INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS ISMAEL COSO VILLEGAS

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO DEL DEPARTAMENTO DE ENFERMERA

ENERO, 2010

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HOJA No. 1

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MES 01

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NDICE

HOJA I. II. III. IV. V. VI. INTRODUCCIN OBJETIVO DEL MANUAL ANTECEDENTES HISTRICOS MARCO JURDICO ATRIBUCIONES MISIN Y VISIN DE LA UNIDAD 2 3 4 9 20 21 22 26 27 28 36 37

VII. CDIGO DE TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS VIII. ESTRUCTURA ORGNICA IX. X. XI. ORGANOGRAMA DESCRIPCIN DE FUNCIONES GLOSARIO

XII. AUTORIZACIN

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HOJA No. 2

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MES 01

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I. INTRODUCCIN
El presente manual se elabora de conformidad con la Estructura Orgnica del Instituto vigente al 01 de Octubre de 2009.

El Manual de Organizacin Especfico del Departamento de Enfermera, describe en su contenido: Antecedentes Histricos, Marco Jurdico, Misin y Visin, Atribuciones, Cdigo de tica de los Servidores Pblicos, Estructura Orgnica, Organograma y Descripcin de funciones del Departamento, as como de las reas que la conforman. El Manual se deriva del Manual de Organizacin Especfico de la Direccin Mdica y est orientado a a ser el marco de referencia para el desarrollo de las funciones; asimismo, apoya la actuacin del recurso humano en el desempeo de sus actividades, tanto las relaciones que guardan entre si sus diferentes reas, como sus respectivos mbitos funcionales, de autoridad y de responsabilidad. Dicho documento fue elaborado por el Departamento de Enfermera, bajo la supervisin del Departamento de Planeacin y autorizado por la Direccin Mdica, as mismo ser difundido a travs de medios impresos por el responsable del Departamento.

Adems, el manual deber ser actualizado por el Departamento de Enfermera en coordinacin con la Direccin Mdica, ya sea por iniciativa propia cuando se pretenda mejorar el desempeo del rea con la modificacin de las funciones originalmente asignadas a los responsables de las mismas , adecuaciones a la estructura orgnica actual o para dar cumplimiento con alguna disposicin.

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HOJA No. 3

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II. OBJETIVO DEL MANUAL

Presentar y dar a conocer en forma integral y ordenada las funciones que deber desempear el Departamento de Enfermera as como los tramos de control existentes, a fin de que sirva como herramienta de consulta al personal actual en el logro de sus objetivos y al personal de nuevo ingreso como medio de induccin al mismo.

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HOJA No. 4

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III. ANTECEDENTES HISTRICOS

Hacia 1920, el gobierno emprende la reorganizacin de la Beneficencia Pblica, a la cual se asignan totalmente los productos de la Lotera Nacional, con lo que las obras materiales reciben un impulso definitivo. El 25 de marzo de 1925 la Direccin General procede a instalar y organizar un departamento especial, de construccin y conservacin de Edificios de Beneficencia, entonces a cargo del Ingeniero Alfonso Mrquez P. All se gesta indiscutiblemente, el propsito de construir un sanatorio, para la reclusin atencin de los enfermos tuberculosos. Desde el ao de 1926 se inici la Construccin del Hospital para Enfermos Tuberculosos de Huipulco. La primera Jefe de Enfermeras, Aurelia Saldierna durante el periodo de ( 1935-1947), quien fue seleccionada por el Dr. Donato G. Alarcn. En est periodo la Srita. Saldierna implant el sistema de turnos rolados, trabajando 15 das en cada turno, otorgndose un descanso a la semana a los turnos matutinos y vespertinos, y en el turno nocturno se trabajaba diario o sin descanso esto prevaleci hasta el ao de 1948. En 1948 la Enfermera Consuelo Fuentes, fue elegida como Jefe del Departamento de Enfermera, dejando el mismo sistema de turnos rolados, matutino y vespertino y el turno nocturno con veladas terciadas sin descanso. El nmero inicial de Enfermeras fue de 54 para todos los turnos, fungiendo como Jefes de Servicio las Enfermeras Tituladas con ms de 40 aos de edad, a partir de 1948 se contrata personal joven, auxiliares de enfermera de 20 aos de edad, en 1950 se amplan y aumentan los servicios del Hospital se contaba con una Supervisora por turno, las Tcnicas de Enfermera eran mas manuales que tcnicas, las jornadas de trabajo solan ser agotadoras por el nmero de pacientes que atendan. Durante los aos de 1980-1982 la Enfermera Vitalia Figueroa de Len, ingresa al Departamento comisionada de Asistencia Mdica y con experiencia en Administracin de los Servicios de Enfermera, ubica una Subjefe de Enfermera y crea un quinto turno: sbados y domingos y das festivos. Aos mas tarde, especficamente en el ao de 1982 fungiendo como Director el Dr. Horacio Rubio Monteverde, cambia de nombre nuevamente por Decreto Presidencial a INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS, considerndose desde momento como Organismo Pblico Descentralizado con Personalidad Jurdica y Patrimonio propio, con el nombre de INER, siendo unos de los 10 Institutos Nacionales de Salud con que cuenta el pas.

