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FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Centro de Estudios de Opinin Ciudadana

Situacin de los Peruanos en Chile


Febrero 2005

Situacin de los Peruanos en Chile


I. Resumen
El Centro de Estudios de Opinin Ciudadana de la Universidad de Talca realiz una investigacin con la finalidad de conocer la situacin de los inmigrantes peruanos en Chile. Para ello se recopil informacin general a partir de la base de datos del Departamento de Extranjera y Migracin con cifras exactas del nmero de peruanos en Chile, la labor u oficio que realizan y la distribucin geogrfica, entre otros antecedentes. Con la intencin de conocer el grado de acogida que tienen, se realiz una entrevista personal semiestructurada a treinta peruanos residentes en distintas regiones y que realizan distinta labor Chile.

II. Metodologa
Esta investigacin consta de datos provenientes de fuente secundaria y una entrevista en profundidad semi-estructurada a 30 residentes peruanos. Los datos de fuente secundaria fueron obtenidos de la base de datos que maneja el Departamento de Extranjera y Migracin, dependiente del Ministerio del Interior de Chile. De esta base de datos se extrajeron los antecedentes relevantes para este estudio con cifras reales. La entrevista en profundidad tiene por finalidad conocer la conducta y percepcin de los peruanos residentes en Chile, desde su propio punto de vista.

III. Presentacin
Chile, durante la ltima dcada, ha gozado de una estabilizacin poltica y econmica, que en comparacin con los vecinos pases de Amrica del Sur, nos ha otorgado una imagen pas bastante atractiva, motivando e incentivando la emigracin de habitantes desde dichos pases hacia el nuestro. De acuerdo al decreto con fuerza de ley N 69 del 27 de abril de 1953 sobre Inmigracin, en su Ttulo 2, se define Inmigrante como "...el extranjero que ingresa al pas con el objeto de radicarse, trabajar y cumplir las disposiciones del presente Decreto con Fuerza de Ley". Segn este antecedente de ndole legal, vemos que la migracin de extranjeros, en este caso a Chile, tiene relacin con la actividad laboral que se lleve a cabo.

De esta manera, es posible identificar cules son las principales causas que generan dicha inmigracin, entre las cuales se encuentra, el crecimiento econmico de nuestro pas, que si bien, no ha generado un aumento en el empleo en forma sustancial, presenta condiciones ms atractivas que el resto de los pases de Sudamrica. Esto genera la creencia de poder alcanzar mejores oportunidades de empleo, que a su vez, se traducen en salarios ms altos que los que podran obtener en sus pases de origen. Sin embargo, existen otras caractersticas de nuestro pas que tambin son evaluadas a la hora de decidir emigrar hacia una nueva tierra, tales como: cercana, cultura, idioma, religin, y la estabilidad poltica y social. De acuerdo a las cifras oficiales, actualmente existen 185.000 inmigrantes, histricamente el nivel ms alto de extranjeros residentes en Chile, el cual no fue generado a partir de una iniciativa proveniente del Estado. La mayora de estos inmigrantes provienen de Amrica del Sur, siendo los principales emisores Argentina y Per. Hay alta discrepancia entre las cifras extraoficiales que indican que habran alrededor de 70 mil inmigrantes peruanos en nuestro pas, sin embargo, de acuerdo a los datos entregados por el Departamento Extranjera y Migracin la cifra alcanza a los 37 mil.

IV. Antecedentes Generales


4.1. LA INMIGRACIN EXTRANJERA EN CHILE La migracin, es un fenmeno de movimiento de poblaciones humanas, siempre presente en la historia de la humanidad. Entre las ms destacadas se tiene, por ejemplo, las migraciones del pueblo de Israel desde Egipto a la Tierra Prometida o la colonizacin de Amrica, en la que miles y miles de hombres y mujeres migraron a estas nuevas tierras. Si bien el fenmeno migratorio ha estado presente en toda la historia de nuestro pas, nunca tuvo las caractersticas que en la actualidad se observan, de un fenmeno que se inicia principalmente a partir de la dcada recin pasada. 4.1.1. POBLACIN EXTRANJERA RESIDENTE EN CHILE Chile actualmente posee una poblacin total de 15.166.435 habitantes segn el Instituto Nacional de Estadsticas (INE), donde es posible distinguir la existencia de extranjeros residiendo en nuestro pas. Dicha cifra alcanza los 184.464 habitantes, histricamente la ms alta registrada en Chile. 4.1.2. PROCEDENCIA DE LOS INMIGRANTES Durante mucho tiempo, Chile fue receptor de inmigrantes provenientes fundamentalmente de pases de Europa, Asia y frica. Sin embargo, en la actualidad la mayor cantidad de inmigrantes

