PRESIDENCIA DE LOS SEORES DURAN y' CORREA LETELIER Secretarios, los seores Goycoolea Corts y Yvar, don Fernando INDleE GENERAL DE LA SES ION l.-SUMARIO DEL DEBATE II.-SUMARIO DE DOCUMENTOS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV.-DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.-TEXTO DEL DEBATE 3546 CAMARA DE DIPUTADOS l. - SUMARIO UEL DEBATE l.-El seor Silva Ulloa rinde home- naje al Liceo de Nias de Antofa- gasta, con motivo del cincuente- Pg. nario de su fundacin .. .. .. .. 3570 2.-Se pone en ciiscusion el proyecto que libera de derechos l ~ interna- cin de algunos elementos destina- dDs al servicio de energia elctri- ca de Iquique, y es aprobado .... 3575 S .-Se pone en discusin el proyecto que cambia el nombre de las ca- lles "Progreso" y "Comercio" de Talagante por el de "Bernardo O'Higgins", y es aprobado .. .. .. 3576 4.-Se pone en discusin el proyecto que cambia el nombre de la calle "Vildsola" de Peaflor por el de "Alcalde Ernesto Prado Tagle", y es aprobado .. .. .. .. .. .. .. 3576 5.-Se pone en discusin el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Cartagena para contratar un emprstito, y queda pendiente el debate ... .,. ... ... ... ..... 3577 6 -N-Q se produce acuerdo para tra- tar sobre T a b ~ a varios proyectos de ley ... '" ...... '" ... ... 3580 7.-Contina la discusin del proyec- to que autoriza a la Municipali- dad de Cartagena para contratar un emprstito, y es aprobado .. .. 3581 8. -8e pone en discusin el proyecto que prorrDga el plazo cencidido por el .articulo 40 de la ley N.O 11.575, que condon los intereses penales y multas de los deudores morosos de Antofagasta que pa- guen sus tributos dentro de cierto plazo, y es aprobado .. .. .. .. .. 3582 9.-8e ponen en discusin las modifi- ,caciones del Senado al proyecto que modifica los artculos 11, 18, 27 Y 33 de la ley N.o 10.475, sobre jubilacin de los empleados par- ticulares, y son aprobadas .. ... 3582 10.-8e pone en discusin el prDyecto, rechazado por el Senado, que mo- difica los artculos 6.0 y 33 de la ley N.O 10.475, sobre jubilacin de los empleados particulares, y se acuerda no insistir en 'su aproba- cIn ... .,. .,. ... ... .., ... 3584 11.-8e ponen en discusin las modifi- caciones del Senado al proyecto que modifica el artculo 33 .de la ley N.O 10.475, sobre jubIlacin de los empleadOS particulares, y son aprobadas .. .. .. .. .. .. .. .. 3586 12.-Se pone en discusin, en cuarto trmite constitucional, el proyec- to que autoriza a la Universidad Austral para invertir el remanente de los recursos concedidos por la ley N.O 11.764, Y se acuerda no in- Pg. sistir .. .. .. .. .. .. ., .. .. 3587 13. -Se ponen en discusin :as modifl- ,caciones del Senado al proyecto que cQncede una subvencin al Cuerpo de Bomberos de Magalla- nes y a la Cruz Roja de Punta Are- nas, y son aprobadas .. .. .. .. 3587 14.-Se ponen en discusin las modifi- caciones del Senado al proyecto que libera de derechos la interna- cin a elementos destinados a la Iglesia Catedral de Talca, al C0n- vento de las R.igiosas 'rsulinas de Santiago, a la Parroquia San Migue,l de Calbuco y a la Iglesia Evanglica de Frutillar, y son des- echadas ... ... ... ... ... ..... 3588 15.-Se ponen 'en discusin las modifi- caciones del ,Senado al proyecto que libera de derechos la interna- cin de diversas materias primas destinadas a la fabricacin de pe- nicilina por el Instituto Bacterio- lgico de Chile, y son aprobadas.. 3588 16.-Se pone en discusin, en quinto trmite constitucional, el proyec- to que autoriza al Banco del Es. tado de Chile para conc'eder prg- tamos a los pequeos industriales, y la Cmara acuerda no insistir 3588 17.-A proposicin del Senado, se acuer- od,a el archivo d,e dos proye::!tos de ley... ... ... ... ... ... ... .. 3589 18.-8e ponen en discusin las modi- ficaciones del Senado al proyecto que autoriza a la Municipalidad de Porvenir para contratar un em- prstito, y son aprobadas .. .. .. 3589 19.-Se ponen en discusin las modi- ficaciones del Senado al proyec- to que autoriza a la MunicipaU- d.ad de Victoria para contratar un emprstito, y son aprobadas .. .. 3589 20.-Se ponen en discusin las modi- ficac'iones del Senado al proyecto que autoriza a' la MuniCipalidad de Arauco para contratar un em- prstito, y son aprobadas .. . . 3590 21.-Se. ponen en discusin las modi- ficaciones del senado al proyecto que mod,ifica la ley N.O 10.272, que conce,di fondos para laconstruc- SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3541 Pg. Pg. del camino entre Concepcin y Angol, y son aprobadas .. .. .. 3590 22.-Se ponen en discusin las modifi- caciones del Senado al proyecto que autoriza a la Municipalidad de Santa Cruz para contratar un emprstito, y son aprobadas .... 3590 23.-Se ponen en discusin las modi- ficaciones del Senado al proyecto . que autoriza a la Municipalidad de Chaaral para contratar un emprestito, y SOn aprobadas .. .. 3591 24.-Se pone en discusin el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Cabildo para contratar un emprstito; y es aprobado .. .... 3591 _ .. _-_.--- 25.-Se pone en el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Santo Domingo para contratar un emprstito, y es aprobado ., 3591 26.-Se supende la sesi6Il por quince minutos .. " .. ,. .. .. .. .. .. 3592 27.-EI seor Espina formula observa- ciones acerca de las incursiones de gendarmes argentinos en la rp,- gin de Palena, provincia de Chi- lo ... .., .,. ... '" '" ... 3592 28.-El seGr Foncea se refiere a los ltimos movimientos 'huelgustlcos y a la d,etencin de funcionarios del Servicio de Seguro Social y de la Caja de Empleados Particulares de la ciudad de Talca .. .. .... 3594 29.-El seor Puentes Gmez formula observaciones acerca de la depen- dencia ael.ministrativa de la comu- na de Quilln.- Al mismo asun- to se refieren los seores Soto y Martin ., .. .. .. .. .. .. .. ..3596 SO.-El s-eor Bucher se refier'e a las incursiones de gendarmes argen- tinos en la regin de Palena, y so- . licita se dirijan oficios a los seo- res Ministros de Relaciones Exte- riores y de Defensa Nacional so- bre el particular. La corporacin acuerda enviarlos en su nombre 3599 S1.-El seor Izquierdo hace un alcan- ce a las observaciones del seor Puente Gmez acerca de la de- pendencia administrativa de la co- muna de Qullln .. .. .. .. .. 3600 32.-Se anuncia la Tabla de Fcil Des- pacho d'e las sesiones prximas 3601 S3.---Se aceptan las renuncias y se acuerdan los reemplazos de miem- bros de diversas COmisiones .. .. 3602 34.-8e ponen en votacin varias ind!- caciones para celebrar sesiones es- peciales y son rechazael,as .. .. .. 3602 S5.-Se declaran obvicsY sencillos y se dan por aprobados varios pro- yectos de acuerdo .. .. .. .. .. 3603 36.-EI seor Izqul.erdo da trmino a sus observaciones relacionadas cn la dependencia administrativa de la comuna de Quilln .. .. ., .. 3603 37.-A peticin del seor Barra, se acuerda dirigir oficio al seor Mi- nistro de Educacin a fin de que destine fondos para la construc- cin de un nuevo edificio para la Escuela InduHrial y Textil de To- m ............. , .......... 3604 3S.-El seor Fuentealba se refiere a la n'ecesiel,'3.d de construir un aer- dromo moderno en la provincia de Cautn y a la actuacin de los jue- ces d-e indios, y solicita se dirija oficio al seor Ministro de Tie- rras y Colonizacin sobre el par- ticular ... ... .. ... ... ...... 3604 39.-El seor J.1:inchel formula ob- servaciones acerca de la posibi- lidad d,e la ,existencia d.e yacimien- tos de petrleo en la provincia de Maule, y solicita se dirija afielo al seer Ministro de Economa al respecto '" .,. '" ......... . 40.-El seor Romero hace un alean. ce a las observaciones del seor Fuentealba acerca de la actuacin de los jueces de indios .. .. .. .. 3613 11. - SUMARIO DE DOCUMENTOS l.-Oficio del seor Contralor Gene- ral de la con el que re- mite copia del el.ecreto N.O 630, del Ministerio de Salud Pblica.. .. 3548 2-5.-Informes d,e las Comisiones de Gobierno Interior y de Hacienda recados 'en les siguientes proyec- tos de ley: El que autoriza a la Municipal!- dad de Fresia para contratar un emprsti to ... . .. , ... . .. 31548- 3550 El que la aUtori- zacin a la Municipalidad de Tie'- rra Amarilla .. .. .. .... .. 3551- 3552 6-7.-Informes de las Comisiones de Constitucin, Legislacin y Justi- cia y de Hacienda, recados en el proyecto que medifica la Ley Ge- neral de Elecciones .. .. .. 3553- 3562 3548 CAMARA DE DIPUTADOS Pg. IV. - DOCUMENTOS lIoE LA CUENTA, 8-9.-Informes de la Comisin de H:\- dend.a, recados en los siguientes proyectos de ley: El que una subvencin extraordinaria a la Sociedad de Obreros de Constitucin ., .. .. 3562 El que consulta fondos para la construccin de edificios destina- dos a varios Servicios Pblicos d.e la ciudad de Valparaso .. .. 3563 IO-12.-Informes de la comisin de Trabajo y Legislacin Social, re- cados en los siguientes proyectos de l'ey: El que una indemniza.- cin especial a los obreros de la Linea Area Nacional que deban poner trmino a sus funciones por ciertas causales ... .., '" ..... 3565 El que reemplaza el Art. 591 del Cdigo del Trabajo, en lo que se refiere a la eleccin de los d,elega- dos obre res ... '" ... ... ... 3565 El que incluye a los operadores el- o nematogrficos en los 'beneficios que acuerda la ley de jubilacin de los empleadOS particulares... 3566 13-16.-Moctones de los seores Dipu- tados que se ind,ican con las que inician os proyectos del ley que se sealan: El seor Jaramillo, que prorroga la vigencia del Art. 15 transitorio Ge la ley 11.575, con el Objeto de impedir Gue se provean las vacan- tes que se produzcan en la Admi- nistracin Pblica '" .,. '" .. 3561 El seor Ahumada, que reemplaza el inciso cuarto del Art. 13 de la ley 11.469, sobre Estatuto de Em- pleac!.os Municipales ., .. .. .. 3561 Los seores Schau!sohn, castro, Silva, Rigo Righi, Durn, Gumu- cto, Galleguillos Vera, Soto y tTn- durraga, que conc-ede una subven- cin a la Federacin de Box de Chile, a fin de que atienda a los gastos que demande la organiza- ('in del Campeonato Latinoame- de Box Amateur .. .. .. 3561 El seor Boladcs, que concede pensi-'n a doa Luisa M!l.r::!onE.'\ vIuda de H::ffenb!att ...... 3568 17 .-Peticiones de oficios .. .. ..... 3569 lO '" ' !','" \' 111. - ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES No se adopt acuerdo al respecto. l.-OFICIO DEL SEOR CONTRALOR GE. NERAL DE LA REPUBLICA. "N.O 40.960.- Santiago, 12 de septiembre de 1955. De conformidad con lo dispuesto en el ar- _ ticulo 13 de la ley N.O 10.336, de 29 de mayo de 1952, el Contralor General infrascrito ha tomado razn del decreto N.O 630, de 12 de Julio de 1955, del Ministerio de Salud pblica y Previsin Social -que contrata al doctor Fidel Guillermo Garca Nuo, en el Servicio Nacional de SalUd ---<con motivo de haber si-' do insistido por decreto N.O 766, de 23 de agosto de 1955, subscrito par todos los seo- res Ministros de Estado, no obstante la re_ presentacin que del decreto N.O 630 se hi- zo por oficio N.O 32,622, de 29 de ppdo. De acuerdo cen la disposicin legal citada, cmpleme acompaar a V. E.' copia de di- chos decretos y de sus antecedentes. Lo que tengo el honor de comunicar a V. E. para su conocimiento y fines consiguientes. Dios guarde a V. E. (FdoJ: Enrique Baha- monde Ruiz". 2.-INFORME DE LA COMISION DE GO. BIERNO INTERIOR,. "HONORABLE CAMARA: La Comisin de Gobierno Interior pasa a informar el proyecto de origen en un saje que autoriza a la Municillalidad de Fre- sia para contratar un emprstito y destinar su producto a la ejecucin de diversas obras de adelanto local. La Municipalidad nombrada ha acordado emprender la ejecucin de un plan de obras, que comprende un aporte 'para la ejecucin de un gimnasio cubierto, ot:o aporte para la construccin de un edificio para la Tenencia de Cara-bineras, la conotruccin del Tea_ tro Municipal y una pOblacin para obreros municipales, teda esto en la localidad de ese nombre, un aporte para el Club de Pesca y Caza de "Parga", para la construccin de un refugio y construccin de calles y aceras en las poblaciones de Ro Fro, Tegualda y Par_ ga, dentro del territorio comunal. Para to- das estas obras en conjunto se censultan $ 9.000.000, distribudos en la forma que se detalla en el artculo 2.0 del proyecto, e n- cluyendo en esta suma el pago saldo pendiente de la deuda contrada por la Coro 'poracin en uso de la auterizacin que le confiri la ley N.O 10,507, de 24 de se;:iem- bre de 1952, con el objeto de ejecutar diver- sas obras de utilidad general. La Comisin consider aceptables los objetivos del em- prstito y prest su aprobacin al proyecto, sin perjuicio de introducirle las modifickcio nes que tuvo por conveniente. 79a.ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE. 1955 3549 Segn datos que obran en 'poder de la Ca. misin, el avalo total imponible de la co-. muna de Fresia asciende a $ 607.178.000 Y su ta,a media actual de impuesto sobre los bienes races es de 16.04 por mil. El Mensa- je consultaba en su artculo 3.0 un financia- miento sobre la base de prorrogar el im_ puesro adicional de dos por mil que serva para pagar la deuda contrada en virtud de la ley N.o 10.507 referida, ya qU'e ahora se cancelaria totalmente dicho emprstito, y es_ tablecer un nuevo gravamen adicional de uno iJor mil, destinando tambin un uno por mil que correoponde al servicio de deudas contradas en cumplimienro de la ley N.o 10.437, -de 22 de septiembre de 1952, sobre celebracin del Oentenario de Puerto Mo.ntt, que autoriz a todas las Municipalidades de la Provincia de Puerto Montt para contra- tar emprstitos para la ejecucin de obras pblicas. Este ltimo tributo se destinara al servicio del 'emprstito por contratarse ;:lo deSlpus de haberse pagado el anterior. Se contemplan, en resumen, tres contribucio.nes adicionales que sumaban en conjunto un tmatropor mil de impuesto. De ellas, un tres por mil era slo prrroga de tasas ya vi- gentes. . . El cuatro por mil de contribucin adicio_ nal producira un rendimiento anual de $ 2.428.712,00, suma que alcanza holgada_ roen para el servicio de los nueve millones de pesos que se contratarn. La Comisin prefiri omitir la enumeracin de los im- puestos que se prorrogan, y establecer uno nuevo de cuatro por mil en la forma que apa- rece en el artculo 3.0 del proyecto. Para ello tuvo en cuenta que por el ;:ola hecho de pagarse las deudas pendientes desaparecern los impuestos adicionales que las sirven, de modo que en la prctica las contribuciones de bienes races de la comuna se elevarn, momentneamente, slo en un dos por mil, y, en un futuro casi inmediato, slo en un uno por mil, pues 'podr dej ar de percibirse tambin el impuesto de la ley sobre el Cen- tenario de Puerto Montt. 1.a Comisin informante dispuso que el im- puesto adicional entrara a regir desde el se- mestre siguiente a la vigencia de la ley, con el objeto de facilitar su cobro, e intro- dujo las di;:posiciones necesarias para auto- rIzar al Municipio para invertir directamen- te los fondos que recaude del impuesto en los fines del proyecto, en caso de que ste no se contratare, o biel1, en caso de que se con- tratare por una suma menor, invertir direc- tamente la diferencia entre el servicio y el rendimiento de ellos. Las restantes disposiciones fueron aproba- das por la Comisin, por ser repeticin de aquellas que ha aprobado reiteradamente para tales casos, y que consultan debida- mente el mecanismo de aplicacin de la ley en proyecto. Por . . d recomendar' la Comlsion acOT_ concedibo en los siguientes'te1 .. f!!!l proyecro, PROYECTO DE LEY' "Articulo 1.0.- Autorizase a 12.. Municipali- dad de Fresia para contratar directamente con d Banco del Estado de Chile u otras ins- tituciones de crdito O bancarias, uno o ms emprstitos que produzcan hasta la suma de nueve millones depews ($ 9.000.000.00), a un lnter3 no swperior al 10% anual y con una amortizacin que extinga la cieuda en el plazo maximo de cinco aos. ' Para los efectos de la contratacin del o los emprstitos no regirn las disposiciones res- trictivas de las leyes o reglamentos orgnicos d las instituciones que los otorguen. Artculo 2.0.- El producto del o los em- prEtitos autorizados por esta ley se inverti_ r. por la Municipalidad de Fresia en las si- guientes obras: a) Cancelacin total del sal- do del emprstito autorizado por la ley N.O 10.507 .. , . $ 450.000.00 b) Aporte para la construc- CIn del Gimnasio cubierto de Fresia ... ... ... ..... 1.000.000.00 c) Aporte al Club de Pesca y Caza de "Parga" para cons- truccin del RefugiO en LU_ ca Bajo .......... ,. ... 600.000.00 d) Aporte para construccin del Edificio de la Tenencia de Carabineros de Fresia ... 300.000.00 Po) Construcci.n del Teatro Mu- nicipal '" '" '" 5.000.()OO.00 f) PobJaciones para obreros munictpales 1.000.000.00 g) Construccin de calles y aceras en las pcblaciones de Ro Fro, Tegualda y Parga 650.000.00 $ 9.000.0'00.00 Artculo 3.0.- Establcese, con el exclusivo objeto de atender el servicio del o los emprs- titos a que se refiere esta ley, una contribu- cin adicional de un cuatro por mil sobre el avalo de los bienes races de la comuna de Fresia, contribucin que empezar a regir des- ees el semestre siguiente a la fecha de vigen- cia de esta ley y que regir hasta el pago to- tai dei o los emprstitos O hasta la termina- cin de las obras, segn el caso. 'u CAMARA DE DIPUTADOS \ ' , El . tQ lmpues- Articulo 4.0.- anterior se in- to a del o les prstamos au- . pero la Municipalidad de po- dr girar con cargo a ese rendimiento para su inversin directa en las obras a que se re- fiere el articulo 3.0 en el caso de no contra- tarse los .prstamos. Pcdr, asimismo, desti- nar a dichas obras el excedente que pudie_ ra producirse entre los recursos y el servicio de la deuda, en caso de que sta se contrajere por un monto inferior al autorizado. Artculo 5.0.- En caso de que los recursos consultados en el artculo anterior fueren in- suficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad com',lletar la suma necesaria con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias. Artculo 6.0.- El pago de intereses y amor- tizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda se har por intermedio de la Caja Au_ tnoma de Amortizacin de la Deuda P- blica, para cuyo efecto la Teoorera Comunal de Fresia, por intermedio de la Tesorera Ge_ neral de la Repblica, pondr oportunamente a dispcsicin de dicha Caja los fondos ne- cesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde, si ste no hubiere sI- do dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortizacin de la Deuda P- blica atender el pago dee3tos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artculo 7.0.- La Munici,:alidad. deposita- r en la Cuenta de Depsito Fiscal "F_26, 'Servicio de Emprsitos y Bonos", los recur- sos que destina esta ley al servicio del o los emprstitos y la cantidad a que ascienda dicho servicio por intereses y amcrtizaciones ordinarias y extraordinarias. Asimismo, la Municipalidad de Fre,ia deber consultar en ,su presupuesto anual, en la partida de in- gresos extraordinarios, los recursos que pro- duzca la contratacin del o los emprstitcs, y en la partida de egresos extraordinarios, las inver.!'iones hechas de acuerdo con lo dispues to en el artculo 2.0 de esta ley. Artculo 8.0.- La Municl'palidad deber pu- blicar en la primera quincena del' mes de enero de cada ao, en un diario o peridico de la localidad o de la provincia, si all no lo hubiere, un e,tado del servicio del o los em_ prstitos y de las inversiones hechas de acuer do con el plan contemplado en el artculo 2.0 de la presente ley". Sala de la Cdmisin, a 7 de septiembre de 1955. Acordado en de fecha 31 de agosto del presente ao, con asistencia de los se- ores Serrano (Presidente), Aqueveque, Are- llano, De la Presa, Hurtado Echeniq.ue, Ma. galhaes, Martn, Palestra, Puente Gmez, Ri- go Righi, Rivera Bustos y Roseco. Cabe hacer presente que el prcyecto fue aprobado en general por unanimidad, con qurum inferior a nueve . Se design Di)utado Informante al Hono. rabIe seor Serrano (Presidente). (Fdo.): Jorge Lea-Plaza Senz, Secretario accidental" . 3.-INFORME DE LA COl\USION DE HA- UIENDA. "HONORABLE CAMARA: La Comisin de Hacienda ha prestado su aprcbacin a un proyecto, informado por la Comisin de Gobierno Interior, por el cual se autoriza a la Municipalidad de Fresia para contratar un emprstito. La iniciativa en informe persigue destinar el producto del emprstito a la realizacin de diversas obras de progreso comunal. El servicio del emprstito, que Ee contratar por nueve millones de pesos, se l har en base a una contribucin adiciona,l sobre el avalo ,te. rritorial de Fresia. Este impuesto, de acuer- do con los datos contenidos en el informe de la Ccmisin Tcnica, producir lo sufi- ciente como para atender el pago de amorti- zaciones e intereses. La Comisin de Hacienda ha despachado es ta iniciativa en los mismos trminos en que lo hizo la de Gobierno Interior, salvo las mo- dificaciones que al final se consignan y que se introduj ero n atendiendo a una indicacin formulada .por el diputado seor Van Mh- lenbrock, la que traduce los acuerdos adop- tados por la Corporacin beneficiada con el proyecto. Con la aludida modificacin se han modificado en parte las obras proyectadas, eliminando una de ellas que la comuna no cesita con urgencia y aumentando la cuota destinada a otras. En resumen, la de Hacienda es- tima que la iniciativa en informe puede ser aprobada con las siguientes modificaciones: Artculo 2.0 Se suprime la letra bL La cantidad destinada a ia letra c), que pasa a ser b), se eleva a $ 1.000.000. Se suprime la letra d)' La cantidad destinada a la letra f). que pasa a ser d), se eleva a $ 1.300,000. La cantidad que se destina a la letra g), que pasa a ser e), se eleva a $ 1.250.000. En consecuencia, la redaccin del articulo 2.0, con las modificaciones transcritas, sera la siguiente: "Artculo 2.0.- El producto del o los em- prstitos autorizados por esta ley se invertirA por la Municipalidad de Fresia en las guientes obras: -3 A RT A. EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3551 ----- tito Vado" iubros, que la Comisin redujo so- lamente a dos: un impuesto adicional sebre al Cancelacin total del saldo del emprstito autorizado por la ley N.O 10.507 ....... $ b), Aporte al Club de Pesca y Caza de "Parga", para construccin del Refugio 45P '\(la. 00 el avalo de los bienes races ascendente a un tres y medio por mil anual, y un recargo en el valor de las patentes mineras de la co- muna. Dado que el avalp.o total imponible de en Llico Bajo .......... . e) Construccin del Teatro Municipal ..... , ...... . d) Poblacin para obreros mu- 1. 000.000.00 la comuna de Tierra Amarilla es de $ 111.829.000,00, el tributo adicional aproba. 5.000.000.00 do redituara $ 391.400. La Comisin estim que el proyecto estaba en esta forma debi- nicipales .............. . e) Ccnstruccin de calles y aceras en las poblaciones de Ro Fro, Tegualda y 1.300.000.00 damente financiado, considerando adems el recargo de 50% en el valor de las patentes mi- neras, que cOffil)letara la cantidad necesaria. Como la ta'Oa media actual de contribucin 1. 250.000-.00 de bienes races de Tierra Amarilla es de Parga ..... , ... '" "', . ------ TOTAL ... '" ... 13.28, puede resistir el alza propuesta, sin lIe $ 9.000.000.00 gar a un lmite incenveniente. La Comisin modific todos los artculos Sala de la Comisin, 1955. a 12 de septiembre de restantes, con el obj eto de incluir en ellos las usuales en esta clase de pro- Acordado, en sesin de fecha de hoy, con asistencia de los seores Larran (Presidente Accidental), Cheln, Gumucio, Mallet, Mar. tones, Miranda, don Hugo; Musalem, Silva y Van Mhlenbrock. (Fdo.l: Arnoldo Kaempfe Bordal, Secreta- rio de la Comisin". 4.-INFORME DE LA COMISION DE GO- INTERIOR. "HONORABLE CAMARA: La Comisin de Gobierno Interior pasa a informar el proyecto de origen en una mo- cin de los seores Magalhaes y Zepeda, que autoriza a la Municipalidad de Tierra Ama. rilla .para contratar un effilJrstito para des- tinar su prOducido a la ejecucin o termi- nacin de varias obras de adelanto local. La iniciativa contemplaba una inversin de $ 5eU,GOO, distribuda entre nueve objetivos de alto inters social para la comuna. Dado que la mocin fue presentada a la considera cin de la Honorable Cmara en el ao 1950, dicho valor resulta absolutamente insuficien_ te en el da de hoy, en razn del descen,o del valor adquiSitivo de la moneda. La Comisin, acept, por lo tanto, una indicacin formu- lada en su seno para elevar el monto de di- cho emprstito a dos millcnes de pesos. Con el obj eto de no dispersar demasiado la inver- sin de los fondos con de:::-medro de su efec- tividad, la Comisin redujo los objetivos a solamente cinco que parecen ser los ms im- portantes o urgentes, a saber: reparacin de la casa consistorial, reparacin delmatade- ro, ,re)aracin de la red de alumbrado, apor- te a la Direccin de Pavimentac"ln para la pavimentacin de la calle Principal; y adqui. sicin de una turbina 'para el pueblo de Los Loros, dentro del territorio comunal. La mocin contemplaba como fuente de financiamiento para el servicio del emprs- yecto y, entre ellas, e9pecialmente la facultad de usar de los fondos resultantes del cobro de la contribucin en los fines que contem_ pla el artculo 2.0, en caso de no contratarse el emprstito, o de la diferencia entre su ren_ dimiento y el servicio de la deuda, en caso de contratar8e ste por un monto menor que el autorizado. Por las razones anotadas y otras que ha r valer el DiputadO Informante, la Comi- sin acord recomendar la aprobacin del proyecto individualizado en los sigUientes tr. minos: PROYECTO DE LEY Artculo 1.0.- Facltase a la Municipalidad de Tierra Amarilla para contratar directa- mente con el Banco del Estado u otra ins- titucin de crdito uno o ms prstamos que prodm':can hasta la Isuma de dos millones de pesos ($ 2.000.000), a ,un inters no superior al 10% y ccn una amortizacin que extin- ga la deuda en el plazo mximo de cinco aos. Facltase al Banco del Estado y dems Instituciones de crdito para tomar el o los prstamos a que se refiere el artculo ante- nor para cuyo efecto no regirn las di,po. slciones restrictivas de sus respectivas leyes orgnicas o reglamentos. Artculo 2.0.- El producto del o los prs- tamos se invertir por l Municipalidad de Tierra Amarilla en los siguientes objetivos: Reparacin de la Casa Con- sistorial ... ... ... .., ... $ Reparacin del Matadero ... . Reparacin de la red de alum- , brado ... '" ., ........ . Aporte a la Direcc-in de Pa- vimentacin para la pavi_ mentacin de la calle Prin- cipal ... 400.000.00 100.000.00 100.000.00 1.000.000.00 3 Adguislcih de turbina para el de Lo,;; Lor:os , ..... . 400.000.00 Total ..... . $ 2.000.000.00 ArtculO 3.0.- El pago del servicio del o los prstamos se har con los siguientes re- cursos: a) Con un impuesto adicional anual sobre el avalo de los bienes races de la comuna de Tierra Amarilla, de un tres y medio' por mil, y b) Con un recargo de un 50% sobre el va- lor de las patentes mineras dentro de la co- muna. Estos impuestos se empezaran a cobrar desde el semestre a la fecha de vi- gencia de esta ley y regirn hasta el pago total del o los emprstitos o hasta la termi:' nacin de las obras, segn el caso. Articulo 4.0.- El rendimiento de los Im- puestos que establece el artculo anterior se inveItir en el servicio del o los prstamos autorizados, pero la Municipalidad de Tie- rra Amarilla podr girar con cargo a ese ren- dimiento para su inversin directa en las obras a que se refiere el artculo 2,0 en el caso de no contratarse 103 prstamos. Podr, asimismo, destinar a dichas obras el exce. dente que pudiera producirse entre esos re- cursos y el servicio de la deuda en el caso de que sta se contrajere por un monto in- ferior al autcrizado. Artculo 5.0.- En cam de que los recursos consultados en el artculo anterior fueren in- suficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida. la Municipalidad ccmpletar la suma necesa- ria con cualquiera clase de fondos de sus ren_ tas ordinarias. - Artculo 6.0.- El pago de interesp-s y amor- tIzaciones ordinarias y extraordin< ''lS de la deuda se har por intermedio Caj a Autnoma de Amortizacin de la De, P- blica' para cuyo efecto la Tesorera Co,nuhal 'de Tierra Amarilla, por intermedio de la Te- sorera General de la Repblica, pondr opor- tunamente a disposicin de dichas Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde, si o:te no hubiere sido dictado en la oportunidad de_ bida. La Caja de Amortizacin de la Deuda P- blica atender el -pago de estos servicios, de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Artculo 7.0.- L Municipalidad deposita- r en la Cuenta de Depsito Fiscal "F-26 Ser- vicios de Emprstitos y Bonos", los recur_ sos que destina esta ley al servicio del o los emprstitos y la cantidad a que ascienda di- cho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinaria.s. Asimismo, la Municipalidad de Tierra Amarilla deber con- .. suItar en su presupuesto anual, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratacin del o los emprs- tiros, y en la partida de egresos extraordina_ ri03, las inversiones hechas de acuerdo cen lo en el artculo 2.0 de esta ley. -, _Artculo 8.0.- La Municipalidad deber pu_ iicar en la primera quincena d-el mes de enero de cada ao en un diario o peridico de la provincia, un estado del servicio del o los emprstitos y de las inversiones hechas de acuerdo con el plan contemplado en el artculo 2.0 de esta ley". Sala de la Comisin, a 7 de septiembre de 1955. Acordado en sesin de fecha 31 de agos- tode 1955, con asistencia de los seores Se- rrano (Presidente). Aqueveque, Arellano, De la presa. Hurtado Echenique, Magalhaes, Martn, Palestra, Puente Gmez, Rigo Rl- ghi, Rivera Bustos y Roseco. Cabe hacer presente que el proyecto fue aprobado en general por unanimidad con qurum inferior a nueve diputados. Diputado Informante se design al Hono.. rabIe Eeor Magalhaes. (FdoJ: Jorge Lea_Plaza Senz, Secretario accidental" . 5.-INFOR'fE DE LA COMISION DE HA- CIENDA. "HONORABLE CAMARA: La Comisin de Hacienda ha prestado su aprobacin a un proyecto de ley, informado por la Comisin de Gobierno Interior, por el cual se autoriza a la Municipalidad de Tierra Amarilla para contratar un emprs- tito. El producto del emprstito se destinar a la realizacin de diversas obras, que se de- tallan en el artculo 3,0 del proyecto; de ur- gente necesidad en la comuna. Para atender el servicio del f'mprstito se destinan los recursos q ' 1e produzca una con_ tribucin sobre el avalo de los bienes ra- ces de la comuna de un tres y medio por mil anual y se elevan en un 5% el valor de las patentes mineras deutro de la mis.nl:J.. El proye.::to eot bien financiado ya que estos gravamenes, conforme lo expresa el dicta- . men de la Comisin Tcnica, rendirn lo su- ficiente para el servicio del emprstito de $ 2.000.000, autorizado. La Comisin de Hacienda, 'por las razo- nes expuestas, ha aprobado la iniciativa en informe, redactada en les mismos trminos en que fue despachada por la Comisin de Gobierno Interior. Sala de la Comisin, a 8 de septiembre de 1955. Acordado en sesin de fecha de ayer, con asistencia de los seores Larran (Presidente Accidental), Correa Larrain, Cheln, Huerta, SESION 79a. ORDINARIA, EN ,MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE Lea_Plaza, Martones, Miranda, don Hugo; Mallet, Musalem y Silva. Se design Diputado Informante al Hono- rable ser Miranda, don Hugo. (Fdo.l: Arnoldo Kaempfe Bordal, Secre- tario de la Comisin". 6.-INFORME DE LA COMISION DE CONS- TITUCION, LEGISLACION y JUSTICIA. "HONORABLE CAMARA: Comisin de Constitucin, Legis- lacin y Justicia, pasa a informaros acerca de un 'proyecto de ley, originado en una mo_ cin de los seores Crdenas, Cheln, Enr- quez, don Humberto, Lira, Rogers, Urce1ay, Urrejola y Valdebenito, que introduce diver- sas reformas a la Ley >Ganeral de /Elec- ciones. Este proyecto fue objeto de una dilatada discusin en la Comisin, que abarc desde el mes de noviembre de, 1951 hasta la fe- cha y que comprendi 30 sesiones, destina- das a estudiarlo. Dos son las ideas fundamentales que l contiene: la primera, reprimir, en lo p03ible, el vicio del cohecho ,y, la segunda re3table- cer una proporcin justa entre los sufragios emitidos y el nmero de los candidatos ele- gidos 'por cada partido poltico. Nos referiremos, a continuacin, en trmi- nos generales a las medidas que propone el proyecto para combatir el cohecho. Dentro de la acepcin comn lOe entiende por cohecho la compra del voto de un elec_ tor con dinero. Es este un vicio que socava los fundamentos espirituales y morales d") la democracia y que pmpara la destruccin del rgimen democrtico. Es por eso que vues- tra Comisin ha todas las dispo- si;?iones que se proponen en la mocin para reprimir este vicio. La primera de las medidas que tienden el obj eto indicado, es la supresin de las secre- taras de propaganda en el da de las elec- ciones. La ley las estab:eci con la finali- dad de proporcionar a los electores los me_ di03 de informacin necesarios para el acto electoral, pero en la prctica ellas han sido empleadas :;or muchos como parte de la or- ganizacin de cohecho. La otra medida que tiende a la misma fi- r.alidad consiste en la sustitucin del siste- ma del voto confeccionado por particulares y del sobre aparte, que nos rige actualmente, por la "cdula cierro oficial". No estima necesario vuestra Comisin en- trar a explicar los diversos mtodos que se emplean en la actualidad para el control del elector, pero es el hecho que con el rgimen actuar del voto separado del sobre, se efec_ ta dicho control, ya sea mediante los do_ bleces del voto, del sobre brujo u otros pro- cedimientos. Esta cdula cierro ser fabricada por la Casa de Monedas y Especies Valoradas, lle- var el timbre y el sello del Estado, de ma_ nera de evitar su falsificacin y, para el ca_ so improbable que eHo ocurriere, aplicar a los reSl)onsable's la: sanciones que para estos casos establece el Cdigo Penal. Contendr los nombres de los candidatos de las diferentes listas en la forma que se es- tablece en el artculo 19, y ser en'tregada al elector por el Presidente de la Mesa en el momento de sufragar. La segunda de las ideas fundamentales que contiene este proyecto, es la de estable- cer una proporcin jm-ta entre los sufragios emitidos y el nmero de candidatos elegidos por cada partido poltico. EHa es el produc- to de la experiencia de regmenes electora- les de pases europeos, que permiten que la soberana nacional se manifieste lo ms fieL mente posible' a travs de un buen sistema electoral, de manera que los partidos pol- ticos obtengan una exacta representacin parlamentaria en relacin con el porcentaje de los votos que tienen en el pas. A continuacin haremos una sntesis de los diferentes i'istemas electorales que han teni- do aplicacin en los diversos pases: a) El sistema mayoritario, que es aquel en que obtiene representacin solamente la ma- yora. Tiene la ventaja de que cuando figura en el Gobierno so:amente una colectividad. sta puede imprimir al pas una poltica de- finida en todos ms aspectos, ya que no tie_ ne necesidad de entrar en combinaciolles ni transacciones con nadie. En cambio, tiene serios inconvenientes, porque elimina la opo_ sicin fiscalizadora, que debe servir de freno a los gobernantes y origina, en muchos casos, movimientos de carcter subversivo, que no' habran ocurrido si la ley les franqueara el camino para expresar sus opiniones. b) El sistema minoritario en virtud del cual alcanza no slo la mayora sino tambin la minora, mediante el voto acumulativo o el voto limitado c) Sistema prcporcional que consiste fun- damentalmente en dar a los partidos una re'presentacin Que guarde relacin con ,los sufragios que los han favorecido. Dentro de este sistema existen dos tipos diversos: unos que se denominan sistemas de representa- cin proporcional discriminativcs que tratan de obtener cierta pw)orcionalidad, como es el que se aplica actualmente en el pas y que tuvo su origen, en el matemtico belga d'Hondt, ms conocido como el sistema de la cifra repartidora. El otro es el sistema pro- porcional integral que trata de obtener una representacin matemtica lo ms cercana posible a los votos que han favorecido a los Partidos en relacin con la votacin total ., que tiene su fundamento en el sistema de Hare y Andrae. CAMARA DE DIPUTADOS Ahora bien, la Constitucin Poltica del Es. tado, en su artculo 25, lo siguiente: "Artculo 25.- En las elecciones de Dipu- tados y Senadores se emplear un procedi- miento que d por resultado en la prctica una efectiva proporcionalidad en la represen. tacin de las opiniones y de los partidos pol. tIcos". ' En consecuencia, y de acuerdo con el pre- cepto constitucional recientemente transcri- to, el proporcional integral es el que ms se aviene con nuestra Carta Funda- mental. El sistema de la cifra repartidora origina serios inconvenientes en su aplicacin y de ah que haya sido abandonado por casi la totalidad de los pases democrticos del mun. do y slo conserva en algunos Estados de 'incipiente legislacin en esta materia. Estos inconvenientes se producen principalmente porque los Partidos no aprovechan integral- mente su votacin, sino que se producen so- brantes que los obligan, para no perderlos, a clJncertar pact03 electorales con otras enti- dades pOlticas, Adems, provoca evidentes injusticias, puesto que por el mecanismo que l estable. ce, en virtud del cual tienen vital importan- cia la colocacin en la lista 'por la mul- t1plicacin que en ciertos casos debe efec- tuarse, resulta que partidos pequeos obtie. nen una representacin parlamentaria que ex:cede a la proporcin que les corresponde- rla si se tiene presente los sufragios que les pertenecen. El sistema proporcional integral que se propone por el proyec,to en informe basa en el razonamiento de que debe existir es- tricta pmporcin entre el total de electores y el nmero de re)resentantes por elegir y por 'ello establece el "cuociente nacional", que se determina dividiendo el total de su- fragios emitidos en el pas por el nmero de representantes a elegir. En seguida, para de. terminar el nmero de candidatos que elige cada partido, se ve cunta3 veces cabe este cuociente nacional en el total de los sufra- gios obtenidos en el pas por el respectivo partido poltico. El sistema indicado hace innecesario la combinacin de partidos y, de consiguiente, las listas conj untas, y es por eso que el pro- yecto lo prohibe. Mediante l se fortalece la democracia, pues ,las corrientes doctrinarias se manifiestan directamente en los candida- tos que las re)resentan, sin que necesario que voten por representantes de otras ideo. logas para salvar su representacin. Sin embargo, la flplicacin pura y simple de la norma del cuociente nacional, da ori- gen a injusticias que se producen por el hecho de que los candidatos que se presen- tan por las circunscripciones urbanas de gran densidad de poblacin tiene, lgicamen. te, mayor faciUdad de obtener el referido cuociente que aquellos que se presentan 'Por las circunscripciones rurales, Para' evitar este inconveniente, se comJlementa la norma an- terior con otra, en virtud de la cual resul- ta elegiC!o aquel candidato que tenga un ma- yor porcentaje que se determina entre el cuo- ciente de la circunscripcin y Jos votos obte- nidos por el candidato. A continuacin vuestra Comisin analizar en particular cada una de las modificaclenes a los artculos de la Ley General de Elec- ciones que se introducen por el proyecto en informe. Artculo 12.