Convenio Centroamericano sobre Cambios Climticos (Guatemala, 1993) APROBACION DEL CONVENIO REGIONAL SOBRE CAMBIOS CLIMATICOS ARTICULO

1.- Aprobacin Se aprueba el Convenio Regional sobre Cambios Climticos, suscrito el 29 de octubre de 1993, en la ciudad de Guatemala. El texto es el siguiente: "CONVENIO REGIONAL SOBRE CAMBIOS CLIMATICOS PREAMBULO Los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam, CONSCIENTES de la necesidad de establecer mecanismos regionales de integracin econmica, y de cooperacin para la utilizacin racional del medio ambiente del Istmo, en razn de la ntima interdependencia entre nuestros Estados; CONVENCIDOS de que para mejorar la calidad de vida de los pueblos del Istmo es preciso propiciar el respeto a la naturaleza y a la ley, fomentar la consolidacin de la paz, y la utilizacin sostenible y el rescate de los recursos naturales; RECONOCIENDO que los cambios no naturales o antropognicos del clima de la tierra y sus efectos adversos son una preocupacin comn de toda la humanidad; PREOCUPADOS porque las actividades humanas han ido aumentando sustancialmente las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera, y porque ese aumento intensifica el efecto de invernadero natural, lo cual dar como resultado, en promedio, un calentamiento adicional de la superficie y la atmsfera de la tierra y puede afectar adversamente a los ecosistemas naturales y a la humanidad; NOTANDO que hay muchos elementos de incertidumbre en las predicciones del cambio climtico, particularmente en lo que respecta a su distribucin cronolgica, su magnitud y sus caractersticas regionales; RECONOCIENDO que el alcance mundial del cambio climtico requiere de la cooperacin ms amplia posible de todos los pases y su participacin en una respuesta internacional efectiva y apropiada, de conformidad con sus responsabilidades comunes y sus condiciones sociales y econmicas; RECORDANDO que los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos conforme a sus propias polticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar porque las actividades que se realicen dentro de su jurisdiccin o bajo su control no causen dao al medio ambiente de otros Estados ni de zonas que estn fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional; REAFIRMANDO el principio de la soberana de los Estados en la cooperacin internacional para hacer frente al cambio climtico; RECONOCIENDO que las medidas necesarias para hacerle frente al cambio climtico, alcanzarn su mxima eficacia en los planos ambiental, social y econmico, si se basan en las consideraciones pertinentes de orden cientfico, tcnico y econmico y se reevalan continuamente a la luz de los nuevos descubrimientos en la materia;

RECONOCIENDO ADEMAS que Estados como los del Istmo Centroamericano con zonas costeras bajas, zonas expuestas a inundaciones y sequa, ecosistemas montaosos, particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico; AFIRMANDO que las respuestas al cambio climtico deberan coordinarse de manera integrada con el desarrollo social y econmico con miras a evitar efectos adversos sobre estos, y teniendo plenamente en cuenta las necesidades prioritarias legtimas de nuestros Estados para el logro de un crecimiento econmico sostenido y la erradicacin de la pobreza; DECIDIDOS a proteger el sistema climtico para las generaciones presentes y futuras; ACUERDAN el siguiente Convenio: CAPITULO I PRINCIPIOS FUNDAMENTALES ARTICULO 1.- Objetivo. Los Estados deben proteger el sistema climtico en beneficio de las generaciones presentes y futuras, sobre la base de la equidad y de conformidad con sus responsabilidades y sus capacidades, para asegurar que la produccin de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo econmico de los Estados contine. ARTICULO 2.- Definiciones. Para el propsito de este convenio regional, los trminos ms importantes sern usados con los significados siguientes: Por "CAMBIO CLIMATICO" se entiende un cambio del clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante perodos de tiempo comparables. Por "SISTEMA CLIMATICO" se entiende la totalidad de la atmsfera, la hidrsfera, la bisfera, la gesfera y sus interacciones. Por "EMISIONES" se entiende la liberacin de gases de efecto invernadero o sus precursores en la atmsfera en un rea y un perodo de tiempo especificados. Por "GASES DE EFECTO INVERNADERO" se entiende aquellos componentes gaseosos en la atmsfera, tanto naturales como atropgenos, que absorben y remiten radiacin infrarroja. ARTICULO 3.- Los Estados Contratantes de este Convenio reafirman su derecho soberano de conservar y aprovechar sus propios recursos naturales, incluido el clima de acuerdo con sus propias polticas y reglamentaciones en funcin de asegurar que las actividades dentro de sus jurisdicciones de control, no incrementen el cambio climtico global. ARTICULO 4.- La conservacin de las condiciones climticas, requiere de la voluntad de todos, y de la cooperacin externa, regional y mundial, en adicin a los esfuerzos que las naciones del Istmo Centroamericano desarrollen, por lo que se invita a la comunidad internacional a participar, tcnica y financieramente, en nuestro esfuerzo. ARTICULO 5.- La conservacin de las condiciones climticas no alteradas por el hombre, es fundamental para la conservacin de los recursos naturales. ARTICULO 6.- El valor de la conservacin de las condiciones climticas, debe ser reconocido y reflejado en los arreglos econmicos y financieros entre los pases de la regin, entre estos y los organismos multilaterales de crdito y otros que cooperen en la conservacin y aprovechamiento del clima.

