UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

CURSO: REALIDAD NACIONAL

ALUMNAS: CASTILLO LEON, MARIA ROSARIO CASTILLO GONZALES, ANEL DURAND RODRIGUEZ, ROCO RODRGUEZ ALFARO, MARA TERESA RUBIO MINCHOLA, ELIZABETH

DOCENTE: LC. ZEGARRA ALVARADO, MARCO ANTONIO CICLO: II

TRUJILLO PER 2012

SEGURIDAD CIUDADANA

1. ORIGEN Y CARACTERSTICAS DE LA VIOLENCIA EN EL PER: El origen de la violencia se localiza en el conjunto de valores, ideas, creencias, representaciones y atribuciones sociales construidas en nuestro pas pero basadas bsicamente en la desigualdad social y sexual. El alcoholismo: Un sin nmero de casos registra que un gran por ciento de las mujeres que son agredidas por sus compaeros conyugales, estn bajo el efecto del alcohol. Falta de conciencia en los habitantes de una sociedad: creen que esta es la mejor forma de realizar las cosas: huelgas, tiroteos, golpes, etc. Fuerte ignorancia que hay de no conocer mejor va para resolver las cosas: no saben que la mejor forma de resolver un fenmenos sociales es conversando y analizando qu causa eso y luego tratar de solucionarlo. El no poder controlar los impulsos: muchas veces somos impulsivos, generando as violencia, no sabemos cmo resolver las cosas. La falta de comprensin existente entre las parejas, la incompatibilidad de caracteres: la violencia intrafamiliar es la causa MAYOR que existe de violencia, un nio que se cre dentro de un ambiente conflictivo y poco armonioso ha de ser, seguro, una persona problemtica y con pocos principios personales. Falta de comprensin hacia los nios: saber que los nios son criaturas que no saben lo que hacen, son inocentes. Muchas madres maltratan a sus hijos, y generan as violencia. La drogadiccin: es otra causa de la violencia, muchas personas se drogan para poder ser lo que no son en la realidad, para escapar as de la realidad causando mucha violencia (si no tienen cmo comprar su producto matan y golpean hasta a su propia madre.)

La violencia se origina en la falta de consideracin hacia la sociedad en que vivimos, si creamos mayor conciencia en nosotros mismos, si analizamos que la violencia no es la mejor forma de alcanzar las metas, de seguro nuestra sociedad crecer y se desarrollara.

CAUSAS Una de las principales causas de la violencia es la impunidad, seguida de la negacin o la dilacin en la imparticin de justicia.

CONSECUENCIAS Consecuencias para la salud: La violencia contra la mujer y la nia, y dems miembros de la sociedad, aumenta su riesgo de mala salud. Un nmero cada vez mayor de estudios que exploran la violencia y la salud informan sistemticamente sobre los efectos negativos. La verdadera medida de las consecuencias es difcil de evaluar, sin embargo, porque los registros mdicos carecen generalmente de detalles vitales en cuanto a las causas violentas de las lesiones o la mala salud. Las consecuencias de la violencia contra la mujer pueden no ser mortales y adoptar la forma de lesiones fsicas, desde cortes menores y equimosis (golpes, moretones) a discapacidad crnica o problemas de salud mental. Tambin pueden ser mortales; ya sea por homicidio intencional, por muerte como resultado de lesiones permanentes o SIDA, o debido a suicidio, usado como ltimo recurso para escapar a la violencia. En esta carpeta de informacin, Consecuencias para la salud de la violencia contra la mujer y la nia, se explora el tema en ms profundidad

Consecuencias fsicas

Homicidio Numerosos estudios informan que la mayora de las mujeres que mueren de homicidio son asesinadas por su compaero actual o anterior. La violencia que comienza con amenazas puede terminar en "suicidio" forzado, muerte por lesiones u homicidio.

Lesiones graves Las lesiones sufridas por las mujeres debido al maltrato fsico y sexual pueden ser sumamente graves. Muchos incidentes de agresin dan lugar a lesiones que pueden variar desde equimosis (golpes y moretones) a fracturas hasta discapacidades crnicas. Un alto porcentaje de las lesiones requiere tratamiento mdico.

Lesiones durante el embarazo Las investigaciones recientes han identificado a la violencia durante el embarazo como un riesgo a la salud tanto de la madre como del feto no nacido. Las investigaciones sobre este rubro han indicado mayores niveles de diversas condiciones.