- Se refiere a ,las declaraciones de candidaturas para las eleccione3 ordina- rias y extraordinarias y su enmienda, que consiste en ampliar de 15 a 45 das el pla- zo de anticipacin con que deben efectuar- se las declaraciones para las elecciones or- dinarias. y de 15 a 20 para las elecciones ex- traordinas, obedece al hecho de que es pre- ciso disponer de un mayor tiempo para con- feccionar o)ortunamente ,la cdula nica con la cual debern sufragar los electores. La modificacin que consiste en sustitur el inciso segundo del artculo 14, tiene por fi- nalidad robustecer las grandes corrientes de opinin y es por e,o que se establece que aquellos partidos que tengan representacin parlamentaria en la respectiva circunscrip- cin, podrn presentar tantos candidatos co- mo sea el nmero de Diputados por elegir y. en cambio, aquellos que no tengan represen- tacin parlamentaria, tendrn solamente el derecho a 'presentar un tercio de 103 cargos que se tratan de llenar. En el artculo 15 se introducen enmiendas a los incisos segundo, noveno y catorce de la letra a). Esta letra a) se refiere a las declaraciones de candidaturas que debe hacer 'el Presiden- te y SecretarJ,o del Directorio Local de los partidos ante el Conservador de Bienes. La ,primera de las modificaciones se refiere al inciso segundo de esta letra y por ella se am- pla de 90 a 120 das el trmino de antici- pacin con el cual debe estar registrada la aenominaclOn de los partidos polticos ano te el Director del Registro Electoral, con el objeto de que exista un tiempo pa- ra permitir que el elector acostumbre a los em1blemas que corresponden a cada parti do y que van en la cdula 'cierro. Por la mis ma razn se ha ampliado de 20 a 60 das el plazo de anticipacin con que debe expedir. se la sentencia del Tribunal Calificador que determine en definitiva si un partido poltico tiene derecho a ,partkipar en una eleccin cuando hubiere sido solicitada la denegacin de una inscripcin, de acuerdo con el pro- cedimiento que en esta letra a) se establece. La ltima de las enmiendas que se intro- ducen por esta letra y que, como se ha dicho, sustituye el inciso catorce, establece que los partidos polticos o entidades debern hacer sus declaraciones de candidaturas indepen- "SESION 79'a. EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 355:> dientes y separadamente y el Conservadpr _de Bienes Races no admitir declaraciones con_ juntas presentadas por dos o ms partidos, enmienda sta que guarda ntima relacin con el nuevo sistema electoral de .proporcio- nalidad integral en virtud del cual cada Par- tido obtiene un nmero de representantes equivalente al.llos sufragios que lo han favo- recido, '0 que hace innecesario las alianzas, las que se justifican con el rgimen actual de la cifra repartidora. Como se dijo en las consideraciones gene_ raIes del presente informe, la modificacin fundamental para combatir el cohecho re- side en la sustitucin del sistema de clulas electorales actualmente vigente ,por el de la cdula nica contenido en el artculo 19. Estas cdulas sern confeccionadas por el Director del Registro Electoral e irn impre- sas en papel que impida toda transparencia, sellado por el Estado y con marca. de agua indeleble. El largo y ancho lo determinar tambin este funcionario, de acuerdo con el nmero de listas y candidatos presentados. Llevar una franja engomada en el extre- mo superior de la cara impresa de ellas, de tal manera que al plegarla desde su extremo inferior deje oculto el texto impreso y se cierre pegando el espacio engomado con la ca_ ra exterior del voto. Adems, en uno de los bordes laterales llevar unfl prolongacin o taln, perforado en su unin con eI voto, taln el cual estar numerado correlativa- mente, de manera que a cada elector le co- rresponda un nmero distinto. Los nombres de los candidatos irn impre- sos con tinta negra y las listas se colocarn una a continuacin de otra en el orden nu_ mrico de su inscripcin y encabezadas con un crculo de colores o con' el emblema que haya elegido el respectiva Partido, y se adop- tan las seguridades necesarias para impedir que se confundan estos signos o se apropie un Partido de ellos. Las cdulas sern entregadas a las Mesas Receptoras por el 'Director del Registro Elec- toral y a los electores Ipor la Mesa, plegadas en ,la misma forma en que deben ser depo- sitadas en las urnas. El artculo 20 establece reglas particulares para las elecciones de Presidente de la Rep- blica y, de acuerdo con la fisonoma de la cduia nica, permite colocar los emblemas de los diferentes partidos que patrocinen una determinada candidatura. Adems, dispone que se confeccionarn cdulas separadas pa- ra llenar los cargos de Presidente de la Re- pblica, Senadores y Diputados. Se refiere a continuacin el artculo 21 a una cuestin de detalle y dispone que con- juntamente con el nmero de ,la lista y el emblema, ir el nombre del Partido para una mejor comprensin. Merece sealarse el he_ cho de que el elector no solamente podr vo- tar por el candidato de su preferencia, si- no que tambin lo podr hacer por un de- temninado Partido, completando una ,peque_ a cruz con la rayita que ir frente aJ nom- bre del Partido. Con el objeto de acostumbrar al elector a esta nueva cdula, el artculo 23 establece di- versas formas de publicidad. Es as como dis- pone que ellas debern ser publicadas duo rante cada uno de los siete das anteriores a la eleccin en los peridicos de mayor circu- lacin, y, en lo posible, en la forma del fac- smil de la cdula correspondiente. A:dems. se fijarn carteles con dicho facsmil en to- das las oficinas de Correos, con siete das de anticipacin. La designacin de Jos miembros de las Me. sas Receptoras la efecta la Junta Electoral de acuerdo con las normas que para este ca. so indica el artculo 36. Vuestra Comisin aprob, en este una indicacin pre. sentada por el seor Bulnes, en virtud de la cual se reemplaza el inciso segundo y que tiene por finalidad establecer un nuevo cri- terio para la designacin de los cinco miem- bros que componen las Mesas Receptoras de Sufragios. En efecto, la ley vigente recomien- da la designacin de aquellas personas que pagan impuesto a la renta y, en cambio, el precepto aprobado establece que deber pre- ferirse aquellas que, por la naturaleza de sus actividades, pueden presumirse ms aptas pa- ra desempear estas funciones, es decir, las que sean ms idneas para el cargo. Aprob, tambin, vuestra Comisin, una in- dicacin presentada por el seor Juan de Dios Reyes, en virtud de la cual se agrega una frase final al artculo 42, con el objeto de establecer que las excusas para ser mim- 'bros de las Mesas Receptoras de Sufragios, debern ser motivadas y acompaadas de los comprobantes que las justifiquen, a fin de evitar numerosos abusos que ocurren en la prctica. Las modificaciones al artculo 53, tienen por obj eto poner en concovdancia este pre- cepto con el ya aprobado que establece la c- dula cierre. - Por tratarse de un procedimiento nuevo de votacin, es probable que se produzcan al... gunas inutilizaciones en las cdulas cierro. De ah que el artculo 54 sustituya el N.O 9, y establezca que se entregarn cdulas cie- rras en una cantidad superior en un 20% al nmero de electores que deba sufragar en la Mesa. La modificacin del artculo 61 tiene objeto poner en concordancia esta diSipOsi- cin con la cdula nica aprobada por el artculo 19. Tal como se dijo anteriormente, las Secre- tarias de Propaganda han sido utilizadas en la prctica para ejercitar el cohecho y es por eso que el proyecto agrega dos incisos al a.r_ tculo 64 con el objeto de impedir que esto suceda. Por el primero se dIspone que ellas 3556 CA MARA D DIPUTADOS no pOdrn funcionar sino hasta las 12 horas del da que antecede a la eleccin y se obliga al Jefe de Plaza a clausurar, a peticin de parte o de oficio, las que infringieren esta prohibicin. El otro inciso que se agrega, de- clara comprendidos como Secretara de Pro- paganda, para los efectos de esta prohibi- cin, los 10cales comerciales, de espectculos pblicos y dems establecimientos sean po blicos o privados que se destinen el da de la eleccin a propaganda o atencin de elec- tores. El prrafO 7.0 del Ttulo IV se refiere a la votacin individual, seal; marca y reserva del voto. En este prrafo se reemplazan los artculos 77, 78 y 79, con el objeto de concor- darlos con el nuevo sistema de la cdula cerro. La innovacin que se introduce por el pri- mero de los artculos nombrados consiste en que el Secretario, antes de entregarle al elec. tor la cdula cierro, que deber ir firmada en el dorso por l y el Presidente, deber anotar en el casillero que corresponda al elector en el cuaderno de firmas, el nme- ro de la cdula que va indicado en el taln de la misma. Por el artculo 78 se introducen enmiendas cuya finalidad, como :e dijo, es ponerlo en armona con el nuevo rgimen de cdula nica y slo merece sealarse la circunstan- cia de que puede marcarse la preferencia por el respectivo Partido, en el caso de elecciones pluripersonales. . En el artculo 79 se establecen normas cuya fin1alidad es evitar 'que con este sistema de la cdula cierro, puedan emplearse procedimien. tos de control del voto que se realizan con ia disposicin actual y que comnmente se conocen con el nombre de "sobre brujo". En efecto, una vez que "el elector ha pegada la cdula cierro, dentro de la cmara secreta, saldr de ella y se desprender personalmen. te, a vista y presencia de la mesa electoral, el taln numerado, se lo entregar al Presi- dente, quin verificar su nmero con el en- tregado anteriormente al elector. Es de tal importancia el cumplimiento exacto de estas reglas que se establece que si el elector no el taln numerador en la forma in- indicada, se inutilizar el voto y ser guarda. do sin abrir 'para enviarlo al Director del Re- gistro Electoral. Si lo dicho anteriormente ocurriere, se empezar de nuevo el procedi- miento, entregndole una nueva cdula cie- rro, hasta ,por tres veces. El inciso final es. tablece la sancin para el caso de que no coincida el nmero del taln que se le en- treg con el que sufrag, y dispone que el Presidente ordenar su detencin inmediata para ponerla a disposiCin de la justicia y aplicarle la sancin prevista en el artculo 158. Las enmiendas a los artculos 81 y 82 IfOn sin mayor importancia. La primera sustitu- ye la palabca "no se ha colocado votos ni otros efec,os" por "se cumpla con lo dis::,Jues- to en el artculo 61" por cuanto de acuerdo con el nuevo sistema ,la cdula electoral la en. trega el Presidente de la mesa, y la segunda es una enmienda de redaccin. En el prrafO 2.0 del Ttulo VII, cuyo ep- grafe, es "escrutinio seccionar', se han intro- ducido enmiendas a los artculos 84" 85 Y 86, las cuales no alteran ,la esencia de las nor- mas actualmente establecidas sino que las aro monizan con las modalidades propias de la cdula nica. Vuestra Comisin aprob como artculo nuevo, a continuacin del artculo 86, eI in- ciso segundo que propona la mocin con el objeto de que el precepto que por l se es- ta:blece en virtud del cual no se escrutarn aquellas cdulas en que hubiere nombres ex. traos a las 'listas declaradas, sea aplic3ible, tanto a las elecciones de Presidente de la Re. pblica, como a las de Diputadas y Senadores. Las modificaciones a los artculos 88, 89 y 90, obedecen, como las anterires, a: la nece- sidad de concordar estos preceptos con la , cdula nica. En el epgrafe que precede a,l artculo 116 se aprob una indicacin presentada por el seor Bulnes por la cual se agrega lo si- guiente: "y de los votos de Partido". Las enmiendas que se introducen por el artculo antes sealado obedecen al hecho de que con el nuevo sistema de proporciona- lidad integral, los votos de lista no benefi- cian como sucede en la actualidad, al que es- tuviere en primer lugar de ella. El sistema proporcional integral que se pone por el proyecto en informe est con- tenido en los artculos ll7 y ll8. En el artculo 117 se contienen las reglas que sirven para determinar el nmero de parlamentarias que elige cada Partido :Polti. ca en todo el pas e igualmente el nmero de parlamentarios que eligen cada Partido en ca. da circunscripcin 'electoral. Para saber lo primero, es decir, el nmero de parlamentarios que elige cada Par-tido po- ltico en todo el pas, es preciso aplicar las tres primeras reglas contenidas en el artcu- lo 117, que en sntesis establecen el siguien- -te procedimiento: primeramerite se determi- na "la votacin nacional", que como su nombre lo indica, es la suma" de los votos obtenidos por todos los partidos 'polticos en el pas; en seguida, se divide esta votacin na- cional por el nmero de cargos que se tra- ta de llenar y se obtiene el "cuociente na. cional". A continuacin se divide el total de ,los votos obtenidos porcada Partido polti- co por este cuociente nacional yel resulta- do indicar el nmero de parlrumentarios que eligir el respectivo partido poltico. Hechas estas ope'raciones puede suceder, y es lo probable que as ocurra, que queden puestos por llenar y, con tal objeto, se colo- carn los sobrantes que queden Ipara cada SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3557 partido, en orden normal y decreciente hasta enterar el numerO de cargos que restan por elegir. En esta forma, se obtiene en defini- tiva el nmero de cargos que corresponde a cada Partido politico. Para determinar el nmero de parlamenta- rios que elige cada Partido poltico en la co- rrespondiente circunscripcin se estable\!en las reglas que se contienen en los N.os 4 a 10 inclusives de este articulo. La regla 4.a dispone 'que si un Partido po_ ltico no ha obtenido los votos suficientes para enterar el cuociente nacional, ci- fras de votos que haya sacado en cada cir- cunscripcin se eliminan para los efectos de aplicar las reglas siguientes. / Primeramente, es preciso determinar el "cuociente para cada circunscripcin o "cuo- ciente circunscripcional". Con tal objeto se practica la misma operacin que se hizo para determinar el cuociente naciooal, es decir, primeramente se suman tOdos los. votos ob- tenidos por to'dos los Partidos en cada cir- cunscripcin y se divide por el nmero de cargos que le corresponde a cada una de ellas, obtenindose as el cuociente circuns- cr1pcional. En seguida, se divide la votacin de cada 'Partido en la circunscripcin por di- cho cuociente y se obtienen los puestos que le corresponden a cada Partida en la res- pectiva circunscripcin, de acuerdo con lo que se dice en ,la regla sexta. Como pueden quedar 'puestos por llenar, las reglas 7.a, 8.a, 9.a y 10.a, legislan la forma en que deben aplicarse los sobrantes para elegir los parlamentarios que re.stan, que pueden sintetizarse en ,la forma sIguiente. 1.0- Se calcular el porcentaje que repre- senta el sobrante de cada Partida en la res- pectiva circunscripcin en relacin con el cuociente circunscripcional. 2.0- En cada departament.al se colocarn los sobrantes de todos los Par- tidos hasta enterar el nmero de puestos que queden por ,llenar en la e1rcuncripcin des- , pus de aplicadas las normas de la regla 6.a. 3.0- En cada partido se colocarn los por- centajes en orden normal y decreciente has- ta enterar el .nmero de puestos que. les atri- buya la regla 3.a y deducidos los que ya ob- tuvo en conformidad a la regla 6.a, y 4.0- A los Partidos se atribuirn tantos nuevos puestos como veces coincidan res- pecto de una misma lista de Partido los ms altos sobrantes indicados en el nmero 2.0 con los ms altos porcentajes a que se re- fiere el .nmero anterior. Las reglas explicadas precedentemente con- tenidas en el artculo 117 sirven para deter- minar el nmero de Parlamentarios que eli- ge cada Partido poltico en todo el pas e igualmente el nmero de Parlamentarios que eligen en cada circu.nscripcin electoral. Las normas que se consignan en el artculo 118, sirven para indicar cules candidatos a lamentarios son elegidos en cada Usta. La primera regla se pone en el caso de que a una lista en virtud de la aplicacin de las normas anteriores)e corresponda elegir igual nmero de Parr:mentarios que candidatos presentados y, entonces, evidentemente, se proclamarn elegidos todos. La- segunda situacin que se puede presen- tar, es que a u.na lista le corresponda mayor nmero de Parlamentarios que los presenta._ dos y en ese caso los puestos sobrantes se dis- tribuirn entre las candidatos de otros Par- tidos que tengan el mayor nmero de prefe- rencias por el orden correlativo de stas y que no hubieren sido proclamados ya en vir_ tud de la aplicacin de <las reglas anteriores, las cuales se proclamarn por la circunsc'fip- cin en que fu presentada la lista a que le faltaron candidatos. La tercera y ltima situacin que puede ocurrir, es que el nmero de candidatos pre- sentados por el Partido es mayor que puestos que le correS'ponden a la lista. Para. deteI'Illinar quines salen elegidos se ver si ha:y uno o ms cuyas preferencias excedan a la mitad del cuociente circunscripcional y se les 'proclamar elegidos en orden decreciente de sus votos particulares. Si ninguno de los candidatos tuviere votos particulares que ex- cedan a la mitad del cuociente circunscrip_ cripcional y quedaren puestos por 'llenar, re- sultarn elegidos segn el orden de preceden- cia con que figuren en la lista. En caso de empate de votos se aJplicar 1a misma regla, es decir, se elegirn por el orden de preceden- cia que tuvieren en la lista. Para hacer aplicable el rg1men de propor_ cionalidad integral a las elecciones de regido- res' se introducen enmiendas a1 artculo 170 de la ley de elecciones y se dispone que ,re- girn las reglas la., 2.a y 3.a del artculo 117 y los trminos "votacin nacional" y "cuo- ciente nacional" se reemplaza por "votacin comunal" y "cuociente comu.na'l", respectiva- mente. Este artculo innova en los procedimientos electorales que se aplican para las elecciones parlamentarias en cuanto dispone que los Partido pueden ruprovechar los sobrantes de sus listas para 10 cual debern declarar una asociacin 'ante el Conservador de Races del departamento y, si la suma de los votos sobrantes de dos o ms listas asocia- das diera derecho a elegir un regidor ms, ese le corresponder al Partido que haya aportado el ms alto sobrante. El artculo 2.0 del proyecto en informe in- troduce una modificacin al artculo 14 de la Ley de Elecciones que consiste' en estlllble_ cer que los Senadores podrn presentarse por varias circunscripciones a la vez. Por ltimo, por el artculo 3.0, se faculta al Presidente de la Repblica para refundir en un solo texto las modificaciones que se proponen por este 'proyecto de ley y por la Ley General de Elecciones. 3558 CAMARA DE DIPUTADOS Por las razones elepuestas y por las que en su oportunidad dar a conocer el seor Diputado vuestra Comisin os propone para su aprobacin el s'guiente PROYECTO DE LEY Artculo 1.0- Modifcase en la forma que a, continuacin se indica, ,los siguientes ar- tICulas de la Ley General de Elecciones cu- yo texto definitivo fue fijado por Decret Su- premo N.o 1,419, de 21 de marzo de 1949. Artculo 12.- Reemplzase ,por el siguiente: "Las declaraciones de candidaturas para elecciones ordinarias, debern presentarse hasta las doce de la noche del da cuadra. gsimo quinto anterior a ,la fecha de la mis- ma eleccin. Tratndose de elecciones extraordinarias, tales declaraciones podrn hacerse hasta las doce de la noche del vigsimo da anterior a la fecha fij ada para la respectiva eleccin. Artculo 14.- Reemplzase el inCiso segun do por los siguientes: "En cada circunscripcin, los partidos o en. tidades que en la ltima eleccin hayan ob- tenido representacin parlamentaria en la respectiva circunscripcin,. podrn presenta} en ellas tantos candidatos cuantos sean eS03 cargos. Los partidos o entidades que en la ltima eleccin no hayan obtenido cargo alguno en la circunscripcin, tendrn derecho a pre- sentar en ella un nmero de cantidatos igual a un tercio de los cargos que se trata de lle- nar, computndose como un entero las frac- ciones que resulten. Un candidato no podr figurar en ms de una lista en la misma eleccin y en una mis. ma circunscripcin electoral". Artculo 15.- Substityese en el. inciso segundo en la letra a), la palabra "noventa" por "ciento 00henta", y en el inciso noveno de la misma letra, la palabra "veinte" por "noventa". Reemplzase el inciso catorce de la letra a), por el siguiente: "Las mesas directivas centrales o locales de las entidades a que se refiere este artculo, debern hacer sus declaraciones de candidaturas independien- te y separadaanente. El Conservador de Bie- nes Races respectivo no admitir qeclara- clones conjuntas presentadas por dos o ms partidos asociados". Artculo 19.- Reemplzase por el sLguiente: "Los electores votarn en cdulas confec_ cionadas :por el Director del Registro Elec- toral, de'l ancho y largo que fije este funcio- nario para cada eleccin de acuerdo con el nmero de listas y candidatos presentados, impresas en papel que todatr'3.llspa- renda, sellado por el Estado y con marca de agua indeleble. Estas cdulas llevarn una franja engoma. da en el extremo superior de la cara impre- sa del documento, en forma tal que al ser plegado desde su extremo inferior, dejando oculto el texto impreso, pueda cerrarse con slo humedecer el espacio engomado y pe- garlo a la cara exterior del voto. . Las cdulas se entregarn por el Director del Registro Electoral a las mesas receptoras y por stas a los electores, plegadas en la misma forma en que deben ser depositadas en las urnas. En uno de los bordes laterales de la cdu- la habr, adems, una prOlongacin o ta. In, perforado en su unin con el resto del documento, el que estar numerado' correla- tivamente de manera que a cada uno co- rres'ponda un nmero distinto. Los nombres de los candidatos deberan im- primirse con tinta negra, colocando las di. ferentes listas una a continuacin de otr'a, en el orden numrico de su inscripcin y en- cabezando cada una con un crculo de colo- res que se haya elegido como distintivo por cada 1/.uti c;io , de entre las combinaciones de colores que prepare la Direccin del Regis- tro Electoral. Esta combinacin de colores podr ser por un emblema o signo si el respectivo Partido as lo solicitare al Director del Registro Electoral. Una vez Partida elija un emblema, color o combinacin de colores, deber mano tenerlo mientras dure la misma denomina- cin inscrita en el Registro Electoral, y nin- gn Partido podr inscribir como emblema o color los que ya tuvieren inscritos y vi- gentes a favor de otro". ArAculo 20.- Reemplzase por el siguiente: "Cuando se trate de elecciones de PresL dente de la Repblica, las cdulas llevarn se rito solamente el nombre de los diferentes en el orden de su inscripcin, y cada nombre bajo l o los emblemas de los Partidos que hayan inscrito las candidatu- ras respectivas. En todo caso se confeccionarn cdulas se- paradas para llenar los cargos de Presiden- te de la Repblica, Senadores y Diputados. En este evento de elecciones simultlfeas, las cdulas llevarn en el dorso ,la mencin im. presa que indique el cargo que se trata de llenar" . Artculo 21.-Reemplzase por el si'guiente: "Las cdulas se encabezaran con las bras "Presidente de la Repblica", Senado- res", o "Diputados", en sus respectivos casos. A continuacin irn las listas de Cllndldatos encabezadas por su .nmero, el nombre del Partido que las patrocina y su emblema co- rrespondiente. Dentro de las listas se var el orden de precedencia que indique la declaracin hecha en conformidad al artcu- lo 14. Si se trata de candidatura indepen- diente, se pondr esta mencin, en lugar de nombre de partido. A la i21qulerda de cada nombre de Parti- do y de candidatos, ir, frente a l, una ra. yita ogin horizontal, sobre el cual el elec- tor deber completar una pequea cruz fren- te llil nombre del Partido o del candidllito de -- SESIOX 79a. ORDINARIA, MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3559 su preferencia en conformidad al articulo 79". Artculo 23.- Reemplzase 'Por el siguiente: "Durante cada uno de los siete das ante- riores a la eleccin, los Conservadores del, Registro Electoral respectivo harn publicar en cada uno de ,los peridicos de mayor cir. culacin del lugar en que ejerzan sus fun- ciones, las diversas listas por las cuales se podr sufragar en conformidad a las decla- raciones vlidas y completas que obren en su poder. Esta publicacin se har, en lo !posi- ble, en forma de facsmil de la cdula corres. pondiente. A lo menos durante el sea- lado en el inciso anterior, se fijarn carteles en lugar visible en todas las oficinas de Co- rreos, con el facsmil de la cdula que corres- ponda sufragar en ,la circunscripcin respec. tiva. Estos carteles sern enviados a los en- cargados de la so!icinas de Correos con la anticipacin necesaria en nmero suficiente. Ser obligacin de estos funcionarios velar por la fijacin y mantencin de dichos car- teles durante el lapso }egal". Artculo 36.- Reemplzase el inciso se- gundo por el siguiente: "Al efectuar esta seleccin, cada mi,embro de la Junta IDectoral deber ,preferir a aqueo llas personas que, por la naturaleza de sus actividades, puedan presumirse ms aptas para desempear las funciones de miembros de Mesas Receptoras". . Artculo 42.- Agrgase ,la siguiente frase final: "Estas excusas debern ser motivadas agregndose a ellas los comprobantes del caso". Artculo 53.- Substityese, en el inciso pri- mero, la palabra "quince" por "doce" y de- rg:;.se el inciso final. Artculo 54.- Reemplzase .el nmero 9, por el Siguiente: "Las cdulas cierros para, la emi&n de los sufragios, en nmero igual al de los electo- res que deben sufragar en la mesa ms un 2{)% para las posibles inutilizaciones". Articulo 61.- Dergase la frase final del inciso segundo, desde donde dice "salvo las cdudas. .. etc:'. Artculo 64.- Agrgansele los Siguientes in. cisos nuevos: "Las Secretaras de propaganda y en gene- neral toda oficina y organizacin destinada a atender electores no podrn funcionar, sino hasta las 12 horas de la de la elec- cin, debiendo el Jefe de la plaza proceder a clausurar de oficio o a peticin de parte de las que se insistiere en mantener abi'irtas con posterioridad al da y hora sealadds. Se entendern comprendidos entre las se- cretaras de propaganda antedichas los lo. cales comerciales, de espectculos plbJicos, restaurantes, hoteles y dems establecimien- tos o casas particulares que se destinen el da de la eleccin a. propa.ganda o atencin de electores". Artculo 11.- Reempl.tase por el 'siguiente: "Admitido el elector a sufragar, el Presi- dente y Secretario firmarn en el dorso de la cdula cierro que se usar en la votacin, la que se entregar, al elector, previa anota- cin 'Por el Secretario del nmero de la c- dula entregada, en el cas1llero que corres- p<lnda al respectivo elector en el cuaderno de firmas. Si se inutilizare alguna cdula se guarda- r para dejar constancIa de ella en el es- crutinio". Artculo 71.- Reemplzase por el siguiente. . "El elector entrar despus a 1a cmara secreta y una vez Que est dentro de ella, proceder a expresar su preferencia para 10 cual pondr una pequefa cruz al lado del nombre del candidato que prefiera, haciendo una rayita vertical sobre la horizontal que debe existir a-l la.do izquierdo de cada nombre. Tratndose de elecciones pluripersonales podr limitarse a eXlpresar su preferencia por un Partido, en cuyo caso har la cruz sobre la rayita horizontal que debe existir al lado del nombre de ese Partido". Artculo 79.- Reemplzasepor el siguiente: "Slo de haiberpegado la cdula cierro, el elector saldr de la cmara secre- ta, desprender personrulmente, a vista y pre. sencia de la mesa el'ectoral el taln numera- do de que trata el inciso cuarto dej} artculo 19 y lo entregar al Pre61dente, quien com- parar su nmero con el entregado al elector momentos antes de sufragar. Si el elector desprende el taln numerado sin ser visto en este acto por la mesa eleoto- ral, se le retirar el documento, que ser guardado e inutilizado por la mesa sm albrlr- se 'para ser enviado al Director del Registro Electoral con la anotacin respectiva en el paquete correspondiente. En tal caso el pro- cedimi:ento .se empezar de nuevo, entregn- dose otra cdula cierro al elector, hasta en- terar tres 'Veces. Si la mesa observare que no coincide el n- mero de la cdula cierro que trae el elector con el que se le ha entregado, se ordenar su detencin por el Presidente y se le pondr inmediatamente a disposicin de la Justi- cia, 'para que sea sancionado conforme a 1p dispuesto en el artculo 158". Artculo 81.- Substitye.nse las expresiones "no se han colocado votos ni otros efectos", por "se cumple con lo dispuesto en el ar- tculo 61". Artculo 82.- Reempluase el inciso segun- do por el siguiente: "EIJ, el primer caso, el vocal que lleve el cuaderno para firmas escribir, al lado de cada nmero correspondielllte a electores que no se hubieren presentado a sufragar, -las pa- labras "no vot". ' Artculo 84.- en el inciso primero, las pal'clibras ''cIerros de cartas", por "cdulas cierras", y en el actual inciso qu1n- to, que pasar a ser cuarto, las "los cierros y extraer las cdula.s" por "las cdulas cierros'. 3560 CAl\IARA DE DIPUTADOS Adems, reemplzanse los actuales incisos segundo, tercero y cuarto, 'por los siguientes: "Si hubiere disconformidad entre el nme- ro de cierros, talones y firmas, se dejar constancia de este hecho en el acta y sern responsabIes de ello el Presidente y el Se- cretario; pero sin que ello obste para que se escruten todas las cdulas que aparezcan emitidas. Se apartarn, sin abrirlas, las cdulas cie- rros que aparezcan sin las firmas del Pre- sidente y Secretario para agregarlos al so- bre de que trata el artculo 8S". Artculo 85.- Reemplzase por el siguiente: "Tratndose de una eleccin para Presi- dente de la Repblica o de otra eleccin uni- personal, se sumarn separadamente los vo- tos obtenidos, por cada uno de los distintos candidatos, despus de que las cdulas ha- yan sido ledas por el Presidente y por el Se- cretario len a:lta voz, y por los pems vocales que lo desearen. Si en una misma cdula aparecen prefe- rencias marcadas a dos o ms candidatos, no se escrutar ninguna, se dejar constancia de ello en el acta y la cdula se agregar al sobre de que trata el artculo 88. Las cdulas que la mesa considere marca- das se escrutarn., pero se dejar testimo- nio en el acta de 10s accidentes estimados como marcas y de la preferencia que conten- gan en su caso. Las cdulas que aparecieren sin la seal que ha podido hacer el elector, se escrutarn como votos en blanco. Inmediatamente despus de terminado el escrutinio. se fijar en lugar visible del lo- cal una minuta con su resultado". ' Artculo 86.- Reemplzase 'por el siguiente: "Tratndose de una eleccin pluripersonal, en que deben usarse las cdulas a que se re_ fiere el artculo 21, se escrutarn separada- mente los votos para Senadores y D1putados. Las cdulas que aparecieren sin la sea1 que ha podido hacer el elector, se escrutarn como votos en blanco. Las cdulas que aparezcan con preferencia marcada al nombre, de un partido, se escru- tarn a la lista respectiva. Igual cosa se har con las cdulas en que aparezcan dos o ms preferencias a candidatos de una misma. lista. Las cdulas en que aparezcan preferencias marcadas al nombre de distinto, partidos, o a dos o ms candidatos de distintas listas, no se escrutarn y se agregarn al sobre de que trata el artculo 88, dejndose constan- cia de ello en el acta. Las cdulas que la Mesa marca- das se escrutarn de todas maneras, pero se dejar en el acta de los acciden- tes estimados como marcalS de la preferen- cia que contengan en su caso. Para hacer el escrutinio de las cdulas v- lidas,' se sumarn los votos obtenidos por ca- da una de las listas, siguiendo su orden nu- I mrico y en conformidad a las reglas ante- riores.' Despus, y cuando legalmente deban consilderarse, se sumarn las preferencias se- .aladas en favor de cada candidato de Ja misma lista, y en el orden de su colocacin en ella. En seguida, se sumarn los totales as obtenidos. Finalmente, se totalizarn las sumas de cada lista y de las preferencias de sus candidatos, debiendo la totaUzacin equi- valer al nmero de las cdulas vlidas. Las operaciOi11es se practirn por el Pre- sidente, por el Secretario y por los dems Vocales y Apoderados que lo deseen. Inmediatamente de terminado el escruti- nio, se fijar en un lugar visible del local una minuta con su resultado". Artculo nuevo Agrgase el siguiente artculo nuevo a con- tinuaCin del 86: "Artculo ... - Cuando 'en las cdulas hu- biere nombres extraos a las listas declara- das, no se escrutarn, se dejar constancia de ello en el acta y se agregar al sobre de que trata el artculo 88". Artculo 88.- SUbstityese, en el inciso pri- mero, la palabra "cierros", por "cdula cie- rros". A.rtculo 89.- Substityense, en ambos inci- sos, las palabras "cierros de cartas" por "c- dulas". . Artculo 91.- Substityense, en el inciso primero, las palabras "elerros de cartas" por 'cdulas". Reemplzase el epgrafe del ,artculo 116 por el siguiente: "a) Determinacin de los "votos de lista" y de los 'vc.\';os de partido". Artculo 116.-Reemplzase por el siguiente: "Valindose de las doolaraciones oficiales de candidatos que se hubieren enviado al Di- rector del Registro Electoral en conformidad 'a los articulos 17 y 24, o reclamando copias de ellas, el Tribunal colocar a los candida- tos en el orden de precedencia que estas de- cIa,raciones sealen y sumar los votos 0\)- por todos los candidatos de cada lis- ta con los votos sin 'preferencia de la mis- ma, para determinarlos votos de lista". Artculo 117.- Reempl2lase Por el siguiente: "PaTa determinar cuntos candidatos a Diputados son los favorecidos en cada lista se observarn las reglas siguientes: l.-Los resultados obtenidos por todas las listas presentadas en el pas por un mismo Partido, se sumarn p.ara determinar la "vo- tacin del Partido", y todos los resultados de todos los partidos se sumarn para estable- cer el monto de la "votacin nacional". 2 .-La votacin nacional as obtenida se dividir por el nmero de cargos que se tra.- ta de llenar para. formar eljcuociente nacio- nal. 3.- Se dividir el total lie la votacin de cada Partido por el cuociente nacional de que trata la regla anterior, y se asignar a ca- da uno tantos puestos como veces ,dicho cuo- ciente est contenido en la votacin nacio- nal, del Partido correspondiente. SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3561 Si ,por causa de los votos sobrantes que queden en la votacin nacional de todos los Partidos despus de deducir los cuocientes nacionales con motivo de la operacin ante- rior, an quedasen puestos por asignar a Par_ tidos determinados, stos les sern comple- tados en el orden nOl1mal y decreciente de sus respectivos sobrantes hasta enterar el nmerq total de cargos por elegir. La aplicacin de la regla de este nmero dar por resultado el nmero de puestos que en definitiva se asignar a cada Partido. 4.-Cuando la votacin nacional de un Par- tido no alcance a enterar el monto del cuo- ciente nacional, las cifras de votos que haya obtenido en cada circunscripcin se elimina- rn completamente de las operaciones que si- guen para todos los efectos. 5.-Se sumarn todos los votos obtenidos por todas ,las listas de Partidos de cada cir- cunscripcin excludos los de la regla cuarta y se dividirn por el nmero de cargos que a cada circunscripcin corresponde llenar, obtenindose as el cuociente circunscrip- cional. 6.- Se examinar cuntas veces el cuo- ciente anterior est contenido en la votacin de cada Partido en la circunscripcin y se asignar a las respectivas llstastantos pues- tos como veces dicho cuociente est conteni- do en su votacin. 7.-Los votos que resulten en cada lista, deducidos que sean los cuocientes circunscrip- cionales que contenga, conforme a las re- glas anteriores, se entendern liobrantes, lo mismo que los votos de una lista que no ha- ya alcanzado a enterar el referido cuociente. 8.-Los sobrantes de cada Parti'do, en ca- da circunscripcin, se colocarn en orden normal y decrecIente hasta tener un nmero de ellos Igual al de cargos que se trata de llenar en la misma circunscripcin, habida consideracin de los puestos que hayan re- sul,tado asIgnados 'en virtud de la regQa sexta. 9.- Se calcular el porcentaje o propor- cin que el sobrante de cada Partidorepre- sente, dentro del cuociente circunscripcional respeetivo, y se atribuirn en las circunscrip- ciones y listas correspondientes tantos nue- vos puestos como veces coincidan en una misma cifra los ms altos sobrante aludidos en la regla oc,tava con los ms 3iltos por- centajes del cuociente circunscripcional que hayan alcanzado los sobrantes de las listas del mismo Partido en las diferentes circuns- cripciones, hasta enterar el nmero de Par- lamentarios que al Partido corresponde ele- gir en definitiva conforme a la regla 3.a y habida consideracin a los atribuidos de acuerdo con la regla6.a. 10.- Si despus de aplicar las normas pre- cedentes an quedaren puestos por atribuir a algunas circunscripciones y Partidos, los sobrantes de stos no aplicados confomne a la regla 9.a se colocar.n en orden nomnal y decreciente por ParUdos y por ci.rcunscrip- clones. Las cifras que coinciden 108 ms al- tos sobrantes no aplicados por el Partido y la circunscripcin respectiva servirn para atribuirles tantos nuevos puestos como car- gos faltaren por llenar para completar la eleccin. Tratndose de eleocItl de Senadores, para determinar cuntos son los elegidoa en cada. lista, -se ver primeramente si algunos de los partidos que han presentado candidatos no enteran en el conjunto de su votacin sena- torial un mnimum igual a tres V'OOeS el cuo- ciente nacional de que trata laregla 2.a de este artculo, y se excluir de las operacio- nes posteriores todos los votos para Senado- res que hayan obtenido l o los Partidos que no hayan compUetado dicho mnimum. Lue- go se aplicarn a la eleccin de Senadores las tres primeras reglas de este artculo". Artculo 118.- Reemplzase por el si:guiente: "Para determinar qu candidatos a tactos o Senadores son 'los favorecidos dentro de eada lista, se observarn las reglas si- guientes: 1.-81 a una lista, en virtud de la apl1ca- cin de las reglas anteriores, corresponde igual nmero de puestos que el de candida- tos presentados, se proclamarn elegidos to- dos stos. 2. ---Si el nmero de candidatos de una Us- ta es inferior al de puestos que le hayan co- rrespondido, los puestos sobrantes se distri- buirn entre los candidatos de otros Parti- dos que tengan el mayor nmero de prefe- rencias individuales por el orden correlativo de stas, y que no hubieren alcanzado a ser proclamados despus de aplicadas todas las reglas anteriores. Estos candidatos se procla- marn por la circunscripcin en que fu ,pre- sentada la lista a la que le faltaron candi- datos con derecho a ser proclamados. 3.-Si el nmero de candidatos presenta- dos es mayor que el de los puestos que a la lista corresponden, se ver 'si hay uno o ms cuyos votos particulares superen 'la mitad del clociente respectivo, y a ste o stos se les proclamar elegidos en el orden correlati- vo y decreciente de sus votos particulares. 4.---Si ninguno de los candidats de la lis- ta tuviere votos nominativos que superen la mitad del cuociente respectivo, y si da la regla del nmero Iprecedente an que- dasen puestos por Henar en la lista, se pro- clamarn elegidos a los candidatos en eJ or- den de precedencia sealado por el Partido al momento de la inscripcin de candidatura. 5 .---Si :dentro de una lista resultaren dos o ms candidatos en empate, con igual nmero de votos particulares se proclamar a los que sean favorecidos por el orden de precedencia en la lista". Artculo 170.- Suprmense las palabras, fi- n!lles "votacin y escrutinios", y reemplza- se ,por un punto (.) la coma (,) que las pre- cede. Adems, agrgasele los siguientes incisos. 3562 CAMARA DE DIPUTADOS "Para los efedos de la votacin y escruti- nios se segui'rn las reglas La, '2.11. y 3.a del artculo 117 de ~ a presente ley consi:derando el trmino "votacin nacional" como "vota- cin comunal", y el trmino "cuociente na- cional" por "cuociente comunal". Los Partidos podrn declarar una "asocia- cin" ante el Conservador de Bienes Races del Departamento, para los efectos de unir la . suma de los votos sobrantes de sus Ustas en el acto del esc'rutinio, de acuerdo con las -re- glas indicadas en el inciso precedente. S! la suma de los votos sobrantes de d .. o ms listas asociadas da derecho a eleir un Regidor ms, lo elegir el Partido que aporte el ms alto sobrante". Artculo 2 . 0 . ~ Reemplzase el prrafo 2.0 del inci,so 2.0 d artculo 14 de la ley nme- ro 9,334 por el siguiente: "Pero un candidato no podr figurar en ms de una lista en una misma el'eccin y en u.na misma circunscripcin electoral, con ex- cepcin de los Senadores que, aunque no PUfi- dan figurar en ms de una lista, sta QJo- dr presentarse Ipor varias circunscripciones a la vez". Artculo 3.0.- Autorzase al Presidente de la Repblica para refundir en un solo texto que tendr numeracin de ley, las disposi- ciones de ola Ley General de 'Elecciones, con las de la presente". Sala de la Comisin, a 30 de septiembre de 1952. Acordado en sesiones de fecha 20, 21, 27 Y 29 de noviembre, 6, 11, 12 (2 sesiones), 13 Y 18 de diciembre de 1951; 20 de enero, 15, 17 Y 22 de abril, 7 y 13 de mayo, 3, 8, 17, 24 Y 31 (3 sesiones) de julio, 14 y 20 de agosto, 24, 25 (3 sesiones), y 30 de septiembre del pre- sente ao, con asistencia de los seores Melej (Presidente), Aldunate, don Pablo; Amunte- gui, Arellano, Barrueto, don Hctor Daro; Bulnes, Campos, don Enrique; Cal1mona, Con- tardo, Correa Letelier, Correa Labra, Donoso, Enr,quez, don Humberto; Galleguillos, Garca Burr, LatIrn de Guevara, Je.nsen, Miranda, don Hugo; Montalba, Montan, Puga, don Ruperto; Rogers, Sandoval, Seplveda, don Sergio; Schaulsohn, Tagle, Undurraga, Une- jola, Valds Larran, Vivanco y Zepeda. Se design 'Diputado Informante al H. se- or Rogers.- (Fdo.): Eduardo Mena A., Se- cretario" . 7.-INFORME DE LA COMISION DE HA- CIENDA. "HONORABLE CAMARA: La Comisin de Hacienda se ha pronun- ciado, desde el !punto de vista reglamentario, sobre el proyecto de ley, informado por la Comisin de Constitucin, Legislacin y Jus- ticia, que reforma la Ley Genera'! de Elec_ ciones. La referida iniciativa fue objeto de estudio de la comisin de Hacienda en algunas se- siones celebradas en el perodO legislativo re- cin pasado, poca desde la cual haba que- dado pendiente. En la sesin celebrada ayer, tomando en consideracin la circunstancia de encontrarse prxima a expirar la actual legislatura QI'di- naria de sesiones del congreso, as como el de- seo de varios seores diputados de provocar un pronunciamientb de la Honorable Cma- ra sobre la idea de legislar en materia de re- forma electoral y la conveniencia de no man- tener inactiva la Tabla de la ComiSin con una iniciativa respecto de la cual la mayora no est de acuerdo con sus trminos; ila cir- cunstancia apremiante de faltar slo pocos das tiles para la celebracin de sesiones es- pedales que la Cmara ,pueda destinar a la materia, y el hecho de que el proyecto se re- fiera a materias aj enlliS a la competencia de la Comisin de Hacienda y la necesidad de habilitar a la Honorable Cmara para que inicie la discusin general del proyecto, laCo- misin de Hacienda resolvi emitir su dicta- men regl3lIIlentario proponiendo ,el rechazo del proyecto. ' Sala de la Comisin, a 13 de septiembre de 1955. Acordado en sesin de fecha de ayer, con asistencia de los seOres Larran (Presidente Accidental), Oheln, Gumucio, Mallet, Marto- nis, Miranda, don Hugo; Musalem, Silva y Von Mhlenbrock .. Diputado Lnformante fue designado el Ho- norable seor Gumucio. (Fdo.l: Arnolfo Kaempfe Bordal, Secrefla- , rio, de la Comisin" . S.-INFORME DE LA COMISION DE HA- CIENDA. "HONORABLE CA:MARA: La comisin de Haci'Cnda ha prestado su aprobacin al proyecto de 'ley, de iniciativa del Honorable seor Minchel, por el cual se otorga una sU'bvencin extr.aordinaria, por una sola 'Vez" a la Sociedad de Obreros d-e Constitucin, La Sociedad en referencia es de ndole mu- tualista y agrupa en su seno a Obreros y ar- tesanos, entre los cuales desarrolla una. im- portante labor altruista, llevando un socorro efectivo en horas de afliccin a los hogares de sus miembros. Cuenta a la fecha con 980 socios activos y ms de 200 cooperadores, que se vienen a sumar a los varios miles que 'han registradO 'sus nombrese.n los cuadros de ~ a institucin a travs de sus cincuenta aos de vida. Entre los beneficios directos que proporcio- na a los socios figuran los de atencin in.dl- ca y farmacutica gratuita, medicamentos, subsidios por enfermedad y ayuda econmica, en los casos de fallecimiento, que comprende la sepultura en el mausoleo .social. SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3563 Sus actividades se extienden ms all del circulo de sus socios, llegando al campo de- portivo, cultural y, en gene!l'al, de todo or- den, en medio de un ambiente de prestigio y respeto que se ha destacado recientemente con motivo de eumplir el 15 de octubre ve- nidero medio siglo de vid,a. Se ha querido asociar al Estado en la cele- bracin de dichas efemrides solicitndole una contribucin o aporteextraordinado que permttaafianzar la labor social de la insti- tucin en referencia, la que complementa en muchos aspectos la labor asistencial que a aqul corresponde. Se ha propuesto, y as 10 ha aceptado la Comisin, que se destine la suma de 500 mil pesos, con la finalidad in- dicada. Para financiar la imputacin correspon- diente, la Comisin desestim la propuesta en la mocin y acord cargar el costo a las ma- yores entradas 'que se han producido y que se producirn an en el presente ao en la Cuenta C-23, donde se contabi1izan los im- puestos sobre'tabacos y cigarrillos, cuenta que ha recibido el incremento, no previsto al confeccionarse el presupuesto, derivado del alza de precio reciente de los cigarrillos, pre- cios sobre los cuales opera el 'porcentaje ,le- gal correspondiente y que, por lo tanto, rin- de ms a medida que suben los valores que est gravando. A esa misma fuente 'se el gasto de orden transitorio para el presente ao del proyecto sobre rentas del Poder Judicial, pe- ro- el mayor rendimiento que se ha citado per- mite sobradamente financiar cantidad que en este proyecto se consulta. Es en los siguientes trminos que 'se reco- mienda aprobar el PROYECTO 'DE LEY "Artculo nico.