ARTICULO 7.- Debe estimularse en la regin, el conocimiento de los parmetros que regulan el clima e incrementar la investigacin cientfica, apoyando y fortaleciendo a los Servicios Meteorolgico e Hidrometeorolgicos generadores de la informacin sobre el clima. ARTICULO 8.- El conocimiento, las prcticas y las innovaciones tecnolgicas desarrolladas por la regin centroamericana, que contribuyan a la proteccin del clima, deben ser reconocidos y mejorados. CAPITULO II OBLIGACIONES GENERALES ARTICULO 9.- Cada Estado Contratante se compromete de acuerdo con sus capacidades, programas nacionales y prioridades, a tomar todas las medidas posibles para asegurar la conservacin del clima, as como del desarrollo de sus componentes dentro de su jurisdiccin nacional, y a cooperar en la medida de sus posibilidades en las acciones fronterizas y regionales. ARTICULO 10.- A travs de los Servicios Metereolgicos e Hidrometeorolgicos, los Estados Contratantes tomarn las acciones pertinentes para incorporar a las respectivas polticas y planes de desarrollo, los lineamientos para llevar a cabo un control sistemtico de las variaciones de los parmetros climticos correspondientes. ARTICULO 11.- Las instituciones en los Estados Contratantes, cooperarn tanto como sea apropiado, con las instituciones regionales e internacionales, para apoyarse mutuamente en el cumplimiento de las obligaciones contradas por el presente Convenio, relacionadas con el control del clima y su conservacin. ARTICULO 12.- Con el propsito de cumplir a cabalidad con el presente Convenio, los Estados Contratantes debern: a) Cooperar con la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), con el Comit Regional de Recursos Hidrulicos del Istmo Centroamericano (CRRH) y apoyarn sus Servicios Meteorolgicos e Hidrometeorolgicos para el desarrollo de medidas, procedimientos, tecnologa, prcticas y estndares, para la implementacin regional del presente Convenio. b) Implementar medidas econmicas y legales e incentivos para favorecer la investigacin de los cambios climticos y la conservacin del clima. c) Proveer individualmente o en cooperacin con otros Estados y organismos internacionales, fondos nuevos y adicionales, para apoyar la implementacin de programas y actividades, nacionales y regionales, relacionados con los cambios climticos. d) Promover y apoyar en conjunto con los organismos internacionales interesados, la investigacin cientfica en los Servicios Meteorolgicos e Hidrometeorolgicos de la regin, as como en las universidades nacionales y privadas y centros de investigacin nacionales y regionales. e) Promover la conciencia pblica en cada Nacin sobre la necesidad de conservar el clima de la regin. f) Facilitar el intercambio de informacin sobre el clima entre instituciones nacionales, Estados de la regin centroamericana, sus Estados vecinos y organizaciones internacionales. CAPITULO III MEDIDAS DE EJECUCION