Lesiones a los nios Los nios en las familias violentas pueden tambin ser vctimas de maltrato. Con frecuencia, los nios se lastiman mientras tratan de defender a sus madres.

Embarazo no deseado y a temprana edad La violencia contra la mujer puede producir un embarazo no deseado, ya sea por violacin o al afectar la capacidad de la mujer de negociar el uso de mtodos anticonceptivos. Por ejemplo, algunas mujeres pueden tener miedo de plantear el uso de mtodos anticonceptivos con sus parejas por temor de ser golpeadas o abandonadas. Los adolescentes que son maltratados o que han sido maltratados como nios, tienen menos probabilidad de desarrollar un sentido de autoestima y pertenencia que los que no han experimentado maltrato. Tienen mayor probabilidad de descuidarse e incurrir en comportamientos arriesgados como tener relaciones sexuales en forma temprana o sin proteccin. Un nmero creciente de estudios indica que las nias que son maltratadas sexualmente durante la niez tienen un riesgo mucho mayor de embarazo no deseado durante la adolescencia. Este riesgo mayor de embarazo no deseado acarrea muchos problemas adicionales. Por ejemplo, est bien documentado que la maternidad durante la adolescencia temprana o media, antes de que las nias estn maduras biolgica y psicolgicamente, est asociada con resultados de salud adversos tanto para la madre como para el nio. Los lactantes pueden ser prematuros, de bajo peso al nacer o pequeos para su edad gestacional. Cuando se produce un embarazo no deseado, muchas mujeres tratan de resolver su dilema por medio del aborto. En los pases en que el aborto es ilegal, costoso o difcil de obtener, las mujeres pueden recurrir a abortos ilegales, a veces con consecuencias mortales.

Vulnerabilidad a las enfermedades Si se comparan con las mujeres no maltratadas, las mujeres que han sufrido cualquier tipo de violencia tienen mayor probabilidad de experimentar una serie de problemas de salud graves. Se ha sugerido que la mayor vulnerabilidad de las mujeres maltratadas se puede deber en parte a la inmunidad reducida debido al estrs que provoca el maltrato. Por otra parte, tambin se ha responsabilizado al auto descuido y a una mayor proclividad a tomar riesgos. Se ha determinado, por ejemplo, que las mujeres maltratadas tienen mayor probabilidad de fumar que aquellas sin antecedentes de violencia.

CONSECUENCIAS PSICOLGICAS Suicidio En el caso de las mujeres golpeadas o agredidas sexualmente, el agotamiento emocional y fsico puede conducir al suicidio. Estas muertes son un testimonio dramtico de la escasez de opciones de que dispone la mujer para escapar de las relaciones violentas

Problemas de salud mental Las investigaciones indican que las mujeres maltratadas experimentan enorme sufrimiento psicolgico debido a la violencia. Muchas estn gravemente deprimidas o ansiosas, mientras otras muestran sntomas del trastorno de estrs postraumtico. Es posible que estn fatigadas en forma crnica, pero no pueden conciliar el sueo; pueden tener pesadillas o trastornos de los hbitos alimentarios; recurrir al alcohol y las drogas para disfrazar su dolor; o aislarse y retraerse, sin darse cuenta, parece, que se estn metiendo en otro problemas, aunque menos graves, pero daino igualmente.

Las investigaciones han indicado que los nios que presencian actos de violencia en el hogar suelen padecer muchos de los sntomas que tienen los nios que han sido maltratados fsica o sexualmente. Las nias que presencian a su padre o padrastro tratando violentamente a su madre tienen adems ms probabilidad de aceptar la violencia como parte normal del matrimonio que las nias de hogares no violentos. Los varones que han presenciado la misma violencia, por otro lado, tienen mayor probabilidad de ser violentos con sus compaeras como adultos.

2. TIPOS DE VIOLENCIA: A. Violencia fsica.- Acto de agresin intencional, repetitivos, en el que se utilice alguna parte del cuerpo, algn objeto, arma o sustancia para sujetar, inmovilizar o causar dao a la integridad fsica de su contraparte, encaminado hacia su sometimiento y control. Se puede expresar a travs de: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Sujecin (control) Lesiones con puo, mano o pie Lesiones con objetos Golpes Ingestin forzada de drogas o bebidas alcohlicas Mutilaciones y deformaciones Quemaduras con lquidos o cigarros Privacin de alimentos Sobrealimentacin Descuido fsico

B. Violencia psicolgica.- Se liga a patrones de conducta que consisten en omisiones y actos repetitivos, cuyas formas de expresin pueden ser prohibiciones, coacciones, condicionamientos, intimidaciones, amenazas,

actitudes devaluatorias, de abandono y que provoquen en quien las recibe, deterioro, disminucin o afectacin de la estructura de su personalidad. Algunas expresiones de maltrato psico emocional son: 1. 2. 3. Aislamiento Controlar a travs del miedo gritar indiferencia Humillar

4. 5. 6. 7. 8.