- OOncdese, por una. sola vez, a la Sociedad de Obreros de Constitu- cin, con motivo de la ce1ebracin de 'su cin- cuentenario, la suma de quinientos mil pesos ($ 500,000), que destinar al mejoramiento de su 'sede social. El gasto que esta ley significa se lmpUlta- r al excedente que sobre lo calculado para. el presente ao arroje la Cuenta C-23 "Im- puesto sobre tabacos, cigarros y dgarrillos" del clculo de entradas". Sala de la Comisin, a 9 de septiembre de 1955. Acordado en sesin de fecha 7 del presente, con asistencia. de los seores Larran (Presi- dente Accidental), Correa, Cheln, Huerta, Lea-Plaza, Martones, Miranda, don Hugo; Mallet, Musalem y Silva. Diputado Informante fue designado el H .. , seor Martones. (Fdo.): Arnoldo Kaempfe Bordal, Secre- tario de la Comisin". 9.-INFORME DE LA COMISION DE HA- CIENDA. "HONORABLE CAMARA: La Comisin de Hacienda ha prestado su aprobacin al proyecto, de iniciativa de los seores Schaulsohn, Mallet, Alegre, Be.na- prs, Rivera, don Guillermo, que destina re- cursos a la Universidad de Ohile para finan- ciar la construccin de un edificio para que sea destinado al funcionamiento de diversas repartiCiones pblicas. Se expone en los fundamentos del proyec- to que las condiciones 'en que funcionan las oficinas de Impuestos Internos de la nI Zona de Valparaso y las-de la Tesorera son de- plorables, 'pues los recintos estrechos e insa- lubres que cobijan a flos empleados consti- tuyen una amenaza inminente de ruina y de- rrumbe, aparte de que no proporcionan co- modidades mnimas de ninguna especie al personal ni al pbliCO que concurre a uti- lizar sus servicios. Si se aade a lo eX'Puesto, el peligro de combustibilidad del local, que har en cualquier momento desaparecer ar- chivos e insu&tituble se ten- dr idea de la urgencia que existe en atender a la solucin del problema existente. Por otra parte, la dispersin de otros ser- vicios pblicos que estn vinculados estre- chamente a los primeros y cuya marcha es paralela a ellos, aconsejan concentrar en un solo local esos diversos org,anismos afines. La circunstancia de que la Universidad de Chile posee en pleno centro de Valparaso un predio que le fue cedido en cumplimiento de la ley N.O 10,310, para la construccin de es- cuelas universitarias o edificios que le pro- dujeran rentas para sostenerlas, y el hecho de que existe de 'parte de la Universidad el propSito de concurrir a la solucin del pro- blema 'primeramente enumerado, facilita la tarea que debe acometerse. La Universidad se comprometera, siempre que se le proporcionaran los recUrsos nece- sariOs para construiL' un edificio para desti- nar una pa.rte de l al funcio.namiento de >las oficinas mencionadas y cederles su uso y go- ce en forma gratuita. La. Universidad, ipOr su- parte, con los recursos que le proporcione el Estado, abaratara el costo de la construc- cinque a ella le interesa eJecutar en su pre- dio, sin perjuicio de atender a la satisfaccin de las necesidades de la Escuela de Derecho. Se ha recurrido, par' financiar la cons truccin en referencia, a un aumento de la. estimacin de las costas personales en los juicios 'que el Fisco entable en la provi.ncla de Valparaso, en contra de los deudores mo- rosos d'e impuestos fiscales. El proyecto en examen fija esa estimacin en un 10% del monto del crdito fiscal 'resPectivo, lo que im- porta elevar la cifra desde 1 1\2% actual (articul 100 de la ley N.O 1l,7ti4) al 10%, porcentaje ste que guarda relacin con el 3564 (.JAMARA Dlij DIYUT .'"J) O::; que seala el Arancel del Calegio de Aboga dos para la fij acin de las costas 'personales en los pleitos que se atienden en el ejerci- cio liberal de la profesin. Segn las estimaciones hechas, el volumen de impuestos en mora al ao en Valparaso asciende a 150 millones de pesos, de modo que el 8%% de aumento puede rendir apro- ximadamente 10 millones de pesos, que ser_ virn para lo-s fines perseguidos que 'Se con- cretan en el servicio de un emprstito por 100 mi1lones de pesos que se autoriza a la Universidad de Chi: contratar, ya sea di- rectamente o 'por medio de 'emisin de borios. La Comisin de Hacienda, por las razones que se hanex:puesto en el curso de estle in- forme, y por las que, en su oportunidad, dar el seor Diputado Informante, ha pres- tado su aprobacin a la iniciativa en infor- me, concebida en los Siguientes trminos: PROYECTO DE LEY "Artculo 1.0.- Elvase al diez por ciento 00%) el monto de las costas personales a que se refiere el artculo 100 de la ley N.O 11.764, de 27 de diciembre de 1954,sobre el monto de los tributos y dems crditos que cobre el Servicio de Cobranza Judicial de Impuestos de la provincia de Valparaso. Este aumento ser aportado por el Fisco, a medida que ingrese en arcas fiscales, a la Universidad de Chile, con el objeto de que esta Corporacin lo invierta en la construc- cin de un edificio en el predio que le perte nece, si,tuado en la Avenida El'rzuriz de Valparaso, inscrito a fojas vta. N.O 321 del Registro de Propiedad de 1953 del Con- sevad'or de Bienes Races del departwmento, con la obli:gacin de destina'r el uso y goce gr!lituito de una parte de dicho edificio a los Servicios de Impuestos Internos, de la Te- sorera Provincial, del 'Servicio de Cobranza Judicial de Impuestos y de la Oficina de Bienes Nacionales de Va1paraso y cuyos gas tos de reparacin y conservacin corrern a cargo de las mismas reparticiones. 'Las. ca- ractersticas y distribucin de la parte del . edificio que se destine a tales servicios se- rn previamente !liprobados por el Director General de Impuestos Internos y por el Te- sorero General de la Repblica. Los ingresos provenientes de esta ley se abonarn en una Cue.nta de Depsito que ordenar abrir la Contralora General de la Repblica y contra la cual podr girar el Rector de la Uni'versid!lid, sin necesidad de \, previo decreto de pago. Las rentas que el edificio que se construya, y que no estn destinadas al uso de los servicios fiscales antedichos, se apU- carn a satisfacer las necesidades de la Es- cuela de Derecho de Valpara.so y de los ins titutos de investigacin y difusin cultural que de ella dependan. Artculo 2.0.- Autorzase a la Universidad de Chile pa:,a que, directamente o por me- dio de la emisin de bonos, contrate uno o ms emprstitos que 'produzcan hasta la su- ma de cien miUones de pesos, para finan- ciar la construc'Cin a que se refiere el ar- tculo precedente. Si el o los emprstitos se contrataren en bonos, stos ganarn un inters. no mayor al 7% anual y tendrn una amortizacin acumulativa, tambin anual, del 1%. Estos bonos no podrn colocarse a un precio in- ferior al 95% de su valor nominal y goza- rn de todas las franquicias que determina el artculo 1.0 de la -ley N.O 10.310, de 3'1 de marzo de 1952. Si ,el o los emprstitos se co- locaren directamente, la Universidad de Ohi- le no podr convenir un inters superior al 10% y 'una amortizacin acumulativa infe- rior al 2%, ambos anuales. Facltase al Banco del Estado u otras ins- tituciones de crdito para tomar los emprs- titos autorizados por la presente ley, para cu yo efecto no regirn las disposiciones res trictivas de ,sus respectivas leyes orgnicas. La Universidad de Chile consultar anual- mente en su presupuesto 'las sumas necesa- rias para hacer el servicio de los emprstitos aplicando especialmente a. este Objeto los in_ gresos que perciba en conformidad a esta y el pago de los intereses, a;mortizaciones or- dinarias' y extraordina,rias 10 har la Caja Autnoma de Amortizacin de la Deuda P- blica, para cuyo efecto la Universidad pon- dr a disposicin de dicha Caj a los fondos necesarios. La Caja atender el pago de es- tos servicios de acuerdo con las normas esta- blecidas para el pago de la deuda interna. Artculo 3.0.- Elvase en dos millones de pesos anuales y para los que determi- na el artculo 2.0 de la ley N.o 11,308, de 4 de noviembre de 1953, la cantidad que el Fisco debe ,entregar a la Universidad de ChiJe en conformidad a lo dispuesto en la letra a) del artculo 1.0 del Decreto Supremo N.O 3.54,1, de 9 de agosto de 1945, que refundi las 'leyes sobre distribucin de la comisin y de los im- puestos sobre apuestas mutuas que cobran los hipdromos, modificado por el artculo 1.0 de la ley N.O 9,408, de 21 de octubre de 1949". Sala de la Comisin, a 13 de septiembre de 1955. Acordado en sesin de feoha de ayer, con asistencia de los seores Larran (PIIesidente AccidentaD, Cheln, GUlffiucio, Mallet, Marto- nes, Miranda; don Hugo; Musalem, Silva y Von Mhlenbrock. Diputado Informante fue designado el Ho- 'norable seor Mallet. (Fdo.): Arnoldo Kaempfe Bordal, secreta- rio de la Comisin". SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1933 3563 IO.-INFORME DE LA COMISION DE TRA- BAJO Y LEGISLACION SOCIAL "HONORABLE CAMARA: Vuestra Comisin de Trabajo y Legislacin social pasa a informaros el proyecto de ley, originado en un Mensaj,e, por el cual se con- cede una indemnizacin a los obreros de la Lnea Area Nacional que cesaron en sus fun- ciones por cualquiera causa que no sea la re- nuncia de su ,cargo, o la de haber incurrido en alguna causal de caducidad del contrato que le sea imputa'ble. El personal de obreros que presta sus ser- vicios en los talleres de la Lnea Area Nacio- nal, en calidad de mecnicos o desempeando otras funciones, tiene por lo general una ca- lldad distinta a la d,el resto de sus congne- res, debido al hecho de desempear funciones para las cuales se requiere una especializacin determinada. Para nadie es desconocida la im- portancia que par.a las 'buenas condiciones en que se realice un vuelo, y aun para la vida mimna de los pasajeros, tiene la oportuna re- visin de las' distintas piezas del avin que deben realizar los mecnicos antes de cada viaje areo. Es, pues, un personal que no puede improvisarse, y cuya preparacin demanda un largo perodO de dicacin y a'prendizaj e . Si este personal especializado debe hacer abandono de sus cargos por cualquier razn, se les crea una difcil situacin, ya que su dedicacin por muchos aos a un solo aspec- to de la mecnica, como es el ramo de la avia- cin, los imposibilita pa:ra optar, con ,posibi- lidades de xito, a la obtencin de otro cargo. Tal es el caso de un grupo de obreros de la Lnea Area Nacional, a los cua1es esta insti- tucin, por razones de economa, ha despe- dido de sus cargos. Hay que aadir que el personal de obreros de la mencionada institucin no cuenta en la actualidad con un sistema de previsin adecuado a las especiales funciones que des- arrollan vihdose as, en el caso de un des- pido, condiciones especialmente difciles por las circunstancias que se han hecho pre- sente. Todo este orden de consideraciones, y el conocimiento de la. precaria situacin econ- mica en que se encuentran la mayora de los obreros que fueron despedidos, movieron a es- ta Comisin a considerar con especial inte- rs el proyec.to enviadd por el Ejecutivo, des- tinado a solucionar la difcil situacin de es- te personal. Por otra par'te, y por informaciones prOlPor- cionadas a la Comisin, se manifest que 'la Lnea Area Nacional estaba de acuerdo en la concesin del beneficio que el proyecto otorga. En el artculo nico se establece que los obreros, mecni90s y dems que hubieren ser- vido en la Lnea Area Nacional por ms de un ao completo, y cesaren en SU8 funciones por causa que no sea la renuncia voluntaria, o alguna causal de caducidad del contrato de trabajo imputable 311 obrero, tendr derooho a una indemnizacin de cargo de esta insti- tucin equiva'lente a un mes de la remune- racin de que disfruten al tiempo en que se produzca su cesanta, por cada ao de servi- cio, considerando como ao completo las fracciones superiores a seis meses. Como artculo transitorio, y con el objeto de considerar a los obreros o empleados que fueron despedidos con 'posterioridad al 30 de noviembre de 1!f54, se faculta, Ipor una sola vez, a la Lnea Area Nacional para pagar este beneficio, siempre que concurran las cau- sales sealadas en el artculo nico de este proyecto. Vuestra Comisin, estimando de j ustic1a las disposiciones contenidas en el proyecto de ley en informe ,acord, por la unanimidad de sus miembros 'presentes, recomendaros su aproba- cin, el cual, en virtud de los acuerdos adap- tados a su respecto, qued concebido en los siguientes trminos: PROYECTO DE LEY Artculo nlco.- Los obreros, mecnicos y dems que hayan servido en la Lnea Area Nacional ms de un ao completo y cesaren en sus funciones por causas que no sean la renuncia voluntaria o alguna causal de ca- ducidad del contrato de trabajo imputable al obrero, tendrn derecho a una indemnizacin, de cargo de esta institucin, equivalente a un mes de las remuneracioes que disfruten al tiempo en que se produzca 'la cesanta, por cada ao de servicio, considerndose como ao completo las frac'ciones superiores & seis meses. .. Artculo transitorio.- Facltase a la Lnea Area Nacional, por una sola vez, para otorgar el beneficio sealado en el artculo prece- dente, a los empleados u obreros de 1& Em- presa que hubier,en cesado en sus con posterioridad al 30 de noviembre de 1954, y respecto de las cuales concurran los mis- mos requisitos sealados en el artculo nico de esta ley". Sala de la Comisin, 8 de septiembre de 1955. Acordado en sesin de igual fecha, con la asistencia de los seores Alegre, Maass, Puente, don Adn, y Sch!liulsohn (Presi- dente) . Se design Diputado Informante al Honora- ble seor Maass. (Fdo.): Jos Luis Larran E., Secretario de la Comisin". n.-INFORME DE LA COMISION DE TRA- BAJO Y LEGIS'LACION SOCIAL "HONORABLE CAMARA: La Comisin de Trabajo y Legislacin SO- cial tom conocimiento Y prest su aproba- 3566 CAMARA DE DIPUTADOS cln a un proyecto de ley, originado en una mocin del Honorable Diputado don Sergio Gonzlez, por el cual se modifica el artculo 591 del Cdigo del Trabajo. El artculo 590 del Cdigo del Trabajo, con el objeto de prevenir conflictos entre patro- nes y obreros, o bien cuando stos se hubie- ren producido, dispone que se deber consti- tuir una delegacin de empleados ti obreros para que se ponga en contacto con el Jefe del Establecimiento, o su representante le- gal, y busquen de inmediato una solucin a la dificultad producida, sin perjuicio de las fa. cultadesque los artculos 387 y 412 del men- cionaido Cdigo otorgan a los sindicatos en ila , tramitacin y solucin de los conflictos. Para 'poder formar parte de las delega- ciones a que se han hecho referencia, el ar- tculo 591 del Cdigo del Trabajo exige que los obreros que las integ-ren sean mayores de 25 aos y que tengan por lo menos un ao de permanencia en la empresa. Algunas de estas exigencia,s no se justifican en la prc- tica. En efecto, no se divisa la razn por la cual se exige al obrero o empleado que va a integrar la delegacin, a que se refiere el aro tculo 590 del Cdigo veinticinco aos de edad, en circunstancias que la ley, para funciones de mayor importancia, ,slo exige veintin aos de edad, como es el 'caso del ciudadano que postula al cargo de Diputado al 'Congre'so Nacional, Regidor o Director de Sindicato. . No hay que olvidarse que nuestro' Cdigo Civil concede la mayora de edad, o sea la ple- nitud en el ejercicio de todos 'los derechos, a ,los veintin aos de edad, sin limitacin alguna. No sucede lo mismo con la ElII:igencia de pe!1manencia de un a:o, a lo menos, en la Empresa, para poder integrar estas delega- ciones. La razn de esta dispOSiCin hay que buscarla en el hecho de que, por 10 gene_ ral, quienes estn mejor capacitados para 're- presentar en buena forma a sus compaeros de trabajo son aquellos o,breros o emplea- dos que, por el mayor tiempo que llevan en la empresa, poseen un conocimiento. ms ca- bal de los problemas que pueden Suscitllirse, as como tambin, de lo.s procedimiento.s que hay 'que emplear para /llegar a una adecuada solucin de los mismos. Con todo, en algunas faenas, como las de construccin, debido a las especiales modalidades de trabajo que exis- ten, as como tambin a lo limitado de su duracin, la experiencia aconseja restringir la exigenCia de permanencia a tres meses so- lamente. V:estra Comisin, considerando que las modificaciones que se proponen introducir al artculo 591 del Cdigo del Trabajo van a permitir encuadrar el desarrollo de muchos conflictos dentro del que las leyes y reglamentos sealan, acord recomen- daros su aprobacin, quedandO el proyecto de ley, en virtud de los acuerdos adoptados a su respecto, concebido en los siguientea tr- minos: PROYECTO DE LEY Al'tculo nico.- Modifcase el artculo 691 del Cdigo del Trabajo, dndole la siguiente redaccin: "No podrn ser elegidos delegados, sino Jos obreros o empIeados mayores de veintin aos, de uno u otro sexo, ocupados desde un ao antes en la empresa, en el ramo de la constl'uccin, en donde el plazo ser de tres meses a lo menos". Sala de la Comisin, 8 de septiembre de 1955. Acordado en sesin de igual fecha con la asistencia de los seores Alegre, Maass, Puente, don Adn, (Pres- dente) . Se design Diputado Informante al Hono- rable seor Maass. (Fdo.): Jos Luis Larran lE., Secretario de la Comisin". 12.-INFORME DE LA COMISION DE TRA- BAJO Y LEGlSLACION SOCIAL. "HONORABLE CAMARA: Vuestra Comisin de Trabajo y Legisla- cin Social pasa a informaros el proyecto d ley, originado en una mocin del Honora- ble seor Palestro, por el cual se incluye a los Operarios Cinematogrficos en loo be- neficios del artculo 29 de la ley N.O 10,475, sobre Jubilacin de EmpleadOS Particulares. El personal que trabaja como operador en las casetas de los cinematgrafos desarro- lla una labor pesada y peligrosa, en razn de tmbajar ms de ocho horas diarias y de estar expuestos a las emanaciones txicas que producen los encendidos carbnicos, [o que ,les produce en un corto plazo tiem- po enfermedades que acortan notablemente su vida. Este hecho ha sido. corroborado a travs de diversos informes mdicos evacua- por la Superintendencia de Seguridad Social. La Comisin, al estudiar este proyecto,. consult a la reparticin mencionada, la cual en informe de fecha 8 del mes pr- ximo pasado, estim que esta iniciativa ie- gal se justific.aba, po.r cuanto, efectivamen- te, el persona.! a que eHa se refiere tiene condiciones de trabajo que causan un des- gaste prematuTo. , El artculo 29 de la ley N.O 10.47'5, que por el proyecto de ley se desea hacer aplic3lble a los Operarios Cinematogr.ficos, dispone que la edad necesaria para jUbilar ,por vejez se reducir en un ao por cada cinco de servicios, con un mximo de cinco aos pa- ra las imponentes mujeres, Igual reduccin se har para 'los imponentes, por 108 aos de servicio. prestados en turnos de noche, ,/ SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3567 Vuestra Comisin, estimando justo aplicar la disposicin antes citada a los Operadores Omemallo!frt'icos, os 'recomienda la apro- bacin del siguiente ' PROYECTO DE LEY "Artculo nico.- Agrgase al artculo 29, de la ley N.O 10.475, de 8 de septiembre de 1952, da la siguiente frase final: "y para los Operadores Cinematogrficos". Sala de la Comisin, 8 de septiembre de 1955. Acordado en sesin de igulll fecha con la asLst,encia de los seores Alegre, Barra, Brcher, Maass, puente, don Adn, y SchauL whn (Presidente). Se design Diputado Informante al rabIe seor Alegre. (Fdo,): Jos Luis Larran E., Secretario de la Comisin". 13.-MOCION DEL JARAMILLO. "HONORABLE CAMARA: Con fecha 15 de agosto de 1954, se pro- mulg la ley 11.575, texto ste que dentro de sus disposiciones transitorias contempla el artculo N.O 15, que tiene 'por objeto impedir que las vacantes que se produzcan dentro de la Administracin Pblica, hasta el 31 de di- ciembre de 19 ' 55, puedan ser provedas. Es- ta iniciativa legal se fund en el hecho de que las circunstancias econmicas por que atravesaba la Repblica eran por dems pre- carias, toda vez que se consider que los Ser- vicios Pblicos contaban tambin con una dotacin hipertrOfiada de personal. Declaraciones recientes de personeros auto- rizados del actual Gobierno, como la del se- or Ministro de Obras Pblicas, don Alejan..; dro Schwerter, aseguran que en las reparti- ciones de su dependencia existe todava una grande y frondosa burocracia. Y teniendo, adems, en consideracin que las condiciones financieras de la Repblica, lejos de haber mejorado, se encuentran eh un estado de postracin mucho mayor, me indican que existe la de presentar a vuestra consideracin el siguiente PROYECTO DE LEY "Artculo nico.- Prorrlgase la vigencia del articulo 15.0 transitorio de la ley 11.575, hasta el 31 de diciembre de 1957". SantiagO, 13 de septiembre de 1955. (Fdo.): Armando J'aramillo L.". 14. -MOCION DEL AHUMADA. , PROYECTO DE LEY "Artculo 1.0.- Reemplzase el inciso cuar- to del artculo 13 de la ley sobre Estatuto de los Empleados Municipales de 'la Repblica, cuyo texto refundido en la ley N.O 11.469 fue publicado en el "Diario Oficial", de fecha 22 de enero de 1954, por el siguiente: "Las Municipalidades consultarn en sus Presupuestos un tem que se denominar "Reajuste anual de sueldos y salarios", don- de debern contemplar anualmente un clcu- lo estimativo del probable monto de los rea- justes, el que quedar determinado definiti- vamente una vez que se d cumplimiento a lo dispuesto en los incisos precedentes. Deter- minado el reajuste en esta forma, 11l,S Muni- cipalidades modificarn sus Presupuestos fi- jando definitivamente el tem "Reajuste anual de sueldos y salarios", sin necesidad de ratificacin de la Asamblea Provincial. No re- girn para este caso las limitaciones que para suplementos establece el artculo 83 de la ley N.O 9,342, pu'blicada en el "Diario OfL cial", del 14 de septiembre de sobre Or- ganizacin y Atribuciones de las Municipali- dades. El sueldo jornal, con sus reajustes anuales, ser considerado, ipara todos los tos legales, como sueldo base". Artculo 2.0.- Legalzanse los aumentos de grado acordados por las Municipalidades para sus empleados y obreros durante los aos 1954 y 1955, aun cuando dichos acuer- dos hayan sido adoptados en contravencin a lo dispuesto en el artculo 6.0 transitorio de la ley 9,798, de 11 de noviembr:e de 1950 y en la ley N.O 11,571, de 24 de agosto de 1954". Santiago, 13 de septiembre de 1955. (Fdo.l: Hermes Ahumada P.". 15.-MOCI9N DE VARIOS DIPU- TADOS. "HONORABLE CAMARA: Nadie discute la conveniencia pblica que encierra el fomento y el estmulo de las ac- tividades deportivas en todas Qas manifes- taciones de ella. Por consiguiente, es deber de los Poderes Pblicos Iprestar atencin y 31PO- yo al desarroll de tales iniciativas. Entre los deportes cuyos cultores surgen de los sectores ms modestos de la poblacin, se encuentra el del box. Nuestro pas ha tenido oportunidades a travs de muchos aos de congratularse al ver las esp}ndidas iperfor- mances realizadas en el extranjero por hom- bres como RomerQ, Roj as, Loayza, Vicentini, Uzabeaga, Fernnez, Godoy, y otros, con la consiguiente propaganda internacional para nuestra Patria. En elbox amateur, Chile logr clasificarse Campen Lationamericano en los torneos ce- lebrados en nuestro pas, durante los aos 1946 Y 1948; Y por primera vez, en igual peonato, en la Repblica del Uruguay en e: ao 1953. En la. actualidad mantiene el ttu- lo de Campen Latinoaaneril;ano. AMARA :DE DIPTADOS Ahora le corresponde a Ohile ser la sede del Campeonato 'Y de,l Congreso de la Confede- racin Latinoamericana de Box. Este es un honor deportivo. es una obligacin de reciprocidadlnternaciortal. ' La Federacin de Box de Chile carece de los medios econmicos para sufragar los gas- tos que tal Jornada encierra. En efecto, aho- ra debe ser ella la llamaJda a costear los pa- sajes de 70 personas y su etada en el pas (son 5 delegaciones de 14 personas cada una: 10 boxeadores, 2 entrenadores y 2 dirigen- tes); compensa!;' los salarios y gastos de man- tencin de nuestros campeones. Adems, de. be costear la actuacin del local adecuado al pblico que asista a su desarrollo. En .estas condiciones, dado el alto costo de los desembolsos, se considera indispensable un aporte del Estado por una suma de $ 10.000.000. Sera una tedlindancia irrespetuosa para los Honorables colegas abundar en conside- raciones acerca de la necesidad de cumplir con la organizacin del Campeonato y aten- der a las visitas en la forma en que en otras oportunidades los dems pases concurren- tes atendieron a la delegacin chilena, ni acerca del estmulo benfico que trae tal es. pectculo para la formacin deportiva de nuestra juventud. Por eso venimos en presentar el siguIente PROYECTO DE LEY "Artculo nico.- Concdese a la Federa- cin de Box de Chile, por una sola vez, una subvencin de $ 10,000,000, para atender a los gastos que demande la organizacin y cele- bracin del campeonato Latinoamericano de Box Amateur que se celebrar en Chile du- rante el presente ao de 1955. El gasto se imputar al rendimiento de la ley N.O 11.828, de 5 de mayo de 1954". Santiago, 13 de septiembre de 1955. (FdosJ: Jacobo Schaulsohn.- Baltazar Caso tro.- Ramn Silva.- Jorge Rigo-Righi.-Flo- , rencio Galleguillos.- Julio Durn.-. Rafael Gumucio.- Serafn Soto.- Luis Undurraga". 16.-MOCION DEL SEROR BOLADOS. PROYECTO DE LEY "Artculo nico.- Aumntase, por gracia, a la suma de $ 10,000. mensuales, la pensin de que actualmente disfruta doa Luisa Mar- dones viuda de Hoffenblatt, en virtud de la ley N.O 10.249, de 14 de febrero de 1952. El mayor gasto que represente la presente ley se imputar al tem de pensiones del presupuesto del Ministerio de Hacienda". (Fdo.): Humberto Bolados R.". 1 17.-PETICIONES DE OFICIOS Del seor Correa Letelier, al seor Ministro del Interfor, para poner en su conocimiento que circula abudante propaganda sovitica, en especial del tipo de la que .que se acom- paa, a pesar de la prohibicin del articulo 5.0, inciso primero, de la ,Ley de Defensa Permanente de la Democracia, cuyo. texto se transcribe. El seor Diputado hace presente al seor Ministro que sera de desea que, junto coa poner fin a esta situacin, se efectuaran las averiguaciones del caso para determinar la causa por la cual la ley citada no ha sl.do cumplida en este aspecto. Del mismo seor Diputado, a los seores Ministros de Hacienda y de Agricultura, con el objeto de que se sirvan considerar la ne- cesidad de conceder una bonificacin en los fertilizantes a los pequeos agricultores de Chilo, en vista del bajo precio actual de sus productos. Un saco de papas en Castro se paga en $ 300 Y un saco de abono lo vende el Banco del Estado en $ 1,500. Del mismo seor Diputado, a los seores Ministros de Justicia y de Obras Pblicas, con el de que se sirvan considerar la pronta construccin del edificio de la Cr- cel de Castro. Del mismo seor Diputado, a los sefiores Ministros de Hacienda y de Agricultura, con el objeto de que se sirvan considerar 'la ne- cesidad de conceder una bonificacin en los fertilizantes a los pequeos agricu1tores de Chilo ... Del mismo seor Diputado, al sefior Min1s- tro. de Obras Pblicas, a fin de que tenga a bien considerar la estricta necesidad de agre- gar dos nuevas salas de clases a la Escuela de Chacao, pues en la forma actual las labo- res escolares se dificultan considerablemente. Del mismo seor Diputado, al seor Minis- tro de Obras Pblicas, a fin de que se sirva considerar la Iposibilidad de que se pong.a tr- mino a dos obras inconclusas que son de ur- gencia: el camino que une a Manao con el principal que va de Ancud a Castro, y el ca- mino de Ohacao a Cauln por la costa, al que slo falta ri'piar en su extensin total de 7 kilmetros. Del mismo seor -Diputado, al seor Minis- tro de Educacin, con el Objeto de que se sirva disponer los fondos necesarios para la Junta de Auxlllo Escolar, correspondiente, con el fin de proporCionar almuerzo a los alumnos sin recursos de las Escuelas N.os 1 y 2 de Quinchao, Chilo. Del seor ......... al seor Ministro de Sa- lud Pblica para que, si lo tiene a bien, se sirva arbitrar las medidas conducentes a ob- tener la instalacin de Casa de Reposo en Antuco, 'Provincia de Bio Bio. SESION 79a. O R D T ~ A R T A , EN MARTES ]3 DE SEPTIE:\fBRE DE HJ55 Del mismo seor Diputado, al seor Minis- tro de Obras Pblicas, con el objeto de que, si lo estima. conveniente, se sirva consultar en el proyecto de Presupuesto de Gastos de la Nacin para el ao 1956, la construccin de un tranque que cuente con la capacidad suficiente para regar los predios de ,propiedad de los pequeos agricultores de Antuco. Del seor Acevedo, al seor Ministro de Economa, a fin de que sirva recabar de la Direccin General de los Ferrocarriles del Es- tado que soilcite propuestas pblicas para los coches comedores de los nuevos Automotores llegados recientemente al pas. El xito obte- nido por este sistema, mediante el cual se obtuvo por la concesin de un coche-buffet, la suma de diecisis millones de pesos, est demostrando la conveniencia de generalizar- lo, con lo cual la Empresa obtendra un ma- yor ingreso de varios cientos de millones, que, podran servir para financiar su presupuesto. De lo sseores Soto, Palestra y Oyarzn, al seor Ministro de Economa, solicitndole un pronunciamiento favorable en el sentido de que el Sindicato Profesional de Constructores de Valparaso y Aconcagua, sea autorizado para importar camiones para sus asociados, a fin de que puedan atender sus labores pro- fesionales. Para este objeto podra autorizarse al CON- DECOR para que distribuya las disponibili- dades que actualmente existen de diez mi- llones de dlares provnientes de la venta del salitre cristalizado, fondos que pOdran ser aprovechados en operaciones conjugadas pa- ra importar camiones para las industrias ex- tractivas, la movilizacin en general y para aquellOS dueos de camiones organizados en sindicatos que no lo pueden obtener por in- termedio de los importadores habituales. Los seores DiputadOS ruegan al seor Mi- nistro informar a la Clmara sobre lo que de- cidan al respecto. De los seores Diputados, a S. E. el Presi- dente de la Repblica, con el objeto de que se interese en la solucin del problema plan- 'teado al seor Ministros de Economa en lo relativo a la importacin de camiones para el Sindicato de Constructores de Val paraso y Aconcagua. Del seor Hernndez, al seor Ministro de Salud Pblica, para que por su intermedio se obtenga del Servicio MdiCo Nacional de la Caja de Previsin de Empleados Pblicos y Periodistas se establezca una nueva agencia en la ciudad de San Carlos, prOVincia de Chilln. El crecimiento de la poblaCin y la distancia de esta localidad hasta la ciudad de Chilln, hacen necesario una atencin m- dica ms amplia. Del mismo seor Dtputado, al seor Minis- tro de Salud Pblica, para que disponga que el ServiciO Nacional de Salud, destine un m- dico para la ciudad de San Carlos, en donde la atencin es deficiente por la escasez de estos profesionales. Del mismo seor Diputado, al seor Minis- tro de Salud Pblica, a fin de que obtenga del seor Director del Servicio de Seguro So- cial, que se estudie la pronta instalacin de una Posta de Primeros Auxilios 'para los lu- gares denominados Trilico y Ohacay, del de- partamento de San Carlos en la provincia de Chilln. xiste en estas localidades apremian- te urgencia de contar con primeros auxilios mdicos. Del seor Correa Leteller, al seor MinIs- tr? de Salud Pblica, y al de Hacienda, con el objeto de hacerles presente los numerosos casos producidos en Chilo entre los jubila- dos, a quienes se adeuda el pa'go de reajustes, adems la devolucin de fondos descontados indebidamente de sus pensiones. Se les ha descontado indebidamente el 10% en favor de la Caja de Empleados Pblicos y Periodistas, puesto que el descuento que proceda era slO de un 5%. Del seor Santandreu, al seor Ministro de Obras Pblicas, con el objeto de que se sirva adoptar las medidas necesarias para que los servicios correspondientes procedan a estu- diar la posibilidad de construr un nuevo edi- ficio destinado a la Estacin Ferroviara de Rengo, que se encuentra en deficientes con- diciones de conservacin, O' en su defectO', de realizar las obras de modernizacin de las instalaciones de ella. Del seor Oyarzn, al seor Ministro de Economa, a fin d'e que se interese ante el Consejo Nacional de Comercio Exterior, !por la aprO'bacin de la previa 09798, y por la cual, el Cuerpo de Bomberos de Villa Alema- na, solicita la suma de tres mil ciento sesenta dlares preferenciales 'para importar cien, ti- ras de mangueras que necesitan para sus la- bores profesionales. El material que tienen es insuficiente o est fuera de uso, por lo cua'l es justifica ampliamente acceder a esta peticin. De los seores Soto y Oyarzn, al seO'r Ministro de Economa, a fin de que se siT'Va considerar la solicitud elevada a ese Minis- terio por el Comit de Industriales de Cacao de Santiago y Valparaso, por 'la que solicitan los dlares necesarios para importar la ma- teria prima para sus industrias que se en- cuentran prximas a paralizarse. Como ejemplo se 'pOdra sealar que la in- dustria Hucke Hnos. de VaLparaso, con re- novados gastos mantiene a su personal de obreros, en faenas de medios turnos para evI- tar la cesanta y la paralizacin, debido a que an no percibe los cuatrocientos mil dlares que necesita, como mnimo, para adquIrir ca- cao en pepas para normalizar el trabajo en toda la industria. Los iparlamentaorios solI- citantes ruegan al seor MinistrO' que se haga un estudio rpIdo de este asunto, pues no slo desean garantizar la estabilidad de tales I --------- 3570 CAMARA DE DIPUTADOS industrias, sino que tambin el trabajo de los miles de obreros que deberan paralizar a no mediar la pronta intervencin del Su- premo Gobierno. De los mismos seores Di,putados, a S. E., el Presidente de la Repblica, para que incluya en la prxima convocatoria extraordinaria de sesiones del Congreso, el e proyecto de ley que otorga una rebaja en los pasajes de los Ferro. carriles del Estado a los profesores y alumnos que deban trasladarse de un .punto a otro de la Repblica para continuar sus estudios por carecer de establecimientos adecuados. Este beneficio ya exista con anterioridad en las diSIpo sic iones de la ley N.o 6670, que fue derogada por el D. F. L. 386, de 27 de ju- lio de 1953 y con su restablecimiento no per- sigue otro fin que evitar dificultades econ. micas a los padres de familia de todo el pars. Del seor Oyarzn, al seor Ministro de Hacienda, para que imparta las instrucciones del caso, a fin de que se enve directame.nte a la Caja de Retiro y Previsin Social de los Ferrocarriles del Estado, una copia de los de- cretos de jubilacin que obtenga el personal ferroviario, ya que con esta medida se evita. el atraso en las liquidaciones de los fondol de retiros que solicita el personal, muy espe- cialmente los imponntes que vienen de pro- vincias. e . Del mismo seor Diputado, al seor Minis- tro de Salud Pblica, a fin de que recabe del seor Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Retiro y Previsin Social de los FerrOcarriles del Estado, un estudio sobre la posibilidad de que al personal ferroviario dej cesante por cualquiera causal o que tenga en trmite su expediente de jubilacin, no se le efecten descuentos de sus fondos de retiro, sino que se les hagan del desahucio que debern per- cibir conforme a la ley 7998, por cuanto la mayora de los imponentes tienen que afron. tar las situacin financiera del hogar duran. te cuatro, cinco o ms meses, perOdO corrien. te que demora en dictarse un decreto de ju- bilacin. V. - TEXTO DEL DEBATE -Se abri la sesin a las 16 horas y 15 minutos. El seor DURAN (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesin. Se va a dar la Cuenta. -El seor Prosecretario da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretara. El seor DURAN (Presidente).- Termina- da la Cuenta. l.-HOMENAJE AL LICEO DE DE ANTOFAGASTA, CON MOTIVO DE SU CINCUENTENARIO.- OFICIOS EN NOM- BRE DE LA CAMARA. El seflor DURAN (Presidente).- Solicito la venia de la Sala para conceder la palabra al Honorable seor Silva Ipor diez minutos, con el objeto de que rinda homenaje al alllver. sario del Liceo de Nias de Antofagasta, con perjuicio del Orden del Dia. Acordado. Tiene la palabra Su Seora. El seor SILVA.- Seor Presidente; El lJiceo de Nias de Antofagasta c'elebra ,esta emana sus C'incuenta aos de labor al servicio de la cultura de la mujle'r Chilena,. Los Diputados de estos bancos, espeeial- el HonorabJ.e colega seor Pedro Cis- ternas Guzmn y 'el que habla, qUJe tienen ,el alto de representar a la provincia de Antofagas1ta en esta Honorable COrpora- cin, hemos querido rendir un justo home- najeo. al L1cleo ,o,e Nias con oportunidad de tan trascendental acontecimiento y agrade- cemos la benevolencia de los Honorables co- legas que nos han permi'tido disponer de al- gunos minutos con leste objeto. El 17 de Julio de 1905 inii sus activida- des el Lic-eo, obedeciendo al - imperativo d,e ampliar, con la enseanza humanstica, los horizontes educacionales de la mujer. Fwesu primera Directora la seora Adela Acufa de Altamirano y la matrcula alcanz a 120 alum- nas. En 1912, bajo la direccin de la seforita Leonor Mejas Gallardo, 'el Liceo iluncionaba con 360 alumnas. :mrttl1e los aos 1931 y 1932, bajo la direc- in de la seora Melitina FeJ."ll'eira de Kuhs- <bols, fue adquirido -el t'erreno en que actual- mente s'e levanta el edificio del Liceo, cuya construccin se inicia 'en el perOdO de la direccin de la seora Marina Silva de Schnake, ac,tual Directora del LiCIeo de Nias N.O 1 id,eSantiago. En esa -misma poca se a-bri el internado fisC'al. En el ao 1945, bajo la direccin de la; seora Berta Santiago de Caldel'a, se trasla- d el Licleo al 'edificio qlLe hoy ocupa ia& aos ms tarde s'e inicia la aplic'acin del Plan Gradual de Reforma d,e la lOOucacin Secundaria, en los cinco primeros aos de humanidades, bajo la direccin tcnica de la Asesora 'Pedaggica seora Nora VeTa de Ra- mos, quien asumi la dil'eccin del Liceo en noviembre d,e 1951 y se d'esempea, adem!s, como Profesora de' Historia y Geografa del establecimiento, desde ,el ao 1942. Miles de alumnas han pasado por las au- las del :Liceo; muchas son hoy distinguidas y eficientes profesionales, y todas eliementos _ pasLtivos para la ,grandeza y desarrollo d,e nuestra Patria. ' SESION 79a. OItDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3571 En esta oportunidad, en que el Liceo cele- bra sus Bodas eLe Oro, es interesante d-esta- car que Se o:upando la ms alta categera a que pueden llegar los establecl- mlent:Js sec:mdarios de la enseanza fiscal: Supzri.cc 0= l;:imera Clase, ubicacin que obtuvo en 1954 y con una p:Jbla:in escolar que Lega a las 1.400 alumnas, 220 d,e ellas In- ternas y medio ImpLas, distribuidas en 28 cursos de humanidades y 10 de la Escuela Anexa, que cuenta can jardn infantil. Dtzsempoean labol'es administrativas y do- centes, la Subdirectora del establecimiento, seora Mara Mo: ales d.e Hurel; la Inspectora Genera:, s,eorita Marta Narea Daz; la Orien- ta':'Jra Educacional y Vocacional, slei'lorita Maria Ester ROdriguez; la Oficial del pueto, seorita Adelaida Narea Daz; la Bi- bliotecaria, seera ,Caty de Papic; 55 profe- sores de humaniuades y 10 de la Es:upla Ane$ xa; 8 Inspecwras Escribientes y 2 Ecnomas. En 1952, el Plan Gradual D.e Reforma apli- cad<:> en 1947 a los primeros a;::s, alcanz a les tres Sextos Aos die Humanidades, com- pletndcse la fiZnovacin ,total del estable;!!- miento, que desde entonces tom el carcter de I;xperimental y pas a denominarse "Li- ceo RenovJ.do". Hoy tiene el mrito de con- tarse entre lo's siete Liceos Experimentales que ,zxden 'en el pais, dependientes de la c.eccin de Educacional del Ministerio de Educacin Pblica. Interesantes son los resultados obtenlUos por "a.3 ammr.as a: tomar parte, complemen- tando SU.3 estudios, en las actividaues edu- cativas de este plantel. Se ha logrado reali- zar ':os obj etivos que se propusieron las auto- riaades educacior;ales al incorporarlas al P"an de EstuUlOS. En efecto, se preparan pa- ra la vida ciudauana en una sociedad demo- (ftica, aprendieEdo a elegir a sus gobernan- tes, a respetar una Constitucin, a dirigir y debR.tlr en asambleas, fomentar el compae- rismo, desarro! ar sus propias habilidades, gust.rJS e ideales, a cooperar con el Liceo y profesores, en una labor de autoeducacin y autodisciplina. Esta es la labor que des- arrolla el Gobierno Estudiantil, la entidad mxima del alumnado. Complementan la labor del Liceo los sI- guientes servicios e lnstitucl'lnes: al Servl- cio Mdico, atendido por e: doctor Leoncio Merlet y una auxiliar; b) Servicio Dental, funciona gracias a la valiosa cooperacin del Centro de Amig'Js del Liceo y es atendido por las doctoras Agripina de Miranda, Gladys de Mndez y Vlnka de Schneider, y la auxiliar seorita Marta Riveras; c) Centro de Bie- nestar, realiza una fructfera labor en bien c.el alumnado. Con recursos que provienen de una subvencin de la 1. Municipalidad d.e Antofagasta Y cuotas de profesores y alumnas; pr'lporclona t1les esco'ares, ves tuario, ,sobrealimentacin y atencin de alumnas enfermas; d! Cooperativa, formada con la venta de acciones entre el profesora- do y alumnas, proporciona al alumnado aro tculos eSC01ares a un precio ms bajo; e) Centro de Ex alumnas, colabora efectiva- mente con el Liceo y proporciona ayuda eco- nmica a las alumnas de escasos recur- sos; f) Centro de Padres y Apoderados, coste:t estudios universitarios de alumnas de escasos recursos, cancela presupuestos dentales subi- dos; proporciona medicamentos, anteojos, vestuario y proporciona toda clase de ayuda al alumnado provenient.e de familias modestas, y g) Centro de Amigos del Liceo. organiza- do en 1942, desarrolla actividades de grlj.n imp'Jrtancia. Producto de la constancia y de- dicacin de sus dirigentes son: la Clnica Dental, un refrigerador de 64 pies cbicos con que cuenta el establecimiento, el corti- naj e completo e instalaciones elctricas del del Saln de Actos de: Liceo, las corUnas para obscurecer la Sala de Fsica y del Saln de Actos, etc. Se-.:r Presidente, hasta aqu! me he referi- do slo a todo lo positivo que tiene el Liceo de Nias de Antofagasta y con toda seguri- dad he omitido detalles pe- re. creo he en evidencia que este establecimiento ha sido y es un orranismo vivo al servicio de la mujer nortlna. SIn em- barp'o, estimo que nupstro homenaje In- completo si no nos a sus nece- sidades y, al efecto. debo hacer presente que no cuenta con el mobiliario adecuauo y suficiente para la atencin de! numeroso alumnado; faltan salas de clases, deb'e com- pletarse la dstacin del Internado, es indis- crear nuevos cursos, etc. Como ten- go .en mI poder un memorndum que se re- fiere a las necesidades ms apremiantes del establecimiento, cuya lectura deseo omltlr. ruego al seor Presidente se sirva el asentimiento de la Sala para que se insert.e en esta parte de mi discurso y se transcriba a los sel1'Jres Ministros de Educacin y de Obras Pblicas con e: objeto de que traten. en lo posible, de solucionar todas estas difi- cultades. El DURAN (P"esid('nte).- Sol!:1to el asentimiento unnime de la Honorable Cmara para Insertar en el BOlptn de Se- la lista d.e necesldades del Llceo de Ni as de Antofagasta, y transcrlb!rlas al los Ministr()s de EducacIn y de Obras pblicas. Acordado. -El documento cuya insercin acord l:l Cmara, es el $lguiente: " .i:- CAl\fARA DE DIPUTADOS .. '
