Participa en los debates Agero (unitario) y Dorrego (federal). Los argumentos de los unitarios son que se les prohiba votar porque se encontraban bajo influencia de su patrn, Dorrego respondi con una pregunta los empleados pblicos pueden votar? Que motivo hay para no dejar votar a los nombrados?, si los empleados pblicos podan votar y estos estaban influenciados por el estado que tiene mas intereses que un particular. Dorrego dice que si se dejara este art. votara solo una pequea parte de la poblacin (capitalistas y comerciantes) pero no el pueblo. Art. 7: se adoptaba un sistema de gobierno representativo y republicano, respecto a la forma de estado se vea consolidado la unidad de rgimen (unitarios).

91

El debate por este art. por una parte los unitarios dicen que esta forma de gobierno era porque las prov. no se encuentran preparadas para llevar adelante su propio gobierno (ej: no tenan abogados para integrar el poder judicial por ende no podan administrar justicia). Los federales dicen que no adoptar la forma federal llevara a la ruina del pas y adems la realidad de las prov. demostraban que mal o bien estas se haban gobernado. Tambin hay una postura intermedia donde se propone la conformacin de grandes estados que surge de la unin de 2 o ms prov. igualmente el art. queda igual. Esta cons. Prevea tres poderes: legislativo bicameral (diputados y senadores) se establecieron los requisitos para ser diputado, se tenia que tener 26 anos, 4000 pesos fuertes, un oficio, duraban 4 anos y renovndose cada dos. Atribuciones: iniciativa en la legislacin contra impuesto. Acusar ante el senado al presidente y al vicepresidente e integrantes de la corte. Para ser senador se daban los siguientes requisitos: 8000 pesos fuertes. Tener 35 anos. Duran 9 anos renobandose por terceras partes cada tres anos, eran por cada provincia y dos por capital federal. El poder ejecutivo era ejercido por presidente y tenia para ejercerlo los mismos requisitos que el senador ms el requisito de ser nativo. El poder judicial estaba presidido por una corte de justicia con 9 miembros y dos fiscales. En cuanto a los gobernadores de las provincias se establecida que iban a ser elegidos por el presidente al que le deban presentar los consejos de administracin provincial. Finalmente esta cons. Nac. Va a ser rechazada por las prov. Mientras se produca el debate por la Constitucion Nacional. El interior a fines de 1825 va a empezar a actuar el ejercito presidencialista conformado por Rivadavia a la ordenes de LaMadrid, apoyado por Arenales el cual tenia ordenes de actuar en el interior del pas con el objetivo de opacar a los gobiernos federales de las prov. del interior y poner en su lugar personas adeptas de Buenos Aires. Cumplidos estos objetivos Lamadrid se apodera del gobierno de Tucumn y comienza una guerra entre el ejercito presidencialista y las tropas federales, finalmente va a ser derrotado por Quirga en la batalla de Tala en octubre de 1826 y tambin lo derrota finalmente en el rincn de Valladares. Adems las provincias unidas del RO DE LA PLATA enfrentan un conflicto con BRASIL, el cual haba declarado la guerra en diciembre de 1825. Es una guerra naval: los BRASILEOS contaban con una escuadra ms numerosa, brasil bloquea el puerto de buenos aires a su vez corsarios argentinos atacan el comercio en los puertos del sur del brasil (comercio de esclavos negros). En moral y veterana se destacaban las fuerza del las provincia UNIDAS. El ejercito brasileo va estar integrados por mercenarios (holandeses, etc.). Por lo general las batallas ms importantes son la terrestre de Ituzaing en febrero del 27 (victoria argentina) y la batalla juncal y en el plano naval esta la batalla de Quilmes y juncal donde triunfa Arg. Hasta este momento era una guerra favorable para Arg. Aunque no estaba ganada, sin embargo hay una gran potencia perjudicada (Inglaterra), es por eso que se enva a Lord Ponsonbi, este tenia la misin de pasar por Ro de Janeiro, luego por Bs. As. y deban tratar de que estos llegaren a un arreglo y ponerle fin a conflicto. La poltica de Inglaterra en el ro de la plata era obtener independencia de la banda oriental y as regir la libre navegacin del Ro de La Plata, y

92

que este sea un ro internacional no interior, y para crear un pequeo estado que divida las dos potencias (brasil y las provincias unidas) Ponsonbi se entrevista con Brasil, estos quieren continuar la guerra viene a Bs. As. , va a ser recibido por Rivadavia, este acepta las condiciones puestas por Inglaterra y decide enviar una misin diplomtica encabezada por Manuel Garcia y se va a dirigir as Ro para concertar la paz. Se firma el convenio de paz en mayo del 27, pero cuando regresa Garca a Bs. As. y cuando es conocido el texto del mismo va a ser rechazado genera la reaccin del pueblo y va a llevar a Rivadavia a desconocer este convenio sosteniendo que Gracia se haba extralimitado en sus funciones. Mientras tanto en el interior del pas: Las provincias luego de rechazar la C. N. De 1826, desconocen las autoridades nacionales (Rivadavia) y van a firmar alianzas entre ellas. Las primeras son las provincias de Del que: San Luis, Mendoza, San Juan que firman el pacto de Guanacache, por lo cual se comprometan a auxiliarse mutuamente contra las autoridades nacionales, y tambin respecto a la guerra con el Brasil (ayuda). Luego le sucede el resto de las provincias menos Catamarca y Tucumn que estaban en poder unitario, el resto son invitadas por Bustos (gobernador de Crdoba, lder federal) a conformar una alianza (mayo de 1827), similar al pacto de Guanacache, esta alianza se confirma y va a ser ofensiva y defensiva, que van a destruir las autoridades nacionales, rechazan la C.N. de 1826 y tambin se ponen de acuerdo en convocar al congreso al cual concurriran todas las provincias (del acuerdo) y organizar el pas bajo la forma federal. As legamos a mediados de 1827 a la cada de Rivadavia que renuncia el 30 de junio de 1827 y en cuanto a las causas de la renuncia, la gota que rebals el vaso fue el acuerdo de Garca con Brasil, otras de las causas fue el ejercito presidencialista, pretender sancionar una C.N. como la del 26 que era contraria a los sentimientos del pueblo del interior, el haber incumplido la ley fundamental, lo cual genera que a travs del pacto de Huanacache, la liga de Gob. se desconozca y se baya en contra de las autoridades nacionales. Luego la renncia de Rivadavia se dicta la ley del 3 de Julio que surge de un acuerdo entre Agero y Dorrego, esta ley dice que se elegir a un presidente provisorio el cual duraba en sus funciones hasta que se reuniese una convencin nacional, la cual iba a elegir al presidente definitivo (tenia todas las facultades normales); una vez elegido el presidente definitivo se destituye al presidente provisorio, se dispone tambin que se restituira la provincia de Bs. As. para que delibere sobre sus poderes polticos y sus instituciones. El presidente provisorio es V. Lpez que asume el 9 de julio de 1827, teniendo una situacin econmica difcil debe llevar una poltica de reduccin de gastos y conforme a la ley del 5 de julio se convoca a elecciones para integrar a la Junta de Representantes, el nico partido que se presenta es el Partido Federal. Se conforma la junta de Representantes y esta elegir a Dorrego como Gobernador de buenos Aires, Lpez renuncia y buenos aires retira los diputados del congreso y este se declara disuelto como tambin las autoridades nacionales, la junta Bonaerenses tendr el manejo de las relaciones exteriores (porque no haba nacionales), cuando asume Dorrego es presionado para que apruebe el convenio Garca y Dorrego no acepta esta propuesta de Inglaterra, es mas, haba establecido un plan en donde se enviaron comisionados a las provincias del interior por las cuales se solicitaba a las provincias que enviaran tropas para formar el ejercito, hasta llega a planear el secuestro del emperador de Brasil, sin embargo no puede hacer lo planeado, no haba dinero para seguir la guerra, el nico que tenia plata era el banco nacional, que estaba manejado por los ingleses, y obviamente no le iba a prestar dinero, por eso Dorrego se ve obligado a concretar la paz.

93

En santa fe se haba reunido la convencin nacional de la liga de gobernadores, con sus respectivos representantes. Finalmente se firma el tratado de paz entre argentina y Brasil, este se firma en agosto de 1828 y su texto establece lo que quiere Inglaterra, porque ambos renuncian a la banda oriental, que se constituye como libre, adems las tropas Argentinas y Brasileas deban evacuar el territorio de la Banda Oriental y en el convenio deca que se iba a recurrir a un congreso para crear la C.N. para el nuevo estado y esta C.N. deba ser sometida a la consideracin de Arg. y Brasil con el objeto de revisarla para ver que esta no tuviese normas que se opongan a la seguridad de sus respectivos estados y por ultimo estableca que en caso de que no fuese ratificado (el tratado de paz) las partes contratantes no podan reanudar las hostilidades (guerra), si no haba un aviso previo con una anticipacin de 6 meses con conocimiento de Inglaterra y por ultimo se garantizaba la libre navegacin por el Ro de La Plata por 15 aos. El 16 de Diciembre del 28 las tropas vuelven enojadas y buscan a Dorrego para sublevarse; Dorrego se escapa y se junta (enlista) con Rosas, le van a pedir ayuda a Estanislao Lpez, pero son interceptados por el ejercito de Lavalle. Rosas alcanza a huir pero Dorrego es detenido, los unitarios piden el fusilamiento de este ultimo a Lavalle, que lo fusila. Antes de ser fusilado Dorrego escribe tres cartas, una a su mujer, una a su hija y otra a Lpez (esas cartas son presentadas luego por la viuda de este para mostrar que los unitarios pedan eso, ya que Lavalle haba sido tomado como el culpable). Luego Rosas se entrevista con Lpez y desconocen la autoridad de gobierno de Lavalle como gobernador y nombran a Rosas para organizar las tropas. El ao 1829 fue el ndice de mortalidad mas alto que la tasa de nacimiento, se mataron alrededor de 4000 Federales en ocho meses. Rosas con su ejercito Sitia a Buenos Aires no dejando entrar alimentos, los patricios marchan hacia Montevideo. Lavalle (hermano de leche de Rosas) se entrevista con rosas para terminar el conflicto, la entrevista se realiza en Cauelas y celebran el tratado de Cauelas y ambas partes se piden de acuerdo en para la guerra, concluyeron que se llamara a elecciones y se iba a dar una lista de unidad, es decir 50 % de Unitarios y 50 % de federales y el gobernador iba a ser lzaga (no era ni unitario ni federal). Lavalle vuelve a buenos aires con el tratado y cuando llega se entera que el interior esta tomado por los unitarios y la lista de unidad que pactaron con Rosas no se usa y se pone una lista toda unitaria y se usa esta y es la que gana, entonces Rosas vuelve a sitiar Bs. As. y Lavalle sale nuevamente a juntarse con Rosas y celebran la Capitulacin de Barracas, en la que se dispone la renuncia de Lavalle y la designacin de Viamonte (imparcial) que luego deba llamar a elecciones, este tenia 2 caminos llamar a elecciones o restituir la sala de representantes (la que nombro a Dorrego en el 27), se restituye la sala de representantes y esta nombra Gobernador a Rosas con facultades extraordinarias (dictar leyes). Rosas era un estanciero del interior criado en la estancia Runson de Lpez (Salado), se cro con aborgenes y produce con Dorrego los primeros saladeros. En su primer gob. trata de dar una org. a las provincias constituidas como verdaderos estados independientes viendo la amenaza que implicaba la lnea unitaria del interior, toma contacto con las provincias del litoral para hacer una alianza contra el interior unitario (Pz). Estos queran invadir S. Fe. , se renen en San Nicols Ferr , Lpez, Rosas, porque paz amenazaba combatir las pvcias. Del Litoral. Rosas para conquistar a Ferr le encarga realizar un pacto liso y concreto para que se unan todos los federales. Durante todo 1830 las pvcias. De Corrientes, E. Ros y Santa Fe y Bs. As. hicieron pactos bilaterales para defender cualquier ataque de otra pvcia.

94

Ferr se extralimita de los lineamientos del pacto de S. Nicols, imponiendo dentro de los proyectos del pacto cuestiones de carcter polticos y econmicos, cuando en realidad debera ser sencillo de unin. Dos grandes lineamientos trata Ferr, en donde se sobrepasa en el proyecto: 1.Econmico: Bs. As. deba repartir equitativamente la renta de la aduana, entre todas las pvcias. Pidiendo que se establezca un sistema econmico proteccionista y que se termine el de libre cambio. Respuesta: - ante esto Rosas y Patrn se oponen diciendo de que ninguna manera Bs. As. poda repartir la aduana porque con eso se pagaba el costo de la guerra con el Brasil y fundamentalmente porque se estaba en guerra con Crdoba y Catamarca. - alegan Rosas y Patrn que el motivo porque Ferr quera esa economa era porque era para favorecerse ya que era el dueo de los Astilleros (fabrica de muebles) y los ingleses lo perjudicaban. Adems si se suban las tasa arancelarias los ingleses se enojaran y se sumaria mas problemas al interno. (por eso Rosas fue librecambista en su primer gobierno). 2.Poltico: Quera conformar una comisin representativa de gobierno con un poder supra provincial (mas poder que los gob.) y estaba encargada de negocios generales del estado. Esta fue desechada por Rosas porque se entenda que todos terminaban siendo manejados por los hombres de Buenos Aires. Las negociaciones no marchaban y no se puede juntar las 4 provincias. El mas perjudicado era Lpez (iba a ser invadido) y trata de encontrar un arreglo........que era el que manejaba Santa fe hace un proyecto para mediar entre Ferr y Rosas, desecho lo econmico pero acepto lo poltico, es por eso que Echague (Entre Ros) recorre las provincias restantes y hace conocer el proyecto que va a ser aceptado el 4 de Enero de 1831, es el primer instrumento jurdico que hace a la conformacin de la patria, es firmado por Buenos Aires, Entre Ros y Santa Fe, luego lo firman las dems Provincias y nace la Argentina (a este pacto hace referencia el prembulo de la Constitucin nacional y este es el llamado PACTO FEDERAL, se dice que fue el pacto fundacional de la argentina) Pacto Federal: Art.1 : Se ponen en vigencia los pactos anteriores (se refiere a los pactos de 1830 de unin y de alianza ofensiva y defensiva contra los unitarios) Art. 2 : Alianza ofensiva y defensiva contra cualquier ataque extranjero (recordemos que Fernando VII quera invadir) a cualquier provincia de las tres firmantes o cualquier provincia que conforme el Estado Argentino (por primera vez se dice esto). A los unitarios no les importaba hacer alianza con extranjeros con tal de ganar Los federales dicen que antes de ser unitarios o federales son Argentinos. Art. 3 : Alianza ofensiva y defensiva ante ataque de otra provincia, este art. dice entre parntesis que Dios no lo permita.

95

Art. 4: Se comprometen a no hacer pactos una con otra provincia sin el conocimiento de la tercera (esto hace corrientes cuando sacan a Cabral del poder y firman pactos con Paraguay) Art. 5 : Una provincias no puede oponerse a otra provincia para que haga un tratado siempre y cuando ese tratado no afecte a su provincia. (complementa el art. 4 ) Art. 6: las pvcias. signatarias se comprometan a no realizar actos u omisin que afecte a otra signataria. Art. 7, 8, 9, , 10, 11: hablan de los derechos de los habitantes de esas pvcias. con las otras pvcias. todos tenan los mismos, porque antes de ser de las pvcias. eran Argentinos. De ser elegidos, de pasar a otra pvcia., etc. Art. 12: Invitaba a todas las otras pvcias. a unrseles siempre que se hagan federales. Art. 13 y 14: habla de la conformacin del ejercito de carcter auxiliar que deban formar para defenderse de ataque extranjero Y el art. 14 dice que las tropas que entren en una pvcia. atacada debe acatar las decisiones de su gobernante.(de carcter poltico). Art. 15: dice que se forma la Comisin Representativa de los gobiernos de las provincias del litoral de las prov. unidas de R. De la Plata, iba a estar integrada por un diputado que representaba al gobernador y que el gobernador lo puede cambiar en cualquier momento mientras sea en forma inmediata. Art. 16: Atribuciones de la comisin: Declarar la guerra. Firmar la paz. Nombrar jefes de ejercito, etc. Cuando los pueblos estn en plena paz y tranquilidad deben llamar al congreso general constituyente para lograr la organizacin definitiva del pas. Se conforma esta comisin en santa fe y realiza el primer acto que es declarar la guerra o la paz, guerra que no se da porque el general paz cuando recorre las tierras es tomado como prisionero y la unin unitaria se desmembra y las provincias paulatinamente recuperan sus autoridades legitimas y se adhieren todas las provincias en el 32 la comisin desaparece y se trasladan las facultades al gobierno de buenos aires, cuando Rosas finaliza su primer gobierno, la sala de representantes no lo confirman a Rosas las facultades extraordinarias y por eso rechaza el segundo mandato y lleva a cabo la campaa al desierto tratando de ponerle fin a las invasiones de los Araucanos Chilenos. En esta campaa se funda la ciudad de 25 de Mayo, Tandl y un fuerte en Baha Blanca. Mientras el lleva a cabo la campaa al desierto su esposa maneja los hilos de la poltica, en Bs. As. En Bs. As. haba dos tipos de federales los apostlicos (Los de Rosas) y los cismticos (prescindan de Rosas), este enfrentamiento en el partido hace durar muy poco a los gobernadores, Balcarce remplaza a Rosas, a Balcarce lo remplaza Viamonte a este lo remplaza Masa y ninguno duro mas de 11 meses porque los unitarios queran ocupar el poder. Segundo Gobierno de Rosas:

96

Este periodo abarca del 35 al 52. Rosas hizo dictar una ley por medio de la cual se le daba la posibilidad de llevar adelante la campaa del desierto. Llegar a Ro Negro y ganar tierra por la ganadera (riqueza mas importante) y acabar con los indios que eran un impedimento ya que robaban ganado y comerciaban con Chile. Rosas abandona el gobierno y como haba pedido que se le renovaran las facultades extraordinarias y se no se las concedieron no acepta ser reelegido, porque necesitaba del poder para imponer orden. Se dirige a la campaa para pelear con los indios, ganando 30000 leguas. Mientras en Bs. As. hay una lucha entre federales y una interna manejada por la mujer de Rosas (Encarnacin). Balcarce debe dejar el gob. por la lucha interna. La lucha es entre el federalismo terico ( al estilo de Dorrego) y el federalismo practico ( Rosas). Aparece la Mallorca. La prensa era digitada por Encarnacin. Rosas hombre de pueblo teji una red de espionaje en donde los que no eran federales prcticos pasaban por la mazorca. Masa ocupa el gobierno hasta que se produce un hecho, que se encadena en la llegada de Rosas al poder: muerte de Quirga. A fines de diciembre del 34 entre las pvcs. de Salta y Tucumn se soluciona este problema, y Masa decide nombrar a Quirga que estaba bastante enfermo (hombre de gran influencia en el interior)para que resuelva el conflicto. Manejado por los unitarios crean conjuntos para desestabilizar el gobierno federal. Este conflicto haba sido armado desde los emigrados a Bolivia. Quirga antes de llegar a la misin de entrevista con Rosas en San Antonio de Areco, a mitad de camino recibe una carta llamada de La Hacienda de Figueroa, la importancia es que esta rescindido el pensamiento de Rosas. Antes de llegar al conflicto en Santiago del Estero el problema se haba arreglado. Quirga haba sido avisado de que corra peligro. Quirga retorna a Bs. As. con su carta, y en crdoba es asesinado por una partida de cordobeses que le pegan un tiro en el corazn. Fueron los hermanos Reynafe que estaban al servicio de los unitarios, y Quirga si bien era unitario luchaba por la causa federal ( la del pueblo). Los hermanos eran tres, uno de ellos se escapa, y los otros dos fueron enjuiciados y ahorcados. Lo importante de la carta es la parte en la cual Rosas manifiesta como debe organizarse la Nacin. La cata consta de dos partes: - en una habla del conflicto del norte y aconseja a Quirga como resolverlo, dicindole que tenga cuidado, que actuara con cautela. - en la segunda parte deca: los unitarios nunca duermen, siempre estn como lobo al acecho, para actuar y conspirar contra el federalismo. Organizacin Nacional: Se debi dar poco a poco, desde los pueblos para despus entre todos construir la nacin. La organizacin se hace por partes. Haba que lograr la paz y la unidad. Rosas sostena que eso estaba logrado: el pacto federal . El primer paso estaba dado, y antes de dictar la constitucin haba que organizar a las provincias econmicamente y que cada una obtuviera sus recursos.