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De 1982 a 1984 la Enf. Emilia Arenas Luna, funge como Jefe de Enfermeras. En aquel entonces se contaba con dos categoras dentro del departamento, eran la Enfermera Titulada y Auxiliar de Enfermera, se inicia en forma oficial el Turno Especial Diurno de sbados, domingos y das festivos, y se establecen los requisitos para otorgamiento de becas al personal de Enfermera promoviendo cuatro becas como mximo al ao considerando las necesidades del Instituto con relacin a los cursos Postecnicos, y en 1982 cuando el Instituto pasa a ser un Organismo Pblico Descentralizado y se inicia nueva etapa de Organizacin. De febrero a septiembre de 1984 toma la jefatura del Departamento de Enfermera la Lic. En Enfermera Mara del Carmen Susano Caballero y durante su estancia proyect un Programa de Trabajo cubriendo un periodo de 1984 a 1988, creando los siguientes Comits de Trabajo: Actualizacin y elaboracin de documentos y formatos. Actividades Socioculturales. Administracin de recursos materiales.

Con esta Organizacin se establecen las siguientes categoras: Jefe del Departamento de Enfermera. Subjefe de Enfermera. Coordinadora de Enseanza en Enfermera. Jefes de Servicio . Enfermeras Especialistas. Enfermeras Generales. Enfermeras Auxiliares.

Durante sta Administracin se impuls la Docencia en Enfermera brindndose facilidades a pasantes para obtener titulacin. Tambin se lleva a cabo el clculo de personal y con base a esto se solicita la ampliacin de la plantilla, incorporndose una Subjefatura en el turno vespertino y nocturno.

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HOJA No. 6

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En Octubre de 1989 la E.A.S.E Socorro Araujo Gmez sustituye de manera interina a la Lic. En Enfermera Mara del Carmen Susano Caballero, continuando el Programa de Trabajo de su antecesora y durante su estancia cambia la ubicacin fsica de la oficina del Departamento de Enfermera. De julio a 1989 a 1990 funge como Jefe del Departamento la M.A.A.A.H. Patricia Reyes Camacho, con el Departamento a su cargo logrando el Reconocimiento Universitario de los Cursos Monogrficos de Educacin Continua en Enfermera del INER. En noviembre de 1990 la Jefatura del Departamento de Enfermera es representa por la Enfermera Administradora de los Servicios de Enfermera Patricia Velzquez Ros y durante su gestin orienta las actividades en apoyo a los servicios de Hospitalizacin, Consulta externa y la reas de Cuidados para Pacientes en Estado Crtico. Con el fin de mejorar la Organizacin y la Calidad de Atencin, la plantilla de Enfermera queda conformada por: 1 Jefe del Departamento de Enfermera. 5 Jefes de Enfermera. 1 Coordinadora de Enseanza en Enfermera. 18 Jefes de Enfermera A. 67 Jefes de Servicio. 108 Enfermeras Especialistas 254 Enfermeras Generales 9 Enfermeras Auxiliares. ( total 463) Para dar paso a la recategorizacin del Personal Auxiliar se implementa el Curso de ACTUALIZACIN DE AUXILIARES DE ENFERMERIA, en el ao de 1992 asistiendo a ste 125 Enfermeras que reciben constancia y nombramiento de Enfermera General Tcnica. En el ao de 1993, se inaugura la Unidad de Investigacin siendo sta ms amplia y contando con mayor tecnologa de la que ya se tena, en ese mismo ao se inicia la remodelacin del rea Quirrgica y la creacin de dos Quirfanos con alta Tecnologa para las intervenciones cardiacas y Neumolgicas, con equipo para realizar Circulacin Extracorprea; el Servicio de Hemodinmica para apoyo de procedimientos Diagnsticos y Teraputicos y el Servicio de Recuperacin.

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HOJA No. 7

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En 1993 se da otro paso muy importante en la enseanza, ya que se inician los diplomados de Terapia Intensiva y Administracin de los Servicios de Enfermera teniendo gran xito, en el mismo ao se establece el Programa ENFERMERAS EN SOLIDARIDAD en el cual las Instituciones de Salud se hacen contribuir a elevar la Calidad de Atencin a la Salud. El 1 de Marzo de 1995 y por acuerdo No. 6/95, el H. Congreso Tcnico de la E.N.E.O, autoriza la afiliacin al Curso Postcnico Atencin de Enfermera a Riesgos y Daos a la Salud del Aparato Respiratorio, fungiendo como coordinador la E.C.I Patricia Hernndez Guzmn, en este ltimo periodo por disposicin oficial de la Facultad de Enfermera se ha suspendido la imparticin del curso postcnico, y se promueven becas para acudir a cursos de posgrado y maestra. El 1 de agosto de 2000 la Lic. Mara del Carmen Monroy Trevio, toma la Jefatura del Departamento de Enfermera, quedando el grupo Organizacional ; la E.A.S.E Olga Pacheco Ortiz como Jefe de Enseanza en Enfermera y la E.C.I Ma. de Lourdes Snchez Cerezo como Coordinadora de Educacin Continua. En el mes de junio de 2003 el Instituto presenta una etapa de transicin en donde INER es representado por el Dr. Fernando Cano Valle como Director General; as mismo la Jefatura de Enfermera la representa la Lic. Luz Mara Araceli Jimnez Prez, representando el Departamento de Enfermera del 2003 a febrero del 2007. La organizacin administrativa de este periodo en el Departamento de Enfermera es la siguiente: Jefe del Departamento de Enfermera 6 Jefes de turno 1 Jefe de Enseanza en Enfermera 1 Coordinadora de Enseanza en Enfermera Subjefes de turno Coordinadora de Calidad Coordinadora de Investigacin.

