INDICE Diagnostico del mbito de influencia del plan estratgico para la calidad turstica 1. Arequipa metropolitana_______________________________________________________ 2 1.

1 Geografa_____________________________________________________________ ______2 1.1.2Clima____________________________________________________________ _________4 1.1.3Radiacin solar_____________________________________________________________5 DIAGNOSTICO DEL AMBITO DE INFLUENCIA DEL PLAN ESTRATEGICO PARA LA CALIDAD TURISTICA 1. AREQUIPA METROPOLITANA Fuente: Wikipeda 1.1 GEOGRAFIA 1.1.1 Ubicacin Arequipa Metropolitana se encuentra ubicada en la regin centro occidental de Sudamrica, abarcando cierto territorio con la cordillera de los andes y se encuentra influenciada por el desierto de Atacama y del cinturn de fuego del Pacifico que recorren las costas asiticas y la parte sur occidental de Sudamrica y est sujeta a fenmenos provocados por la Placa de Nazca y la Placa Continental de Amrica de Sur a ello se debe la actividad volcnica y ssmica de la ciudad.1 localizada a una altitud de 2.328 msnm, la parte ms baja de la ciudad se encuentra a una altitud de 2.041 msnm en el Huayco, y la ms alta se localiza a los 2.810 msnma atravesado por el ro Chili de norte a suroeste que su paso forma un valle. Arequipa se asienta sobre un plano iniciando de pendiente media de 1.5% atravesado por el Ri Chili de Norte a Suroeste en numerosas torrenteras. En las proximidades de la cuenca del ro se nota un fuerte incremento de desnivel llegando a una pendiente aproximada de 30. El emplazamiento sobre el valle juega un rol importante; el valle de Arequipa, protegido al norte y al este por la faja cordillerana andina y hacia el sur y oeste por las cadenas bajas de cerros. El valle juega un papel determinante, el valle de Arequipa abierto a la costa y a la sierra conforma a junto con su condicin de oasis entre el desierto arenoso y la puna serrana una opcin intermedia y razonable de articulacin de los sistemas de comunicacin y desarrollo propio, la ubicacin actual misma que permite articular de manera estratgica la costa y la sierra siendo una ciudad que cuenta con el clima de ambas regiones esto es producto del traslado del ncleo inicial situado en Caman al ofrecer la actual ubicacin calidades de asentamientos confiables (mano de obra, condiciones climtica adecuadas, ubicacin estratgica).2 Desde la ciudad se observan una serie de conos volcnicos que forman nevados como el Misti, Chachani y PichuPichu, el territorio de la misma es accidentado debido a la presencia de la Cordillera de los Andes de la parte occidental del continente; se

caracteriza por las gruesas capas de lava volcnica que cubren grandes extensiones de su geografa. Existen mesetas de poca altitud y dunas que constituyen rasgos. Particularmente bellas y desarrolladas son las que se observan en las pampas de Majes, Sihuas y La Joya. 1.1.2. Clima El clima de la ciudad de Arequipa es predominantemente seco en invierno, otoo y primavera debido a la humedad atmosfrica, es tambin semirido a causa de la precipitacin efectiva y templado por la condicin trmica.3 Los factores que influyen en clima en Arequipa son: La Influencia del Anticicln del Pacfico Sur. Configuracin topogrfica. Paso de sistemas frontales de baja presin atmosfrica. Sistema de vientos locales, brisa de valle y montaa.3 Es calificado por algunos como un clima excepcional, un clima carente de los rigores de invierno y los abrumadores estos de la costa, asegura la presencia de un sol vital, un cielo difano con 300 das de sol al ao y una cifra rcord de 4000 horas de exposicin al sol al ao, Arequipa justifica su apodo de "Ciudad del eterno cielo azul". Presenta temperaturas que no suben de 25 C y muy rara vez bajan de los 10 C; La temporada hmeda se extiende de diciembre a marzo y se traduce por la presencia de nubes en la tarde y unas escasas precipitaciones. En invierno (junio, julio), el clima se torna un poco ms fro y la temperatura desciende hasta una media de 10 C, pero el clima seco ayuda a sentir el fro con menor intensidad.3 La humedad relativa promedio es de 46%, segn los datos obtenidos por la estacin meteorolgica ubicada en el Hospital Goyeneche, durante los aos 2000 y 2001, con una mxima promedio de 70% en la estacin de verano y una mnima promedio de 27% durante las estaciones de otoo, invierno y primavera.3 Los vientos en Arequipa estn influenciados por un sistema de vientos locales y por el paso de sistemas frontales de baja presin atmosfrica, la cual est condicionada por la configuracin topogrfica que rodea al valle donde se halla la ciudad. La ocurrencia de vientos se presenta principalmente en horas de la noche y primeras horas del da, se presentan Brisas de Montaa que presentan una direccin Nor-Este y en el transcurso del da predominan las Brisas de Valle con una direccin Sur-Oeste. La velocidad del viento a lo largo del da flucta entre 1,5 m/s y 2,5 m/s.4En Arequipa predomina el calor a partir de las 10 de la maana hasta tres de la tarde poseyendo seis horas de intenso calor 1.1.3. Radiacin solar La radiacin solar global registrada en la ciudad de Arequipa oscila entre 850 a 950 W/m2 (vatio/metro cuadrado), dicho ndice es considerado como uno de los ms altos de Sudamrica y es la ciudad con los niveles de radiacin ms altos registrados en el Per con un IUV (ndice Ultravioleta) que oscila en el rango de valores altos.5Este fenmeno se debe a su cercana a la zona de influencia del desierto de Atacama. Otro factor es la contaminacin en todas sus etapas. 1.2. Historia 1.2.1. poca prehispnica Hasta poco antes del surgimiento del Imperio Incaico existan en lo que hoy es la ciudad de Arequipa algunos conglomerados nmadas que vivan dedicados a actividades tales como la caza, la pesca y la recoleccin, desarrollando la domesticacin de algunos animales principalmente auqunidos e iniciando incipientes

prcticas de sedentarizacin y agricultura. Con el tiempo, luego de procesos migratorios dentro de la regin se establecieron los primeros asentamientos, muchos de ellos con conexiones hasta el mar dando origen a las primeras vas de comunicacin con lo que se increment la accesibilidad del territorio.6 Durante esta poca se construyeron importantes canales de irrigacin o acequias en el Valle del Ro Chili, los que permitieron cultivar los llanos y las andeneras desarrolladas en los flancos de las laderas del ro. Varias fueron las comunidades que se establecieron en el asentamiento actual de la ciudad de Arequipa como los Yarabayas y los Chimbas, que conjuntamente con comunidades Collaguas y Cabanas desarrollaron una economa agraria en medio del desierto. Alrededor de 1170 el incaHuaynaCpac se detuvo con su ejrcito en el despoblado valle del ro Chili, al que llam Ari-qquepay ("quedmonos aqu"), dicho inca reparti terrenos entre tres mil familias, que fundaron los caseros o pueblos de Yanahuara, Caima, Tiabaya, Paucarpata, Socabaya, Characato, Chiguata y otros.6 1.2.2. Fundacin Arequipa fue fundada el 15 de agosto de 1540 por Garc Manuel de Carbajal en el valle del ro Chili como la "Villa de la Asuncin de Nuestra Seora del Valle Hermoso de Arequipa", en un rea ocupada por algunos poblados indgenas. Una vez llevada a cabo la fundacin, y luego que se levantaran las primeras viviendas, se nombr como primer alcalde a Juan de la Torre y Daz Chacn, quien recibi dos fanegas de tierra para fabricar su casa y las caballerizas.8 Al poco tiempo de fundada la villa, Carlos V de Alemania y I de Espaa la elev a la categora de ciudad, por real cdula fechada en Fuensalida (Toledo), el 22 de septiembre de 1541. Si bien es cierto que oficialmente el fundador es Garc Manuel de Carbajal, el verdadero apellido es Gracia y no Garc, aparece as por un error en la transcripcin de la cdula de fundacin.7 1.2.3. poca virreinal Durante una visita del Virrey Francisco de Toledo, este le concedi a la ciudad el ttulo de Muy noble y muy leal mediante decreto del 20 de agosto de 1571, en virtud de sus mritos y servicios a la causa real. El ttulo fue confirmado por Felipe II en dos cdulas: una fechada en Badajoz el 20 de septiembre de 1580 y la otra en Madrid el 28 de enero de 1594.8 Durante el virreinato la ciudad destac por ser el eje comercial del centro y sur de este, a travs del puerto de Quilca e Islay. 9 Esto influy en el desarrollo de una pequea burguesa en desmedro de los grandes terratenientes. Arequipa se mantuvo fiel a la causa real durante las guerras civiles de los conquistadores por lo que recibi el ttulo de Muy noble, leal y fidelsima. Sin embargo no estuvo ajena a los pensamientos e ideales libertarios que se manifestaron a travs de la Academia Lauretana.10Entre los prceres de la Independencia destaca el poeta Mariano Melgar quien fuera fusilado por los realistas despus de la batalla de Humachiri.9 1.2.4. Fidelismo Un aspecto que distingue a Arequipa de otras regiones del Per y de Lima en especial; con ella se explicitaba la adhesin pblica de la ciudad de Arequipa a la corona espaola y al seguimiento cerrado de las directrices provenientes de los reyes de Espaa, ello fue motivo para que 1805 recibiera el ttulo de Fidelsima por la Cdula Real.9 Desde su fundacin espaola y a lo largo de tres siglos, la ciudad estuvo habitada por