97

Punto 30: El romanticismo en el Ro de la plata: Generacin del 37 Al comenzar el 2 gobierno de Rosas se rene en buenos Aires varios jvenes con inquietudes filosficas literarias y polticas. Ellos fueron Esteban Echeverra, Alberti, Vicente Lpez, Gutirrez Cane Carlos Tejedor entre otros, los que formaron la llamada generacin Romntica. Visten con extravagancia y estan influidos por las ideas de moda en Paris. Se adhieren intelectualmente a la figura de Rosas, lo ven como un defensor del intelectualismo romntico, pero cuando los franceses bloquean a Buenos Aires ellos discrepan con Rosas porque consideraban que se enfrentaba con su patria (Francia), por lo que se autoexiliaron a Montevideo, por que estaban resentidos con Rosas, porque no le dio mucha importancia, por esto crean la comisin argentina. Gobierno de rosas del 40 al 45: Aqu lleva adelante una poltica para fortalecer la industria nacional, y prevenirse de un enfrentamiento con Francia a Gran Bretaa. En el 42 Uruguay es gobernada por el Partido Blanco, asume Rivera toma el poder y quiere poner un foco de conflicto con Rosas, Oribe sitio Montevideo y Rosas lo apoya. Como consecuencia de la ley de adunas, esta perjudica a los intereses de Gran Bretaa, militares como paz y Alvear comienzan a conspirar contra Rosas, por lo que levantan un ejercito contra el gobierno federal. Los unitarios intentan el apoyo de Gran Bretaa, Francia, la generacin del 37, Montevideo. Tambin los tericos federales le piden a Rosas que levante las medidas econmicas, Rosas previendo esto comienza a hacer una guerra dialctica procurando tener adeptos ingleses: Rene a los acreedores, les dice que va a seguir pagando la deuda pero les explica que si ellos le bloquean la ley de aduana no les podra pagar porque no tendra dinero. En el ao 45 Francia y Gran Bretaa le exigen a Rosas que retire sus fuerzas de Montevideo y que cumpla con el tratado de paz con Brasil y adems que deje de apoyar a Orbe en el sitio a Montevideo. Llega una flota que quera conseguir que los ros internos sean de libre navegacin internacional para sacar mercaderas de Brasil y Paraguay, por esto se produce la batalla de Vuelta de Obligado: Rosas extendi cadenas para demostrar que all comenzaba la soberana del pas, pero la flota era fuerte y lograron pasar por las aguas, el pas le hizo frente a estas potencias y fue la mas importante defensa de soberana del pas (triunfo Rosas). Rosas sigui con su idea y no saco la ley de aduana por lo que las potencias se debieron ir, en este contexto Montevideo estaba sitiado, el puerto de Bs. As. bloqueado y con esto se beneficio Urquiza que era el gobernador de Entre Rios. Punto 31) Separacin de Corrientes y entre Rios: Urquiza se beneficio con el sitio de Montevideo y el bloqueo comercial del puerto de Bs. As. Se quera seducir a algn federal para acabar con Rosas. En el 42 llega al gobierno de E. Rios Urquiza, all haba gran corrupcin e inmoralidad, este lleva grandes cambios morales, educativos) en la provincia para agrandarla. Urquiza tenia un establecimiento ganadero que aumento su extensin junto con la economa rural, tambin tenia su propio buque en el cual trasladaba desde Montevideo mercaderas europeas y las venda al interior del pas como si fuesen nacionales, esto trajo muchas ganancias a la provincia, en la cual se daba un comercio irregular de trafico y contrabando.

98

Rosas sabia esto pero no tenia armas legales para impedirlo y tampoco poda enfrentarse a Urquiza. En el 43 se da una revolucin en corrientes en la que el gobernador galn es destituido por los hermanos Madariaga que celebran un tratado con Paraguay rompen el art. 4 del pacto federal, rosas era el encargado de las relaciones exteriores y con las facultades que le da el art. 16 de pacto federal por ser Gobernador le dice a Urquiza, jefe del ejercito que valla a deponer a la autoridad de corrientes. Urquiza sitia corrientes y toma como prisionero a uno de los hermanos Madariaga y los intenta presionar. Por el tratado de Alcaraz quiere realiza Urquiza y Madariaga corrientes vuelve a ser integrante de la confederacin y se declaran la paz entre corrientes y entre Rios. Hubo otro tratado secreto en donde se contradeca todo lo acordado, corrientes se reservaba el derecho de, mantener integro el tratado del libre comercio con Paraguay y no remitir tropas al sitio de Montevideo. Madariaga continua con el gobierno de corrientes, Rosas toma consciencia de la traicin de Urquiza y en el 47 le ordena que valla nuevamente con el mismo fin anterior, Urquiza se ve desautorizado por rosas y nuevamente a la provincia de corrientes y recin en la batalla de potrero a los hermanos Madariaga y asume como gobernador de corrientes Benjamin Binosco (hombre de confianza de Urquiza), cuando rosas toma conciencia del procedimiento irregular de Urquiza y saca nuevas medidas como por ejemplo no vender ni comprar nada con oro (se le quito el valor al oro), pero con esto Urquiza termino Beneficiarse ya que compraba oro en buenos Aires y lo venda en Montevideo, otra medida fue que rosas para reducir a los obreros de entre ros publicaba en diarios de Montevideo que todos los hombres que queran trabajar en buenos aires iban a cobrar una gran cantidad de dinero, Urquiza hace lo mismo solo que ofrece mas plata una casa y un sistema de salud, por todo esto se pone muy tirante la relacin entre rosas y Urquiza. Para los aos 50 Urquiza contaba con el apoyo de los intereses polticos de Gran Bretaa y Francia, de los unitarios de Montevideo, de Brasil de la generacin del 37, los hombres de corrientes y adems de los federales dogmticos. En el ao 51 Urquiza ve la idea de enfrentarse con Rosas, y el 15 de abril remiti un comunicado a todos los gobernadores del interior diciendo que ese ao se deba restablecer el pas, dando una constitucin. El resto de las provincias denunciaron la circular a Rosas y Urquiza es convencido por las potencias extranjeras para enfrentarse con este. PRONUNCIAMIENTO DE URQUIZA: Se pronuncia en contra de Rosas Entre ros a travs de Urquiza (gob.) acepta la renuncia de Rosas al manejo de las relaciones exteriores de esa provincia y esta pasa a manos de Urquiza. Al tener el manejo de las relaciones exteriores de su provincia celebra un tratado el 29 de mayo del 51 con Montevideo y Brasil por el cual enfocan su objetivo de derrotar a Oribe en la campaa oriental para que se levante e sitio sobre Montevideo. En su art. 15 como consecuencia de la lucha contra Oribe Buenos Aires le declara la guerra a una de las partes. Brasil inicia su avance a la Banda Oriental donde derrota a Oribe el 10 de Octubre del 51, la confederacin le va a declarar la guerra a Brasil y Rosas vuelve a nombrar como jefe del ejercito a Urquiza, y el 21 de Noviembre del 51 se firma un segundo tratado entre Corrientes Entre Ros la Repblica del Uruguay y el Imperio del Brasil por el cual le declaran la guerra a Roas y esta especificado en el art. 12 del tratado donde especfica que la guerra no es contra la confederacin sino contra Rosas. En el ao 52 a travs de la batalla de caseros desaparece la figura de Rosas, las fuerzas de Urquiza fusilan a 400 personas por ser Federales o Rosistas, y aparece la figura de Lpez y Planes, comienzan allegar los antiguos unitarios. Urquiza quiere llevar adelante una constitucin, celebra los protocolos de Palermo en donde los gobernadores de Buenos Aires Corrientes Entre Ros y Santa Fe le dan a Urquiza el manejo de las relaciones exteriores.

99

Urquiza busca lograr adeptos en todas las provincias para dar cumplimiento al art. 2 y 3 del pacto federal. Esto lo consigue, ya que los gobernadores firman un pacto en San Nicols para dar movimiento a una Constitucin Nacional este pacto con las provincias es llevado a cabo por Irigoyen. PUNTO 32: EL ACUERDO DE SAN NICOLS: En la reunin de gobiernos en Palermo se haba decidido convocar a la Comisin Representativa creada por el Pacto Federal pero Pujol, ministro de gobierno de Corrientes convenci a Urquiza de la conveniencia de reunir a los gobiernos de provincia. Para ello se envi en misin a Bernardo de Irigoyen quien deba explicarles a estos los alcances de la nueva poltica y comprometerlos a participar del encuentro en San Nicols de los Arroyos con el objetivo de fijar las bases para un futuro Congreso Constituyente. La reunin se efectu y el 31 de mayo de 1852 se firm el Acuerdo de San Nicols. Se redact en diecinueve artculos, en el primero se renov el Pacto Federal, en el segundo se convoc a un congreso federativo y en el cuarto se determin que la eleccin de diputados se hara conforme a las leyes vigentes en cada provincia debiendo enviar cada una dos diputados. Por los artculos catorce, quince y diecisis se facult a Urquiza a restablecer la paz si esta si viese afectada, organizar el ejecutivo nacional, legislar sobre la navegacin de los ros interiores y administracin de correos. En el artculo dieciocho lo nombraron Director Provisorio de la Confederacin Argentina. Una clusula adicional invitaba a firmarlo a los gobernadores ausentes. Trece provincias, exceptuando a Buenos Aires ratificaron el Acuerdo que constituy un precedente fundamental para la promulgacin de la Constitucin en 1853. REVOLUCIN DEL 11 DE SEPTIEMBRE DE 1852: LA SECESIN DE BUENOS AIRES. La crisis provocada por el rechazo porteo al Acuerdo y la renuncia del gobernador produjeron la intervencin personal de Urquiza que disolvi la Junta de Representantes, clausur los peridicos opositores y orden que los diputados Vlez Sarsfield, Mitre, Ortiz Vlez y Portela abandonen Buenos Aires. Nombr como gobernador interino nuevamente a Lpez quin desarroll en escasos tres meses una intensa labor de gobierno. Reorganiz los tribunales, la Guardia Nacional y la Sociedad de Beneficencia. Estas medidas provocaron la accin de los opositores a Urquiza que pusieron en marcha una revolucin liderada por Valentn Alsina y como jefe de las fuerzas militares al general Jos M. Pirn. El objetivo de los revolucionarios fue recuperar el ejercicio de la soberana provincial. El 11 de septiembre de 1852 se reuni la Junta de Representantes y eligi como gobernador provisorio a su presidente, el general Pinto. Se iniciaba as la secesin de Buenos Aires que durara una dcada. Este perodo result una etapa floreciente para Buenos Aires ya que goz en exclusividad de los derechos aduaneros sin necesidad de contribuir a los gastos nacionales; la confederacin en cambio se quedaba sin recursos y deba afrontar todos los gastos de la administracin del Estado. Buenos Aires constituy un gobierno provisorio nombrando como gobernador propietario a Valentn Alsina y como ministros de gobierno a Juan B. Pea y de Guerra a Jos Mara Flores, tenan como objetivo debilitar el poder de Urquiza y dificultar la reunin del Congreso. EL SITIO DE BUENOS AIRES: El 1 de diciembre de 1852 el coronel Hilario Lagos, comandante general del departamento del centro de la provincia inici una sublevacin con el objetivo de derrocar al gobernador Valentn Alsina. Tambin exiga el reconocimiento del Acuerdo bonaerense respondi al alzamiento y el gobernador debi renunciar. Urquiza, en virtud de sus atribuciones, intervino para pacificar la provincia, pero fracas ya que en l Buenos Aires se reservaba el derecho de aceptar o no la Constitucin por lo que Urquiza

100

rechaz el tratado y se reinisi el sitio. Contaban con una escuadra fluvial sitiadora comandada por el norteamericano John L. Coe. Mientras esto suceda en Buenos Aires, el congreso constituyente santafecino aprobaba el texto constitucional que declaraba a la ciudad de Buenos Aires capital de la nacin, obligndola as a entregar su puerto y su aduana. Ante estos hechos los porteos decidieron sobornar a las fuerzas sitiadoras que abandonaron las filas. Urquiza debi aceptar la mediacin de diplomticos extranjeros y abandon el sitio el 13 de julio de 1853. El Estado de Buenos Aires: El gobierno bonaerense decidi rechazar sin previo examen la Constitucin sancionada en Santa F. El 28/06/1853 falleci el gobernador provisorio Manuel Guillermo Pinto por lo que la Legislatura eligi un nuevo gobernante, Pastor Obligado, que continu con la tendencia autonomista de la provincia. Punto 33 y 34 COMPLETAR: Constitucin de 1853 Los fundamentos doctrinarios de la constitucin los encontramos en la obra de Juan Bautista Alberdi, Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina. En esta obra plantea la disyuntiva entre una constitucin unitaria o federal y seala que los constituyentes deban tener en cuenta los antecedentes histricos de ambos pensamientos y producir una constitucin que contemple un sistema mixto de unidad y federacin; tambin fue importante su proyecto constitucional. Otro pensador importante fue Esteban Echeverra, autor del Cdigo o declaracin de los principios de la nueva generacin conocido tambin como Dogma Socialista, seala la necesidad de volver al proyecto de unidad e indivisibilidad de mayo pero con una organizacin social adecuada. En cuanto a las influencias de pensadores extranjeros fue importante la obra norteamericana El Federalista de Hamilton, Madison y Jay. Otras fuentes fueron los estatutos, constituciones, ensayos constitucionales, pactos interprovinciales y reglamentos de nuestro pas. La constitucin promulgada estableci un gobierno representativo, republicano y federal. El federalismo que adopt fue moderado ya que reconoci la autonoma de las provincias pero tambin organiz un poder central. El poder legislativo sera bicameral, el poder ejecutivo unipersonal y elegido por un colegio electoral, sin posibilidad de reeleccin y el poder judicial independiente. El catolicismo se reconoci como religin oficial pero se garantiz la libertad de culto. Las constituciones provinciales deban tener aprobacin del gobierno nacional y los gobiernos provinciales podan ser juzgados por el Congreso Nacional. El gobierno nacional poda suspender las garantas constitucionales por medio del estado de sitio e intervenir las provincias. Se declaraba a la ciudad de Buenos Aires sede de las autoridades nacionales. Aseguraba el ejercicio de las libertades individuales y llamaba a habitar nuestro suelo a todos los hombres de distintas nacionalidades concedindoles derechos civiles. A partir de la sancin de la Constitucin de 1853 la instruccin pblica experiment un desarrollo nunca antes visto en nuestro pas. El artculo 14 garantiz a todos los habitantes los derechos "de ensear" y "de aprender". Se multiplicaron las escuelas primarias y, a instancias de Sarmiento, se crearon las primeras escuelas normales para cuya direccin se contrataron educadoras norteamericanas. ANTECEDENTES DE LAS CONSTITUCION DE 1853:

101

Nuestra constitucin argentina de 1853 tiene tres tipos de fuentes: *Literales: Reglamento Provisorio de 1811: fue dictado por el primer triunvirato y estableci la divisin tripartita del poder, garantizo la independencia del poder judicial y limito al ejecutivo ya que este no poda disponer del arresto de las personas por mas de 48 horas deviendolas poner a la disposicin de un juez (antecedente del art. 18 C.N). - Decreto de seguridad individual de 1811: estableca el sagrado derecho que tenan todos los habitantes obre su vida, honor y propiedad; estableci la prohibicin de aplicar penas sin sentencia de juez competente fundada en ley; dio la inviolabilidad del domicilio y estableci una clusula por la cual se poda suspender la vigencia del estado de siti (antecedentes de; art. 18 y 23 C.N). -Decreto de libertad de imprenta: se fija por primera vez el derecho de publicar las ideas por la prensa sin censura previa (antecedentes art. 14 C.N). Asamblea General Constituyente de 1813: su motivo fue crear una constitucin pero no lo logro. Creo normas de dos tipos las primeras eran orgnicas y tenan que ver con el funcionamiento de poderes de asambleas, la del segundo tipo eran dogmticas y se destacan entre ellas libertad de vientres , abolicin de la esclavitud, supresin de los fueros personales y del mayorazgo, la inquisicin, la mita, la encomienda, el yanaconazgo, elementos de tortura y se establece la libre navegacin y expansin territorial y comercio. - Pacto del Pilar: firmado por Bs. As. Santa fe corrientes y entre Rios, y se sostena la plena vigencia del sistema federal. Pacto federal de 1831: firmado por los mismos que el anterior y consista en una alianza de ofensiva y defensiva, se sostena el sistema federal y creaba comisin permanente para invitar al resto de las provincias a unirse al pacto. - Acuerdo de San Nicols: al caer Rosas llega Urquiza que establece al vigencia del pacto federal, dando igualdad de derecho entre las provincias y fijando una convencin constituyente a reunirse en Sta. Fe llevando dos diputados cada provincia los que no terminaran su funcin hasta que no se sancionara la constitucin,. Como vimos la s fuentes literales son reglamentos , leyes, proyectos de constitucin que se dan antes de su sancin. *Difusos: - Alberti: con su proyecto de constitucin realiza una anlisis de los sistemas unitarios y federales que se haban dado en nuestro pas concluyendo que el sistema a adoptar debera ser mixto. - Toqueville: (democracia en Amrica) estudio la constitucin norteamericana fijndose al influencia que ejerca la democracia sobre las instituciones y estas sobre las costumbres. - Hamilton: (el federalista): este libro se hizo de recopilaciones peridicas y estudia la constitucin norteamericana.

102

Como hemos visto las fuentes difusas son las opiniones entre los doctrinarios sobre la materia. *Histricas: hechos y acontecimientos que se dan en el estado antes de la sancin de la constitucin. Partes de la Const. Nacional:

Prembulo: no forma parte de la constitucin pero sirve como fuente de interpretacin. Primera parte: va del art. 1 al 53 y se encuentran aqu las declaraciones, derechos y garantas. Segunda parte: va del 44 al 129 es la parte orgnica que crea y organiza los poderes del estado. Ideologa de la constitucin: la de nuestra constitucin se ve reflejada en los acontecimientos de la historia siendo liberal, individualista como fuente de proteccin de la libertad y los derecho de propiedad (individuales), SE INCORPORA EL CONSTITUCIONALESMO SOCIAL A PARTIR de 1957. El Congreso General Constituyente de Santa Fe: La revolucin de septiembre en Buenos Aires aplaz la reunin del congreso y la primera sesin pudo hacerse efectiva el 20 de noviembre de 1852. Entre los congresales elegidos figuraban destacados polticos, intelectuales y sacerdotes como Jos B. Gorostiaga, Juan Mara Gutirrez, Facundo Zuvira, Salvador Mara del Carril, el doctor Lavaisse, el doctor Centeno, Juan Francisco Segu, Pedro Ferr, Pedro Daz Colodrero, Santiago Derqui entre otros. La comisin de negocios constitucionales empez a sesionar el 24 de diciembre de 1852 y el 18 de abril de 1853 present su dictamen a la Asamblea, esta discuti el despacho en once sesiones memorables y el 1 de mayo de 1853 sancion la constitucin. Fue promulgada por Urquiza el 25 de mayo de 1853 en el palacio San Jos de Flores y los gobiernos provinciales la juraron el 9 de julio de 1853. Ya nos referimos a la asamblea convocada para protocolizar en el instrumento los principios triunfantes en Caseros, deba constituirse una repblica Federal, era natural que se acudiera a el nico ejemplo, EE.UU. Que fue muy exitoso, tambin tubo influencia el proyecto de Alberti ledo por todos los congresistas pero citado por pocos (Seba y Jos, son amores que vienen y que van... son amores?), este sistema federal queda adoptado el primero de mayo de 1853 Punto 35: La confederacin Argentina de 1853: Presidencia de Urquiza: Correspondi al congreso general constituyente, practicar el escrutinio de las primeras elecciones presidenciales, Justo Jos de Urquiza fue proclamado presidente de la confederacin Argentina y como vicepresidente Salvador Mara del Carril, antiguo unitario y ex convencional constituyente. El 5 de marzo de 1854 los nuevos mandatarios prestaron juramento ante el congreso reunido en Santa Fe, la situacin planteada por Buenos Aires (aislada por propia decisin del resto de la repblica) obligo a las nuevas autoridades de la confederacin a trasladarse a la ciudad de Paran hasta 1861.

103

El nuevo presidente en primer lugar tuvo que dotar al pas de una estructura institucional adecuada a las nuevas normas constitucionales, adems era urgente planificar una accin poltica de trascendencia nacional, obras publicas, educacin, comunicaciones imprescindibles para el lanzamiento de las nacin postergada por la precariedad de medios, la distancias y luchas civiles. Pero lo mas importante para este Gobierno de Paran era lograr el reintegro de la provincia de Buenos A. Al seno de la confederacin ya que la intransigencia portea haba erigido un poderoso estado cuyos recursos econmicos que deribaban de la explotacin de la aduana, contrastaban con la creciente pobreza de las 13 provincias restantes.

Obra de gobierno de Justo Jos de Urquiza:

Aspecto Institucional: Las provincias promulgaron sus propias constituciones de acuerdo con lo establecido en la Constitucin Nacional. Se designaron los miembros de la Superior Corte de Justicia y se organizaron los tribunales del territorio federalizado. Se dictaron las leyes de ciudadana y de elecciones. Instruccin pblica: Se nacionaliz la Universidad de Crdoba. El Colegio de Concepcin del Uruguay y se convirti en importante centro cultural. Se contrat en Europa a destacados profesores como Amado Jacques, Carlos Germn Burmeister y Juan Lelong. Se edit por cuenta del gobierno las obras de Juan Bautista Alberti. Medidas de carcter interno: Se alent la inmigracin europea y la instalacin de colonias agrcolas; se realiz un censo nacional (1857; se exploraron los ros interiores y se efectuaron estudios para trazar lneas frreas desde Rosario a Crdoba y a Mendoza. Poltica exterior: Juan Bautista Alberti fue nombrado representante diplomtico del gobierno de Paran en Europa. Por su gestin Francia, Gran Bretaa y el Vaticano reconocieron la legitimidad del gobierno de la Confederacin. El Congreso ratific los tratados, firmados por Urquiza antes de ser electo presidente, con Inglaterra, Francia y Estados Unidos que proclamaban la libre navegacin de los ros. Se firmaron tratados de amistad y comercio con Paraguay pas al que se le reconoci su independencia, y con Chile y Brasil. La seccin de Buenos AS. Privaba a la confederacin de recursos aduaneros, ya que el puerto porteo los absorba casi por completo. La insuficiencia de recursos produjo una verdadera crisis rentistica, que como consecuencia derivo en un presupuesto deficitario. El congreso aprob una ley de derechos diferenciales que estableca, que las mercancas introducidas directamente a los puertos de la confederacin sin pasar por el de Buenos Aires pagaran una taza comn, mientras que las que procedan de esa plaza se gravaran con el doble, se usaria para esto el puerto de Rosario. La ley buscaba disputarle a buenos aires el monopolio del comercio ultramarino, pero los buques extranjeros siguieron prefiriendo al puerto porteo. El gobierno confederado no logro crearse una slida base financiera. Desde la revolucin del 11 de Septiembre Buenos Aires se separo del resto de las provincias y sus relaciones con la confederacin se tornaron cada vez mas tensas. La posesin de la aduana y un banco emisor le posibilitaron tener holgados presupuestos que contrastaban con el dficit de la confederacin. Rechazada la constitucin sancionada en Santa Fe la legislatura portea sanciono su propia constitucin y eligi un nuevo gobernador Pastor Obligado.

