Gerencia Pblica Integral 1

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Revista Venezolana de Gerencia Universidad de Zulia VENEZUELA. Maracaibo 2003 Omar Guerrero (Profesor de Carrera en Administracin Pblica de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Miembro del Instituto Nacional de Administracin Pblica y de la Academia Mexicana de Ciencias. Investigador Nacional Nivel III.)

Subttulo: Numero:

NUEVA GERENCIA PBLICA: GOBIERNO SIN POLTICA? Ao 8. N 23, 2003, 379-395

Conoce la diferencia entre: Gerencia publica y, Administracin publica?,; Gerencia publica integral, no muestra una interesante diferencia entre estos dos conceptos, llevndonos a entender que propiamente llegaremos a una expresin mucho ms influyente para nosotros hoy da, y es la privatizacin; Todo esto lo veremos poco a poco, a la luz de una gran cantidad de comentarios y reflexiones basadas en algunos intelectuales de tiempos pasados como lo fueron Kelsen as como las ideas de Karl Schmitt, quienes hablaban de lo puro, del estado del derecho, entre muchas otras citas y referencias . Surge una interesante controversia a lo largo de la lectura de esta revista, y es; es posible hoy da un gobierno sin economa, del mismo modo que un gobierno sin poltica?, la respuesta se encuentra de manera verdica, aunque poco a poco entendemos el significado de la respuesta. Para poder entender los conceptos de gerencia publica, se nos expone varias categoras, por as decirlo del manejo en la gerencia, y son: La orientacin al cliente, la privatizacin, el mercado y la competencia. Al referirse a la orientacin del cliente, intenta explicarnos porque el ciudadano ahora en la nueva gerencia, tiene el adjetivo de cliente, muestra porque en un gobierno parece ms rentable el medir su satisfaccin como cliente mas no como ciudadanos. La privatizacin contempla como evitar la burocracia a travs de la prestacin de servicios por parte de otras entidades no ajenas al gobierno, pero permitendo una reduccin en gastos de operacin y rendimientos efectivos.

Luego mercado es igual a contratacin, significa, (un tanto parecido a la privatizacin) la competitividad desde adentro, frente a nuevas formas y tcnicas de manejo de las distintas reas del gobierno que no se conciben privatizar, pero si que las empresas pueden contratar para gerenciar reas gubernamentales. Por ltimo la competencia, en donde su palabra lo muestra, una competencia progobierno, rendimiento, costos, beneficios. Una de las frases, que mejor explican nuestro texto es la implantacin de la imagen empresarial de los negocios privados dentro del gobierno, cuya idea es: que el sector pblico est en manos de gerentes profesionales dotados con un control activo, visible y discrecional sobre las organizaciones No sin ms Omar Guerrero devela el porque nos encontramos con los lmites de la gerencia publica, cuando hablamos de coordinadores de empresarios,

Conclusiones: Esta revista muestra de manera clara, como ha sido y realizada la inevitable transformacin de manera de gobierno desde una esfera econmica en donde intervienen los aspectos bsicos de la gerencia y administracin, pero llevndonos a los alcances que hoy da vivimos en la mayora de gobiernos del mundo. Es una lectura indispensable para adentrarse en los aspectos de la gerencia publica, y una gran mirada a como se consiente un cambio econmico en un pas.

Glosario: Catalctica: Brota del pensamiento econmico clsico,que la sita en el mercado para sustituir el esquema burocrtico. La catalaxia es el factor de definicin esencial de la gerencia privada, pues ella se ocupa de las acciones conmicas realizadas sobre la base del clculo monetario. Catalaxia es la teora de los tipos de intercambio y de los precios

Fisiocracia: La fisiocracia o fisiocratismo era una escuela de pensamiento econmico del siglo XVIII fundada por Franois Quesnay, Anne Robert Jacques Turgot y Pierre Samuel du Pont de Nemours en Francia. Afirmaba la existencia de una ley natural por la cual el buen funcionamiento del sistema econmico estara asegurado sin la intervencin del gobierno. Su doctrina queda resumida en la expresin laissez faire. El origen del trmino fisiocracia proviene del griego y quiere decir "gobierno de la naturaleza", al considerar los fisicratas que las leyes humanas deban estar en armona con las leyes de la naturaleza.

Antropocracia: La antropocracia es una nueva forma de gobierno revolucionaria que [se plantea], en ella no tiene cabida ningn partido poltico, no existen

Durante los ltimos 8000 aos hemos sido gobernados por dictaduras, teocracias, monarquas, democracias y todas han fallado al ser humano para favorecer intereses de minoras oligarquicas.

Esta nueva forma de gobierno como alternativa real para encontrar el autentico gobierno adecuado para la raza humana.

Mecanismo coercitivos: La coercin es la amenaza de utilizar la violencia (no solo fsica sino de cualquier otro tipo) con el objetivo de condicionar el comportamiento de los individuos.

El Derecho y los sistemas legales, en general, se sustentan en la amenaza de la sancin ms que en la utilizacin de la propia violencia. Sin embargo, en ltima instancia se termina recurriendo a la violencia cuando no se puede aplicar sancin, ya sea porque el sancionado se niega a su cumplimiento o por cualquier otro motivo. As, la persona no acta de la manera prohibida por conocer las consecuencias negativas, que pueden o no implicar violencia, que le impondra el ordenamiento jurdico. (Vase: Prevencin general).