Pobre o nula estimulacin emocional Rechazo Irrespetar los sentimientos Negligencia Abandono

C. Violencia sexual.- Est ligada a un patrn de conducta consistente en omisiones y actos repetitivos, que pueden expresarse a travs de: negar la satisfaccin de las necesidades sexo-afectivas, la induccin a la realizacin de prcticas sexuales no deseadas o que generen dolor, practicar la celotipia para el control, manipulacin o dominio de la pareja y que generen dao. Comprenden actos como: 1. 2. 3. 4. Manoseos Hostigamiento sexual Violacin Forzar a ver o presenciar actos con carga sexual

D. Violencia econmica.- Se expresa en patrones de conducta vinculadas a controlar a alguien hacindola econmicamente dependiente. Incluye el control y manejo del dinero, las propiedades y, en general, de todos los recursos de la familia. En la mayora de los casos por lo general se da por parte del hombre. Algunas manifestaciones de este tipo de violencia son: Hacer que la persona receptora de violencia tenga que dar explicaciones cada vez que necesite dinero, ya sea para uso de la familia o del suyo propio. 1. 2. Dar menos dinero necesario, a pesar de contar con liquidez Inventar que no hay dinero para gastos que la persona considera

importantes. 3. Gastar sin consultar con la mujer cuando el hombre quiera algo o

considera que es importante. 4. 5. Disponer del dinero de la persona afectada (sueldo, herencia, etc.) Que el hombre tenga a su nombre las propiedades derivadas del

matrimonio. 6. Privar de vestimenta, comida, transporte o refugio.

Otra clasificacin de la Violencia es: A. Violencia Domstica La violencia domstica es un mal social que deriva en gran parte de los mitos que rodean a los roles femenino y masculino aprendidos desde la infancia. El hombre es el fuerte, el que domina, el jefe de familia, el que no llora ni muestra sus emociones. La mujer es atenta, obediente, sacrificada, da todo por los dems, sigue a su marido "hasta que la muerte los separe". La Violencia Domstica es la prctica de una serie de tcticas coercitivas que los abusadores usan para obtener y mantener control y poder sobre su pareja. Este tipo de violencia se refiere a cualquier ataque, ataque agravado, agresin agravada, agresin sexual, acechar y seguir, asechamiento agravado, secuestro y encarcelamiento falso, o cualquier ofensa criminal que resulte en dao fsico o muerte de una persona de la familia o de una persona que resida con la familia, por otra persona que tambin reside o resida en la misma casa particular. Esto incluye hechos como: Abuso fsico -- Empujar, dar bofetadas, patear, dar puetazos, tratar de estrangular, y pegar. Abuso verbal y emocional -- Amenazas, intimidacin verbal, acechar el paso, actuar sin controlarse la rabia. Abuso sexual -- Cualquier contacto del cuerpo, tocarlo o forzando, sin que se desee, o estar envuelto en acto sexual sin que, l o ella, lo deseen. B. Violencia Cotidiana Es la que venimos sufriendo diariamente y se caracteriza bsicamente por el no respeto de las reglas, no respeto de una cola, maltrato en el transporte pblico, la larga espera para ser atendido en los hospitales, cuando nos mostramos indiferentes al sufrimiento humano, los problemas de seguridad ciudadana y accidentes. Todos aportamos y vamos siendo parte de una lucha cuyo escenario se convierte en una selva urbana. Existen, de acuerdo con J. Alemany , adems de un mecanismo econmico (ya visto) , otros de carcter biolgico psicolgico y cultural que caracterizan la violencia cotidiana en el marco del sistema neoliberal actual

C. Violencia Poltica Es aquella que surge de los grupos organizados ya sea que estn en el poder o no. El estilo tradicional del ejercicio poltico, la indiferencia del ciudadano comn ante los acontecimientos del pas, la no participacin en las decisiones, as como la existencia de las llamadas coimas como: manejo de algunas instituciones y las prcticas de Nepotismo institucional. Tambin la violencia producida por la respuesta de los grupos alzados en armas.