104

Obra de gobierno de Pastor Obligado: Se nombr a Sarmiento Director del Departamento de Escuelas y se organiz la enseanza primaria. Se traz la primera lnea frrea (1857) que se extenda desde la estacin del Parque (actual Plaza Lavalle) hasta Flores. La primera locomotora utilizada fue La Portea. Se instal en Retiro la primera usina de gas con el nombre de Primitiva Compaa de Gas. Se fundaron los pueblos de Las Flores, Chivilcoy, Bragado, Lomas. Las relaciones de buenos Aires y la confederacin se agravaron ,por lo que hubo que firmar pactos de convivencia para regular el trato entre ambos estados. Pactos de Convivencia: se firmaron dos pactos entre ambos gobiernos. El primer Pacto de Convivencia se firm el 20 de diciembre de 1854 y el segundo, el 08 de enero de 1855. Los dos tenan como objetivo asegurar el normal desenvolvimiento de las relaciones entre ambos estados. Adems, en el segundo Pacto, los dos gobiernos se comprometan a mantener la integridad del territorio nacional contra cualquier peligro exterior y a enarbolar la misma bandera en caso de guerra con otras naciones. Punto 36: La unin definitiva: Gobernador Valentn Alsina La poblacin de la provincia de Buenos Aires se agrupaba en torno de dos partidos polticos; los chupandinos (partidarios de la anexin de la provincia al resto de la Confederacin) y los pandilleros (liberales, enemigos de Urquiza y partidarios de una poltica autonomista). En las elecciones para renovar las autoridades triunf el candidato oficialista, es decir, pandillero Valentn Alsina que asumi su cargo el 5 de mayo de 1857. Se presagiaba futuros conflictos por la mala relacin entre ambos gobiernos, esto agravado por el asesinato de el gobernador de San Juan Benavidez El Congreso confederado, por otra parte, dict una ley que facultaba al presidente a procurar la incorporacin de Buenos Aires en forma pacfica o 'por la fuerza de las armas'. El gobierno porteo interpret esto como una declaracin de guerra y nombr a Bartolom Mitre jefe del ejrcito provincial. Las gestiones de paz no tuvieron xito y los ejrcitos de la Confederacin y de Buenos Aires se enfrentaron en la Caada de Cepda el 23 de octubre de 1859. El triunfo correspondi a Urquiza que avanz hasta San Jos de Flores e inici negociaciones con los porteos. Despus de la derrota de Cepda, Valentn Alsina renunci y asumi interinamente Felipe Llavallol. El 11 de noviembre de 1859 se firm el Pacto de San Jos de Flores en el cual se dispona que Buenos Aires pasara a integrar la Confederacin. Buenos Aires convocara una Convencin Provincial para examinar la Constitucin Nacional y proponer al Poder Ejecutivo Nacional las reformas que considerase necesarias. El Poder Ejecutivo Nacional convocara, a su vez, a una Convencin Nacional para tratar las reformas propuestas por Buenos Aires. La provincia de Buenos Aires mantendra todas sus propiedades excepto la Aduana que pasara a poder de la Nacin. La Nacin garantizara a la provincia su presupuesto de 1859 hasta cinco aos despus de su incorporacin.

105

Efectuada las elecciones realizadas en 1859 resulto presidente de la confederacin Derqui y vicepresidente Pedernera, asumiendo ambos el 5 de marzo de 1860, entre el presidente de la confederacin y el gob. Porteo se realizaron varias reuniones.

La Convencin Provincial: Se reuni el 5 de enero de 1860 para proponer las reformas constitucionales pertinentes. La Convencin Nacional: Se reuni en Santa Fe el 14 de noviembre de ese mismo ao y aprob las siguientes modificaciones del texto constitucional: se acept como nombres oficiales del pas Provincias Unidas del Ro de la Plata, Confederacin Argentina y Repblica Argentina, reservndose el nombre de Nacin Argentina para encabezar las leyes; la capital de la Repblica sera aquella que designara el Congreso Nacional previa cesin de la Legislatura local; las constituciones provinciales no seran sometidas a la consideracin del Congreso Nacional; el Poder Ejecutivo slo podra intervenir en las provincias para garantizar el rgimen republicano o enfrentar invasiones; los derechos de exportacin no seran considerados como rentas nacionales. El 2 de mayo de 1860 la Legislatura de Buenos Aires eligi gobernador constitucional a Bartolom Mitre. Este encomend a Vlez Sarsfield trasladarse a Paran para concluir el Pacto de San Jos de Flores. All se firm el Convenio del 06 de junio de 1860 que dispona que Buenos Aires deba jurar la Constitucin y enviar sus representantes al Congreso Nacional; la provincia mantendra su rgimen poltico vigente hasta que se produjera la incorporacin de los diputados y senadores porteos; Buenos Aires se comprometa a aportar al tesoro nacional un milln y medio de pesos. Sin embargo los diputados porteos fueron rechazados por el gobierno nacional alegando que haban sido elegidos segn la ley electoral Bonaerenses. Buenos Aires y la Confederacin se enfrentaron nuevamente. Punto37: La rebelin de la provincia de Buenos Aires: Producido el rechazo de los diputados porteos Derqui dicto un decreto convocando a nuevas elecciones en Buenos Aires, pero Buenos /Aires se neg a acatar la disposicin presidencial, por lo que Derqui encomend a Urquiza la jefatura de las fuerza nacionales mientras que mitre se puso al frente del ejercito Bonaerenses, ambos ejrcitos chocaron en Pavn. Los ejrcitos de Buenos Aires, al mando de Mitre, y de la Confederacin, a las rdenes de Urquiza, se enfrentaron en Pavn el 17 de septiembre de 1861. La victoria correspondi a Buenos Aires. Como consecuencia del triunfo porteo en Pavn, Santiago Derqui renunci a la presidencia de la Nacin; el vicepresidente Pedernera asumi el cargo y declar acfalo el Poder Ejecutivo Nacional; disueltos los poderes federales, el gobernador de Buenos Aires qued de hecho erigido en Poder Nacional; Mitre proyect su influencia sobre todo el pas. El entendimiento entre Urquiza y Mitre influy en las dems provincias que delegaron en el triunfador de Pavn el ejercicio del Poder Ejecutivo y las relaciones exteriores hasta el momento en que se normalizara institucionalmente el pas de acuerdo con las prescripciones constitucionales.

106

Luego de la batalla de Pavn qued acfalo el gobierno de la nacin al renunciar las autoridades ejecutivas y legislativas residentes en Paran. Mitre asumi entonces el gobierno nacional y el de la provincia de Buenos Aires y convoc a los representantes de todas las provincias a una asamblea para elegir autoridades nacionales y resolver sobre el lugar de residencia y financiamiento del ejecutivo. El 5 de octubre de 1862 la asamblea de electores eligi por unanimidad a Bartolom Mitre presidente y a Marcos Paz vicepresidente de la nacin. Los aspectos ms importantes por resolver durante su gobierno fueron alcanzar la unidad nacional controlando los alzamientos del interior que se oponan al centralismo, la guerra de la Triple Alianza y resolver la residencia de las autoridades nacionales fijando una capital nacional. Alzamientos Federales en el Interior Contra el gobierno de Mitre se sublev en 1862 desde La Rioja, Angel Vicente Pealoza, "el Chacho", quien contaba con apoyo en las zonas rurales del interior. Esto le permiti extender su influencia a Catamarca, San Juan, San Luis y Crdoba. Denunci la nueva poltica centralista portea y los asesinatos cometidos en su nombre. Inicialmente Mitre lleg a un acuerdo con Pealoza pero este consider a Mitre un traidor ya que continu persiguiendo a sus seguidores, por lo que reinici la guerra. Para derrotarlo se organizaron fuerzas militares con colaboracin de los gobernadores de Tucumn, Catamarca, Santiago del Estero y San Juan. Mitre le dio a Sarmiento, gobernador de San Juan, la direccin de esta guerra. Pealoza resisti con sus montoneras hasta noviembre de 1863, fecha en que fue tomado prisionero y muerto en Olta (La Rioja). Entre 1864 y 1866 hubo en las provincias del interior distintos alzamientos contra las autoridades nacionales y contra los reclutamientos forzosos para obtener soldados en la impopular guerra del Paraguay. En 1866 estall en Mendoza la "rebelin de los colorados" liderados por Juan Saa y en 1867 el sanjuanino Juan de Dios Videla entr en San Juan, la rebelin continu y Saa tom San Luis mientras el riojano Aurelio Zalazar avanz sobre La Rioja. Felipe Varela, hombre del Chacho, regres de su exilio en Chile y organiz a las fuerzas contrarias al gobierno nacional. Antonio Taboada, caudillo santiagueo aliado de Mitre enfrent a Varela y lo venci en abril de 1867 en Pozo de Vargas. Este huy primero a Bolivia y luego a Chile donde muri en 1870.

Mitre era an gobernador de Buenos Aires a cargo del ejecutivo nacional cuando elev al Congreso un proyecto por medio del cual se federalizaba toda la provincia de Buenos Aires dotando as al gobierno nacional de recursos financieros y de territorio propio. El Congreso se expidi favorablemente sobre la cuestin pero la legislatura portea lo rechaz. El acuerdo con los porteos slo fue posible a partir de la llamada "ley de compromiso" que permita al gobierno nacional residir en Buenos Aires durante cinco aos, expirado el plazo, se discutira nuevamente el tema. La "cuestin de la capital" origin la divisin de los liberales porteos y la formacin de dos nuevos partidos polticos. El nacionalista liderado por Mitre, que sostena la federalizacin de Buenos Aires y el autonomista, cuyo jefe era Adolfo Alsina y que defenda la integridad y autonoma, de la provincia Cuando finalizaba el perodo presidencial de Mitre surgieron distintas candidaturas a la presidencia. El autonomismo porteo postul a Adolfo Alsina, los federales del interior a Justo

107

Jos de Urquiza, el partido nacionalista a Rufino de Elizalde (ministro de Relaciones Exteriores de Mitre) y la oficialidad del ejrcito y algunos gobernadores presentaron a Sarmiento. Mitre anunci su prescindencia en la cuestin pero envi una carta a Jos Mara Gutirrez que fue publicada en el peridico La Nacin Argentina donde le objetaba todas las candidaturas menos la de Sarmiento. Esta carta se conoce como el testamento poltico de Mitre. Alsina sin ningn apoyo en el interior retir su candidatura y se uni a Sarmiento para vencer a los nacionalistas. Se integr as la frmula Sarmiento - Alsina que triunf en las elecciones el 12 de abril de 1868. Realizada la eleccin presidencial en 1874 la formula Avellaneda Acosta , gano sobre la formula Mitre Torrent, el partido nacional (Mitre) no acato el resultado y se lanzo a la lucha revolucionaria, ya que trataron de fraudulenta las elecciones. La revolucin estallo el 24 de septiembre y dos meses despus el ejercito nacional derroto a los mitrista, tomando prisionero a mitre. Para esto ya se haba producido la asuncin de Avellaneda a la magistratura, quien poco despus dicto una la de amnista. La conciliacin de los partidos autonomisrtas y nacionalista: luego de los sucesos de la revolucin los partidos se miraban con profundo recelo, los mitrista haban proclamado la abstencin cvica y la presidencia en los asuntos oficiales, Avellaneda se dispuso a conseguir la conciliacin nacional. A tal fin propuso la amnista de los revolucionarios del 74 lo cual derivo en el acercamiento de los mitrista., La base poltica de la gestin de Roca provino del Partido Autonomista Nacional (P.A.N.), especie de alianza de dirigentes de todo el pas, de caractersticas liberal y oligrquica. El P.A.N. se convirti en una fuerza hegemnica ya por el peso de "los notables" (as se llamaba en la poca a los ms importantes dirigentes) ya por la prctica del fraude, un hombre de sus filas Carlos Tejedor ocupo el Gobierno de Buenos Aires. Ver la guerra civil de 1880 en el punto 39. Punto 38: Poltica exterior El conflicto con el Vaticano: la poltica liberal llevada a cabo por el gobierno de Roca (Ley de Registro Civil, Ley 1420) motiv la reaccin de la Iglesia. El nuncio apostlico monseor Mattera y Laicos como Jos Manuel Estrada y Pedro Goyena criticaron abiertamente a las autoridades civiles. El ministro Eduardo Wilde consider inaceptable la actitud del representante pontifico y lo expuls del pas. Este hecho produjo la ruptura de las relaciones con la Santa Sede que no se restablecieron hasta 1900. Cuestin de limites con Chile: la re afirmacin de la soberana argentina sobre los territorios patagnicos caus problemas con Chile en cuanto a la fijacin de los lmites fronterizos. La cuestin fue resuelta por el tratado de julio de 1881 establecindose entre la Argentina y la nacin vecina la lnea de las ms altas cumbres de la Cordillera de los Andes, de Norte a sur hasta el paralelo 52. Tambin se declar neutral y libre para la navegacin de todos los pases el Estrecho de Magallanes y se delimit Tierra del Fuego. Por otra parte, se acord que cualquier cuestin que surgiera a partir de entonces sera sometida a arbitraje.

Conflicto Uruguayo Argentino:

108

Los partidos blanco y colorado estaban en lucha por el control poltico del Uruguay, por ello el caudillo colorado Venancio Flores invadi Uruguay desde la Argentina para derrocar al presidente Berro que perteneca al partido blanco. Los blancos acusaron a Mitre de apoyar a los colorados, ya que simpatizaba con Flores pues este haba luchado junto a l en la batalla de Pavn. La cancillera uruguaya reclam ante las autoridades argentinas y estas reiteraron su neutralidad. La situacin se tom ms compleja porque los enemigos polticos internos de Mitre declararon se adhesin a Solano Lpez. La diplomacia uruguaya inform entonces que la expedicin de Flores fue preparada y armada desde la Argentina con el objetivo de rearmar el Virreinato del Ro de la Plata. Esto origin el reclamo del Paraguay y de algunas potencias europeas. CONFLICTO URUGUAYO BRASILEO: Los enfrentamientos armados entre blancos y colorados en territorio uruguayo dio excusas al Imperio del Brasil para intervenir en la regin con fuerzas militares. Reclamaron en nombre de los hacendados riograndeses por los perjuicios econmicos en sus campos, quienes alegaban ser presa de continuos saqueos por parte de la tropa. Los blancos acudieron ante Paraguay solicitando ayuda. Lpez vio entonces la oportunidad de intervenir para mantener el equilibrio en la cuenca del Plata e intim al Brasil para que cesara su intervencin pero al no ser aceptada se iniciaron las hostilidades.

Causas de la Guerra de la Triple Alianza contra el Paraguay:

Las causas fueron econmicas, territoriales y polticas. Paraguay desde 1810 hasta el momento de la guerra se haba mantenido aislado y fue gobernado por una sucesin de dictadores vitalicios. Desde 1814 a 1840 Gaspar Rodrguez de Francia, luego le sigui Carlos Antonio Lpez hasta 1862 sucedido por su hijo Francisco Solano Lpez. La situacin geogrfico de Paraguay era compleja ya que no tena salida al mar, por lo tanto dependa de los ros argentinos para dar salida a sus productos, tambin tena problemas limtrofes en las regiones de Chaco y Misiones con Argentina y en la zona del Matto Grosso con el Brasil. Algunos historiadores sealan tambin a Gran Bretaa, interesada en penetrar en Paraguay para vender all sus manufacturas. Otros dato a considerar es que era el nico pas de la regin sin deuda externa con los britnicos.

La Guerra de la Triple Alianza

Cuando se inici la guerra entre Brasil y Paraguay, este ltimo le solicit a Argentina autorizacin para trasladar sus tropas por nuestro territorio, cosa que le fue negada. Mitre crea que la actitud de Solano Lpez afectaba la seguridad territorial del litoral, all los paraguayos encontraban adeptos entre los enemigos polticos del gobierno mitrista. El 5 de marzo de 1865 Solano Lpez declar la guerra a la Repblica Argentina aunque ya haba iniciado las hostilidades apresando buques anclados en el Puerto de Corrientes. En respuesta a esta declaracin el 1 de mayo de 1865 los ministros de Argentina, Brasil y Uruguay firmaron el tratado de la Triple Alianza. En el se comprometan a una alianza contra el pueblo y que se respetara la integridad territorial paraguaya. Inicialmente hubo una ofensiva paraguaya sobre el territorio brasileo de Matto Grosso y sobre la provincia argentina de Corrientes donde sufri duras derrotas por el ataque de la marina brasilea. En 1866 el ejrcito aliado invadi el Paraguay prolongndose la ocupacin hasta 1870. Con motivo de esta guerra Paraguay qued arrasado y con la mayora de su poblacin activa muerta.

109

Los problemas pendientes se resolvieron por va diplomtica durante la gestin presidencial de Sarmiento.

Punto 39) La cuestin de la capital

La reforma de la constitucin en el ano 1860 establece que las autoridades federales residirn en la ciudad que el congreso designe como capital previa seccin realizada por la legislatura local. Mitre presento un proyecto al congreso nacional por el cual designaba a Bs. As. Como capital, la ley fue aprobada pero no por la legislatura local (cual). La situacin resulto sanjada por la ley de compromiso (1862), mediante la cual las autoridades residiran en Bs.As. hasta que se fijase la capital definitiva.

La Ley de Capitalizacin 21/9/1880:

En diciembre en 1877 muri Alsina, jefe del partido autonomista. Su sucesor fue Carlos Tejedor, gobernador electo de Buenos Aires. Su candidatura a la presidencia de la nacin fue rechazada por el interior que sostuvo la candidatura de Julio A. Roca, de gran prestigio luego de la campaa al desierto. Tejedor no acept el triunfo de Roca en las elecciones y moviliz el ejrcito provincial que desaloj al gobierno nacional invocando la caducidad de la ley de Compromiso. Por ello Avellaneda debi trasladarse al barrio de Belgrano el 4 de junio de 1880 y orden al ejrcito nacional sitiar la ciudad, los rebeldes se rindieron al gobierno luego de violentos encuentros en Los Corrales y Puente Alsina. Avellaneda aceler entonces la solucin y present el proyecto de ley de Capitalizacin de Buenos Aires, el cual fue aprobado el 21 de septiembre de 1880.

Ley 1029 (806) Capital Federal en la Ciudad de Buenos Aires

El Congreso Nacional reunido en Belgran sanciono una ley disolviendo la Legislatura bonaerense. El 24 de agosto, el presidente Avellaneda elevo un proyecto de ley por el cual se declaraba a la ciudad de Bs. As. Capital de la Repblicas. El 21 de septiembre de 1880 el Congreso aprob la ley, ratificada posteriormente por la Legislatura portea. Punto 40) Organizacin del estado y Administracin: Derrotada la resistencia portea en 1880, con el ascenso de Roca en la presidencia de la Nacin marco un periodo de estabilidad institucional y poltica y de centralizacin del Estado en torno al poder ejecutivo sobre la base de lineamientos establecidos por la Constitucin. El propsito del gobierno expresado por Roca en la consigna PAZ Y ADMINISTRACION era garantizar un orden poltico (controlado por una minora de notables u oligarqua) que permitiera promover el progreso material hasta lograr una argentina rica y moderna, profundizando el camino iniciado por sus predecesores. Se consagraba as el modelo Alberdeano, promoviendo una sociedad abierta a la inmigracin y al ejercicio de las libertades civiles de comprar vender, transitar, se estructuraba un sist. Poltico restrictivo y conservador accesible solo para los dirigentes de elite nativa. El fortalecimiento del poder central se hizo efectiva por varias medidas. Una de ellas fue la reforma monetaria de 1881 que prohibi la circulacin de las monedas y papeles provinciales y unifico el sistema monetario Arg., respaldado por el estado. En 1884 mediante una ley se adopto el Patrn Oro (papel de moneda convertible) en un intento de vincular la moneda externa y la interna, ya que el oro era medio de pago internacional. Este sistema tubo corta vigencia y se suspendi en 1885. En 1884 se creo el Estado mayor del ejrcito y se establecieron diversas disposiciones para consolidar el ejercito nacional, en 1901 culminaron con la ley de servicio militar obligatorio.] Durante el gobierno de Julio A. Roca se cumpli una gran actividad legislativa: se cre el Banco Hipotecario Nacional, se dict la ley de Registro Civil de las Personas (1884), se aprob la Ley

110

Orgnica de Tribunales, los Cdigo Penal y de Minera y se comenz la construccin del puerto de Buenos Aires. El comercio exterior alcanz cifras no registradas hasta entonces. La poltica ferroviaria elev los 2.315 Km. de lneas frreas existentes en 1880 a ms del doble en un perodo de seis aos. La Ley de Territorios Nacionales (1883) incorpor al dominio de la Nacin importantes regiones: Misiones, Chaco, Formosa, La Pampa, Ro Negro, Neuqun, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego. El gobernador de la prov. de Bs. As. dot a la misma de una nueva capital. El 19 de noviembre de 1882 Dardo Rocha fund la ciudad de La Plata frente al puerto de la Ensenada. La libertad de cultos y la igualdad de derechos civiles estimul la corriente inmigratoria. La ley de Matrimonio y de Registro Civil y la exclusin de la enseanza religiosa en las escuelas dividi a la opinin pblica en clericales y anticlericales o liberales. La ley de territorios Nacionales de 1884 puso bajo jurisdiccin directa del poder Ejecutivo 9 gobernaciones creadas en los territorios creados y ocupados entre 1879 y 1884 que eran : Tierra del Fuego, Chubut, S. Cruz, Neuquen, La Pampa, R. Negro, Chaco, Formosa y Misiones. Otra cosa para destacar es que se realizo el primer censo Nacional que dio una poblacin total de 1.736.701 hab. de los cuales 211.000 eran extranjeros. Tambin en 1871 se cree el departamento de agricultura y en 1870 se puso en vigencia el Cdigo Civil Argentino redactado por el doctor Velez Sarsfield y este hecho es uno de los mas trascendentes en nuestra vida jurdica. Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires La Legislatura sancion la ley que cre la Municipalidad de la Ciudad de Bs. As.. El nuevo organismo estara integrado por un Consejo Deliberante, cuyos miembros seran elegidos por los vecinos y un Departamento Ejecutivo, a cargo de un intendente nombrado por el presidente de la Nacin. El primer intendente designado fue Marcelo Torcuato de Alvear. Por iniciativa del gobierno la ciudad se fue transformando; perdi su aspecto de "gran aldea" para convertirse en una metrpoli "a la europea" con casas altas, tranvas, iluminacin, plazas. El barrio norte se convirti en el reducto de las clases sociales altas. En l se construyeron imponentes palacetes. El barrio sur, con sus viejas casonas abandonadas desde la epidemia de fiebre amarilla, se transform en la residencia de los sectores populares cuya expresin ms caracterstica sera el conventillo. El poder judicial nacional: La justicia ordinaria era ejercida por los jueces y tribunales establecidos en cada una de las provincias de acuerdo con el procedimiento que cada una determinaba, pero en algunos casos especiales se consagro la competencia de la justicia nacional o federal. El poder judicial nacional se integraba con la corte suprema de justicia, residente en la capital, las cmaras de apelaciones que atendan las causas dentro de la jurisdiccin territorial asignada a cada una, y los jueces federales establecidos en las provincias. La corte suprema de justicia constitua el mas alto tribunal de l poder judicial de la nacin. Despus de la reforma constitucional de 1860 se integro con 5 miembros y un procurador general, para ser miembros se exiga: Ser abogado de la nacin con 8 aos de ejercicio, tener 30 aos, 6 aos de ciudadana y una renta anual de 2.000 pesos fuertes, la designacin la efectuaba el poder ejecutivo con acuerdo del cenado.