provienen de pases latinoamericanos, existiendo gran cantidad de migracin fronteriza, migracin ilegal y de retorno. 4.1.2.1. PROCEDENCIA GLOBAL Chile es un pas ubicado a una distancia muy lejana de lugares como Europa y Asia, sin embargo, la cantidad de inmigrantes provenientes de estos lugares del mundo no es despreciable; representan la cuarta parte de aquellos provenientes de Amrica del Sur. Como se puede inferir de lo mencionado anteriormente, Chile es un pas receptor de inmigrantes, principalmente provenientes de Sudamrica, con una moderacin de ms del 60 %. El siguiente grfico, muestra el porcentaje total de inmigrantes provenientes desde cada continente.
POBLACION EXTRANJERA EN CHILE SEGN CONTINENTE DE ORIGEN-AO2003
Amrica del Sur Europa Asia Amrica del Norte Amrica Central frica Oceana 17% 6% 6% 3% 1% 1% 66%

Fuente: CEOC, Universidad de Talca

Poblacin extranjera en Chile segn continente de origen Amrica del Sur Europa Asia Amrica del Norte Amrica Central frica Oceana

Total

Porcentaje 66% 17% 6% 6% 3% 1% 1% 100%

4.1.2.2. PROCEDENCIA SUDAMERICANA


Como ya se mencion anteriormente, los inmigrantes de Amrica del sur, corresponden a un 66% del total de inmigrantes. Es imprescindible entonces precisar el origen de la poblacin extranjera proveniente de Sudamrica, informacin entregada en el siguiente grfico:

DISTRIBUCION DE LA POBLACION ESTRANJERA PROVENIENTE DE PAISES DE SUDAMERICA


Argentina Per Bolivia Ecuador Brasil Colombia Venezuela Uruguay Paraguay 6% 3% 3% 2% 1%
Fuente: CEOC, Universidad de Talca

38% 30% 9% 8%

Distribucin de la poblacin extranjera proveniente de pases de Sudamrica Argentina Per Bolivia Ecuador Brasil Colombia Venezuela Uruguay Paraguay

Porcentaje

Total
Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

38% 30% 9% 8% 6% 3% 3% 2% 1% 100%

Se distingue claramente, que existen principalmente dos pases que aportan la mayor cantidad de extranjeros, Argentina con un 38 % y Per con un 30 %. Este movimiento migratorio desde pases vecinos puede explicarse debido a que la situacin econmica, poltica y social de los pases latinoamericanos se ha visto muy deteriorada en los ltimos aos, siendo Chile uno de los ms estables de la regin. Esta estabilidad econmica y poltica, sumada a la imagen de pas exitoso que Chile ha difundido en el extranjero para atraer inversionistas y a los tratados comerciales que nuestro pas ha negociado con distintas regiones del mundo, han hecho de Chile un pas atractivo para los dems habitantes de Latinoamrica.
4.2. PERUANOS EN CHILE

La situacin econmica y poltica que ha afectado a Per y especialmente a la poblacin trabajadora durante la ltima dcada, ha provocado que miles de ciudadanos peruanos opten por radicarse en otros pases, en busca de solucione a estos problemas. Provenientes de distintas partes de Per y con el slo objetivo de mejorar sus condiciones de vida, desde 1993

han ingresado a Chile, en calidad de turistas, ms de 40.000 peruanos, de los cuales ms del 25% permanece ilegalmente en el pas. Sin embargo, en comparacin con el total de extranjeros en Chile, los inmigrantes peruanos, representan un 21%, como es posible apreciar en el grfico a continuacin.