ARTICULO 13.- Cada Estado de la regin deber desarrollar sus propias estrategias de conservacin y desarrollo entre las cuales la conservacin del clima debe ser prioritario. ARTICULO 14.- Se deber integrar tan rpido como sea posible y apropiado, la conservacin del clima en las polticas y programas relevantes de otros sectores. ARTICULO 15.- Se estimular en cada Estado de la regin centroamericana, la elaboracin de una ley nacional para la conservacin del clima. ARTICULO 16.- Se debern fortalecer financiera, tcnica y cientficamente a la mayor brevedad posible, a los Servicios Meteorolgicos e Hidrometeorolgicos del Istmo, generadores de los datos sobre el clima. ARTICULO 17.- Se debern desarrollar estrategias nacionales para ejecutar los planes derivados del control del cambio climtico, siendo garantes de funciones econmicas bsicas para el desarrollo local, regional y mundial, y del fortalecimiento de la presencia institucional, para lo cual se gestionar financiamiento nacional e internacional para su efectiva ejecucin. ARTICULO 18.- Se responsabiliza a la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), para que en consulta con el Comit Regional de Recursos Hidrulicos y de los Servicios Meteorolgicos, tome la iniciativa de consolidar un Plan de Accin 1993-2005 para la creacin y fortalecimiento del sistema centroamericano del control del cambio climtico de la regin centroamericana, para lo cual deber incrementar sus nexos con los programas internacionales de investigacin y control de los cambios climticos y con otras instituciones regionales, capaces de aportar ideas a este plan. ARTICULO 19.- Se deber crear el CONSEJO CENTROAMERICANO DE CAMBIOS CLIMATICOS (CCCC), como un ente asociado a la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y al Comit Regional de Recursos Hidrulicos del Istmo Centroamericano (CRRH) conformado por los Directores de los Servicios Metereolgicos de los Estados del Istmo Centroamericano y financiado por el Fondo Regional de Ambiente y Desarrollo, como el Ente encargado de coordinar esfuerzos regionales para uniformizar las polticas vinculadas con el desarrollo del Sistema Regional del Control del Cambio Climtico. ARTICULO 20.- Se debern introducir tcnicas y procedimientos apropiados en la regin, para evaluar las emanaciones de gases de invernadero. ARTICULO 21.- Se deber promover y estimular el desarrollo y difusin de nuevas tecnologas para la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales, y el correcto uso de los suelos y manejo de las cuencas hidrogrficas, con el propsito de crear y consolidar opciones para una agricultura sostenible y una seguridad alimentaria regional que no ria con la conservacin del sistema climtico. ARTICULO 22.- Solicitar a la comunidad internacional un trato preferencial y concesional para favorecer el acceso y la transferencia de tecnologa, tendiente a reducir la brecha entre los Estados desarrollados y los centroamericanos, y que ayude a estos ltimos a sustituir por "tecnologas limpias", prcticas obsoletas generadoras de gases de invernadero.