111

Punto 41)La modificacin de la poblacin: Los artculos liberales de la Constitucin de 1853 estimularon la inmigracin europea. La frase de Alberti "gobernar es poblar" se convirti en un principio para la nueva nacin. Despus de Caseros se crearon dependencias gubernamentales especializadas pero sus actividades en Europa para atraer inmigrantes tuvieron poco xito y se suspendieron en 1876. A partir de ese ao las compaas privadas, entre ellas el Ferrocarril Central Argentino, sustituyeron al gobierno. El Departamento General de Inmigracin coordinaba la accin de los agentes locales y extranjeros sobre los asuntos relativos a la distribucin de las personas segn sus posibilidades de empleo. La colonizacin rural puede decirse que comenz con la fundacin de la Colonia Esperanza en 1855 al sur de la provincia de Santa Fe. Durante las dcadas de 1860 y 1870 los irlandeses, vascos y escoceses constituyeron la mano de obra necesaria para la cra de ovejas, una actividad en expansin entonces. Estas comunidades se establecieron desde el norte del ro Salado en la provincia de Bs. As. hasta el sur de Santa Fe. La Ley de Inmigracin y Colonizacin de 1876 cre tambin el Departamento de Tierras y Colonias para promover la colonizacin de las gobernaciones administradas por el gobierno central. Las tierras seran loteadas para los colonos en parcelas de 100 hectreas. A cada una de las primeras cien familias se le adjudicara gratuitamente un lote y el resto podra comprarse a dos pesos la hectrea con fciles condiciones de pago. El gobierno nacional fue autorizado para establecer convenios con las empresas privadas para entregar a los colonos casas, herramientas, animales y alimentos a precios convenientes. Sin embargo, la "Ley Avellaneda", modelo de legislaciones provinciales en materia de tierras pblicas, no pudo evitar la especulacin que dificult a los colonos el acceso a la propiedad de la tierra. A pesar de las supuestas ventajas que ofreca el interior del pas, la mayor parte de los recin llegados prefirieron establecerse en Bs. As. AUGE DE LA INMIGRACIN: La Argentina agro exportadora constituy una atractiva regin para los inmigrantes europeos, especialmente agricultores. En sus pases de origen las parcelas estaban muy divididas y los suelos desgastados por el trabajo de tantos siglos. Se produjo entonces una inmigracin de carcter aluvional, en su mayora de italianos y espaoles, amparados supuestamente en la Ley sancionada durante la Presidencia de Avellaneda (1876). Las dificultades para acceder a la propiedad de la tierra contribuy a que gran parte de los extranjeros se ubicasen en el litoral y especialmente en las ciudades, acentuando el proceso de urbanizacin. (Tasa de urbanizacin en 1869: 39% y en 1914: 62%). En el campo, la verdadera colonizacin (propiedad dividida en parcelas y entregadas en propiedad gratuitamente) fue reemplazada por el arrendamiento o la aparcera. El Latifundio fue incompatible con la colonizacin. Atrados por un buen pago y porque en Europa en poca invernal no haba mucho para hacer, llegaban al pas contingentes de inmigrantes para recoger en verano las cosechas. Las empresas que traan estos trabajadores golondrinas les costeaban el viaje y los devolvan a su pas de origen. El inmigrante en la ciudad de Buenos Aires se aloj en los conventillos de la zona sur. Portadores de ideologas revolucionarias participaron activamente en la formacin del movimiento obrero y de partidos polticos como el Partido Socialista y el anarquismo.

112

Los que llegaron en mejor situacin econmica, dedicados a las profesiones liberales y el comercio, integraron la clase media argentina. Aquellos no tan afortunados vieron, en algunos casos, la posibilidad de ascenso social en sus hijos nacidos en el pas como empleados pblicos, comerciantes, abogados, mdicos. Desde 1870 a 1890 entraron al pas 1.500.000 personas. El proceso fue creciente, hasta que la Primera Guerra Mundial interrumpi la afluencia de extranjeros. Muchos regresaron para alistarse, por lo cual el saldo migratorio de 1914 fue negativo NUEVA ESTRUCTURA DE LA SOCIEDAD: Si bien la sociedad portea tuvo una marcada movilidad social es posible sealar nuevos sectores diferenciados entre si, en relacin con su insercin en las actividades econmicas, como el sector obrero y las clases medias. En este periodo se consolido la acumulacin de riquezas en manos de la elite, compuesta por familias criollas propietarias de las mejores tierras y por nuevos ricos beneficiados con el auge econmico, la especulacin y la cercana al poder poltico, sus intereses se asociaron con los de los empresarios extranjeros sobre todo los ingleses barios miembros de la elite que ocupaban puestos en la funcin publica formaron parte de los directorios de las campaas extranjeras. En este periodo las clases medias integradas por nativos y extranjeros estaban en proceso de constitucin estaba compuesta por profesionales, empleados y dependientes del estado, personas que desarrollaban actividades artesanales, industriales y comerciales de manera autnoma. PRIMERAS ORGANIZACIONES OBRERAS: La inexistencia de leyes dejaba sin proteccin a los trabajadores frente a los patrones y la imposicin de jornadas de trabajo hasta de 18 hs. diarias, sin descanso dominical. Durante la ultima dcada del S XIX y la primera del S. XX se extendieron sus reclamos para lograr condiciones de trabajo dignas y mejoras salariales, entre 1906 y 1909 se produjeron 955 huelgas. Aunque ya existan asociaciones obreras gremiales en este periodo se crearon nuevas organizaciones y federaciones, en las que la tendencia anarquista tuvo gran influencia sobre los trabajadores. Las principales corrientes del movimiento obrero durante la dcada de 1910 eran los socialistas anarquistas y sindicalistas, si bien todos coincidan en gran partes de las demandas y objetivos, diferan en su estrategia. Los anarquistas sostenan los mtodos de accin directa: huelgas y acciones violentas, ya que pensaban que ningn logro seria duradero bajo el orden capitalista, para estos solo la derrota del sistema y la creacin de una sociedad de productores libres, junto con la abolicin de estado permitira una vida mas digna. Los socialistas llevaban una poltica reformista, y proponan la negociacin con los empresarios y el poder publico, a travs de los sindicatos legales y la labor parlamentaria del partido socialista, los sindicalistas, eran partidarios a diferencia de los anarquistas, de la va reformista y la negociacin con los empresarios y el estado, pero difera de los socialistas ya que postulaba la autonoma del mov. Obrero y la asociacin sindical con respecto a los partidos polticos. Aunque el podero econmico del pas se basaba en la agro exportacin en las grandes ciudades fue surgiendo la industria textil sombrerera de alimentacin, etc., que dio ocupacin a centenares de obreros extranjeros. Este proletariado urbano se organizo para exigir mejores salarios y elevar su nivel de vida, as se prepararon algunas huelgas, en algunos grupos de obreros y de intelectuales se produjo la divisin entra anarquistas y socialistas. Desde el punto de vista sindical, los primeros se nuclearon en la Federacin Obrera Regional Argentina (FORA) y los segundo fundaron la Unin General de Trabajadores, (UGT). La clase gobernante respondi a estos reclamos con represin violenta y una legislacin especifica, sanciono la ley de residencia que autorizaba a expulsarlos del pas y la ley de

113

defensa social que prohiba el ingreso al, pas de los extranjeros con antecedentes polticos, pero a su vez percibi la necesidad de encausar los conflictos sociales y regular las relaciones laborales, as surgi la ley de descanso dominical y la ley de abolicin del trabajo de mujeres y nios. Fundacin del partido socialista y comunista: El partido socialista: Algunos inmigrantes europeos fueron los portadores iniciales, en 1894 se publica La Vanguardia, rgano periodstico fundado por Juan B. Justo, cuya predica alent la formacin del partido socialista, creado 2 aos despus, la nueva agrupacin comenz a gravitar polticamente sobre el incipiente proletariado urbano. En cuanto a poltica nacional el socialismo se distancio de conservadores y radicales. El partido comunista: Control total por el estado, de las actividades productivas y la dictadura por un partido nico. La primera figura de los socialistas internacionales haba sido Penelon, residuo del partido socialista internacional, desde 1920 tomo el nombre de comunista siguiendo instrucciones de Mosc. Su consagracin a los problemas municipales le acarreo el menosprecio de sus camaradas mas intelectualizados Bolilla 42 La educacin En 1882 se llev a cabo el Congreso Pedaggico. Las propuestas surgidas de este importante evento constituyeron las bases de la ley nmero 1420 que el Congreso de la Nacin aprob el 8 de julio de 1884. La ley numero 1420 dispuso que la instruccin primaria sera obligatoria, gratuita y gradual; estableci las normas de actuacin de las autoridades educativas y cre el Consejo Nacional de Educacin. En cuanto al aspecto religioso autoriz a los ministros de cualquier culto a impartir su enseanza antes o despus de las horas de clase. Diez aos despus de la sancin de la ley el ndice de analfabetismo en todo el pas se haba reducido en ms de un 53% y la instruccin primaria argentina se situ entre las primeras del mundo por su nivel y calidad. El debate y la ley Lainez: Se discuti acerca de la exclusin de la enseanza religiosa de las escuelas oficiales, (no impeda la religin pero la hacia optativa), la enseanza religiosa en la practica quedo excluida de la instruccin publica oficial, se dicto el 30 de Septiembre de 1905 la ley 4874 conocida por el nombre de su autor, el doctor Manuel Lainez. Dispona la creacin en las provincias que lo solicitasen de escuelas dependientes del consejo general de educacin. La universidad: En 1852 la universidad de Buenos aires subsista precariamente a travs de los departamentos de estudios, ya que se haba producido en ese mismo ao la separacin de los estudios de medicina, dndoles una nueva organizacin.

114

El decreto orgnico de marzo de 1874 estableci que la instruccin secundaria y superior estaba a cargo de la universidad y que era gratuita, accesible a todos los habitantes de la provincia. La universidad seria gobernada por un consejo superior integrada por decanos y delegados de cada facultad, presidida por el rector. Se establecieron 5 facultades. Con motivo de la federalizacion de la ciudad de Buenos Aires con los acuerdo de 9 del 12 1880 y 18 del 1 de 1881, la UBA fue incorporada la nacin. Avellaneda presento a la cmara de la que formaba parte un proyecto de ley universitaria general. El proyecto se sanciono luego de algunas modificaciones bajo el numero 1597. De acuerdo con el mismo las Universidades de Bs. As. Y Crdoba deban dictar sus estatutos sujetndose a les disposiciones de la ley. La universidad seria gobernada por un rector y un consejo superior. (la ley trataba sobre base de funcionamiento y organizacin de las universidades nacionales) Instalada la nueva capital de Buenos Aires en la ciudad de La Plata, pronto surgi la idea de fundar una universidad, por la ley 1890 se dispuso erigirla, estableciendo 4 facultades. Solo se instalo en Febrero de 1897 gracias a Dardo Rocha, en 1905 Joaqun Gonzlez impulso la idea de Crear una Universidad Nacional. El 12 de Agosto de 1905 se celebro el convenio definitivo entre el gob. De la nacin y la provincia de Bs. As. Por el cual este se dio a aquel los bienes que integraban la primitiva universidad provincial para que se hiciera efectiva la instalacin de la nueva casa de estudios superiores: Universidad Nacional de La Plata. REFORMA DE 1918: En 1918, en la Universidad de Crdoba, se inici un movimiento reformista, encabezado por los estudiantes, que exigi: cambios en los programas de estudio, concurso para acceder a las ctedras, renuncia de ciertos docentes, modernizacin pedaggica y gobierno tripartito (profesores, estudiantes y egresados). Se buscaba una reforma sustancial procurando proporcionar una formacin mas amplia y sencilla, esta reforma produjo una renovacin en los cuerpos de profesores y mtodos de enseanza, pero introdujo una actividad poltica que frecuentemente perturbo la disciplina universitaria y el nivel de los estudios El gobierno de Yrigoyen no ocult su simpata hacia los reformistas, bull al crear nuevas universidades que ampliaron las oportunidades de acceso de la clase media a los altos estudios. La reforma se extendi hacia otras Universidades. Punto 43: La poltica econmica a partir de 1861: La conciliacin de la unidad nacional, la conquista del desierto, las relaciones comerciales permanentes, la coyuntura favorable que representaba para los pases exportadores de granos y carnes la revolucin industrial fueron causas determinantes en nuestro pas del progreso de la ganadera y del inicio de una importante produccin agrcola. El comercio de exportacin: La produccin agrcola ganadera canalizo el comercio hacia el exterior alcanzando cifras importantes para este periodo. De 1861 a 1880 el valor del comercio exterior se elevo de catorce millones a cincuenta y ocho millones de pesos, durante los primeros cinco aos el saldo fue negativo, durante la dcada de 1880 a 1890 los saldos volvieron a ser negativos. Los piases con mayor vinculacin con la Argentina eran Gran Bretania, Francia y Blgica, y en Amrica E. U, Chile y Brasil. La dcada siguiente 1890 a 1900 sealo saldos positivos, al igual que la de los aos siguientes. Las industrias:

115

La poblacin argentina en 1895 era de casi 4 millones de habitantes y en 1900 sobrepaso los 4 millones y medio, este crecimiento significo abundante mano de obra, incremento la demanda de productos alimenticios y manufacturados y por ende impulso a las industrias. El desarrollo ferroviario vinculo zonas distantes del pas y la expansin econmica se tradujo en una desbordante produccin agropecuaria, sobre todo las industrias vinculadas al agro tupieron en esta poca un gran desarrollo sin perjuicio de que otras (alimentarias, textiles) alcanzarn tambin niveles desconocidos hasta entonces. Los transportes y servicios pblicos: El ferrocarril juega un papel fundamental. El del oeste se le unen dos mas, el ferrocarril al sur y el ferrocarril central argentino que uni rosario y Crdoba (ambos de capital britnico) Hacia 1870 aparece la primera lnea de tranvas para transportar pasajeros en la ciudad de buenos aires. Los servicios pblicos: se construyen con un emprstito las sanitarias de la ciudad, se instala el alumbrado del gas, aparecen los primeros edificios de 4 plantas, Bs. As. Adopta poco a poco una fisionoma europea contempornea.

116

Las finanzas: La situacin financiera al hacerse cargo Mitre de la presidencia era bastante delicada, mucha emisin de papel moneda haba alcanzado a representar mas de 395 millones de pesos y por esto se desvaloro este ciclo monetario. La guerra con Paraguay complic las finanzas debiendo emitirse mas papel moneda de bonos de la deuda publica y de prestamos extranjeros, tambin se recurri al emprstito externo hasta la suma de 12 millones de pesos fuertes colocados por intermedio de la Baring Brotthers company. Durante la presidencia de Sarmiento se estableci un nuevo emprstito externo para obras publicas de treinta millones de pesos fuertes. Entre 1873 y 1876 se produjo una crisis econmica resultado de la crisis mundial de 1873, esta repercuti de manera alarmante. La crisis no afecto a las fuentes productoras y por ello un plan de reservas econmicas y fondos facilito la salvacin de Bs. As. El campo continuo acentundose y permiti mantener un ritmo de exportacin sostenido aunque menor al anterior. El pas en proceso de plena expansin (sin un caudal de ventas considerable)debi recurrir al prstamo extranjero, la deuda externa segua aumentando, al igual que la interna, sin embargo las riquezas del pas nos permitieron nuevamente salir adelante. En esta poca se consolidan ambas deudas, para lograrlo se obtuvieron dos crditos, uno en Inglaterra y uno en Francia. Los Bancos: El banco de la prov. de Bs. As. Era el nico capas de emitir billetes y uso esta facultad en forma excesiva. El banco ayudo a sostener la guerra contra el Paraguay emitiendo nuevo papel moneda, esta situacin hacia disminuir el valor del peso y para remediarlo el gobierno de la provincia autorizo al banco en 1867 a entregar 25 pesos por cada peso fuerte metlico y viceversa creando la oficina de cambio del banco. As se establece la conversin a un cambio fijo y se aseguro el valor del papel moneda que era emitido por la mencionada oficina de cambio. Su xito fue rotundo. El banco aumento sus depsitos y paso una etapa excelente, pero los inconvenientes financieros de 1873 al 1876 sealaron la cada de la oficina de cambio. El banco continuo sus actividades hasta que por la crisis de 1890 el gobierno decret su liquidacin en 1891. En 1872 comienza a funcionar el banco hipotecario que dependa del banco de la provincia de buenos aires y su objeto era hipotecar prestamos a largo plazos.