NECESIDi\DES URGENTES DEL LICEO DE NIAS DE A: Dotacin sufidente de mesitas y dllas c,sc;Ian:s. CONSIDERANDO: 1.- Que desc.te 19'30 a la fecha el Liceo ha debido renovar y adquirir la casi tvtalidad de mobiliario escolar que hey posee (mesas y slLas) con sus propL>s recursos. En pse ao la matrcula alcanz a 630 alumnas y dispo- na w_amente de 300 bancos bipers-onal'2s de los cuales 60 -estaban en uso desde la d,acin del Liceo en 1903. Hubo que cor.fec;:io- nar con propics 50 mesitas y sillas. Con este proc,edimienw se legr comp:etar ha,ta la fecha, un Ltal de 508 mesas y sillas. 2.- Que so:amente en 1946 y gra::i:ts a las gestion,es Pealizadas por las auto:idades edu- cacIonales, se deCI'>2t la cantidad de $ 700.000 ,para entr-e otras COLas, 250 mesitas y sil as, indisppnsables para ubicar en forma pedaggi;:a el mismo nmero de al::mnas nue- vas qU 1 ; ingresaron ese a!io al establecimien- to, at adas por las magnific.as cendiciones d'el nuevo edificio del Liceo, y que actualmen- t.e ocupa, 19 . 3. - Que desde ese afio 1946, no se ha des- tinado un slo centavos para adquh-ir mesas y sillas, en circunstancil.s que la ha continuado creciendo en f( rma cansidera- . ble, Sp2cialmnte en ltimos 3 aJ1os, cuan.d,'} se complet, en le s tres Sexvos Ao:.. de Humanidades la ap.icacin del Plan Gra- dua; de Reforma de la Educacin Secunda- ria, lanzando sus primeras bachilleres en enero de 1953 ce n un xi to del cien to por cien- to. El aumento ha sido el gdlente: 1052 1953 1954 1955 857 alumna.". 1.1.'52 1.242 1.3S .. .. Lo que significa un total de 500 alumnas nUEvas inca paradas al Liceo. 4.- Que para atender, en el presente ao, a sus 1353 nias, el Liceo cuenta ccn: 1.- 5GB mesas y sillas canceladas con fon- dos propios. 2.-250.- me as adquiridas con foI1!l,os es- pEciales. Total 758 meEas y sillas. 3. - 214 bances bip-ersona:es .( de los 300 de 1930) de :os cuales 65 deben ser rene. va- dos p Jr estar apoli lados y en psimas con- dici:me.s. En este m{'biliario estn ubicadas con cierta comodidad, 1.055 nias, en bancos apolillados 131 a:umnas y el 160 nias. dispone de ta))leros caballe- tes (canfeccionadcs con puertas viejas y otros muebl,es dadcs de baja), de los mesones d-e la Seccin E::onoma y Labores, en luga, d,e mesitas individuales y de bancas rsticas, sin respa:do, en lugar de sillas. Por las razmes expuestas es indispensable que las autoridades educaciona'es destinen les fonos necesarios para adqUirir 300 mesi- tas y sillas escolares 069 para sal va r el de- fj;:it d-el mem:ento y 131 para reemplazar los 65 bancos bip2rsonales que deben ser d,ades de baja 'en resgua do de la seguridad persJ- na: de las alumnas) segn precios cotizados a la fe2ha, en esta plaza el ca:. to de las 300 mesitas y siLas es de $ 1.200.000 ($ 4.000 ca- da jU'2gDl en marzo del presente ao fue o,e $ 3 000 cada uno, y en 1954 $ 1.500, a juzgar pcr estas alzas, en 1956 el cesto d-e cada juego ser de $ 6.COO o ms. B: Datacin del Pabelln Internllda.- Esta se::Clon funciona desde 1953 en su moder- no pabe'ln d;,l edificio, tien:! capacirtad pa- ra 400 alumnas inter!1as, nmero que no se puede re;:ibir por carecer de el'Zme!1LcS in- di-"p:nsab!cs para su adecuada atencin (va- jita, mesas y bancas comedor, fondes, ceci- na, etc. Por e"to cuenta solamente con 220 alumnas entre internas y mediopupilas, que ct'sponen actualmente del nmero suIlC'ioente de meEas y bancas de comed,'Jr adquiridas con $ 100.000 que para estas necesidades se han destinadJ. Dispcne d-e un hermooo 11- ving, completamente desmante'ado, pero qu.a est en de habilitarse por medio de sl- rones ai'::sados a la pal'ed que c'omtruir el Depal'tam2nto de Arquitectura con parte de les fonde s d-21 c ,bre destinados al Li::eo y con la inversin de $ 200.000 que pa- ra mobiliario d-el Int,ernado en el presente ao. Faltan, sin embargo, para su actual pobla- cin de 220 nias, elementos indispensab:es {'.omo: catres. velad,"lres, s!1las para l:Js derml- tories, roperos, cortinM, (para los amp:ios ventanales y para las duchas) espejos, repitas, jaboneras, pae as. Pa ra qu,e Se j ustifiqu'e la fuerte invers!n hecha por el Fisco en la canstruccin del Pa- belln Internado (30 millones de pesos) se d-e- be re;:ibir en l a ]as 400 alumnas de la pam- pa, que actualmente se distribuyen en esta- blecimientos part:cu:ares que escapan a to- do control del colegio. y para que cumpla. la funcin para la que fue creado es indispensa- ble que s,e destin,en los fon.el.es necesarios pa- ra tu total dotacin, la que estima en 10576.000 mi!:cne3 de pesos cuyo proyecto de inve s:n se acompaa. C: Construccin de nuevas saJas de cJases y de las dems obras planificadas.- Los dos pabel!e nes del edifi::i:J d,est!nados al funcio- namiento de las clases, no tiene capacidad su- ficiente 'para la actual pOblacin escolar de 't \ SESION 79a. ORDIN EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 1.355 alumnas. Ha sido necesario dividir 6 salas dIe clases para el funcionamiento de 12 cursos, COn el grave problma de una puerta e,e entrada comn. Se hace indispensable que la Direccin Ge- neral de, Arquitectura del Ministerio de Vas y Obras incluya, con cargo a los fondos del cob_e y a 'Su presupuesto ordinario un plan de trabajos de 1956, la construccin de 12 sa- 13.'1 de clases para el Lic-oo. En la misma for- ma deben ser contemplad,as 13.'1 construccio- nes de las obra.s planificadas para el Liceo, a saber: a) Un Saln Auditcrium, en la esquina de Orella y LatJrre que satisfar una imperiosa necesidad no slo d,el Liceo, sino de la ciudad de Antofagasta. Los actos culturales y <:J.e- ms reuniones del a:umnado, padres y apode- rados se lealizan en el patio cubierto que no tiene- capacidad para la tota:idad de la po- blacin escolar. b) El Gimnasio. Las clases de Edtkacin Fsi::'a a cargo de 3 profesoras, te desarrollan actua:menteen el patio cubierto y en 13.'1 te- rraza.s, donde 13.'1 alumnas deben permanecer expuesta.s a los ardientes rayes solares del Norte, con grave perjuicio para Su estado de
c) La casa de la Subdirectora. Es de urgen- te necesidad, pu>es este funcionario por razo- nes de su cargo, debe permanecer constante- mente en el establecimiento (tiene la tuicin lnIllle'Ciiata del Internado>. D: Destinacin de Irs fondos necesarios cal- culados en $ 500.000 para atender al Incre- mento de: a) Laboratorios de Fsica, Qumica y Cien- cias que se han ido formando en condiciones muy pl'ecarias y para qUle sean verdaderamen- te funcionales, necesi'tan de una mejor do- tacin. b) Talleres de Econcma Domstica '1 La- bores que tienen gran actividad en el Liceo, JKlr su c'arcter de Experimental, estas a.sig- naturas, ad,ems de estar incluidas en el Plan Oomn de los 28 cursos de humanidades, fi- guran en 10 cursos espeCiales del Plan Va- riable. c) Elementos para la prctica del deporte. Hace falta renovar y adqUirir redes de volley- baH, pelotas de bsquetbol, etc. E: Creacic,nes de CUl'S!)S y Plazas.- Para que ,el Liceo pued,a cumplir en mejores condi- ciones con SUS finalidades es crear los siguientes cursos y cargos: a) Cursos. Un Primer Afio de Humanidades paralelo; a::tualmente hay 8 con 40 alumnas cada uno; un segundo afio (hay so- lamoente- 6, en los que d-eben ubicarse las 340 alumnas de los primeros y en un Quinto Afio Letras, actuamente ,hay 40 en este CUTSO, que deber recibir en 1956 a laa 60 alumnas que forman a la fecha os 2 cuarto! Afias Letras, que tiene el LiceiJ. Para la Escuela Anexa Se Impone la crea- cin de 4 cursos, per lo menos, que attu3:men- te funcionan en forma particular. b) Cargos.- Se necesita: 4 Inspectoras Es- cribientes; 1 Visitadora Sociai; 1 Auxi.iar Bl- bli;;'be'ca; 4 Mozos. Creaciones que seJustifican por las siguien- tes razones: a) Escribiente - Bibliotecaria de 3.a clase, grado 19',- Es indispensable la creacin de este cargo, pues nuestra Biblioteca es pbli- ca, cuenta con ms de 5.000 ejemp:ares y tie- ne una intensa a::tividad, por lo que fue ne- cesario contratar en el presenbe ao, con fon- dos p.opios, a una ex que vi co- mo ayudante-bIbliotecaria. b) 4 plaus ms de Inspectoras: 2 de 2 . y 2 de 3.a.- Justifican ia creacin de estos cua'tro cargos Inspectoras: OLa habilitacin del nuevo pabelln de In- ternado y adminiHracin (4 pisos y terraza). 2) El notable aumento de la poblacin es- colar (l.355 el presente ao,. 3) El intenso trabajo de s.ecretara y esta- dstica que demanda un Liceo con matrcula tan elevada y d'e tipo Experimental. 4) Que este Liceo dispone solamente 5 plazas de Inspectoras que deben atender, tan- to la, Seccin como Externado. 5) QU1e esta situacin ha hecho necesario contratar el pNf.ente afio, con los escasos fondos propios de que dispone, 4 Inspectoras auxiliares. . C) 4 Plazas de Mozos. grado 23'.- Indls- pensab:es para mantener el local d,ei Lic'eo, c:::mpuesto de 3 pabellones de 3 y 4 pisos ca- da uno, terrazas, galeras, canchas deportivas y patios,en las debidas condiciones higini- cas. d) Cocinera 1.a, grado 20'.- El Internado cuenta clOn una so:a coclne,a 3.a, grado 23'. quien por sus reconocidos mritos d,ebe ser ascndida, ya que desde hace 17 acs prestA eervlcios en este Liceo con el grado 23. Un Liceo, como ei de Nias de AntoCagasta, regional de carcter experimental. que ha lo- grado ubicarse en la ms a.ta categora de los establecimientos fiscales secundarlos Su- perler de Primera Clase, que cuenta con un magnifico edlficto moderno de 3 pa!)el:ones de 3 y 4 pisos cada uno. con una p::lblacln escolar de 1.355 alumnas dl .. tr!:>uidas en 38 cursos (28 humanidades y 10 de la Escuela Anexa) cuyo personal AdmlniHrativo y 00- .cente y o,e s-ervicio alcanza a ms de 80 per- sona.s. Que tiene Internado con 220 alumnas y que ha cumplido en esta recha 50 aos de esforzada labor al servicio de la co- munidad. merece contar con todos los elemen- tes indispensables que le permitan desarrollar .su labor conforme a au importancia. ) 3574 CAllARA DE DIPUTADOS Es por esto que el LIceo confa que ha de encontrar el ms amplio apoyo de pn.rte d.e las autoridades gubernativas y parlamenta- rios de la para sel," realizadas las que es- tima sus justificadas peticIones, en sIg- nificativa etapa de su prolongada existencIa. Antofagasta, 17 de julio de 1955. INTERNADO LICEO DE DE ANTOFAGASTA PROYECTO VALORES NECESARIOS PARA B.WILITAR INTERNADO PARA 400 ALUMNAS 1.- DormitaIios 400 marqueEas cromadas de 1 plaza CIC. 400 sommieres de huincha, de 1 plaza CIC. 400 veladorEs metlicos, cromadls CIC. Las 3 piezas $ 15.000 .. .. .. .. .. .. 2.- Estudio 400 mesas unipersonales. 400 sil'as. Juego y silla $ 4.000 c/u. 3.- Comedor 20 comedor para 200 alumnas. 40 bancas. Juego 1 mesa y 2 bancas $ 12.OC.a 4.- Living 6 amoblados $ 60.000 c/u. .. ., .. ," .... Mesas y lmparas living .. .. .. ., .. .. 5.- 400 cubrecamas. cretona y ccrtlnas erebo- na para 4 pisos Internado .. .. . ... 6. - 400 sU:as metlicas para dormitorIos 7.- Vajilla 200 tazas de t c/u. $ 120.- ......... . 200 p:atos hondos ' 100.- ......... . 200 platos extendid's ,100.- ......... . 200 platos pan 90.- ......... . 200 platJs postre 90.- ......... . 200 vaSlS p. agua 20.- ......... . Jarros para agua, soperas, azafates, mante- l,e a, fondls, teteras, sartenes y otros cocina F.et.e y posiblcs alzas precios .. ., .. .. .. TOTAL ....... El seor DURAN (PresidenteL- Puede conUnuar el H_Dlrable seor Silva. E" sIeor SIL V A.- Finalmente, seor ?re- . si dente, l'e ruego que sclicite el asentimiento de la HJuorab_e CLrp:Jracin para enviar no- tas de fe_i::itacin, en nombre de la lIonora- ble Cmara de Diputados, a la Dlrector&, al * 6.000.000 .... $ 360.000.- 120.000.- 24.000.- 20.000.- 20.000.- 18.000.- 18.000.- 4.000.- 250.000.- 152.000.":'" 1.600.000.- 240.000 ..... 480.000.- 1.000.000.- 750.000.- 104.000.- 402.000.- $ 10.576.000.-- Antofagasta, 17 de julio d,e 1955. Cuerpo de Profesores, al Centro de ex A:um- nas, al Centro de Padres y Apoderad:Js, al Coentro de Amigcs y al alumnado del Liceo de Nias de Antofagasta, con motivo de la ce-. lebracin de las Bcd,as de Oro del estableci- miento. He dicho, aeor Pre.udente. SESTON 79a. l\t'AR"rnRl::! S1!:PTTEMBRE DE }!);i5 .3575 El seor DURAN (Presid-ente)).- Solicito el de la Honcrabl'e Cmara pa- ra enviar, en su nombre, las notas de cin a que ha referido el Honorable seor Sl:va. Acordado. El seor SILVA.- Mucha.! gracias, seor Presidente. K seor DURAN (Presidente>.- Ha termi- nado el timpo conc!,ldo a S .. 2.-LIBERACION DE DERECHOS A LA IN- TERVACION DE ELEMENTOS DESTI- NAD05 AL SERVICIO PUBLICO DE ENERGlA ELECTRlCA DE LA CIUDAD DE IQUlQUE El seor DURAN (Presidente).- Entrando en la' Tabla de Facil Despacho, corresponde ecuparse de tres mociones que liberan de de- rechos la internacin de elementos destina- dos al servicio pbllco de 'energa elctri::a (f.e la ciudad de Iquique; Se encuentran impresas a reneo en el Bo- letn N.O 8.180. Diputado Informante de la Comisin de Haci:nda es el Honorable 8eJr Silva U:loa. En discusin el proyecto. El S's,or SILVA.- Pido la palabra, seor Pre:.idente. , El s-eJr DURAN (Presidente).- Tiene la palabra. Su Seeria. El seor SILVA.- Seor Presidente"..,este proY'2c'to ha sido despachado favorablemente por :a Comisin de Hacienda, que me ha en- cargado la honrosa misin de informarlo an- te la Hcnorable Cmara. Debo manifoestar que, al d.espachar en asta, forma el pr:yecto, la Comisin de Hacienda consider el hecho que la ciudad de Iqui- que afr.onta actualmente un gravsimo pro- blema d'erivado de la d-e energa elc- trica para el alumnado pbliCO y privado. La liberacin del pago de derechos de ln- ternac!n que se consulta en est-e proyecto s-ervi,r para que todos los e:ementos d.esti- nadas al serv!:::io pblico de energa e'ctri- ca de la ciudad de Iquique. que actualmente se en la aduana, puedan desti- narg.e a solucionar el problema a que me he refe"ido, en lo cual estn empeadas las au- t:::r:,".'ld,s de dicha ciudad. Por lo dems, este proyecto tiene todas las caractersticas de otros similares, ya aproba- dos por la Hono.rab:e Cmara. En censec'u':!:Flcia, me permito sollcitar a la HJn{!rable (.;mara se [irva pl"estar su a este proyecto, en la forma que ha. sido despachado por la ComiSin de Hacienda. Nada ms, seor Presidente. El s':or UNDURRAGA.- Pido la palabra, seor Pl"z.sl,":mte. El seer DURAN (Pres1dente).- Tiene la palabra, Su seoria. El seor UNOURRAGA.- Seor eEte tuvo Su en mociones pre- sentadas per los HJnorables soeores Checura, Tamayo y el Diputado que habla, con las cuales ha coincidido unnimemente la repre- sentacin parlamentaria de la provincia de Tarapac. La HonJrable Cmara ha podido imponer- re, a travs de las informacion-es dadas en es- ta Honcrabl'e Corp<lracin, de que la Eituacin d'el alumbrado pbllc') y de la ciu- dad de Iquique es desastroso, desde hace va- rios aos. pues no .se ha p')did,'J renovar el materhl destinado a ef-=cto. La Empresa de Alumbrado de Iqulque no puede frente a sus nuevas Obligacio- nes. lo tanto, ee probl-"ma debe ser re- suelto p'-r la Municipalidad r.espectlva o por otros servicios pbl1cc s. En estas condiciones. el proyecto establece que, con cargo a :0,<; fondos d,e 1 c:bre, se ad- quirirn les materlaies que >en l re detallan. A fin de que. cuanto antes, pueda .5er rea- lidad el mejorami:nto de este servicio &e es- tabl,"'ce en este proyecto. aprobado p1r la Co- mlEin de 1"efunde las t-es mO- clones a que m: he referido, la Jiberacin d,e de aduana para los e:emmtos ya in- dlc'ldcs. En condiciones y en nombre de la re- presentacin de la pr:JVinc!a de Tarapar, soliclt'J a la HonorableCma- ra que preste su apro'bacln a este preyecto en les mismos trm1ncs en oue fue po- la Oomlsln de El seor TAMAYO.- Pido la palabra, seor Presidente. El reJr DURAN (Presidente).- Tiene la palabra Su S-eora. El seor TAMAYO- Seor Pl'esldente, el proyecto en debate establec'e la liberacin de derechcs de Internac1n, de almacenaj-e y de ciertos impuestes para tres g'upos g.enerado- res Dieslel e' C'tric':s, destinad,:)s al s'ervlcio pb'ic, d-e dls'trlbucin de energa eJrtrica de la ciudad :: Iouique, 10 que permlt!r alguna vez hacer justicia, en parte mnima. a la su- frida y gen'erosa poblacin de esa ciudad. Proyectos como ste, seor PresldenD8, de- ben aproba-se mu::hos y sin para satisfacer las legtimas aspiraciones de los habitantes de ciu. r1 .",des y aue, comO Iquique, .cal"3'cen de un buen servicio de a:um- brado el3trico. Esto e.s efectiva- mente al progreso y ade:anto de zona.s que tanto han entregado a la riqueza nacional. Abundar en mayores rarones que las' que han dado el seor Diputad.J Informante y el Honorable s&or Undurraga creo que Est de- ms y por ello termino anunciando que los Diputad'2S de estos bancQs, crn verdadero re- gocijO, con nuestros votos fa- TOl'&bles a la aprobae1n d.e utt , ( 3576 CAJfARA DE DIPUTADOS El seor CASTRO.- Piel' la palabra, tei'ior Presidente. El seor DURAN (Presid,ente).- Tiene la palabra Su Seo:a. El seor CASTRO.- Seor Presidente, de- seo manir-el tar que conociendo la impor- tancia del problema del alumbrado elctrico de la ciudad d-e Iquique, los Diputados del part1:d'l del Trabajo apoyamos la mocin d,e les Honorables Diputados seores Uudurra- ga, Tamayo y Checura, y solidarizamos con los conceptos ve:tidos en esta sesin por los dos primeros y por el Honerable Silva UlIoa, Diputado Informante de la Comisin de HacIenda. Como no hay duda de que a la postre este proy-ecto e,e ley solucionar un problema lar- gamente sentido por la poblacin de lquique, con mucho agrado le daremos nuestros votos favorables. Nada ms, seor Presidente. El seor DURAN Cerrado el debate. Sl le parece a la Honorable Cmara y no se pide votacin, se dar por aprobado en g-eneral, el proyecto. Aprobado. Como no ha tldo objeto de Indkactones, queda tambin aprobado en 'Particular. 3.-CAMBIO DE NOMBRE DE UNA CALLE DE LA CIUDAD DE TALAGANTE, PRO- VINCIA DE SANTIAGO El seer DURAN (Presidente).- Corres- ponde a continuacin ocuparse proyec- to originado en mocin del Honorable seor Lscar por -el cual da a las calles "Pro- g 'eso" y "Ocmercio", de la de Tala- gante. el nombre de "Bernardo O'Higgins". El informe de la Coml.sin de G<:lbierno In- teriJr se halla en el Boletn N.o 8.172. , Diputado Informante es el Honorable seor ROdrguez Lazo. El seor RODRIGUEZ LAZO.- Pido la pa- labra, teor Presid-ente. El seor DURAN (Presidente).- Tiene la pa:ab:a Su Seora. El seor RODRIGUEZ LAZO.- Seor Pre sidenre, este es un prOyEcto muy En el pu-eblo de Ta.agante, la calle que pa- sa por la Plaza de Armas en' de Oriente a Pcnknte, tiene dos nombN's: yen- dJ Santiago a San Antonio, se rama "Co- mercio" y, pasado la plaza cambia de nombre por el de "Progreso". La Municipalidad de Talagante, hace va- rios aos, acord EC licitar , al Congreso Na- cional que a estas calles, que en son una, se les die a un solo nombre: el de "Ber. nardo De ms est decir que los actual-es nom- bres de estas cal:e.s no obed,ecen a n1nrdn tin. En cambio, la Municipalidad de Talagante detea rendir he menaje al ilustre prcer de la tnd-ependencia. Como una manera de sa,tl.sfac-er la aspIra- cin dkha comuna, de dar el nombre de este Padre de la Patria a dicha call-e, ruego a mis HonJrables colegas s-e sirvan aprobar este proyecto de ley, tal como tuvo a bien hacerlo la Comisin de Hacienda. El seor DURAN (Presid-ente).--. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si no se pide votacin, dar x:r aproo bada en general. I Aprobado. I Como no ha Objeto d-e indiaciones, queda tambin aprobado en Terminada la dl.scusin del prcyecto. 4.-t:AMBIO DE NOMBRE DE UNA CALLE DE PERAFLOR, PROVINCIA DE SAN- TIAGO El seJr DURAN (Presidente).- Corres- - ponde ocuparse del proyecto originado en mocIn Honorable seor Lscar, por el cual se da el nombre de "Alcald-e Ernesto Prado Tagle" a la cal:e "Vildsola", de Pe- fiaflor. El ln4>rme de la ComisIn de Gobierno In- terior aparece en el Boletn N.o 8.178. Diputado Informante, es el Honorable or Rodfiguez .Lazo. te:>r RODRIGUEZ LAZO.- Pido la pa- labra, seor Presidente. El seor DURAN (Presid,ente.- Tiene la Su Seora. _ El seor RODRIGUEZ LAZO.- Es1te pro. yecto tIene por objeto cambiar de nombre a una calle de la comuna de Peaflor. A la ca- ne Vildsola se d-esea darle el nom.bre del que fuera duraqte muchos aos su A!;:alde, doctor don Ernes,to Prado Tagle. Secr Rreslc,'mte, el mrito del doctOr Pra- do Tagle, no tlo para la comuna de Pea- flor sino para rodo Chile, -es el haber sido un mdi::o de prestigio, que hiz:> obras muy me' itorias. Sus ccndiciones excepcionales le hacen acreedor al homenaje a su memoria que le quiere tributar la Municipalidad de Pe- aflar. " Debiera, el Diputado que ha'bla, en esta ocasin, asociarse a este justo h:>menaJe, pero no lo har por la escasez _die tiempo y en benefIcio del pronto de[lpacho del proyecto en debate. La Comisin de Gobierno Interior tuvo a bien aprobarlo por unanimidad y yo ruego a la Honorable Ccrporacin se sirva darle tam- bin Su aprobacin. El seor VALDES LARRAIN.- Pido la pa- labra, seAor Presidente. SESTON 79a. ORDINARIA, EN MARTES 1:J DE SEPTTE:\rBRE DE 1955 3:>77 El seor DURAN Tiene la pa"abra Su Seora. E' LARRAIN.- Sel0" Pre'- sldpnte. r:inuta.rl.ns U"ldrs tamb!p'1 favl")rablpr a estp rle l"v. rme tipne T'm" ohlel,o. 1'1 f""I"""'''ri" el ... 11"" elP rnft,C:: Of\ '1""",/"" Of\ rn.!':q ..... f""!t: ,..".., ,."'1,., T"'""!l"l'trr h"'P1" ..... en t ...... - n ........... .... p-,.,ar' .... .... ,....,':l V (""1":'I'''') hir'''' fea recordado pJr esta r",.-r,..,,.in. '1""''' """,.to,-i<1-i e' ni"l.lt<1rj" ("1'110 r",.,.-li,. <,.ot,? h"!'1e..,,,i.? d-:1"t"r Prado Tap'"e. "r" rnr,tiv" do 1" to de lpv l"'r "1 ("I"P ...., a U"'''', do "31'"" el'ol F.1 '1'''h,0. a 1"'1"11" "'''''P"l","',0l") V 1'1 ""';dlco a quien con tanta justicia recor- d""'"'I't!l. p .... - ,t'IC't-, .... " '1 "'lo 1:1 1"1 .... ,,';.-I.,'-i rlo rll' 1',\ C"." ,,' 'T''l'''''' f'l!' R"'dcl-cr v Al- rR'" one r!"<;- e,..,,,,, .. " rrn e 0 ,..", ... hl h,.m" v t"ll'nt,.,. d,o d"!r EU '1,"""""-" ,ma rln r!" 1'1 .. p-,. esto, votaremos afirmativamente el .... ... to. F.' ... CASTRO.- Pido la palabra, seor eo'..r'I ..... . Po' T"TM.l\'1 (Prertdente).- la en F' '''-''\n- ,rA<:;'T''P()_ 1")1'.""". "e",. P"p."'",n- t, .. rf')n'l',1+a: ...... {'Ir SI') llilrna V I1 .-1 o ,,",',, 1" ,. ... 1'" " '.., "'na1 ,0,':' 1" "'1 r,,'"'"l- b-,," d: ; ""ledp p' ..... .., .... .... v'?'ld" 1'1 ,,"0-"\'1" Vildr,- s''''''. P'1,. "",,",') '" lIA"l,.,I"'''a";.-Iqn 1,0 dI" I'O,p n,ryr,.., h .... o ""'1'; .... h,.,. p.,.,trn.,,,plt'. ,'nmrg a r ... -.h ... ,.l') ""nvenl'2nte saber quin .err'J el El ,,,-r;n,. DTm.l\'I\T ePr""lel,o'"'t,,) M"'sa ro ",<t en ccndici-ones d'e informar a Eu Se "'"a. r:'J r.'\STRO.- Pas a prdIda el se- o- Vil.-lA!'rl:1. E' DURAN (PresIdente).- Ofrezco la ""'ll"hra. Of"7r') ln ""l<>hra. ("errad" <'1 debate. E., SI no se nlr',: votar'ln. se dar por aproba- do p.... p'e-,-ral el prcyecto. A T1r' ba d'l. Por n,., haher [ld0 ob,jeb de Indicaciones, qupd'l t<1mhi'1 anl'Ob'lrh o?'1 Terminada la discusin del proye.::to. A J" '!\'!'u v l""l>"UJ)I\l) Jll< r.AR'1"V':FN'\ PARA CONTR.-\TAR EMPRESTITO El se<lr DURAN rpresld'Ente).- Se na licitado la eliminacin del proyecto que figu ra con el nmerJ 4 de la Tabla de Fcil Des- pachJ. El seor ACEVEDO.- Me permite, seor Pre.::idmte? El seor DURAN ,- la venia de la Sala rara conCeder la pa:abrn al Hor.orable seor Acevedo. Anordado. Tisne la ralabra Su Seora Ei A EVEDO.- Seor Presidente, con re3pecto a . a indicacin que se ha for- mulado rara retirar de la Tabla de Des- r;a:ho el proyecto que figura en el cuarto lu- gar, que autoriza a la Municipalda:l de Car- tager.a par'a contratar un emprstito, he conversado con el Honr:rable seor Salvador Correa y con el Honorable seor Valds La- rran, que son los autores de ella ... El seor VALDES LARRAIN.- No he sI- do auter de la indicacin, Honorab e Dipu- taJ;io. , seor DURAN (Presidente).- En vota- cin la tndi acin para retirar de la Tabla este proyecto. El seor CORREA LE'TELIER.- Retira- mos la indicacin, seor 'Presidente. El seor DURAN (Presidente\.- Si le pa- rece a la Sa:a, se dar por retirada la indl- cacin, AC'orllado. En consEcuenc!a, corresponde ocuparse del proyecto origir.ado en mocin de varios se ores Diputados por el que se autoriza a la Muni'ira'icad de Cartagena para c'Jntratar un emprstito. . El informe de la Comisin de O,,1;lerno In- terior ap:lrece en el Boletn N.O 8.120; el de la Comisin de Hacienda, en el No 81201\. Diputados Informantes son los Honorables seores Acevedo v Gumucio. respectivamente. El feor ACEVEDO.- Pido la palabra, se- or Presldente. Ei senor DURAN (Presidente).- Tiene la palabra Su Seora. El seor A:::EVEDO.- Seor Presidente, po')r el proye:to orig;nado en de lOS Diputados del C;arto Distrito, seores LUIS Valdes, Osorio y el oue habla. y tambin por Jos Honorables seores M'\gal- haes, Soto y Oyarzn, se autoriza a la Mu- r.icipa'idad d'! Cartagena para contratar un emnrstit'J hasta por la suma de veinte mI- nones de pesos con el obj eto de reaiizar al- gura, obras de adelanto en comura. Se un aporte para obras de dotacIn de 'energa elctrira y alumbrado para los pueblos de L') Abarca y Lo Zirate, la cons- truccin de t-rrazas en El Tabo y Lag Cru- > ces, la de algunas calle, en dl"h03 ba nearios, re-ara"lones en el Matadero Mu- nicipal de aporte a la Direccin de Obras SanitarIas rara la realiz.acin de obras de alcantarillado, etc. El financIamiento del emprestlto por vein- te millones de pesos, que se comulta en este 8578 CAMARA DE DIPUTADOS proyecto, a primera vista, puede considera1' se gravoso para los vecinos de esa comuna, 1m atencin a que se financiar con una contri- bucin adicional del cinco por mil, c-sn lo que la tasa que, en la actualidad, es de: qum- ce por mil llegar a ser del veinte por mil. . Estoy en antecedentes de que algunos HontJ- :rabIes colegas ven con temor el de quu la comuna de vaya a ser grava- da con el veinte )}'Jr mil en sus contribucio- nes, pero quiero hacer resaltar que, si esta comuna no obtiene recursos econmi00s su- ficientes mediante la participacin colectIva. de todos sus contribuyentes, no habr. ma- nera de hacer obras que permitan que du- rante la temp')rada de verano, las numeru sas personas que concurren a este ba neario, eue principalmente de la ciudad de Santla!!'o, puedan contar con medianas corrodidndes Presidente, tambin deseara hacer notar en esta ocasin la existencia de otros (p'e, TI') teniendo tanta obliga- cln de facilitar la esta da de las personas que las visitan tienen altas tasas de contrl- bwif\r"" rle bIenes races: oor ejemplo, tIe- ne el 20,44 la comUl"'a de ZaY''lllar: el 19.51 la comllna Combarhal: el 19.20 la comuna de Lll Lhma: el 20.23 'a comuna de Petorca; el 20.16 la comuna de Peumo, etc. Por las anteriores, seor Presiden- te, rue!!,o a Jos Honorables coleg-as ten!!an la benevolencia de dar sus votos favorables al V a su finanriamiento, oue fue pro"uesto 0rl!:ril"'nlmente por la Comisin Oe Gobierno InterIor y que ha sido aprobado en S ' 1 totalldRrl v reparo alguno por la Co""'ls1n de Hacienda. . todo cuant'J p 1 ledo inforl"l"ar a la Ho- norable ClY' a ra. seor Pr"!sidente. nTTMUCIO.- Pido la pa'abra, SI:- or Presldente. . F,1 nURI\N" (Pror:ide!'te) .-- Tiene la palabra el H"norahle seor Gumucio. El seor GUMUCIO.- Seor Pr""ldente, la Co""i"'n de Hacienda en los moo:; tf!>rmmos pn nuo vera 1"or la Comisin de Gobierno Intp-r;or, el ror pI cl1al se al'tori7a a la Munici n a 1 iad de Carta!"P-l"a para rontratRr un emorstito JY.lr la I'antiaa de veirte millones de nesos. El provecto estab'ece un impuesto adlrlo- ral de cinco nor mil sobre la contribucin de los biel"'P-S races de la rOl"l"lma -v no de v IY'p-rlf." ror mil. como dIce el boletln- el ('llal, en el raso de ser a'1ro h ado, Tondira auro'lC'madamento la 5"ma de c:inr-o 1"'1illones tresclento'l sese!1ta mil nesoc;. ,.antldad que alran7a para servir el emnrstIto. El promedio de la tasa vigente de :a con- tr1bucin de bienes races en la comllna se elevar aproximadamente a. un veinte por mil. El sen'lr OSORIO,- Pido la palabra, se- flor Presidente, El senor DURAN (Presidente).- Tiene la palabra Su Seoria. El senor OSORIO.- Seor Presidente, una de las posibilidades que tienen los municipios del : ais -salvo raras excepc!o- nes- para ejecutar obras de adelanto en sus comunas es la de que el ,Congreso Na- cbna: las autorice para contratar emprsti- tos, ya que sus presupuestos ordinarios ape- nas les permiten atender al mantenimiento de los servicios municipales y al pago de su personal. Esta es la razn que ha movido a la M'J- nicipalidad de Cartagena para solicitar au- . torizac!n para contratar el emprstito a que se refIere el prlJyecto que nos ocupa esta tarde y que tiene relacin .con un plan de obras por ejecutarse en los balnearios de San Sebastin, Las Cruces, El Taba y Car- tagena. El proyecto, en especIal, trata del miento de: servicio' pblico de energaelc- trie a y alumbrado, creacIn de nuevas ca- lles, pavimentacin de obras, ffi-')derniza- cin de los servicios de aseo, formacin de .terrazas, patIos, etc., todo en beneficio de los miles de turistas que afio a ao a recrearse en estos balnearios populares tan cercan.rs a la capital. En el N.O 1 del 3.0, figura un auor- te de dos millones de pesos "para las obras de dotacln de energia elctrica y alumbra- do a 10S pueblos de Lo Abarca y Lo Zrate". En verdad, esta cantidad es muy insufi' ien- te para atender e' que el elo- tar de energa elctrica a estos pueblos. La "ENDESA" ha manifestado que, para solu- cionar problema, se necesita, ms o menos, la suma de siete millones de pesos . En el N o 8.0 del mismo artculo se esta- un de quinientos mil pesos a la de V:alicJad para la terminacin del camino d'e Lo Abarca a Cartagena. Esta medida ser sumamente beneficiosa, en las pocas de invierno, el pueblo de Lo Abarca, por lo genera', queda totalmente ais- lado de Cartagel"'a. P::r la misma ra7n, la localidad de Lo Zrate queda sin comunicacin con la. cabecera del depar- tamento. En el N.O 9.0 del artculo citado g,e consul- ta un aporte de un milln quinientos mil pesos a la Direccin de Obras Sanitarias pa- ra la instaiacin de nuevas redes dE' alcan- taril ado. Indudablemente, se trata de una disp')sicin muy acertada; pero, por desgra- cIa, nos encontramos con que lo reuarticin indIcada &e encuentra prcticamente imno- sibll1tada de instalar redes de alcantarilla- do en una serie de poblaciones obreras de la comuna de Cartagena y de San Antonio Ello Se debe a que an TI-') se terminan los tra- bajos de la planta de San Juan, y, para con- cluirlos, se necesit:-., ms o menos, la. canti- dad de doscientos miLones de pesos. En to' SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3579 d') caso, con los fondos consultados se re solvern algunos proi.Jlemas que tan a la comuna de Cartagena. Seor Presidente, creo que conviene repe tir, en este hemiciclo, lo que aparece en el informe de la Comisin de Gobierno Inte- rior, relativ') a que "ninguna ley especial hasta ahora ha previsto Esta situacin, que algura vez deber ser considerada atenta- mente". En realidad, alguna vez el Poder Le- gislativo tendr que preocuparse seriamente de atender las ne2esidades de as cuatro ca muras del departamento de San Antonio, ya que l es sumamente importante para la eco- n')ma del pals. For estas razones y por las que dieron les Diputados Informantes de las Comisiones de y de Gobierno Interior, los Diuuta- dos socialistas populares votaremos favora- blemente el proyec to de ley en discusin, que bereficia a la comuna de Cartag'ena. Nada ms, seor Presidente. El seor V ALDES LARRAIN,- Pido la pa- !ahra, seor Presidente. El seor (PresidenteL- Tiene la !)a abra Su Seora. El seor VALDES LARRAIN. - Szor Pre- sidente, tal com') se ha afirmado en esta Cor1Joracin, es de gra:l nara la ro- muna de Cartagena la oprab"lcin de este proyecto de ley. Que le permitir contar rOl! re('ursos nec'esarios para frente a serie de obras de progreSfJ y de adelanto. Auncue mll('has ve('!'W: no 1''' rmlera rcf'ono- cero e<; evidente que San Antonio es el p'ler- to e indicado de la nrov 1 nc i q rl e San- ti8!"0. v CartM!enn,. su b'llneario. Es ste un bnlneari'l netamente vopular que. 'como muy bien lo di"e el "forme de la Comisin, e..!l la tem1"orar'la recibe la visita de ura robJarin flotante de mis de rincuenta mi' personas, la Que compue<;ta, en su mavnr parte. por emnleados 'y que a l en b"sra de descanso y de es- rarcimlent'). Conjnntamente ron el ralnea- rlo ml,mo de Car+agoera. dentro de la 1'0- m"rn se encuentran otro<; igualment.p, visi- tados. dp"\r'lo a r'le h o 'le7n, y de comodirhd. l':1)OS son Rn,n S2b'lstiln. Lqs y El Tal-!\ localidades aue tambten se vern f'lvorecic1as ('on el rlue aho- ra discutimos y que tuv'e el honor de firmar. C:omo se ha anunriado en esta H')I:orable Cmara, en el pr'wecto se con<;ultan Obras como el mejoramiento d,e enerQ'a elr'trica. :a construnc'.n c1'e ter r a7as. la forma-irn de nue,'as calles y la extel"Si.n de los de alnmhrado y de pavimentaci!l. Tambin Se eotablece un anorte a la Direcc!<n de Vialic'ari para la terminacin del camiro de Lo Abarr!t a y otr'J l!. la Direc- cin de Obras Sanitarias para la instalacin de nueva<; redes de alcantarillado. Asirvlismr. se ('onsultan fondos "para la terminacln del cuartel de: Cuerpo de Bomberos' de esa. ciu dad, h1stltucl0n que realiza una patritica y abnegada labor, y que es justo s,ea recono- cida tambin en este proye(!to de ley. Seor Presidente, desde el primer momen- to obj et el financiamiento de este proyecto, porque estimo que gravar la c:mtribucin de bienes races con un aumento de un cinco por mil es en realidad, exagerado, ya que los avalos de la comuna hall ido subiendo y. por (omiguiente, para la p'')blacin ser ext:esivamente costoso tener que contribuir con un aumento de esta naturaleza sobre el avalo de sus bienes races. Por este motivo, he formulad') para rebajar este aumento a un dos y medio por mil. En esta forma, ser rcs fcil para . os habitant'es de Gartagena contribuir al financiamiento de estas obras. Evidentemente, disminuir el rendimiento del impuesto y, por consiguien- te, n') se obtendrn veinte millones de pesos. Ya algunos Hororables colegas han hecho in- rara rebajar el monto de algunas partidas en este a fin de que as pueda calzar el rendimiento de la contribucin dentro de un pr0yecto de em- prstito de menor cantidad. For estas votar favor a- . blerrente el proyecto en general, pero al mis- mo ti e mp,'), defender, en seguida, la indica- cin rara rebaj ar . a contribucin del cinco por mil al dos y medio por mil. :t-Tada ms. seor Presidente. El seor DURAN (Presidente).- Ofrezco la ra:abra. Ofrez' o la palabra, .. Cerrado el debate. Se dar lectura a las indicaciones f.'Jrmu- 1ad as al proyecto. El serlOr GOYCOOLEA (Secretariol.- El seor Ros ha formulado indicacin para que en el N.O 4.0 del artcu:o 3.0, se rebaje la cantidad de cinc') mUones de pesos a un milln de pesos. El mismo seor Diputado, para que en el .N.o 5.0 del artculo 3.0, se rebaje la c?ntidad de un milln de pesos a cuatrocieni'Os mil pesos. El mism'J sefor Diputado, para que en el N.O 10 o del articulo 30, se rebaje la cant1- dad de un milln ochocientos mil pesos a qui- nientus mil pesos. E' mismo seor Diputad"), para suurimir el N.o 12.0 del artculo 3.0, que dice: "Adquisi- cin de un camin p:ara el aseo de la ciu- dad $ 2.000.000". El senor Valds Larrain ha formulado in- dlcacL':n para que, en el artculo 4.0, se re- emplace el impuest') del cinco por mil por dos y medio por mil. El seor DURAN (Presidente).- En vota- cin general el proyecto. Si le parece a la Honorable Cmara, se aprobar en genera: el proyecto. Aprobado. 2580 CAMARA DE DIPUTADOS El seor VALDES LARRAIN.- Seor Pre- sidente, solicito que se vote en primer lugar la indicacin para rebajar en el artculo 4.0, la contribucin del cinco y medio por mii llos y medio lYr mil. Si se rechaza esta mdicadn, resultar' rejucir las partidas. En consecuencia, soli:.:ito que se altere la votacin. El seor DURAN (Presidente).- Resla mentariamente estn aurobados en varticu- lar los artcu os 1') Y 2.0, que no han sido vbjetu de indicaciones. Se van a votar las indicaciones formulada::, al artculo 3.0. . El senor 'VALDES LARRA IN .- He solici- tad') que- se vote, en primer lugar, la indica- cin que formul al art::ulo 4.0, seor Pre- sidente. El seor DURAN (Presidente).- Si le pa- rece a la Sala, se proceder en la forma SU" li"itada por el Honorab:e s,eor Valds La- rran. El seor PUENTE GOMEZ. - No hay acuerdo. El seilor DURAN (Presidente).- No hay aCllerdo. El seor GOYCOOLEA (Secretario). - Se ha formulado indicacin para rebajar. en el N.O 4.0 d,el articulo 3.0, la cantidad de cin- millones de nesos a un milln de pesos. El seor DURAN (Presidente).- En vota- cion la ind:cacin. -Practi,.ad. la en forma eco- nmil'a, dio el resultado: la afirmativa, 22 por la negativa, 18 vo- tu!'!. El seor DURAN (Presidente).- Aproba- da la 1ndlcaf'il!. El seor GOYCOOLEI\. (Secretario).- Hay una para rebajar, en el nmero 5.0. la ('antldad de' un milln de pesos a cua- tro"ientos l1"il El sen')r DUBA N (Presidente).- En vota- cin la indiracifn. . ' la votadn en forJ'!"a econ- :mira, dio p-l s;e-u'ente resuUadq Dor la afir- mativa. 19 llor ]a ne!"ativa, 21 vot'lS. El seor DURAN (Presidente).- Re:haza- da la indicacin. El seor GOYCOOLEA (S,ecretarlo).- Hay otra Illri"acin rara rebajar, en el N.0 10.0 la cantidad un mnn ochocientos m!l pesos a quinientos mil pesos. El seor DURAN (Presidente>.- En vota- clon la indicacin. -Pract;"ada la vota"';n en forma .. mica, la Mesa tuvo dudas sobre su resUado. El seor DUR!\N (Presidente).- La M9sa tIene dudas sobre el resultado de la vota:in, por lo Que se repetir. En votacin. -Repetida la vota"(in en forma e"onornl- ca, dio el s!/!'uiente ren1tado: P"l' la afirma- tlca, 24 votos; por la negativa, 21 votos. El seor DURAN (Presidente).- Aproba da la indicacin. El seor GOYCOOLEA (SecretarloL- Hay una indicacin ::ara suprimir e: N.O 12.0 del artculo 3.0. El DL'.aAN (Presidente).- En vota- cin la inriica:in para suprimir el nlIlero l:!. -Practicada la votadn en forma econ- mira, dio el s'guiente resultado: por la afir- mativa, 29 vntos; por la negativa, 19 votos." El seor DURAN (Presidente).- Aprobda la indicacin. Ha terminado el tiempo destinado a los proyectos de la Tabla de Fcil Despacho. Solicito el asentimiento de la U'morable Cmara para prorrogar el trmino de la ho- ra de Fcil Despacho hasta despachar t'Jtal- mente el proyecto en debate, con perjuicio del tiemuo destirado al Orden del Da. El seor RIVERA BUSTOS.- Pido la pa- labra, ser P'residente. . El, seor DURAN (Presidente).- No hay acuerd') . Ef seor RIVERA BUSTOS.- SI no hay a seor Presidente, slo deseo hacer ur a peticin. El seor VALDES LARRAIN.- Estamos en vot? cln, seor Presidente. El seor DURAN (Presldentel.- el. asentimiento de la Honorable Cmara cara dar ror ll,nrobado, : restantes nmeros del artculo 3.0 que no') han sIdo objeto de indi- caniones. Acor<1ado. El seor VAloDES LARRAIN- Debe pro seflllir la votacin, senor Presidente. D"ben votarse el artc'.llo 4.0 Y t'Jdos lbS dems. El seor DURAN (Presidente).- SoI1clto nuevamente el aser1timlel 1 to de la Sa'a nara rrorroO'ar el t'eml'o destirado a la Tabla de Desra:>ho hasta el trminrJ de la vota- cin de este rrnvecto de ley, con perjuicio del Orren del Dla. No hay acuerdo. 6,-PR .... FFltENCIAS PARA USAR DE LA PALABRA E'. seor BRUCHER.- Pido la palabra por un minuto }Cara hacer una peticin, seor Prl::sidente. El RIVERA Pido la pa- labra por un minuto. . El seor DuRAN (Presidente).- Solicito la verja de la Sala para conceder el uso de la ra'abra por un minuto al Honorable se- or Brucher y pJr igual tiempo al Honora- ble seor Rivera Bus'tQs ... El i'eor MAGALHAES - Pido la pa!abra ::ara hacer una peticin, seor Presiuellte. El seor LOBO BARRIENTOS.- Pido :a palabra, seor Presidente. SESIO)J 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3581 El seor HUERTA.- Yo tambin s')l1clto el uso de la palabra por un minuto para hacer una peticin, seor Presidente. El seor DURAN (Presidente).- Y para conceder la palabra por un minuto, tambin, a los Hon')rables seores Lobo' Barrientos, Magalhaes y Huerta con perjuldo del tiem- po dstil"'ado ayOrden del Da. Acordado. Tiene !a palabra el Honorable seor Bru- cher. E: seor BRUCHER.- S'Jlicito a Su Seo- rla que recabe el asentimiento de la Sala para tratar, despus del proye::to de ley que se encuentra en votacin, el que figura en el N o 8,0 de la Tabla de Fcll Desnacho. Es decir. el proyecto Que prorroga el plaz.1 con- cedido por la ley 11,575, artcuio 4.0, quP con- don los intereses penales, multas y a los deudlJres morosos de AntofaO'asta que pap'uen sus tributos dentro de rierto p'azo. Si no S,e trata ahora este proyecto de ley perdera su por cuant1 nrorr()!!'a el plazo hasta el 31 de diciembre del presen- te ao, El sefior DURAN el de la Sala nara el nro- Yf'''to a 011e se ha referirlo el H"nora"'le seor Briir'hf'r. a r'ontlnuacln del nue baT\"los consideramlo, rl1le discu- tif'T'r'lo, con l"eri,ui"ln rlol del Da. Varlnc; !':p;;nr<><: DIPUTADOS.- i Muy bien, P'rpslrl",.,t o ! El seor DURA'iIi (Prosidente),- T;,ene la palabra el Honorable secr Rivera