DISTRIBUCION DE LA POBLACION EXTRANJERA RESIDENTE EN CHILE - AO 2003


Peruanos 21%

Otros extranjeros 79%

Fuente: CEOC, Universidad de Talca

Debido a la importante cantidad de inmigrantes peruanos que permanecen en Chile, el objetivo de este estudio es describir, distinguiendo e identificando la realidad socio-econmica en que viven dichos residentes en nuestro pas. Para poder identificar esta realidad, es necesario antes clasificar la poblacin.
4.2.1. DISTRIBUCIN POR ZONA GEOGRFICA

Es importante determinar en qu zonas geogrficas de nuestro pas habitan estos inmigrantes; para efectos de otorgar mayor claridad, estas zonas se han agrupado en 4 categoras: Zona Norte (desde la I a IV regin), Zona Centro (desde la V hasta la VIII regin), Zona Sur (desde la IX hasta la XII regin) y la regin Metropolitana, de esta manera, la distribucin es la siguiente:
POBLACION PERUANA RESIDENTE EN CHILE, SEGN ZONA GEOGRAFICA
5% 1% 16%

Regin Metropolitana Zona Norte 78% Zona Centro Zona Sur

Fuente: CEOC, Universidad de Talca

A partir de este grfico, es posible distinguir que los mayores porcentajes se distribuyen entre la Zona Norte y la Regin Metropolitana, lo cual se debe en primer lugar a la cercana y oportunidades de trabajo existentes en estas zonas.
Poblacin peruana residente en Chile, segn zona geogrfica Regin Metropolitana Zona Norte Zona Centro Zona Sur Porcentaje 78% 16% 5% 1% 100%

Total
Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

4.2.2. DISTRIBUCIN INMIGRANTES PERUANOS POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD

Al contrario de la creencia popular, que indica que son los hombres quienes parecen estar ms dispuestos a buscar nuevas alternativas en otros lugares, el nmero de inmigrantes de sexo femenino es mayor que el de sexo masculino, ms an, no slo superan en nmero a los hombres, sino que tambin ellas fueron las primeras en llegar al pas. Esto cuestiona las teoras tradicionales donde se plantea que son los hombres quienes primero salen en busca de mejores oportunidades de empleo. Es posible entonces, apreciar la distribucin respecto del sexo de los inmigrantes peruanos, a partir del siguiente grfico:

POBLACION PERUNA RESIDENTE EN CHILE, SEGN SEXO AO 2003

Mujeres 58%

Hombres 42%

Fuente: CEOC, Universidad de Talca

Resulta importante tambin, conocer las edades de aquellos que se aventuran a cambiar de pas por otro desconocido, que en el caso de los residentes peruanos, corresponde mayoritariamente a personas de edades que fluctan entre 15-29, y 30-44 aos.

POBLACION PERUANA RESIDENTE EN CHILE, SEGN RANGO ETAREO


37% 38%

9%

11% 3% 2% Ms de 75

0-14

15-29

30-44

44-59

60-74

Fuente: CEOC, Universidad de Talca

4.3. OCUPACIN DE LOS INMIGRANTES PERUANOS EN CHILE

Resulta interesante conocer cules son las profesiones y oficios que desarrollan los inmigrantes peruanos en nuestro pas:
Profesiones y oficios de la poblacin peruana residente en Chile Trabajadores no calificados Operarios y artesanos Servicios de seguridad y proteccin Tcnicos Profesionales Peones agropecuarios, pesqueros y manufactura Modelos, vendedores y demostradores Oficinistas Directores o gerentes de empresas Ignorados Agricultores, agropecuarios y pesqueros Porcentaje 47% 13% 7% 7% 6% 5% 5% 4% 3% 2% 1% 100%

Total
Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

Los trabajadores no calificados son quienes representan el porcentaje ms importante dentro del total de posibilidades (47%). Sin embargo, esto no implica que las personas no posean un ttulo profesional, ya que se dan a veces casos de profesionales que se emplean en oficios de menor calificacin, porque an as consiguen un salario mayor al que pueden aspirar en su pas de origen. La llegada de peruanos a nuestro pas, se debe principalmente a la expectativa de encontrar un trabajo, a modo de lograr reunir suficiente dinero para enviar a sus familiares y vivir dignamente. En algunas ocasiones, la idea es permanecer un perodo no muy largo, sin embargo, una vez ac, se encuentran con que les resulta difcil obtener trabajo rpidamente, por lo que deciden esperar un tiempo ms o, por el contrario, la realidad fue mejor a sus expectativas y deciden radicarse definitivamente en Chile.