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HOJA No. 8

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En marzo de 2007 la Lic. Hilda Rodrguez Crespo representa al Departamento de Enfermera trabajando en la administracin del Dr. Fernando Cano Valle como Director General y Director Mdico el Dr. Mario E. Baltazares Lipp. En la propuesta de trabajo para el Departamento de Enfermera es la integracin de Jefes de rea responsables de la organizacin y de la implementacin de acciones de mejora que permitan satisfacer las demandas de los usuarios tanto internos como externos del Instituto. En agosto del 2008, la Lic. Enf. Lilia Damin Yez pasa a ser jefe del Departamento de Enfermera con la nueva administracin del Dr. Jos Rogelio Prez Padilla como Director General y el Dr. Edgar V. Mondragn Armijo como Director Mdico. En la propuesta de trabajo para el departamento, es la implementacin de un posgrado en la atencin del paciente en estado crtico, mismo que se tiene planeado iniciar en agosto del 2009. Actualmente el Instituto cuenta con un total de 456 enfermeras distribuidas en los distintos turnos y reas del mismo, contando con profesionales de enfermera con estudios de maestra, especialidad, postcnico y un importante nmero de enfermeras generales, as como un nmero mnimo de auxiliares de enfermera.

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HOJA No. 9

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IV. MARCO JURDICO

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 05-II-1917. Ref. 26-VI-2009.

LEYES

Ley de los Institutos Nacionales de Salud. D.O.F. 26-V-2000. Ref. 14-VII-2008.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. D.O.F. 13-III-2002. Ref. 28-V-2009.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. D.O.F. 11-VI-2002. Ref. 06-VI-2006.

Ley General de Salud. D.O.F. 07-II-1984. Ref. 02-VII-2009.

Ley Reglamentaria del Artculo 5o. Constitucional, Relativo al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal. D.O.F. 26-V-1945. Ref. 22-XII-1993.

Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes. D.O.F. 29-V-2000.

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HOJA No. 10

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Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. D.O.F. 25-VI-2002. Ref. 26-I-2006.

Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. D.O.F. 11-VI-2003. Ref. 27-XI-2007.

Ley General de las Personas con Discapacidad. D.O.F. 10-VI-2005. Ref. 01-VIII-2008

Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. D.O.F. 02-VIII-2006.

Ley General para el Control del Tabaco. D.O.F. 30-V-2008.

REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Control Sanitario de la Disposicin de rganos, Tejidos y Cadveres de Seres Humanos. D.O.F. 20-II-1985. Ref. 26-XI-1987. F.E.D.O.F. 09-VII-1985.

Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica. D.O.F. 14-V-1986.

Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Control sanitario de actividades, establecimientos, productos y servicios. D.O.F. 18-I-1988 28-XII-2004

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HOJA No. 11

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AO 2010

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. D.O.F. 21-I-1997. Aclaracin D.O.F. 28-I-1997.

Reglamento de Insumos para la Salud. D.O.F. 04-II-1998. Ref. 05-VIII-2008.

Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios. D.O.F. 09-VIII-1999. Ref. 6-IV-2006

Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. D.O.F. 11-VI-2003.

Reglamento de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo del Sector Pblico Federal. D.O.F. 29-XI-2006.

Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. D.O.F. 30-XI-2006.

CDIGOS

Cdigo Civil Federal. D.O.F. 26-V-1928. Ref. 13-IV-2007.

Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. D.O.F. 24-II-1943. Ref. 23-I-2009.

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HOJA No. 12

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MES 01

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DECRETOS

Decreto por el que se establece el Reconocimiento en Enfermera Mara Guadalupe Cerisola Salcido. D.O.F. 14-XI-2008.

Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Rendicin de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupcin 2008-2012. D.O.F. 11-XII-2008.

Decreto para realizar la entrega-recepcin del informe de los asuntos a cargo de los servidores pblicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisin. D.O.F. 14-IX-2005.

Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 04-XII-2006.

ACUERDOS

Acuerdo Nmero 71 por el que se crea el sistema de Capacitacin y Desarrollo del Sector Salud. D.O.F. 20-IV-1987.

Acuerdo por el que se establece que las instituciones pblicas del Sistema Nacional de Salud slo debern utilizar los insumos establecidos en el cuadro bsico para el primer nivel de atencin mdica y, para segundo y tercer nivel, el catlogo de insumo. D.O.F. 24-XII-2002.

Acuerdo por el que se modifican las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Personas con Discapacidad D.O.F. 06-VIII-2008.

Acuerdo por el que se dispone que el Archivo General de la Nacin ser la entidad central y de consulta del Ejecutivo Federal en el manejo de los archivos administrativos e histricos de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 14-VIII-1978

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HOJA No. 13

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MES 01

AO 2010

Acuerdo que establece las disposiciones que debern observar los servidores pblicos al separarse de su empleo, cargo, comisin, para realizar la entrega-recepcin del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que tengan asignados. D.O.F. 13-X-2005.

Acuerdo por el que se establecen las Normas Generales de control interno en el mbito de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 27-IX-2006. Ref. 12-V-2008.

PROGRAMAS

Programa Nacional de Salud 2007-2012.

Programa Sectorial de Salud 2007-2012. D.O.F. 17-I-2008.

Programa Nacional de Rendicin de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupcin 2008-2012. D.O.F. 11/XII/2008.

Programa Especial de Mejora de la Gestin en la Administracin Pblica Federal 2008-2012. D.O.F. 10-IX-2008.

Programa Nacional de Rendicin de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupcin 2008-2012. D.O.F. 11/XII/2008.

NORMAS OFICIALES

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SSA2-1993 para la disposicin de sangre humana y sus componentes con fines teraputicos. D.O.F. 18-VII-1994. Aclaracin D.O.F. 8-IX-1994. F.E.D.O.F 23-II-1996.

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MES 01

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Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998. Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas. (Cancela a la NOM-027-STPS-1993 y a la NOM-028-STPS-1993.) D.O.F. 13-X-1998.