El seor RIVFRA RUSTOc;,- sen1' Pre"l- dontoe. (l"seah", la 'T'letlci'1 H0'1orable spor B-cher, de la S",l'l. su nara Que trate'1 lO,s prn- one oe'" Ir". r'i,.,co, $pis y sirte de la d,e F-l.cil E'tns se refieren a las sigukntes mate- rias : ]\,f",n."aip O"'" reeT'1,n''''''''I. oe1 a,rt f "1I1", 10 d"'1 D 'Ji' L 1\7 ') "'lP fli lR Lev O"O''1.nirR de la del Litoral y d,e la Marina Mer- cante; p-",,""to pl S.pnRo.n nue m"diflc"l. l::t ].:y N,o 48"5. sohro c-on('psln terrencs fisca- les en la prcvincia de Aysen, y rme el D. F, T" N,"" 209, de 11 rl'" aQ'').''t') d,e ]!l53, r"'b"e rpt.irn ('h'iga- torIo del persol"a l de las Fu,erzas Armadas. El <:pnr y-,.TTRAN (Prp,"irlente).- el el Ilsentimient0 d,e la Sala. para trata,. 1"\5 prnvpdosr'l;'! loev a OU.., h'l l'efe-irl0 el 'A'I')- norab;e .c:e'lr Rivera Bus t/'),s , a continuacin del ('up acorrlf) por pet;cln del 'A'''lnorahle ,eor Brcher, con perjuicio d-el Orden DIa. . -lJA'I:IT.AN VARIOS SImORES PIPUTADOS A LA VEZ. El se:)r DURAN (P:-esidente).- No hay acuerdo. Tiene la palabra el Honorable seor Ma- galhaes. E: seor MAGALHAES,- seor Presid'211te, que se trate a continuacin del pr:yecto de ley a Que se ha r-efer!o.'l el Ho- norable 5e"r Brcher, el que figura en el N.O 17 de la Tabla d'21 Orden del Da, por el cual se auto' iza a la Municipalidad de Cha- aral para contratar un emprstito.' seor RIVERA BUSTOS.- No hay do. reor Pre.c:ident,e. Fl seor DURAN (Presidente).- Hay opo- sicin, Tiene la pa'abra el H,nnrahle seor 1/)00. El seor LOBO BARRIFNTOS.- En el N,o 6 .o.e la T9b:a de Fcil Desnacho fi!!ura un proyecto del HonOo"ab'e Senado au"'! modiflca la l.ey 4.855, sobre conce;:in de terr,encs fls- c'ale$ e'1 la provincia d,e Aysen. E'-oli::itara que se tratara a contlmlacin del prrvor tn '" "ue se ha referido el Honora- ble [eor Brcher. Se tra t"l doe u'" l"roye,.t,"l T'111V El se-or RIVERA BUSTOS.- No hay a(,llerdn, F,1 sen" DURAN (Presid-enteL- Hay 001')- sicin. Tiene la nalabra el Honorable seor HUf'rta. nor un rninuto. El seal' HUERTA.- Reor Pre.oid p '1te. de- seo formular una netrln, nue no si!!'a esta "jurisprll.del"c;a" Qu-e se est sen- tandoen eft:-s en contra de las proncsiciones para trata" de al- g"moo: nraye,.tos .de lev, S.,'i:,itl n H'ln(\!'n. b'e Cmara te""a la b-,"nevolencia d'e acordar se tra,he hmbin ,,1 nl'lve::!t'l de l"v. en ter- ('''1' tr';mH" nue alltori7a a la rl de VI,.torla nara ccmtTl ta - lIn emnrpst.ito. F""''''a en el N.O 15 de la Tabla de' O-.rl.en del Da, V'ui"." DTPU'T'Anr,c:;.- Muy hle'1! El Sf'ror nURA'iIi l'Prp.sid,onte) - f;,")'i,.lto el de Rq 1 a para tratar pro- yecto en t"rcf''' oue auto"i2:"t a la Mnn;:-i,..,.,lIdad de Victoria pa:a lln ,o,.,nrstitn. _lCl'f!T'>T,'\N VARIOS DIPUTADOS A LA VEZ. El ;C'eor DURAN (Pre[idoente).- No hay acuerno. 7 "lA. ,JWUVTrT'f> <\'.1- J)-\T) r,A.1?"'.\n .... '1''' PARA COl\'TR.A- TAR UN EMPRESTITO El s,o'}r (Prpsidente).- Corres- c'ontinuar la vrta,;f)., rle l nrover'to nlle a'ltariz"t a 'a Mun 1 cln,a1!".cl. de Cartagena par"l r'o,.,t,.",tar U'1 ",mn-stito. E'1 v::ta"ln "'1 articulo 4.0. Se lectura a una indicacin. 3532 CAMARA DE DIPUTADOS El s'eor GOYCOOLEA (Secretario).- cacin del seor Valds Larran, para reem- plazar en '21 art::ulo 4.0 la frase "cinco por mil", p:r esta ot"a: y medio por m:l". E: seor DURAN En vo- tacin el art::ulo, con la indicacin del HO- norable Valds Larran. Si le parece a la Honorable Cmara, se C.a- r por aprobad,a el artculo con la indicacin. ACJrdado. Si :'e paI'ece a la H:morable Cmra, re da- r:l por aprobadJs los artculos 5.0, 6 o, 7.0, 8.0 Y 9.0 del proyecto, que no han s:do ob- jeto de indicad:mes. Aprob:-.d'J'S. Terminada la .d,isctlSin del proyecto. 8.-PRORROGA DEL PLAZO PAttA ACO- GERSE A LO'3i D03 POR LA L1CY N.'! 11.575. ARTICULO 40. A LO" MORO,OS DE ANTOFAGASTA QUE PMjUEN SU3 TRmUTOS DENTRO DE UN TIEMPO DETERMINADO Els.eor DURAN (Presidente).- de tratar la mocin que prorroga -el CJn- eoedido por la ley N.o 11,575, artculo 40, que condon Jos penales, multas y de- ms a los deudor,es mJrosos de Antofagasta que paguen sus tributos dent:-o d-e cierto plazo. . El proye::to est impreso -en el B')letn N.O 8.181. Di'puta.d,o Informante es el HJnorab:e se<>r Si;va. E'l discusin -el artculo nico del prcyecto. El s'2or VALDES LARRAIN.- En qu ba:etn es-t el proyecto, seor PI'2sidente? -HABLAN VARI03 DIP'UTADOS A LA VEZ. El seor VALDES LARRAIN.- Na se ha dado ningn antecoedentes. reor Presidnte. El se:n COBREA LETELIER.- Qu bo- 1eth 'ES, seor Presidente? El seor DURAN (Pesident'e).- Bo:etin N.o 7181, Honorable Diputado. Ofrezco la palabra. Ofrez.co la pa labra. CerradJ el debate. El seor Secretario va a .dar lectura a uno, Indicacin. El ,eor GOYCOOLEA (S2cretario).- In- dicacin d,el s'2e>r Rivera Bustos para suprI- mir el inciso seg-undo del a -tculo nico. E: seor DURAN E'1 V')!;l- cin el artculo c:m la indicazin del Hono- rable seor Rivera Bn.stos. -Durante la votacin. El BUSTAMANTE.- Que se l'ea el incisu. El seor DURAN (Presidente).- Hay una indicacin para dividir la votacin. Ei le parece a la Honorable Cmara, Ee vo- tarn los incisos primero y .segund.'J, separa- dament,e, lo cual concu'erda con el fondo de la indicacin tie1 Honorable sekor Rivera Bus. tes. No hay acuerdo. E: s'2or 'CASTRO.- Que se reabra el deba- te, seor Presidente. El seor CUADRA.- Ya se vot, seor PI"2sid'2nte. El seJr DURAN (PresIdente).- No te han computado los votos. HJnorabJe Diputado. Practicada la votacin en forma econmica, dio el siguiente resu'tado: por la afirmativa, 30 vot- 'S; p'Jr h negativa, 1 VJto. El seor DURAN (Presi.enfte).- Aprobado el artculo con :a ind:..::acln. El seo" BRtlCHER.- Me permite, seor President'2? ' El seor DURAN (Pre::idente).- Terminada la discusi6n d'ol prayectJ. El [eor BHCHER.- Habra que hacer una correccin al prOYEcto, por cuanto en'el B,oletn el artculo nico hace referencia al articulo 4.0 de la ley 11.575 y en realidad se tra ta del 40. El seor SILVA.- Est mal escrito ... El seJr BRCHER.- Seor Presidente. por qu no s:)Ucita el asentimiento de la Sala para hacer ofSJ. modificacin? El se::Jr (Presidentel.- Honorable Diputado, si es un error de copia, ser rectifi- cado en Secr'etaria. ' 9.-MODIFICACIONE5 DE LOS ARTICULO S n, J8. 27 y 33 nE LA LEY N.o 11.475, SOBRE JUBILACION DE EMPLEA- DOS TERCER TRA- MITE CONSTITUCIONAL El seor DURAN (Presidentte).- Entrando al Orden Da, fclicit'J el asentimiento unnime de la Honorab'e Cmara pro- fregar les p:azcs reglamentarios hasta el tr- mino del constituci,onal, de lJS proyectos que figuran en hs N.e s 2 y 3. El seor VALDES LARRAIN.- De cules proyec:tos, seor Pr'2sidente? El i:eor I:'J'B AN (Pre<irl."nfe).- pI" m,o'1- faj e que m:.Jdifica el artculo 6.0 de la ley 11.575, y del que aprueba el Presupuesto de I'lv'e-si :nes de la Corporacin de la Vivienda. No estn infe rmados. El seor VALDES LARRAIN.- No, seor Pr,csidente. El seor DURAN (PresIdente).- No hay a(!'uerdo. S::Jlicib el asentimiento unnime de la' Ho- norab:e 'Cmara para tratar, en primer lugar r.,"l Orden del Da, el pr::y'ecto que lIb-era de derechcs la inte-nacin de diversas materias primas destinadas a la fabrica'Zin de penici- lina por el Instituto Bacteriolgico de El seor HUERTA.- No, seor Presidente. Que' se siga el orden de la Tabla. SESIO:N 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 El seor DURAN (Pr-esld,enteL- No hay acuerdo.- Corl'2SponCl,e, entJnces, tratar el prlyecto que modifica la 12Y N.o 10.475, sobre jubLacin de jos empleados partiCula. es. El seor Secrztario va a dar lectura a las modificaciones intr.:ducidas por ei Honorable Senad.;). El seor GOYCO::>LEA '(Secretario).- El HClllrab1-e Senado ha tenido a bien aprobar el prc.'Y2ctiJ que m8difi:a la ley N.o 10.475, d;e 8 de Eept:embre de 1952, s.,;bre jub :len de los empJ.::adcs es, con las sig','entes modificaciones: I Artculo nico Ha pasado a ser articu:o 1.0. El N.o 1.0 ha Eido reemplazado per el si- guiente: . Lo Agrgase el siguiente inciso al artcu- lo 11: "Los beneficiarios COn derecho a las pen- slon-es que -stabl'2ce esta ley, recibirn de la Caja u erganismo auxiliar correspondiente, hasta el 50% la pensin probable desde la fecha en que exLsta el derEcha y haEta el mes anteriJ: en que se d trmino a la tramita- cin del beneficio; las sumas anticipadas se- rn descontadas en el primer pago., En nin- gn ca;so suma pcdr exced-er del mon- to las imposiciones que la Caja estuviere obligada a devolver al interesado, en caso de que no se l,e reconcciese dere:!ho a pensin". N.O 3.0 ha sido modificado en la forma que a continuacin s'e indica: En el lncLso, que en este nmero se propo- ne, ha suLtitudJ el punto (.) final por pun- to y coma (;), y ha agregado la siguiente' frase: "las sumas que se hubier-en p2rcibido pr;r este beneficio, que correspond.an a pe" dudas Nm derecho a jubilacin, sern descon- tadas del primer pago que haga la Caja pOI este concepto". En el N.O 4.0, ha agregado, al inciso que en l se propcne, en punto (.) t-eguido, la si- guiente frase fina:: "No obstante, la Caja ajustar al monto d-el prstamo a la capaci- dad mxima reglamentaria de servicio del prstamo" . A continuacin, y como artculo 2.0, ha consu.tad.o el sigui,ent-e, nuevo: "Artculo 2.0.- El derecho a percibir cuota mortuoria, que en el N.o 2.0 del artcu:o 1.0 s-e c(lil':!-ede a les miembros de la familia del jubilado que fallezca, Ngir a contar d'e la fc- cha de vigencia de la ley N.O 11.506, de 8 de marzo de 1954". El seor DURAN (Presid,ente).- En discu- sin las modificaciones introducida., por el Honorable Senado al artculo 1.0. El s-eor SILVA ULLOA.- Pido la palabra. seor Presidente. El se]r DURAN (Presidente).- Tiene la palabra, Su Seora. El seor SILVA ULLOA.- Seor Prslden- toe, las modificaciones introducIdas por el Ho- norable Senado al proyecto no alt::ran ISU parte fun.cJ,amental. Plr el contrario, tienden a corregir su: eda:cin. Este pr-oy:clio contiene efectivos beneficios para los empleadOS particulares, para los que estn tramitando su jubilacin y tambin pa- ra las familias de di::hos emp:eados, en lo refer-::nte a mortuorias y Por este motivo, les Diputados socialistas po- pular-s.s, v'o favorablemente todas las modHicaciones que el HJnorable Senado le ha int,oducido a fin que, a la bl-evedad ,posible, pueda convertirse en ley de la ReiJ- blica. Nada ms, seor Presidente. El seor CORREA LETELIER.- Seor Pre- sid-ente, no a la mano -el boletn res- pect:vJ. No ha sIdo repartido . El s2cr SILVA ULLOA.- Las modificacio- nes lntr-oducidas por el Honorable Sellad,o al proyecto en debate se encuentran impresas en el Eol,etn N.O 8.154, HOnJrab:e cdega. El seor CORREA LETELIER.- Pe.o no es- t repartido. El seor DURAN (Presid-ente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado, el debate. En votacin las modificaciones introduci- das por el Honorable Senado al artculo 1.0. , -Practicada la vltacin en forma econ- mica, no hubo qurum. El seor GOY-";OOLEA (Se::r-etario).- Han votado solamente veinticuatro seeres Dlpu- tad-;;s. El seor DURAN (Presidente).- No h:lY qurum de votacin. El seJr CORREA LETELIER.- No hay Informe d-el Honorable Senado, s-eer PreSi- dente? El seor DURAN (Presidentel.- S! le pa- rece a la Eala, se d,ar lectura a la parte per- tinent-3 del me de la Comh.in del H- norab_e Senado. El seor PUENTES GOMEZ.- NO, seor Presiden te; estamos en ve. tacin. El seor CORREA LETELIER.- Si no se lee el no podemos votar. El s-em RIOS.- Que se lea el informe, seor Presidente. As no se puede votar! El [-eer DURAN (PreSidente).- Se va a repetir la ve tacin. -Repetida la votacin en forma econmi- ca; 110 hubo qurum. E- seor GOYCOOLEA (Secretario).- H: '1 votado solamente cuatro seores Diputac!'IS. El seor DUHAN (Presid,ente).- No hay qurum de votacin. El seor RIOS.- Que ,s.e lea el informe cel Honorable Senado, seor Presidente 1 El PUENTES OOMEZ.-' No hay acuerdo. 3584 CAMARA DE DIPUTADOS El se<)r CORREA LETELIER.- Lo menos qu-e puede hac-er antes de vetar, es co- nocer el inf ... rme de la Comisin del HOllora- ble Senad;), seor presidente, para saber, si- qui-era, d-e qu se trata. - El scor PUENTE GOMEZ. - En igual si- tuacion se encontraba otro proyecto en djas pasad\JS. El CORREA LETELIER.- Pero en el caso que recuerda Eu no:.otros cono- ci.lmos el proyecto y por eso lo rechazamos. El selr DURAN (Presidente).- Se va a tomar la votacin por el sistema de sentado y ele pie. . -P.acticada la votacin por el sistema de sentados y de pie, nI) hubo qurum. El GOYCOOLEA (Secretario).- Han \,Qtado l..olamente diecisis selres Diputa:.!,os. El seiior DURAN (Presio,ent-e).- No hay qurum de votacin. El lZ(",!Ll.HDO.- Vamos a subir a leerlo en la .Comisin; as votaremos el pro- yecto en clnciel1ciu. El DURAN (President,e).- Se va a llamar por d-os minutos a los seores Dipu-
-Trans:!'u!-rido el tiempo reglamentari): El seDr DURAN (Presidente).- En vota- cin nominativa tedas las modificaciunes del Honorab:e S2na.d,0 al artculo 1.0. -HABLAN VARIOS SEN'ORES DIPUTADOS A LA VEZ. El seor DURAN (Presidente).- Si le pa- rece a la Honorable Cmara, ;;e omitir el trmite d,e vDtacin nominativa de las madi- fcaciones. VarLs seores DIPUTADOS.- No hay acuerdo. El s'eor DURAN (Presidente).- No hay acuerdo. -HABLAN VARIOS E-ERORES DIPUTADOS A LA VEZ. E seiior DURAN (Presidente).- Solicito el asentimient-o de la Honorab:e Cmara para tomar la vota::in en fJfma econmica. Varios seores DIPUTADOS. - No ha] acuerdo. El seor DURAN (Pre;;id,ente).- No hay acuerdo. El Lear CORREA LETELIER.- Nos hemos abstenid,':> de votar mientras estudibamos las modifkaciDnes del Honorable Senado. Aho- ra que las conocemos, estamos en condicio- nes de vetar. El seor DURAN (Presidentel.- SO!icito el asentimiento de la Sa:a para dar por apro- badas las mDdificaciones del Honorable Se- nado. Varios seores DIPUTADOS. -No hay acu,erdo. El s-sor D"JRAN (Presidente).- No hay acuerdo. En votacin nominativa las modificaciO- nes. Se va a llamar a votar a 108 seores Dipu- tados. . -Practicada la votacin en forma nomi- nativa, dio el siguiente resultado: por la afir- mativa, 6-1 votos. El seiior DURAN (Presidente) .. - Aproba- das las modifi::aciones del Honorable Sena.d,o. DE LA LEY N.o 10.465. SOBRE DE LOS EMPLEA- DOS PARTICULARES.- TERCER TRA- l\I1TE CONSTITUCIONAL El seor DURAN (Presidente).- Corres- ponde ccuparse del proyecto que mo.auca la ley N.o 10.475, sobre jUbilacin de les cmp:ea- dos particulares. K Honorable Senado rechaz totalmente el p:oyecto. En discusin el rechazo del Honcrable Se- nacl,o. I i i 1 El seor CORREA LETELIER.- Pido que se lca el informe del Honorab,le Senado, seor Presidente. . 1 El seiior DURAN (Presidente).- Se dar lectura al informe del Honorable Senado. El seor GOYCOOLEA (Secretario).- Dice el informe de la Comisin respectiva del Ho- norable Senado: "Vuestra Comisin de Trabajo y Previsin Social ha considerado el proyecto de ley, re- mitido por la H. Cmara de Diputados, que propone algunas modificaciones a los artcu- los 6.0 y 33 de la ley N.O 10.475, que' estable- ci los beneficios de jubilacin y montepo en favor de los empleados particulares. Este proyecto que ha tenido su origen en una iniciativa parlamentaria, contiene dos modificaciones a la mencionada ley que se pa- san a explicar. La primera modificacin est relacionada con el artculo 6.0 de la ley N.o 10.475. Este artculo se ocupa de la cuenta individual que la Caja debe llevar a ca,da imponente, en la cual, adems de otras cantidades, deben registrarse los intereses que resulten de pro- rratear el rendimiento neto de las inversio- nes. Esto se efecta una vez hechos los apor- lps oue corresponden al Servicio Mdico Na- cional de Empleados y las deducciones co- rrespondientes a los gastos administrativos que excedan de las cantidades con que a ellos concurren los fondos de asignacin tamili2r y de cesanta. En el proyecto en informe se propone re- emplazar el inciso pertinente del referido ar- tculo, por otro que determina que dichos in- tereses, en lugar de incrementar los fondos de los imponentes, sean invertidos por la Ca- ja de Empleados Particulares en la constrc- cin y habilitacin de hos!litales,clnicas, farmacias, casas de salud y reposo a travs del pas, que se destinarn al servicio exclu- sivo de los imponentes y sus famll1as. La segunda modificacin a la ley se propo- ne hacerla en su artculo 33. Este artculo es- 79a. MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 358:) tablee e en qu forma han de invertirse los dineros que excedan las c'lntidades necesa- rias para pagar los previsionales y los de r.;stos tes se producen porque el sisteml. rue rige actualmente a la Caja de Empleados Parti- culareS est clestinado a ser de reparto sim' pIe y, por lal m::Jtivo, no consul,a reserv,; perm l.nentes para capitalizacin. En los pri- meros afias se acul1l:.l1an as excedentes que clesp.l3 son usados cuando se e,tablli7,l ",] sisteml, por la relacin que guarda el ndice de im:Jonentes activ03 con el de los gru_Jo') pasivos de pensiona jos. El citado 33. en sus distintos incis03 determina la forma ele invertir dichos fondos, y la limita a pr,- tamos hipotecarios, prstamos de au:<iliG. construccin o adquisicin de edificios par:1 el funcionamiento de los Servicios y construc- c:n de casis isladas o en colectivo, para ser transferid:!s a los im'Jonentes. Para este l timo efecto la Caja podr adquirir sitios eria- zos y urbanizados. Adems, las sumas neCA- sarias plfa el servicio de las pensiones. po- drn invertirse en acciones de primeraclJ.se, certificadas como tales, !lor la S.lperintencJen- cia de Seguridad Social. La modificacin propuesta a este artculo consiste en agregule un inciso, C1ue que la Caja, con el voto conforme de los dos tercios de los miembros en ejercicio de su Consejo Directivo, podr efectuar otras inver- siones conducentes a la buena administra- cin y disposicin de los fondos referidos, siempre que no recaigan en bonos o deben- tures. La Comisin, antes de nronunciarse acerc.a de las materias contenidas en este proyecto, que consta de un solo artculo dividido en dos nmeros, consult la o::>inin de la Superin- tendencia de Seguridad Social. En relacin con la primera modificacin que se propone, esto es, la relativa a la in- versin de los intereses en construcciones hospitalarias, etc., la SU'Jerintendr.ncia r.x- presa que la suma que podra destinarse a los fines indicados, es prcticamente nula, pUGs. segn el b'llance de 1954, en ese ejercicio. a3'- cendi a la cantidad de $ 13.083,53. Agreg:1. que podra argumentarse que en el ejercicio pasado hubo un rendimiento muy bajo de las inversiones a causa del gran volumen de ca- pita'es no invertidos, pero que tal situacin. si bien es efectiva. no basta para compensar el aumento de los gastos admirllstrativos que crecen en pro!lorcil) al ritmo inflacionista. en circunstancias que el rendimiento de hs Inversiones no se reajusta en esa misma es- cala, porque la casi totalid3.d de ella consLituda per prstamos, que son valores renta fija, y el rendimiento slo aument,a por el nnyor volumen de los c'l:,itales invertidos. Seala tambin que la modificJ.cin propues- ta slo establece la inversin, nero nad3. dis- pone sobre el funcionamiento de los servicios que se crearan, y es obvio que debern ser dotados de personal e incurrir en los dems gastos inherentes a su naturaleza, aspectos CUf' no podrn resolvO!r3e plesto que no ba- br recu,'sos ni facultades legales para abor- darlos. Por estas circunstancias cree que la dispo- sicin propuesta debe ser rechazadJ., salvo Que se estableciese. que esos recursos se aportasen al Servicio Mdico Nacional de Empleados, para 3te los destine a esos fines, sum'l- dos a las disponibilidades propias que existan. "- En este C3.30 habra que autorizar la amplia- cin de la nlanta del 11ersonal de acuerdo con las nec:esidades de los nU2VOS servicios. En cUJ.nto a la se?,unda modificacin, para a utorizar otras inversiones que las estableci- das en el artculo 33, la Superintendencia de Seguridad Social expresa su franca alarm9. por esta mldali,hd. Dice que con ella se tra- ta de al Consejo una facultad discre- cional en la administracin de los capitales de la Caja, y de tal que ni siquiera se establece la condicin mnima de enunciar las categoras de inversicnes. Para los r>eligros de una disposi- cin de esta ndole, la SUDerintendencia hace recuerdo de las crticas de que fueron obje- tos aos atrs algunas Instituciones de Pre- visin, a causa de su intervencin en diversos negocios, lo que fundament la dictacin de la ley N.O 7.200, a partir de la cual ha dismi- nudo r>rcgresivam2nte la inverslOn en nego- cios distintos de aqullOS de carcter social, para v?ciar los capitales en la construccin de habitaciones o ad'luisicin de bienes ra- ces de renta. Expresa, en seguida, que la disposicin pro- puesta constituye la vuelta a un rgimen que fue ab:mdonado por peligroso y por el mal uso que se hizo de l. La posibilidad de inter- venir en negocios de la ms variada ndole, dice la Superintendencia, dar motivo para que se desarrolle una constante nresin sobre los Ccnsejeros, a fin de interesarlos en que la Caja haga aportes'de capital, 10 que no es deseable en la administracin de fondos de carct er pblico. Seala tambin que lo maS pvob::tb'e es que los capitales de la Caja que- den expuestos a fuertes prdidas, aspecto in': admisible en la administracin de los fondos del Seguro Social. Ms adelante, en su res- puesta a l::J. consulta que le fue hecha por vuestra Comisin, dice la SuperintendencIa que en otro orden de ideas, cabe tambin destacar los Directores de Instituciones de Previsin no asumen ninguna responsabi- lidad r>ecuniaria de carcter personal por los resultados de S'l g2sti6n, p:-incipio que est incorporado a la legislacin bancaria, y re- sulta as menes justificado que sus atribucio- nes sean ilimitadas. Hace, tambin, la' Superintendencia, un anlisis de la poltica inversionista que ac- tualmente sigue el Consejo de la Caja, y al respecto dice: 3586 CAMARA DE DIPUTADOS "Se concibi la f o r m a ci n de t r e c e sociedades constructores con un capital de $ 100000.000 cada una, aportados como sigue: 90 millones la Caja, y 10 millones el SOClO construc tor. Estas sociedades, conjuntamente con el Dp- partamento TcnIco de la Caja, deben reali- zar un vasto plan de construccin de habI- taciones nara los imuonentes. L'l concepcin de esta !,oltica, que es apro- piada para uno de los fines principales de la institucin, como es proporcionar casa habi- tacin a sus imponentes, est siendo realiza- da c:m una falta total de planificacin y de orientacin econmica. En efecto, para dotar de t.errenos a estas seciedades, el Consejo ha he.cho com,ras de los mismos hasta la fecha y en menos de un ao, por un valor de dos mil treinta y seis millones de pesos, sin !1lanific:lcin ni mWJr discriminacin. As, por ejemplo, el grueso de estas com,ras se ha hecho en la ciudad de Santiago; no se ccuparn, en primer lugar, los numerosos terrenos que 13. institu:!in tie- ne, ni tamnoco se sig:l el trmite de la pro- puesta pblica en Santiago; como consecuen- cia se ha producido una extraordinaria infh- cin en los precies, en lugar de aprovcch::H la Caja su condicin de casi nico poder comprador al contado para obtener meiores condiciones de precio. Todo 10 anterior demuestra la falta de un criterio econmico en la inversin de grandes capitales. Igual falta de este criterio se observa en la poltica misma de construcciones, yJ. que muy poco se ha obtenido en la disminucin de los costos d3 edificacin en los proYectos Y:l apro- bados. Esta disminucin de costos deba ser el corolario de la construccin en serie, aplica- ble en este caso, dado la cuanta de los re- cursos y el volumen de los proyectos. El efecto de esto ser que las habitaciones resultarn de un costo fuera del alcance del trmino medio de sus imponentes. Incluso es de temer que los compromisos asumidos conduzcan a una imposibilidad de financiar los proyectos dentro de los pIJ.zos norm:lles de construccin en el caso de pro seguir con una poltica de am,liacin indis- criminada en la que est ausente el principio de que, si bien los recursos de la Institucin son cuantiosos, tambin son limitados. Frente a esta situacin, la Superintenden- cia ha hecho uso de todos los recursos lega- les con que cuenta para obtener del Consejo la formulacin de una noltica inversionista planificada y econmica: sin que hasta aho- ra lo haya c.onseguido'. La Comisin ha prestado debida atencn a las observaciones que la Superintendencia de Seguridad Social ha formulado respecto de las dos re!ormas que en este proyecto se pro penen a la ley nmero 10.475, y dada la gra- vedad que tienen en lo relativo a los fondos de la Caja, cree inconveniente conceder atri- buciones a S',l Consejo para que ordene su in- versin en otr03 fines distintos a aquellos que se resolvi autorizar cuando se' dict la ley mencionada. Asimismo, en lo concerniente a dar otra destinacin a los intereses que la ley ordena registrar en las cuentas de los imponentes; eS. tambin de acuerdo con el punto de vis- ta sustent.ado por esa Superintendencia. En de lo exp',lesto, vuestra Comisin de Trabljo' y Previsin Social ha tomado el acuerdo de recomendaros el rechazo del pro- yecto en informe". El seor DURAN (Presidentel.- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votacin las modificaciones del Honora- ble Senado. -Practicada la votacin en forma econ- mica, dio el siguiente resultado: por la afir- mativa, 41 votos. El serlOr DURAN (Presidentel.- Aprob:ldas las modificacicnes del Senado. Terminada la discusin del proyecto. Solicito el asentimiento unnime ele la Ho- norable Cmara para tratar el proyecto que libera de derechos de internacin a divers.ls materias primas destinadas a la fabricaci6n de penicilina por el Instituto Bacteriolgico de Chile y, a continuacin, el proyecto, en tercer trmite constituciqnal, que consulLa un em:)rstito para la Municipalidad de Victoria. El seor DUSTAMANTE.- No, seor Pre- sidente. El seor DURAN (Presidente).- No hay acuerdo. ll.-MODIFICACION DEL ARTICULO 33 DE LA LEY N.o 10.475, SOBRE JUIHLA- CTON DE EMPLEADOS PARTICI:LAc RES.- l\IODIFICAClONES DEL DO El seor DURAN (Presidente).- Correspon- de ocuparse, en SEguida, del proye!lw de ley en tercer trmite constitucional, que mollifi- ca el artculo 33 de la ley N.O 10.475, sobre jubilacin de empleados particulares. Boletn N.O 8.155. En discusin las modificaciones del Senado. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votacin. -Durante la votacin: El seor BARRA.- Cules? El seor (Presidente).- Todas. El seor BARRA.- No se han ledo. El seor DURAN (Presidentel.- Con la ve- nia de la Sala, se les dar lectura. El seor GOYCOOLEA (Secretarlo).- El Senado ha aprobado este proyecto con las si- .8ESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3581 guientes modificacIones: El articulo nico ha pasado a ser artculo 1.0, sustituido por el Que a continuacin se seala: "Articulo 1.0- Modifcase, en la forma que se indica, el artculo 33 de la ley N.o 10.475, enmendada por la ley N.o 1l.506, de 8 de mar- CiO de 1954: Reemplzase el punto y coma (;) fi- oal de su letra b), por el punto seguido (J, y agregase a esta letra lo sig:liente: "Los pen- sionados, jubilados y beneficiarios de monte- po de esta ley, sern considerados como im- ponentes para los efectos de optar a los prs- tamos que establece esta letra". 2.o--1nterclase, en su letra e), despus de la. frase ..... hasta el total del Fondo de Re- 'iro individuaL .... , lo siguientc: "deducidas las aplicaCiones y los saldos de prstamos de auxilia". A contlnuacIn, con el N.o 2.0, ha agregada el siguiente artculo, nuevo: "Articulo 2.0-- Facltase al Presidente de la Repblica para refundir la ley N.o 10.475, de 8 de septiembre de 1952, y sus modifica- cIones, en un solo texto que llevar el nme- ro de esa mIsma ley". El seor DURAN (PresidenteL- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votacin. SI le parece a la Honorable Cmara, se da- rn por aprobadas las modificaciones del Ho- Qorable Senado. Aprobadas. Terminada. la. discusin del proyecto. l2.-1lUTORIZACION A LA UNIVERSIDAD AUSTRAL PARA INVERTIR EL REMA- NENTE DE LOS RECURSOS CONCEDI- DOS POR LA LEY N.O 11.764.- INSIS- TENCIA DEL SENADO El seor DURAN (Presidente>.- Correspon- 4e ocuparse, en seguida, del proyecto, en cuarto trmite consttiucional, que autoriza a la Universidad Austral para invertir el rema':' nente de los recursos concedidos por la Ley N.O 11.764. El seor Secretario dar lectura a la lnsis- 'encla del Honorable Senado. El seor GOYCOOLEA (SecretarioL- El Senado ha tenido a bien rechazar la modifi- eacin de esa H. Cmara al proyecto de ley que declara que la cantidad de $ 20.000.000 concedida a la Universidad Austral por el in- ciso final del artculo 21 de la ley N.O 11.764, de 27 de diciembre de 1954, deber invertirse en los objetos que indica, enmienda que con- liste en haber sustituido su articulo nico por el siguiente: "Artculo nico.- Autorizase a la Univer- aidad Austral para invertir el remanente que le haya quedado de los veinte millones de pe- sos ($ 20.000.000) concedidos por el inciso fi- nal del artculo 21 de la ley N.O 11.764, de 27 de diciembre de 1954. en gastos de habilita- cin y funcionamiento de dicha Universidad". El seor DURAN (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Honorable Cmara, se da- r por aprobada la insistencia del HonorablQ Senado. Aprobada. Terminada la discusIn del proyecto. 13.-SUBVENCION AL CUERPO DE BOMBE- ROS DE MAGALLANES y A LA. CRUZ ROJA DE PUNTA ARENAS.- &IODlFI- CACION DEL SENADO El seor DURAN (Presidente).- Corres- ponde ocuparse, a continuacin, del proyecto, en tercer trmite constitucional, que concede una subvencin al Cuerpo de Bomberos de Magallanes y a la Cruz Roja de Punta Arenas. El seor Secretario dar lectura a la ficacin del Honorable Senado. El seor GOYCOOLEA (Secretarlo)....- El Senado ha tenido a bien aprobar el proyectd de ley de esa Honorable Camara que traspa" sa la cantidad de seiscientos mil pesos,con- sultada en la Ley General de Presupuestos; vigente para reparaciones y gas Los de mante- nimiento del vapor "Minerva", al Cuerpo de Bomberos de Magallanes y a la Cruz Roja de Punta Arenas, con la siguiente ruodlflcacin: Artculo 2.0 Ha sustituido la frase final que dice .. x-Iv ... Magallanes N.O 17 Cuerpo de Bomberos de Magallanes, por una sola vez ... $ 300.000 Y x l-Magallanes N.O 7 Cruz Roja. de Punta Are- nas, por una sola vez ... $ 300.000" por esta otra: "x-IV-Magallanes N.O 19, Cuerpo de Bomberos de Punta Arenas, por una sola vez... $ 200.000; x-IV-Magallanes N.O 22, Cuerpo de Bomberos de Porvenir, por una so- la vez ... $ 50.000; N.O 23, Cuerpo de Bomberos de Puerto Natales, por una sola vez ... $ 100.000. Y x-I-MagallaneS N.O 7 Cruz Roja de Punta Arenas, por una sola vez... $ 250.000". El seor DURAN (Presidentel.- En discu- sin la modificacin introdUCIda por el Ho- norable Senado. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabr:l. Cerrado el debate. Si le parece a la Sala, se aprobar la mo dificacin. Aprobada. Terminada la discusin del proyecto. CAMARA DE DIPUTADOS 14.-L1BERACION DE DERECHOS DE IN- 'l'ERNAClON A LOS ELEMENTOS DES- TINADOS A LA IGLESIA CATEDRAL DETALCA, CONVENTO DE LAS RELI- GIOSAS URSULINAS DE SANTIAGO, IGLESIA PARROQUIAL DE SAN MI- GUEL DE CALBUCO E IGLESIA EVAN- GELlCA DE FRUTILLAR.- MODIFICA- CIONES DEL SENADO El seor DURAN (Presidente).-, Corres- ponde ocuparse, en seguida, del proyecto, en tE'rcer trmite constitucional, por el cual se libera de derechos la internacin de los ele- mentos destinados a la Iglesia Catedral de Talca, Convento de las Religiosas Ursulinas de Santiago, Parroquia de San Miguel de Cal- buco e Iglesia Evanglica de Frutillr. El seor Secretario va a dar lectura a la I!lodlficacin introducida por el Honorab!e Senado. El seor GOYCOOLEA (SecretarioL- El Honorable Senado ha tenido a bien aprobar tste proyecto, con la sl;ulente modificacin: En el incIso primero dd artculo UnlCO, ha IlJUprimido :la parte que a continuacin se se- fiala: . Convento de las Religiosas Ursulinas de Santiago. Un mnibus marca Mercedes Benz, motor nmero 321-9115500142, chassis N.o 0321- 2105500163, c4ya Importacin fue por la previa N.o 62461 y que fue despachado desde Alemania en el vapor "Essen" y llega- do a Valparaiso el 17 de mayo de 1955". El seor BUSTAMANTE.- Ha sido supri- mida esa disposicin? El .seorGOYCOOLEA (Secretario).- Si. Honorable Diputado. El seor CORREA LETELIER.- Hay que rechazar la modificacin. El se:lor DURAN (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votacin la modificac,in introducida por el Honorable Senado. -Practicada la votacin en forma econ- mica, dio el siguiente resultado: por la afir mativa, 10 votos; por la negativa, 20 votos. . El seor DURAN (PresidenteL- Rechazada la modificacin del Honorable Senado. . Terminada la discusi.)n del proyecto. 15.-LTBERACION DE DERECHOS DE IN- TERN.>\CION A DIVERSAS MATERIAS PRIMAS A LA FABRI CAClON DE PENICILINA POR EL INS- TITUTO BACTERlOLOGICO DE CHILE. - MODIFICACIONES DEL SENADO El seor DURAN (PresldenteL- Corres- ponrle tratar, en seguida, el proyecto, en ter- cer trmite constitucional, por el cual se li- bera de derechos la internacin de diversas materias primas destinadas a la fabricacin de penicilina por el Instituto Bacteriolgico de Chile. El seor Secretario dar lectura a las mo- dificaciones introducidas por el Honorable Senado. El seor GOYCOLEA (Secretario).- El Ho- norable Senado ha tenido a bien te proyecto, con las siguientes modificacio- nes: En el inciso ltimo del artculo nico ha reemplazado la frase que dice: "en forma de productos elaborados" por esta otra: u.en forma d'e penicilina elaborada". A continuacin de este inciso, ha. agrega.<lo el Siguiente nuevo: "En la fijaCin de los costos de la penici- lina elaborada, deber considerarse la. libe- racin de gravmenes que se concede por es- ta ley". El seor DURAN (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate .. Si no se pide votacin, se dar.n porapro- badas las modificaciones introducidas por el Honorable Senado. Aprobadas. Terminada la. discusin del proyecto, 16.-AUTORIZACION .AL BANCO DELES- TADO PARA CONCEDER PRESTAMOS A LOS PEQUEBOS INSISTENCIA DEL SENADO El seor DURAN (Presidente).- Corres- ponde ocuparse, a continuacin, del proyecto que autoriza al Banco del Estado de Chile pa- ra conceder prstamos a. los pequeos indus- triales. El proyecto se encuentra. en quinto trmite constitucional. El seor Secretario leer la insistencia del Honorable Senado. El seor GOYCOOLEA (Secretario)_ El Senado ha tenido a bien no insistir en las modificaciones que hizo al proyecto de ley que establece en el Banco del Estado de Chile un sistema de crditos especiales para la pe- quea industria y artesanos, y que esa H. Cmara ha desechado, con excepCin de la siguiente en cuya aprObacin ha insistido: Articulo 6.0 La que tiene por objeto sustituirlo por el sIguiente: "Artculo 6.0- Sin perjuicio del lmite es .. tablecido en el articulo 5.0, el Banco del Es- ta:!" poara descontar, a las personas a que se refiere esta ley, las letras que hayan reci- bido en pago por sus mercaderas o artculos elaborados en sus propios talleres con venci- miento no superior a 120 das y aceptadas por firmas o instituciones de reconocida solven- cia. Asimismo, podr anticioarles en otros do- cumentos las sumas que ei Banco determine, con garanta de contratos de trabaja contra SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3589 factm:a, rdenes de pago fiscales, semifisca- les o municipales". El seor DURAN (Presidente).- En discu- sin la insistencia del Honorable Senado. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. SI no se pide votacin, se dar por apro- bada la insistencia del Honorable Senado. Aprobada. El seor CORREA LETELIER.- La Hono- rable Cmara no insistir. El seor DURAN (Presidente).- En conse- cuencia, la Honorable Cmara acordara no Insistir. Acordado. Terminada la discusin del proyecto. 17.-PROPOSICION DE ARCHIVO DEL SE- NADO PARA DIVERSOS ASUNTOS PEN- DIENTES EN ESA CORPORACION El seor DURAN (Presidente L- Corres- ponde ocuparse de la proposll'in de archivo del Honorable Senado para dIversos asuntos pendientes en esa Corporacin. El seor Secretario proceder a darle lec- tura. El seor OOYCOOLEA (Secretario).- El Senado en sesin de hoy, acord recabar ele esa H. Cmara el envo al archivo, por haber perdido su oportunidad, de los siguientes uuntos: . 1.- Proyecto de Acuerdo de esa H. Cmara que aprueba el Protocolo concerniente a la Oficina Internacional de Higiene Pblica, nscrIto en Nueva, York. el 22 de Julio de 1946. y 2.- Oficio de esa H. Cmara en que comu- ruca los acuerdos ado!ltados por los Comi.ts de la Corporacin y las Delegaciones Parla- mC)ntarias Americanas que concurrieron a esta capital a la celebracin del Da de las Amricas. El seor DURAN (Presidente).- Si le pa- rece a la Honorable Cmara. se acceder a la peticin del Honorable Senado. Acordado. 18.-AUTORIZACJON A LA MUNICIPAL'- DAD DE PORVENIR PARA CONTRATAR UN EMPRESTITO.- MODlCACIONES DEL SENADO El seor DURAN (PresidenteL- Corres- ponde ocuparse del proyecto de lp.y, en ter- cer trmite constitucional, que autoriza a la Municipalidad de Porvenir para contratar un emprstito. Se dar lectura a las modificaciones del Honorable Seng,do. El seor GOYCOOLEA (Secretario).- El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Porvenir para contratar un emprstito, con las si- guientes modificaciones: ;: 3.0 En la letra a), ha reemplazadO laclfra "$ 5.000.000", por esta otra: "$ 5.500.000", Articulo 4.0 En el inciso primero. ha sustituIdo las pa- labras "uno por mil (1 0/00)" por estas otras: "uno y cuarto por mil 0,25 0/001". Adems, ha reemplazado la frase final que dice: "el segundo semestre del presente ao y que re- girn hasta el pago total del o los emprsti- tos que se contraten o hasta el entero del valor de las obras segn el caso", por la si- guiente: "la contratacin del o los emprsti- tos autorizados y regir hasta el pago total de los mismos". El inciso final ha sido suprimido. Articulo 5.0 Ha agregado el sIguiente inciso, nuevo: "Si por el contrario, hubiere excedente, 8., destinar ste, sin descuento alguno, a amor- tizaciones extraordinarias de la deuda, en el caso de haberse contratado la totalidad d, los emprstitos autorizados". El seor DURAli( (Preldente).- En 81n la modificacin del Honorabht Senado al artkillo3A' . -Puestos en discusin J votacin, vamente, las del Hon.rable Senado, fueron a probadas sin debate ., por asentimiento un4nime. El seor DURAN fPresldentel.- Termlna- da la discusin del proJectQ de le,. . . lft.-AtiTORIZAClON A lA MUNlOIPALI DAD DE VICTORIA PARA CONTRATAR UN EMPRESTITO.- MODlCAClONES DEL SENADO El seor DURAN (Presldentel.- Corres- ponde ocuparse del pro1ecto de ley. en tercer trmite que autoriza a la Mu- nicipalidad de Victoria para contratar UD emprstito. El seor Secretario dar. lectura a las mo- dificaciones del Honora:>le Senado. El seor GOYCOOLE.\ (Secretarlol.- El Senado aprob el proyecto con las sIguiente. modifIcaciones: Articulo 4.0 Ha suprimido el inciso segundo. Ha sustituido el inciso !inal por el sl- guiente: "Las contribuciones establecidas e!i el pre- sente articulo comenzarn a cobrarse una vez contratados el o los emprst.itos autoriza- dos y regirn hasta el pago total de los mia- moa". 8590 CAMARA DE DIPUT ADOS El seor DURAN (Presidente).- En discu- ali.1 las. modificaciones introducidas por el Honorable Scnaq.o al artculo 4.0. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votacin, Si le parece a la Honorable Cmara y no ,e pide votacin, se darn por aprobadas las modificaciones del Honorable Senado al ar- ticulo 4.0. Aprobadas. Terminada la discusin del proyecto. A LA MUNICIPALIDAD DE ARAUCO PARA CONTRATAR UN EMPRESTITO.- MODIFICACIONES DEL SENADO El seor DURAN (Presidente).- Corres- ponde tratar el proyecto de ley, en tercer trmite constitU(;ional, que autoriza a la Mu- nicIpalidad de Arauco para contratar un em- prstito. El seor Secretario dar lectura a las mo:- dlficaciones introducidas' por el Honrable Senado. ' El seor GOYCOOLEA (Secretario).- El Senado ha aprobado el proyecto, con las si- luientes mOdificaciones; 3.0 Ha sustituido la frase final que dice: "el" .egundo semestre del presente ao y regir. hasta el pago total del Q. los emprstitos au- torizados o hasta la terminacin de las obras, segn el caso por la siguiente: "la contrata-r c:ln del o. de los emprstitos y regir hasta el pago total de los mismos". ,El artculo 4.0 del proyecto ha sido suprl- .anido por el Honorable Senado. En el nrtcul0 5.0 del proY,ecto, que ha pa- sado a ser' artculo 4.0,. el Senado ha agre- gado, en punto seguido, la siguiente.frasefi- nal: . "SI, por el contrarIo, se destinar ste, sin' descuento alguno, a amortizaciones extraordiharias 'de la deud;)., en el caso de haberse contratado la totalidad de los prstamos que se ,autorizan". 21.-MODIFICACION DE LA LEY N.o lO.2'n, SOBRE CONSTRUCCION DEL CAMINO ENTRE CONCEPCION Y ANGOL.- MO- DIFICACIONES DEL SENADO El seor DURAN (Presidente).- Corres- ponde discutir el proyecto de ley que modi- fica la ley N.O 10.272, que financi la cons- truccin del camino de Angol a Concepcin. El seor Secretario dar lectura a la mo- difcacin del Honorable Senado. El seor GOYCOOLEA (Secretarlo).- El Senado aprob el proyecto que enmienda la ley N.O 10.272, con la siguiente modif1cacin: Artculo nIco Ha sustituido la frase final que dice: "equl-. valente al cinco por ciento del valor de ca- da", por esta otra: "de setenta centavos". El seor DURAN (Presidente).- En dIactt- sin la modificacin del Honorable SenadG> Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si no se pide votacin, se dar por aptlt- bada la modificacin. Aprobada. Terminada la discusin del proyecto. Z2.-PROYECTO QUE AUTORIZA A LA MU- NICIPALIDAD DE SANTA CRUZ PARA' CONTRATAR UN EMPRESTITO..- 11110- DIFICACIONES DEL SENADO El 'seor DURAN (Presidente).