poblacin mayoritariamente de origen espaol, la cual se manifiesta y era reconocida como fiel seguidora de Espaa, una razn que contribuyo a mantener y fortalecer el Fidelismo fue obviamente la estructura social y el predominio de espaoles, sostenido por su alta sociedad y elementos representativos. Otro factor fue el geogrfico, pues por su ubicacin no fue proclive a recibir influencias de corrientes o movimientos libertarios, adems de ellos la geografa influy a desvincular a Arequipa de los grandes ncleos aborgenes. 1.2.5. Independencia Segn el historiador Jos Agustn de la Puente Candamo en Arequipa se vivi la independencia igual que todas las provincias de Per, en guerra civil. Por su geografa y ubicacin, tuvo circunstancias especiales; por ejemplo cuando la revolucin de Pumacahua y las tropas rebeldes entraron a Arequipa por poco tiempo hubo un momento de euforia pero luego salieron de la ciudad, y se mantuvo el poder virreinal en Arequipa hasta la batalla de Ayacucho; no es que Arequipa estuviera en contra de la independencia, sino que libraba una guerra civil Las autoridades virreinales se mostraron flexibles frente a la inquietud libre pensadora de los arequipeos una muestra de ello es la fundacin de la Academia Lauretana Ciencias y Artes el 10 de diciembre de 1821, bajo direccin de Evaristo Gmez Snchez, que tuvo a su vez la primera imprenta del departamento. Apenas construida la Academia, sus principales integrantes Francisco Xavier de Luna Pizarro, Aparicio Gmez Snchez, Francisco de Paula Gonzlez Vigil, Gaulberto Valdivia, Manuel Amat y Len y Juan de Dios Salazar, tomaron partido a favor de la emancipacin. El historiador de la Puente afirma que existe duda en cuanto a que si se firm primero en Supe o en Ica, la primera acta de independencia pero gran mayora afirma que fue el cabildo de Supe el primero en hacerlo en todo Per en abril de 1820.El historiador Agustn de la Puente comenta un fenmeno histrico sucedido en la etapa de emancipacin e independencia: Un hecho interesante es que el obispo de Arequipa Jos Sebastin de Goyeneche, fue obispo de Arequipa en el virreinato, durante la independencia y entrada la repblica, y muri en los aos 60 del siglo XIX, como arzobispo de Lima. Goyeneche era obispo de Arequipa en el tiempo del virrey Pezuela, sigui como obispo en el tiempo de San Martn y de Bolvar, lo que prueba que Per era el que se independizaba, y no las intendencias las que lo hacan o lo hicieron, que haba una continuidad en el cambio. Continuaron las mismas personas, las mismas costumbres, el cambio fue progresivo, lento.10 1.2.6. poca republicana Tras la independencia, el territorio correspondiente a la Intendencia de Arequipa fue designado como departamento mediante decreto del 26 de mayo de 1822. El congreso de 1826 y la Constituyente de 1827 tuvieron como presidente al arequipeo y "lauretano" Javier de Luna Pizarro. Durante el gobierno de Bolvar, despus de la victoria de Ayacucho, la ciudad fue un activo centro contrario a la propagacin de los poderes dictatoriales del Libertador. Los letrados arequipeos Domingo Tristn, Benito Lazo, Gualberto Valdivia se opusieron de forma pblica y tajante a la constitucin vitalicia bolivariana. Fruto de la actividad de la Academia Lauretana fue la fundacin del Colegio Nacional Independencia Americana y de la Universidad Nacional de San Agustn creadas en 1827.11 En 1835, apenas constituida la Confederacin Per-Boliviana, el general Orbegoso

traslad su gobierno de Lima a Arequipa, y solicit apoyo del entonces presidente boliviano Andrs de Santa Cruz contra las pretensiones de Gamarra y Salaverry. Las batallas decisivas entre las tropas de Salaverry y las de la Confederacin se dieron en Uchumayo, en las inmediaciones de la ciudad de Arequipa, el 4 de febrero de 1836, donde venci Salaverry; y en Socabaya, tres das despus, el 7 de febrero, donde venci Santa Cruz. Salaverry y sus principales colaboradores fueron fusilados en la plaza de Armas de Arequipa el 19 de febrero de 1836.11 Luego de expresar su rechazo a la Confederacin, Chile envi al mando del general Ventura Blanco Encalada una expedicin militar que lleg a territorio arequipeo el 12 de octubre de 1837. Antes de entrar en batalla hubo negociaciones que permitieron firma un tratado de paz en Paucarpata, distrito aledao a la ciudad, el 17 de noviembre, entre el jefe militar chileno y el general Quiroz, de la Confederacin. Chile no refrend el tratado y envi una segunda expedicin al mando del general Bulnes, al ao siguiente, en apoyo de Ramn Castilla y otros militares caudillos peruanos contrarios a Santa Cruz.12 En los aos siguientes la ciudad de Arequipa fue sede de sucesivos pronunciamientos militares insurreccionales. El 20 de febrero de 1843 se proclam ah como supremo director de la Repblica el general Manuel Ignacio de Vivanco, cuyas ambiciones concluyeron con la batalla de Carmen Alto el 22 de julio de 1844. El 14 de abril de 1854 insiri desde Arequipa como presidente provisorio el general Ramn Castilla, quien logr hacerse del poder. Contra este gobierno de facto, el 1 de noviembre de 1856 se alz en arma nuevamente en Arequipa, el general Vivanco. Tras fracasar sus expediciones militares a Lima y Trujillo, tuvo que regresar a Arequipa a fines de 1857 para organizar su defensa. Las fuerzas comandadas por Miguel de San Romn se enfrentaron a Vivanco en la batalla de Paucarpata el 29 de junio de 1857. 12 1.2.7. Guerra con Chile Lizardo Montero llega a Arequipa un 31 de agosto de 1882, declarndo Capital del Per a esta ciudad y asimismo convoca el 28 de abril de 1883 un Congreso Nacional. 13 En Arequipa se encontraba Lizardo Montero con un ejrcito de 4.000 hombres y una numerosa guardia nacional. Contra ellos parte en octubre de 1883 expediciones chilenas con 5.200 hombres al mando de Jos Velsquez Brquez.39 Jos Velsquez avanza hacia Arequipa ocupando Huasacache el 22 de octubre.13 Las fuerzas peruanas de Arequipa se sublevan contra la autoridad de Lizardo Montero, as el 25 de octubre una revuelta popular y militar depone el gobierno de Lizardo Montero Flores en Arequipa quien se retira a La Paz, con lo cual tropas chilenas al mando de Jos Velsquez ocupan la ciudad el 29 de octubre, siendo sta entregado por el cuerpo diplomtico de la ciudad.15 1.2.8. Siglos XX y XXI Llegado el siglo XX, la ciudad de Arequipa fue escenario de pronunciamientos militares el 22 de agosto de 1930, cuando el comandante Luis Snchez Cerro se proclam Jefe Supremo y oblig a renunciar al Presidente Augusto B. Legua, y el 27 de octubre de 1948, cuando el General Manuel A. Odra form una junta de gobierno y depuso al Presidente Jos Luis Bustamante y Rivero.13 Arquitectura de tipo francesa en Arequipa La ciudad tambin fue escenario de valientes protestas cvicas contra la arbitrariedad.