117

Punto 44) El Positivismo en Argentina El movimiento Positivista surgi en Europa, en la segunda mitad del siglo XIX. Se caracteriz por la bsqueda del conocimiento seguro, real y efectivo (es decir "positivo"); aquel que puede verificarse experimentalmente. Rechaz entonces las explicaciones metafsicas. La interpretacin racional de la sociedad condujo a Augusto Comte a la sociologa, ciencia destinada al estudio de estos fenmenos. Para l sin datos no hay ciencia, sin ciencia no hay progreso tcnico, sin progreso tcnico la sociedad no alcanza el estado definitivo de la mente humana. El Positivismo comtiano inspir la fisiologa de Claude Bernard, el evolucionismo de Darwin, los descubrimientos de microbiologa de Luis Pasteur, los de Robert Koch y una serie de hallazgos cientficos y tcnicos. Esta ideologa tuvo gran difusin apoyada por la burguesa y su f en el progreso. Lleg su influencia a Amrica y en Argentina tuvo sus representantes en: Joaqun V. Gonzlez, Miguel Can, Lucio V. Mansilla, Paul Groussac (inmigrantes francs), Eduardo Wilde, Jos M. Estrada, Lucio V. Lpez. Sus ideas orientaron la obra de gobierno de la Generacin del 80 y su preocupacin por el Progreso, concretndose en medidas como la Ley de educacin 1420, la ley de Matrimonio Civil, el proceso de laicizacin en general, los avances tcnicos (ferrocarril, telgrafo, etc.). El liberalismo: Como doctrina econmica dominante se injertaba con el positivismo con el positivismo, era una orientacin poltica cultural a la que se adheran los sectores dirigentes decisivos. Los factores internacionales condicionaban el comportamiento de los argentinos. En argentina nunca funciono de manera absoluta, pero los argentinos que adheran a las teoras libelistas eran mas dogmticos en su practica que los propios ingleses. Proceso de laicizacion: La experiencia francesa era un buen ejemplo de otra faceta del liberalismo ideolgico. Con la instalacin de los republicanos de espritu laico, en la direccin del nuevo rgimen en Francia se separa el estado de la iglesia lo que duro casi 45 aos 1879 a 1994. Era una burguesa de abogados y de intelectuales. Esta burguesa dominante y gobernante confesaba una filosofa que aceptaba el principio de igualdad de los ciudadanos, recomendaba el trabajo, desafiaba a la iglesia catlica a la que vean como una sobrevivencia del antiguo rgimen vencido por sus mayores. Propona objetivos como de defensa de la repblica, desarrollo de la industria y progreso de una moral critica independiente. Ya sea porque los argentinos miraban hacia Londres y Paris o porque los inmigrantes trasladaban sus temas y polmicas al ro de la plata (o ambas cosas), la generacin del 80 expreso el proceso de secularizacin de la vida argentina muy a la europea. La opinin de Alejandro Korn:

118

Segn el las clases dirigentes se dejaron seducir por la eficacia evidente del esfuerzo interesado y aprendieron a subordinar todos los valores al valor econmico, incorporando a nuestra vida nacional el afn materialista. Para el la orientacin positivista fue construida bajo un credo sectario, pragmtico y de una forma burda. ( Completar libro Galleti pag. 358 y359) Punto 45: La iglesia y el estado: El art. 2 de la C. N. Dice que el gobierno federal sostiene el culto Catlico Apostlico Romano, pese a esta restriccin de la CN. Algunas provincias al dictar sus constituciones insistieron en consagrar a la religin catlica a la provincia. A travs de otras disposiciones constitucionales quedo sealada la primaca de la religin catlica. As uno de los requisitos exigidos para ser presidente o vise era pertenecer a esta religin, agregndosele la formula de juramento que deban prestar a dios y a los santos evangelios. El patronato nacional: En los aos anteriores a la Constitucin, se haba arraigado la tesis de que el Patronato perteneca a la Soberana y que su ejercicio corresponda a las autoridades nacionales, cosa que quedo consagrada en la CN de 1853, al establecerse como atribucin del Congreso Nacional arreglar el ejercicio del Patronato en toda la Nacin y como funcin del PE la de ejercer los derechos del Patronato Nacional en la presentacin de obispos para las iglesias catedrales, a propuesta del Senado, y la facultad de conceder el pase de retener conceder los decretos de los concilios, las bulas y rescriptos papales con acuerdo de la Corte Suprema, con requerimiento de una ley del Congreso de la Nacin cundo contienen disposiciones generales y permanentes. As el derecho de Patronato y su ejercicio aparecan distribuidos armnicamente entre los tres poderes del Estado. Los gobernadores de las provincias eran vicepatronatos de las iglesias fundados en el territorio de su mando y en calidad de tales ejercen en delegacin del gobierno nacional el patronato. Relacin con la Santa Sede: Despus de una larga incomunicacin con Roma se reanuda oficialmente en 1858 las relaciones diplomticas entre la santa cede y la confederacin Argentina, enviando como primer delegado apostlico al Monseor Marino Marini, quien se radico en Paran capital de la confederacin, las relaciones fueron cordiales, siendo el momento mas critico la dcada del 80 y 90 donde se libraron batallas ideolgicas y polticas entre catlicos y liberales. Pero casi de inmediato el presidente Roca y su sucesor Jurez Celman trataron de solucionar amistosamente el entre dicho con Roma, fue solo en la presidencia de Saenz Pea donde se reanudaron las relaciones, restablecindose de manera regular e el 1900 acreditando a la Santa sede un nuevo enviado. De 1900 a 1930, aunque con alguna grave cuestin de por medio, no se alteraron las relaciones diplomticas con el vaticano. Punto 46)La presidencia de roca 1880-1886: Su fuerza electoral y la base poltica de su gestin administrativa provino del PAN, que era una alianza de dirigentes de todo el pas y quera equilibrar la fuerza del interior con los porteos.

119

La ley de federalizacin de la ciudad de buenos aires puso fin a la sublevacin portea e inauguro un nuevo memento poltico que se caracterizaba por la consolidacin definitiva del gobierno nacional. EL REGIMEN DE LA DECADA DEL 80 EL UNICATO: Con esta presidencia se inicio lo que se llamo la argentina moderna, la generacin del 80, plasmo un modelo de pas agroesportador, liberal y positivista, vinculado con el comercio ingles, con el lema paz y administracin roca sintetiza las metas iniciales de su gobierno. SIGNIFICADO DE LA GENERACION DEL 80: Con sus luces y sombras, la generacin de 80, incorpora un nuevo estilo de vida que se va formando como posibilidad, en el ultimo tercio del siglo pasado y adhiere como trasfondo ideolgico a las notas del positivismo liberal. El liberalismo positivista (fin de s. XIX) constituye un fenmeno mundial de apogeo de la concentracin industrial y del capital bancario. Se desarrolla un comercio unilateral y la poltica que la propiciaba determina graves consecuencias para el porvenir del pas. La exportacin de cueros y carnes saladas quedaba de lado dando lugar al frigorfico mediante el advenimiento de nuevos mtodos, y la industria derivada colocaba en primer plano a nuestra industria ganadera. Sus grandes exponentes fueron Roca, Carlos Pellegrini, Jos Manuel Estrada, Miguel Cane, Eduardo Wilde, Eugenio Cambaceres, Vicente Lpez, entre otros. Algunos de estos eran catlicos y otros liberales. PRESIDENCIA DE JUAREZ CELMAN 1886-1890: Asume sus funciones en octubre de 1886, sus antecedentes de hombre ilustrado y liberal dieron prestigio inicial a su gobierno, era un liberal autcrata en el que se insinuaran su gran personalismo. Esta condicin hizo que se desprendiera rpidamente de la tutela de roca, de quien se distanciara y asumira la conduccin del estado sino tambin la de la estructura partidaria convirtindose en el jefe del PAN e instaurando as el unicto, (EL GOBIERNO DEL UNICO), rgimen por el cual el presidente pretendi ejercer el dominio de todos los factores del poder. LA OPOSICION AL UNICATO, LA UNION CIVICA: En septiembre de 1889 se organiza una concentracin publica en el jardn de florida (EL LAMADO MOTIN DE FLORIDA) organizada por la unin cvica de la juventud, entre los que se encontraban MUJICA, ALVEAR, VIAMONTE, Alem, Alvear. Con intencin de centralizar la opcin opositora que culmino con la formacin de la unin cvica, presidida por L.N Alem, ideolgicamente era heterognea, pero unida por la comn adversin al rgimen juarista, en abril de 1890 se realiza el llamado frontn de Bs. AS. Que fue una concentracin en este lugar que cont con la entusiasta adhesin popular, la robustez y cohesin alcanzada por la unin cvica alerto al gobierno, la oposicin haba ganado algunos jefes militares y la insurreccin armada estaba en marcha. Esta surge porque el gobierno empieza a enajenar bienes del estado, en forma consecuente de las ideas liberales de sus integrantes. Los billetes de papel moneda van perdiendo valor con relacional oro y ocurre con los sueldos son pagos con esos billetes, sobrevienen varias huelgas y al acentuarse la crisis econmica despierta el inters poltico generado por la disconformidad reinante

120

LA REVOLUCIOON DE 1890 *(la cada de rgimen priaerista) El 26 de julio entra en accin el plan armado. Fueron militares dirigidos por el militar Manuel J. Campos quienes tomaron el parque de artilleri, en tanto que un sector de la marina tambin se sublevo. Un a junta revolucionaria presidida por L.N. Alem, trato de encausar la lucha Cvico militar que se prolongo por espacio de 3 das. No obstante el gobierno pudo dominar la situacin, durante los acontecimientos roca se mantuvo expectante y entablo conversaciones con los grupos mas moderados del movimiento, entre los que se encontr el propio general campos, lo que talvez explica cierta actitud de las tropas que no actuaron en el momento adecuado. El presidente no pudo lograr la adhesin de los hombres de su propio partido y debi renunciar, Roca era el verdadero triunfador, con Pellegrini en el gobierno volvi a constituirse en el jefe del PAN LA PRESIDENCVIA DE C. PELEGRINI (1890-1892), LA POLITICA DE ACUERDO Y EL NACIMIENTO DE LA UCR:_ La unin cvica capitalizaba casi toda la fuerza de la oposicin, en enero se reuni en rosario la convencin nacional de la unin cvica que se proclam la formula MITRE-BERNARDOP DFE IRIGOYEN, en marzo arribo el candidato presidencial desde Europa pidiendo roca una entrevista con el para cuestionar a B. De Irigoyen para la Vice, proponiendo a Jos Uriburu. En medio de la tensin poltica se convoco a elecciones legislativas en las que Alem y del valle (AMBOS CIVICOS) resultaron electos senadores. En junio se realizaron dos convenciones nacionales paralelas que marcaran la divisin de la unin cvica. Una presidida por bonifacio lastra que acepto la formula acuerdista y formo la unin cvica nacional, en tanto que la otra presidida por Alem se mantuvo en una actitud intransigente y marco el punto de partida de la UCR. Mitre ya haba advertido que solo se presentara a ser candidato de la conciliacin nacional; frente a la perspectiva de la lucha electoral presento su renuncia surgiendo la candidatura de Saenz Pea (roque) quien no contaba con la adhesin de roca auspiciando este ultimo un segundo acuerdo que terminando la formula Luis Saenz Pea y Jos Uriburu. PRSIDENCIA DE LUIS SAENZ PENIA 1892-1895 Luis Saenz Pea intent una poltica independiente y de mayor apertura: coloc en sus ministerios a un Cvico Nacional, Manuel Quintana y ms tarde a un radical, Aristbulo del Valle. En las provincias se produjeron levantamientos (revoluciones civiles)a los que se respondi con las intervenciones federales y a nivel nacional exista la amenaza de una revolucin radical. Esta difcil situacin acarre el reemplazo de Quintana por Aristbulo del Valle como figura central del gabinete, aunque especficamente era el titular de Guerra y Marina. LA REVOLUCION DE 1893: El 29 de julio de 1893 estall en Buenos Aires una revolucin organizada por la Unin Cvica Radical. Se sumaron las provincias de Santa Fe (liderada por Leandro N. Alem en Santa Fe y Lisandro de la Torre en Rosario), San Luis (con Tefilo Sa) y Tucumn. En Buenos Aires el movimiento tuvo el apoyo de la Unin Cvica Nacional, aunque actu en forma independiente, y lograron imponer en la provincia un gobierno radical; del mismo modo que en San Luis y Santa Fe. El ministro Del Valle, radical de conviccin, trat de demorar la intervencin a Buenos Aires pero fue inevitable, en consecuencia tuvo que renunciar y en su reemplazo fue elegido Manuel Quintana nuevamente.

121

La revolucin dur aproximadamente un mes y en septiembre del mismo ao se produjo un nuevo brote revolucionario en Santa Fe. El gobierno logr controlar la situacin: Alem fue encarcelado e Hiplito Yrigoyen tuvo que huir a Montevideo. Ante la presin de radicales y roquistas Quintana primero y luego el mismo Presidente Saenz Pea renunciaron a sus cargos (22 de enero de 1895). PRESIDENCIA URIBURU: Obra de Gobierno Ante la renuncia de Luis Saenz Pea asumi la Presidencia Jos Evaristo Uriburu, su Vicepresidente. Su pertenencia al mitrismo y su adhesin a la poltica del Acuerdo fue tranquilizadora para el roquismo. Sancion una Ley de Amnista para los implicados en las ltimas revoluciones radicales. Se realiz el Segundo Censo Nacional el 10 de mayo de 1895 que evidenci un significativo aumento demogrfico sobre el de 1896. En 1898 una Convencin Constituyente reform la Constitucin Nacional en los siguientes aspectos: - Elev a ocho el nmero de Ministros del Poder Ejecutivo Nacional. - La representacin de las provincias al Congreso Nacional se estableci en 1 diputado cada 33.000 habitantes y no cada 20.000 como era hasta ese momento. El Congreso determinara, luego da cada censo, la representacin pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada por diputado. LA ABSTENCION ELECTORAL: Desde 1895, roca ocupaba una banca en el senado en representacin de Tucumn. Su nombre comenz a ser mencionado para suceder a Uriburu. El ministro intento vanamente oponerse a esta candidatura, por los cual trato de acercarse al radicalismo consiguiendo la adhesin de Lisandro de la torre y Bernardo de Irigoyen, sin embargo la convencin nacional de la UCR resolvi la abstencin electoral. La maquinaria electoral partidaria del PAN hizo el resto y la formula JULIO ARGENTINO ROCA y ROBERTO COSTAS logro imponerse con facilidad. PUNTO 47: SISTEMA ELECTORAL: En nuestro pas despus de haber estado en vigencia el rgimen de lista incompleta de acuerdo a la ley 140 del ano 1857 (gobierno de Urquiza) hasta que se introdujo el uninominal por ley 4161 del ano 1902 (gobierno de Roca) hasta que Roque Saenz Pena (presidente) y su ministro del interior Idalecio Gmez remiti al Congreso un proyecto de ley en agosto de 1911 donde propiciaba el sistema de lista incompleta que quedaba sancionada en febrero de 1912 y promulgada el 13 de ese mes con el numero 8871. Durante el rgimen derrocado en 1955 (Pern) la ley 14032 se implant el voto uninominal y la 14292 dividi electoralmente a la capital en forma que permita resultados favorables al gobierno (Lonardi). SISTEMA DE CIRCUNSCRIPCIONES UNINOMINALES: La reforma de 1902 es conocida como el sist. Uninominal que significo la descentralizacin de los comicios y la divisin por circunscripciones. Aparecen aqu como escenario de comicios las escuelas y los centros culturales. FRAUDE - 1902 Pellegrini en 1902 denuncio la corrupcin y el fraude electoral que se aria mediante registros fraguados antes de las elecciones, en que los crculos o sus agentes hacen su arreglos, asignan el numero de votos, designan los elegidos, todo sin perjuicio de modificarla y hacerla despus de la eleccin, si resultara que en alguna posturas se han equivocado los clculos o modificados los propsitos. Esto es un denuncia concreta que hace al fraude electoral. REFORMA ELECTORAL - LEY SAENZ PEA O LEY 8871

122

El 17 de diciembre de 1910 el gobierno haba enunciado el proyecto de ley proponiendo el enrolamiento general de ciudadanos y la confeccin de un nuevo padrn electoral. El proyecto que sigue al los dos anteriores es el del sistema electoral, sufragio universal, secreto y obligatorio, sistema electoral de lista incompleta para asegurar la representacin de la minora. En octubre de 1911 a un ano de haber llegado Saenz Penia a la presidencia, el proyecto entra en debate. El debate y la excelente defensa de los proyectos por Idalecio Gmez ganaron las voluntades. La ley de elecciones Nacionales se sanciono el 10 de febrero de 1912. EL VOTO DE LA MUJER: Se estableci en septiembre de 1947 por la ley 13010 que estableca el sufragio femenino y el derecho a la elegibilidad a favor de la mujer. Surgi inmediatamente el partido peronista femenino que reconoca el liderazgo de Eva Pern (que logro el voto femenino) y la fidelidad al presidente (Pern). PUNTO 48) Obra de Gobierno

Durante la primera presidencia de Hiplito Irigoyen al final de su mandato (1922) se cre Y.P.F. (Yacimientos Petrolferos Fiscales) destinado a promover la explotacin petrolera y dependiente del Ministerio de Agricultura, aunque su crecimiento se produjo durante la Presidencia de Alvear. Las dificultades comerciales generadas por la Primera Guerra Mundial inspiraron un proyecto para crear una Flota Mercante Nacional. Su aprobacin se demor un tiempo porque fue obstaculizada en el Congreso. Firm convenios con Inglaterra, Francia e Italia para la comercializacin de granos; en aquellos el Estado argentino fijaba los precios de los cereales vendidos. Se sancionaron leyes laborales sobre: jubilacin en empresas privadas, contratos colectivos de trabajos y salarios. Se cre la Universidad del Litoral y el Patronato de Menores. En 1917 se modific el rgimen electoral en la Carta Orgnica de la Municipalidad de Buenos Aires, aplicndose el sistema de sufragio universal y la representacin proporcional en el Consejo Deliberante. En 1920 comenz la construccin del Ferrocarril Transandino que unira a la Puna con Chile, permitiendo al Noroeste argentino la comunicacin con el Pacfico. Presidencia de Marcelo Torcuato de Alvear (1922 - 1928) Luego de pujas internas el Partido Radical proclam la candidatura de Marcelo T. de Alvear como presidente y la de Elpidio Gonzlez como vice-presidente. La candidatura de Alvear haba sido propuesta por el mismo Yrigoyen a pesar de sus diferencias polticas. Algunos historiadores plantean que la eleccin de Yrigoyen recay en Alvear porque confiaba en que este dejara hacer a Elpidio Gonzlez, hombre leal al presidente. Las elecciones se realizaron en abril de 1922. Alvear se encontraba en Pars cumpliendo una misin diplomtica, lleg a Buenos Aires en agosto y asumi el 12 de octubre de 1922. Su gabinete estuvo formado por hombres crticos de Yrigoyen respecto de su gestin, con excepcin de Eufrasio Loza, ministro de Obras Pblicas. Divisin del Radicalismo. Personalistas y Antipersonalistas:

123

La lnea poltica seguida por Alvear provoc una fractura dentro del Partido Radical. Los seguidores de esto se llamaron "antipersonalistas", es decir, contrarios a la direccin poltica de Yrigoyen, de quin criticaban su actitud caudillesca. El sector mayoritario continu bajo la direccin de Yrigoyen y fue llamado "personalista". Las diferencias entre los grupos se hizo manifiesta en 1927, cuando se inici la campaa presidencial. Los antipersonalistas se aliaron a los conservadores de Buenos Aires, los lencistas de Mendoza, los cantonistas de San Juan y otros grupos provinciales minoritarios. Este frente se form con el objetivo de derrotar a los Yrigoyenistas y present la frmula Leopoldo Melo, Vicente Gallo. El radicalismo personalista sostuvo la frmula Yrigoyen- Francisco Beir, pero ste falleci y fue reemplazado por Enrique Martnez. Las elecciones se realizaron en 1928 y result triunfadora por mayora la frmula YrigoyenMartnez. LA OPOSICIN En las elecciones del 2 de abril de 1916 result electo Presidente Hiplito Yrigoyen, antiguo opositor al "Rgimen", quin tuvo como bandera de lucha "la reparacin nacional" y el ejercicio de la "verdad del sufragio". En los inicios de su mandato su oposicin en el gobierno fue frgil y dependi de su relacin con la elite. En su primer gabinete 5 de sus 8 ministros eran ganaderos de la provincia de Buenos Aires o estaban conectados con el sector exportador. Yrigoyen no haba alcanzado el gobierno por la fuerza sino por la Ley Saenz Pea, sancionada en una presidencia conservadora, esto lo condicion. En casi todas las provincias los radicales eran oposicin ya que estaban controlados sus gobiernos por conservadores. En el Congreso los radicales estaban en minora: en la Cmara de Diputados, hasta 1918, y en el Senado tambin ya que las Legislaturas provinciales eran controladas por conservadores dado que la renovacin de Senadores era cada 9 aos. Punto 49)Conferencia de Ottawa Julio de 1932: Los dominios exigan que se les retribuyesen con algo apreciable la permanencia en el imperio y la fidelidad a la corona. En juio de 1932 se renen los delegados del imperio en Ottawa bajo el lema primero la produccin local, despus la del imperio, y ultimo los extranjeros este acuerdo se puede resumir en: Se desarrollara un mayor intercambio comercial dentro de la frontera del imperio, habr derechos prohibitivos a los productos extranjeros manufacturados, el reino unido adquirira principalmente la carne y trigos de los dominios, los dominios protegern su produccin industrial local con trabas razonables a la competencia (pero cuando Inglaterra quiera vender deba permitirle). Lo votado en Ottawa, no pasaba de buenas palabras para contentar a los dominios, de paso amenazan a los argentinos con agrabarle su crisis dejando de comprarle carne y trigo. PACTO ROCA RUNCIMAN 1933 Gran Bretaa no sali indemne de la primera guerra mundial, aunque halla batido a Alemania, es decir quedo herida. Roca se rene con el ministro ingles Runciman. A los ingleses les interesaba que llegase carne argentina, que era mas barata y de mejor calidad y sobre todo que prosperase la industria madre de ese pas, en donde tenan invertidos de 500 a 600 millones de libras. No termino all la negociacin, adems estaba el control de cambio creado en los ltimos meses del gobierno de Uriburu, ese control no poda perjudicar a la libra esterlina,

124

en beneficio del, peso argentino. El pacto Roca Runciman dejaba que los frigorficos exportadores eligiera los productores que le vendieran las cuotas de carne y fijaran el precio de compra. TRATADO ROCA RUNCIMAN: En 1932 los dominios integrantes del imperio britnico exigieron a la metrpoli un mayor intercambio comercial incluida la carne. Esta situacin produjo un fuerte impacto econmico en los centros ganaderos Argentinos, tradicionales vendedores de ese producto, el presidente justo envo a Inglaterra una misin comercial encabezada por el vicepresidente, que culmino con la firma del tratado Roca Runciman, por el cual se otorgaron importantes concesiones al comercio britnico. El 86 % de la carne y su consiguiente comercializacin pasaron a manos inglesas. El banco central: Se sustituye la casa de comercio de 1899 por un banco central de la repblica argentina. No seria argentino sino de nombre, pues lo gobernara un directorio con prevalencia de capitales extranjeros, sus facultades no serian las de 1899 de acopiar oro y cambiar los pesos papel emitido mantenindose el valor de la moneda, es decir no solo tendr la facultad de emitir, peso papel, sino la de prestar a bancos particulares. Punto 50)La Sucesin Presidencial, la "Concordancia" y la Abstencin Radical Los partidos que apoyaron el golpe de septiembre de 1930 (conservadores y socialistas independientes) empezaron a distanciarse de Uriburu cuando este hizo ms notorio su proyecto de reforma constitucional y el reemplazo de estos... "meros representantes de comits polticos...por obreros, ganaderos, agricultores, profesionales, industriales, etc..." (Manifiesto pblico de Uriburu del 01 de Octubre de 1930). La Federacin Nacional Democrtica, que nucleba a radicales antipersonalistas de Entre Ros, partidos conservadores de distintas provincias, socialistas independientes y grupos minoritarios, sealaron la necesidad de llamar cuanto antes a elecciones. En abril de 1931 se realizaron elecciones en la provincia de Buenos Aires respetando las leyes electorales vigentes. Resultaron triunfadores los radicales por 218.000 sufragios contra 187.000 de los conservadores, los socialistas obtuvieron 47.000 votos. Ante estos resultados Uriburu decidi anular las elecciones. Los opositores fueron perseguidos y los grupos nacionalistas partidarios de Uriburu formaron la Legin Cvica Argentina, organizada en cuerpos armados. El radicalismo decidi resistir. Alvear form para ello una "Junta Reorganizadora" que nucleaba a antipersonalistas y personalistas. Se produjo entonces el 20 de julio de 1931 una rebelin en Corrientes, liderada por el teniente coronel Gregorio Pomar pero fue rpidamente sofocada. Alvear, acusado de instigarla fue arrestado y deportado. El panorama poltico estaba despejado de opositores, Uriburu convoc entonces a elecciones presidenciales. Las fuerzas polticas que se presentaron fueron: - El Partido Demcrata Nacional, coalicin poltica conocida como la Concordancia por el manifiesto del 11 de agosto de 1931 en que llamaban a distintas agrupaciones y ciudadanos a "concordar" e incorporarse a sus filas para garantizar orden y progreso. Sostuvo la candidatura del general Agustn P. Justo y el doctor Julio Argentino Roca (hijo del presidente homnimo). En ella se agruparon los conservadores, algunos radicales antipersonalistas y los socialistas independientes.