Norma Oficial Mexicana NOM- 010-SSA2-1993 para la prevencin y control de la infeccin por virus de la inmunodeficiencia humana. D.O.F. 17-I-1995. Ref. 21-VI-2000.

Norma Oficial Mexicana NOM-087-ECOL-1995 que establece los requisitos para la separacin, envasado. Almacenamiento, recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos biolgicoinfecciosos que se generen en establecimientos que presten atencin mdica. D.O.F. 19-XI-95

Norma Oficial Mexicana NOM-237-ssa1-2004. Regulacin de los Servicios de Salud. Atencin Mdica Prehospitalaria de las Urgencias Mdicas. D.O.F. 15-06-2006.

Norma Oficial Mexicana NOM-168-SSA1-1998 del Expediente Clnico. D.O.F. 30-IX-1999.

Norma Oficial Mexicana NOM-178-SSA1-1998, que establece los requisitos mnimos de infraestructura y equipamiento de establecimientos para la atencin mdica de pacientes ambulatorios. D.O.F. 29-X-1999.

Norma Oficial Mexicana NOM-173-SSA1-1998, para la atencin integral a personas con discapacidad. D.O.F. 19-XI-1999.

Norma Oficial Mexicana NOM-170-SSA1-1998 para la prctica de anestesiologa. D.O.F. 10-I-2000.

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HOJA No. 15

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Norma Oficial Mexicana NOM-190-SSA1-1999. Prestacin de servicios de salud. Criterios para la atencin mdica de la violencia familiar. D.O.F.08-III-2000.

Norma Oficial Mexicana NOM-031-SSA2-1999 para la atencin a la salud del nio.

Norma Oficial Mexicana NOM-036-SSA2-2002. Prevencin y control de enfermedades. Aplicacin de vacunas, toxoides, sueros antitoxinas e inmunoglobulinas en el humano. D.O.F. 17-VII-2003.

Norma Oficial Mexicana NOM-073-SSA1-2005 estabilidad de frmacos y medicamentos. D.O.F. 08-III-1996. Ref. 04-I-2006

Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad, prevencin, proteccin y combate de incendios en los centros de trabajo. D.O.F. 08-IX-2000. Ref. 2-I-2001

Norma Oficial Mexicana NOM-004-STPS-1999. Sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. (con la entrada en vigor de la presente norma se cancelan las siguientes normas oficiales mexicanas: NOM-107-STPS-1994 y NOM-108-STPS-1). D.O.F. 31-V-1999. Ref. 16-VII-1999.

Norma Oficial Mexicana NOM-076-SSA1-2002 Salud ambiental. Que establece los requisitos sanitarios del proceso y uso del etanol (alcohol etlico). D.O.F. 25-IV-1996 Ref. 9-II-2004

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HOJA No. 16

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LINEAMIENTOS

Lineamientos que deben observar las dependencias y entidades de la Administracin Pblica en la recepcin, procesamiento y trmite de las solicitudes de acceso a la informacin gubernamental que formulen los particulares, as como las resoluciones y notificacin, y la entrega de informacin en su caso, con exclusin de las solicitudes de acceso a datos personales y su correccin. D.O.F. 12-VI-2003. Ref. 02-XII-2008.

Lineamientos que debern observar las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal en la recepcin, procesamiento, trmite, resolucin y notificacin de las solicitudes de acceso a datos personales que formulen los particulares, con exclusin de las solicitudes de correccin de dichos datos D.O.F. 25-VIII-2003. Ref. 02-XII-2008.

Lineamientos para la Organizacin y Conservacin de los Archivos de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica. D.O.F. 20-II-2004.

Lineamientos que deben observar las dependencias y entidades de la Administracin Pblica en la recepcin, procesamiento, trmite, resolucin y notificacin de las solicitudes de correccin de datos personales que formulen los particulares. D.O.F. 06-IV-2004. Ref. 02-XII-2008.

Lineamientos que debern observar las dependencias y entidades de la Administracin Pblica para la publicacin de obligaciones de transparencia sealadas en el artculo 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. D.O.F. 01-XI-2006.

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HOJA No. 17

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MES 01

AO 2010

Lineamientos especficos para la aplicacin y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 29-XII-2006. Ref. 14-V-2007.

CUADROS BSICOS

Cuadro Bsico y Catlogo de Material de Curacin. 3a. actualizacin edicin 2007. D.O.F. 04-XII-2008

Cuadro Bsico y Catlogo de Medicamentos. 3a. Act. Edicin 2007. D.O.F. 20-XI-2008.

Cuadro Bsico y Catlogo de Instrumental y Equipo Mdico 3a. Act. Edicin 2007. D.O.F. 22-XII-2008.

Sexagsima Tercera Actualizacin del Catlogo de Medicamentos Genricos D.O.F. 07-XI-2008

MANUALES

Manual de Organizacin del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Cosio Villegas. 01-XII-2009.

OTROS

Criterios para la Certificacin de Hospitales. D.O.F. 25-VI-1999

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HOJA No. 18

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DA 29

MES 01

AO 2010

Condiciones Generales de Trabajo de la Secretara de Salud 2006-2009.

Gua Para el Llenado de los Certificados de Defuncin y Muerte Fetal. ltima Edicin 2007.

Estatuto Orgnico del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Cosio Villegas. 05-X-2007. Ref. 8-X-2009

OFICIOS

Oficio Circular por el que se da a conocer el Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 31-VII-2002.