ARTICULO 23.- Se debe promover, sobre la base de la reciprocidad, el intercambio de informacin sobre acciones potencialmente dainas al sistema climtico que se pudieran desarrollar en los territorios bajo su jurisdiccin, para evaluar entre los Estados afectados, las medidas bilaterales o regionales ms apropiadas. ARTICULO 24.- La Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y el Consejo Centroamericano de Cambios Climticos (CCCC) en forma conjunta, tienen el mandato de solicitar apoyo a organismos internacionales o gobiernos de Estados amigos, para desarrollar proyectos prioritarios en el campo del cambio climtico. ARTICULO 25.- Todo lo sealado en el presente Convenio no debe afectar los derechos y obligaciones que tienen los Estados Contratantes derivados de la existencia de convenciones internacionales previas, relacionadas con la conservacin del clima. ARTICULO 26.- Se seala como responsable de vigilar la implementacin del presente Convenio a las instituciones nacionales que conforman el Consejo Centroamericano de Cambios Climticos y la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, quedando la primera responsabilizada de brindar informes anuales de avance a la Cumbre de Presidentes de Centroamrica. CAPITULO IV DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 27.- Ratificacin. El presente Convenio ser sometido a la ratificacin de los Estados Contratantes de conformidad con sus respectivas normas internas. ARTICULO 28.- Adhesin. El presente Convenio queda abierto a la adhesin de los Estados de la regin Mesoamericana. ARTICULO 29.- Depsito. Los instrumentos de ratificacin o de adhesin y de denuncia, del presente Convenio y de sus enmiendas, sern depositadas en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica de Guatemala, el que comunicar de los mismos a las Cancilleras de los dems Estados Contratantes. ARTICULO 30.- Vigencia. El presente Convenio entrar en vigor en la fecha en que haya sido depositado el cuarto instrumento de ratificacin. Para cada Estado que ratifique o se adhiera al convenio despus de haber sido depositado el cuarto instrumento de ratificacin, el mismo entrar en vigencia para dicho Estado, en la fecha del depsito del respectivo instrumento de ratificacin. ARTICULO 31.- Registro. Al entrar en vigor este Convenio y sus enmiendas, la Cancillera de Guatemala proceder a enviar copia certificada de los mismos a la Secretara General de la Organizacin de las Naciones Unidas, para los fines de registro que seala el artculo 102 de la Carta de dicha Organizacin. ARTICULO 32.- Plazo. Este Convenio tendr una duracin de diez aos contados desde la fecha de vigencia y se renovar automticamente por perodos sucesivos de diez aos. ARTICULO 33.- Denuncia. El presente Convenio podr ser denunciado por cualquier Estado Parte. La denuncia surtir efectos para el pas denunciante ciento ochenta das despus de depositada, y el Convenio continuar en vigor para los dems Estados, en tanto permanezcan adheridos a l por lo menos tres de ellos.

EN FE DE LO CUAL se firma el presente Convenio, en la ciudad de Guatemala, Repblica de Guatemala, a los veintinueve das del mes de octubre de mil novecientos noventa y tres. Arturo Fajardo Maldonado Jos Manuel Pacas Castro MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE GUATEMALA EXTERIORES DE EL SALVADOR Mario Caras Zapata Ernesto Leal Snchez MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE HONDURAS EXTERIORES DE NICARAGUA Bernd Niehaus Quesada Jos Ral Mulino MINISTRO DE RELACIONES EMBAJADOR EXTRAORDINARIO Y EXTERIORES Y CULTO DE PLENIPOTENCIARIO EN MISION COSTA RICA ESPECIAL DE PANAMA" ARTICULO 2.- Vigencia Rige a partir de su publicacin.