3. SEGURIDAD CIUDADANA: La Seguridad Ciudadana es una situacin social, donde predomina la sensacin de confianza, entendindosela como ausencia de riesgos y daos a la integridad fsica y psicolgica, donde el Estado debe garantizar la vida, la libertad y el patrimonio ciudadano. Segn la Ley No 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, se entiende por Seguridad Ciudadana a la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos. Del mismo modo, contribuir a la prevencin de la comisin de delitos y faltas. Actualmente, el tema de Seguridad Ciudadana es uno de los principales clamores de los ciudadanos, y el tema principal en las encuestas de opinin pblica sobre los pedidos a sus autoridades, por existir una altsima sensacin de inseguridad por el incremento alarmante de la delincuencia comn, el cual debe ser controlado y reducido hasta niveles tolerables; al no ser posible eliminarlo dada su naturaleza.

Los ciudadanos tienen derecho a sentirse seguros y protegidos en su vida diaria. Durante la ltima dcada, a travs del hemisferio se ha visto un creciente reconocimiento al marcado impacto que el crimen, el conflicto y la violencia tiene sobre la democracia y el desarrollo. Muchos pases in las Amricas enfrentan importantes desafos a su seguridad, principalmente a partir de actividades de crimen organizados tales como narcotrfico, secuestro, corrupcin, crimen, y pandillas.

El crimen, la violencia y el conflicto siembran el miedo y la ansiedad acerca de la seguridad personal y dificulta el desarrollo econmico transformando ciertas reas menos atractivas para la inversin. Al mismo tiempo, reduce las ganancias debido a la necesidad de seguridad privada para proteger tanto a empleados como al transporte de bienes. La indignacin pblica respecto a la falta de responsabilidad de las autoridades por promover la seguridad pblica, reducir el crimen y la violencia y contener el conflicto ha repercutido en la falta de credibilidad de las instituciones pblicas como el poder judicial, la polica y tiene negativos efectos en la credibilidad de la gobernabilidad democrtica. As, una pobre seguridad ciudadana puede afectar diferentes sectores de la poblacin y generando costos directos e indirectos en lo social, econmico y poltico. La seguridad ciudadana enfrenta los desafos al orden pblico, poltico, social y econmico generado por el crimen comn, el crimen organizado transnacional, la violencia, el temor y la inseguridad. Tanto reformas polticas, legales y judiciales, como policiales y carcelarias, junto a una mayor participacin ciudadana y programas destinados a disminuir la pobreza y la inequidad son esenciales para aumentar la seguridad ciudadana y la gobernabilidad democrtica. La seguridad ciudadana enfatiza la proteccin de los individuos, de las comunidades locales y las instituciones democrticas de los desafos internos y externos que los afectan. Por esto, la seguridad ciudadana requiere de la participacin de los gobiernos a nivel nacional y local, y una visin amplia de la seguridad para enfrentar las races que causan la violencia. Sumado a la labor que poseen las autoridades judiciales y policiales a nivel nacional, la responsabilidad recae a menudo en Gobernadores y alcaldes. El rol de las agencias de seguridad privada y actores no gubernamentales es tambin parte del marco de seguridad ciudadana.

La seguridad ciudadana enfrenta una creciente descentralizacin, debido principalmente a que el conocimiento de las realidades locales, necesidades y cultura es esencial para disear y ejecutar polticas pblicas y prcticas de la sociedad civil destinadas a prevenir el crimen e incrementar la seguridad ciudadana. Muchas ciudades poseen reas invadidas por el crimen y la inseguridad. Gobiernos locales enfrentan dos alternativas: sucumbir a la

violencia o recuperar las calles y espacios pblicos para preservar la calidad de vide de sus habitantes, asumiendo nuevas responsabilidades a travs de procesos de descentralizacin. Ms an, este proceso promueve la transparencia y rendicin de cuentas por parte de las autoridades locales frente a sus comunidades. La seguridad Ciudadana reconoce que un sector seguridad transparente y responsable es un elemento clave para la gobernabilidad democrtica. As, la seguridad ciudadana requiere de servicios pblicos efectivos y eficientes que operen de acuerdo a principios de gestin, transparencia y responsabilidad de las autoridades civiles.

