ACTIV. No.

6 TRABAJO COLABORATIVO No 1 CONSTITUCIN POLTICA DERECHOS HUMANOS

ANGY LISETH GALVEZ CDIGO 1.1114.455.735 ELISA HUERTAS PEREZ CDIGO GLORIA HINCAPIE CABRERA CDIGO 41`934.789 JANE PAOLA SOLER HERRERA CDIGO 93.100.505.310

GRUPO: 90150 _6

MARIA CAMILA TORRES TUTORA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES, ARTES Y HUMANIDADES CURSO DE CONSTITUCION POLITICA Y DERECHOS HUMANOS

NOVIEMBRE DEL 2012

INTRODUCCION La constitucin de 1991 consagro en Colombia, un Estado Social de Derecho y con este, instituciones y criterios de innegable trascendencia poltica que han generado grandes cambios para la persona y la sociedad; en este sentido se destaca los diferentes aportes crticos y opiniones de Doctrinarios que expresan su parecer en cuanto a las reformas que fueron necesarias establecer en el ordenamiento Jurdico, sus debilidades y fortalezas para la cual hoy rige. En el presente trabajo se pretende explicar el impacto de la constitucin poltica de Colombia en la sociedad Colombiana a partir del anlisis de un artculo titulado La Constitucin de los Derechos Fundamentales publicado en el peridico el Tiempo el 03 de julio de 201. .

Artculo seleccionado

LA CONSTITUCIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES La carta de 1991 propugna una vida digna del ser humano y ordena al Estado garantizarla. Esto gracias a que el Estado Social de Derecho es consagrado como columna vertebral en actual Constitucin. La Constitucin Poltica de 1991 sent las bases de un nuevo pas en muchos aspectos. El principal: la defensa de los derechos del ciudadano. La Carta ha significado para la defensa de los derechos fundamentales un salto gigantesco. De dcadas. De hecho, se la reconoce como "la Constitucin de los derechos". Se trata de una de las constituciones ms vanguardistas del mundo en ese sentido. No solo se consagraron a nivel constitucional, sino que se crearon herramientas para garantizar su efectividad. La tutela es hoy el mandato constitucional ms expedito utilizado por los colombianos para defender sus derechos. Est al alcance de cualquier ciudadano. La Constitucin de 1991 es tambin la norma que ms ha propugnado la igualdad entre los colombianos: ordena al Estado "promover las condiciones" para que esta sea "real y efectiva". Igualmente, establece que el Estado debe "adoptar medidas en favor de grupos marginados o discriminados". Es este el significado del Estado Social de Derecho, del que habla el primer artculo de la Carta. Un Estado cuyo compromiso fundamental es garantizar los derechos esenciales de los gobernados para lograr una vida digna y participar como miembro pleno de la sociedad.

La Constitucin de 1991 se ocup de manera expresa de garantizar esa igualdad a grupos sociales tradicionalmente marginados, como los indgenas y los afrodescendientes. Reconoci la igualdad de cultos y la diversidad sexual y reforz el papel de la mujer en la sociedad. En desarrollo de este mandato, los constituyentes le asignaron al Estado la obligacin de intervenir para "dar pleno empleo a los recursos humanos y asegurar que todas las personas, en particular las de menores ingresos, tengan acceso efectivo a los bienes y servicios bsicos". Tambin se introdujeron mejoras sustanciales en el sistema democrtico, imperfecto todava en el mundo entero. Se profundiz la separacin entre los poderes pblicos, con nfasis, eso s, en su armona, y se crearon instituciones como la Fiscala General de la Nacin, la junta directiva del Banco de la Repblica (con su independencia en el manejo monetario), lo mismo que las acciones populares, otra llave poderosa en poder de los ciudadanos. Por primera vez, tal vez en razn del consenso poltico que la dio a luz, o por su juventud, la Constitucin Poltica del 91 es vista por los colombianos como una entidad viva, capaz de determinar asuntos vitales de los ciudadanos. No es un texto fro, un libro empolvado y olvidado en los anaqueles, sino una que es entendida por la sociedad toda como un punto de encuentro, un recurso garantista, un rbitro entre los diversos. La conmemoracin de los 20 aos de su existencia ha llevado a diversos sectores polticos y sociales a salir en su defensa. Pocas voces se han levantado para cuestionar la conveniencia de algunos de sus mandatos, pero la mayora se ha volcado a pedir respeto por ella. Las 10 principales instituciones a las que dio vida la constitucin Estado Social de Derecho Su prioridad es garantizar la dignidad humana; preserva las libertades individuales y exige el logro de metas sociales. Estado pluralista Indgenas, afrocolombianos, diversos cultos y minoras sexuales, entre otros, son reconocidos como parte integral de la sociedad. Carta de Derechos 4

