CENTRALIZACION Y DECENTRALIZACION GUBERNAMENTAL

Para que un Estado pueda llevar con xito todos sus cometidos es indispensable que exista una serie de rganos o instituciones que colaboren con la funcin del Gobierno. Con el pasar de los aos y las experiencias de anteriores Gobiernos, se ha puesto de manifiesto la necesidad de crear entes que tengan personalidad y patrimonio propio y que son capaces de llevar acabo funciones que comnmente se encontraban en manos de la administracin pblica nacional, y que se conoce con el nombre de Centralizacin. LA CENTRALIZACION Es aquella en que la administracin pblica nacional est conformada por una serie de rganos que coayudan con el ejercicio del Gobierno. En su sentido ms general se puede ser entendida como la accin de reunir o concentrar todos los asuntos de ndole poltico o administrativo en un solo rgano. LA CENTRALIZACION GUBERNAMENTAL Es aquella en que el rgano superior tiene todas las funciones, competencias y controles de los dems rganos que integran la administracin pblica. CARACTERISTICAS DE LA CENTRALIZACION GUBERNAMENTAL Existe un rgano superior que concentra todas las funciones y competencias. Los dems rganos de la administracin no tienen autonoma funcional, es decir, no pueden tomar decisiones propias. ORGANOS ADMINISTRATIVOS DE LA ORGANIZACIN PBLICA El presidente de la repblica El vicepresidente ejecutivo

 El concejo de ministros Los ministros Los viceministros ENTIDAD PBLICA CENTRALIZADA Secretaria General De La Presidencia De La Repblica De Guatemala. Descripcin: La funcin Principal de la Secretaria General de la Presidencia es el brindar apoyo jurdico y administrativo a la Presidencia de la Repblica de Guatemala de forma constante e inmediata segn lo requiera el Presidente de la Repblica. ENTIDADES CENTRALIZADAS PBLICAS Y PRIVADAS Secretaria General de la Presidencia Telefona S.A.

LA DESCENTRALIZACION Es aquella en la cual las funciones del Estado son llevados a cabo por diversos rganos con competencias determinadas. Por lo tanto, la descentralizacin no es otra cosa que un descongestiona miento de los rganos del estado, esto se configura cuando el Estado asigna a otros organismos de la Organizacin Publica competencias para conocer y dar solucin a los asuntos propios de dicho ente. LA DESCENTRALIZACION GUBERNAMENTAL Es aquella que permite la presencia de rganos descentralizados que se encarga de ejecutar, pero dichos rganos deben responder a un rgano centralizado. Sin embargo, en la legislacin se conciben rganos que

funcionan de forma descentralizada, estos rganos tienen una forma determinada en la ley para su constitucin. CARACTERISTICAS DE LA DESCENTRALIZACION Transferencia de la competencia desde la administracin central a nuevos entes morales o jurdicos. El estado dota de personalidad jurdica al rgano descentralizado. Se le asigna un patrimonio propio y una gestin independiente de la administracin central. Se basa en un principio de la autarqua (organizacin poltica y econmica de un Estado fundada en el autoabastecimiento) La descentralizacin refuerza el carcter democrtico de un Estado y el principio de participacin colaboracin consagrado en numerosas constituciones de la tradicin jurdica hispanoamericana. La descentralizacin se contempla en los artculos 79, 134, 232 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. ORGANIZACIONES DESCENTRALIZADAS QUE CUENTAN CON SU PROPIO REGIMEN DE ADMINISTRACION DE PERSONAL

Banco de Guatemala (BANGUAT) Comit Olmpico Guatemalteco (COG) Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala (CDAG) Crdito Hipotecario Nacional (CHN) Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA) Instituto de Previsin Militar (IPM) Instituto de Recreacin de los Trabajadores de la Empresa Privada de Guatemala (IRTRA) Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) Instituto Nacional de Electrificacin (INDE) Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT) Superintendencia de Bancos (SIB) Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC)

Instituto de Fomento Municipal (INFOM)

DELEGACION Se presenta cuando una administracin encarga a otra el ejercicio de la competencia que tiene en razn de su nombramiento, a la primera administracin se le denomina administracin delegante y a la segunda administracin delegada, que es la que ejerce las competencias propias de la administracin delegante. AVOCACION Es utilizada en la organizacin de la administracin pblica para la traslacin del ejercicio de la competencia para resolver un asunto concreto, desde un rgano jerrquicamente inferior Asia otro que sea superior. Cuando un rgano jerrquicamente superior es quien decide asumir el ejercicio de la competencia, quitndoselo al rgano titular e inferior, destacando adems que la eficacia de la tcnica solo se produce entre los rganos de una misma administracin.