4.4. PERMANENCIAS DEFINITIVAS OTORGADAS A INMIGRANTES PERUANOS

Permanencia definitiva se define como el permiso concedido a los extranjeros para radicarse indefinidamente en el pas y desarrollar cualquier clase de actividad, sin otras limitaciones que las que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias y, se otorga por resolucin del Ministerio del Interior. La inestabilidad social, poltica y econmica vivida por Per durante la ltima dcada, ha

provocado un xodo de ciudadanos a nuestro pas, que una vez aqu, se han encontrado con un panorama ms favorable que el vivido en su pas, lo que ha llevado a estos extranjeros a tomar la decisin de radicarse definitivamente en Chile. Lo expuesto anteriormente, se ilustra en el siguiente grfico, que muestra las permanencias definitivas otorgadas desde el ao 1997 hasta el ao 2003 por el Servicio de Extranjera y Migracin del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Permanencias definitivas otorgadas a residentes Peruanos de acuerdo a zona geogrfica por ao


8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Poblacin

Zona Norte Zona Centro Zona Sur RM

Ao

V. Resultados Entrevista en Profundidad


5.1. CARACTERIZACIN DE LOS ENTREVISTADOS

El nmero de entrevistados fue de 30 personas, y las conclusiones obtenidas a partir de las principales preguntas fueron las siguientes. Del total de entrevistados, el porcentaje de hombres alcanz a un 53% y el de mujeres fue de un 47%. Con respecto a las edades, el 23% tiene entre 18 y 25 aos, el 57% de los entrevistados se encuentra en un rango de edad que flucta entre los 26 y 35 aos y el 17% tiene entre 36 y 45 aos, mientras que slo un 3% es mayor de 46 aos.

Entre los principales motivos que tuvieron los entrevistados para venir a Chile se encuentran:
QU MOTIVO SU DECISION DE VENIR A CHILE?
7% 13% Econmico y trabajo Familia 80% Otros

Fuente: CEOC, Universidad de Talca

Qu motiv su decisin de venir a Chile? Econmico y trabajo Familia Otros

Porcentaje

Total
Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

80% 13% 7% 100%

De acuerdo a lo anterior, el porcentaje ms alto lo representa el factor econmico, de esta manera, se infiere que las personas que llegan a nuestro pas, lo hacen en busca de un mejor trabajo, lo cual se traduce en un salario mayor al percibido en su pas de origen. El segundo factor ms importante lo constituye la familia, es decir, los inmigrantes vienen en busca de parientes que se encuentran residiendo en Chile. Dentro de la categora Otros, las principales razones se deben a que llegan a Chile como turistas. Del total de los entrevistados, el 70% asegura haber viajado solo, mientras que el 30% restante lo hace acompaado, ya sea, de familiares o amigos.
5.2. SITUACIN LABORAL

Debido a que la mayora de los inmigrantes viene motivado por las posibilidades laborales, resulta necesario determinar qu tan difcil es para ellos encontrar trabajo y cules son las causas que lo dificultan.

HA SIDO DIFICULTOSO PARA USTED ENCONTRAR TRABAJO EN CHILE?


7%

S 37% No 56% No busca

Fuente: CEOC, Universidad de Talca

Ha sido dificultoso para usted encontrar trabajo en Chile? S No No busca

Porcentaje

Total
Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

56% 37% 7% 100%

Se puede apreciar, que a pesar de que las expectativas de encontrar trabajo son mucho mejor que en su pas de origen, al momento de buscarlo a un 56% le result difcil, debido principalmente a:
CAUSAS QUE DIFICULTAN LA OBTENCION DE TRABAJO EN CHILE
18% 34% Inexistencia de contrato y dificultad burocrtica Discriminacin Otras No responde 24%
Fuente: CEOC, Universidad de Talca

24%

Causas que dificultan la obtencin de trabajo en Chile

Porcentaje

Inexistencia de contrato y dificultad burocrtica Discriminacin Otras No responde Total


Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

34% 24% 24% 18% 100%

Por otra parte, para aquellos que no fue difcil encontrar trabajo, el 37% de los entrevistados, argumentan en su mayora, la posesin de contratos preexistentes. Con respecto a la labor que desempean en nuestro pas, todos los entrevistados desarrollan actividades poco calificadas, como mecnicos, albailes, gasfiter y asesoras del hogar. Lo anterior, es avalado por el hecho de que del total de entrevistados slo un 17% son poseedores de un ttulo profesional y ms an, el 100% de stos corresponden a ttulos tcnicos, como

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secretarias y tcnicos en computacin. A partir de esta informacin, es posible pensar que debido a la baja calificacin de los trabajos que desempean, estos inmigrantes no estn conformes con el salario que perciben, sin embargo, las opiniones entregadas por los entrevistados fueron:

CONSIDERA QUE SU TRABAJO ES BIEN REMUNERADO EN RELACION A SUS PARES CHILENOS?