4. SITUACIN DE LA VIOLENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERU:

SITUACIN DE LA VIOLENCIA EN EL PER: Los ltimos aos hemos sido testigos de los diferentes programas y leyes que se han dado en defensa de los derechos del nio y la mujer, sin embargo, estos programas y leyes no bastan para cesar este tipo de problemas que aqueja el pas. Nuestra sociedad tiene urgentemente que adquirir nuevos hbitos de convivencia y crianza ya que no basta una proteccin legal para solucionar este tipo de fenmeno social. Para lograr el cambio de esta situacin se requiere, en un inicio, el replanteamiento de los papeles del padre y la madre frente a los hijos, con el fin de que stos ltimos en el futuro respondan a las expectativas de sus progenitores. La Declaracin de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer, elaborada el 20 de diciembre de 1993, define este tipo de agresiones "como todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para las mujeres, inclusive las amenazas de tales actos, la coaccin o privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pblica como privada". Es decir, la mujer maltratada es aqulla mayor de edad que se ve sometida repetidamente a abusos por parte de un varn con el que mantiene o ha mantenido una

relacin ntima, bien sea de hecho o de derecho. Estas agresiones van desde amenazas e insultos verbales hasta golpes y actos homicidas. Las campaas de concienciacin han permitido conocer que el maltrato es la mayor causa de lesiones a las mujeres y prevalece sobre la violacin callejera, asaltos o accidentes de coche. Durante el ao 2005 cerca de 23.000 mujeres presentaron denuncias por los malos tratos recibidos de sus compaeros y ms de 42 fallecieron como consecuencia del maltrato recibido de sus cnyuges. Estas cifras revelan la necesidad de abordar desde un punto de vista preventivo y educacional este problema de convivencia que, como evidencian los datos, llega a tener consecuencias fatales.

El Per tiene un ndice de criminalidad de 12,5 homicidios por cada 100.000 habitantes, menos que en Brasil que tiene entre 24 y 24.9 homicidios por cada 100.000, que en Mxico que tiene entre 20 y 20.9 homicidios por cada 100.000 habitantes y que en Colombia que tiene el ndice de criminalidad ms alto del mundo, con 77 a 77.9 homicidios por cada 100.000 habitantes.

La sensacin de inseguridad que experimentamos por el aumento del crimen y la delincuencia y por las dificultades de las autoridades para prevenir y reprimir el delito, amenazan la calidad de nuestra vida personal y familiar, as como a nuestras democracias.

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PER: La Seguridad en estos ltimos aos ha cobrado vital importancia en las Polticas de Estado, pues se est viendo afectada uno de las principales derechos del hombre "el derecho de vivir en paz" en condiciones adecuadas para su desarrollo. Pero quiz la problemtica especfica en este tema de Seguridad Ciudadana esta en lo urbano ms que en lo rural, vinculado principalmente con el aumento de la delincuencia, alarmantes cifras de homicidios, robos, afectando el normal desarrollo del Capital Humano. La criminalidad y violencia en el mundo constituyen en la actualidad un problema poltico social de primer orden, que exige la necesidad de implementar medidas

Concretas para disminuir la violencia urbana en las principales ciudades del pas, en particular contra la delincuencia comn, cuyos efectos los padece transversalmente toda la poblacin. Esta violencia obedece a muchos factores causales de ndole socioeconmico y cultural, donde la familia, la escuela, la comunidad y los medios de comunicacin constituyen espacios de socializacin muy importantes; sin embargo, stos histricamente no han articulado una clara orientacin de sus objetivos, contribuyendo a una dbil formacin ciudadana. La criminalidad y la delincuencia urbana es una de las manifestaciones ms notorias de la violencia contempornea. Las ciudades enfrentan altas tasas de delincuencia que amenazan los sentimientos de seguridad de la poblacin. Vernos libres de la delincuencia, gozar de un ambiente de tranquilidad, estar protegido contra la violencia en el hogar y en la calle, lograr que las ciudades sean ms seguras son ingredientes indispensables para un desarrollo sostenido. Histricamente las ciudades siempre han sufrido en mayor o menor dimensin los avatares de la violencia, pero hoy en da, por la incidencia de muchos factores estructurales como la desocupacin, falta de empleo, las migraciones, la prdida de valores, etctera, han elevado sus ndices tornndose ms agresivas y temerarias.