Se reconoce, sin discriminacin alguna, la primaca de los derechos fundamentales, econmicos, culturales y colectivos. Accin de tutela Permite que, sin necesidad de abogado, los ciudadanos reclamen ante los jueces la proteccin inmediata de sus derechos fundamentales Corte Constitucional El alto tribunal es el guardin de la Constitucin. Garantiza que el marco normativo derivado de la Carta se ajuste a su esencia. Fiscala General de la Nacin Es el ms poderoso organismo de investigacin criminal del Estado. Naci para reforzar la justicia, entonces bajo amenaza. Democracia participativa Puso en manos de los ciudadanos instrumentos de participacin democrtica aparte del voto, como el referendo y las acciones populares Independencia de la justicia Desde 1991, la justicia tiene independencia econmica y administrativa. Garantiz que la Rama Judicial trabajara sin interferencia Lmite a regmenes de excepcin Se restringi el otorgamiento de poderes extraordinarios al Ejecutivo. Se acab el estado de sitio, que permita al Presidente dictar leyes. Prdida de investidura La Constitucin acab la inmunidad parlamentaria y permiti que, si hay mrito, el Consejo de Estado le quite la curul a un congresista. Los que se fueron Mara M. Carranza A. Democrtica M-19 Muri el 11 de julio del 2003

Sus aportes a la Carta fueron la lucha por los derechos de las mujeres y la diversidad cultural. Augusto Ramrez Partido Conservador Muri el 14 de junio del 2011 Calificado como uno de los 5 mejores constituyentes. Luch por derechos para los partidos. Rodrigo Lloreda C. Partido Conservador Muri el 12 de enero del 2000 Trabaj por fortalecer la libertad de empresa y el modelo econmico en la Constitucin. Orlando Fals Borda A. Democrtica M-19 Muri el 12 de agosto del 2008 Se destac por la defensa del nuevo ordenamiento territorial y el concepto de las regiones. Legado de la Constitucin, segn sus autores Angelino Garzn "El legado de la Carta del 91 son los derechos humanos. Hablamos del derecho legtimo de las personas a vivir mejor, en tranquilidad y en paz, empezando por los nios y las nias." Manuel Jos Cepeda "La Carta nos dej un sistema de proteccin de los derechos fundamentales." Guillermo Perry "Yo creo que la Constitucin del 91 deja una visin multicultural, diversa y descentralizada, y una carta de derechos que va muy de la mano con esta visin nueva para los colombianos." Fernando Carrillo Flrez "La equidad como objetivo constitucional. Este principio pasa a jugar un rol prioritario en una realidad donde la desigualdad es falla geolgica del sistema poltico y su mayor asignatura pendiente" 6