Debido a los cambios en la tecnologa y a las disposiciones de las medidas de austeridad y disciplina del gasto y siendo una de las funciones del Departamento de Asuntos Jurdicos, la de informar a las reas del Instituto, sobre las reformas, modificaciones y adiciones a las leyes, reglamentos, circulares o cualquier disposicin de carcter jurdico normativo que resulten aplicables en cumplimiento al objeto del mismo, as como sistematizar y mantener actualizada la compilacin jurdica, incorporando tcnicas que permitan el fcil acceso a esa informacin, se enlistan los enlaces a las pginas de Internet de las diferentes Secretaras de Estado y del Congreso de la Unin, tiles para consultar las disposiciones jurdicas nacionales.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm (pgina de la Cmara de Diputados, Leyes Federales de Mxico)

Normateca de la Secretara de Salud Todas las Normas Oficiales Mexicanas en materia de salud http://bibliotecas.salud.gob.mx/cgi-bin/library?site=localhost&a=p&p=about&c=nomssa&ct=1&qto=3&l=es&w=utf-8

Otras disposiciones que rigen a los Institutos Nacionales de Salud

http://bibliotecas.salud.gob.mx/cgi-bin/library?site=localhost&a=p&p=about&c=compil&ct=1&qto=3&l=es&w=utf-8

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HOJA No. 19

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DA 29

MES 01

AO 2010

Normateca de la Secretara de la Funcin Pblica cuentan con la normateca federal e interna

Normateca Federal

http://www.normateca.gob.mx/Inicio.php

Normateca Interna

http://sfpweb.funcionpublica.gob.mx/om/normateca/

Prontuario de Disposiciones Jurdicas

http://200.34.175.29:8080/wb3/wb/SFP/prontuario

Pagina de la Secretara de Economa donde pueden ser consultadas todas las Normas Oficiales Mexicanas. Para mayor facilidad se pueden consultar por Dependencia, materia, tipo, etc.

http://www.economia-noms.gob.mx/

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HOJA No. 20

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DA 29

MES 01

AO 2010

V. ATRIBUCIONES
En cumplimiento con el Estatuto Orgnico del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias, Ismael Coso Villegas, del 08 de octubre del 2009, las funciones del Departamento de Enfermera , son las siguientes:

ARTCULO 29.- La Direccin Mdica tendr, entre otras las siguientes funciones:

II.

Establecer y programar los objetivos y metas relacionados con la atencin mdica, en concordancia con los objetivos institucionales.

VI.

Fomentar el desarrollo de actividades de medicina preventiva para los pacientes del Instituto y sus familiares.

VII.

Planear mejoras en la organizacin y gestin en los servicios de diagnstico y atencin mdica; establecer los mecanismos de evaluacin del desempeo bajo criterios de eficiencia y eficacia.

VIII.

Colaborar con la Direccin de Planeacin Estratgica y Desarrollo Organizacional en la elaboracin del Plan Estratgico del Instituto.

IX.

Proporcionar informacin, datos o cooperacin tcnica a otras dependencias del Ejecutivo Federal, de acuerdo a las polticas establecidas a este respecto y con la autorizacin de la Direccin General.

X. XII. XIII. XV.

Salvaguardar al Instituto desde el punto de vista mdico, en caso de quejas y demandas. Promover la integracin de equipos multidisciplinarios de salud. Mantener coordinacin e intercambio tcnico y de informacin con las dems unidades del Instituto. Asesorar en temas relacionados con la atencin de las enfermedades respiratorias a las diversas reas del Instituto, as como a los centros especializados de investigacin, enseanza o atencin mdica de las entidades federativas y, en general, a cualquier institucin pblica de salud, de acuerdo a las polticas establecidas a este respecto y con la autorizacin de la Direccin General.

XIX.

Establecer los procedimientos para la integracin de informacin y elementos estadsticos relacionados con los servicios de atencin mdica que reflejen los resultados de sus actividades.

XX.

Establecer los procedimientos de acuerdo a los lineamientos emitidos por la Secretara de Salud para garantizar una atencin mdica de calidad a la poblacin usuaria y participar en las actividades enfocadas con la evaluacin de la calidad de la infraestructura hospitalaria y de los servicios de atencin mdica del Instituto.

XXI. XXII.

Apoyar las actividades de administracin, investigacin y enseanza que se realicen en el Instituto. Las dems necesarias para el cumplimiento de las anteriores.

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HOJA No. 21

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DA 29

MES 01

AO 2010

VI. MISIN Y VISIN

MISIN: Contribuir como profesional de Enfermera, al mejoramiento de la salud respiratoria de la poblacin, a travs de la atencin, investigacin y la formacin de recursos humanos especializados y con alto grado de humanismo.

VISIN: Ser el profesional de Enfermera del INER reconocido como lder en la atencin del cuidado especializado que se otorga a los usuarios con padecimiento respiratorio y patologas agregadas.

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HOJA No. 22

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MES 01

AO 2010

VII. CDIGO DE TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS

BIEN COMN

Todas las decisiones y acciones del servidor pblico deben estar dirigidas a la satisfaccin de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad. El servidor pblico no debe permitir que influyan en sus juicios y conducta, intereses que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en detrimento del bienestar de la sociedad.

El compromiso con el bien comn implica que el servidor pblico est consciente de que el servicio pblico es un patrimonio que pertenece a todos los mexicanos y que representa una misin que slo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer las demandas sociales y no cuando se persiguen beneficios individuales.

INTEGRIDAD

El servidor pblico debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad. Conducindose de esta manera, el servidor pblico fomentar la credibilidad de la sociedad en las instituciones pblicas y contribuir a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad.

HONRADEZ

El servidor pblico no deber utilizar su cargo pblico para obtener algn provecho o ventaja personal o a favor de terceros.