Las dos ms importantes se dieron contra el gobierno de Odra, una de ellas el 17 de junio de 1950, protagonizadas por los estudiantes del Colegio de la Independencia Americana; y la segunda durante nueve das de diciembre de 1955. Siendo habituales los movimientos ssmicos en el departamento tuvieron especial significacin los terremotos ocurridos en 1868, 1878 y 1913, por los severos daos materiales y personales que ocasionaron. El desarrollo econmico de la ciudad se vio favorecido por la construccin del ferrocarril Arequipa-Islay construido por Henry Meiggs. Esta ferrova se enlaz con la que una Arequipa, Cuzco y Juliaca. El primer sistema de telgrafo de la regin, que comunicaba Mollendo, Arequipa y Vitor, se estableci en 1908. Se suministr de agua potable a la ciudad con un acueducto que conduce las aguas minerales de Yumina, inaugurado en 1914. Las carreteras Arequipa-Yura y Arequipa-Puno fueron construidas en 1931. En el Chili a 78 km de la ciudad y a 4300 msnm se construy la represa de El Fraile para irrigar 3000 ha en las pampas de La Joya. Esta esforzada obra de ingeniera fue terminada en 1938. En 1940 se inaugura el moderno Aeropuerto Alfredo Rodrguez Balln. La ley 15923 del 10 de enero de 1966 autoriz la creacin del parque industrial de Arequipa, importante mediada dinamizadora de la manufactura regional.14 La ciudad tambin experiment un proceso de expansin hacia la zona este de lo que hoy es denominado centro histrico, se trazaron nuevas avenidas como el Bulevar Parra y la avenida Siglo XX, se cre el barrio arborizado de El Vallecito, donde se construyeron los primeros chales hacia la dcada de 1940,y la ciudad se extendi hacia el distrito de Yanahuara, la gente de escasos recursos paso a ocupar los barrios de Miraflores, Barrio Obrero, Jacinto Ibez. La arquitectura urbana se ampla con nuevas construcciones; as se traslad el mercado de la ciudad ubicado en la Plaza de Armas al parque Duhamel y posteriormente a su actual ubicacin en el Convento de la Orden de los Padres Agonizantes de San Camilo, entre los aos 1905 y 1910 se construy el Hospital Goyeneche, tambin se construyeron puentes que unen el centro de la ciudad con el distrito de Yanahuara como el puente Real (hoy puente Llegado el ao de 1940, se plante el primer proyecto de expansin y equipamiento urbano. Este plan contemplaba la creacin de un anillo de viviendas mayor al existente, consolidndose un plan de crecimiento radial en cuanto a vas y concntrico en cuanto a usos de suelo; se habilitaron los barrios de Cuarto Centenario y Selva Alegre. Tambin se le dio un gran impulso al equipamiento urbano con la construccin del Teatro Municipal, el Hotel de Turistas, la Biblioteca Municipal, el teatro Ateneo, el Colegio Independencia Americana, el Campus de la Universidad Nacional de San Agustn.Hasta finales de la dcada de 1950 fueron dos los factores que modificaron substancialmente las tendencias de crecimiento urbano, los terremotos ocurridos en los aos de 1958 y 1960 y la sequa altiplnica, que aceleraron un crecimiento perifrico.15 1.3.Aspecto Poltico La ciudad de Arequipa, haba estado al margen de la poltica nacional de medio siglo antes del ao 1930, aunque en ese periodo es importante destacar la presencia del hacendado arequipeo Eduardo Lpez de Romaa que tuvo a su cargo la presidencia del Per. A lo largo del ltimo siglo hasta 1930, Arequipa se convirti en un centro econmico

basado en la manufactura de la lana y en el Ferrocarril del Sur, alrededor de 1930 estos pilares econmicos comienzan a decaer y por esta y otras razones, Arequipa comienza a producir una serie de lderes polticos conformado por una creciente clase media de profesionales, intelectuales y tecncratas, quienes tendrn participacin en la defensa de la legalidad y la estabilidad econmica. Dos de estos lderes, Vctor Andrs Belaunde y Jos Luis Bustamante y Rivero, dejando su huella como constitucionalistas de carcter fuerte a principios de 1930, y de 1945 a 1948 Jos Luis Bustamante y Rivero quien sirvi como presidente del Per. En 1950 el abogado Francisco Mostajo (prominente liberal arequipeo desde 1901) encabeza una revolucin en Arequipa contra Odra, en 1956 el arequipeo Fernando Belaunde Terry logra obtener un gran bloque de la votacin de la clase media y en 1962 y 1963 Accin Popular de Belaunde Terry con el apoyo de otro partido originario de Arequipa, Democracia Cristiana, tuvo un apoyo tan fuerte que fue suficiente para obtener la presidencia del Per.16 Con un tercio del electorado se ali con el APRA, el vestbulo de Arequipa y sus partidarios en Lima y en otras partes del pas se tornaron invencibles en 1945; tiempo despus al diferir claramente las ideologas de estos demcratas de centro-derecha con el APRA, la alianza rpida y permanentemente se vino abajo. 1.3.1. Tendencia poltica Segn Leslie Bethell el punto de partido del camino poltico seguido por Arequipa est marcado por la nueva burguesa nacional, que aparece para desafiar a la lite burguesa ya existente en el Per; en donde exista un estrato importante y creciente de personas en Per con intereses profesionales, administrativas y comerciales. Estos nuevos intereses toman estructura poltica con mayor claridad en en el interior del pas cuya estructura poltica ms fuerte era la ciudad de Arequipa, y sus puntos fuertes de este potencial electoral a nivel nacional se vio reflejada por fortaleza en la candidatura de Fernando Belaunde Terry en las elecciones presidenciales de 1956. La regin sur, dominada por la ciudad de Arequipa tiene una larga historia de separatismo con la Repblica del Per, y la clase alta arequipea del siglo XX ha conservado una distintiva identidad regional.17 La oposicin arequipea a la centralizacin poltica y econmica del pas condujo de forma natural a una posicin constitucionalista en la dcada de 1930 y la subsecuente adopcin de ideologas Demcrata-Cristianas en las dcadas de 1940 y 1950. Los abogados y la iglesia proyectaron una fuerte influencia en la poltica arequipea, as como tambin la clase media que obtuvo mayor participacin a la declinada la prosperidad econmica en el sur del pas. 1.3.2 Levantamientos Revolucin de 1856, desde su destierro en Chile Vivanco conspir epistolarmente contra el segundo gobierno de Castilla, y, proclamado jefe supremo por una revolucin iniciada en Arequipa (1 de noviembre de 1856), retorn para ponerse al frente. Fue el inicio de una larga guerra civil, quizs la ms grave que ha sufrido la Repblica Peruana. A lo largo de la historia poltica de Arequipa se han suscitado mltiples levantamientos que le valieron a la ciudad el adjetivo de El Len del Sur. Segn Leslie Bethell de la Universidad de Cambridge si Arequipa fue la capital del liberalismo las otras regiones del Per solo promovieron sus propios intereses a travs de sus ideologas. Otros autores concluyen que las revoluciones no fueron desarrolladas bajo intereses