Eduardo Verano "La mayor herencia es la certeza de que un pas puede reformar sus instituciones en momentos de dificultad, para lograr los cambios que se requieren y consolidar su desarrollo econmico y social." Antonio Galn Sarmiento "La Carta dej descentralizacin administrativa, empezando por la separacin de los poderes pblicos para evitar abusos y alcanzar un mejor equilibrio de la democracia". Abel Rodrguez "Nunca antes una constitucin toc tan extensamente el tema de la educacin". Jaime Castro "Se logr una carta de derechos polticos, econmicos, sociales, culturales y de minoras, acompaados de acciones que garantizan su efectividad, para que no se queden en el papel". Mara Teresa Garcs "La Carta Magna ordena al Estado que acte para que la igualdad no se quede en un nivel terico, sino que sea prctico. Este est obligado a intervenir a favor de los grupos ms dbiles de la sociedad". Antonio Yepes Parra "La Constitucin es un ejemplo de que se pueden tener actitudes de tolerancia, convivencia y respeto a la diferencia, y lograr consensos muy amplios en un grupo heterogneo, como fue la Constituyente". Juan Carlos Esguerra "La Carta de 1991 es una norma fundamental al alcance de todos los ciudadanos. La consideramos como aliada nuestra, especialmente a la hora del reconocimiento de nuestros derechos". Jaime Arias Lpez "El respeto por la diferencia nos permite seguir erigiendo el Estado Social de Derecho". 7

Horacio Serpa "Entre tantas cosas importantes tenemos, en primer lugar, el Estado Social de Derecho; segundo, participacin ciudadana; tercero, la descentralizacin y los instrumentos para el reconocimiento y la aplicacin de los derechos". Humberto de la Calle "Son muchas cosas importantes, pero en mi opinin lo ms significativo que le dej la Constitucin de 1991 a nuestro pas, aun con ciertos desmanes, sin lugar a dudas es la accin de La Tutela". Antonio Navarro "La Carta de 1991 nos dej un pas democrtico, incluyente, un pas donde todos podemos vivir mejor. Un Estado Social de Derecho con instituciones al servicio de los ciudadanos, no al servicio del poder". lvaro Leyva Durn "Les dej el mandato a los colombianos de buscar la paz negociada. Es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento y ordena, dentro de los deberes, propender al logro y mantenimiento de la paz". Carlos Ossa "La Tutela y la independencia del Banco de la Repblica, lo ms importante". Germn Toro "La Constitucin de 1991 gener un ambiente de mayor acercamiento entre los ciudadanos y la Constitucin, una mejor comprensin de lo que all se consagra; es una carta de derechos con dientes, por primera vez". Lorenzo Muelas "El reconocimiento de nuestra existencia. La Constitucin de 1886 no reconoca ningn derecho de los cuales gozamos ahora, lamentablemente no hemos podido desarrollar muchos de ellos". lvaro Cala

"La Constituyente de 1991 entrega un texto hecho por consenso. Finalmente, a pesar de tantas diferencias y de tantos problemas, no fue una cosa de imposicin. Fue un acuerdo de mayoras democrticas elegidas en las urnas".

ANLISIS DEL ARTCULO LA CONSTITUCIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES A finales de la dcada de los ochenta, convergieron en el pas tres elementos para configurar una situacin de crisis. En primer lugar, la crisis del rgimen del Frente nacional que se vena gestando desde los aos setenta, con efectos negativos como el aumento del clientelismo, la falta de representatividad de los partidos y su fragmentacin. En segundo lugar, el deterioro del orden pblico, debido al aumento de la delincuencia comn, la violencia de los grupos armados y, sobre todo, desde mediados de los aos ochenta, de las mafias del narcotrfico que le declararon la guerra al Estado colombiano, para impedir su extradicin a los Estados Unidos. Y, en tercer lugar, la tendencia de la estructura econmica colombiana a generar agudas desigualdades en la distribucin del ingreso y altos niveles de pobreza. Para finales de los aos ochenta, dichos factores se haban encadenado para incrementar la violencia y la desestabilizacin poltica, cuyo catalizador fue la violencia ejercida por los narcotraficantes que cobr entre sus vctimas a jueces, policas, altos funcionarios pblicos, ciudadanos comunes y, entre 1989 y 1990, a tres candidatos presidenciales. Fue entonces cuando un grupo de estudiantes universitarios, interpretando el sentir de la sociedad colombiana, lider un movimiento, para reformar el rgimen poltico. Esto condujo, durante el gobierno de Csar Gaviria, a la eleccin de una Asamblea Constituyente, en diciembre de 1990. A la luz de las anteriores circunstancias, surge el significado de la Constitucin del 91: la bsqueda de la paz, la ampliacin de la democracia y de los derechos polticos, econmicos y sociales de los ciudadanos, el fortalecimiento y relegitimacin del Estado y del rgimen poltico, y la bsqueda de una mayor equidad. En relacin con la bsqueda de la paz, la idea de una Asamblea Constituyente elegida popularmente gener un proceso de desmovilizacin de grupos armados que venan explorando negociaciones de paz con los gobiernos anteriores. La Constituyente del 91 fue la oportunidad para que estos grupos abandonaran la lucha armada, a condicin de participar, de manera activa, en la transformacin de la sociedad por cauces institucionales. Estos grupos fueron el 9