En la regin centroamericana, entre las manifestaciones del cambio climtico, estn la mayor frecuencia e intensidad d e fenmenos climticos extremos. Guatemala ha sufrido en los ltimos aos los impactos del exceso de precipitaciones pluviales y episodios de sequa. Estos eventos han dado como resultados: la prdida de ecosistemas, la reduccin de la calidad y disponibilidad de recursos hdricos, a la par de enfermedades respiratorias e intestinales. Particularmente, la poblacin de las reas rurales ha padecido los efectos de catstrofes naturales y la prdida d e cosechas y viviendas, lo cual ha atentado contra sus derechos humanos. Como se ha sealado por diversos sectores nacionales, las lluvias torrenciales, las inundaciones y la sequa han vulnerado el derecho a la alimentacin. En el pas no es difcil identificar que la seguridad alimentaria est en riesgo por causas estructurales histricas y a esto se suma el agravante de los impactos climticos. Las poblaciones urbanas con escasos recursos econmicos que habitan en asentamientos ubicados en barrancos y laderas estn continuamente expuestas a derrumbes y otros desastres provocados por el aumento de las precipitaciones pluviales. Por otra parte, en algunos departamentos, producto de los episodios de sequa ms causas estructurales histricas de orden econmico y social, los cuadros de desnutricin pasaron a constituirse en cuadros de hambruna, mientras que en escenarios costeros, el deterioro o destruccin de ecosistemas ha impactado negativamente en actividades como la pesca que representa una opcin de alimentacin directa o de comercio para adquirir otros productos alimenticios. El Estado de Guatemala ha impulsado y realizado diversos estudios en los que se reconoce la situacin actual al medio ambiente. Entre los diagnsticos estn los desarrollados por los ministerios de Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura, Ganadera y Alimentacin. Adems, tener certeza sobre la situacin ambiental en el pas, es parte de esfuerzos regionales e internacionales encaminados a resolver la problemtica. De acuerdo con la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), se estima que Centroamrica produce menos del 0.5% del carbono del planeta, sin embargo es una de las regiones ms vulnerables ante los embates del cambio climtico mundial. Guatemala es uno de los escenarios de preocupacin mundial por el cambio climtico. Los impactos del calentamiento global sobre las fuentes de agua son graves. En los ltimos aos, las inundaciones y devastacin por tormentas y huracanes en zonas costeras han sido ms frecuentes y cada vez ms la seguridad alimentaria est en riesgo, socavando el derecho a la alimentacin. El crecimiento de la poblacin y el avance de urbanizaciones de manera desordenada es uno de los principales riesgos para el ambiente y esto se debe en gran medida a la carencia de un ordenamiento ecolgico territorial, lo cual tambin hace ms lenta la aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental, porque entre otros factores se ignora dnde se puede construir y las capacidades de los suelos.

Accin regional frente al cambio climtico y sus impactos. El 28 de mayo de 2008 se llev a cabo en la ciudad de San Pedro Sula, Honduras, la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de los Pases Miembros del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA) y la Comunidad del Caribe (CARICOM) sobre Cambio Climtico y Medio Ambiente. Evento que tiene como antecedente la Declaracin Conjunta de la II Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA y CARICOM, celebrada en la ciudad de Belice, el 12 de mayo del 2007, en la que se acord intensificar esfuerzos para combatir y mitigar el potencial impacto del cambio climtico e impulsar acciones conjuntas en el manejo, prevencin y mitigacin de desastres naturales. En el marco de los citados antecedentes y proyecciones, el Comit Consultivo del Sistema de Integracin Centroamericana (CC-SICA) realiz, en la ciudad de Guatemala en mayo recin pasado, el Encuentro Regional de la Sociedad Civil Centroamericana Frente al Cambio Climtico. Uno de los objetivos centrales del evento fue dar a conocer el posible impacto del cambio climtico sobre el entorno natural y las sociedades centroamericanas. Un punto sobresaliente de la agenda fue el anlisis de los compromisos y acciones gubernamentales, as como de las organizaciones sociales, encaminadas para la adaptacin y mitigacin de los efectos del cambio climtico. La preocupacin del Estado de Guatemala por el cambio climtico tiene antecedentes de accin, como la emisin del acuerdo ministerial 134-2003, por medio del cual se cre el Programa Nacional de Cambio Climtico, como parte del MARN con las caractersticas de una Unidad especializada y asesora del Ministerio, encargada de dar cumplimiento y seguimiento a la Convencin de Cambio Climtico de la Organizacin de Naciones Unidas. El Convenio Regional sobre Cambio Climtico, La negociacin y posterior firma y aprobacin del Convenio Regional sobre Cambio Climtico (CRCC), es una reaccin positiva por parte de los pases centroamericanos a la existencia de la CMNUCC. Este convenio se firma el 29 de octubre de 1993 en Ciudad de Guatemala, Guatemala. De acuerdo con su prembulo, el CRCC busca la utilizacin racional del medio ambiente del Istmo, en razn de la ntima interdependencia entre los Estados de la Regin. De igual manera, busca herramientas para enfrentar adecuadamente los efectos del cambio climtico, intentando alcanzar la mxima eficacia en los planos ambiental, social, y econmico, basndose en consideraciones pertinentes de orden cientfico, tcnico y econmico, que seran reevaluadas continuamente a la luz de los nuevos descubrimientos en la materia. Es valioso rescatar tambin que se busca lograr un alto grado de coordinacin entre los pases de la regin, afirmando que las respuestas al cambio climtico deberan coordinarse de manera integrada con el desarrollo social y econmico con miras a evitar efectos adversos sobre estos, y teniendo plenamente en