personales, ni los polticos que los incentivaban, sino por pasin por el derecho y la Justicia, por su fe religiosa y por su honor.18 Leslie Bethell destaca la importancia de las revoluciones de Arequipa afirmando: Revolucin de 1834 Revolucin de 1841 Revolucin de 1843 Revolucin de 1854. Revolucin de 1856 Revolucin de 1867 Revolucin de 1883 Revolucin de 1884 Revolucin de 1930 Revolucin de 1931 Revolucin de 1950 Revolucin de 195519 1.3.3. Organizacin poltica-administrativa La ciudad, como capital de la provincia homnima, se encuentra gobernada por la Municipalidad Provincial de Arequipa que tiene competencia en todo el territorio de la provincia. No existe una autoridad restringida a la ciudad. En ese sentido, las municipalidades distritales del rea metropolitana tambin tienen competencia en temas relativos a sus propios distritos.19 La ciudad, en su calidad de capital regional, es sede del Gobierno Regional de Arequipa. Es sede tambin de las diferentes Direcciones Regionales de los ministerios que conforman la Administracin Pblica del Per La Municipalidad Provincial de Arequipa regula a nivel ciudad, metropolitano y provincial importantes asuntos como la planificacin urbanstica, los transportes, la recaudacin de impuestos municipales, la gestin de la seguridad vial mediante la Polica Local, el mantenimiento de la va pblica (asfaltado, limpieza...) y de los jardines, etc. Tambin es el responsable de la construccin de equipamientos municipales como polideportivos, bibliotecas y centros de servicios sociales.19 1.3.4. Sede del Tribunal Constitucional La ciudad de Arequipa es la Capital Jurdica de Per y la Sede Oficial del Tribunal Constitucional, como resultado de un proyecto descentralista del candidato a la primera vicepresidencia, Manuel Seoane Corrales, quien plante la iniciativa de que la ciudad de Arequipa fuese la sede de la Corte Superior de Justicia, hecho que hara que la ciudad fuese la Capital Jurdica de Per. Debido al golpe militar que se desencaden en Per, la iniciativa qued en el aire, hasta renacer despus de la eleccin de la Asamblea Constituyente en el ao de 1978. Esta vez, la iniciativa no prosper debido a la alta oposicin; sin embargo, posteriormente se concluy que la ciudad de Arequipa sera la sede del entonces Tribunal de Garantas Constitucionales, como lo estableca el Artculo 304 de la Constitucin Nacional de Per de 1979: El Tribunal de Garantas Constitucionales tiene como sede la ciudad de Arequipa. Tiempo despus, mediante la Constitucin Poltica de 1993, se cre el Tribunal Constitucional, que, conforme a su Ley Orgnica, tiene su sede en Arequipa, aunque, segn el Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional, este organismo podra celebrar audiencias en cualquier otra ciudad de la Repblica Peruana.20 1.3.5. Divisin administrativa

La ciudad se divide en 14 distritos administrativos, coordinados por elmunicipio provincial, que a su vez se subdividen en distritos y ciudades satlites

1.3.5. rea metropolitana A inicios del siglo XXI el rea metropolitana de Arequipa a travs del Plan Director de Arequipa Metropolitana (PDAM) -el cual fue aprobado por la Ordenanza Municipal N160 del 14 de noviembredel2002- modifica el nmero de distritos metropolitanos, sustituyendo al plan director de 1980 luego de haber sido presentado en sesin de consejo y sometido a consulta pblica. El Plan Director de Arequipa Metropolitana establece las directrices y los caminos a seguir para lograr un desarrollo urbano sostenido y armnico de Arequipa Metropolitana del 2002, ao en que es aprobado, al 2015 a travs de diferentes mecanismos e implementacin de planes tales como la zonificacin, sistema val, expansin urbana e infraestructura de servicios, al mismo tiempo define las condiciones generales que han de regir los planes sectoriales o distritales de los distritos que la componen. Esta metrpoli segn el PDAM, abarca una extensin territorial de 2.923,53 km y presenta una estructura urbana tipo estrella con infraestructura vial radial mono cntrica complementada con subcentros menores en su periferia.21 Estos cambios hacia la modernizacin de la ciudad cobraron mayor intensidad en el rea central, donde el desarrollo de la actividad comercial modifica las caractersticas horizontales de su proceso de crecimiento de su edilicia. Este proceso de tercerizacin del centro de la ciudad origina el desplazamiento de algunas instituciones como la Universidad Nacional de San Agustn (1962) y de los sectores residenciales hacia la periferia consolidando al centro de la ciudad como una dinmica zona cntrica comercial. En los primeros aos del siglo XXI el Centro Histrico de Arequipa fue declarado Patrimonio Cultural de la Humanidad, tambin se produjo un terremoto de magnitud de 8.4 el 23 de junio de 2001, siendo uno de los mayores terremotos ocurridos en el mundo desde 1900,y el de mayor magnitud en la historia del Per; a causa de este terremoto muchos de los edificios histricos en Arequipa fueron daados o destruidos. Se renov el plan director de Arequipa Metropolitana (PDAM), aprobado por Ordenanza Municipal N160 del 14 de noviembre del 2002, sustituyendo al plan director de 1980, luego de haber sido presentado en sesin de consejo el 14 de agosto de 2002 y sometido a consulta pblica del 19 de agosto al 25 de octubre de 2002. Dicho plan estableci las directrices y los caminos a seguir para lograr un desarrollo urbano sostenido y armnico de Arequipa Metropolitana de 2002 al 2015 a travs de diferentes mecanismos e implementacin de planes tales como la zonificacin, sistema vial, expansin urbana e infraestructura de servicios, al mismo tiempo define las condiciones generales que han de regir los planes sectoriales o distritales de los distritos que la componen. Segn este plan, Arequipa a inicios del siglo XXI abarca una extensin territorial de 2.923,53 km2 con una poblacin de 819.273 habitantes y presenta una estructura urbana tipo estrella con infraestructura vial radial mono cntrica complementada con subcentros menores en su periferia.21 Al momento de su definicin Arequipa Metropolitana constaba con 17 distritos metropolitanos, en posteriores modificaciones en los planes de zonificacin urbana se

han sumado distritos al rea metropolitana modificando la configuracin urbana con la que fue creada, en el Plan Director de Zonificacin Urbana de Arequipa se modifican a 18 distritos, en posteriores modificaciones se aade al distrito de Yarabambasumando un total de 19 distritos. 2.1. Aspecto Social 2.1.1. Migracin Debido al desempleo, sequas y el deseo de superacin de los habitantes de las ciudades de la Macro Regin Sur, es que se originan los flujos migratorias hacia las ciudades ms grandes, Arequipa a pesar de ser considerada una ciudad secundaria o de transito con respecto a la capital capta gran parte de este flujo. Estos movimientos migratorios provenientes principalmente de Puno, Cusco y Juliaca ocasionan un crecimiento indiscriminado. Segn datos del INEI la provincia de Arequipa atrae a ms del 60% de emigrantes por provincia.22 2.1.2. Distribucin poblacional y Vulnerabilidad Estos movimientos migratorios generan un crecimiento urbano incontrolable en forma horizontal, la falta de informacin junto con la irresponsabilidad del flujo migratorio los lleva a construir sus viviendas en zonas altamente vulnerables a diferentes desastres: Vulnerabilidad a desastres climticos: Los asentamientos humanos de Miguel Grau, Alto Selva Alegre, etc. se encuentran expuestos ya que se ubican dentro de las torrenteras, estas viviendas en caso de lluvias dificultan el correcto funcionamiento de las torrenteras y por consiguiente la evacuacin de las aguas pluviales, poniendo en peligro sus vidas y la de la poblacin en general, adems de perder sus viviendas. Vulnerabilidad a desastres volcnicos: En otros casos los pobladores invaden zonas expuestas a vulcanismo, como las faldas del volcn Misti, por ejemplo la zona de Alto Cayma, el grado de exposicin de esta zona es alto debido a su cercana al volcn, adems de encontrarse en medio de las quebradas que en caso de una erupcin volcnica se transformaran en flujos de lava. Vulnerabilidad a desastres ssmicos: Por lo general las construcciones ubicadas en los pueblos jvenes estn hechas de materiales rsticos, sin ningn criterio estructural que en caso de sismos pueda proteger las vidas humanas. Estas viviendas en casos de sismos son mucho ms vulnerables que las construcciones de material noble.22 2.1.3. Otros aspectos La idiosincrasia conservadora de la poblacin es de vivir en una casa propia con un espacio amplio lo cual impide un crecimiento vertical de la ciudad trayendo como consecuencia la ocupacin de zonas rurales depredando en forma indiscriminada la campia. El excesivo crecimiento de la ciudad genera una mayor demanda de los servicios bsicos, los cuales no pueden ser atendidos por la falta de planificacin.23 2.1.4. Virtudes: El apoyo a los distintos programas de ayuda social para la creacin de viviendas, con el fin de mejorar la calidad de vida de la poblacin. Bsqueda de una adecuada densificacin poblacional. La ciudad tiene un potencial hacia la diversificacin de los atractivos tursticos culturales, naturales, de salud y de eventos. El uso de tecnologas sismo resistentes con el fin de evitar la vulnerabilidad de las