Tampoco deber buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organizacin que puedan comprometer su desempeo como servidor pblico.

IMPARCIALIDAD

El servidor pblico actuar sin conceder preferencias o privilegios indebidos a organizacin o persona alguna. Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas.

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HOJA No. 23

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MES 01

AO 2010

JUSTICIA

El servidor pblico debe conducirse invariablemente con apego a las normas jurdicas inherentes a la funcin que desempea. Respetar el Estado de Derecho es una responsabilidad que, ms que nadie, debe asumir y cumplir el servidor pblico.

Para ello, es su obligacin conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurdicas que regulen el ejercicio de sus funciones.

TRANSPARENCIA

El servidor pblico debe permitir y garantizar el acceso a la informacin gubernamental, sin ms lmite que el que imponga el inters pblico y los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la ley.

La transparencia en el servicio pblico tambin implica que el servidor pblico haga un uso responsable y claro de los recursos pblicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su aplicacin.

RENDICIN DE CUENTAS

Para el servidor pblico rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempear sus funciones en forma adecuada y sujetarse a la evaluacin de la propia sociedad.

Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia y calidad, as como a contar permanentemente con la disposicin para desarrollar procesos de mejora continua, de modernizacin y de optimizacin de recursos pblicos.

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HOJA No. 24

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MES 01

AO 2010

ENTORNO CULTURAL Y ECOLGICO

Al realizar sus actividades, el servidor pblico debe evitar la afectacin de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo una frrea voluntad de respeto, defensa y preservacin de la cultura y del medio ambiente de nuestro pas, que se refleje en sus decisiones y actos.

Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para las generaciones futuras, por lo que los servidores pblicos tambin tienen la responsabilidad de promover en la sociedad su proteccin y conservacin.

GENEROSIDAD

El servidor pblico debe conducirse con una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad y los servidores pblicos con quienes interacta.

Esta conducta debe ofrecerse con especial atencin hacia las personas o grupos sociales que carecen de los elementos suficientes para alcanzar su desarrollo integral, como los adultos en plenitud, los nios, las personas con capacidades especiales, los miembros de nuestras etnias y quienes menos tienen.

IGUALDAD

El servidor pblico debe prestar los servicios que se le han encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza, credo, religin o preferencia poltica.

No debe permitir que influyan en su actuacin, circunstancias ajenas que propicien el incumplimiento de la responsabilidad que tiene para brindar a quien le corresponde los servicios pblicos a su cargo.

RESPETO

El servidor pblico debe dar a las personas un trato digno, corts, cordial y tolerante. Est obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condicin humana.

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HOJA No. 25

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MES 01

AO 2010

LIDERAZGO

El servidor pblico debe convertirse en un decidido promotor de valores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo personal al aplicar cabalmente en el desempeo de su cargo pblico este Cdigo de tica y el Cdigo de Conducta de la institucin pblica a la que est adscrito.

El liderazgo tambin debe asumirlo dentro de la institucin pblica en que se desempee, fomentando aquellas conductas que promuevan una cultura tica y de calidad en el servicio pblico. El servidor pblico tiene una responsabilidad especial, ya que a travs de su actitud, actuacin y desempeo se construye la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.

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HOJA No. 26

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MES 01

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VIII. ESTRUCTURA ORGNICA

1.0.5I.0.1.0.2 DEPARTAMENTO DE ENFERMERA

1.0.5I.0.1.0.2.1 AREA DE ADMINISTRACIN GENERAL

1.0.5I.0.1.0.2.2 AREA DE ADMINISTRACIN CLINICA

1.0.5I.0.1.0.2.3 AREA DE CALIDAD DEL CUIDADO DE ENFERMERIA

1.0.5I.0.1.0.2.4 AREA DE ENSEANZA EN ENFERMERIA

1.0.5I.0.1.0.2.5 AREA DE INVESTIGACIN EN ENFERMERIA

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HOJA No. 27

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MES 01

AO 2010

IX. ORGANOGRAMA
DEPARTAMENTO DE ENFERMERA 1.0.5I.0.1.0.2

rea de Administracin General 1.0.5I.0.1.0.2.1

rea de Administracin Clnica 1.0.5I.0.1.0.2.2

rea del Cuidado de Calidad en Enfermera 1.0.5I.0.1.0.2.3

rea de Enseanza en Enfermera 1.0.5I.0.1.0.2.4

rea de Investigacin en Enfermera 1.0.5I.0.1.0.2.5

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HOJA No. 28

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MES 01

AO 2010

X. DESCRIPCIN DE FUNCIONES
1.0.5I.0.1.0.2 DEPARTAMENTO DE ENFERMERA

OBJETIVO

Administrar las acciones de enfermera en las reas asistencial, docente, administrativa y de investigacin para proporcionar al paciente el cuidado profesional de la ms alta calidad cientfica y humana.

FUNCIONES:

Organizar, coordinar y evaluar las actividades de las reas de Administracin General, Administracin Clnica, Calidad del cuidado de Enfermera, Enseanza en Enfermera e Investigacin en Enfermera, para contribuir en la mejora de la salud de la poblacin usuaria y garantizar un servicio integral de la calidad, as como realizar la distribucin general del personal de enfermera en cada servicio del rea mdica donde se requiera el apoyo del personal.

Participar en los procedimientos para la obtencin de los recursos necesarios para la operacin del Departamento y administrar de forma racional y mesurada los recursos; adems coordinar y supervisar los procedimientos para requerir, distribuir y controlar la existencia de material, ropa, equipo e instrumental, a fin de garantizar una atencin mdica de calidad.