cuenta las necesidades prioritarias legtimas de nuestros Estados para el logro de un crecimiento econmico sostenido y la erradicacin de la pobreza. El texto del CRCC reconoce la necesidad de que cada Estado centroamericano incorpore en sus estrategias de conservacin y desarrollo el componente climtico. El artculo 4 del CRCC reconoce la importancia de la cooperacin externa, regional y mundial, en adicin a los esfuerzos que las naciones del Istmo Centroamericano se desarrollen. Mientras tanto, su artculo 8 menciona la necesidad de mejorar las prcticas y acceder a la innovacin tecnolgica que contribuyen a la proteccin del clima. El artculo 9 hace un llamado a la necesidad de establecer acciones fronterizas y regionales en aras de asegurar la conservacin del clima. Este objetivo debera alcanzarse a travs de los programas nacionales y el establecimiento de prioridades por cada uno de los Estados Contratantes y los llama a implementar medidas econmicas y legales e incentivos para favorecer la investigacin de los cambios climticos y la conservacin del clima. De lo anterior se desprende que parte de los compromisos aceptados por los pases centroamericanos en el CRCC es la bsqueda y el acceso a fondos que permitan desarrollar programas o proyectos tendientes a reducir los efectos del cambio climtico. El artculo 19 del CRCC, se crea el Consejo Centroamericano de Cambios Climticos (CCCC) como ...un ente asociado a la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y al Comit Regional de Recursos Hidrulicos del Istmo Centroamericano (CRRH) conformado por los Directores de los Servicios Meteorolgicos de los Estados del Istmo... De este modo, el CCCC fue creado como el ente encargado de coordinar esfuerzos regionales para uniformizar las polticas vinculadas con el desarrollo del Sistema Regional del Control de Cambio Climtico. Es de notar la poca efectividad que ha tenido el CRCC, ya que sus mandatos y exhortaciones no han sido cumplidos por los pases firmantes. Un caso evidente es la no existencia, en ninguno de los pases de la regin, de una ley especfica para lidiar con el tema del cambio climtico. Este es uno de los compromisos ms importantes que establece el convenio y, sin embargo, ninguno de los pases firmantes lo ha llevado a cabo. De igual manera, es necesario recalcar que no existe un plan de accin centroamericano como tal en el tema, aunque este es otro mandato establecido en el CRCC. Es verdad que se han desarrollado algunos intentos de trabajo en conjunto, como CONCAUSA, pero la verdad es que no se ha cumplido con el establecimiento de un plan de accin climtica regional. Este convenio no establece mecanismos de cumplimiento, al carecer de medios para llamar a cuenta a los Estados firmantes, se dificulta la rendicin de cuentas y, por lo tanto, no se puede esperar un nivel de cumplimiento alto en este sentido. CONCAUSA Es una declaracin conjunta entre los pases Centroamericanos y el gobierno de los Estados Unidos de Amrica, firmada durante la Cumbre de las Amricas en 1994 en Miami. De esta forma, los Estados Unidos convirtieron en el primer socio extra-regional de ALIDES.