edificaciones hacia cualquier sismo. La preocupacin por la capacitacin de las personas, existiendo 4 universidades y varios institutos de educacin superior. 2.1.5. Salud Por ser la capital administrativa y econmica de la Regin Arequipa, la ciudad concentra la mayor cantidad de centros de salud tanto pblicos y privados que en total suman 680 establecimientos. Las Instituciones de Salud Pblicas que estn presentes en la ciudad son: Ministerio de Salud (MINSA) Hospital Regional Honorio Delgado Espinoza Hospital II Goyeneche Hospital Nivel I: Edmundo Escomel Policlnico Metropolitano Hospital Nivel III: Yanahuara Hospital Nivel IV: Hospital Nacional Carlos Alberto Segun Escobedo (HNCASE) Complejo de Prestaciones Sociales Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas (INEN): Instituto Regional de Enfermedades Neoplsicas24 2.1.6. Educacin Segn la informacin del Censo 2007 del INEI en Arequipa, existe una poblacin estudiantil que asciende a 823.148 habitantes de 3 aos o ms que asiste a algn centro de enseanza regular, la cual representa el 95,24% de toda la poblacin provincial de Arequipa. a) Educacin infantil, primaria y secundaria En el ao 2007 en Arequipa existan 22,819 alumnos de educacin infantil o inicial, 165.212 en educacin primaria, unos 245.250 en Educacin Secundaria. El nmero de estudiantes no universitarios es 143.674. A continuacin un cuadro con los porcentajes que representan del total de personas mayores de 3 aos. Algunos de sus colegios ms antiguos son el Seminario de San Gernimo, Colegio Independencia Americana, Colegio San Francisco de Ass, Colegio Salesiano Don Bosco, Colegio de la Salle y el Colegio San Jos.24 b) Educacin universitaria La ciudad de Arequipa cuenta con la presencia de ms de 15 universidades, siendo solo una de ellas nacional y con sede principal en la ciudad junto con otras 6 privadas con sede principal en la ciudad, el resto universidades son privadas y nacionales tanto del pas como extranjeras (Chile y Bolivia).24 En el 2007 en las universidades existentes en ese entonces albergaban una poblacin universitaria de 185.894 de estudiantes segn INEI, cifra que representaba en el 2007 un 22,6% de la poblacin metropolitana,constituyendo como la ciudad con mayor cantidad de casa de estudios universitarios del pas despus de la capital y la ciudad con la mayor poblacin universitaria del Per porcentualmente hablando. c) Universidad Nacional de San Agustn La universidad ms antigua de Arequipa es la Universidad Nacional de San Agustn, considerada una de las mejores universidades del Per, cuyo predecesor fuese la Universidad Real y Pontifica "Intracalustra" creada por cdula el 22 de enero de 1714 y la Academia Lauretana de Ciencias y Artes fundada el 10 de diciembre de 1821 a

partir de la cual naci la Universidad Nacional de San Agustn instalada el 11 de noviembre de 1828, es preciso sealar que segn la ley universitaria vigente se reconoce su creacin el 2 de junio de 182725 d) Universidades Privadas Las dems universidades son todas privadas: la Universidad Catlica de Santa Mara, la primera universidad privada en la ciudad de Arequipa, creada el 16 de diciembre de 1961, la Universidad Catlica San Pablo, Universidad Autnoma de San Francisco. y la Universidad de La Salle, misma que pertenece a la Red Internacional de Universidades de La Salle, adems la Universidad Privada Javier Prado y Universidad Autnoma del Sur.26 Adicionalmente, en Arequipa se encuentran ubicadas sucursales de otras diferentes universidades como una sede de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, filiales de la Universidad Andina Nstor Cceres Velsquez; Universidad Tecnolgica del Per; Universidad Alas Peruanas; Universidad Privada San Pedro; la Universidad del Mar de Chile; la Universidad Los ngeles de Chimbote, la Escuela de Negocios San Francisco Xavier,laUniversidad Inca Garcilazo de la Vega y la Universidad San Martn de Porres por ejemplo que se suman universidades constituidas en la ciudad de Arequipa. 2.1.7. Deportes Entre los escenarios con los que cuenta la ciudad para la prctica del ftbol podemos mencionar al Estadio Universidad Nacional San Agustn, el Estadio Mariano Melgar, al Estadio Los Palitos y al Estadio de Umacollo. a) Ftbol Es uno de los deportes con mayor acogida en la ciudad de Arequipa y en el pas, el ftbol arequipeo se encuentra representado por el FBC Melgar en la Primera Divisin (primer campen peruano proveniente del interior del pas) desde el ao 1981. Entre los clubes histricos de la ciudad se encuentran el FBC Aurora y el Sportivo Huracn que formaron el Clsico Arequipeo, el FBC Pierola y el White Star que sentaron las bases de las rivalidades entre los clubes de antao; asimismo entre los clubes histricos figuran el FBC Carsa y el FBC Temperley (en honor al Club Atltico Temperley de Argentina) que participan en la Copa Per y la Segunda Divisin del Per.26 En los ltimos aos aparecieron clubes como Atltico Universidad que vendi su categora en la Segunda Divisin del Per para pasar a ser el Club IDUNSA en la Copa Per y el Total Clean que tambin vendi su categora en la Primera Divisin por problemas econmicos. En la Liga Superior de Arequipa 2010, participan 6 clubes arequipeos, entre ellos Sportivo Huracn, FBC Aurora, Pierola FBC, Juvenil Andino (Cayma), Unin Salaverry (Uchumayo) y como invitados Cerrito Los Libres de Cayma asimismo el Juventus de Caylloma y el Atltico Mollendo de Islay. b) Kartismo En la ciudad existen dos lugares para la prctica de Karting, uno es el distrito de Jacobo de Hunter, ms conocido como Cerro Juli, y el otro, llamado Kartomania, est situado en la Avenida La Marina, cerca de la plaza de Armas. c) Artes marciales Principalmente Tenemos, Las Disciplinas del Karate Shotokan Instituido y practicado por el Club UNSA al igual que el Tae kwondo el KyokushinKai y el kung fu. Entre ellos destacan personajes resaltantes como El Sempai Danilo Tejada Loaiza 1er Dan

cinturn negro en la disciplina de Kempo Karate, El SifuAlexnder Lpez Fernndez 2do Dan Cinturn Negro, en Disciplinas como El karate ShotokanKyokushinkai y Hong Kuen, El Profesor SenseiYorikoBezerra cinturn negro 3er Dan,el Maestro de WushuSifu Jorge Postigo Zumarn bicampen sudamericano en la disciplina de Kung fu. Grandes atletas deportivos con una larga trayectoria en esta modalidad.27 2.1.8. Cultura La cultura arequipea est marcada por el carcter regionalista de sus habitantes, Arequipa a diferencia de otras grandes ciudades peruanas con caractersticas mestizas e indgenas se ha destacado segn el antroplogo Thomas Love como una "Isla espaola en un mar indgena" de donde nacen posiciones yuxtapuestas, como resultado de esto los archivos regionales de Arequipa estn ms claramente definidos que en el resto del Per, a la vez tanto culturalmente como geogrficamente es calificado por Thomas Love como un oasis cultural y natural y es reafirmado por la documentacin de Ventura Travada:27 Existen elementos que han conformado en torno a la cultura arequipea, un sello distintivo. Su orgulloso regionalismo, manifestado en numerosos insurrecciones o revoluciones que le han ganado el apodo de "ciudad caudillo" o a consagrar frases como la de Jorge Basadre, "Arequipa es la pistola que apunta al corazn de Lima", haciendo referencia al antagonismo que existe entre ambas ciudades. a) Dialecto Otro elemento de la cultura arequipea es su dialecto del castellano que incorpora un caracterstico modo cadencioso de hablar, en el que se suele prolongar la ltima vocal de la palabra final en cada frase. El castellano de Arequipa, incorpora adems, varias palabras del quechua, adems del uso del voseo.28 b) Voseo Todas las fuentes coinciden en reconocer a la regin de Arequipa como el rea representativa del voseo peruano en general en el Per, el voseo es visto en reas rurales de zonas limtrofes con reas de voseo excepto en Arequipa, donde vosean hablantes de las reas rurales y urbanas. Es de uso arcaico y en recesin; adems del uso del solo uso de vos, en Arequipa se utilizan las desinencias verbales voseantes chilenas.28 Con respecto al paradigma voseante de Arequipa, suele estar vinculado al voseo monoptongado del tipo II, aunque posiblemente por influjo chileno en la segunda conjugacin se dan conjugaciones de tercera persona. c) El loncco Es un dialecto de las zonas rurales de la ciudad, se ha perdido en gran parte, gracias a las migraciones de otras provincias y a la estandarizacin del castellano por los medios de comunicacin de la capital, no obstante, en los colegios siempre se promueven competencias de "poemas lonccos".28 2.2. Aspecto Econmico 2.21. Indicadores macroeconmicos La contribucin de la ciudad de Arequipa en el PBI de la regin Arequipa es del 74,2% de su PBI segn estudios de la Universidad Nacional de San Agustn, asimismo el PBI de la regin Arequipa es el ms alto despus de Lima. Segn los ltimos informes de "Amrica Economa" es la "Ciudad con mayor crecimiento econmico en Latinoamrica" presentando una variacin porcentual del