7%

S 27% No No responde 66%


Fuente: CEOC, Universidad de Talcxa

Considera que su trabajo es bien remunerado en relacin a sus pares de nacionalidad chilena? S No No responde Total
Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

Porcentaje

66% 27% 7% 100%

La mayora de los entrevistados se encuentra conforme con el salario que percibe, pero nicamente en el sentido que slo les alcanza para vivir y en algunos casos el dinero recibido es, adems, suficiente para ser enviado a aquellos familiares que viven en su pas de origen. Pese a que los empleos en los que se desempean los entrevistados requieren poca calificacin, slo un 17% percibe menos del sueldo mnimo, mientras que la mayora se ubica en un rango mayor al sueldo mnimo, pero menor a $200.000.

NIVEL DE INGRESO PERCIBIDO

17% Menos de $116.000 60% $116.000 - $200.000 10% $201.000 - $300.000 3% Ms de $300.000 10% No responde
Fuente: CEOC, Universidad de Talca

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Nivel de ingreso percibido

Porcentaje

Menos de $116.000 $116.000 - $200.000 $201.000 - $300.000 Ms de $300.000 No responde Total


Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

17% 60% 10% 3% 10% 100%

5.3. SALUD, EDUCACIN Y PREVISIN

La salud constituye un derecho fundamental para todas las personas, sin importar su sexo, edad o color. En ocasiones, vemos en la televisin o escuchamos en la radio, quejas de personas que no estn conformes con la atencin recibida en centros de salud, debido a las largas horas de espera para ser atendidos o con el alto costo de la atencin en centros de salud privados, Qu ocurre con los inmigrantes, peruanos en nuestro caso?. Los entrevistados afirmaron, en su mayora, que no ha sido difcil acceder a los sistemas de salud en nuestro pas, ya que la mayora de ellos, estn afiliados al Fondo Nacional de Salud (FANASA). Esto ocurre debido a que parte de los entrevistados, gozan de un trabajo con contrato. Quienes no lo tienen, consideran que es ms complicado hacerlo en forma independiente, y en algunos casos prefieren pertenecer a FONASA, pero en calidad de indigentes. Sin embargo, la situacin se dificulta, para aquellos inmigrantes que estn en condicin de ilegales; en estos casos recurren a congregaciones religiosas, donde se les otorga algunos beneficios bsicos. Para aquellos que s tienen acceso al sistema de salud, aseguran que la atencin es buena pero con un costo elevado. Con respecto al sistema educacional, ellos afirman en su mayora, que no han tenido dificultad para acceder al mismo.

CMO CALIFICARA USTED EL ACCESO Y ATENCIN DEL SISTEMA DE SALUD Y EDUCACIN EN CHILE?

91% Bueno 3% Regular 3% Malo 3% No responde


Fuente: CEOC, Universidad de Talca

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Como calificara usted el acceso y atencin del sistema de salud y educacin en Chile Bueno Regular Malo No responde Total
Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

Porcentaje

91% 3% 3% 3% 100%

Al momento de preguntarles si pertenecen a alguna administradora de fondos de pensiones, la situacin se invierte; slo un 37% se encuentra afiliado a alguna de stas, es decir, aquellos que poseen un contrato laboral.
SE ENCUENTRA AFILIADO A ALGUNA ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSION?
3% S 37% 60% No No responde

Fuente: CEOC, Universidad de Talca

Se encuentra Usted afiliado a alguna administradora de fondos de pensin? S No No responde Total


Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

Porcentaje

37% 60% 3% 100%

5.4. DISCRIMINACIN

y vers como quieren en Chile, al amigo cuando es forastero....

Muchas personas de

nuestra sociedad sienten algn grado de xenofobia hacia personas que poseen rasgos indgenas, distinto color o simplemente porque son diferentes a nosotros, motivo por el cual hemos recogido la opinin de aquellos que podran sentirse afectados con este tema. En opinin de los entrevistados, slo el 33% de ellos asegura haber sido vctima de algn tipo de discriminacin durante su estada en Chile. Principalmente son discriminados en el trabajo y en la calle.

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SE HA SENTIDO DISCRINADO (A) POR LOS CHILENOS?

S 33%

No 67%

Fuente: CEOC, Universidad de Talca

Se ha sentido discriminado(a) por los chilenos?