EPL, el PRT, el Movimiento Indgena Manuel Quintn Lame y el M-19; ste ltimo con un xito electoral sin precedentes para un grupo guerrillero, lo cual le dio la posibilidad de ejercer un liderazgo importante en las deliberaciones de la Asamblea. Respecto de la Asamblea Constituyente como escenario de paz con los narcotraficantes, hay que recordar que stos enfrentaron al Estado colombiano con mltiples estrategias: el asesinato de grandes figuras polticas y sociales del pas, la utilizacin del terror contra la sociedad civil, la infiltracin de dineros ilcitos en las campaas polticas y los rganos de representacin popular, y la guerra directa contra el Estado bajo el lema preferimos una tumba en Colombia y no una celda en los Estados Unidos. Por ello, los carteles del narcotrfico sumieron al pas en una de las ms grandes oleadas terroristas que haya conocido en su historia. No quedaba otro camino que cambiar de estrategia y concederles su principal peticin. A pesar de la oposicin de algunos de sus miembros, la Constituyente prohibi la extradicin de colombianos. Podemos expresar que la Constitucin del 91 es muy completa porque estableci los derechos socioeconmicos y una serie de mecanismos judiciales e instituciones para su exigencia, tales como la Corte Constitucional, la Defensora del Pueblo, la accin de tutela y las acciones populares. Estos mecanismos, han sido considerados por los colombianos como realmente eficaces para la exigencia de sus derechos frente al Estado y la administracin pblica. Por ello, las decisiones judiciales y jurisprudenciales en este terreno han generado las mayores controversias jurdicas, polticas y econmicas que se hayan dado en Colombia en la segunda mitad del siglo XX y lo que va del XXI. Debido a sus decisiones, la Corte Constitucional se convirti en el smbolo de la bsqueda de la justicia social, y por eso ha cumplido un papel fundamental en la relegitimacin del Estado colombiano. La Asamblea Constituyente estableci una serie de instituciones y mecanismos para ampliar la representacin poltica de las minoras y de las fuerzas distintas al bipartidismo tradicional, para reducir el clientelismo y la corrupcin, y para aumentar el control ciudadano sobre la actividad del Estado. La participacin poltica fue ampliada en el mbito municipal, con la creacin de las juntas administradoras locales y, en el departamental, con la eleccin popular de gobernadores. Para la representacin de las minoras tnicas se cre en el Senado una curul especial para las comunidades indgenas y una en la Cmara para las comunidades negras. Adems, se reconocieron los territorios indgenas como entidades poltico-administrativas del Estado, con sus dialectos como lenguas oficiales en dichos territorios, y el derecho de los indgenas a gobernarse por autoridades propias, segn costumbres y tradiciones.