PBI per capita del 66,1% en el periodo 2003-2008. Asimismo en el periodo 2007-2008 fue la ciudad con mayor variacin porcentual del PBI en Latinoamrica con una variacin de 9,59%.29 2.2.2. Otros indicadores La contribucin al IGV nacional representa el 20.3 %, en impuesto de solidaridad el 17 % siendo el segundo contribuyente nacional en estos tributos. Arequipa tiene una estructura productiva fuertemente sesgada al sector del comercio y servicios, el sector primario de agricultura y minera representan el 29.6 % del PBI, el sector secundario de industria y manufactura el 20.7 % de este y el sector terciario de comercio y servicios el 49.7 %, ello se fortaleci en los ltimos aos por falta de inversiones productivas. La ciudad de Arequipa posee ciertas caractersticas que le confieren importancia econmica, entre las que podemos mencionar: Tiene un rol importante de carcter administrativo, agrcola, comercial, financiero e industrial en el mbito del comercio internacional. Mantiene importantes relaciones de comercio interdepartamentales a travs de sus inversiones como: Grupo Carsa, la Caja Municipal, etc. Es la ciudad de mayor diversificacin econmica con un aporte significativo en: - Agricultura, con 25,63% con respecto al sur del pas. - Una productividad agrcola del 61%, la mayor en el sur del pas. La ciudad de Arequipa concentra el 100% de la industria del departamento de Arequipa. Concentra el 42% de las MYPES (micro y pequeas empresas) de la regin sur, generando el 52% de la PEA regional y concentra la mayor PEA comercial que asciende a 50.000 trabajadores.29 2.2.3. Comercioy finanzas Arequipa es un importante polo comercial local, debindose esto gracias un porcentaje alto de la poblacin, 360.402 personas, que representan la PEA de la ciudad de Arequipa. Se estima que cada consumidor de tiendas por departamento tiene alrededor de 3 tarjetas de crdito aparte de las pertenecientes a las dems entidades bancarias y financieras.Representa tambin un campo financiero amplio dnde participan diversas entidades importantes del Per y el mundo.30 La contribucin de la ciudad de Arequipa en el PBI de la regin Arequipa es del 74,2% de su PBI segn estudios de la Universidad Nacional de San Agustn, asimismo el PBI de la regin Arequipa es el ms alto despus de Lima. Segn los ltimos informes de "Amrica Economa" es la "Ciudad con mayor crecimiento econmico en Latinoamrica" presentando una variacin porcentual del PBI per capita del 66,1% en el periodo 2003-2008. Asimismo en el periodo 2007-2008 fue la ciudad con mayor variacin porcentual del PBI en Latinoamrica con una variacin de 9,59%. La contribucin al IGV nacional representa el 20.3 %, en impuesto de solidaridad el 17 % siendo el segundo contribuyente nacional en estos tributos. Arequipa tiene una estructura productiva fuertemente sesgada al sector del comercio y servicios, el sector primario de agricultura y minera representan el 29.6 % del PBI, el sector secundario de industria y manufactura el 20.7 % de este y el sector terciario de comercio y servicios el 49.7 %, ello se fortaleci en los ltimos aos por falta de inversiones productivas.30 La ciudad de Arequipa posee ciertas caractersticas que le confieren importancia

econmica, entre las que podemos mencionar: Tiene un rol importante de carcter administrativo, agrcola, comercial, financiero e industrial en el mbito del comercio internacional. Mantiene importantes relaciones de comercio interdepartamentales a travs de sus inversiones como: Grupo Carsa, la Caja Municipal, etc. Es la ciudad de mayor diversificacin econmica con un aporte significativo en: - Agricultura, con 25,63% con respecto al sur del pas. - Una productividad agrcola del 61%, la mayor en el sur del pas. - La ciudad de Arequipa concentra el 100% de la industria del departamento de Arequipa. Concentra el 42% de las MYPES (micro y pequeas empresas) de la regin sur, generando el 52% de la PEA regional y concentra la mayor PEA comercial que asciende a 50.000 trabajadores.31 2.2.4. Ferias, exposiciones y congresos Arequipa se consolida como una plaza potencial de exposiciones y eventos del pas en el marco de las acciones realizada por el Bur de Convenciones Arequipa (BCA), como una iniciativa de la Organizacin de Gestin de Destino -OGD- que en el ao 2011 el BCA registr aproximadamente 1200 eventos, entre los que destacaron la III Feria Internacional del Libro de Arequipa que tuvo una afluencia de 400 mil personas y una recaudacin de un milln y medio de soles y la Convencin Minera en la que participaron empresarios del rubro minero, inversionistas y delegaciones de gobierno de 40 pases del mundo reuniendo a 50 mil personas. 2.2.5. Actividades laborales La ciudad de Arequipa desde el siglo XX ha desarrollado industrias relacionadas con el sector primario como la de lana de alpaca y agroindustria, constituyendo un centro de cambio e intermediacin en el sur andino sirviendo de nexo entre la costa y la sierra. Tuvo y mantiene su importancia geopoltica por su fluida comunicacin con Bolivia. La ciudad de Arequipa segn la "Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo 2007" es la ciudad, con la mayor cantidad de Poblacin Econmicamente apta para Trabajar del interior del pas que asciende a 625.547 personas y la mayor cantidad de Poblacin Econmicamente Activa (PEA) que asciende a 376.764 personas. Segn la misma encuesta la ciudad de Arequipa presenta una tasa de actividad laboral por encima del promedio del pas.32 La poblacin econmicamente activa est distribuida de la siguiente manera: Actividades extractivas (7,1%), industria manufacturera (12,9%), construccin (4,8%), comercio (23%), servicios no personales (36,6%), servicios personales (11,4%), hogares (4,1%).32 En cuantos ingresos econmicos de la poblacin, la ciudad de Arequipa, es una las ciudades del pas que muestra los ms altos porcentajes de ingresos. Los ingresos econmicos de la PEA de Arequipa, se ubican por encima del promedio nacional, consolidando a Arequipa como una de las ciudades con ms altos ingresos salariales en Per que se encuentran por encima del promedio de Per. 2.2.6. Turismo En Arequipa el turismo es un factor dinamizante de la economa, en el ao 2010 arribaron a esta metrpoli un total de 1.395.000 visitantes esto segn cifras del Turismo. Consolidndose de este modo dentro las tres ciudades ms visitadas del Per. 2.2.7. Industria