Porcentaje

S No Total
Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

33% 67% 100%

5.5. SATISFACCIN Y EVALUACIN DE LA DECISIN TOMADA

Para corroborar lo que nuestros entrevistados nos han comentado con respecto a temas laborales, sociales y econmicos, un 96.7% asegura que pretende seguir viviendo en nuestro pas, en su mayora por un perodo indefinido de tiempo, porque aunque las condiciones iniciales son adversas, al pasar el tiempo, la situacin se estabiliza y de todas maneras resulta mejor de lo que podran experimentar en su pas. Es por esto que al momento de preguntarles si reafirman la decisin de venir a Chile, un 93% asegura que s lo hara, porque consideran a Chile un pas tranquilo y ordenado en el cual adems, es posible encontrar trabajo.

DE ACUERDO A LAS EXPERIENCIAS VIVIDAS EN CHILE, REPETIRIA LA DECISIN DE VOLVER A VIVIR EN ESTE PAIS?
S 7% No 93%

Fuente: CEOC, Universidad de Talca

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De acuerdo a las experiencias vividas en Chile, repetira la decisin de volver a vivir en este pas? S No Total
Fuente: Departamento de Extranjera y Migracin de Chile

Porcentaje

7% 93% 100%

A pesar de estar conforme de vivir en este pas, siempre existen aspectos negativos que conciernen a estos inmigrantes, de los cuales el 30% de los entrevistados asegura que el clima constituye un factor desventajoso, debido a las bajas temperaturas que se registran en comparacin a las de su pas. Por otro lado, con un 17% cada uno, la delincuencia y drogadiccin, y estar lejos de sus familiares, constituyen condiciones desfavorables para ellos y finalmente, el 10% se ve afectado principalmente, por la discriminacin. Contrastando los aspectos negativos, el 57% afirma que el principal aspecto positivo que les ha generado vivir en Chile, es el factor laboral, un 13% indica como lo ms favorable, la calidad de vida, en comparacin con su pas de origen y contrariamente de lo que se podra esperar, slo un 6% cree que lo ms positivo es poder conseguir mejores salarios.

VI. Vivencia Personal


Eunice Pecho, 26 aos soltera y sin hijos, lleg a nuestro pas el ao 2001. Actualmente, se desempea como Qumico Farmacutico de una cadena de farmacias a nivel nacional en la sptima regin. Ella accedi a ser entrevistada a modo de conocer su impresin sobre la situacin socioeconmica que viven los inmigrantes peruanos en nuestro pas. Su decisin de venir a Chile, fue motivada por las expectativas de conseguir un trabajo mejor remunerado que en su pas, obtener este trabajo no le tomo mucho tiempo, debido a que exista un contacto hecho con anterioridad, de esta manera, slo faltaba tomar la decisin de dejar a su familia. En trminos generales, considera totalmente positiva su decisin porque consigui su objetivo. A la hora de saber su opinin con respecto a la discriminacin, ella contest nunca lo he sentido, por el contrario, la relacin con mis compaeros de trabajo es excelente, y soy respetada como un chileno ms. Respecto de sus intenciones futuras, pretende seguir viviendo en Chile el mayor tiempo posible.

VII. Comentarios
Hombres y mujeres y sus familias se han desplazado buscando mejores condiciones de vida desde muy antiguo. En verdad, es esta fantstica creacin humana llamada ciudad desde hace cinco mil aos, y el dominio de las tcnicas de cultivo la que lo posibilita, que en parte detiene el nomadismo previo, propio de los colectivos humanos. Las ciudades en su desarrollo, multiplicacin por doquier (la mayor parte de la humanidad a fines del s XX termina viviendo en alguna de ellas) presentan caractersticas que pueden resultar socipetas (atraer) o socifugas (alejar), para sus habitantes. Son quienes las viven segn esta