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Desde el punto de vista econmico, haba en 1991 dos proyectos de sociedad en pugna: uno liderado por las fuerzas sociales progresistas y de izquierda, que quera una economa sensible a las necesidades sociales de la gran mayora de la poblacin colombiana; y otro liderado por el Gobierno de Gaviria, que trat de hacer avanzar su proyecto de restructuracin neoliberal dentro de la Asamblea Constituyente y fuera de ella. No obstante, el rasgo predominante en la Nueva Constitucin en materia econmica, y del cual deriva su significado en los veinte aos transcurridos desde su aprobacin, ha sido el nfasis en la equidad y en los derechos socioeconmicos. La constitucin poltica de 1991 de la repblica de Colombia, es actualmente una carta poltica que trajo consigo que Colombia fuera un Estado social de derecho, organizado en forma de Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana. Esta carta poltica es la reglamentacin que cobija a todos y cada uno de los colombianos, los diferentes sectores, incluyendo a aquellas personas extranjeras que residen en nuestro pas. La Constitucin Poltica de 1991 sent las bases de un nuevo pas en muchos aspectos. El principal: la defensa de los derechos del ciudadano. De hecho, se la reconoce como "la Constitucin de los derechos". porque no solo se consagraron a nivel constitucional, sino que se crearon herramientas para garantizar su efectividad. Igualmente, establece que el Estado debe "adoptar medidas en favor de grupos marginados o discriminados", y se ocup de manera expresa de garantizar esa igualdad a grupos sociales tradicionalmente marginados, como los indgenas y los afrodescendientes y aunque no ha logrado sacar al pas de la pobreza y reducir la brecha de desigualdad, ni ha logrado tampoco desmontar las estructuras de violencia existe otro aspecto positivo en ella, reconoci la igualdad de cultos y la diversidad sexual y reforz el papel de la mujer en la sociedad, como vemos recogi diversas perspectivas ciudadanas y ticas. En la Constitucin de 1991 se enumera cada uno de los derechos y deberes de los colombianos y los estamentos del Estado en diversos temas; he ah su complejidad a la hora de aplicar verdaderamente todos estos artculos, es de vital importancia su aplicacin sin desviar el fin para el cual fueron hechos, por lo tanto se deben respetar estos artculos y ponerlos a funcionar verdaderamente, no para beneficios particulares, sino para beneficios generales, de todo el pueblo; al fin y al cabo, para esto fue hecha la Constitucin Poltica de Colombia.

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CONCLUSIONES

Nuestra carta magna se fundamenta en la participacin y la defensa de los derechos humanos, esta se realizo con el fin de darle poder a los ciudadanos y hacerlos participes de la poltica del pas. Puede afirmarse que la constitucin fue la recuperacin de la democracia y del estado social de derecho, con relacin a las demandas de respeto que el pueblo exiga desde hace mucho tiempo La constitucin busca un desarrollo y la construccin de una ciudadana ms rgida y de valores, con el fin de llegar a procesos de paz y reformacin de un estado ms gubernamental y democrtico donde el poder pblico sea el nico poder Constitucin del 91 es muy completa porque estableci los derechos socioeconmicos y una serie de mecanismos judiciales e instituciones para su exigencia, tales como la Corte Constitucional, la Defensora del Pueblo, la accin de tutela y las acciones populares. Aunque la Constitucin de 1991 no ha logrado sacar al pas de la pobreza y reducir la brecha de desigualdad, ni ha logrado tampoco desmontar las estructuras de violencia existe otro aspecto positivo en ella, que reconoci la igualdad de cultos y la diversidad sexual y reforz el papel de la mujer en la sociedad; recogi diversas perspectivas ciudadanas y ticas.

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BIBLIOGRAFIA Constitucin Poltica Colombiana de 1991 Gaviria, T. Cesar. Sobre la Constitucin de 1991. El Tiempo.com (1996). Editorial opinin. Extrado el 28 de noviembre de 2012 de la URL http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-441137 La Constitucin de 1991. El Espectador.com. (2011). Extrado el 26 de noviembre de 2012 de la URL http://www.elespectador.com/opinion/editorial/articulo-281747constitucion-de-1991 La Constitucin de los Derechos Fundamentales. El Tiempo.com (2011). Redaccin poltica. Extrado el 14 de noviembre de 2012 de la URL http://www.eltiempo.com/politica/constitucion-de-derechosfundamentales_9796785-4

Valbuena, L. Jos, A. Constitucin Poltica y Derechos Humanos. UNAD (2004).

Villarraga, A. La Constitucin poltica de 1991posibilita construir la paz. Revista Semana (2011). Extrado el 27 de noviembre de 2012 de la URL http://www.semana.com/nacion/constitucion-politica-1991-posibilitaconstruir-paz/159492-3.aspx

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