El sector industrial de la ciudad cuenta con la mayor diversificacin a nivel nacional y es la segunda ciudad ms industrializada de Perproducto de la creacin del Parque Industrial durante el primer gobierno del arquitecto Fernando Belande Terry. Despus de dos grandes terremotos, en 1958 y 1960, con la ley de la Junta de Rehabilitacin y Desarrollo de Arequipa se construy el Parque Industrial con dos o tres fbricas en aquel momento, y la fbrica de Cemento Yura.33 El sector industrial de la ciudad est constituido por Parques Industriales entre los cuales se pueden mencionar al "Parque Industrial de Arequipa" (para grandes y medianas empresas), al "Parque Industrial de APIMA" (para pequeas empresas) y al "Parque Industrial de Ro Seco" y zonas industriales en la Av. Alfonso Ugarte, en la Variante de Uchumayo y algunas zonas del Cono Norte34 El Parque Industrial de Arequipa ubicado en el Cercado de Arequipa, a lo largo de su existencia ha sufrido diferentes transformaciones de sus ramas industriales, observndose un mayor dinamismo a las industrias ligadas al consumo (alimentos y bebidas), a la construccin (P.V.C., cemento y acero) y las de exportacin (textil).34 En el Parque Industrial de Arequipa existen ms de 150 empresas, entre las que se puede destacar a: Alicorp S.A.A., Alimentos Procesados S.A., Laive, La Iberica, Manuel Muoz-Njar, Papelera Panamericana S.A., Consorcio Industrial Arequipa S.A.Omniagro, Backus &Jhonston, Corporacin Aceros Arequipa, etc. Asimismo, en Arequipa se encuentra desarrollada la industria textil tanto de algodn como de fibra de alpaca y lana representada por la fbricas: Francky y Ricky, Michell&Ca. e IncaTops, empresas que tambin se encuentran en el Parque Industrial de Arequipa.35 Adems se encuentran industrias qumicas y de plsticos, empresas productoras de minerales no metlicos, industrias de papelera e imprenta, entre otros. 2.3. Aspecto Funcional 2.3.1. Agua Arequipa al encontrarse en la zona de influencia del desierto de Atacama presenta un clima muy seco, con un promedio de presencia del sol de 8 horas diarias al ao, generando la evo transpiracin de nuestros recursos hdricos que son de vital importancia para el desarrollo de la poblacin. La ciudad de Arequipa al presentar un gran ndice de crecimiento requiere una mayor dotacin de agua potable ocasionando una mayor de manda que no puede ser atendida por las plantas de tratamiento de la ciudad.35 2.3.2. Desage La ciudad de Arequipa solo cuenta con la planta de tratamiento de Chilpinilla donde solo se procesa el 12% de las aguas residuales, esto quiere decir que el resto de las aguas residuales son vertidas directamente al ro Chili, que en periodo seco constituyen el 40% del volumen total, ocasionando graves problemas de salud a la poblacin. Estos ndices de contaminacin crecen debido al aumento de la poblacin y seguirn aumentando hasta la ejecucin de planta de tratamiento de Pampa de la Estrella.36 2.3.3. Transporte En el mbito funcional una de las problemticas que aqueja la ciudad es el congestionamiento por el mal funcionamiento del transporte pblico que est conformado por vehculos que ya han cumplido su vida til y econmica (combis, lnea de transporte Yanahuara-Antiquilla) ocasionado de la misma forma la contaminacin del aire.

La mala ubicacin de los terminales de transporte interprovincial ya que estos se encuentran en lugares vulnerables, ya que no cuentan con vas alternas de rpido acceso, as como tambin de pronta evacuacin en caso de desastres. La carencia de buenas sealizaciones as como tambin la mala distribucin de semforos a lo largo de vas muy transitadas y la inexistencia de puentes peatonales ocasionan principalmente accidentes de trnsito. a) Transporte urbano La malla vial metropolitana posee una estructura radio cntrica que se soporta en cuatro vas primaria o troncales: Av. Ejrcito, Av. Jess, Av. Alcides Carrion y la Av. Parra y permiten el traslado de la poblacin de desde la reas intermedias y perifricas a los centros de actividad.36 Estas vas de carcter longitudinal se articulan entre s mediante vas colectora, conformando un anillo alrededor del rea central formado por: Av. Venezuela, Teniente Ferr, Progreso, Av. Arequipa, Av. Gmez de la Torre, Av. La Marina, San Martn, Av. Salaverry, Mariscal Cceres, Malecn Socabaya y Av. Venezuela.36 Este sistema es completado con algunas vas principales como: Av. Cayma, Av. Arequipa, Av. Goyeneche, Av. Kennedy, Av. Dolores, Av. Lambramani, que llevan los flujos de las vas locales a las colectoras y viceversa.37 b) Sistema Integrado de Transporte Es el sistema de transporte pblico de Arequipa en fase de construccin e implementacin a cargo del Ministerio de Transporte y Comunicaciones y la Municipalidad Provincial de Arequipa, el sistema est compuesto por un esquema de red racionalizada basado 2 rutas denominadas troncales que funcionan con Buses de Transporte Rpido (BRT) denominados Arequipa Bus que interactuan con redes alimentadoras y rutas estructurantes. Rutas Troncales o Corredor Exclusivo, conformado por dos carriles segregados por donde transitan buses articulados (BRT), su terminal norte se ubica en el sector de Ro Seco en el distrito de Cerro Colorado y su terminal sur en el distrito de Socabaya. Rutas Alimentadoras: conformada por 43 rutas que convergen hacia la ruta troncal, 9 de ellas operan en las periferias norte y sur de la ciudad y 34 en zonas intermedias.37 Rutas Estructurantes, conformadas por 35 rutas y de acuerdo a sus caractersticas brindan un servicio directo con un origen y destino propio. c) Transporte areo La pista del Aeropuerto Internacional Alfredo Rodrguez Balln durante los das de realizacin del APEC en la ciudad, el volcn Misti luce sin nieve en el fondo. Arequipa es servida por el Aeropuerto Internacional Alfredo Rodrguez Balln ubicado en el distrito de Cerro Colorado a unos 12 km al noroeste del centro de la ciudad y es administrado por el consorcio Aeropuertos Andinos del Sur. El aeropuerto Alfredo Rodrguez Balln permite el aterrizaje de aviones B-747. En el ao 2010 present un flujo de pasajeros de 939.397 pasajeros entre vuelos nacionale e internacionales y un flujo de carga de 2.193 toneladas en el mismo ao, constituyndose como el segundo en la regin sur en el fluido de trfico de pasajeros despus del Aeropuerto Internacional Alejandro Velasco Astete, de la ciudad de Cuzco, y tercero en el pas. El aeropuerto mantiene conexiones areas diarias con las ciudades de Lima, Cusco,Juliaca y Tacna y con destinos internacionales como Arica, Iquique,Antofagasta

y Santiago de Chile, adems con prximos vuelos regulares a Buenos Aires, Argentina.38 En el ao 2011 existen cuatro compaas areas que brindan sus servicios en vuelos domsticos, con un total de 38 vuelos diarios en temporada baja entre sus principales destinos y 52 vuelos diarios en temporada alta. La compaa SkyAirline realiza tres vuelos reguales a cada uno de los destinos internacionales (Arica, Iquique, Antofagata, Santiago de Chile) por semana, y prximamente a la ciudad de Buenos Aires con cdigo compartido con Aerolneas Argentinas. d) Transporte ferroviario El sistema de interconexin ferroviaria viene funcionando en Arequipa desde el ao 1871, permite la comunicacin entre la costa y la sierra y diferentes niveles de progreso y expansin de los centros poblados ubicados a su paso. El sistema est constituido por las lneas: Cusco-Puno-Arequipa y Arequipa-Mollendo. Reviste de gran importancia estratgica dentro de un sistema de comunicacin multimodal en la macroregin sur; ya que es el medio ms eficaz y econmico para el transporte de carga pesada a grandes distancias.39 e) Transporte terrestre La ciudad cuenta con una red val de 1750 km de extensin conformada por la red nacional, departamental y vecinal (metropolitana). El Terrapuerto Internacional Arequipa se encuentra en el distrito de Jacobo Hunter desde el cual la ciudad y la regin de Arequipa se conecta por tierra a todo el Per y con La Paz, Santiago de Chile, Mendoza y Buenos Aires. Aparte de contar con el terrapuerto internacional cuenta con el "Terminal Terrestre de Arequipa" de uso regional y con servicios hacia la sierra y la costa. En la ciudad de Arequipa existen vas interregionales, constituidas por la Variante de Uchumayo que sirve como conexin con la costa, la salida a Yura que sirve como conexin con la Sierra y la salida de Jess que sirve de conexin para las zonas altas de Arequipa y la zona de Chiguata. f) Parque automotor En el ao 2011 en la ciudad de Arequipa se encuentran registrados 182 mil vehculos segn la Superintendencia de los Registros Pblicos, en el mismo ao el parque automotor se vio incrementado en 64 mil vehculos de los cuales 12 mil 360 unidades fueron unidades nuevas.40 2.3.4 Educacin La falta de equipamiento (colegios, hospitales, centros comerciales, comisaras, etc.) en nuestra ciudad genera en la poblacin la necesidad de migrar a otras ciudades con mayor desarrollo econmico -funcional, produciendo la centralizacin.40 2.3.5 Virtudes: Se tienen proyectos de infraestructura para el mejoramiento y construccin del sistema de aguas servidas. Implementacin de un plan vial para la mejora del trnsito en Arequipa Metropolitana. Implementacin de los diferentes equipamientos para mejorar la calidad de vida de la poblacin. La reubicacin de los centros comerciales que atentan la salubridad de la poblacin (