Prohij: Del verbo prohijar que significa, 1 Adoptar como hijo a una persona. 2 Acoger o defender como propias ideas u opiniones ajenas. tr. Recibir

como hijo, con los requisitos legales, [al que no lo es naturalmente]. Adoptar (admitir).

Acotamiento: acotacin 1. f. acotamiento. 2. Anotacin que se pone al margen de algn escrito:

no logro descifrar las acotaciones de este manuscrito. 3. Nota que en una obra teatral aclara lo relativo al escenario, accin o movimientos de los personajes:

las acotaciones son complemento del propio texto teatral. 4. topog. Cota de un plano topogrfico:

la orografa del terreno se indic en el plano con acotaciones.

monarquas boyantes: boyante1 adj. 1 Que se encuentra en un momento favorable y prspero, que goza de fortuna y felicidad crecientes: un negocio o una industria boyante. 2 Se aplica a la embarcacin que no se hunde en el agua por no llevar casi carga: ese barco est boyante.

Homeostato: m. Dispositivo autorregulado que estudia la complejidad de un sistema. Influyente: Se aplica a la persona que tiene la capacidad de determinar o alterar la forma de
pensar o de actuar de otra u otras

Privatizacin: La privatizacin es un proceso jurdico-econmico mediante el cual las

actividades empresariales son transferidas del sector pblico al sector privado, es decir,

traspasadas o tomadas ya sea desde el Estado o la comunidad (ver Bien pblico y propiedad comunitaria) hacia agentes econmicos privados.

Controversia: Una controversia o disputa es una discrepancia de opinin existente entre las
partes activas sobre un asunto, bien sea por desacuerdo, discusin de debate, etc. Las controversias pueden variar en tamao, desde las suscitadas por el inconformismo particular, pasando por disputas privadas entre dos individuos hasta desacuerdos a gran escala entre sociedades enteras.

Verdico: es un adjetivo que refiere a aquel o aquello que dice o que incluye verdad. Este
trmino (verdad) est vinculado a la conformidad de lo que se dice con lo que se siente o piensa, o a la conformidad de las cosas respecto al concepto que se tiene formado en la mente sobre ellas. La verdad tambin es el juicio que no puede negarse racionalmente.

Gubernamental: Que es partidario del gobierno de un estado o est a favor de l. Gerencia: la palabra gerencia se utiliza para denominar al conjunto de empleados de alta
calificacin que se encarga de dirigir y gestionar los asuntos de una empresa.

sector publico: El sector pblico es el conjunto de organismos administrativos mediante los

cuales el Estado cumple, o hace cumplir la poltica o voluntad expresada en las leyes del pas.

requerimientos: Peticin de una cosa que se considera necesaria Promotor: persona que promueve o promociona profesionalmente algo. Militantes: Que forma parte de un grupo o una organizacin, especialmente de un partido
poltico.

Jerarquia: es el criterio que permite establecer un orden de superioridad o

de subordinacin entre personas, instituciones o conceptos. Tiene un uso frecuente en lasclasificaciones mitolgicas y teolgicas; y se aplica a todo tipo de mbitos

(fsicos, morales, empresariales, etc.). Cuando hay una jerarqua se dice que hay una organizacin jerrquica. En contraposicin est la organizacin en red.

Disyuntiva: Alternativa entre dos cosas, por una de las cuales hay que

optar. Nepotismo: El nepotismo es la preferencia que tienen funcionarios pblicos para dar empleos
a familiares o amigos, sin importar el mrito para ocupar el cargo, sino su lealtad o alianza.

Subvencionado: Contribuir con una cantidad de dinero como ayuda a la realizacin de una
obra o al mantenimiento de una entidad o institucin.

Cotejar: Confrontar una cosa con otra u otras Empirico: El conocimiento emprico es aquel basado en
la experiencia, experimentacin e investigacin, y en ltimo trmino, en la percepcin, pues nos dice qu es lo que existe y cules son sus caractersticas, pero no nos dice que algo deba ser necesariamente as y no de otra forma; tampoco nos da verdadera universalidad

Delimitacin: Determinacin precisa de los lmites de algo Benchmarking: El benchmarking es un anglicismo que, en las ciencias de la administracin
de empresas, puede definirse como un proceso sistemtico y continuo para evaluar comparativamente los productos, servicios y procesos de trabajo en organizaciones. Consiste en tomar "comparadores" o benchmarks a aquellos productos, servicios y procesos de trabajo que pertenezcan a organizaciones que evidencien las mejores prcticas sobre el rea de inters, con el propsito de transferir el conocimiento de las mejores prcticas y su aplicacin.

Bibliografia del glosario: www.wikpedia.com

http://mundodesconocido.com/WordPress/?p=1799 http://es.thefreedictionary.com/prohij%C3%B3 http://www.wordreference.com/sinonimos/boyante http://palabrasyvidas.com/la-palabra-disyuntiva-significa.html