125

- El Partido Radical present la frmula Alvear - Adolfo Gemes, pero sta fue vetada por decreto el 05 de abril de 1931, el mismo da que se anulaban las elecciones en la provincia de Buenos Aires. La U.C.R. decidi entonces la abstencin electoral, actitud que mantuvo hasta 1935. - La Alianza Democrtica Socialista, alrededor de la cual se agrup la oposicin present la frmula Lisandro de la Torre - Nicols Repetto. Las elecciones fueron el 08 de noviembre de 1931, triunf la frmula oficialista de la Concordancia, Justo - Roca, que obtuvo 606.000 sufragio contra 487.000 de la Alianza Democrtica. La Concordancia apel al fraude para alcanzar el triunfo e impedir que los radicales llegaran al poder. Este mtodo para acceder al gobierno fue llamado por el oficialismo "fraude patritico". La abstencin radical le permiti al partido socialista llevar 43 diputados y 2 senadores (Alfredo Palacios y Mario Bravo) al Congreso. Los demcrata progresistas conquistaron la gobernacin de Santa Fe para Luciano Molinas y enviaron como senador a Lisandro de la Torre. Estos hombres tendran importante gravitacin en el perodo siguiente. La abstencin radical de 1933 a 1935: Una vez muerto Irigoyen, lo preside en el partido Alvear, para este son todos radicales, es decir no discrimina Irigoyenistas de Radicales, Su idea es ir a elecciones, porque dice que un partido que se abstiene no tiene sentido; se lo llaman mayoritarios, porque los dirigentes son mayora en el comit nacional. Los legalistas radicales niegan la legalidad del gobierno de Justo (1833-1838). Son muchos los militares en actividad que no estn conforme con la persecucin que hace justo del radicalismo pero de all a sublevarse contra el haciendo una revolucin a una hay cierta distancia Se levanta la abstencin el 3 de enero de 1935: En octubre de 1934 llego Alvear de Europa y sitia a la convencin nacional a realizarse en Buenos Aires en el teatro Coliseo. Se sabe que el gobierno espera que levanten la abstencin, el debate se produce y el resultado es de 98 contra 49 para la concurrencia. Bosch jefe de la revolucin fija la fecha para el 29 de diciembre esto es advertido por Catranio. se renen en Sta. Fe la convencin radical para tratar el tema de la concurrencia o no a las elecciones, la mayora de los convencionales es abstencionalista, solo el comit radical y las delegaciones de salta y Tucumn quisieron la concurrencia. Los concurrencistas representantes de Tucumn y salta y muchos del comit nacional se retiraron. Queda Ricardo rojas que lee un discurso, all queda aprobada la abstencin por 119 votos contra 9, es all donde se escuchan los primeros disparos el general patrn ordena concentrar los efectivos revolucionarios en la comisaria segunda, el coronel Castelln pide a estos revolucionarios que se entreguen es all donde ordena que las tropas entren a la comisaria y los revolucionarios se rindan. ELECCIONES DE MARZO DE 1934. Bajo estado de sitio se realizan las elecciones. Los radicales, adems de haber votado la abstencin, estn confinados o exiliados. Solo el comit provincial tucumano, retirado de santa fe tomara parte de los comicio, han reunido su convencin provincial; y separndose del comit nacional resolvieron la concurrencia con el nombre de UCR CONCURRENCISTA, ganan los concurrencistas por amplio margen, en la capital triunfa el socialismo.

126

SUCESION PRESIDENCIAL DE 1938: Para las elecciones del 5 de septiembre de 1937 el partido de la Concordancia (oficialista) present las candidaturas de Roberto M. Ortiz - Ramn S. Castillo. Ambos contaban con el apoyo de los partidos Radical Antipersonalista y Demcrata Nacional (conservador). La frmula result vencedora frente a las de Marcelo T. de Alvear - Enrique Mosca (UCR) y de Nicols Repetto - Arturo Orgaz (Partido Socialista). Repercusin argentina de los conflictos europeos En 1938 se reuni en la ciudad de Lima la Conferencia Panamericana en la cual se debati la poltica a seguir frente a una eventual guerra europea. En esa Asamblea triunf la tesis argentina sostenida por nuestro canciller Jos Mara Cantilo en favor de la neutralidad. Al estallar la guerra, al ao siguiente, nuestro pas mantuvo su postura neutralista en otro Congreso reunido en Panam. Punto 51: Manifestacin de una conciencia nacionalista de 1933: El tratado Roca Ruciman no era una traicin a la oligarqua gobernante y menos una avidez de Gran Bretaa, como lo han repetido quienes lo estudiaron, en 1923 llego una hora en que la Arg. Despertaba a la realidad, tmida, parcialmente una conciencia nacionalista haba renacido y al empezar el siglo 20 ya maduraba la conciencia nacional. Es cierto que el partido radical, que haba hundido su raz en el viejo federalismo, se encontraba en 1933 aprisionado por el antipersonalismo de Alvear, pero entre los jvenes retomaban inquietudes que agitaban la lnea de Irigoyen, este nacionalismo (el de Irigoyen) fue vago pero maduro 2 aos mas tarde en el movimiento de FORJA. La comprensin del estado de dependencia que produjo el pacto Roca Runciman germino en la juventud nacionalista y radical, los nacionalistas que han tomado conciencia del estado de dependencia, tratan de unificar las diversas agrupaciones en una entidad y obedecer a un solo jefe, la tarea no es fcil, porque la toma de conciencia no es total, finalmente se llego a un acuerdo en nombre de la entidad Guardia Nacionalista, en el jefe Leopoldo Lugones. Tal vez nunca estuvo mas claro , mas nacionalmente maduro el pensamiento de Leopoldo Lugones que en la proclama de la guarida nacionalista, sin embargo ser encontrada demasiado doctrinaria y la autoridad de un jefe nico se discuti. La legin cvica amenazo con separarse, exigi que la guardia llevase uniforme y ese no era el pensamiento de Lugones que esperaba todo de la educacin y no de la accin, la crisis de la guardia se producira en abril de 1934 en momentos de inquietud revolucionaria. Estn presentes los altos mando militares y civiles el nacionalismo. Los civiles nacionalistas podan hablar pero las decisiones revolucionarias la tomaran los militares. En Abril Lugones renuncia a su jefatura y al nacionalismo y la guardia deja de existir. Forja de 1935: Cuando la convencin radical levanto la abstencin el 3 de enero de 1935 no queda mas camino para quienes se sentan Irigoyenistas que enfrentar a las autoridades partidarias con una campaa de recuperacin nacional. Unos cuantos muchachos se reunieron el 29 de junio de 1935 para formar una agrupacin que devolviese al radicalismo su sentido histrico, as naci la FORJA (Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina)

127

No puede identificarse, todava, a forja con el nacionalismo. Haba resabios del liberalismo en muchos forjistas, y los viejos nacionalistas no haban comprendido que la revolucin liberadora deba surgir del pueblo, de abajo para arriba, de las clases populares a las clases altas. Constituida forja con la presidencia de Delle Pianey vicepresidencia de Juaretche, aprob su manifiesto constitutivo. Tres das despus forja hizo su primer acto publico, en el teatro boedo, luego otro en la casa Zuisa, y un tercero en el coliseo de Flores. Tuvieron xito relativo. Los jvenes intelectuales no arrastraban al pueblo. No obstante siguieron su campaa sin desfallecer mientras que las asambleas de los viejos nacionalistas (los nacionalistas eran intelectuales y se dirigan a otros intelectuales que ya estaban convencidos), colmaron los teatros centrales. Los Forjistas eran intelectuales que queran despertar el sentimiento nacional en la masa por medio de razonamientos. En la calle Lavalle se daban las clases donde se instalo el FORJA y donde concurran muchos nacionalistas. FALTA LAS IZQUIERDAS, EL REVISIONISMO, LA CRISIS. PUNTO 52) La Revolucin del 4 de Junio de 1943 La candidatura de Patrn Costas, cuya figura representaba el fraude y la corrupcin de los aos '30, desencaden la intervencin del Ejrcito el 4 de junio de 1943. El derrocamiento de Castillo cont tambin con el apoyo de los radicales y de los Estados Unidos que presionaban para que la Argentina adoptaran una postura ms clara con respecto a la guerra. En un primer momento los objetivos del golpe resultaron confusos y cada sector poltico pens que la revolucin lo beneficiara. Las tropas avanzaron desde campo de Mayo hacia la capital sin encontrar resistencia. El Ejrcito, si bien convencido de la necesidad del golpe, estaba dividido acerca de que actitud tomar despus. Una faccin, la de ms importancia en nmero y jerarqua, se inclinaba por un gobierno de coalicin de tendencia liberal como el de Ortiz y un acercamiento a los norteamericanos. Otra faccin, integrada por nacionalistas,(los extremos nacionalistas tenan simpatas por la causa nazi fascista) optaban por resistir la presin norteamericana, conservar la neutralidad, armar a la Nacin. Dentro de este grupo operaba el GOU (Grupo de Oficiales Unidos), logia o grupo de presin compuesto por oficiales relativamente jvenes en la mitad de la jerarqua castrense. Este organismo, constituido en marzo de 1943, desarrollaba sus reuniones en secreto y sus verdaderos objetivos nunca fueron claramente dilucidados. Sus ideas predominantes eran: el anticomunismo y la soberana econmica. Formaban el grupo tres coroneles en actividad: Miguel A. Montes, Juan D. Pern y Emilio Ramrez; unos trece Tenientes Coroneles, dos o tres mayores y un capitn. La divisin del Ejrcito era evidente y slo el prestigio del Gral. Arturo Rawson logr unir a los sectores del mismo con los de la Marina para derrocar a Castillo. Al asumir el poder Rawson form un gabinete heterogneo y en su mayora civil que no conform a nadie. A los tres das del golpe Rawson fue depuesto. El Gral. Pedro Ramrez, ministro de guerra de Castillo, asumi el mando. Asume sus funciones con carcter previsional, el nuevo gobierno disuelve el Congreso Nacional, interviene todas las provincias que pasan a ser gobernadas por militares, mantiene el estado de sitio en todo el pas y en todas las universidades. Juan Domingo Pern (1946/1952):

128

Al asumir Farrel la presidencia designa a vice a J. D. Pern, el coronel comenz a realizar una fuerte actividad en los medios obreros que le permiti alcanzar un notable prestigio, diversos sectores reaccionaron molestos, porque consideraban esto como una campaa para futuras elecciones. En octubre de 1945 Pern renuncia a su cargo y es detenido, el 17 del mismo mes hubo un movimiento popular que se concentro en plaza de mayo exigiendo su libertad, ante esto el gobierno libera a Pern y algunos ministros renuncian.. El presidente Farrel convoca a elecciones generales para febrero de 1946. Las fuerzas polticas se polarizaron en peronistas y antiperonistas. La Unin Cvica Radical y los Partidos Socialistas, Comunistas y Demcratas Progresivos constituyen La Unin Democrtica que proclamo la formula Zamorini/ Mosca. El partido laborista postulo la formula Pern/ Quijano, que resulto triunfante. Las elecciones haban sido convocadas para el 24 de febrero de 1946 y asumieron el mando el 04 de junio de 1946. El peronismo llega al gobierno gracias al pensamiento poltico de su lder, este contaba con la incondicional adhesin de los sectores populares. La Confederacin General del Trabajo (CGT) se convirti en la columna vertebral del sistema, e; gobierno constituyo una poltica en la cual se nacionalizaron importantes empresas de servicios pblicos (ferrocarriles, telfonos, etc.) y se crearon otras (gas del Estado, flota area mercante argentina). En el plano social se crea una legislacin laboral que contempla las necesidades de los sectores obreros, en cuanto al campo se dictan leyes que benefician al trabajador rural, la incipiente industria local atrajo hacia las grandes ciudades habitantes del interior producindose as una gran inmigracin interna. CREACIN DEL PARTIDO PERONISTA: El Partido Peronista se constituy formalmente el 15 de enero de 1947. En su proceso de formacin hubo fuertes pujas internas entre los miembros de la coalicin que llev a Pern al poder. Los laboristas fueron el sector ms combativo, sus jefes, Ciprianos Reyes y Luis Gay, ambos de extraccin sindical (el primero de la carne y el segundo telefnico) no queran abandonar sus principios iniciales y convertirse en un movimiento de organizacin vertical como propona Pern. El enfrentamiento se agrav en el acto de asuncin del gobernador de Buenos Aires, coronel Domingo Mercante, quien haba sido candidateado por los laboristas. El 23 de mayo de 1946 Pern orden disolver todos los partidos que apoyaron su candidatura con el propsito de crear una sola agrupacin. La junta renovadora radical y los independientes acataron la orden pero los laboristas se negaron. Una vez en el gobierno Pern formaliz la creacin del Partido nico de la Revolucin el 21 de noviembre de 1946 cuyo nombre sera provisorio hasta la reunin del Congreso partidario nacional que le diera una carta orgnica y un programa de accin, hecho que se produjo en 1947. Los seguidores propusieron entonces llamar al partido, peronista. El gobierno era popular: Crece la clase obrera y se otorga el voto a la mujer, un paso decisivo para la continuidad del sistema se logra a travs de la reforma constitucional de 1949. No debemos olvidar de mencionar ni de destacar a la mas eficaz colaboradora de Pern, Eva Duarte, su esposa. Durante su primera presidencia se pueden distinguir claramente dos etapas, especialmente en el aspecto econmico. La primera se extendi entre 1946 y 1948 y fue coordinada por el Presidente del Banco Central, Miranda. La segunda que fue entre 1949 y 1951 la dirigi el ministro Ramn Cereij.

129

En la primera etapa se desarrollo una poltica diseada para un perodo de posguerra. Miranda especul con la posibilidad de una nueva guerra y puso en marcha el plan quinquenal comprando equipos industriales, y material blico. La exclusin Argentina del plan Marshall en 1948 agudiz la crisis, al reducirse las reservas de oro y las divisas Pern decidi entonces un cambio drstico en la poltica econmica. Nombr para ello un nuevo equipo encargado de ordenar la situacin reduciendo el dficit en la balanza de pagos y obteniendo un prstamo en los Estados Unidos. La Reforma Constitucional de 1949: El 03 de septiembre de 1948 Pern anunci al pas la prxima reforma de la Constitucin Nacional. El 24 de enero de 1949 qued constituida la Convencin Reformadora, presidida por el coronel domingo Mercante. La oposicin neg la validez del cuerpo legislativo y se retir de la Convencin. Por lo tanto el 09 de marzo de 1949 se aprobaron sin discensos las reformas propuestas. Las principales reformas incorporadas incluan los derechos del trabajador, la familia y la ancianidad, el derecho a la propiedad privada con una funcin social y el capital al servicio de la economa nacional. Por el artculo 40 se nacionalizaban los minerales, las cadas de agua, los yacimientos de petrleo, de carbn y de gas y las dems fuentes de energa exceptuando los vegetales. Nacionalizaba tambin los servicios pblicos y prohiba su enajenacin o concesin a particulares. No estableci un monopolio rgido estatal sino que prohibi el lucro privado permitiendo sociedades mixtas o cooperativas. En el plano poltico permita la reeleccin presidencial y constitua tambin a la Suprema Corte de Justicia como un tribunal de casacin. Anlisis del art. 30: El art. 30 agrega a la primer parte del art. 21: una ley especial establecer las sanciones para quienes, de cualquier manera preconizaran o difundieran mtodos o sistemas mediante los cuales, por el empleo de la violencia se propongan suprimir o cambiar la Constitucin Nacional o alguno de sus principios bsicos y a quien organizare, constituyere, dirigiere, o formasen parte de una asociacin que tenga como objetivo visible u oculto alcanzar alguna de dicha finalidades. PUNTO 53) La intervencin de las Fuerzas armadas en la poltica: Situacin en 1930: Yrigoyen vuelve a la residencia con 76 aos (1928), su alarmante salud fsica y mental hicieron que se acumularan problemas sin llegar a soluciones apareciendo el desorden y el desacierto, adems sumndose la crisis mundial de 1929. Este clima hace que empiecen a obrar dos factores: el ideolgico y el militar. El ideolgico expresado por el nacionalismo (movimiento intelectual que hacia una fuerte critica al liberalismo y a la democracia poltica, sostena la necesidad de recobrar los valores permanentes de la tradicin nacional), para obtener una transformacin el movimiento nacionalista reclamo la intervencin militar en la vida poltica. La revolucin estallo en septiembre de 1930, cont con apoyo popular, las tropas encabezadas por Uriburu llegaron a casa de Gobierno, en los comicios realizados un ano y dos mese despus de la revolucin fue elegido presidente general Agustn P. Justo, fracasando las ideas nacionalistas ya que Justo era conservador.

130

Situacin en 1943 esta en punto 52. Segundo gobierno de Pern, EL REGRESO DEL PRIMO (1952 a 1955): En noviembre de 1951 se convoca a comicios, la formula Balvin/Frondizi perteneca a la U. C. R siendo antiperonista, fue vencida por Pern casi por el doble de los votos. La enfermedad y muerte de Eva, la perdida de crdito exterior, la creciente inflacin y la incapacidad para resolver problemas urgentes sealaron la decadencia del movimiento, los opositores tomaron la idea de un golpe armado, la desinteligencia entre Pern y la iglesia y las negociaciones con empresas extranjeras fueron los desencadenantes del movimiento armado que se realizo en septiembre de 1955. La Revolucin Libertadora 1955-1958: La llamada Revolucin Libertadora, triunfante en setiembre de 1955 se extendi hasta 1958, fecha que asumi nuevamente un Presidente elegido por sufragio popular, Arturo Frondizi. Pero en esos tres aos se sucedieron en la Presidencia Nacional el General Eduardo Lonardi y el General Pedro Eugenio Aramburu. En ambas Presidencias el Almirante Isaac Rojas ocup el cargo de Vicepresidente de la Nacin. El gobierno de Lonardi tenia una poltica tibia contra el peronismo por ello es depuesto por las Fuerzas Armadas que reemplazan su cargo por Aramburu. Presidencia de Pedro E. Aramburu: 1955-1958: Como resultado de un golpe interno en las Fuerzas Armadas asumi la Presidencia Provisional de la Nacin el General Pedro Eugenio Aramburu en noviembre de 1955, junto con el Almirante Isaac Rojas como Vicepresidente. Significaba un endurecimiento del rgimen. Inmediatamente la C.G.T. declar una huelga general a la cual el gobierno respondi con la intervencin a la central obrera, que fue ocupada por fuerzas de la Infantera de Marina y se detuvo a varios dirigentes. El gobierno fue auxiliado en su labor por una Junta Consultiva, compuesta por figuras de los partidos polticos (excepto el comunista) y del laicado catlico. Obra de gobierno del General Pedro E. Aramburu Se emprendi el juicio por "traicin a la Patria" contra Pern y figuras de su gobierno. Un tribunal militar separ al lder de sus rangos castrenses. El diario LA PRENSA fue restituido a sus propietarios y fueron clausuradas publicaciones que simpatizaban con el Presidente derrocado. El Partido Peronista fue proscripto, la Fundacin Eva Pern fue disuelta y sus bienes fueron liquidados. Los restos de Eva Pern, que se encontraban en la C.G.T., fueron retirados y transferidos a un lugar desconocido por aos. Pes la prohibicin de toda cancin, emblema y nombre asociado al peronismo. La Comisin Nacional de Investigaciones acentu su accin allanando y deteniendo. El gobierno se autodefini liberal y democrtico, en plan de "desperonizar" el pas; para ello cont con el apoyo de partidos polticos que reclamaron un endurecimiento del rgimen.