-' Corre.- pon de ocuparse del proyecto que autoriza a la Municipalidad de Santa Cruz para contra- tar un emprstito. . El seor Secretario dar lectura a las mo- : dificaciones introducidas por el Honorable Senado. El seor GOYCOOLEA (Secretarlo).- El Senado ha tenido a bien aprobar el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Santa - . Cruz para contratar un emprstito; con las siguientes modificaciones: en el articulo 3.0 . ha reemplazado la frase final que dice: "el segundo semestre del presente ao y regir" hasta el pago total del o los emprstitos au- torizados o hasta la terminacin de las obras, segn el caso", por esta otra: "la contrata- cin del o de los emprstitos autorizados ., -Puestos en discusin y votaCin, sueesi':' regir hasta el pago total de los mismos". Yamente, las modificaciones del Honor:J.ble El seor DURAN (Presidente).- En discll- Senado a los artclos3.o, 4.0 Y 5.0, fueron sinla modificacin del Honorable Senado. aprobados sin debate y por asentimiento b.- El Senado ha suprimido el artculo 4.0. eito. .. ". En el artculo 5.0, que ha pasado a ser 4.0, j ha agregado, en punto seguido la siguiente El seor DURAN (Presidentel.- los dems. frase final: "si, por el contrario. hubiera ex- articulos . fueron aprobados sin variacione!:i cedente, se destinar ste, sin descuento al- por el Honorable Senado, 'cambindoseles so- gu'no, a amortizaciones extraordinarias de la lamente la numeracin para pnerlade deuda". acuerdo con las modificaciones que introdujo ":""'Puestos en discusin y votacin, sucesi- al proyecto: . vamente, las modificaciones del Honorable Terminada. la discusin del proyecto." Senado a los artculos 3.0, 4.0 ., 5.0, fueron SESION 79:1. 13 DE SEPTmMBRE DE 1955 3591 aprobados sin debate y por asentimiento t- cito. El seor DURAN (Presidentel.- El resto de los articulas slo sufri modificaciones en la numeracin. Terminada la discusin del proyecto. Z3.-AUTORlZACION A LA MUNICIPALIDAD DE CHAARAL PARA CONTRTAR UN EMPRESTITO.- MODICACIONES DEL SENADO El seor DURAN (Presidentel.- Corres- ponde ocuparse del proyecto, en tercer tr- mite constitucional, que autoriza a la Muni- cipalidad de Chaaral para contratar un em- prstito. El seor Secretario dar lectura a las mo- dificaciones introducidas por el Honorab:e Senado. El seor GOYCOOLEA (Secretario).- El Senado ha tenido a bien a,robar el proyecto de ley despachado por esta Honorable Cm3.- ra que autoriza a la Municipalidad de Chaa- ral para contratar un emprstito, con las si- guientes modificaciones: en el artculo 1.0 ha reemplazado la frase que 'dice: "trece millo- nes de pesos ($ 13.000.000)", por esta otra: "catorce millones de pesos ($ 14.000.000)". El seor DURAN (PresidenteL- En discu- sin la modificacin. En la letra e) del artculo 3.0, ha tuido el guarismo "$ 1.000.000", por este otro: "$ 2.000.000". En consecuencia, el total de "$ 13.000.000" ha aumentado a "$ 14.000.00:)". En el artculo. 4.0 ha reemplazado la letra a), por la siguiente: "a) Con la cantidad de dos millones de pe- sos ($ 2.000.000) anuales que destinara la Ma- nlcipalidad de Chaaral de los recursos que perciba de la distribucin de la cuarta parte del Impuesto al cobre que har la Corpora- cin de Fomento, segn lo establecido en el incIso cuarto del artculo 27 de la ley N.O 11.828, de 5 de mayo de 1955". Ha suprimido las letras d) Y e). Ha sustituido los dos ltimos incisos, por el siguiente: "Las contribuciones o imrmestos a que se refieren las letras b) y c) comen- zarn a cobrarse desde la contratacin del o de los emprstitos autorizados y regirn has- ta el pago total del los mismos". -Puestos en discusin y votacin, sucesiva- mente, las modificaciones del Honorable Se- nado a los artculos 1.0, 3.0 Y <l.o, fueron apro- bados sin debate y por asentimiento unnime. El seor DURAN (Presidentel.- Termina- da la discusin del proyecto. 24.-AUl'OR!ZACION A L,\ MUNICIPALIDAD DE CABILDO PARA CONTRATAR UN EMPRESTITO.- PREFERENCIA El seor DURAN (Presidentel.- Solicito el asentimiento unnime de la Honorable C- mara para tratar, a continuacin, el proyec- to, en primer trmite constitucIonal, que autoriz::J. a la Municipalidad de Cabildo para contratar un emprstito. Acordado. El proyecto est im!")reso en los Boletines N.os 8.102 de la Comisin de Gobierno Inte- rior, y 8.102-A de la Comisin de Hacienda. Diputado Informante de ambas Comisiones es el Honorable seor Serrano. En discLlsi.n feneral el proyecto. Ofrezco la palabra. . Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Honorable Cmara, lit'! aprobar en general el proyecto. Aprobado. Como no ha sido objeto de indIcaciones, queda tambin aprobado en particular. Terminada la discusin del proyecto. 25.-AUTORIZACION A LA MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO PARA TRATAR UN EMPRESTITO..- PREFEw RENCIA El seor DURAN' (Presidente).-- Solicito el asentimiento de la Honorable Cmara para tratar el proyecto que autoriza a la Munlci,. palidad de Santo Domingo para contratar un emprstito. Acordado. El proyecto est im,reso en los Boletines. N.os 8.183 de la Comisin de Gobierno Inte- rior, y 8.183-A. de la Comisin de Hacienda. Diputado Informante de la Ce misin de Gobierno Interior es el Honorable seor Ma- galhaes, y de la de Hacienda, el Honorable seor Gumucio. En discusin general el proyecto. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votacin. Si le parece a la Honorable Cmara, se aprobar en general el proyecto. Aprobado. Como no ha sido objeto de Indicaciones, queda tambin a,probado en particular. Aprobado. El seor AQUEVEQUE.- Seor Presidente, le ruego se sL.'"Va recabar el asentimiento de la Honorable Cmara !Jara tratar el proyecto, ya despachado por el Honorable Senado, que t:irr,ura en el sexto lugar de la Tabla de F-. cH Despacho. El seor DURAN (Presidente).- Solicito el asentimiento de la Honorable Cmara para tratar el proyecto del Honorable Senado que mo<':ifica la ley N.o 4.855, sobre concc5in de terrenos fiscales en la provincia de Aysen. El se110r HUEHTA.- No, seor Presidente. El se:10r LOBO.-- Honorable Diputada. S6 trata de terrenos destinados a las escuelas y hO:'lliLales de la prnvincia. El seor AQUEVEQUE.- Ya fue de;,pacha, do por el Senado. CAMARA DE DIPUTADOS El seor HUERTA.- Sus Seoras se opu- Ileron, denantes, al des9acho de un proyecto que estaba en las mismas condiciones que te. El seor CORREA LETELIER.- Por qu no suspende la sesin, seor Presidente? IlS.-SUSPENSION DE LA S'ZSION El seor DURAN Se sus- pende la sesin por un minuto. de ese tiempo: El seor DURAN (Presidente).- Se reanu- da la sesin. Se suspende la sesin por quince minutos. -Se aaspendi la sesin. n .-ACTUALIDAD IN- CURSIONES DE GENDARMES ARGF.N- TINOS EN LA RF.GION DE PALENA, PROVINCIA DE CHlLOE El seor CORREA LETELIER.- (Vicepre- sldente).- Contina la sesin. Entrando en la Hora de Incidentes, el pri- mer turno corresponde al Comit Liberal. El seor ESPINA.- Pido la palabra, seor Presidente. El seor CORREA LETELIER.- (Vicepre- sidente) .-- Tiene la palabra Su Seora. El seor ESPINA.- Seor Presidente. el 22 4e agosto recin pasado, el Ministerio del In- terior dio cuenta oficialmente al Ministerio de Relaciones Exteriores de que gendarmes argentinos haban efectuado una incur.sin n el distrito de Palena, posesin chilena. 11tuada en el lmite de las nrovincias de Chi- lo y Aysen. Segn ese comunicado, esta in- vasin del territorio chileno por fuerzas :n- madas extranjeras tena !l0r Objeto notifi- car, "manu militari", a los pobladores chile- nos de la localidad chilena de "California', ubicada en dicha zona de nuestro territorio, de que esta ciudad, sus bienes y sus habitan- tes haban dejado de ser chilenos y haban pasado a pertenecer a la. Nacin argentina. En conocimiento de estos hechos, nuestra Cancillera entreg a la publicidad la sI- guiente declaracin oficial: "Con fecha 22 de agosto pasado, el Ministerio de Relaciones Exteriores, en conocimiento de los hechos an- teriormente citados, im,arti de inmediato al Embajador en Buenos Aires para que hiciera una representacin al Go- bierno argentino, solicitara la correspondien- te y recordara que existen se- guridades dadas por el propio Gobierno de Buenos Aires, eh el sentido de que ser res- petado el "slatu quo" actual en In. regin .le California. El Canciller se mostr extraarla por los hechos sucedidos y expres que era .>1 primero en lamentarlos. Agreg que daria las instrucciones del caso a fin de que se reali- la investigacin solicitada. "Este incidente -a'grega la declaracin de la Cancillera que transcribo textualmente- como otros que se han producido en la mis- ma regin, en anteriores ocasiones, sern evi- tados una vez que las Comisiones Mixtas de Lmites procedan a la colocacin de hitos en la zona sealada. El Gobierno instruir a la Comisin chilena que, en la reunin mixta de octubre prximo, se activen los trabajos en esta zona". Seor Presidente, leda esta declaracin, sin conocimiento de los hechos anteriormete sucedidos en esta misma zona, en el curso de loS cuales se ha venido repitiendo un per- tinaz atropello a nuestra soberana por parte de fuerzas armadas argentinas de polica,. parece desprenderse que nuestra Cancillera ha reaccionado, en forma feliz y oportuna, ante esta nueva invasin del territorio na- . cional y ante el flagrante atropello a nues- tra soberana. Algo .muy distinto sucede si nos detenemos a analizar esta verdadera y reiterada agre- sin a la luz de hechos que no puede desco- nocer nuestra Cancillera. En efecto, el Gobierno argentino ha veni- do atropellando, reiterada y violentamente, en repelidas oportunidades, el territorio na- cional ubicado en esta zona de la Repblica. En los Boletines de esta propia Corpora- cin, constan numerosas intervenciones del ex Diputado por Chilo, y actual Senador de la Repblica, Honorable seor Exequiel Gon- zlez Madariaga, en las que dicho parlamen- tario, con patritica visin, sealaba al Go- bierno de esa ,oca, .constitudo por un hom- bre de sus propias filas, el peligro y la arbi- trariedad que tales hechos involucraban. Atento a estas denuncias y sugestiones parla- mentarias, el Gobierno del Excelentsimo se- or Gonzlez Videla efectu repetidas y opor- tunas reclamaciones ante el Gobierno argen- tino y recibi satisfacciones y seguridades de que hechos de esta naturaleza no volveran a repetirse. Una de las ltimas denuncias del ex Dipu- tadQ seor Gonzlez Madariaga, efectuada en agosto de 1952, tiene tal relacin con la ar- bitrariedad recientemente cometida por el Gobierno argentino, que debo recordarla a mis Honorables colegas. En dicha oportunidad, el Honorable seor Gonzlez Madariaga, transcribi el siguiente telegram'l. de la Prefectura de Carabineros de Chilo: "Tercera Comisara de Quinchado co- munica haber recibido oficio del Jefe Retn Palena expresndole que das 25 al 27 de ju- lio, Jefe destacamento Gendarmera Nacio- nal Argentina de Correleuf realiz reunin pobladores chilenos localidades territorio chi- leno Ro Encuentro y California, notificndo-' les que desde esa fecha terreno ocupaban se consideraba arg'entino Dara todos los efectos legales, dndoles plazo- hasta el 28 presente mes para acatar dicha notificacin, so pena ser detenidos en caso incumulimiento". Seor Presidente, el nuevo Gobierno que fue elegido para asumir los destinos del pais SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3593 el 4 de septiembre de 1952, o sea, un mes des- pus de conocida por la Cancillera la grave denuncia que formulaba el entonces Diputa- do seor Gonzlez Madariaga, nos ofreci. hace algn tiempo, con gran despliegue de banderas, arcos de triunfo y "afiches", una hermandad chileno-argentino que de b a transformar en un verdadero paraso terre- nal a esta pobre, sufrida, larga y angosta fa- ja de tierra, que los chilenos amamos y de- aeamos conservar ntegra en sus derechos y tradiciones. Pese a todo este "teatro interna- cionar', que no escatim ni los "afiches" su- gestivos, ni los mapas alterados, ni las es- tampillas postales con deliberados errores geogrficos, nI las reclamaciones sobre Tra- tados debidamente pactados hasta ahora, Chile ha podido mantener inclumes sus de- rechos. Sin embargo, desde hace un tiempo la poltica de nuestra Cancilleria se riza por una actitud que !luede tildarse de rlbil y penosamente zigzagueante en el te- rreno internacional. Ya hemos tenido 011ortu- nidad de denunciar esta peligrosa debilidad en el asunto de la legtima posesin chilena 60bre las islas al sur del Canal Beagle. Hoy da aparece de nuevo esta debilidad ante la invasin por tropas armadas argentinas de la iocalidad de Palena. La reaccin de nuestra Cancillera es verdaderamente inexplicable. El hecho de esta invasin. en la que gendar- . mes argentinos entraron en el trritorio chi- leno para practicar, segn la declaracin ofi- cial "una especie de censo de la pOblacin del ,anado de la 'regin", fue comunicado ofi- cialmente al Ministerio de Relaciones Exte- dores. Hasta la fecha, no se ha sabido de una protesta. oficial. Hemos conocido por la pren- sa una declaracin atribuda al Ministro de RelacIones argentino, quien, informado de lo anterior por la va del Embajador de Chile en Buenos Aires, encontr la siguiente explica- cin: "El Gobierno chileno ha visto este e'11- aodio dentro del marco que su relativa im- portancia. le otorga". O sea, seor Presidente, aparece de lo an- que el Gobierno no slo no le da importancia a la invasin del territorio ehUeno realizada por sus gendarmes y al vp- ,jamen que ello involucra para los ciudada- nos chilenos, sIno que, adems, tiene lo que fO no vacUo en calificar de "desfachatez" al atribur al Gobierno de Chile la declaracin de "relativa impo.t'tancia" que tal afrenta tendra. Yo me pregunto, seor Presidente, si el Go- 1)1erno del seor Pel'n, con todos los defec- tos que nosotros le atribumos tendra la ua- ,ividad de escuchar declaracin :!lin reac.clonar en la form!. enrgica y viril que debe hacerlo todo gobernante, obligado a velar !lar el respeto de mtegridad de nuestro terri:;orio. Por otra parte, hay una manifiesta contra- 1iiccin entre el comunicado de nuestra Can- y la declaracin atribuda al Canci- ller argentino. En efecto, el Cancilter chileno, dice "que dara instrucciones a fin de Que se realizara la im1estigacin del caso", el Canciller argentino manifiesta que "el Go- bierno chileno ha visto este episodio dentro del marco de su relativa importancia". Esta es nuestra posicin, entonces -pre- gunto yo- seor Presidente y Honorable Cmara? Damos "relativa importancia" a la invasin de nuestro territorio, al vejamen que han sufrido ciudadanos chilenos y a la apro- piacin, por parte de un gobierno extranjero, de noventa y cinco mil hectreas de suelo na- cional, segn las informaciones que sobre es- te incidente publica en su edicin de hoy "EJ Diario Ilustrado"? O estamos en situacin de pedir que nuestra Cancillera formule, sin mayor demora, una enrgica protesta y re- clame en debida forma ante el Gobierno del seor Pern? Seor Presidente, en uso de las facultade' fiscalizadoras que como parlamentario me otorga la Constitucin Poltica del Estado, so- licito a Su Seora se sirva recabar el asen- timiento de la Honorable Cmara para enviar oficio a los seores Ministros del Interior, de Defensa Nacional y de Relaciones Exteriores, respectivamente. Al primero, para que tenga a bien informar a la Honorable Cmara so- bre la efectividad y alcance de los hechos de- nunciados que fueron transcritos por esa se- cretara de Estado al Ministerio de Relacio- nes y, acerca de las medidas que ha tomado en orden a reforzar la dotacin de carabine- ros en la regin a que me he referido, para impedir la repeticin de incursiones como la indicada. Al seor Ministro de Defensa Na- cional, con el fin de expresarle la necesidad de reforzar las guarniciones militares de las provincias de Llanquihue, Chilo, Aysen r M:tgallanes, que estn exouestas a idnticas arbitrariedades. Y al seor Ministro de Rela- ciones Exteriores, con el objeto de que se sir- va informar sobre las disposiciones que se han tomado en resguardo de la soberana na- cional, atro;Jellada reiteradamente en este ltimo tiempo por fuerzas armadas argenti- nas, las cuales no han titubeado, como en el caso de los tripulantes del buque-escuela "Baha Tethis", en a;Jrovecharse de la tradi- cional hospitalidad chilena para efectuar in- debidamente incursiones en nuestro terri- torio. Termino, seor Presidente, sealando que, de no mediar una enrgica actitud del Go- bierno de Chile, estaremos expuestos a nue- vos atropellos de parte del Gobierno argen- tino, ya que es un hecho conocido que en los regmenes dictatoriales los gobernantes S8 ven obligados a distraer la atencin ublica interna con incidentes fren- te a los cuales aparecen como defensores de la soberana de su res!>ectivo vas, aun a cos- ta de atropellos y arbitrariedades cometidas en contra de sus vecinos. Esto, en el caso a 3594 CAMARA DIPUTADOS ;. .. que me he referido, es lo q:.e ocurre en con- tra de Chile. Nada ms, seor Presidente. El seor CORREA LBTELIER (Vicepresi- dentel.- Solicito el asentimiento de la Sala para enviar los oficios solicitados por el Ho- norable seor Espina. . Acordado. Quedan tres minutos al Comit Liberal. El seor SEPULVEDA GARCES.-- Renun- ciamos, seor Presidente. 28.-DETENCTON DE FUNCIONARIOS DEL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL Y DE LA CAJA DE EMPLEADOS PARTICUL.<\.- RES DE LA CIUDAD DE TAL CA, CON MOTIVO DE LOS m,TIMOS MOVI- MIENTOS HUELGUISTICOS El seor DURAN (Presidente).- El turno B1guicnte corresponde al Comit Agrario. El seor FONCEA.- Pido la palabra, seor Presidente. El seor DURAN (Presidentel.- Tiene la palabra Su Seora. El seor FONCEA.- Seor Presidente, la tranquilidad proverbial y, hasta podramos decir, rutinaria imperante en la ciudad de Talca, se vio sbitamente interrumpida a fi- nes de la semana recin pasada, con motivo de un acontecimiento inslito, de esos qUe; son capaces de provocar rebelda aun en los espritus ms apacibles y flemticos, por cuanto constituyen en su fondo un vejamen a la personalidad humana misma. Si bien no soy ajeno a la indignacin ge- neral provocada por esos hechos, dar a 'lU narracin un carcter esencialmente objeti- vo, pues las conclusiones y apreciaciones. flu- yen en forma espontnea y dependen, desde IUE!go, del criterio de cada cual. Tengo, sin embargo, el ntimo convencimiento de que el unnime repudio de la opinin pblica tal- quina, expresada por encima de tendencias y de ideologas, ser com,artido por los dife- rentes sectores de esta Honorable Corpora- cin. y bien, seor Presidente, entrando en ma- teria y para resumir los sucesos, dir que el viernes pasado, a las tres de la tarde, las ofi- cinas del Servicio de Seguro Social en Talca fueron allanadas por personal del Servicio de Investigaciones, en cumplimiento de una or- den emanada del Ministro de la Corte de Apelaciones, seor Jos Arancibia, quien co- noce de una denuncia deducida por el Inten- dente de la provincia, fundada en la supues- ta infraccin, por parte del personal de ese Servicio, del N.o 4.0 del artculo 3.0 de la mal llamada ley de Defensa Permanente de la De- mocracia. El allanamiento se prodUjO en una hora de plena actividad de esas oficinas y cuando ellas estab'ln atestadas de !,blico, cnmo con- secuencia del trabajo acumulado durante los dias de huelga. Tan pronto el local libre de pblico, se procedi a detener a todo el personal, sin distincin de hombres o mujeres y sin hacer, tampoco, ninguna diferencia entre los pre- suntos dirigentes huelguistas y aquellos otros' empleados, sin duda la gran mayora, que impulsados por las circunstancias y quizS muy a su pesar, se vieron arrastrados al paro decretado por los dirigentes nacionales de) gremio residentes en Santiago. Ante esta emergencia, el ServicIo de ro Social cerr sus puertas y los detenidO$ fueron trasladados al cuartel de Investiga- ciones y luego puestos a disposicin del Mi- nistro sumariante. Des!ms de prestar las claraciones de rigor y ya en la madrugada del da sbado, el M'lgistradd, con un criterio diametralmente o)Juesto al aceptado por los Tribunales del pas, incluso por la propia Corte de Apelaciones de Talca, dispuso el in- greso del personal detenido a la Crcel Po blica y a la Casa Correccional, segn se tra- tase de hombres o mujeres. Hasta ayer lunes, cuando regres a Santiago, los treinta y tro funcionarios permanecan recluidos y el Servicio de Seguro Social mantena sus cinas clausuradas. Pero no par ah, seor Presidente, el perlo de la arbitrariedad. Como si lo ocurrido fuera }nsuficiente, el sbado en la maana "1 tambien en plena hora de atencin al pbU ca, el personal de la Caja de Empleados Par- ticulares fue aprehendido en idntica forma J su suerte no fue ms lisonjera, toda vez que luego de declarar ante el Magistrado. pasaron a acrecentar la poblacin penal de las crce- les, confundidos con los reos de delitos CIP' munes. Tenemos, entonces, dos servicios paralIza- dos y no podrh causarnos extraeza, dada la experiencia adluirida, que los trabajado- res de la salud se encuentren en estos ins- tantes en huelga obligada, de acuerdo con el ,sistema de las detenciones en masa implan- tado, como sana norma, por el Intendente y el Ministro sumariante de la "ciudad del duco". Por lo menos, se comentaba. que la. tercera etapa de la !)ersecucin comprenda a. esos servidores del Estado. El seor NARANJO.- Es una lstima que el Partido al cual Dcrtenece Su Seora est timulando atroDellos de esa naturaleza. El seor Inoficioso sera entrar en detalles sobre los hechos expuestos. Personas que nunca haban pisado un eS"< tracto judicial, han sido arrastradas a las celes; madres detenidas que han recibido emocionadas la visila de sus pequeos hijos para amamantarlos; toda UllR. ciudad apa- cible, convulsionada. y mientras tanto, seor Presidente, las autoridades, orgullosas y ufanas de la labor efectuada. Con esa satisfaccin que da el ber cumplido, recordando cada una, quizas,. en su fuero interno, las proezas, la hidalgua y la valenta de los prceres y de los hroea SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE DE 1955 3595- de la patria, cuyas hazaas pensarn que 'es- 'tn emulando o reeditando. ' La' Ley de Defensa Permanente de la De- mocracia, ha merecido el repudio casi unni- me de la ciudadana. Precisamente por ello uno d los puntos del programa triunfante en septiembre de 1952, contemplaba su in- mediata derogacin. Tal vez por eso mismo, Su Excelencia el Presidente de la Repblic:a, en su reciente visita a Bolivi, declar en rueda de periodistas que esa ley no era apli- cada en Chile, vale decir, que estaba tcita- mente derogada. Nada de ello ha ocurrido. La ley est en vi- gencia y sigue aplicndose. Podra esperarse, por lo menos, una inter- pretacin adecuada, ajustada a su letra y a su espiritu. Tampoco ello ha ocurrido en el caso que motiva mi intervencin de esta tar- de. Se trata de hacer efectiva la disuosicin contenida en el N.o 4.0 del artculo 3.0 y se olvida lamentablemente que el precepto san- ciona a los organizadores y a los que mantie- nen o estimulan movimientos ilegales, o sea, a los dirigentes de la huelga, segn la buena doctrina. El seor Intendente de Talca ddujo ac- cin y la formul indiscriminadamente C!1 contra del personal de esos Servicios, sin preocuparse de averiguar previamente qui- nes tenan la calidad de dirigente y quines, en cambio, haban jugado un pa!lel pasivo, para liberar a estos ltimos en su denunch. La detencin se hizo efectiva varios das despus de reintegrados los empleados a sus labores y en el lu:,:ar mismo donde las ejer- cen. Esto ltimo permite aseverar que los afectados han sido vctimas de una verd"1dera emboscada, porque si el propsito del Inten- dente era mantener sus acCiones, un deber de elemental decencia le indic"1ba notificar al personal se habh reintegrado al trab"1jo, que no poda cohsiderarse liberado de toda responsabilidad. Proceder como lo him es, se- fiar Presidente, jugar poco limpio y emplear armas vedadas para una autoridad que debe velar por el !)restiglo de su investidura. y Cosa curiosa, seor Presidente, si e8 oue puede comi,dprarse adecu"1do hablar de curiol sidades ante la tragedia ajena. Hace cerca de un ao. el E,iecutivo envi un con carcter de urgente para aumentar lfl.s ren- tas del personal de la Caja de Emryle'ldos Particulares, cuyas remuneraciones debido al proceso inflacionista afecta al !1a8, han queti'1nn, hace mucho tiempo, fuera de toda realidad. Despus de larg'). tramlt1.clr)tl, durante la eua} el proyecto fue retir'l.r11J v lucg-o re'1'leS- to en h. CrlnVOC'l.trph .. esta r,'.m1.ra entr "'- debatirlo en gene!al y se oyeron voces, de todos los sectores. rara manifestar la absolu- ta justicia de mejorar esas rentas. El !1royec- to fue aurob::1.do, en su nrimer trmite. nor unanimidad. Vino. luego, ia discusin p'lrticu- lar y el artculo Lo, que era precisamente el destinado a mejorar los sueldos, osea, el ar- tculo bsico, fue rech3.zado con los votos de. los mismos sectores que con tanta amplitud' lo haban aprobado en general. En otras palabras, el personal de la Caja de Empleados Particulares ha sido tramitado y, ms adelante, ha' sido objeto de una ver" dad era bJrla por parte de esta rama del Con- greso y ahora, cuando reclama lo que el Ejcd ' cutivo le reconoci, al enviar el se le aboca a procesos criminales y se le priva de su libertad. Seo.r Presidente, he insistido en el pun:.;n relacionado con la paralizacin de esos ser- vicios y lo he hecho en a que el pnr pio N.O 4.0 del artculo 3.0 de la ley, :;anciana. a los que perturban el normal to de ellos. En este caso no slo ha habido perturbacin, sino paralizacin absoluta. Ca- ' be, en consecuencia, hacer caer todo el peso de la ley sobre las autoridades talquinas que han promovido una situacin digna. de ser narrada en las crnicas de Rlpley. Slo lE2 sealar a los culpatlles de estos acontecimientos, para que, por lo me- nos, reciban la condenacin de 13, opini,.n sana del pas. Sealo, en primer trmino, al Intendente de la provincia, quien, obedeciendo, segn lo dice ahora, rdenes telefnicas del Subsecre- tario del Interior, ha hecho pOSible que se consume una iniquidad, ha creado zozobra e inquietud donde imperaba tranquilidad y cal- ma y ha provocado rebelda donde :reinaba el respeto por los Poderes Pblicos. Sealo al seor Intendente como responsa" ble, por no haber tenido reparo en suscribir, primero, una denuncia indiscriminada, para,. ms adelante, una vez terminada la. huelga," recurrir en grado de queja en contra de la Corte de Apelaciones de Talco. por haber con- cedido, haciendo uso de una facultad, la ex- carcelacin bajo fianza a los empleados de Impuestos Internos y de la Tesorera. Tal como lo he manifestado pblicamente en Talea -y lo re9ito ahora desde esta alta tribuna- el seor Intendente carece de laa condiciones elementales 9ara desempear ese delicado cargo. y esto lo sabe muy bien el Supremo 00" bierno, rmes lo sac, a raz de sus reiterados fracasos, de 1:1 Intendencia de Antofagasta. Despus de esa experiencia, el seor MOl'll,leJ. debi retirarse a la tranquilidad de su hogar, a gozar de su jubilacin. Ese era el camino que le sealaba la dignidad. Opt, por ds- gracia, por interesarse '01' la Intendencia de Talca y los frutos de su obstinacIn los esta. ahora sufriendo la provincia. Esa misma pro c
vincia laboriosa, tan duramente golpeada por
la naturaleza a trav3 de dos terremotos y otras tantas inundaciones., Cuando se ra de sus quebrant03, se produce l.a designa' cin del seor Morales, que equivale a UJO. quinta cataclismo. CAMARA DE DIPUTADOS Igualmente responsable es el Subsecretario del Interior, seor Carlos Ferrer, cuya tia.- yectoria es sobradamente conocida. Campen de las instrucciones telefnicas, el seor Fp- rrer se ha convertido, en la realidad de los hechos, en el enemigo nmero uno del actual Gobierno, creando, peridicamente, situacio- nes que merecen justa indignacin y unni- me repudio. Fue el seor Ferrer quien dispuso la per- &ecucin de los empleados una vez terminado el conflicto, un conflicto en el cual se impu- plenamente la autoridad y que el Ejecu- Uvo debi aprovechar para demostrar su grandeza y sus sinceros deseos de establecer una era de paz y armona. Tambin el seor Ferrer, sin ducla a espal- das del Presidente de la Re,blica y del pro- pio Ministro del Interior, dispuso recurrir queja contra la Corte de Apelaciones de Tal ca. por haber concedido la excarcelacin los primeros detenidos, recurso presentado despus de terminada la huelga. Afecta responsabilidad al Ministro Suma- rante, seor Jos Arancibia, por haberse de- jado impresionar por un recurso de queja y por haber actuado con el manifies- to de ador>tar una represalia, qUe dirigi no :en contra del resnonsable de ese recurso, SI- no en contra de- funcionarios enteramente Ajenos a l. Mientras el seor Arancibia ha procedido en esa forma, su colega de Tribunal, don Luis Maldonado, conociendo de otras denuncias idnticas, ha aplicado la buena doctrina, in- puesta a travs del pas: se ha limitado a titar a los inculpados, a tomarles. declaracin J a detener nicamente a los dirigentes y ha dejado en libertad a los dems. Esta disparidad de criterios en una nusrua materia, desconcierta y no va en prestigio; de la Judicatura. Al levantar mI voz de airada protesta, se- or Presidente, quiero que mis modestas pa- labras lleguen como una expresin de solda- tidad a los hombres y mujeres que, en estos das, han debido beber el trago amargo de la injusticia. Nada ms, seor Presidente. . El seor CORREA LETELIER (Vicepresl- Qeda un minuto al Comit Agra- do Laborista. El seor SALOM.- Renunciamos a l, se- 6.01:' Presidente. El se.or GUMUCIO.- Me permite una 1n- r.erruPcin, Honorable seor Foncea? El seor FONCEA.-. Como no. El seor SALUM.- Hemos renunciado a nuestro tiempo, seor Presidente. El seor CASTRO.- Per3 si el Honorable .eor .F'oncea habia concedido una interrup- cin! --HABLAN VARIOS SE:'ORES DIPUTA- DOS A LA VEZ. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- !IIente)..- Honorables Diputados, la Mesa hi- zo presente que quedaba un minuto al Co- mit Agrario Laborista y el Honorable seor Salum expres que el Comit renunciaba a emplear dicho tiempo. Adems, el Honorable seor Foncea haba terminado su discurso. El seor CASTRO.- El Honorable seor Salum atropell el derecho de su colega. El seor SALUM.- Por qu, Honorable Diputado? El seor GUMUCIO.- El Honorable seor Salum no es Comit. 29.-DEP.ENDENCIA ADMINISTRATIVA DE LA COMUNA DE QUILLON, RUBLE El seor' CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- El turno siguiente corresponde al Comit del Pueblo. El seor rUENTE GOMEZ.- Pido la pala- bra, seor Presidente. El seor CORREA LETELIER (Vicepresl- denteL- Tiene la palabra Su Seora. El seor PUENT: Esta tarde. seor Presidente, me permitir abordar un problem::t de sumo inters, que ha ocupado la atenciv. de un importante sector de la pro- vincia de Concepcin durante muchos aos; me refiero ;. la situ'lcin en que se encuentra ia comuna de Quilln. El 30 de diciembre de 1927, el entonces Pre- sidente de la Repblica, Excelentsimo seor Carlos Ib,ez del Campo, dict los Decretos con Fuerza de Ley nmeros 8587 y 8583, por medio de los cuales se anex la comuna de Quilln a la provincia de f.l'uble, que estaba incorporada a la provincia de Concepcin. En aquel entonces, el Excelentsimo seor Ibez fue sorprendido, a mi modo de ver, por polticos que procedieron a informarle en forma equivocada. atentando contra la tradi- cin histrica, la lgica y la justicia que asis- ta la provincia de Concepcin para con- servar su comuna. El seor IZQUIERDO.- Eso no es efectivo, Honorable colega. El seor PUENTE GOMEZ.- Tengo, seor Presidente, una serie de antecedentes que permiten formarse un juicio exacto sobre el asunto. De acuerdo con las informacIones apareci- das en los diarios "El Sur". de Concepcin, de fechas 21 de marzo de 1940, de 22 de febrero de 1947 y de 2 de septiembre de 1955, Y "La Patria", de la mism'l ciudad, de fechas 6 de febrero de 1947 y 6 de septiembre de 1955,101 rganos de prensa, los habitantes de la co- muna insisten en recuperar la posicin ad- ministrativa que anteriormente tenan, que sealab'l. al ro !tata como lmite histrico, Que sep'lra la provincia de f.l'uble de la de Concepcin. Posteriormente, seflOr Presidente, el ano 1940, el entonces Diputado seor Ladislao M'mita, junto con otros seores parlamenta- rios, present un proyecto de ley con el pro- SESION 19a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3597 psito de regularizar esta situacin que tan- to preocupa a los vecinos de aquella locali- dad. El seor IZQUIERDO.- No les interesa. El seor PUENTE GOMEZ.- Sin embargo, 1 :.lo pesar de contar con un informe favora- blede la Comisin de Gobierno Interior de aquel entonces, dicha iniciativa no pudo pros- perar. Seor Presidente, en la sesin N.o 45 4e la Honorable Cmara, celebrada el 21 de agosto de 1940, se puso en tabla el proyect,o . de ley a que me estoy refiriendo. En su dis- cusin intervinieron varios seores parlamen- tarios para apoyar el establecimiento del de- partamento de Puchacay de la provincia de Concepcin; y, despus de haberla debatido l''lttensamente, se aprob el proyecto genenI. 24 por la afirmativa, y 5 por el rechazo de la' 1dea de legislar con este propsito. Desde ese entonces, los habitantes de la comuna de Quilln, han dejado de bregar en forma insistente por alcanzar su objetivo. Durante la actual Administracin, los ve- einos ms caracterizados de aquella localidad lograron interesar al Ejecutivo para que en- viara al Congreso un Mensaje con el objeto de regularizar en forma definitiva esta si- tuacin anormal que afecta a los habitantes de la referida comuna. As fue como, con fe- d1a 27 de agosto de 1955, lleg a nuestro co- nocimiento un Mensaje del Ejecutivo aue lle- Ya las firmas de S. E. el Presidente de la Re- pblica y del Ministro del Interior, seor Os- 'falda Koch. Una vez que este Mensaje lleg a la Ho- norable Cmara, el parlamentario que habla, ., requerimiento de los vecinos de aquella 10- ealidad ... El seor MARTIN.- Eso no es efectivo, Honorable Diputado! El seor PUENTE GOMEZ.- ... don Ar- mando Navarrete, don Jos Ros, don Enri- que Concha ... El seor MARTIN.- Es una minora de 'feclnos! El seor PUENTE GOMEZ.- ... y el pres- btero Benedicto Guiez, puso todos rus esfuerzos al servicio de la aspiracin de ios habitantes de esa zona de recuperar la situacin administrativa que haban tenido durante tantos aos y que la pasin poltica , la demagogia haban conseguido modiflrar )). travs de los decretos a que me he referido, dIctados durante la anterior Administracin del seor IbTiez y que constituyeron un aten- tado contra la tradicin histrica, que haba '!onsagrado al ro Itata como el lmite divi- sorio de los territorios de las provincias de y Concepcin. Pero 10 que e8 ms importante, seor Pre- iidente, es el hecho de que el proyecto de ley, originado en el Mensaje del Ejecutivo a 'CIue me refiero y cuyo Boletn lleva el N.O 1.178, despus de haberse acordado tratarlo .en la Comisin de Gobierno Interior por la tman.i.mJdad de los asistentes a la sesin, no pudo seguir su tramitacin, porque el Hono- rable seor Enrique Serrano, miembro de esa Comisin, desconoci el acuerdo tomado en su ausencia ... El seor IZQUIERDO.- Eso no es efectivo, Honorable Diput8.do! El seor PUENTE GOMEZ.- ... a pesar de que la nnanimidad de ella, en esos instantes, -como sigo ... El seror IZQUIERDO.- Es muy fantsti- co, Su Seora! -HABLAN VARIOS DIPUTA- DOS A LA VEZ. El seor PUENTE GOMEZ.- ... habia da- do la posibilidad de discutirlo antes del tr- mino de la actual Legislatura Ordinaria. Hay. ms, seor Presidente. Cun doloroso resulta, no tanto para parlamentario que habla, sino para el inte- rs y el deseo de los vecinos de esa zona, el hecho de que se haya postergado el despa- cho de este proyecto cuando estaba a punto de discutirse, y que maniobras de orden po- ltico hayan logrado que el Ejecutivo retirara del Parlamento este Mensaje suyo ... ---HABLAN VARIOS SEORES DIPUTA- DOS A LA VEZ. El seor PUENTE GOMEZ.- ... lo que ha de provocar, seor Presidente, con toda segu- ridad, un profundo malestar en los tes de la localidad. El sellor IZQUIERDO.- Todo lo contrario; estn felices. El seor PUENTE GOMEZ.- Este procedi- miento anormal, sumado al desconocimiento de un acuerdo, por parte del Presidente de la Comisin de Gobierno Interior, al no dar lugar a la discusin del Mensaje del Eje(!u- tivo. movieron al parlamentario que habla a presentar censura contra la actitud del Ho- norable Diputado seor Enrique Serrano, Pre- sidente de dicha Comisin, en la sesin del mircoles pasado. A pesar de todas las alternativas que ha sufrido este proyecto y del at!j,ntado que constituye, para los vecinos de Quilln, el re- tiro por parte del Ejecutivo del Mensaje que los beneficiaba, tuve inters en conocer tas razones por las cuales el Gobierno actu de la manera anteriormente sealada. De la declaracin verbal formulada por el secretario del seor Ministro del Interior se desprende claramente que el retiro de esta iniciativa se debi a la gestin realizada por 1''1 "'''''''n " narlamentarios. del Partido Agrario LaborIsta. Seor Presidente, por ser muy censurable la aCLlwJ de l}LueneS, con procedimientos muy discutibles, gestionaron ante las esferas de Gobierno el retiro de este Mensaje, les roga- ra que tuvieran la entereza necesaria para declarar en esta Sala que ellos han sido los autores de la gestin a la cual me vengo re- firiendo. --HABLAN VARIOS SE1'l'ORES DIPUTA- DOS A LA VEZ. 3598 CAMARA DE D IPUT ADOS , El seor SOTO.- Tenemos la entereza su- 1ic,u, ,,(: va1'a tieH;nder claramente nuestra posIcin. El sdiOr PUENTE GOMEZ.- Seor Presi- dente, no acepto interrupciones colectivas. Si algn Honorable colega las desea, con el ma" yor agrado las conceder dentro del poco tiempo de que dispongo. Sin embargo, no pue- do permitir que miembros de esta Corpora- cin, a fin de justificar un procedimiento muy discutible, que se contra!)one a un deseo de los vecinos de la comuna de Quilln, in- terpongan una influencia que no se .compa- d.ece, seguramente, con el propsito de Sus Seorias. -HABLAN VARIOS SE:&ORES DIPUTA DOS A LA El seor PUENTE GOMEZ.- Si alguno U(I los senores desea una interrupcin, no tengo inconveniente en concedrsela. El seor MARTIN.- Me permite una in- terrupcin, HO"()rnble Diputado? El seor PUENTE GOMEZ.- Con todo agrado, J:10norao!e colega. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- Con la venia del Honorable seor Puente Gmez, tiene la palabra Su Seora. El seor MARTIN.- Seor Presidente, ten- go aqu a la mano copia de un acuerdo sus- crito por todos los miembros de la Ilustre Munl.cipalidad de QuiJIn, por el cual se opo- nen a que esta comuna sea segregada del de- partamento de Bulnes de la provincia de :&u- ble, y anexada al departamento de Concep- cin, provincia del mismo nombre. Sl el Honorable seor Puente Gmez lo de- sea, pOdra dar lectura a este acuerdo, cuya copia me fue enviada por el seor Alcalde de la Municipalidad de Quilln. El sei10r PUENTE GOMEZ.- Siempre que se me prorrogue el tiempo, no tengo incon- veniente ... El sei10r MUSALEM.- Que se inserte el do- cumento, SeJ10r Presidente ... El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- denteL- Solicito el asentimiento unnime de la Honorable Cmara para insertar en el Bu- letn de Sesiones el documento a que ha he- cho reff'rench el Honorable seiior M1r t ,n. El selor CUADRA.- No, sei10r Presidente. El !,pl,or CORREA LETELIER (Vicepresl- dente No hay acuerdo. El seor MARTIN.- Quin se opone, seor Presidente? Por qu no recaba nuevamente el asentimiento de la Sala, seor Presidente? El sel10r CUADRA.- Retiro mi oposicin, seor Presidente. El seor SOTO.- Me permite una inte- rrupcin, Honorable seor Puente Gmez? El sefior GOMEZ.- Con todo agrado, Honorable colega. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- Con la vena del Honorable scor Puente Gmez, tIene la palabra Su Sei10ra El seflor S01'O.- Seor Presidente, en la provincia de :&uble se ha iniciado un verda- dero movimiento popular para defender cl patrImonio territorial de la comuna de Qul lln, situada en el departa:mento de Bulnes. Ya es la tercera vez que en esta Honorablf Cmara surge el propsito planteado por e' Honorable sei10r Puente Gmez, esto es, de segregar la comuna de Quilln de la pro- vincia de :'uble para anexarla a la de Con' cepcin. Sin embargo, en las tres oportuni- dades, ha quedado demostrado, a travs de debates pblicos y por actuaciones de las a- toridades administrativas, que la ubicacin lgica de esta comuna es la que actualmenti tiene, es decir, dentro del radio geogrfico"! administrativo de la provincia de :RubIa. . Hay razones, no slo de orden a.dminlstra" tivo. sino sociales y ec:onmicas que justifl" can plenamente lo que estoy manifestando, Por este motivo, las expresiones dei Honora- ble. seor Puente Gmez, aunque son muy ex- plicables, no estn ajustadas a la verdad. Nada ms, seor Presidente. El seor CORREA LETELIER (Vlcepre* dente).- Puede continuar el Honorable se- or Puente Gmez. El seor PUENTE GOMEZ.- Seor Presl, dente, antes que nada, quiero contestar laJI observaciones del Honorable seor Martn, a quien atribuyo gran parte de la. gestin a la cual me he referido . . El sei10r MARTIN.- Es una gestin leg:.> tima. El sei10r SOTO.- y de la cual partiCipa. mos varios sei10res Diputados. El sei10r PUENTE GOMEZ.- El Honorable; seor Martn se ha referido slo a los deseos de los miembros de la. Ilustre Munl.cipalidai de QuiUn, pero nada ha dicho del pensa- mitmto de los habitantes de esta comuna estn en pugna con ese acuerdo. El seor MARTIN.- Est equivocado Su Sei1ora. El' seor PUENTE GOMEZ.- Si Su Seoria conociera la realidad exacta de la comuna de Quilln, llegara al convencimiento de que el acuerdo de la' Municipalidad de dicha 10ca1i: dad no representa en absoluto la opinin d, la mayora de los vecinos ... El seor MARTIN.- Pero sI no hay tal mayora! El sei10r PUENTE Incluso el acuerdo ... El sei10r CORREA LETELIER (Vlcepresl" dente).- Permtame, Honorable Diputado. Ha terminado el tiempo de que dispona el Co- mit de que forma parte Su Sellora. El seor PIZARRO SOBRADO.- Que se le prorrogue el tiempo, seor Presidente. El seor CORREA L.ETELIER (Vicepresi, dentel.- Cuntos minutos necesita Su Sa .. ora para dar trmino a sus observaciones? " El S110r PUENTE GOMEZ.- Tres minutos; seor Presidente. El seor MARTIN.- No hay acuerdo, seor. Presidente ...
/ SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES H 1m SEPTIEnIBRE DE ]953 3599 ,El .seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- Hay oposicin. --HABLAN VARIOS SE:&ORES DIPUTA- OOS A LA VEZ. .seor CORREA LETELIER (Vicepresi- -1ente).- Solicito nuevamente el asentimien- to de la Sala para insertar en la versin ofi- cal el documento a que se ha referido el Ho- norable seor Martn. No hay acuerdo. -Por acuerdo de la Honorable Cmara. to- mado posteriormente, se inserta en la versin oflcial el documento a que se refiri el Hono- rable seor Martn. Dice as: "N.o 182.- Quilln, julio 23 de 1955. SE:Fl'OR INTENDENTE: En la sesin extraordinaria celebrada por .sta l. Municipalidad el 22 del presente, con asistencia del Alcalde seor Jorge Contreras , de los regidores don Carlos Webar, don Erasmo Rivera y don Francisco Unzueta, se' itom por unanimidad el siguiente acuerdo: "En consideracin al Mensaje del Supremo Gobierno remitido a la H. Cmara de Dipu- tados por el cual se segrega del departamento de,_ Bulnes, de la provincia de :Fl'uble, el terri- torio que forma la actual comuna-subdelega- cin de Quilln, anexndola al departamento de Concepcin, provincia del mismo nombre, la l. Municipalidad de Quilln acuerda hacer presente al Suyremo Gobierno y al Parlamen- to que considera inconveniente la proyectaua anexin del territorio de la comuna de Qul- nn al departamento y provincia de Concep- cin y hace presente, adems, que en lugar de facilitar las tramitaciones administraLi- Yas"judiciales, notariales y de toda ndole que en la actualidad se efectan en Bulnes a 19 kilmetros de Qullln, sera ms engorroso efectuarlas en La Florida o Concepcin, a 26 y '70 kilmetros de Quilln, respectivamente" Lo que me permito transcribir a Ud. para ,>u eonocimiento y fines consiguientes. Saluda atentamente al seor Intendente. (Fdos.J: .Jorge Contreras Lermanda, Alcalde.- Hilario Laclaustra S .. secretario". AL SE:Fl'OR INTENDENTE DE l'ilUBLE, DON JORGE GARCIA GIROZ.- CHILLAN". tO.-INCURSIONES DE GENDARMES AR- GENTINOS EN LA REGION DE PALE- NA, PROVINCIA DE CHILOE. PROBLE- MAS DE LA ZONA AUSTRAL.- OFI- CIOS EN NOMBRE DE CAMARA El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- El turno siguiente corresponde al Comit Radical. ' El seor' BUCHER.- Pido la palabra, seor , Presidente. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- Tiene 'la palabra, Su Seora. El seor BUCHER.- Seor Presidente, !a Honorable Cmara ha escuchado, hace algu- nos minutos, las observaciones formulad<ls por el Honorable seor Espina, acerca del atentado que se ha cometido contra nuestra soberana naconal en la localidad de Palena y de la poca importancia que el Ministerio de Relaciones Exteriores ha dado a este hecho. Estos atentados a nuestra soberanla nacio- nal se han venido repitiendo en diferentes partes de nuestro territorio. Asi, hace algn tiempo uando el Gobierno "justicialista" del seor Pern pretendi desconocer la sobera- na de nuestra patria sobre algunas islas, nos- preocupamos del problema relacionado con el Canal Beagle. El ao 1952, el Diputado de aquel enton- ces, seor Gonzlez Madariaga, actual Sena-' dor de la Repblica, hizo tambin en esta Honorable Cmara la denuncia de que darmes argentinos haban invadido la zona de Palena, en el mis) /la lugar a que se ha re- ferido el Honorable seor Espina. Por lo de- ms, ya nos habamos impuesto por la pren- sa de los hechos aludidos por mi Honorable colega. Debo declarar que nos extrfla pro- funo.amente la poca importancia que ha da- do ,nuestra Cancillera a esta situacin. Y, como la historia lo ha demostrado, pre-' cisamente, por esta poca importancia que Go- biernos anteriores han dado a estos ultrajes a la soberana nacional, nuestro pas ha per- dido gran parte de la Patagonia. que nuestro Gobierno tiene que cam- biar su poltica internacional en esta mate- ria., Debe, en primer trmino, elevar su enr- gica protesta por estos atentados inslitos cometidos por un pas que, sabemos, a travs de su historia, que tiene en realidad el deseo de extender su territorio a costa del nuestro. No s que piensa nuestra Cancillera acerca de estas cosas. Ya est bueno que se deje de debilidades y proceda a protestar, en forma enrgica, ante el Gobierno del Presidente Pe-o rn, por estos hechos. Al mismo tiempo, considero indispensable que el Gobierno se preocupe, en forma pre- ferente, de satisfacer las necesidades de la zona austral y arbitre el mximo de medidas para poder levantar su economa. Por ejem- plo, es preciso dotar a Palena de algunas vas de comLllcacin y adecuados medios de mo- vilizacin, porque en realidad es una regin que no dispone de los recursos indispensables para poder proveerse en el propio territorio nacional en forma normal y, por ello, debe abastecerse en Argentina. Cuando se trat en esta Corporacin el convenio chileno-argentino, tojos crem03 -aun cuando no se habl de ello- que se contemplaran en l algunas dlsposiciones tendientes a solucionar los problemas de esta regin. Pero, sin embargo, no fue as. Desgra- ciadamente, el Gobierno que rige actualmen- te los destinos del nueblo hermano no tient: un cabal concepto ce lo que significa la fra- ternidad internacional y es notorio su deseo de expansin imperialista que ha animado a los gobiernos dictatoriales de todos los tiem-' pos. 3600 CAMARA DE DIPUTADOS Por eso, nosotros protestamos enrgicamen- te por estos hechos y pedimos que se solicite del Supremo Gobierno que se preocupe seria- mente de este problema. Ya se han producido estos mismos atrope- llos a la soberana nacional en varios puntos de nuestro territorio. Tambin el ao 1954 gendarmes argentinos mataron a un compa- trIota nuestro. Ahora, han invadido la regin de Palena, pretenden que los habitantes chi- lenos reconozcan como legtimo al Gobierno argentino e inscriban sus patentes en locali- dades del pas vecino, porque segn los gen- darmes, seran argentinos y no chilenos. Pe- ro, el lmite en esta regin es perfectamente claro. El ro Encuentro que se une con el ro Palena, es de' cauce natural, existe en todos los mapas y no se puede desconocer. De consiguiente, esta invasin del territo- rio nacional es perfectamente clara. Por eso, nosotros no nos explicamos la actitud de nuestra Cancillera q'ue ha pedido informe a la Embajada en Argentina sobre estos hechos. Creemos que en este caso, lo que cabe, no es solicitar un informe, sino expresar una pro- testa formal, a fin de que terminen estos he- ellos de una vez por todas. Por desgracia, nuestro territorio austral es muy extenso y no cuenta con la representa- cin administrativa suficiente para vigilar, en forma permanente, toda esa zona. Por lo tanto, creo importante que el Gobierno se preocupe de estudiar una nueva divisin ad- ministrativa, tanto de Chilo Continental co- mo de Aysen, que son regiones que, en la ac- tualidad, no disponeen de funcionarios admi- nistrativos permanentes, a excepcin del sub- delegado que, corrientemente, no tiene atri- buciones para poder actuar en estos casos. Existe en esta Honorable Cmara un pro- lecto de ley, enviado por el seor Gonzlez Videla, pendiente en la Comisin de Gobier- no Interior, que resuelve diversos problemas de Aysen. Sera interesante que el Gobierno se preocupara de estudiar este proyecto y lo inCluyera en la prxima convocatoria extra ordinaria para dar as un mayor desenvolvi- miento a la zona. Me parece que tambin existe un estudio sobre la creacin del departamento de Chal- tn. En consecuencia, ruego al seor Presiden- te se sirva recabar el asentimiento de la C- mara, para enviar, en su nombre, un oficio al seor Ministro del Interior, rogndole que .,e preocupe de estudiar una nueva divisin ad- ministrativa de la provincia de Aysen, y con- sidere la pOSibilidad de crear en Chilo Con- tinental el departamento de Chaitn. El seor CORREA Lm'ELIER (Vicepresi- dente>.- Solicito el asentimiento de la Sala para enviar el oficio a que se ha referido el Honorable seor Bcher. Acordado. Puede continuar Su Seora. El seor BUCHER.- Seor Presidente, tam- bin me ha causado extraeza que la Coml- sin de Lmites. a la cual se plantearon el ao 1952 las dificultades producidas en esos territorios, an no haya terminado su estudio sobre el particular. Por este motivo, ruego al seor Presidente se sirva recabar el asentimiento de la SallJ.., para enviar oficios a los seores Ministros de Defensa Nacional y de Relaciones Exteriores, a fin de que informen a la Cmara sobre las razones que ha tenido la Comisin de Limites para no terminar los estudios que tiene pen- dientes sobre toda la zona austral del pas. El seor CORREA LETELIER (Viceprest- dente),- Solicito el asentimiento de la Sala para enviar los oficios solicitados por el Ho.- norable seor Bucher. Acordado. Puede continuar Su Seorla. El seor BUCHER.- En "El Diario TIustra do" de hoy se publica un informe del Direc- tor Provincial de Educacin de Llanquihue, en que solicita del seor Ministro respectiva se preocupe de crear una Escuela en Palena, ya que no hay ninguna en ese lugar. Dicho funcionario hace ver que hay ms e menos cuarenta nios que no reciben educ!1 cin de ninguna especie en esa zona. Estime> que serla interesante que el seor Ministre considerara este informe y se creara una e3- cuela en dicho lugar. Me parece, seor dente, que sta es la nica manera de chile- nizar la regin fronteriza austral. Igualmente, Honorable Cmara, deben cerse estudios serios sobre el particular en to da la regin limtrofe y crearse escuelas el! toda aquellas regiones en que no existen '1 eu que hay poblacin escolar. Ruego al seor Presidente se sirva reca'J>a.r el asentimiento de la Sala para enviar ,1,111 oficio al seor Ministro de Educacin, solici- tndole la creacin de una Escuela en Pale- na y, al mismo tiempo, se hagan estudios, fin de que se construyan locales en todos los lugares en que se han producido incidentel fronterizos y en que hay pOblacin escolar. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- Solicito el asentimiento de la Sala para enviar el oficio a que se ha referida el' Honorable seor Bucher.
El seor BUCHER.- El resto del tiempo lo va a ocupar el Honorable seor Izquierdo. 3J.-DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA DB LA COMUNA DE QUlLLON, :RUBLE.- ALCANCE A OBSERVACIONES FORMU- LADAS POR EL PUENTE 00- MEZ EN LA PRESENTE SESION El seor CORREA LETELIER (Vicepres dente).- Con la venia del Honorable seol Bucher, tiene la palabra Su Seora. El seor IZQUIERDO.- Agradezco al Co- mit Radical por haberme cedido los minu- tos que le restaD. __ ORDINARIA, MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3GOl Deseo referirme, seor Presidente, a las pa- labras pronunciadas, hace un momento, por el Honorable seor Puente Gmez, en defen- sa del proyecto de anexin de la Comuna de Quilln a la provincia de Concepcin. El Honorable Diputado ha expuesto sus puntos de viSta con mucha vehemencia y con palabras un poco duras que no saba a quin aplicar. As, ha disparado "tiros a la banda- da", sin aludir direr:tamente a nadie. La mayora dE' los habitantes de la comuna de Quilln no desean cambiar de provincia. Slo hay tres o cuatrll personas un poco neu- rticas que, de vez en cuando, recuerdan el deseu que tienen de anexarse a Concepcin y revivir un proyecto que ya muri hace mu- cho tiempo en esta Honorable Cmara. El Honorable seor Puente Gmez ha afir- mado que el Alcalde de Quilln no vive en la Comuna de ese nombre, lo que no es exacto. El Alcalde, seor l!'rancisc:l Unzueta, vive en Quilln y ha regido los destinos de esa comu- na durante varios aos. Representa a la ma- de sus habitantes, como se ha podida comprobar en repetidas elecciones. Los habitantes de Quilln, en diversos ca .. bildos abiertos que han celebrado, han ma- nifestado su deseo de no anexar esta comu- na a ConcepCin, porque para todos los asun- \(ls administrativos ... El seor PUENTE GOMEZ.- Me permite .na interrupcin, Honorable Diputado? El seor IZQUIERDO.- No puedo conce- drsela, porque dispongo solamente de dos minutos. E! seor CORREA LETELIER (Vicepresi- denteL- Me permite, Honorable Diputado? Ha llegado la hora de votar los proyectos de acuerdo. Despus podr continuar Su Seora IZ.-TABLA DE FACIL DESPACHO PARA LAS PROXIMAS SESIONES. SI seor CORREA LETELIER (Vlcepres;- dente).- dar lectura a la Tabla de F- cil Dspacho de las -prximas Ssiones; a cam- bioo en Comisiones 'Y a los proyectos de acuerdo. El seor YAVAR (Prosecretario).- El se- fior Presidente anuncia los siguientes asun- para la Tabla de Fcil Despacho de ras 'Prximas SEsiones: 1.- Mocin que destina recursos a la Uni- versidad de Chile para financiar la construc- cin de un edificio para el funcio:'lamiento di'" div?rsas reparticiones pblicas; 2.- Mensaje que modifica la Ley Orgni- ca de la Direccin del Lilioral y de la Marma Mercante; 3.-Mocin que modifica la compcsicin del Consejo de la Caja de Retiro y de las FUErzas de la Defensa Nacional; 4.- Proyecto del Senado que modr;ca la Ley N.o 4,855, sobre concesin de tenen03 fiscales en la' provincia de AYsen; . 5.- Mocin que dispone que la CorpGta- cin de Fomenlio de la Produccin uCliLlllara $ bO. 000. OUO a la adquisicin de acciones a. la Socizdad Construct0ra de tos Hospioalarios para construir hospitales ea Rancagua, Rengo, San Vicenloe de Tagua-Ta- gua, .Peumo y Uraneros; 6.- Mocin que modifica el D. F. L. mi- m_ro 209, en lo relatlvv al retiro obligatoIio> del personal de las Fu-erz.la Armadas; 7.- Mensaje que autoriza a la Municipali- dad de San Felipe para ceder al Fisco. un 10- te de terrenos 'destinados a la amplia ci a Qe} Cuartol del Regimiento de Infantera. N.o 3, "Yungay", de San Felipe; 8.- Mocin que aulioriza a la MuniclpaU .. dad de Collipulli para contratar un emprs- uto; 9.- Mocin y M.ensaje que autorizan a la Municipalidad de panguipulli para contratar un emprstito; 10.- Mocin que libera de derechos la in- ternacin d.e un rgano destinado a los pa dres Carmelitas Descalzos, de Chilln; 11.- Mocin que autoriza a la Munlcipall- dad de Quilln para contratar un emprstito; 12.- Mocin que autoriza a la Municipa.- lidad de Tierra Amarilla para contratar UD emprstito; 13.- Mocin que autoriza ala Municipa- lidad de Coihu-cco para e<lntratar un emprs- tito; 14.- Mocin que eleva a la categorfa a. Puerto Mayor a la ciudad de ca.ldera, pro- vinca de Atacama; 15.- Proyecto del Senado que e<lncede: amnistia al seor Tulio Astudillo 16.- Moc-in que libera de derechos la in- ternacin de dos verucul03 destinados a !0Il Padres Franciscanos, de San Fra.ncisce el. Mus,azal; 17.- Mocin que autoriza a la Municipa- lidad de Renaico para contratar un empr4- tilio; 18.- Mocin que autoriza a la Municlpal1- dad de Purn !para cGntratar un emprstito; 19.- Mocin que concede una subvencin. extraordinaria a la Sociedad de Obr-eros d. C(nstitucin; 20.- M-ocin que autoriza a la Municipa lldad de Mulchn para transferir gratuita- mente al Fisco un terreno destinado a la construccin de la Crcel Pblica de esa ciu- dad; 21.- Mocin que autoriza a la MunicIpa- lidad de Lanco para contratar un emprsti- to; 22.- Mensaje que autorIza a la Municlpa- Ilda:l de Curanilallue para contratar un em- :orstito; 23.- Mensaje que auliorIza a la MunicIpa- lidad de Fresia para contratar un eIll}r$- tito. CAl\:IARA DE DIPUTADOS Slo-RENUNCIAS y REE.MPLAZOS DE MtEl\WI'O.s DE o El seor CORREA LETEll..IER (Vicepresl- .:1cnt3J 0--- Se va uar cuel1va (1., algunos cam- bies de Comisin. El .seur ):,avAR .lProoecretario) 0- El se- .fior M .. rli.nez renunc,a a la Liomi- &in de Asistencia Mdico-Social e Hipene. Se propone en su r;;empJ.azo al sen"L' t.ernas. E! CORREA LETELIER (Vicepresi- dente) .- Si le parece a la Honorable Gama- ra, se 'aceptarn la renuncia y el r;;empla.w. -Acordado. El seor YAVAR (Prosecretarlo).- El se- :fior Seplveda Rondanelli renuncia a la Co- misin de COl1$titucin, Legislacin y Jus- \lciao Se propone en su re-emplazo al seor Scha ulsohn. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente) .- Si le parece a la Honorable Cma- ra, .seaceptarn la renuncia y el re;;mplaoo. -Acordado. El seor YAVAR (Prosecretario).- El se- fior ROdrguez Lazo renuncia a la Comisin de Asist:ncIa Mdico-Social e HigIene. Sil pr<Y.I>One en su reemplaoo al seor 100- ez. . El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente) .-'- Si le parece a la Honora'ble C- mara, aceptarn la renuncia y el re-am- plazo. -Acordado. El seAor YAVAR (Pros2cretario).- El se- '60r Errzuriz, don Carlos Jos. renuncia a la ComisIn Especial Investigadora de la In- fluencia de las Dictaduras Americanas. Se en su reemplazo al seor Lo- yola. . El seor CORREA LETIDLIER (Vicepresi- dente).- Si le parece a la Honorable Cma- ra, se aprobarn la renuncia y el reemplaoo. -Aoocrdado. El seor YAVAR (ProsecrstarIo).- El se- ilor Rigo Righi renuncia a la Comis:n d-e Gobierno Interior. Se propone en su reemplazo al seor Ro- drguez Lazo. El seor CORREA LIl:TELIER (Viccpres1, d.ente) .-- Si le paree? a la Honorable Cma- ra, se la renuncla y el reemplazo. -Acordado(). El YAVAR El se- {tor Corre::t Larran renuncia a la Ccmision de Haci?nda. Se propClne en su- reemplazo al seor Va!- ds Larrain. El seor CORRE" LETET.TEn. dente) SI parece a la Honorable Cma- ra, se la renuncia y el r:emplaoo. -Ac'!Irdi:ldo. El seor YAVAR rPros?cretar;()).- El 6-or LeaPlaza renuncia a la C.cmisln de Hacienda. Se en su reemplazo a! aeoo.r ROdriguez Lazo. El seor CORREA LETELIER (Vicepresl- dellL) .- Si le parece a la Honorable (Jama- ra, se aceptarn la renuncia y el reemplazo. -Acordado. El "enor YAVAR ('Proo2cretarlo).- El se- or Rourguez Law r"nuncia a la CoIIIlisin dt: Gooierno Interior. Se propone en iU reemplazo al seor 100- fiez. El seor CORREA LETELIER (Vlceprest- dento2).- Si le par",ce a la Honorable Carua- ra, se aceptarn la renuncia y el reemplazo. --Acordado. . 34.-SESIONES ESPECIALES.- PROYEC- TOS DE ACUERDO. El seor CORREA LETELIER (V1cepre.sl- dmte) .- Se ve a dar lectura a los proyectos de acuerdo. El s.,or YAVAR Proyec- to de acuerdo del seor Larran Vial, apoya- do por el Comit COIlSrvador Unido. "La Honorable Cmara acuerda celebrar sesin speclal el dia mircoles 14 d'21 pl'e- sente, de 20 a 22 horas, para los sI- guientes proyectos: 1) Proy>Ccto que crea el Fondo de Ahorro para de res (Boletn N.o 8,128); 2) Proyecto que autoriza a la Municipali- dad de Santa Cruz para contratar un eni- prstito (Bolstn 8,083-B); 3) ProY'2Cto que destina fondos de la Ley 11,828 para construir obras pblicas en . .la provincia de O'Higgins". El seor CORREA LETELlER (Vicepresi- dente).- En votacin el proyecto de acuer- do. -Practicada la vota.cin en forma econ- mica, dio el siguiente resultado: por la afir- mativa, 18 votos; por la negativa, 26 votos. El seor CORREA LET'ElLIER (ViCepresi- dente).- el proyecto de acuerdo. El seor YAVAR (Pros,":cl'ctario).- k de a.:uerdo del seor Musalem, Comit Unido: "La Honorable Cmara acuerda celebrar sesin el da. 14 del presenfle, 11 a 13 horas, para tratar el proyecto de Refor- ma de la Caja de Colcnizacin Agrcola". El seor CORREA LETELIER (Viceproesl- dent3).- En votacin el proyecto de aCU3r:- do. . -Practicada la v-ota.cin f'h forma econ- mica, dio el siguiente resultado: por la a.fir- matIva, 21 votos; por la negativa, 23 votos. El oe':Jr CORRA LARRAlN (Vcenrc'ii- dente) .- R2chazado el proyecto de ac.=rdo., El seor YAVAR (Prosecr:tario).- Proyec- to de acuerdo del seor Musalem, Comit Unido: "La. Honorable Cmara acuerda c21e.:.mlr sesin el da mircol-es 14 del de 20 l 24 hJras. para tratar el proyecto de Re- forma Electoral". . SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTS 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3603 El seor CORREA LETELIER (Vicepr-esi- dente).- En votacin el' proyecto de acuer- do. -Practicada la votacin en f{)rma econ- mica, di el siguiente resultado: por la afir- mativa, 32 votos; por la ne'gativa, 23 votos. El seor CORREA LETELIER (Vic'epr'2si- dente).- A:pwbado el proyecto de acuerdo. 3il.-PROYECTOS DE ACUERDO OBVIOS 1: SENCILLOS. El seor YAVAiR (Prosecretario).- En la sesin ordinaria anterior, la Gimara tuvo a bien declarar sin discusin, por ser obvio y sencillo, un proycto de a'cuerdo presentado por el seor Cuadra, apoj"ado por el Comit Libera'l, que dice: "CONSIDERANDO: Que el llamado a retiro de algunos Oficia- les Superiores del Cuerpo die Carabin-eros de Chlle, obedecera a apreciaciones erradas so- bre su desempeo profesional, y que esos an- tecedentes constaran del oficio N.O 119, de 18 ae noviembre de 1954, de la Direccin Gene- ral de Caralbineros, LA HONORABLE CAlMARA ACUERDA: Solicitar del seor Ministro del Interior que enve copia ntegra del mencionado oficio". El seor ICORREA ,LETELIER (Vicepre;,i- dente).- En votacin el proy{!to die acuer do. -Practicada la votacin en forma econ- mica, dioe<l siguiente resultado: por la afir- mativa, 30 votos; por la negativa, 3 TOItOS. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- Aprobado el proyecto de acuerdo. El seor YAVAR (Prosecretario).- Pro- yec'to de acuerdo del seor Rigo Rtglhi, apo- yado por el Comit Algrario La<borista: "CONSIDERANDO: a) Que la ciudad de Los Angeles cuenta con cuatro liceos de enseanza completa; 'b) Que en su zona de atraccin existen tres liceo.s mM; c) Que el nmero de alumnos aptos para rendir pruebas suman ms de 125; d)Que los g.astos para concurrir a Con- cepcin a rendir la prueba de bachi:llerato .suman mlS de $ 25.000 por alumno, razn por la cual, por falta de medios econmicos, Se queda el 60% de los alumno.s sin poder rendir eSlta prueba, LA HONORABLE CAMARA AlOU'ERi)A: Solicitar al seor Ministro d.e Educacin se dirija oficio al seor Rector de la Universi- dad de Clhile a fin die que reCaJbe el asenti- miento del Honorab1e Consejo para decretar que la ciudad de Los Angeles sea declarada sede de bacll1illerato". El seor ICORREA LETELTER (Vicepresi- d-ente).- Si le parec'e a la Honorable O- mara, se dec,larar sin dios'cusin el pwyecto de acuerdo. -AcordadO. Si le parece a la iHonoralb-le Cmara, se aprobar -el proyecto de acuerdo. -Aprolbado. El seor YAVAR (Prosccr,etario).- Pro- yecto de acuerdo de los seores Ma,galhaes y Brciher, apoyados 'por el Comit Radica.l. "Considerando el evidente Lnters que existe en las provincias de Tarapac, Anto- fagasta y Atacama ... El seor CORREA LETElIJIER (Vicepresi- dente).- 'Me permite, seor Prosecretario? Ha terminado el tiempo destinado a votar los proyectos de acuerdo. 36.-DEPENDENCIA ADMINISTR.1TIVA DE LA COMUNA DE QUlLLON, ALCANCE A OBSERVACIONES FOR- MULADAS POR EL PUENTE GOMEZ EN LA PRESENTE SESION. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente.- Quedan tres minut's al Comit Ra- dical. Estaba con la pala!bra el Honorable seor Izquierdo, con la venia del Comit Radical. Puede continuar Su Seora. El seor IZQUIERDO.- Seor Presidente, continuando mis a1J.s.ervaciones sobre el pro- yecto de dar otras dependencias administra- tivas a la comuna de Quilln, debo manifes- tar que en la Honorable Omara ha de cau- sar cierta extraeza la vehemencia con que el Honorable seor Puente lo defiende y ca lifica a quienes somOs contrarios a su apro- bacin. No deja de ser curioso observar que los Ho- nora.bles seores Sandoval, PO!b-lete, Martn y Soto, y el Diputado que habla, que represen- tamos a la provincia de en este he- miciclo desde hace ;bastante tiempo, defen- damos la aspiracin de 13 comuna de Qui- lln como una cosa nuestra. Lo hacemos porque sabemos que, en real1dad, sus habl.- tantes desean que ella contine pertenecien- do a la provincia de Antes de terminar, quiero dejar en claro que la actitud del Presidente de la Comisin ce Gobierno Interior, tan censurada por el Honorable seor Puente ha sido aoooluta y totalmente correcta. La Oomisin estaba 'Convocada ese da a dos sesiones; y hubo un acuerdo 'para ocupar el lapso que mediaba entre una y otra en el despacho de clrtos proyectos de ley. No se alcanzaron a estudillr todos y, entre enos, qued pendiente el rela- tivo a la comuna de Quilln. Los procedimientos del Honorable seor Se- rrano son conocidos por la Honorable C- mara, que sabe que l en ningn momento podra apartarse del cumplimiento del Regla- mento y que siempre se ha des.empeado en la presidencia de la Comisin con la cahalle- rosidad que lo caracteriza. El seor PUENTE (don Adn).- Me permite una interrupcin, &eor DiputadO? El seor IZQUIERDO.- Creo que la Ho- norable C:mara apreciar la tranquilidad 3604 CA:\IARA DE DIPUTADOS con que siempr-e h.a intervenido en los deba- tes el Honorable seor S-errano y la vehemen- cia que tambin siempre se ha observado de parte del Honomble seor Puente_ Nada ms, seor Pr-esidente. :n .-NUEVO EDIFICIO PARA LA ESCUELA INDUSTRIAL Y TEXTIL DE TOME.- OFICIO EN NOMBRE DE LA CMIARA_ El seor CORREA LETELIER (Vict;presi.- dente).- Queda un minuto al Comit Radi- cal. El seor MIRANDA RAMIREZ.- Lo cede- mos al Honorable seor Barra, sleor Presi- ti-ente. El seor CORREA LETELIER (Vic'epresi- dente).- Con la venia del Comit Radical, tlene la palabra el Honorable seor Barra. El seor BARRA.- Seor Presidente, de- seo aprovec'har la g-entileza que h.a tnido el Comit Radical al cederme el resto d.e su tiempo, para solicitar de la Honorable Corpo- racin qU acuerde dirigir oficio al seor Mi- nistro de Educacin Pblica con el fa de pedirle qu-e, en cumplimiento del plan d r :; emergencia consultado en la "Ley Herrera", disponga la ntmga de los fndos necesa- rios para la construccin de un nuevo edi- ficio para la Escu-ela Industrial y Textil de Tom_ En forma particular, haha solicitado an- teriorment que se enviara un oficio en este sentido, peTo en atencin a que el seor Mi- nistro que desempeaba esa Cartera ha pa- sado a ser titular de la de Economa, pido que, en nombre de la Honorable Dlmara, se oficie sobre .esta materia al actual Ministro de Educacin Pblica. El seor CORREA LETEiLIER (Vicepr-esi- dentes) .- Solicito el asentimiento de la Ho- norable Cmara para enviar el oficio que ha solicitado el Honorable seor Barra. . -Acordado. Ha terminado el ti.empo del Comit Radi- cal. 38. -NECESIDAD DE CONSTRUIR UN AE- RODROMO MODERNO EN LA PROVIN- CIA DE CAUTIN.- ACTUACION DE LOS JUECES DE INDIOS.- PETICION DE OFICIO. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- El turno siguient corresponde al Comit Radical Doctrinario. El seor FUENTEALBA.- Pido la palabra, s:or Presidente. El seor CORREA LETElLIER (Vic,epresi- dente).- Tiene la palabra Su Seora_ El seor FUENTEALBA_- Seor Presiden- te. desde el ao 1944 ha sLdo aspiracin sen- tida de los habitantes d-e la provincia de Cau- Un de cQntar con el aerdromo ,que la im- portancia y el movimiento industrial y comer- cial de la ?;Qna requieren. Por desgracia, la realizacin de tal anhelo ba tropo2:uado con una serie de dificu'ltades_ Primero, se dict un decreto por el que s autorizaba la ex:propiacin de trr.enos; pero hubo dificuLtades en su tramitacion. Posteriormente, se present a la considera- cin de la Hon-orable Oamara un proyecto de ley en el qU-8 se facilitaba enormemente el cumplimiento de -ese d{'creto de expropiacin; en l se estableca la venta de una parte de los t-errenos que ocupa el actual aerdromo de Maquehue, a fin de que con el producto de ella se compraran terrenos ubicados en el lugar denominado El Natri. En el citado lugar hay terrenos apropiados para la construccin de un aeropuerto y, al mismo tiempo, existen las condicion.es clima- tricas que requiere la navegacin area mo- derna. De manera que esa localidad es id-eal p<i.ra establecer un aeropuerto de tipo A. El pryecto en referencia fu aprobado por la unanimidad de los miembros de la Comi- sin de Defensa Nacional, a cuya sesin asis- ti el seor Subsecretario de Aviacin seor BelenguerMal'tnez, quien haba realizado los -studios de tal-es terrenos. Despus d-e or los infOl'mes que dio dicho alto funcio- nario del Ministerio de Defensa Nacional, la Comisin reconoci la conveniencia d-e pro- curar que, a la brevedad posibl,e, la provin- cia de Cautn contara Con ese aerdromo, tanto para las necesidades de la aviacin mi- litar como para las de la aviacin civil. De&graciadamente, seor Presidente, este proyecto d-e ley, ya aprobado por la Comisin de Defensa Nacional, pas a la Comisin de Hacienda en la cual no tuvo la suerte de ser includa oportunam'ente en su Tabla de F- cil Despa0ho, y en reciente sesin de esa Co- misin hubo oposicin para considerarlo. Relacionada con esta mocin, seor Presi- dente, debo formular una queja en contra de la Comisin de Hacienda, porque,figurando en Ta,bla en la sesin ant-erior, no tuvo la gentileza de mantenerlo en ella para la se- sin de hoy. Sencillamente, lo elimin de la Tabla d-e FCil Despacho, del Orden del Da e, incluso, de la Tabla General. La provincia de Cautin que, dada la tra- mitacin bastante adelantada de este pro- yecto de ley, poda pensar que en el ao pr- ximo se iniciaran los trrubajQs de construc- cin de este aerdromo, tendr que esperar un ao ms; habr de r-esignarse a ver c- mo otras zonas del pas reciben la atencin de los Poderes Bblicos, que les permiten te- ner estos campos de aviacin, tan necesa- rios en los tiempos que corren. Cautin que- dar post.ergada, porque me imagino que la r>epresentacin parlamentaria de la provin- cia no ha de contar con la aquiescenCia del Ejecutivo para que este proyecto de ley sea incluido entre los que podr considerar el Honorable Congr.eSQ en la prxima legislaru- ra extraordinaria. Ojal eSQ no ocurriera. De lo contrario, no habr otra cosa que de- cir que la provincia tieoepsima suerte en lo 8ESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEP'l'IEMBRE DE 1955 360.3 que a aviaclOn s'e refiere, y esp'erar hasta el ao 1956 para ver la posiibilidad de que sea rEsuelto este problema. Pero, seor PI'2sidente, parece qu,e interfi- rieran en las posibilidades de contar con es- t aeropuerto ciertos intereses creados en las provincias vecinas .Es innegahle que ellas sienten recelos del crecimiento d,e Cautin, pe- re lo que es ms duro de reconocer es que parte de la repr,esentacin parlamentaria de la propia provincia se niega a facilitar estas posibilidades de progreso. Esta actitud nega- tivaparece que tiene su orgen en la cr,een- cia de qu,e, por ser los terrenos de El Natri de propiedad de los araucanos, no se van a consid'err sus intereses en forma adecuada, de acuerdo con las dispOSiciones legales vi- gentes. De a'qu que se haya levantado en la pro- vincia una verdadera ola de protest,a por las actividades de alglunos parlamentarios que han solicitado a la poblacin indgena, que en Cautn no es nada despreciable, ya que suma de ciento veinte mil personas, que mues- tren una actitud belicosa, que resulta de obs- truccin al progreso de la provincia. Por el decr,eto con fuerza de ley N.o 56 se cre un organismo espeCial, encargado de la dfensa de los intereses de la r a ~ a araucana, llalmado Direccin General de Asuntos Ind- genas; pero ha ocurrido que el jefe de esta reparticin ha ido excediendo cada da ms sus atribuciones y se ha convertido en el amo de la zona. Y Se ha !producido el hecho cu- rioS() de que los Juzgados de Indios, que exis- ten desde el ao 19,30, que por mandato de la ley dependen del Ministerio de Tierras y Colonizacin, en virtud de ese decreto con furzla de ley, pasaron a quedar, no bajo la tuicin de ese Ministerio .... El seor ROMERO.- Lo que afirma' Su Seora, no es efectivo! El seor FUENTEALBA.- ., .sino bajo la dependencia del Director de eSe organismo ... El seor ROME1RO.- Me p,ermite Su S- fiara? El seor F'UENTEAlLBA.- ... de manera que estn obligados a cUlmplir las rdenes de ese funcionario ... -HABLAN VARIOS SE&ORES DIPUTA- DOS A LA VEZ. El sefior ROMERO.- 'SU Seora est tra- tando de ... El seor FUENTEALBA.- Uno de esto.s Juzgados de Indios, el de Pitrufqun, espe- eialmente, tiene sin resol'ver centenares de eX'pedientes sobre asuntos indgenas, que la ley .entrega a su conocimiento, porque el Juez respectivo no Se atreve a desobedecer las r- d,enes del seor Director de Asuntos Indge- nas ... El seor ROMERO.- jNo es efectwo lo que afirma Su Seora! El seor FUENTEArLBA.- Y advierto que se ha producido una Terdadera paradoja, porque ~ t e funcionario, representante de una raza que dice que ha sido despojada de sus derechos y colocada en una situacin secun- daria en materia legal, toma la r-evancha por ella, porque siendo descendient de caciques, se ella convertido en cacique de toda la pro- vincia d,e Cautin ... A pesar de que los ciudadanos a cargo de estos Juzgados de Indios hicieron estudios humansticos y universitarios e, incluso, re- cibieron su ttulo de abogados; a pesar de rque estUldiaron todos los d'erechDs que la Constitucin Poltica del Estado confiere y asegura a los ciudadanos, estn colDcados ac- tualmente bajo las rdenes del Director de Asuntos Indgenas. Extraa paradoja, seor Presid,ente, que, en buenas cuentas, demuestra que en la pro- vincia de Cautn la raza araucana no ha obtenido la revancha que aspirwba tener en todo el pis. Seor Presidente, por cuanto no aco.stum- 'bro a lanzar barro en contra de nadie, .s1no que me limito a sealar hechos concretos comprobables en cualquier instante, solici,to a Su Sema recabe el asentimi,ento de la Sala a fin de oficiar al seor Ministro de Tierras y Colonizacin pidindole que, a la brevedad posible, ordene una investigacin amplia con ,el objeto de establecer si, efec- tivamente, existen en e."tos dos Juzgados cen- tenares de eXlpedien1Jes sin resolucin y, .sI los dos Jueces d,e Indios ya mencionados son funcionarios de la Administracin Pblica, o p,ertenecen a la administracin particular del Director de Asuntos Indgenas, don Ve- nancio Couepn. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dent,e).- Solicito el asentimiento unnime de la Sala para enviar, en nombr,e de la Oor- poracin, el oficio a que ha !hecho referen- cia el Honomble seor FuenteaLba. El s,eor ROMERO.- No, seor Presiden- te. El seor CORREA LETELIER (VicepreSI- dente).- Hay oposicin; se enviar el oficiO ,en nombre de Su Seora. El seor FUENTEALBA.- y del Comit Radical Doctrinario. El seor CORREA LETElLIER (Vicepr,esl- dente).- y del Comit Radical Doctrinario. El seor ROMERO.- Muy doctrinarlo. 39.-POSIBILIDAD DE EXISTENCIA DE YA- CIMIENTOS DE PETROLEO EN LA PROVINCIA DE MAULE.- PETICION DE OFICIO EN NOMBRE DE LA CA- MARA. El seor FUENTE:ArLBA.- dente, el resto del tiempo lo al Honorable seor Minchel. f Seor Presi- hemos cedido El seor MINOHEL, - Seor Presidente, expectacin han causado en la provincia de Maule las manifestaciones de existencia de grandes reservas de petrleo en el departa- mnto de Constitucin y Chanco. Tengo la opinin de caraderiz,ados vecinos de Quivolgo, Rut, Guenn, Forel y de otra.s 3606 CAMARA DE DIPUTADOS localidades que, unidas a la opmlOn auoori- zada del Ingenief.O de Minas don Osear F. SmitJh Rivera (que ha estudiado en varias Universidades de Estados Unidos, y ahora, contratado por la Edioorial Juridica de Ohl- le, est a cargo de la parte minera de la En- ciclopedia Ohilena), indican que dooen exis- tir yacimientos de petrleo en esa regin. Por otra parte, se sal>e que personas que viv,en en plena montaa emplean para aU- mentar sus chonchones, cierto lquido que recogen en que'bradas y lagunas, y que no sera otra cosa que petrleo . Asimis.nl<l, en todo el departamenoo de Constitucin y en el de Ohanco, existen grandes yacimienoos de grafito, esquistos bituminosos, areniscas, asbestos, pizarra, talco y cimita, que indican t",mbin la proximidad de petrleo. El Instituto Geogrfico Militar ha }evanta- do un plano topogrfico de esa zona, pero se necesita el levantamiento de ,un plano geo- lgico a escala 1 :25,.000. Como estas manifestaciones y los estudios heClhos por ingenieros demuestran la exis- tencia de esta gran riqueza, de la que seria nico propietario el Fisco y traera bienestar no s610 a la provincia de Maule sino que a todo el pas, me permito presentar a la con- sideracin de la Honorable Cmara el si- guiente proyecoo de acuerdo: "Autorizase a la Corporacin de Fomento dE' la Produc'Cin para que designe al funcio- nario de esa institucin, seor Carlos Kloilm, a fin de que, en compaa del Ingeniero don Oscar Smits Rivera, verifiquen en el terreno comprendido entre Put, por el norte, Y Ohanco, por el sur, un levantamiento geol- gico a escala 1:25.000, con el fin de determi- nar la ubicacin de los sondajes que se veri- ficarn en el futuro, para certificar la exis- tencia de petrleo en esa regin". El seor CORREA iLETELIER (Vicepresi- dente).- Como no hay nmero en la Sala para tomar acuerdos, se enviar el oficio en nombre del COiffiit de Su Seora. El seor MINCHEL.