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ltima caracterizacin quienes ms probabilidad tienen de transformarse en emigrantes. De este modo, problemas nacionales e internacionales que afectan a las ciudades como las guerras, economas deprimidas, hambrunas, epidemias, situaciones polticas de opresin o no respeto de los derechos humanos, catstrofes naturales, discriminacin por motivos religiosos, tnicos, raciales u otros han sido tpicamente situaciones aversivas de las cuales muchos han escapado buscando mejores lugares para vivir. Consecuentemente, cuando se indaga acerca de los motivos de la emigracin las causas son las mismas, relativamente pocas, e identificables. As y de modo consistente con ellas, es dable esperar que quienes emigran busquen paz, trabajo y mejor remuneracin, respeto a su condicin de personas con derechos independiente de su condicin tica racial u otras, seguridad fsica, poder practicar su religin sin sufrir consecuencias negativas por ello, mejor educacin y salud, y ms oportunidades de desarrollo para su descendencia, entre las aspiraciones ms frecuentes. Chile tambin ha vivido procesos de emigracin explicables por razones polticas y econmicas de opresin as como tambin ha sido receptor de inmigrantes por los mismos motivos. En este ltimo caso no siempre con un resultado feliz (v.g. cratas que hubieron de regresar o reubicarse en otros pases despus de un fallido proceso de inmigracin- adaptacin en Santiago por hace pocos aos atrs). El caso de la poblaciones argentina y peruana, las dos mayoritarias provenientes de Sudamrica a nuestro pas y, en menor medida, la proveniente de Europa y Asia, no escapan a estas tendencias generales que hemos sealado. Los motivos que manifiestan los inmigrantes de regiones del planeta de alta inmigracin -Europa y especialmente USA- no son tan distintos a los encontrados en esta investigacin. Por cierto, las regiones o pases desarrollados que han sido histrica o recurrentemente solicitados como pases de acogida han estructurado polticas migratorias que podran servir de ejemplo a pases como el nuestro donde tpicamente se va a la zaga en lo legal, prcticamente en cualquier mbito del que se trate. La legislacin y las polticas educativas en aquellos pases recogen la variable cultural como central de sus prcticas para mejor acomodar, adaptar e integrar a los inmigrantes al pas de acogida en diferentes mbitos; idiomtico y cultural en primer lugar, laboral y sanitario, y educacional. Sin duda, un desafo importante y controversial ha sido y cobra an ms relevancia hoy en Francia y USA despus del 11/09/2000, es aquel relativo hasta dnde permitir cautelando el principio fundamental del respeto y tolerancia a la diversidad cultural- ciertas prcticas sociales y hbitos culturales de las poblaciones inmigrantes. As, la prohibicin del uso del shador en los liceos del estado francs ha sido tema de discusin iniciado en el sistema educacional pero debatido amplsimamente por socilogos, psiclogos sociales, juristas, cientistas polticos y politlogos, adems de comunidades religiosas, en los medios de comunicacin y por la ciudadana en general. En breve, la pregunta sera hasta dnde permitir la libre expresin de prcticas religiosas sociales, culturales- que contravienen , que parecen contravenir valores y prcticas sociales del pas de acogida? Si el liceo francs pblico y estatal- es laico por definicin, y adems no permite el uso de smbolos religiosos visibles de ningn tipo en las personas que all laboran o estudian, por qu habra de aceptarlos en inmigrantes extranjeros? Despus de una intensa discusin Francia en 2004 decidi que no lo acepta. Por su parte Estados Unidos de Amrica se est preguntando por las ganancias y

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prdidas de capital cultural que entraa una educacin lingsticamente diferenciada a poblaciones inmigrantes. Ente las razones de Francia para no aceptarlo est la amenaza a valores que esa sociedad ha desarrollado despus de muchos aos de evolucin de su cultura. Desde el punto de vista de lo que se denomina capital cultural, es decir, lazos de confianza y reciprocidad consecuente, que surgen entre personas de una sociedad y que facilitan su desarrollo psicolgico, econmico, y social, pareciera que se trataba de una amenaza a este tipo de capital. Dicho en forma negativa, la prctica de formas sociales inusuales por parte de un grupo de personas lleva a que observadores les perciban con extraeza, y se genere inseguridad, temor y eventualmente dependiendo del tipo de comportamientos que involucre- hasta miedo respecto de aquellas, todo lo cual, evidentemente, inhibe la posibilidad del establecimiento de interaccin social (positiva) entre los miembros de esos grupos o colectivos sociales. Como consecuencia, se debilita el capital social y la posibilidad de crearlo. Afortunadamente, la inmigracin argentina, y especialmente la peruana motivo de investigacin y comentario aqu, no parece debilitar ni siquiera afectar negativamente el capital social existente en Chile. Hay que agregar que ste no es muy alto sin consideramos mediciones indirectas del mismo que muestran entre los chilenos la existencia de una gran desconfianza interpersonal y la sensacin de no tener a quien recurrir o pedir o recibir ayuda cuando es requerido. Los inmigrantes peruanos no son muchos an como para entraar amenaza al fenotipo y caractersticas culturales chilenas, por una parte. Por otra, las prcticas sociales propias de la poblacin peruana inmigrante no parecen ser tan diferentes de las locales por lo cual no parece haber disfuncionalidad, extraeza ni temor a causa de ellas. Mayoritariamente, los peruanos inmigrantes encuestados no sienten a Chile como un medio hostil ni se retractan o revisan su decisin de inmigracin y de permanencia en el pas. El hecho de que se trate de una poblacin principalmente femenina -y joven- (adolescentes y adultos jvenes en misma proporcin) es quiz algo nuevo, pero que en todo caso va en la direccin convergente de la gran emancipacin de los derechos de la mujer en el mundo, en el que la globalizacin con sus procesos de facilitacin de intercambios tambin contribuye. Naturalmente, surgen preguntas relativas a cul ser su evolucin aqu; si tendrn descendencia con locales o no, si estructurarn matrimonios, si querrn que sus hijos se eduquen y a su vez permanezcan aqu, etc. Es probable que la respuesta a estas preguntas dependa de cunto xito tengan en su instalacin aqu y de la relacin de sta con la evolucin que experimente su pas de origen y el de acogida. Mayoritariamente la poblacin peruana inmigrante tiene bajo nivel de estudios o es no calificada con slo un 17% de profesionales y de tipo tcnico- lo que explica que muchos de ellos estn expuesto al subempleo contratos de trabajo de mucha precariedad o ausencia de los mismos- y trabajos de mala calidad (sin seguridad social ni sanitaria) o no decentes segn trmino de la Organizacin Internacional del Trabajo. Sin ser en absoluto deseable, esto es, sin embargo y lamentablemente, no significativamente distinto a la situacin de muchos chilenos de la misma condicin educacional. Por tanto, no estamos frente a un fenmeno particular sino ms