131

Las universidades fueron intervenidas. Los docentes comprometidos con el peronismo fueron expulsados y, en cambio, pudieron regresar aquellos exiliados en la dcada anterior. Se estableci un nuevo Estatuto Universitario que estableci el gobierno tripartito: docentes, estudiantes y egresados. La C.G.T. y casi todos los sindicatos fueron intervenidos. Un problema que tubo este gobierno era que la Constitucin vigente era Justicialista, peronista sancionada en 1949, por tal motivo se puso en vigencia la de 1853 y se convoca a elecciones para crear una Convencin Constituyente que se reuni en Santa Fe en 1957, esta declaro nula la reforma del 49, mantuvo los arts. de 1853 agregando el art. 14 bis sobre los derechos sociales. En 1958 se convocan elecciones presidenciales que fueron ganadas por Frondizi de la U. C. R intransigente. La obra de gobierno durante la Presidencia de Frondizi: El Doctor Arturo Frondizi recibi la Presidencia de la Nacin el da 1 de mayo de 1958. Durante su perodo de gobierno deba resolver el agresivo enfrentamiento entre peronistas y antiperonistas, enfrentar la presin de las Fuerzas Armadas y recuperar la economa del pas; entre otras cuestiones no de menor importancia. Fueron aprobadas la Ley de Amnista, la del Estatuto del Docente, la Ley de Asociaciones Profesionales, la de Nacionalizacin del Petrleo y la Ley de enseanza libre. La ley de enseanza libre, propuesta por el gobierno, permita el establecimiento de Universidades privadas, que en su mayora seran catlicas. Se enfrentaron la opinin de "enseanza laica" (opuesta al proyecto de ley) contra la de "enseanza libre" (sostenida por el gobierno y por sectores catlicos), detrs de la confrontacin haba motivos de ndole poltica. Finalmente la ley se aprob. Durante su gobierno las fuerza armadas estuvieron en constante presin y terminaron deponindolo. Presidencia de Jos Mara Guido: 1962-1963 Al ser derrocado Frondizi el cargo de Presidente de la Nacin fue asumido provisoriamente por el Dr. Jos Mara Guido, Vice Presidente del Senado, con acuerdo de las Fuerzas Armadas y de la Corte Suprema de Justicia. Su gestin revisti dos caractersticas: un fuerte deterioro econmico y un pronunciamiento de distintos sectores militares. El malestar en las filas castrenses era evidente, por un lado estaba el grupo Legalista o azul encabezado por el gnrl. Ongana que sostena la idea de una salida electoral, y por otro lado los Colorados, que propugnaban un gobierno militar y la suspensin de los comicios. Se produce la batalla en la cual ganan los Azules y Engaa es designado comndate del ejercito. El presidente anuncia las elecciones para mediados de 1963. Presidencia de Illia (1963/ 1966): En las elecciones del 63 pareca una fcil victoria para el peronismo. El doce de octubre de 1963 asume Illia (no era peronista, sino de la unin cvica radical del pueblo), luego de dos aos de gobierno dos influyentes fuentes del poder, la fuerza militar y el movimiento sindical estaban conducido por peronistas, desde all enfrentaban al gobierno y se lanzaban criticas a la conduccin poltica. La situacin hizo crisis cuando Illia ordena el reemplazo de Engaa, lo saca

132

del cargo de comandante, pero esto no fue acatado por las Fuerzas Armadas, anunciando el derrocamiento, estas deciden reemplazar al gobierno y obligan a Illia a retirarse. La revolucin Argentina 1966/1973 (tres presidentes, Ongana, Levingston y Lanusse): Derrocado Illia el poder pasa transitoriamente a los comandantes de las fuerzas armadas, quienes disuelven los cuerpos electivos y los partidos polticos, tambin separan de su cargo a los miembros de la suprema Corte de Justicia Nacional. La junta de comandantes declara presidente a Engaa en el ano 1966. Este encaro un serie de obras de saneamiento, haba superado la enfrentamientos con la renovada junta de comandantes, debi encara un hecho grave, el ex presidente Aramburu fue asesinado por extremistas, esto marca la subversin armada en nuestro pas. Sin una fuerza poltica propia, sin apoyo de gremios y empecinado a no aceptar su gestiones del mbito militar, Engaa renuncia. La Junta de Comandantes eligi como nuevo presidente al gnrl. Levingston, que solo se mantuvo en el poder nueve mese por sus enfrentamientos y desacuerdos con la junta que llevaron a su renuncia, tres das despus asume el gnrl. Lanusse, a partir de este la vida poltica se normalizo, se devolvi al partido Justicialista su personera jurdica y se dio a conocer un calendario electoral, las elecciones se realizaron en 1973 donde triunfo el (FREJULI) Frente Justicialista de Liberacin Nacional que llevo a Campora. Nuevas presidencias del Partido Justicialista (1973-1976): Las autoridades electas de los comicios de 1973 asumieron sus funciones, por entonces Pern regreso al pas, durante este movimiento surgen criticas a la conduccin de Campora, quien renuncia con el objeto de que acceda Pern al gobierno.Lastiri ocup el cargo interino de presidente por tres meses, durante los cuales se detuvo el giro a la izquierda dado durante el gobierno de Cmpora. Se produjeron dos cambios en el gabinete, Righi fue sustituido en el Ministerio del Interior por Benito Llamb y Puig en Relaciones Exteriores por Alberto Vignes. Se nacionalizaron los depsitos bancarios y se inform a la opinin pblica que la secretara de planeamiento preparaba un plan econmico para el perodo 1974-1976 que se llamara Plan Trienal. El 4 de agosto de 1973 el Congreso Nacional del Partido Justicialista lanz la candidatura de Juan D. Pern y Mara Estela Martnez de Pern. El candidato se tom unos das para aceptarla esgrimiendo la necesidad de consultar a sus mdicos, Cossio, Liotta y Taiana quienes certificaron la salud del mismo. Se convocan nuevos comicios en los cuales se impusieron los candidatos del FREJULI, con la formula Pern- Mara Estela Martnez (su esposa). La salud de Pern era un asco y el 1 de julio de 1974 muere y queda su esposa, durante su gobierno sobrevino un deterioro econmica e institucional, frente a esto las fuerzas armadas resuelven intervenir, la presidente fue depuesta en 1976 y fue detenida, en tanto que la junta militar integrada por comandantes en jefe de las tres armas tomo el poder. El proceso de reorganizacin Nacional: En el acto de asuncin de la junta militar se dieron a conocer los objetivos bsicos y el estatuto para el PROCESO DE REORGANIZACION NACIONAL. La Junta Militar: designo como presidente al teniente gnrl. Videla. Cumplido el termino fijado para su periodo asumi en 1981 la presidencia el teniente gnrl. Viola, por su enfermedad la junta de

133

comandantes en jefe decidi reemplazarlo y asumi transitoriamente el contra almirante Lacoste. Finalmente fue designado presidente el t. gnrl. Galtieri que se hizo cargo de sus funciones el 22 de 12 de 1981. PUNTO 54)Los antecedentes de la reforma de 1866: En la cmara de senadores el 26 de septiembre de 1865 el senador Valentn Alsina, presenta un proyecto para la reforma de a constitucin, en principio, la iniciativa modificara varios artculos, pero luego modifico el cuarto y el 67 inciso 1ro. (limita la facultad de exponer derechos de exportacin) En la cmara de diputados al tratarse el proyecto de ley, Subira, insisti en la necesidad de la reforma ya que la subsistencia del articulo privara al pas de la tercera parte de sus rentas y adems no haba medios para responderle al dficit enorme. Ugarte se opondra a toda reforma. Devuelto el proyecto al senado se voto la ley por la cual se convoca a la convencin nacional con el objeto de reformar la constitucin Por otra ley se establecan las formalidades para la reunin que deba componerse de igual numero de diputados en la proporcin fijada por el artculo 38 de la C. Nacional y de acuerdo a la ley general en la materia. La reunin de la convencin y la reforma sancionada. La convencin de acuerdo con la ley se reuni en Sta. Fe. Las sesiones fueron el 10, 11 y 12 de septiembre, la primera fue preparatoria, la segunda fue de instalacin, la ultima de reforma y clausura. El resultado fue muy estrecho 22 a favor y 19 en contra, la diputacin de Bs. As. fue una de las que voto en contra. La reforma consisti primero en la supresin, en el articulo 4 de la C.N. de la parte siguiente hasta 1866 con arreglo a lo estatuido en el inciso primero del articulo 67 o sea que estableci los derecho de exportacin como impuesto nacional, que la convencin de 1860 haba resuelto suprimir a partir de 1866. Segundo en la supresin de la parte final del art. 67, que dice hasta 1866 en cuya fecha cesaran como impuesto nacional, no pudiendo serlo provincial se refera a los derechos de exportacin. LA REFORMA DE 1898. Antecedentes: el diputado Lucas Alyarra Garay presenta un proyecto para reformar la constitucin en diferentes artculos (3,15,18,31,35, etc.)al fundamentar el proyecto dice que algunos de los artculos son anticuados, otros para dar el gobierno de la repblica eficacia administrativa y gubernamental. Entre otras cosas haba que tener presente un hecho demogrfico ya que se haba quintuplicado la poblacin, existan necesidades por el progreso del pas, el aumento de riqueza publica, industria, agricultura, de los medios propios de defensa, el nuevo censo realizado exiga modificar el articulo acerca de la representacin. Se procedi a la convocatoria de la conversin nacional, que comenz sus reuniones en febrero de 1898 en el recinto de la cmara de diputados. LA CONVENCIN REFORMADORA DE 1898. En ella se discuti a fondo la representacin en la cmara de diputados conforme con los censos de poblacin, .

134

La convencin resolvi reformar los art. 37 y 87, no haciendo lugar a los del inciso 1ro. Del art. 67. Se elevo a ocho el numero de ministros del poder ejecutivo (antes eran 3) y se estableci en el congreso haba un diputado cada 33.000 habitantes en lugar de uno cada 20.000. En el mismo articulo 37 se fija que despus de cada censo el congreso fijara la representacin con arreglo al mismo, pudiendo aumentar y no disminuir la base expresada por cada diputado.

La reforma de 1949. Constitucin Justicialista.


El 27 de agosto de 1948 se sanciono la ley 13233 por la que declaro necesaria la reforma de la constitucin (esta ley fue cuestionada en cuanto a su legitimidad por la oposicin). Aludida la reforma a los efectos de suprimir modificar agregar y corregir disposiciones para la mejor defensa de los derechos del pueblo y del bienestar de la nacin. La convencin presidida por domingo mercante sanciono el 11 de mayo de 1949 numerosas modificaciones en la constitucin entonces vigente: *en el prembulo se agrego: a los objetivos del estado una mencin referida a la promocin de la cultura nacional. *en la parte dogmtica: las modificaciones estuvieron inspiradas en ideas de constitucionalismo social. As fueron establecidos los derechos del trabajador de la familia ancianidad educacin y la cultura (art. 37) y la funcin social de la propiedad (art. 38). Se ordeno la estatizacion de los servicios pblicos (art. 40). Se reconoci expresamente la garanta de aveas corpus (art. 29). Se amplio la posibilidad de limitar las garantas constitucionales, agregando al estado de sitio el estado de prevencin y alarma (art. 34). Se consagro el abuso del derecho (art. 35). Tambin se agrego el aditamento presentes en cuanto a los 2/3 de los votos de los miembros del congreso para que este declare la necesidad de la revisin constitucional *(art. 21). *en lo referido a la parte orgnica: se unificaron en seis aos los mandatos de diputados y senadores, renovndose en las cmaras por mitades cada 3 aos, el numero de diputados fue dado de uno cada 100.000 habitantes o fraccin no menor a 50.000.(art. 42),el senado mantuvo dos representantes por provincia y 2 por capital federal, pero la eleccin paso a ser directa, art. 47), en cuanto al presidente y vice la duracin se mantuvo en seis aos y se autorizo la reeleccin indefinida art. 78).

La reforma de 1957.
La convencin nacional reformadora, reunida en Sta., fe resolvi su propia legitimidad y declaro que la constitucin que regira era la de 1853 con la reforma de 1860, 1866, y 1898 excluyndose la de 1949, sin perjuicio de los actos que quedaran concluidos bajo la vigencia de esta ultima. Luego de accidentados tramites la convencin se limito a incorporar la continuacin del articulo 14, el 14 bis referido a derechos sociales y sustituir en el articulo 67 inciso 11 las palabras de minera por de minera y del trabajo y seguridad social PACTOS 1) Pacto Celebrado en la Capilla del Pilar Entre los Gobernadores de Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros

135

Convencin hecha y concluida entre los Gobernadores D. Manuel Sarratea, de la Provincia de Buenos Aires, D. Francisco Ramrez de la de Entre Ros, D. Estanislao Lpez de la de Santa Fe el da veinte y tres de Febrero del ao del Seor mil ochocientos veinte, con el fin de terminar la guerra suscitada entre dicha Provincias, de proveer a la seguridad ulterior de ellas, y de concentrar sus fuerzas y recursos en un gobierno federal, a cuyo objeto han convenido en los artculos siguientes: Artculo 1 - Protestan las partes contratantes que el voto de la Nacin, y muy particularmente el de las Provincias de su mando, respecto al sistema de gobierno que debe regirlas se ha pronunciado en favor de la confederacin que de hecho admiten. Pero que debiendo declararse por Diputados nombrados por la libre eleccin de los Pueblos, se someten a sus deliberaciones. A este fin elegido que sea por cada Provincia popularmente su respectivo representante, debern los tres reunirse en el Convento de San Lorenzo de la Provincia de Santa Fe a los sesenta das contados desde la ratificacin de esta convencin. Y como estn persuadidos que todas las Provincias de la Nacin aspiran a la organizacin de un gobierno central, se comprometen cada uno de por si de dichas partes contratantes, a invitarlas y suplicarles concurran con sus respectivos Diputados para que acuerden cuanto pudiere convenirles y convenga al bien general. Artculo 2 - Allanados como han sido todos los obstculos que entorpecan la amistad y buena armona entre las Provincias de Buenos Aires, Entre Ros y Santa Fe en una guerra cruel y sangrienta por la ambicin y criminalidad de los muchos hombres que haban usurpado el mando de la Nacin, o burlado las instrucciones de los Pueblos que representaban en Congreso, cesaran las divisiones beligerantes de Santa Fe y Entre Ros a sus respectivas Provincias. Artculo 3 - Los Gobernadores de Santa Fe y Entre Ros por si y a nombre de sus provincias, recuerdan a la heroica Provincia de Buenos Aires cuna de la libertad de la Nacin, el estado difcil y peligroso a que se ven reducidos aquellos Pueblos hermanos por la invasin con que lo amenaza una Potencia extranjera que con respetables fuerzas oprime la Provincia aliada de la Banda Oriental. Dejan a la reflexin de unos ciudadanos tan interesados en la independencia aquellas Provincias atacadas el resistir un Ejercito imponente, careciendo de recursos, y aguardan de su generosidad y patriotismo auxilios proporcionados a lo arduo de la empresa, ciertos de alcanzar los proporcionados a lo arduo de la empresa, ciertos de alcanzar cuanto quepa en la esfera de lo posible. Artculo 4 - En los Ros de Uruguay y Paran navegarn nicamente los Buques de las Provincias amigas, cuyas costas sean baadas por dichos Ros. El Comercio continuar en los trminos que hasta aqu, reservndose a la decisin de los Diputados en congreso cualesquiera reforma que sobre el particular solicitaren las partes contratantes. Artculo 5 - Podrn volver a sus respectivas Provincias aquellos individuos que por diferencia de opiniones polticas hayan pasado a la de Buenos Aires, o de esta a aquellas, aun cuando hubieren tomado armas, y peleado en contra de sus compatriotas: sern repuestos al goce de sus propiedades en el estado en que se encontraren y se echar un velo a todo lo pasado. Artculo 6 - El deslinde de territorio entre las Provincias se remitirn, en caso de dudas a la resolucin del Congreso general de Diputados.

136

Artculo 7 - La deposicin de la antecedente administracin ha sido la obra de la voluntad general por la repeticin de desmanes conque comprometa la libertad de la Nacin con otros excesos de una magnitud enorme. Ella debe responder en juicio pblico ante el Tribunal que al efecto se nombre; esta medida es muy particularmente del inters de los Jefes del Ejercito Federal que quieren justificarse de los motivos poderosos que les impelieron a declarar la guerra contra Buenos Aires en Noviembre del ao prximo pasado y conseguir en la libertad de esta Provincia a la de las dems unidas. Artculo 8 - Ser libre el comercio de Armas y municiones de guerra de todas clases en las Provincias federadas. Artculo 9 - Los prisioneros de guerra de una y otra parte sern puestos en libertad despus de ratificada esta convencin para que se restituyan a sus respectivos Ejrcitos o Provincias. Artculo 10 - Aunque las Partes contratantes estn convencidas de que todos los artculos arriba expresados son conformes con los sentimientos y deseos del Exmo. Sr. Capitn General de la Banda Oriental Don Jos Artigas segn lo ha expuesto el Sr. Gobernador de Entre Ros que dice hallarse con instrucciones privadas de dicho Sr. Excmo. para este caso no teniendo suficientes poderes en forma, se ha acordado remitirle copia de esta nota, para que siendo de su agrado, entable luego las relaciones que puedan convenir a los intereses de la Provincia de su mando, cuya incorporacin a las dems federadas, se mirara como un dichoso acontecimiento. Artculo 11 - A las cuarenta y ocho horas de ratificados estos tratados por la Junta de Electores dar principio a su retirada el Ejercito federal hasta pasar el Arroyo del Medio. Pero atendiendo al estado de devastacin a que ha quedado reducida la Provincia de Buenos Aires por el continuo paso de diferentes Tropas, verificarn dicha retirada por divisiones de doscientos hombres para que as sean mejores atendidas de vveres y cabalgaduras, y para que los vecinos experimentan menos gravamen. Queriendo que los Sres. Generales no encuentren inconvenientes ni escases en su transito para si o sus tropas, el Seor Gobernador de Buenos Aires nombrar un Individuo que con este objeto les acompae hasta la lnea divisoria. Artculo 12 - En el trmino de dos das, o antes si fuese posible ser ratificada esta prevencin por la muy Honorable Junta de Representantes. Fecho en la capilla del Pilar a 23 de Febrero de 1820. (Fdo.) MANUEL DE SARRATEA - ESTANISLAO LOPEZ - FRANCISCO RAMIREZ. La Junta de Representantes Electores aprueba y ratifica el precedente tratado. Buenos Aires a las dos de la tarde del da veinte y cuatro de Febrero de mil ochocientos veinte aos. (Fdo.) Thomas Manuel de Anchorena; Juan J. C. de Anchorena; Vicente Lpez; Antonio Jos de Escalada; Manuel Luis de Oliden; Victorio Garca de Zuiga; Sebastin Lezica; Manuel Obligado. (En la edicin del Registro Oficial de Santa Fe, se publica el siguiente agregado:)

137

Por tanto, y en conformidad de los acordado por la misma Junta, se publicar por bando con la solemnidad conveniente, iluminndose generalmente con tan plausible motivo las calles de esta Ciudad por tres sucesivas noches, que principiaran por la del presente da, y cantndose en accin de gracias al Todo Poderoso en solemne Te Deum el Domingo 27 del corriente, en la Santa Iglesia Catedral, con asistencia de las Corporaciones de la Provincia. Buenos Aires, Febrero 24 de 1820. (Fdo.) Hilario de la Quintana. - Por mandato de S.S. Jos R. Basavilbaso. (DOCUMENTOS RELATIVOS A LOS COMPROMISOS SECRETOS DEL TRATADO DEL PILAR: Orden del Gobernador Sarratea para que el Comandante de la Sala de Armas entregue ochocientos fusiles y ochocientos sables, sin especificar destino.) Buenos Aires, Marzo 04 de 1820. Tomndose razn de esta orden en el Estado Mayor Gral., y dems donde corresponde para su debida constancia y fines consiguientes, entrguense por el Comandante de la Sala de Armas al Ciudadano D. Francisco Martnez, ochocientos fusiles de buena calidad y servicio, y de cuya inversin se me dar cuenta en oportunidad directamente por el expresado D. Francisco Martnez. (Fdo.) MANUEL DE SARRATEA. PACTO DE BENEGAS (24/11/1820) En la estancia de Benegas, en las inmediaciones del Arroyo Medio, los comisionados de Martn Rodrguez y de Estanislao Lpez, con la mediacin del gobernador de Crdoba, Bustos, firmaron el pacto que estableca la paz entre Buenos Aires y Santa Fe, acordndose la reunin de un Congreso General en Crdoba. El Pacto de Benegas exclua a Ramrez, Carrera y Alvear, personas anteriormente aliadas a Lpez y no agradables para Buenos Aires. Secretamente, complementando el pacto, Rosas se comprometi a indemnizar a Santa Fe por la guerra con 25.000 cabezas de ganado, recurri a la cooperacin de los hacendados para hacerlo posible. El gobierno porteo a su vez aport 37.000 pesos y la estancia "Del Rey" cuyo valor era de 5.754. PACTO DE BENEGAS Tratado de Paz Entre Santa Fe y Buenos Aires Celebrado en La Estancia de Benegas 24 de noviembre de 1820 Tratado solemne, definitivo y perpetuo de paz entre Santa Fe y Buenos Aires. Deseosos de transar las desavenencias desgraciadamente suscitadas, poniendo trmino a una guerra destructora entre pueblos hermanos, los infrascriptos Ciudadanos de una parte los Dres. D. Mariano Andrade, y Dr. Matas Patrn Diputados por Buenos Aires y de la otra el Dr. D. Juan Francisco Segu, y D. Pedro Toms de Larrechea, Diputados por Santa Fe, has acordado y convenido en los artculos que subsiguen, canjeados previamente los respectivos poderes. 1 - Habr paz, armona y buena correspondencia entre Buenos Aires, Santa Fe y sus gobiernos, quedando aquellos y estos en el estado en que actualmente se hallan; sus respectivas reclamaciones, y derechos salvos ante el prximo Congreso Nacional. 2 - Los mismo promovern eficazmente la reunin del Congreso dentro de dos meses remitiendo sus Diputados a la Ciudad de Crdoba por ahora, hasta que en unidad elijan el lugar de su residencia futura.