- Seor Presidente, tengo aqu a la mano algunos documentos de bastante importancia sobre esta materIa, en- tre los cuales figura una carta que me envi el Ingeniero de Minas, seor Osear Slmits Ri- vera. Como el tiempo de que dispongo es muy breve, pido que se incluyan en la versin od'icLal. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- Lamentablemente, Honorable Dipu- tad, no hay nmero en la Sala para tomar acuerdos. El seor MINGHEL.- Voy a dar lectura a la c'arta que me envi el seor Oscar Smits Rivera. Dice asl: "Noviembre de 1953 a abril de 1954. Viaj acompaado por el gelogo norteamericano Monta Wing en el levantamiento geolgiCO de las provincias de T'alca, Linares, Maule, Concepcin, Bo-Bo y algo de Arau- ca. En este viaje asesor al gelogo seor Monta Wing, contratado por la Corporaci.n de Fomento de la Produccin. "Cuando pasbamos por la parte norte de ,Chanco, el seor Monta Wing me mostr asombrado de que no se hUibieran hecho son- dajes en esa zona tras la bsqueda de petr- leo. Esto me lo manifest en el terreno m1S- roo. "El seor Monta Wing es gelogo del Geolo- gical Survey de Washington D. C. y estaba contratado por las Naciones Unidas (Punto Cuarto) para informar a la Corporacin de Fomento". Seor Presidente, esta carta es otro docu- mento que ratifica, en 'fol'ma irredargible, lo que he manifoestaldo, esto es, que en la zo- na comprendida entre Put y Chanco pue- dE: haber petrleo. ILos diarios local8 y las radios de Santia- go han estado dando en esoos da,, algunos antecedentes al respecto. Tengo a la mano ms o menos treinta t- tulos de pertenencias mineras, ya inscritas, que se refieren a yacimientos carbonferos y que revelan la pos1bilidade.s de .que exista pe- Itrleo en la zona cOiffiprendida entre los de- partamentos de Ohanco y Constitucin. Seor Presidente, no s si en este momen- tG hay nmero en la Sala para tomar acuer- dos. En caso afirtmativo, ruego a Su Seo- ra que se sirva recabar el asentimiento de la Corporacin para que se inserten en la ver- sin oficial los antecedentes a que me he re- !ferido, junto con otros documentos que ten- go a la mano. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- No hay nmero en la Sala para tomar acuerdos, Honor,alb).oe Diputado. El seor MINOHEL.- Seor Presidente, desgraciadamente no dispongo del tiempo ne- cesario para darlos a conoc,er a la Honorable Cmara. No s si se me podr prorrogar la hora ... El seor CORREA LE'l'ELIER (Vicepresi- dente).- En estas circunstancias, tampoco puede tomar el acuerdo de prorrogar el tiempo de que dispone Su Seora.. El seor SOTO.- Parece que a1hora hay nmero en la Sala, seor PresLdente. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- Cul es la peticin de Su Seora? El seor MINQHEI".- Seor Presidente, mi peticin tiene por objeto que se inserten, en el Boletn de SesionlS, 106 ttulos en que constan las pertenencias mineras a que me he referido, los do.s certificados de los Inge- nieros seores Smith y Klohn y otros antece- dentes concretos que tengo a la mano, docu- mentos todos que inciden en una materia que es de vital importancia para el pala. El seor CORREA LETElLIER (Vicepresi- dente) .- Solicito el asentimiento de la Ho- nora.ble CJmara para insertar, en el Boletin de Sesiones, los documento.s a que .se ha J'i!- Iferido el Honorable seor Minchel. -Aoordaclo. SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIE::\lBRE DE 1955 3607 -Los documentos cuya insersin acord la Cmara, son los sLguientes: 1 ORIGEN, BUSQUEDA y EXPLOTACION DEL PETROLEO Conferencia pronunciada por el Ingeniero se or Francisco Hrpig, en noviembre de 1935, en la Escuela de Estudios Sociales "Juan B. Justo". "Ms o menos siete mil veces ha girado la Tierra alrededor del sol desde que los hom bres, en ,una u otra fOllma, han legado a la posteridad noticias de sus heclhos. Sobre la base de esos documentos histri- cos de toda especie y muy variados, en los cuales se relatan de distinta manera heclhos y acontecimientos, se escribe, lo que mal sue- le llamarse "Historia Universal", desde que no se trata ni remotamente del pasado del Universo, ni de la Tierra, ni de ,todos sus ha- bitantes, sino solamente de una parte de la humanidad que las tinielblas del pasa- do- hizo su aparicin hace pocos miles de aoB. El pasado de la hwmanidad entera es mu- cho ms remoto. A la lhistoria de siete mil aos de la civilizacin del hombre, antecede otra que abarca un pasado centenares de veces mayor que el citado y que es la historia de los seres inferiores. Hay otro pasado ms: el del planeta sin vida; planeta que a su vez representa solamente un punto y un instan- te fugaz en el Universo, que parece S>er infi- nito con respecto al espacio y al tiempo. En el lapso de tiempo excesi'Vamente cor- to 'que abarca la Hamada 'Historia Univer- sal", nuestra Tierra re ha modificado poco, fisicamente. Los continent'es, los mares, las montaas, los valles, los climas son prctica- mente los mismos. Y la fauna y la flora poco o nada han clllmbiado. En los tiempos prehistricos, infinitamen- te ms largos, todo ha. camlbiado, pues en el interior de los continentes y en los picos de las montaas encontramos estratos marinos Que en pocas remotas se formaron en el fondo de los mares. Tambin la fauna y la flora han sufrliClo un cambio lento y conti- nuo. Admitiendo, entonces, la inmutabilida.d de las leyes que rigen los mOlVimientos de nues- tro globo terrlqueo, los acontecimientos del presente son Un renejo d'e tiemipos pretri- tos, y aclaran taillto el pasado cOlmo el futuro. OJJ.servando cmo se forma hoy lo futuro, aprendemoo a reconocer cmo se form lo actual. LOS FOSILES COMO DOCUMENTOS EN LA HISTORIA DEl, PETROLEO Trataremoo ahora de ligar tos del presente con heclhos del pasado. Los mejores documentos histricos de tiempos remotos suelen constituirlos las tumbas y las sepulturas. Las pirmides c1 Egipto, las ruinas de Ba- Ibilonia, etc., SQn monumentos relativamen- te modernos en comparacin con oopulturas de moradores de cuevas ,y cavernas, que ni siquiera una leyenda han pOdido legar a la posteridad. Son sepulturas, tambin, las que dan cuen- ta de un pasado infinitamente ms remoto, y que antecede en mucho a la aparicin del 110mbre sobre la tierra, Me refiero a los f- siles que aparecen diseminados en los distin- tos estratos sedi:mentarios, en todas las al- turas y en todas las latitudes. Son restos de vegetacin, desde la ms simple; y restos de diatomeas, radiolarios, foramin;feros, ostras, etc., y hasta de peces y vertebrados superio- res. Estos ,fsiles son los testigos mudos de un pasado de muchos millones de aos. En presencia de estos fsiles, que en cier- tas partes se encuentran acumulados en can- tidades fabulosas en forma de no pasar des- apercibidos alojo menos experto, cabe la pregunta: Dnde ha quedado la substancia vl'viente, dnde el protoplasma que llen3iba esas con- chas o re'vesta esos eSqueletos? Si una substancia ollgnica se pudre en la superficie de la Tierra, en contacto con la atmsfera, desaparee>e aparentemente por completo sin dej ar rastro. Pero de una ma- nera distinta se producen los ihechos en el fondo de los mares. Cantidades inmensas de substancias orgnicas que en remo- tos vivieron o florecieron sobre nuestro pla- neta, existen toda'va hoy, en forma dIe car- bn y de petrleo. Veremos ms adelante cmo una substan- cia orgnica puede transformarse en petr- leo. ABUNDANCIA DE LA VIDA MARINA Las mani'festaciones de vida en los mares y ocanos son tan abundantes y variadas que, comparadas con las de tierra firme, estas l- timas ms bien deben ser ealLficadas de po- bres. Y se comprende que as sea, conside- rando que la vida sobre los continentes est limitada prcticamente a la superficie de contac'oo entre tierra y atmsfera, mientras que en los mares y ocanos 'hay manifesta- Clones de vida desde la superficie hasta las ms grandes profundidades de nueve mil metros, permanentemente fras y permanen- temente oscuras. Incidentalmente, el mar revela la riquelZa de su fauna, arrOjando a playas millones y millones de pesos. Son conocidas tambin las gigantescas aLgas marinas que forman verdaderos bos'ques subanarinos, comparables en exuberancia a los bosques tropic,ales ms extensos. La materia oI1gnica que se extr.ae por la pesca suma anualmente muchos millones de 3608 CA"jIARA DE D IPU'l'ADOS toneladas. Pero, muc'ho mas grande que la cantidad de peces es la de los seres ms pe' queos e inferiores. La gran fauna micros- cpica vive en estado de suspensin en todas las profundidades. La investigacin moderna de los ocanos ha ido revelando dicha riqueza. Millares de formas distintas de diatomeas, radiolarios, foraminferos, corales, etc., fueron extra- dos a la superficie, y hay pruebas suficientes para afirmar que la vida martima del pasa- do no ha sido menos intensa que la del pre- sente. Esa vida del pasado es la fuente del petr' lEO de hoy. SEDIl\1ENTACION.- CAMBIO DE MARES POR CONTINENTES Y CONTINENTES POR MARES La fauna microscpica citada, que vive en tedas las profundidades, cae despus de su muerte al fondo de los mares, adonde puede considerarse que llega en forma de una llu- via lenta pero nunca interrumpida de orga- nismos muertos, que se acumulan capa sobre capa, formando una especie de lodo, com- puesto en su mayor parte de esqueletos cal- creos minsculos y de seres unicelulares, los ms simples y rudimentarios. Sedimentos de esa especie cubren en ex- tensiones enormes muchos fondos de los ac- tuales ocanos, que ,vienen a ser algo as co- mo cementerios inmensos en relacin con las int,ensas manifestaciones de vida existentes en otros ocanos. En las regiones costaneras, en los golfos o en los mares interiores, este lodo se mezcla con las arcillas, arenas y restos c1e toda es- pecie que arrastran en forma ininterrumpi- da los ros hacia los mares, rebajando los continentes y elevando paulatinamente el fondo de los mar.es. Se ha estimado que el ro Misssipi arras tra anualmente al Golfo de Mxico 400.000 toneladas de material terrestre, con lo cual su fondo se un metro cada 10.000 aos y tardara siete millones de aos para llegar al nivel del mar. As s.e cambian -n el andar de los tiempos- mares por conti- nenDes y continentes por mares. Esto sucede hoy ante nuestra vista y ha sucedido siem- pre desde que corre agua sobre nuestro pla- neta. En el Terciario -poca geolgica relativa- mente cercana- el Golfo de Mxico tena, aproximadamente, una extensin doble de la actual y otro tanto ocurre con el Golfo de Ca- iifornia.' En las partes que han pasado a ser tierra firme, se eX!plotan hoy ricos yacimien tos de 'Petrleo. Denudacin por un lado y sedimentacin por el otro, son procesos naturales generales que se realizan hoy y .se han realizado ayer. LA SUBSTANCIA ORGANICA COMO MATE- RIA PRIMA DEL PETROLEO El contenido de substancia orglnica en la sedimentacin descrita o la potacin de hi- drocarburos -que es su consecuencia- es, por lo tanto, una de las propiedades ms ge' nerales de dichos sedimentos. Se encuentran, en efecto, yacimientos pe- trolferos diseminados por todo el mundo, los que se han formado en todos los ti.empos y en todas las pocas geolgicas, de.:;de que existe vida orgnica sobr'2 nuestro planeta. Pero tambin es cierto qu.e existen sedi- mentos marinos que no contienen restoo; de substancias orgnicas, ni rastros de hidro- carburos o que a pesar. de contener abundan- temente fsiles, no contienen hidrocarburos. Eso se explica polque para la fOmnacin y conservacin de hidrocarburos se requieren condicLones especiales que no siempre s'e cum' pleno La substancia orgnica debe quedar sepul- tada con suficiente rapidez por sedimentos ad.ecuados, 10 qu.e pocas veces sucede en las partes alej adas de las costas. Cerca de ellas, en cambio, o en mares interiores, los torren- tes y ros acarrean continuamente arenas y arcillas qU se mezclan con la substancia or- gnica o la cubren, substrayndola as a la rapacidad de otros seres vivientes y a la ac- cin del oX:geno contenido en el agua, que contribuyen a que, en caso contrario, la subs- tancia orgnica desaparezca sin d.ej ar ras' tros, como sucede en la superficie de la rra. Cuando las condicion.es de sedimentacin son favorables, las capas inferiores quedan pronto cubi.ertas por otras ms Jovenes, constituyendo una especie de lodo impregna- do de substancia o rgnica yagua salada. En concordancia con .estos puntos de vis- ta, tenemos que los ryaclmientos de mayor importancia se encuentran en zonas que an- tiguamente se encontraban cerca de las cos- tas de ocanos o mares interiores y que hoy son tierra firme. As se fOI1maron los ricos yacimientos de Bak en la pennSUla de Aps- cihe ron , los de la Mesopotamia ,en el Golfo Prsico, los de Mxico y California en los golfOS del mismo nombr'e. Nuestros yaci- mientos de Ro Rivadavia, que noy en da son los ms importantes conocidos ,en el ,pas, estn sobre el golfo de San JOI1ge, que en la poca geolgica del Cretceo abarcaba tam- bin una superficie mucho mayor. Estos l- timos yacimientos estn ligados seguramente de cierta manera a las fOI1mas que en aque- lla poca tena el mencionado golfo. El de- terminar esas formas 'probables, deducir me- diante estudios y observaciones hasta dnde lleg el mar en pocas anteriores, buscar los lugares de posible acumulacin del petrleo, es tarea de los gelogos, y ya forma parte de la bsqueda del petrleo, 'punto sobre el cual ms adelante. SESION 79a. OHDINAHIA, EN" .:\IAHTES 18 DE SEPTIEl\IBRE DE 1953 3609 Continuar explicando qu es lo que suce- de con el lodo impregnado de substancia or- gnica, protegido por una sedimentacin ade- cuada. CONSOLIDACION DE LAS ROCAS.- FOR- MACION DE LOS HIDROCARBUROS Ray un camino largo, desde la arena semi- y del lodo hasta la arenisca compacta y las arcillas fragmenwsas o pizarrosas que deben formar capas impermeables para que pueda existir una acumulacin de petrleo. El tiempo de consolidacin puede ser va- nable, segn los elementos que entran ,en la composicin de la roca, pero hay que tener presente qu-e siempre se trata de tiempos geo- lgicos que suelen contarse por millones de aos. As como la veg-etacin de los baados, su- mergida y pdvada del aire, no se pudre y forma las turl>eras -como las que existen en la Tierra del Fuego, Ipara citar nuestro pais- carbn de piedra o antracita, as tampoco s-e pudre la substancia orgnica, rica en subs- tancia grasosa, de los cadveres o restos de las plantas contenidas en el lodo citado an- teriorunente, para convertirse en una serie larg:'. de materias -bituminosas. El trmino ms conocido de dicha serie es el gas Metano, del cual se pueden derivar el petrleo y de- ms hidrocarburos, variando las proporcio- nes de carbono e hidrgeno. No se conoce en detalle cmo se 'verrfica en la naturaleza la traus,formacin de ma- teria'VLviente en hidrocarburos, pero se sabe que ,tal transformacin es !posible, desde que el sabio C. Engler lo ha demostrado experi- mentalJmente en ensayos de ga!binete. Todas las grasas de origen vegetal o animal pueden ser transformadas en petrleo, calentndolas entre 365 y 420 grados bajo una presin de 20.25 atmsferas. 1 ACUMULACION DEL PETROLEO.- FORMA- CION DE UN YACIMIENTO EXPLOTABLE Sentado esto, vamos a ver qu otras condi- ciones son nec-esarias para que la formacin descripta de los 'hidrocarburos se convierta en un yacimiento explotable. Originariamente, ,todos los sedimenws se depositan en ,el fondo de los mares en forma ms o menos horizontal. Muchas capas han conseI'IVado a travs de los tiempos su forma primitiva, formando hoy da las grandes lla- nuras, como por ejemplo nuestras Pampas y las estepas de Rusia. Pero otras tantas vec-es, las capas no han permanecido tan tranquilas. En muchas re giones, en el transcurso de ,millones de aos, han sufrido !Verdad-erosplegamientos. La corteza de nu-estra tierra envejecida se ha arrugado. Las partes de la corteza a las cua- les ha tocado plegarse, se levantaron en relacin a sus alrededores. As se fOI1IIla- ron wdas las cadenas de montaas de nues- tro globo terrqueo. DISTINTOS METODOS DE EXTRACCION Los mtodos de extraccin Ipuedtm dividir- se en dos grandes grupos. El prim2ro que usa para la explotacin la presin propia del yacimiento y, el segundo, que usa para la explotacin medios artificia- les. Al primer grupo pertenecen la erupcin li bre y la erupcin controlada. Todos los otros mwdos pertenecen al segundo grupo. La erupcin libre no debe usarse por el gran despilfarro de gases que se producen. Por la misma razn, no se emplean ms - como mtodos definitivos o perman-entes de extraccin al menos- el cuchareo y el !pis- toneo, que solamente se sigu-en empleando el principio de la explotacin de un pozo, para limpiarlo de arena, que afluye en mayor can- tidad en los primeros tiempos. Durante la vida de un pozo, generalmente es necesario cambiar el sistema de extraccin. De la erupcin controlada se suele pasar al gas lift y de ste --siempre que no se opte por un sistema automtico- al bomibeo. El sistema ms utilizado an es el bombeo. Para esto, se baja al pozo una bomba de pro- fundidad que es ro ovida desde la superficie mediante varillas, por un aparato que puede ser individual o central. Un aparaw de bombeo central acciona si- multneamente hasta 30 pozos a distancias que alcanzan hasta 300 metros. . Para aumentar la produccin de pozos pobres, a veces se torpedean los mismos para abrir nuevas vas de a'fluencia. Tambin se inyecta gas o aire cO'mprimido por intermedio de pozos llaves, elegidos con- para restitur la presin en los yacimi-entos, rejuvenecindolos vor as de- cirlo. otro mtodo para aumentar la prOduccin de yacimienws ya agotados, es pro:vocar su inundacin artificial, eligiendo conveniente' mente los pozos. Este mtodo se usa con buen resultado en el viejo yacimientO' de BraMor en Pennsylvania (Estados Unidos). Ultimamente se Ihan -ensayado tambin tratamientos cidos para disolver calcreos en formaciones que los contienen, abriendo as nuevas vas de afluencia. Un mtodo general qu-e ,tambin se usa en nuestros ya.cimientos es la aplicacin de un pequeo vaco que se a'plica cuando ya la ex- plotacin est algo avanzada. Para terminar esta exposicin -ciertamen' te incompleta, cuyos conceptos bsicos ya han sido expuestos en conferencias recientes de los ingenieros Villa y Cnepa, Gerente Ge- neral y Subg-erente Tcnico de YPF., respec- tivamente- quiero llamar an la atencin sobre el mapa de la Repblica Argentina don- de figuran los yacimientos en ,explotacin, a saber: Comodoro Rivadavia, Plaza Ruincul, 3610 CAMARA DE DIPUTADOS Salta y Mendoza. En todos ellos, a excepcin de Mendoza,ha sido ,el Estado el que !ha !1lUes- t de manifiesto la riqueza petrolera, atra- yendo con eso la atencin del capital pri- vado. "Santiago, septiembre 6 de 1955_ Seor Luis Mincnel. Omara de ,Diputados. Presente. :&5timado seor !Diputado: Le ruego disculparme por haber olvidado otro trabajo que he verificado: Noviembre de 1953 a abril de 1954.- Viaj acompaado por el gelogo nortemericano Monte Wing en el levantamiento geolgico de las 'provincias de Talca, Linares, uble, Mau- l, Concepcin, y al'go de Arauco_ En esteviaj e asesor al gelogo seor iMante Wing contratado lpor la Corporacin de Fo- mento de la Produccin. Cuando pas.bamos 'por la parte norte de Ohanco, el seor Monte Win'g se mostr asombrado que no se hubiera hecho sonda- jes en esa zona tras la bsqueda de petrleo. Esto me lo manifest en el terreno mismo. El seor Monte E. Wing es gelogo del Geo- logical SUl'Vey de washington D. C. 'Y esta- ba contratado por las Naciones Unidas (Pun- k> Cuarto) para informar a la Corporacin de iFomento. Sin otro 'particular, se despide su amigo y seguro servidor, (iFdo.): Oscar F. Smith Rivera, Ingeniero de Minas.- Hurfanos 1117, Oficina 223.- del Congreso (Anexo, Santiago)". "Oscar F. Smith Rivera.- 1927-193l. Con estudios de ingeniera de minas de la , Universidad de Lehigh, Bethlehem Pennsyl- vania. 1932.- Trabaj en una mina de carbn del Scranton Pennsylvania. 1934.- Trabaj en la mina de Chivato, en Tajea. 1935.- Trabaj en la mina de El Teniente, en sewell_ 1936-1944.- Tra,bajos particulares. 1947-1955.- Biblioteca del Congreso. 1947.- Hasta la fecha contratado !por la Editorial Jurdica de Ohile, a cargo de la par- te minera do! la Enciclopedia Chilena. COMO DEBE 'PROCEIDERSE.- Mandar un oficio a nombr,e de la CJrnara de Diputados dirigido a la Corporacin de Fomento de la Produccin, pidiendo expresamente que di- cha Corporacin mande al gelogo Carlos KIOlhn para que vrique en el ,terreno com- prendido entre Put por el Norte y Ohanco por el Sur, un levantamiento geolgico a es- cala 1125.000 con ,el ,fin de determinar la U!bi- cacin de los sondajes por vrilficar en el fu- turo. (Levantamiento topOlgrfico de la zona a dicha escala est hecho .por el Instituto Geo- grfico Militar)"'. "Santiago, Septiembre 5 de 1956. Seor Luis Minc.hel. Cmara d Diputados. Presente. De acuerdo con lo conV'ersado en la reu- nin que tuvlmos en Constitucin, con asi..s- tencia de los seores Alvaro Santa Ma;ria, Alvaro Barrios y el suscrito, por esta car,ta le paso a dar una relacin de loo indicio.stan- to topogrficos como ,geo1gicos que indican la acumulacin d petrleo en el sulb.suelo en ciertos sectores de la regin que comprende la extensin entre la ciudad de iPut y la ciudad de Chanca, de la provincia Qe Maule. TOPOGRAFIA DE LA REGIOIN.- Se carac- teriza 'por suaves lomajs <anticlinales y 'hondonadas sinclinales). El 'pe'trleo gene- raliInente se acumula en los inclinables; con a.cumulacin de gas sobre el ptrleo yagua ms abajo d ste. La acIdez del agua en Constitucin es un indicio sugestivo, puesto que esta acidez debe ser producida por cierta emanacin de gas carbnico (C02) que transforma la alcalinidad del agua en aci- dez. Corrientemente Se oooerva que el agua de Constitucin no saca lavaza del jabn. Otro indicio topogrfiCO de la abundancia de indicios de petrleo (oil se ps) en la su- perficie del terreno, especialimente en las par- tes que existen vegas o aguas estancadas (esta \.:onstatacin la hice personalmente en una 'Visita a la ribera nor,te del ro Maule en el da 28 de agosto de 1955). DiCha visita abar- c desde las casas del Fundo QUivolgo hasta la Estacin de HUinganes, viaje que hice acompaado por Alvaro Santa Mara por los cerros de la regin. GEOLOGIA DE LA REGION.- El terreno que sugiero para estudiar detalladamente, comprende desde 'el pueblo de Put hasta el pueblo de Chanca. Comenzando por el Nor- te desde Put al Sur, el ,terreno est com- puesto de rocas sedimentarias, llamadas mi- casquistos, que corresponde a una edad geo- lgica posiblemente de precambrico de era paleosdica, es decir, enfticamente muy antiguo. Ahora bien, en Constitucin mismo, desde Punta de Humos por el Sur, hasta 2 3 kilmetros al Norte de la norte del ro Maule, y a siete u 0000 kilmetros al inte- rior, o sea al :&5te con ,el Umlte del Ocano Pacfico por el lado Oeste, aparece una in- trusin grantica dentro de la cual se descar- ta la !pooibilidad de 'encontrar acumulaciones de ptrleo, puesto qUe se trata de roca vol- cnica intrusiva. Ms al Sur del punto cita- do (Punta de Humos), hasta Punta Carran- za 'por el Sur, y una extensin de 40 kilme- tros al interior, ,en la ribera Sur del To Mau- le, 'Vuelve a aparecer la misma roca que en la ribera norte (micaesquistos). Al Norte de la ciudad de Chanca, 'hasta el Norte del Ca- bo Carranza, en una extensin de ms o me- nos 15 kilmetros, decididamente existen ma- yores indicios, puesto que s'e trata de un 1"e- lleno marino del cretceo corllespondiente a la era terciaria. El gelogo seor Monta E. SESION 79a. ORDINARIA, EN MARTES 13 DE SEPTIEMBRE DE 1955 3611 Wing, a quien asesor en su viaje de levan- tamiento goolgico durante los aos 1953-54 para informar a la Corporacin de Fomento, por cuenta del Punto Cuarto, me llam la atencin que hasta aihora no se hubiera he- cho sondajes en esta regin con el fin de buscar petrleo. LO QUE PROCEDE llAJGER.- Pedir a la C<lr:poracin de Fomento de la Produccin que disponga que 'el gelogo doctor Carlos Klohn se traslade a la regin para verificar un levantaJmiento geolgico a escala 1125.000 o 160.000. Tengo la certeza de que existe levanta' miento topogrfico en escala 1125.000 del Es- tado Mayor de esa regin (Instituto Geogr- fico Militar). Con el levantamiento geolgico a escala 1125.000 se puede determinar de inmediato el punto preciso dondoe han de verificarse las p-erforaciones sondaj es. Le acompao un mapa general de la re- gin especificndole la parte geolgica en la regin, que le he sealado con anterioridad. Sin otro particular, reiterndome a sus r- denes respecto a otras informaciones que pu- diera necesitar como para agitar esta cues- tin, lo saluda cariosamente su amigo y seguro servidor_ . (Fdo.): Oscar F. Smith Rivera.- Hur- fanos 1117, Oficina 223.- Biblioteca del Con- greso (Anexo), Santiago". "N.O 4486.- Pasta.- Caroon.- Provin- cia: Maule.- Comuna"Departamento, Ohan- ca. Asiento' minero, Distrito, Serrana.- Fun- do Aguada.- Estero El Huafo. Nombre de la mina o del yacimiento: "Es- peranza" . Geologa y Mineraloga.- Yacimientos carbon-feros.- Superficie: 500 Ihectreas. Observaciones: Conc,esionario: Tomfus Hur- tado.- No est en trabajo. N.O 4482.- Pasta....JCarbn.- Provincia Maule.- ComunaDepartamento Ohaneo. Asiento minero, distrito, serrana.- Estero El H u a ~ p o . - Fundo Bellwvista. Nombre de la mina o del yacimiento: "Es- peranza" . Geologa y mineraloga.- Yacimientos car- bonferos . - Superficie: 2.000 hectreas. Observaciones: Concesionario E. La vn de Hurtado.- No est en trabajo. N.O 4483.- Pasta-Carbn.- Provincia Maule.- Oomuna-Departamento Chanco. _ Asiento minero, distrito, serrana. - Fundo Buena-Vista. - Aguada Norte. Nombre de la mina o del yacimiento: "Ele- lla" . GeOloga y mineraloga.- Yacimientos car- bonlferos.- Superticie: 100 y 600 hectreas. Ob&ervaciones: \()oncesionario Fdo. Kost- ner. No est en trabajo. N . o 4484. - Past'a-Cartbn. - Provincia Maule.- Comuna-departamento Ohanco. Asiento minero, distrito, serrana. Ralhue.- Curanipe.- BA.. Nombre de la mina o del yaCimiento: "Re- beca".- 11100. Geologa y mineraloga.- Yacimientos cal'- bonferos.- Superficie: 5.000 hectreas. Observaciones.- Concesionario: Hugo Ne- gri.- No est en tr3.lbajo. N.O 4476.- Pasta-Carbn.- Maule.- Comuna-departamento cin. Provincia Oonstitu- Asiento minero, distrito, serrana.- Fun- dos Diuqun y Santa Julia. Nombr-e de la mina o del yacimiento: "Diu qun"_ Geologa y mineraloga. - YacimientolS car- bonferos.- Superficie: 5.000 hectreas. Observaciones.- C<lncesionario: Amador Pairoa.- No est en tra.bajo. N.O 4477.- Pasta....Jarbn.- Maule.- Comuna-dlpartamento cin. Provincia Constitu- Asiento minero, distrito, serrana.- Fun' do "El Parrn".- Estancia Flor. . Nombre de la. mina o del yacimiento "Cap1- ca", "Paulino pea". Geologa y mineraloga.- Yacimientos cal'- boniteros. Superficie: 5.000 hectreas. Ob&ervaciones.- Concesionario: Pedro L. Paredes.- No est en trabajo. N.o ..... - Pasta-Gra.fito.- Comuna Em- pedrado. Asiento minero, distrito serrana.- (SP)- Fundo La Rollia.- Lmites Tierras de Suce- sin Quintana, Opaoo Gutirrez, etc. Nombre de la mina o del yacimiento: "Don Agustn".- 118. GeOloga y mineraloga. - Yacimiento. Observaciones. - Reg. Desc. Minas Cons- titucin N.o 1 de 1951 (Ramn Valenzuela ROdrguez) . N.O .... - Pasta Grafita.- Comuna Empe- drado.- Constitucin. Asiento minero, distrito, serrana.- Fundo La OrilIa.- (N) Suco Quintana y Felipe Pazo (S) Francisco Gutirrez y otros (E) con Ver- gara y camino (O) Felipe Opazo y otros. Nombre de la mina o del yacimiento.- Don Agustn 112. Geologa y Mineraloga.- Yacimiento. Observaciones.- Bol. or. Mine. Santiago N.O 94511950 (Ramn Valenzuela R.). N.o .... - Pasta-Grafito.- Comuna Empe- drado. - Constitucin. Asiento minero, distrito, serrana.- Fundo La Orilla.- (N) Suco Quintana y Felipe Pa- zo (S), Francisco Gutlrrez y otros (E). Con Vergara y camino (O) Felipe Opa2lQ y otros. 3612 CAMARA DE DIPUTADOS Nombre de la mina o del yacimLento: "Don Agustn 112". Geologa y Mineralogia.- Yacimiento. Observaciones.- Bol. OL Min. Santiago, N.o 94511950 Ramn Valenzuela R.). N.o .... - Pasta-Areniscas.- Esquistos BitUlminosos.- Oomuna Omstitucin. Asiento minero, distrito, serrana.- En propiedad de Sodomocia Gonzlez. - Suco IJetelier. BaQs Huape.- En Carrizalillo y Los RQ- bles.- Camino Ohauquinque a Junquillar. Nombre de la mina o del yacimiento: Mau' le 1150. Geologa y mineraloga.- Mantos. Ohser.vaciones.- Reg. Des. Minas Oonsti- tucin . - NO. - 17 de 1937. - Custodio RQ. Jas. N.o .... - Pasta-Asbestos.- pizarra.- Taleo.- Cimita. COImuna.- Constitucin. Asiento minero, distrito, serrana.- (SP) Quivolgo.- Vistas Riberas Sur y Norte del Ro Maule.- Frente a Kms. 63181 del F. C. Queb. Honda. Nombre de la mina o del yacimiento: "Ma' quehua".- 1130. Geologa y mineraloga.- Vetas Mantos. Observaciones: Reg. Desc. Minas Constitlj' cin.- NO. 18 de 1951.- (Juan Daz Pedra za, y Modesto Bustamante). N.o 4481.- Pasta-Carbn.- Provincia Maule. Comuna-departamento Ohanco. Asiento minero, distrito, serrana.- Rahuil Nombre de la mina o del yacimiento: Ra hui! 1110. Geologa y mineraloga.- Yacimientos car- boniferos.- Superficie: 500 hectreas. Observaciones.- -Concesionario: Andrs Chamorina.- No est en trabajo. N . o 4485. - 'Pasta-Canbn. - Provincia Maule.- Comunadepartamento Ohanco. Asiento minero, distrito, serrana.- Quil- hueme. Nombre de la mina o del yacimiento.- "Puerto Romevi". GeOloga y mineralogia.- Yacimientos caro J)(miferos . - SUprficie: 5.000 hectreas. Observaciones. - Concesionario: OIga Ro- mecin.- No est en trabajo. N.o 4480.- Provincia Maule.- Comuna departamento Ohanco. Asiento minero, distrito, serrana.- Quel- hueme. Nombre de la mina o yacimiento: "Laura" 11100. Geologa y mineraloga. - Yacimientos carbonferos. - Superficie: 5.000 hectreas. Observaciones.- Concesionario: Laura de Lagos.- No e.!it. en trabaJo. 40.-ACTUACION DE LA DlRECCION DE ASUNTOS INDlGENAS.- ALCANCE A OBSERVACIONES FORMULADAS EN LA PRESENTE SESION POR EL SE:'OR FUENTEALBA. El seor ROMERO.- Seor Presidente, so- licito que se me conceda el tiemPQ reglamen- tllrio para rectificar algunos cargos que, in directamente, se me han formulado. El seor CORREA LETELIER (Vil!epresi- dente).- El Honorable seor Romero ha &O- licitado cinco minutos para contestar carias que se le han formulado. El seor CUADRA.- Que se acoja al Re- glamento, seor Presidente. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi .. dente).- No es el caso contemplado en el artculo 18.0 del Reglamento, porque no se ha Duesto en duda la honora:bilidad del Ho- nonible seor Romero. Si le 'parece a la Sala, se acceder a lo so- licitado por el Honoraoble seor Romero. -Acordado. Tiene la palabra, PQr cinco minutos, Su Seora. El seor ROMERO.- seor Presidente, pa- ra el Diputado que ha/bla, ya no resulta ex- que el Honorahle seor Fuentealba, con el propsito evid nte de conquistar cierta popularidad barata ... El seor FUElNTEAiLBA.- El progreso de la provincia, Honorable colega ... El seor ROMERO.- ... trate, en esta Cor- poracin, asuntos tan trillados, como son aquellos a que se ha referido en esta sesin, y que, gratuitamente, le haga cavgos a un ciudadano honrado y correcto, como es el se- or Venancio Couepn, quien ocupa la Di- de Asuntos Indgenas por 1a 'Volun- tad expresa del Presidente de la Repblica, pues se necesit3iba all un hombre honrado que no se prestara para componendas ni ne- gociados. El seor FUENTEALBA.- Y que prepara- ra tambin el terreno para las caimpaas electorales ... El seor ROMERO.- Le ruego al Honora- ble seor Fuentea1ba que no me interrumpa, porque tengo el tiempo limitado. El seor Coue.pn no ha heMo otra cosa que resguardar los intereses de los indge- nas, cuyas montaas estaban siendo expro- piadas a vil precio_ El seor FUENTEALBA.- Y las tierras que ocupan? El seor ROMERO.- Seguramente Su Se- ora las est resguardando. -'HABLAN VARIOS SEORES DIPUTA- DOS A LA VEZ. El seor ROMERO.- El Honorable seor Fuentealba est buscando proyect08 fci- les ... El seorFUENTEALBA.- Por ejemplo, el campo de aviacin de Maquehua. El seor ROMERO.- ... tal vez con el ob- jeto de lucirse. En vez de cimentar un ira- SESION 79a. .MARTES 13 DE SEPTIEl\1BRE DE 1955 3613 bajo efec,tivo, quiere que, mediante la ley, se expropien las tierras a los indg,enas. Pa- ra ello busca diversos expedientes. Plrilmero dice que las tierras de "El Natre" son de p' sima calidad y que no valen nada. Yo le di- go a la Honomble Cmara que ello no es efectivo. Hasta ayer se cotizaba a ciento cincuenta mil pesos una parte de ese terreno. -HABLAN VARIOS SEORES DIPUTA- DOS A LA VEZ. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dent,e).- Honorabl2 sefior Fuentealba, rue go a Su Sefiora se sirva guardar silencio. El sefior ROMERO.- El Honorable sefior Fuentealba quera que se hiciera efec,t1vo un fallo de la Justicia Ordinaria que significaba pagar a los indios una veintea'va parte del valor efectivo. L.a:I.1 El HonoraJble sefior Fuentealba quera qU veinticinco familias fueran lanzadas y pUlu- laran por las calles ... El sefior FUENTEALBA.- S'e les paga la expropiacin, Honorable colega. El sefior El Honorable colega sabe demasiado bien que la instalacin del campo de aviacin significar la inversin de millones de p,esos, porque para ello se reque- rir la construccin de obras accesorias. As, por ejemplo, habr que levantar un puente muy firme de acero por el lado sur del ro Cautn, que requerir cuantiosos fondos .. _ El sefior FUENTEAl..illA.- y que significar prc:greso. . I El sefior CORREA LETELIER (Vicepresi- d,ente).- Honora,ble sefior Fuentealba, rue- go a Su Sefiora se sir:va no int,errUlllpir. El sefior ROMERO.- Asimismo, se dabe- r construr un camino pavimentado ... El sefior FUENTEALBA.- Tambin sigo nificar progreso. El sefior ROMERO.- ... para lo cual ha- br que expropiar terrenos perten,ecientes a los indgenas. El sefior FUElNTEAlLBA.- Habr indemni- zaelones, Honorable colega. El sefior CORREA LETELIElR (Vicepresi- dent,e).- HonoraJbLe seor Fuentealba, lla- mo al orden a Su Seora. El seor ROMERO.- Yo creo que lo que pretende el Honorable seor Fuenteal'ba es pon,erle dificultades al Gobierno. Los vecinos de Freire, Pitrufqun, Vill.arri- ca y Toltn desea:ball1 ceder unos terrenos por donde halba de pasar un caJmino pavi mentado y donde hay luz elctrica yagua potable. Pero el Honorable c01ega quera que los indios cargaran con las cruces. Si en Maquehua no hubiera habido una firma maderera, hoy da esa gente estara en la calle, porque se les arrincon en la Cordi- llera, de donde no podan e0harlos. Pero el Honorable seor FuenteaJ,ba no sa- be otra cosa que buscar motivos para preten- der demostrar que la Direccin de Asuntos lndgenas no presta ninguna utilidad. El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- dente).- Honorable seor Romero, ruego a Su Seora se sirva dirigirse a la Mesa y no al seor Diputada. El seor ROMERO.- Seor Presidente, de- seo dejar bien sentado que la instalacin la cancha de aviacin en El Natre costara muchos millones de pesos. Los vecinos que estn contra los indios han r'Ounido allgunos millones de pesos, que no son del Fisco, y qu,eran que se les aceptara. con el prcpsito de construr la cancha. Pe' rG, en realidad, estos fondos se van a ocupar en lanzar a los indgenas. Eso lo sabe dema- siado bien el Honorable seor Fuentealba, que tiene un comeHgionario rubogado, que es E'l Sscretario de la Intendencia de Cautn ... -HABLAN VARIOS SEORES DI!PUTA' DOS A LA VEZ. El seor ROMERO.- ... y que es el que est haciendo este trabajo, para hostilizar a los indios. En una prxima sesin tratar estos hechos en forma bien documentada. Esto es lo que quera decirle al Honomble seor Fuentealba, quien ha expresado que la Direccin de Asuntos Indlgenas tiene estag- nados lDs expedientes. Esto no es efecttvo. Son los a'bogados que alegan por cada parte los que demoran la tramitacin de los jui' ciDs . .. gl seor FUENTEA!.JBA. - Y para qu es- tn los jueces, entonces? El seor CORREA LETELIER (Vicepresi- d,ente).- Me permite, Honomble Diputado) Ha terminado el tiempo concedido a Su Se- ora. El Honorable seor Minchel ha pedido que dos de los documentos que se ha acordado insertar en el Boletn d,e Sesiones y que han sido sealados por la Mesa, sean tambin in- sertados en la versin oficial que se publica en "El Diario Ilustrado". Si le parece a la Honoralble Cmara, as SE' acordar. Varios seores DIPUTADOS.- No hay acuerdo. El seor CORREA LARRA IN (Vicepresi- dente).- No hay acuerdo. Ha llegado la hora. Se levanta la sesin. -Se levaJnt la sesin a las 19 horas. y 55 minutQS. CRISOLOGO VENEGAS SALAS Jefe de la Redaccin de Sesiones