Programar conjuntamente con las reas a su cargo los cursos de actualizacin para el personal de enfermera que les permita contar con los ltimos avances aplicables en el mbito de su desarrollo profesional en beneficio de los pacientes.

Coordinar y establecer criterios de diagnstico y tratamiento con la finalidad de hacer homogneas las conductas, as como llevar a cabo la estandarizacin de procesos para la elaboracin de guas clnicas de atencin.

Apoyar las actividades de la Administracin, Enseanza e Investigacin que se realizan en el Instituto para contribuir de manera multidisciplinaria al logro de los objetivos institucionales.

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HOJA No. 29

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DA 29

MES 01

AO 2010

Establecer los objetivos, metas y procesos-programas del Departamento y sus reas, as como implementar mecanismos de registro, anlisis y reporte de las actividades que se desarrollan, con el fin de integrar informacin estadstica necesaria para la elaboracin de informes oficiales que son solicitados de manera peridica y que coadyuvan al anlisis del desempeo institucional.

Participar en los procedimientos para la evaluacin del desempeo del personal de enfermera bajo estndares de eficiencia y eficacia, para el otorgamiento de premios y estmulos.

Participar en los diferentes comits institucionales donde se le requiera para aportar sugerencias relacionadas con el funcionamiento de los mismos.

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HOJA No. 30

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MES 01

AO 2010

1.0.5I.0.1.0.2.1 REA DE ADMINSTRACIN GENERAL

OBJETIVO:

Administrar estratgicamente los recursos humanos disponibles de acuerdo a la normatividad vigente, para proporcionar una atencin de calidad al usuario.

FUNCIONES:

Promover el diseo de sistemas y modelos innovadores de trabajo, para cumplir eficientemente con el objetivo del Departamento de Enfermera.

Participar en la elaboracin del programa de trabajo del Departamento de Enfermera, que coadyuve al ptimo funcionamiento del mismo.

Participar en el reclutamiento y seleccin del personal para nuevo ingreso o movimiento promocional, con el objeto de contratar al personal que cubra los requisitos necesarios para contar con profesionales en enfermera altamente capacitados, as mismo controlar y programar las prestaciones del personal en coordinacin con Subjefes y Jefes de Servicios.

Participar en la organizacin de sesiones de educacin continua y actualizacin de Enfermera, que coadyuven al desarrollo profesional del personal de enfermera.

Establecer los objetivos, metas y procesos-programas del Departamento e implementar mecanismos de registro, anlisis, evaluacin y reporte de las actividades que se desarrollan, peticin de las autoridades correspondientes, con el fin de integrar informes para la toma de decisiones.

Apoyar las actividades de la Administracin, Enseanza e Investigacin que se realizan en el Departamento para contribuir de manera multidisciplinaria al logro de los objetivos institucionales.

Participar en los diferentes comits institucionales donde se le requiera para aportar sugerencias relacionadas con el funcionamiento de los mismos.

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HOJA No. 31

DEPARTAMENTO DE ENFERMERA

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MES 01

AO 2010

1.0.5I.0.1.0.2.2 REA DE ADMINISTRACIN CLINICA.

OBJETIVO:

Administrar los recursos (equipo, ropa, material de consumo, de curacin y medicamentos) necesarios de acuerdo al servicio, especialidad, porcentaje de ocupacin y necesidades del usuario que se requieren para la atencin adecuada de los pacientes.

FUNCIONES:

Coordinar con el grupo profesional las acciones para determinar las necesidades y la gestin de equipos, material, mobiliario e insumos para los servicios y la aplicacin de las polticas institucionales sobre la optimizacin de los recursos.

Elaborar normas y procedimientos para la atencin de los pacientes neumpatas y garantizar una atencin mdica de calidad.

Mantener el suministro permanente de material y equipo para asegurar el cumplimiento de la teraputica mdica, para contribuir al reestablecimiento del paciente.

Participar en la evaluacin del desempeo del personal de enfermera bajo estndares de eficiencia y eficacia, para el otorgamiento de premios y estmulos.

Participar en los procedimientos para la obtencin de los recursos (equipo, ropa, material de consumo, de curacin y medicamentos) necesarios para la operacin del Departamento y administrar de forma racional y mesurada los recursos.

Participar en el Programa de Capacitacin del personal de Enfermera, para contribuir al desarrollo profesional del personal.

Establecer los objetivos, metas y procesos-programas del Departamento e implementar mecanismos de registro, anlisis, evaluacin y reporte de las actividades que se desarrollan, peticin de las autoridades correspondientes, con el fin de integrar informes para la toma de decisiones.

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HOJA No. 32

DEPARTAMENTO DE ENFERMERA

DA 29

MES 01

AO 2010

Apoyar las actividades de la Administracin, Enseanza e Investigacin que se realizan en el Departamento para contribuir de manera multidisciplinaria al logro de los objetivos institucionales.

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HOJA No. 33

DEPARTAMENTO DE ENFERMERA

DA 29

MES 01

AO 2010

1.0.5I.0.1.0.2.3 REA DE CALIDAD DEL CUIDADO DE ENFERMERA.

OBJETIVO:

Evaluar la calidad del cuidado de enfermera en la atencin de los pacientes, a travs del establecimiento de indicadores institucionales y los ya establecidos.

FUNCIONES:

Operar, aplicar y difundir las normas determinadas por el Departamento, con la finalidad de otorgar cuidados de calidad a los pacientes usuarios de los servicios del Instituto.

Gestionar y desarrollar proyectos de mejora del cuidado en la atencin de los pacientes, a fin de contribuir al logro de los objetivos institucionales y del Departamento establecidos.

Disear sistemas y modelos de atencin de Enfermera que mejoren la calidad de los cuidados.