138

3 - Ser libre el Comercio de armas, municiones y todo artculo de guerra entre las partes contratantes. 4 - Se pondrn en plena libertad todos los prisioneros que existiesen recprocamente pertenecientes a los respectivos territorios con los vecinos y hacendados extrados de ellos. 5 - Son obligados los gobiernos a remover cada uno en su territorio todos los obstculos que pudieran hacer infructuosa la paz celebrada, cumpliendo exactamente las medidas de precaucin con que deben estrecharse los vnculos de su reconciliacin y eterna amistad. 6 - El presente tratado obtendrn la aprobacin de los S.S. Gobernadores en el da, y dentro de ocho siguientes, ser ratificado por las respectivas Honorables Juntas representativas. 7 - Queda garante de su cumplimiento la Provincia mediadora de Crdoba, cuya calidad ha sido aceptada; y en su virtud subscriben los S.S. que la representan, que tanto han contribuido con su oportuno influjo a realizarlo. Fecho y sancionado en la Estancia del finado D. Triburcio Benegas a las mrgenes del Arroyo del Medio el da 24 de noviembre del ao del Seor 1820, 11 de la libertad de Sudamrica. (Fdo.) Mariano Andrade. - Matas Patrn. - Juan Francisco de Segu. - Pedro de Larrechea. Dr. Jos Saturnino de Allende. - Lorenzo Villegas. Cuartel General del Ejrcito Federal en el Arroyo de Pabon, Noviembre 24 de 1820. Apruebo el Presente tratado. (Fdo.) ESTANISLAO LOPEZ -Cosme Maziel, secretario. TRATADO DEL CUADRILTERO (25/01/1822) Como consecuencia del Tratado del Pilar y del consiguiente abandono sufrido por Artigas, tras su derrota de Tacuaremb por los portugueses (enero de 1820), el caudillo oriental y su ex lugarteniente se enfrentaron. Artigas fue derrotado en Las Guachas (13/06/1820) y Abalos (29/07/1820), retirndose definitivamente de la escena poltica. Ramrez desde Entre Ros planeaba extender entonces su hegemona a toda la Mesopotamia e inclusive al Paraguay, pero se presentaba un obstculo en sus proyectos: el Pacto de Benegas firmado por Santa Fe y Buenos Aires, del cual el estaba excludo. El caudillo entrerriano pretenda dirigir la guerra contra los portugueses y al solicitar apoyo a Lpez, para invadir Buenos Aires, ste se lo neg. Ramrez decidi invadir Santa Fe y fue derrotado por su ex aliado en Coronda (26/05/1820). Ms tarde al intentar dominar a las fuerzas de Bustos muri en Crdoba el 10 de julio de 1821. Buenos Aires logr controlar la provincia de Entre Ros mediante el nombramiento del Coronel Mansilla, porteo, en carcter de gobernador. El Congreso que segn el Pacto firmado en Benegas deba reunirse en Crdoba fracas debido a la demora en llegar de los diputados de las provincias, los de Buenos Aires por orden de su gobierno procedieron a retirarse. El Congreso Nacional sin la presencia de la provincia ms rica y poderosa era inviable. Las provincias del Litoral decidieron realizar un tratado para acordar la unin frente al peligro portugus, el Tratado del Cuadriltero. En su artculo primero fijaba la unin de las cuatro contratantes (Entre Ros, Corrientes, Santa Fe y Buenos Aires) en defensa del territorio nacional en caso de invasin. El pacto reservado estipulaba una indemnizacin (en ganado y dinero) a Santa Fe y las devoluciones a Corrientes, por parte de Entre Ros, de bienes perdidos durante la accin de Ramrez. Buenos Aires consigui que en el tratado la palabra Federacin no se explicitara, dejndose el camino libre para sus proyectos centralistas en un futuro no muy lejano. Tratado del Cuadriltero

139

Tratado Cuadriltero, Celebrado Entre Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros y Corrientes 15 a 25 de Enero de 1822 Por cuanto: los tratados solemnes de paz y permanente armona sancionados por los Representantes de las cuatro provincias Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros y Corrientes, desde el 15 hasta el 25 de enero, han sido ratificados por los respectivos Gobiernos, con la mejor unanimidad de sentimientos, aurora luminosa de dais mas alegres, felices y venturosos, que los de la amargura y el llanto que precedieron, arrobando la ms lisonjera y consoladora idea de que se aproximan ya los dulces momentos de la dicha, el engrandecimiento y prosperidad de la Patria y nuestro nativo suelo, por cuyos dignos objetos se han multiplicado sacrificios, inmolado a su logro vctimas gloriosas cuya sangre apreciable no debe ser infructuosa; y en obsequio de su mejor armona, se han acordado los artculos que subsiguen. Reunidos los representantes de las cuatro provincias, Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros y Corrientes, a saber: el Coronel Mayor Ministro de Guerra, D. Francisco de la Cruz; el Secretario de Gobierno en todos los ramos de la segunda, D. Juan Francisco Segu; D. Casiano Caldern, Presidente del Congreso Provincial y el Dr. Juan Nepomuceno Goytia, cura de las Ensenadas de Corrientes, con el digno e importante objeto de solemnizar la paz saludable que disfrutan de un modo firme y permanente, fijndola en principios slidos y recprocamente ventajosos, y que sirvan de base a la mejor amistad y mas duradera armona, nica fuente perenne, de donde deduce su vertiente toda apetecida felicidad, despus de reconocidos y canjeados los respectivos poderes amplios, hemos convenido y acordado los artculos que subsiguen: Artculo 1 - Queda sancionada una paz firme, verdadera amistad y unin permanente entre las cuatro provincias contratantes, cuya recproca libertad, independencia, representacin y derechos, se reconocen y deben guardarse entre s en igualdad de trminos como estn hoy de hecho constituidas, sin que por este acto solemne se graden renunciados los que defienden Santa Fe sobre el territorio de Entre Ros por documentos legtimos y amparos superiores, cuya reclamacin legal, como las competentes a las dems de los suyos y respectivos, son reservados al soberano legtimo Congreso General, de todas las provincias en la oportunidad que presente el orden de los sucesos americanos en su perfecta tranquilidad y absoluta cesacin de oscilaciones polticas, cuyas innovaciones convenientes sern obedecidas como emanadas de la Soberana Nacional. Artculo 2 - Si los espaoles, portugueses o cualquier otro poder extranjero invadiese o dividiese la integridad del territorio nacional, todas inmediatamente pondrn en ejercicio su poder y recursos para arrojarlo de l, sin perjuicio de hacer oficialmente al gobierno agresor las reclamaciones que estime justas y oportunas. Artculo 3 - Subsiste la misma liga contra cualquier poder de los designados, que incida en igual defecto contra el territorio particular o jurisdiccin que cada una de las cuatro provincias disfruta de buena fe, en pacfica posesin, segn las demarcaciones y trminos respectivos, quedando divisorias provisionalmente de la de Entre Ros y Corrientes, los arroyos Guayquirar, Miriay y Tranquera de Loreto, con el territorio de Misiones sin perjuicio del derecho que defiende Santa Fe de las cincuenta leguas que su representante dice corresponderle por su fundacin, y fueron deslindadas hasta los mojones, o al menos hasta el ro Corrientes, como los que tenga esta Provincia a su favor, cuya decisin queda al Soberano Congreso General. Artculo 4 - Ligan los mismos poderes contra todo poder americano que pretenda usurpar por las armas los sagrados derechos detallados en artculo 1. En cuya virtud, si alguna, o todas las dems Provincias de la Nacin atacaron con fuerza a cualquiera de las cuatro amigas se las harn por todas en unin las mas serias y formales protestas sobre su agresin, y en caso de

140

ser desatendidas, irn en su auxilio las otras tres, facilitando a mas a la invadida todos los recursos que necesite, que debern satisfacerse por esta, concluida la guerra, a los plazos que se estipulen. Artculo 5 - Si la Provincia invadida hubiese dado mrito a ello, en juicio de las tres, estas entonces interpondrn su mediacin para con la agresora, a fin de que se evite la guerra, si esta se presentase conformidad, estar obligada aquella a darle la satisfaccin necesaria, y de no, correr la suerte que ella misma ha provocado; mas si este caso fuese a la inversa, obraran las tres provincias consecuentes a lo acordado en el artculo anterior. Artculo 6 - Ninguna de las Provincias contratantes podr declararse en guerra u hostilidad, ni a otra alguna de las del territorio de la Nacin sin acuerdo ni consentimiento de las otras tres por medio de diputados autorizados a este objeto, que a presencia y examen de las causales que puedan ocurrir, la decida, y sin que antes de verificarse un evento tan funesto, se pidan las satisfacciones correspondientes a la que se sospeche haber faltado a sus deberes respectivos. Artculo 7 - La de Buenos Aires, facilitar, en cuanto lo permita su estado y recursos, el armamento, municiones y dems artculos de guerra, a cualquiera de las otras que lo necesite y pida, cuyo importe de los renglones que se suministrasen ser satisfecho en la especie, modo y tiempo que contratasen los respectivos Gobiernos, quedando a mas libre el comercio entre las cuatro Provincias. Artculo 8 - Queda igualmente libre el comercio martimo en todas sus direcciones y destinos en buques nacionales, sin poder ser obligados a mudarlos, abonar derechos, descargar para vender sus mercaderas o frutos, por pretexto alguno, por los Gobiernos de las cuatro Provincias cuyos puertos subsisten habilitados en los mismos trminos, solo si para obviar el perjudicial abuso del contrabando podrn ser reconocidos por los guardacostas respectivos, como sus licencias, guas y dems documentos con que deben navegar, siendo decomiso lo que venga fuera de ellos. Artculo 9 - Buenos Aires por un principio de generosidad y buena correspondencia con el actual Gobernador de Entre Ros y el de Corrientes, da por condonados, cedidos y cancelados cuantos cargos puede hacer, y reclamaciones justas por los enormes gastos que le oblig a causar la temeraria invasin del finado Ramrez, consagrando gustoso todos sus sacrificios al inestimable dolo de la paz, entre hermanos americanos unidos con tan ntimas, como sagradas relaciones, y esperando solo la paga de la gratitud a los esmeros que ha prodigado a su logro. Artculo 10 - La Provincia de Entre Ros, devolver a la de Corrientes todas las propiedades de esta, o de algunos particulares de la misma, que sacadas por D. Francisco Ramrez existen a la disposicin del Gobierno, y sea notorio pertenecerle, y solo en las que se necesite justificacin, se producir brevemente.. Artculo 11 - Todos los prisioneros correntinos de los que condujo de Corrientes, Ramrez, que se hallen sirviendo en alguna de las Provincias, o que si en esta calidad estn de soldados, sern restituidos a aquella siempre que ellos lo quieran voluntariamente. Artculo 12 - Los desertores que de una Provincia se pasaren a otra, sern devueltos recprocamente luego que sean reclamados. Artculo 13 - No considerando til al estado de indigencia y devastacin, en que estn envueltas las Provincias de Santa Fe, Entre Ros y Corrientes por delatadas guerras civiles que han soportado a costa desangre, desembolsos, ruinas y sacrificios de todo gnero, su concurrencia al diminuto Congreso reunido en Crdoba, menos conveniente a las circunstancias presentes nacionales, y a las de separarse Buenos Aires nica en regular aptitud para sostener los enormes gastos de un Congreso, sus empresas parciales, y en sostn de su naciente autoridad; quedan mutuamente ligadas a seguir la marcha poltica adoptada por aquella en el

141

punto de no entrar en Congreso por ahora, sin previamente reglarse, debiendo en consecuencia Santa Fe, retirar su Diputado de Crdoba. Artculo 14 - Si consiguiente a la marcha poltica que se adopta, alguna de las Provincias contratantes creyere despus ser llegada la oportunidad de instalarse el Congreso General, se harn entre si las invitaciones correspondientes. Artculo 15 - El territorio de Misiones queda libre para formarse su Gobierno y para reclamar la proteccin de cualquiera Provincia de las contratantes. Artculo 16 - En consecuencia se devolvern todas las propiedades que reclame en conformidad a lo acordado en el artculo 10, con respecto a Corrientes luego que haya nombrado legtimamente su gobierno. Artculo 17 - Los presentes artculos sern ratificados por los Gobiernos de Santa Fe y Entre Ros en el trmino de dos das, y en el de veinte por los de Buenos Aires y Corrientes. Acordados y sancionados en la ciudad capital de la Provincia de Santa Fe de la Vera Cruz desde el quince de Enero hasta hoy 25 del mismo ao del Seor del 1822, y 13 de la libertad del Sud. (Fdo.) FRANCISCO DE LA CRUZ - JUAN FRANCISCO SEGUI - CASIANO CALDERON - DR. D. JUAN NEPOMUCENO GOYTIA. Enero 15 de 1822. - Quedan ratificados en todas sus partes los artculos del tratado solemne de paz por el Poder Ejecutivo que invisto. - (Fdo.) LUCIO MANSILLA. Buenos Aires, 08 de Febrero de 1822. - Ratificados. - (Fdo.) RODRIGUEZ BERNARDINO RIVADAVIA. El Pacto Federal (04/01/1831): La Liga del Litoral Las provincias del Litoral, trataron de asegurarse la unin y defensa frente al avance de la Liga del Interior, firmaron entonces el Pacto Federal en Santa Fe el 04 de enero de 1831. Corrientes ratific el tratado meses despus, ya que sus pretensiones en materia econmica no fueron consideradas: libre navegacin de los ros Paran y Uruguay al comercio exterior y proteccin para las industrias locales. Segn el tratado se constitua una alianza ofensiva-defensiva y se dispona la formacin de una Comisin Representativa de los gobiernos litorales, a reunirse en Santa Fe, que tendra las siguientes atribuciones: - Declarar la guerra y la paz. - Ordenar la formacin de un ejrcito. - Invitar a las provincias a reunirse en Congreso General federativo para arreglar la administracin general del pas, bajo el sistema federal. Luego del triunfo federal se constituy en PACTO DE LA CONFEDERACIN DE LA REPBLICA ARGENTINA, ya que adhirieron a l todas las provincias. El Pacto Federal (04/01/1831): La Liga del Litoral (Pacto celebrado entre los representantes de Buenos Aires, Santa Fe y Entre Rios, en virtud del cual se constituye la Liga Litoral.) (04 de enero de 1831) Deseando los gobiernos de Santa Fe, Buenos Aires y Entre Ros entrechar cada vez mas los vnculos que felizmente los unen; y creyendo que as (le) (o) reclaman sus intereses particulares y los de la Repblica han nombrado para este fin sus respectivos diputados, a saber: el

142

gobierno de Santa Fe al seor D. Domingo Cullen; el de Buenos Aires al seor D. Jos Mara Rojas y Patrn, y el de Entre Ros al seor D. Antonio Crespo Quienes despus de haber canjeado sus respectivos poderes que se hallaron extendidos en buena y debida forma; y teniendo presente el tratado preliminar celebrado en la ciudad de Santa Fe el veintitrs de febrero ultimo entre los gobiernos de dicha provincia y la de Corrientes; teniendo tambin presente la invitacin que con fecha veinticuatro del expresado mes de febrero hizo el gobierno de Santa Fe al de Buenos Aires, y la convencin preliminar ajustada en Buenos Aires el veintitrs de marzo del ao anterior entre los gobiernos de esta provincia y la de Corrientes, as como el tratado celebrado el tres de mayo ultimo en la capital de Entre Ros entre su gobierno y el de Corrientes; y finalmente considerando que la mayor parte de los pueblos de la Repblica ha proclamado del modo mas libre y espontaneo la forma de gobierno federal, han convenido en los artculos siguientes. Artculo 1 - Los gobiernos de Santa Fe, Buenos Aires y Entre Ros ratifican y declaran en su vigor y fuerza los tratados anteriores celebrados entre los mismos gobiernos en la parte que estipulan paz firme, amistad y unin estrecha y permanente; reconociendo recprocamente su libertad, independencia, representacin y derechos. Artculo 2 - Las provincias de Santa Fe, Buen Aires y Entre Ros se obligan resistir cualquier invasin extranjera que se haga, bien sea en el territorio de cada una de las tres provincias contratantes, de cualquiera de las otras que componen el estado argentino. Artculo 3 - Las provincias de Santa Fe, Buen Aires y Entre Rios se ligan y constituyen en alianza ofensiva y defensiva contra toda agresin preparacin. de parte de cualquiera de las dems provincias de la Repblica (lo que Dios no permita), que amenace la integridad independencia de sus respectivos territorios. Artculo 4 - Se comprometen no or, ni hacer proposiciones, ni celebrar tratado alguno particular una provincia por si sola con otra de las litorales, ni con ningn otro gobierno, sin previo avenimiento expreso de las dems provincias que forman la presente federacin. Artculo 5 - Se obligan no rehusar su consentimiento expreso para cualquier tratado que alguna de las tres provincias litorales quiera celebrar con otra de ellas de las dems que pertenecen la Repblica; siempre que tal tratado no perjudique otra de las mismas tres provincias, a los intereses generales de ellas, de toda la Repblica. Artculo 6 - Se obligan tambin no (permitir) (tolerar) que persona alguna de su territorio ofenda cualquiera de las otras dos provincias sus respectivos gobiernos, y guardar la mejor armona posible con todos los gobiernos amigos. Artculo 7 - Prometen no dar asilo ningn criminal que se acoja una de ellas, huyendo de las otras dos por delito, cualquiera que sea, y ponerlo disposicin del gobierno respectivo que lo reclame como tal. Entendindose que el presente articulo solo regir con respecto los que se hagan criminales despus de la ratificacin y publicacin de este tratado. Artculo 8 - Los habitantes de las tres provincias litorales gozarn recprocamente la franqueza y seguridad de entrar y transitar con sus buques y cargas en todos los puertos, Rios y territorios de cada una ejerciendo en ellas su industria con la misma libertad, justicia y proteccin que los naturales de la provincia en que residan bien sea permanente, accidentalmente. Artculo 9 - Los frutos y efectos de cualquier especie que se importen exporten del territorio puertos de una provincia otra por agua por tierra, no pagaran mas derechos que si fuesen importados por los naturales de la provincia, adonde de donde se exportan importan. Artculo 10 - No se conceder en una provincia derecho gracia, privilegio exencin las personas y propiedades de los naturales de ella, que no se conceda los de las otras dos. Artculo 11 - Teniendo presente que alguna de las provincias contratantes ha determinado por ley que nadie pueda ejercer en ella la primera magistratura sino sus hijos respectivamente,

143

se excepta dicho caso y otros de igual naturaleza que fueren establecidos por leyes/leyes especiales. Entendindose que en caso de hacerse por una provincia alguna excepcin, ha de extenderse a los naturales y propiedades de las otras dos aliadas. Artculo 12 - Cualquier provincia de la Repblica que quiera entrar en la liga que forman las litorales, ser admitida con arreglo lo que establece la segunda base del artculo primero de la citada convencin preliminar celebrada en Santa Fe veintitrs de febrero del precedente ao, ejecutndose este acto con el expreso y unnime consentimiento de cada una de las dems provincias federadas. Artculo 13 - Si llegare el caso de ser atacada la libertad independencia de alguna de las tres provincias litorales por alguna otra de las que no entran al presente en la federacin, por otro cualquier poder extrao, la auxiliaran las otras dos provincias litorales con cuantos recursos y elementos estn en la esfera de su poder, segn la clase de la invasin, procurando que las tropas que enven las provincias auxiliares sean bien vestidas, armadas y municionadas, y que marchen con sus respectivos jefes y oficiales. Se acordar por separado la suma de dinero con que para este caso deba contribuir cada provincia. Artculo 14 - La fuerzas terrestres martimas, que segn el articulo anterior se enven en auxilio de la provincia invadida, debern obrar con sujecin al gobierno de esta, mientras pisen su territorio y naveguen sus Rios en clase de auxiliares. Artculo 15 - Interin dura el presente estado de cosas, y mientras no se establezca la paz publica de todas las provincias de la Repblica, residir en la capital de la de Santa Fe una comisin compuesta de un diputado por cada una de las tres provincias litorales, cuya denominacin ser. Comisin representativa de los gobiernos/los gobiernos de las provincias litorales de la Repblica Argentina, cuyos diputados podrn se removidos al arbitrio de sus respectivos gobiernos, cuando lo juzguen conveniente, nombrando otros inmediatamente en su lugar. Artculo 16 - Las atribuciones de esta comisin sern: Primera: celebrar tratados de paz (a) nombre de las expresadas tres provincias conforme las instrucciones que cada uno de los diputados tenga de su respectivo gobierno y con la calidad de someter dichos tratados a la ratificacin de cada una de las tres provincias. Hacer declaracin de guerra contra) cualquier otro poder nombre de las tres provincias litorales toda vez que estas estn acordes en que se haga tal declaracin. Ordenar se levante el ejrcito en caso de guerra ofensiva y defensiva, y nombrar el general que deba mandarlo. Determinar el contingente de tropas con que cada una de las provincias aliadas deba contribuir conforme al tenor del artculo trece. Invitar todas las dems provincias de la Repblica, cuando estn en plena libertad y tranquilidad reunirse en federacin con las tres litorales; ya que por medio de un congreso general federativo se arregle la administracin general del pas bajo el sistema federal, su comercio interior y exterior, su navegacin el cobro y distribucin de las rentas generales/rurales, y el pago de la deuda de la Repblica, consultando del mejor modo posible la seguridad y engrandecimiento general de la Repblica, su crdito interior y exterior, y la Soberana, libertad independencia de cada una de las provincias. Artculo 17 - El presente tratado deber ser ratificado los tres das por el gobierno de Santa Fe, los seis por el de Entre Rios, y los treinta por el gobierno de Buenos Aires.

144

145

Das könnte Ihnen auch gefallen