centro de abastos la parada) El planteamiento de construir plantas de tratamiento descentralizadas en diferentes puntos de la ciudad. La planificacin de la red vial para el des congestionamiento de la ciudad con tres anillos viales. 2.4. Administracin 2.4.1. Desventajas : El Plan Director tiene un periodo de trece aos lo cual implica que los gobiernos entrantes en el futuro tienen que aplicarlo y respetarlo tal como se planifico en un inicio, sin importar los intereses polticos y personales de los gobiernos de paso, ya que este plan es elaborado por un grupo de profesionales capacitados basndose en estudios profundos de las distintas problemticas de la ciudad y recopilando experiencia vividas por otras ciudades ms desarrolladas. Los gobiernos municipales al realizar esfuerzos por mejorar la ciudad ejecutan obras innecesarias o en algunos casos incompletas Uno de los descuidos ms notorios es la falta de un marco legal que delimite correctamente los distritos, dejando de lado las zonas no demarcadas en abandono, lo cual perjudica a los habitantes de estas. Otro de los problemas que ocasiona es la falta de proteccin de terrenos no habitados, lo cual conlleva a la invasin de estos y a una expansin indiscriminada de la ciudad. 2.4.2. Virtudes La preocupacin de algunos distritos por la preservacin de las reas verdes y creacin de ms centros recreacionales. La bsqueda de la inversin extranjera con el fin de reconstruir el centro histrico de la ciudad. Las distintas propuestas para el mejoramiento del trnsito vehicular en el centro histrico de la ciudad. nfasis en el mejoramiento de la infraestructura vial.

VISIN, MISIN, PRINCIPIOS Y VALORES DEL PLAN ESTRATGICO PARA LA CALIDAD TURSTICA Visin En el 2017, Arequipa ser vista como, una ciudad agradable y segura para visitar, que promueve y brinda informacin sobre sus recursos y atractivos de manera eficiente y amena. Organiza adems espectculos culturales de diversa ndole donde los visitantes disfrutan de la diversificada oferta turstica que Arequipa ofrece. Misin Brindar informacin, asistencia y seguridad a los turistas que nos visitan, promocionar los atractivos tursticos de la regin, organizar y promover eventos que apoyen y difundan las diversas manifestaciones culturales de la regin Arequipa

Principios Organizacin Participativa Seguridad Eficiente Eficaz Legtima Humano Valores Hospitalidad Integridad Respeto al Medio Ambiente y las Areas Protegidas Trabajo en Equipo Responsabilidad Identidad

ANALISIS FODA POR EJES Promocin Turstica FORTALEZAS OPORTUNIDADES Apoyo por parte de las autoridades regionales y locales al promocionar los atractivos tursticos. Polica de turismo informada y dispuesta a brindar atencin al turista. Alto ndice de visitas tursticas a la ciudad, las cuales siguen creciendo. Recomendaciones por parte de turistas que visitaron nuestro pas hacia otros futuros visitantes. DEBILIDADES AMENAZAS Escasos centros tursticos que brinden adecuada informacin sobre los atractivos de la regin. Centros de informacin tursticas informales (agencias de viajes). Turistas con poca disponibilidad de tiempo en la ciudad. Mala imagen de la ciudad por las continuas huelgas.

Seguridad FORTALEZAS OPORTUNIDADES Cuenta con una comisaria de turismo. Identificacin del personal con su trabajo dentro la comisaria. Personal con actitud abierta al cambio Desarrollo tecnolgico. Convenios interinstitucionales Instrumentos de gestin para garantizar la seguridad ciudadana del cercado de la ciudad de Arequipa. DEBILIDADES

AMENAZAS Inadecuado sistema de seguridad. Bajos salarios e incentivos limita el buen desempeo de manera eficiente. Deficiente trabajo en equipo para el desempeo de las actividades. Limitada cantidad de personal Operativo. Limitados locales, unidades vehiculares e infraestructura Limitados recursos tecnolgicos. La inseguridad y crecimiento de la delincuencia y conflictos sociales. Deficiente calidad de servicio de la polica debido a una sobredimensin de las obligaciones y funciones. Incumplimiento y desconocimiento de las normas de trnsito por parte de los conductores

Legislacin Y Regulacin FORTALEZAS OPORTUNIDADES Predisposicin por parte de las autoridades para mejora las normas y leyes reguladoras de la actividad turstica. Entidades gubernamentales autnomas que apoyan el desarrollo de la actividad turstica por medio de la calidad. La ciudad cuanta con un puesto policial para turistas, que cuenta con una normativa propia. La posibilidad que tiene cada municipio de dar una ordenanza independiente a un ente central. Se articula a la estrategia nacional para el mejoramiento de la calidad turstica. Todo lo que se puede gestionar a un nivel ms bajo, sin que aumente el costo de modo significativo, no deben administrarse desde un nivel superior. DEBILIDADES AMENAZAS La normativa legal existente es evadida constantemente. Normativa poco clara y/o ambigua. Normas y leyes poco especficas, ya que la general no ayuda a definir las sanciones. Corrupcin. Poco inters por parte de las autoridad por hacer respetar la nominativa. Vacios legales, que dificultan el adecuado desarrollo turstico.

Poblacin FORTALEZAS OPORTUNIDADES

La poblacin muestra simpata ante la llegada de los turistas La poblacin expresa su cultura a travs de artes y artesanas, costumbres fiestas religiosas. El municipio local se preocupa en crear actividades culturales para incentivar el turismo. Arequipa cuenta con un aeropuerto. El crecimiento de visitantes en la ciudad de Arequipa. Creacin de nuevos empleos por la actividad turstica. Los visitantes compartes sus costumbres, pueden adoptar la cultura local y convivir con la poblacin. Inters por organizaciones no gubernamentales por incentivar el turismo en Arequipa. DEBILIDADES AMENAZAS La poblacin joven arequipea pierde inters por la cultura viva de la regin Arequipa. No todos los pobladores conocen las leyendas, historias propias de la regin Arequipa. Falta de concientizacin, educacin y capacitacin turstica y ambiental. Insuficiente impulso a la artesana como una oportunidad para generar un mayor nmero de puestos de trabajo formalizados. Adopcin de otra cultura; cambio en el modo de vestir, tipo de msica y prcticas culturales como costumbres triadas por los turistas. La poblacin est poco preparada ante los sismos ocurrentes en Arequipa. La inseguridad y problemas sociales puede desalentar al visitante haciendo que vayan en busca de destinos ms confiables. Infraestructura Y Servicios FORTALEZAS OPORTUNIADES F1: Arequipa cuenta con una amplia oferta hotelera y de alimentacin. F2: Existen vas de acceso que intercomunican la mayora de distritos y anexos de la Regin Arequipa. F3: Existe abundante arquitectura colonial en el centro histrico y algunos distritos de la ciudad. O1: El gobierno regional dispone de recursos econmicos para llevar a cabo proyectos de desarrollo turstico. O2: Existen recursos naturales que con la adecuada implementacin de infraestructura y servicios podran convertirse en atractivos tursticos. DEBILIADES AMENSAS D1: No existen mdulos de informacin turstica en los principales puntos de concentracin turstica. D2: En Arequipa no existen servicios higinicos pblicos. D3: Algunas vas de acceso de encuentran en muy mal estado. A1: Arequipa esta ubicada en una zona ssmica. A2: Gradual destruccin de la campia Arequipea y las zonas naturales debido a la urbanizacin de las mismas.