Posteriormente, se realiza una nueva declaracin conjunta en el 2001, con ocasin del quinto aniversario de CONCAUSA. En esta ocasin, se incluye un plan de accin a travs de matrices, con varios puntos de inters para los pases firmantes, como el fortalecimiento a la distribucin y generacin de energa utilizando fuentes renovables en el rea. Sin embargo, lo ms importante de recalcar para esta investigacin es el compromiso de fortalecer la capacidad en Centroamrica para prevenir y manejar los desastres naturales, as como para adaptarse a los impactos del cambio climtico. A travs de CONCAUSA se han recaudado US$2.4 millones, los cuales deben distribuirse en 4 reas de trabajo: Cobertura forestal (para evaluar la captura y emisiones de CO2 de los bosques en la regin). Facilitar la participacin del sector privado en el desarrollo de proyectos que ayuden a disminuir los efectos del cambio climtico (sean estos MDL o de otra naturaleza). Desarrollar modelos de eficiencia energtica. Buscar disminuir la vulnerabilidad, por ejemplo a travs de estudios de adaptacin de ecosistemas como los manglares.

AUTORIDADES DE CENTROAMERICA EN EL TEMA AMBIENTAL COSTA RICA MINISTERIO DE AMBIEMTE Y ENERGIA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES AUTORIDAD NACIONAL AMBIENTAL MINAE

EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA PANAMA

MARN MARN SERNA MARENA ANAM

CONCLUSIONES A NIVEL REGIONAL Convenio Regional sobre Cambio Climtico Como ya ha sido mencionado anteriormente, el texto del CRCC se encuentra desfasado con respecto a los otros instrumentos internacionales existentes en este tema. Incluso, llama poderosamente la atencin la poca efectividad que ha tenido, pues sus mandatos no han sido cumplidos por los pases firmantes. Este es el caso de las leyes sobre cambio climtico, el establecimiento del CCCC, o la creacin de un plan de accin centroamericano para combatir el cambio climtico.

Por lo tanto, para evitar que el CRCC contine en desuso es necesario realizar un proceso de reforma. Podra darse una renegociacin del CRCC o una reglamentacin del mismo, generando uno o varios protocolos que logren imprimirle la fuerza y vigencia que necesita para ser un instrumento de mayor alcance. Es necesario reconocer la importancia que tiene el desarrollar no slo un plan de accin regional de combate al cambio climtico, sino que se debe recalcar la necesidad de traducir estos planes en proyectos concretos. Del texto actual se puede inferir esta necesidad de generar proyectos; Es necesario incluir el establecimiento de mecanismos de cumplimiento. El texto original carece de estos mecanismos, por lo tanto se convierte en una mera declaracin de buena voluntad (prcticamente igual que la CMNUCC). Es necesario incluir mecanismos de revisin y rendicin de cuentas, para analizar el grado de cumplimiento de los pases firmantes del CRCC. El CCCC debe ser reformulado para adecuarse a las necesidades actuales en trminos del cambio climtico. Como recordaremos, ste se encuentra conformado por los representantes de las Oficinas Meteorolgicas de los pases centroamericanos. Sin embargo, el tema del cambio climtico involucra a otras autoridades nacionales en la toma de decisiones y anlisis de proyectos (ya sean stos mitigacin o adaptacin). Adems, en razn de la naturaleza de este tema, existe una necesidad de coordinar acciones con otros entes regionales, como el Consejo Centroamericano de Bosques (CCB). En la mayora de los pases centroamericanos, el tema del cambio climtico se ha fraccionado dentro de los Ministerios de Ambiente, por lo cual la nica persona que podra cumplir esta funcin seran los respectivos ministros o secretarios de ambiente. Esta es una opcin, que podra considerarse: que el CCCC se encuentre conformado por los ministros de ambiente. Otra forma de solucionar este dilema sera que el mismo texto renegociado del CRCC o de su protocolo incluya la necesidad de crear dentro de los ministerios una oficina de cambio climtico, la cual agrupe dentro de su seno las distintas oficinas relacionadas con el tema, o por lo menos se encargue de forma interna de coordinar el tema con otras dependencias ministeriales. De esta manera, seran los coordinadores de las oficinas nacionales de cambio climtico los miembros del CCCC.