Participar en la evaluacin del desempeo del personal de enfermera bajo estndares de eficiencia y eficacia, para el otorgamiento de premios y estmulos.

Participar en programas encaminados a identificar la opinin y grado de satisfaccin de los usuarios de los servicios de Enfermera y de los prestadores de servicio, a fin de coadyuvar a la prestacin de servicios mdicos de calidad a los pacientes del Instituto, as como en la evaluacin del expediente clnico.

Participar en los procedimientos para la obtencin de los recursos necesarios para la operacin del Departamento y administrar de forma racional y mesurada los recursos.

Establecer los objetivos, metas y procesos-programas del Departamento e implementar mecanismos de registro, anlisis, evaluacin y reporte de las actividades que se desarrollan, peticin de las autoridades correspondientes, con el fin de integrar informes para la toma de decisiones.

Apoyar las actividades de la Administracin, Enseanza e Investigacin que se realizan en el Departamento para contribuir de manera multidisciplinaria al logro de los objetivos institucionales.

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HOJA No. 34

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MES 01

AO 2010

1.0.5I.0.1.0.2.4 REA DE ENSEANZA EN ENFERMERA.

OBJETIVO:

Coordinar las actividades de educacin contina del personal de Enfermera a travs del fortalecimiento y actualizacin del programa de capacitacin a corto y mediano plazo, a fin de contribuir al desarrollo profesional del personal para la mejora en la atencin de los pacientes.

FUNCIONES:

Programar, coordinar y evaluar las actividades de educacin contina de acuerdo a las normas institucionales y los recursos financieros, humanos y logsticos, con el propsito de cumplir con los objetivos establecidos.

Participar en la identificacin y seleccin de profesores y tutores clnicos, a fin de programar cursos que coadyuven al desarrollo profesional del personal de enfermera.

Realizar la distribucin de los espacios para actividades de enseanza, a fin de proporcionar un ambiente agradable para la ejecucin de los cursos programados.

Elaborar programa de trabajo de su rea de responsabilidad, previo anlisis de la situacin y determinar los propsitos de los proyectos de su competencia, para el logro de los objetivos establecidos.

Determinar indicadores de calidad educativa para medir el impacto de los programas y productos de las actividades docentes, as como autorizar los indicadores para la utilizacin de la unidad como campo de experiencia prctica.

Establecer estrategias encaminadas a mejorar la calidad de las relaciones interpersonales.

Realizar y dar seguimiento al programa de trabajo de las Enfermeras y/o Enfermeros que presten el servicio social, as como la realizacin de los roles, con la finalidad de coadyuvar al desarrollo profesional del los prestadores de servicio social.

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HOJA No. 35

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MES 01

AO 2010

1.0.5I.0.1.2.5.5 REA DE INVESTIGACIN DE ENFERMERA.

OBJETIVO:

Elaborar programas orientados a desarrollar la investigacin de Enfermera que mejore los procesos del cuidado, acadmicos y desempeo profesional.

FUNCIONES:

Gestionar los recursos necesarios para la realizacin de actividades acadmicas y de investigacin de Enfermera, a fin de contribuir al logro de los objetivos institucionales y del Departamento establecidos.

Participar en la elaboracin del programa de trabajo del Departamento de Enfermera, que coadyuve al ptimo funcionamiento del mismo.

Participar en la identificacin y seleccin de profesores y tutores clnico, as como la conformacin de grupos de investigacin, para coadyuvar al desarrollo del conocimiento cientfico.

Autorizar y promover la participacin del personal de Enfermera en el desarrollo de Investigacin interdisciplinarias.

Participar en la formacin de personal de enfermera altamente calificado, mediante las actividades del personal investigador.

Participar en el comit de investigacin de la unidad hospitalaria, para aportar sugerencias relacionadas con el funcionamiento del mismo.

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HOJA No. 36

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MES 01

AO 2010

XI. GLOSARIO DE TRMINOS

AUTORIDAD: derecho y poder de mandar y de hacerse obedecer: imponer su autoridad.

FUNCIN: accin especial propia, normal de una parte, rgano o apartado.

MANUAL: documento integrado por polticas, procedimientos y formatos relacionados con el funcionamiento y operacin del rea correspondiente.

NORMA: ordenamiento imperativo y especifico de accin que persigue un fin determinado, con la caracterstica de ser rgido en su aplicacin.

OBJETIVO: establecer objetivo significa predeterminar qu se quiere lograr.

ORGANIZACIN: una unidad social, constituida en forma deliberada con fines y objetivos predeterminados sobre una base de actuacin de cierta permanencia que se rige por un orden normativo y se estructura alrededor de centros de poder y de decisin internos y externos, que regulan y controlan su operacin para encaminar al cumplimiento de sus objetivos.

ORGANIGRAMA: grfico de la estructura de una organizacin social que representa a la vez los diversos elementos de un grupo y sus relaciones respectivas.

PROGRAMA: exposicin general de las intenciones o proyectos de una persona, partido. Lista de las distintas partes o detalles de un trabajo, espectculo, ceremonia.

USUARIO: persona que requiere un servicio.

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HOJA No. 37

DEPARTAMENTO DE ENFERMERA

DA 29

MES 01

AO 2010

XII. AUTORIZACIN REALIZ REVIS

_________________________ Lic. Lilia Damian Yez Jefe del Departamento de Enfermera

_________________________ Liliana E. Morales Surez Departamento de Planeacin

SANCION

______________________________ Dr. Raul Peuelas Baldenebro Jefe del Departamento de Planeacin

AUTORIZ

______________________________ Dr. Edgar V. Mondragn Armijo Director Mdico