Actualmente la participacin en las estructuras sociales como lo es la previsin contar la delincuencia es de vital importancia, ya que se trata de una necesidad histrica pues refleja que el hombre es actor y artesano de su vida social, pero sobre todo refleja el ejercicio de un derecho fundamental, sin el cual no podr hablarse de democracia. Dicha participaciones ha traducido en la aparicin de nuevos enfoques de seguridad que se distinguen de los sistemas tradicionales de prevencin y represin, pues en los primeros se encuentra una participacin activa de la sociedad y en los segundos se trata de las soluciones clsicas establecidas nicamente por las autoridades. Por lo que es importante fomentar esta participacin ciudadana como parte de una poltica criminal, a fin de disminuir los ndices de delincuencia y eliminar el sentimiento de inseguridad pero principalmente para regular los alcances de la participacin ciudadana, evitando la justicia por propia mano, a fin de reguardar los derechos fundamentales mediante la preservacin de un estado de derecho, beneficiando a todos y cada uno de los individuos ya que la seguridad es pilar fundamental para la

sobrevivencia y progreso de toda sociedad civilizada y la razn de la existencia del estado.

En el Per, como en el resto de Amrica Latina, buena parte del debate pblico acerca de cmo enfrentar la inseguridad gira en torno de cmo hacer ms eficaz y ms severa la pena de los hechos delictivos. Como si la nica respuesta posible fuese encerrar a un nmero cada vez mayor de jvenes; como si las crceles no estuvieran ya abarrotadas y sobre pobladas. No cabe duda de que cualquier poltica de seguridad pblica debe contemplar el fortalecimiento del sistema penal, para hacer que las instituciones que lo integran sean ms eficientes. Pero restringir las polticas pblicas de seguridad al mbito de lo penal, y, peor an, pretender resolver los problemas incrementando las penas para que el mayor nmero de conductas se castiguen con crcel (y con el mayor nmero posible de aos de encierro), es un grave error. Es el error al que conducen las llamadas polticas de "mano dura".

Tres son las principales formas de prevencin: La primera, la situacional, tiene por objeto reducir los incentivos para el delito al aumentar las dificultades y los riesgos para el delincuente. Un candado, una reja, una alarma son los tpicos instrumentos a travs de los cuales se hace prevencin situacional. Tambin se logran similares propsitos cuando se ilumina una calle peligrosa, se clausura un local donde se expenden bebidas alcohlicas ilegalmente y se restablece el orden en el escenario urbano.

La segunda es la social, y persigue actuar sobre las condiciones que dan pie a los hechos delictivos, los llamados factores de riesgo. Mientras que la prevencin situacional acta sobre el entorno, la social lo hace sobre las circunstancias que pueden llevar a alguien a delinquir. Los factores de riesgo ms conocidos son el alcohol, las drogas y las armas de fuego. El trabajo con jvenes o nios de la calle es otra forma de hacer prevencin social. En el Per, Cedro tiene una experiencia muy rica y alentadora con estos grupos especialmente vulnerables; sin embargo, la accin del Estado es casi inexistente.

La tercera forma de prevencin es la comunitaria, que combina aspectos de las dos primeras, pero que lo hace desde el involucramiento de la comunidad. Es gracias al

papel que esta juega que se identifican las circunstancias del entorno que favorecen el delito y los factores de riesgo, as como a los grupos vulnerables que son necesarios atender prioritariamente.

Para enfrentar estos problemas, tanto en lo social y preventivo cuanto en lo represivo, se requiere no solo liderazgo es decir, ganas de ejercer la autoridad de que se est investido, sino tambin ms y no menos Estado. Por donde uno va se encuentra con comisaras abandonadas, jueces patrulleros malogrados, y policas de desmotivados trabajo, y

desinformados,

desprotegidos

sobrecargados

maestros

exclusivamente preocupados por la negociacin del prximo pliego de reclamos. Sin funcionarios e instituciones pblicas no puede haber polticas pblicas; sin ellos no puede haber Estado, y sin este no hay prevencin y persecucin posible del delito. Extremos, es decir, personas que tienen un gasto per cpita superior al costo de la canasta de alimentos, pero inferior al valor de la canasta bsica de consumo.

5. ANEXOS Y ESTADISTICAS:

TABLA N:01

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:

1. Pgina web: http://socontacubay.blogspot.com/2011/02/violencia-y-desigualdad-socialracismo.html 2. Pgina web: http://www.iep.org.pe/textos/DDT/ddt142.pdf 3. Pgina web: http://www.monografias.com/trabajos40/violencia-peruana/violenciaperuana3.shtml 4. Pgina web: http://www.taringa.net/posts/ciencia-educacion/14910380/Violencia-Juvenil-enel-Peru.html 5. Pgina web: http://conasec.mininter.gob.pe/