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general y que en ningn caso se constituye en una caracterstica exclusiva de una proporcin de la poblacin inmigrante. Es de lamentar el porcentaje de peruanos que siente que alguna vez ha sido discriminado en el trabajo o en la calle (30%), aunque esperable para quien conoce estudios de psiclogos sociales referidos a nuestras actitudes como chilenos hacia el pueblo mapuche u otros pueblos originarios. Aunque no se dispone de mediciones sistemticas previas se puede asumir que tradicionalmente existe un pre-juicio favorable de tipo esttico y social a ciertos fenotipos y caractersticas culturales entre los chilenos hacia su poblacin inmigrante histrica tpicamente europea; espaola, francesa, alemana, suiza, italiana incluso, a la israel, la rabe y la palestina. Por contraposicin, cuando no se trata de este fenotipo entonces blanco, y generalmente europeo- sino ms bien moreno e indgena -como el propio de los indgenas de nuestra Amrica- el prejuicio y la discriminacin emergen, y si adicionalmente, se trata de ciudadanos provenientes de un pas con el cual hemos sostenido una guerra, que ello se potencie no slo no resulta inesperado sino que probable. Era as esperable que el porcentaje de quienes dijeran haber sentido discriminacin fuese superior al 30 % de los casos y, resulta llamativo que slo un 10% de los mismos declare sentirse afectado por ello. Esto ltimo podra considerarse una medida indirecta de cun fuerte, evidente o flagrantemente grosero , por el contrario, cun sutil o educado ha sido el comportamiento del habitante local del que ha sido objeto el inmigrante. As, una interpretacin posible -entre otras- podra ser; el 30% declara haber sido discriminado en la calle o el trabajo pero slo el 10% puede asegurar que efectiva o inequvocamente lo ha sido. No sabemos si la discriminacin atribuida o sentida lo ha sido expresa o implcita y si la causa ha sido la raza el color (fenotipo), la nacionalidad o qu. Es probable que una investigacin ms fina de estos factores causales o acerca de cules son los atributos por los cuales los que evalan discriminan, y por los cuales los evaluados sienten que son discriminados -comparativamente- arroje luz sobre este importante tema. Mayor complejidad y riqueza se puede obtener an comparando diferentes grupos, por ejemplo entre poblacin inmigrante argentina y peruana. Tal vez se podra hipotetizar que el prejuicio y la discriminacin vara siendo causado por un comportamiento de tipo expresivo verbal y actitudinal para los primeros y por lo fsico-racial para los segundos. Finalmente, digamos que tambin puede realizarse otros estudios focalizados en los aportes o contribuciones que se atribuyen a poblaciones inmigrantes. As, sin duda sistematizaramos lo positivo que ha resultado de la inmigracin peruana su cultura y prcticas de consumo de alimentos para nuestra cocina y hbitos de consumo nacional.

Emilio Moyano Daz Centro de Psicologa Aplicada (CEPA) Universidad de Talca

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