2013 AO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 1813

Anexo III a la Disposicin N 02

/ 13 ( ES ENTA )

PROGRAMA DE ESTUDIO PARA DE DESPACHANTES DE ADUANA POSTULANTES EGRESADOS DE INSTITUCIONES TERCIARIAS O UNIVERSITARIAS EXMENES PRCTICOS Y ESCRITOS A1. MODULO: CLASIFICACIN ARANCELARIA Nomenclatura e instrumento tarifario regional. 1.1 1.2 Individualizacin y clasificacin de mercaderas. Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (S.A.). Estructura. Ratificacin Argentina del Convenio del Sistema Armonizado. Reglas Generales Interpretativas. Nomenclatura para la ALADI. Introduccin. NALADISA. ver en www.aladi.org: Nomenclatura y Correlaciones Nomenclatura Comn MERCOSUR. Arancel Externo comn, derechos y reintegros extrazona e intrazona. Excepciones. Instrumento tarifario del Rgimen General. N.C.M. Decreto Nro. 100 de fecha 31/01/2012 y sus modificatorias. Arancel Integrado Aduanero (Sistema Informtico Mara): Posicin SIM. Razones de su creacin. Procedimiento sistemtico clasificatorio: su aplicacin a los distintos instrumentos tarifarios. Ejercicios de clasificacin sobre la base de ejemplos y/o muestras.

1.3 1.4

1.5 1.6

Consulta clasificatoria, sus pasos administrativos, sus instancias jerrquicas, validez del acto administrativo. Seguridad Jurdica. Apelacin de las normas generales clasificatorias. Resolucin General (AFIP) Nro. 1618 de fecha 31/12/2003 Declaracin comprometida sobre la calidad de la mercadera . 3.1 Definiciones. Inalterabilidad. Consideraciones. Encuadre legal. Requisitos para la Declaracin Comprometida en destinaciones aduaneras que se registren en el Sistema Mara. Sus consecuencias. Concepto de declaracin inexacta a los fines clasificatorios y cuando resultan punibles. Declaraciones supeditadas, casos en que procede la misma.

3.

3.2

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3.3

La declaracin comprometida y la clasificacin arancelaria en destinaciones de importacin y exportacin (definitivas y suspensivas). Ejercicios de declaracin comprometida. Resolucin (ex ANA) Nro. 1394 de fecha 30/04/1997 y sus modificatorias. Ley Nro. 25986 de fecha 05/01/2005 (Artculos pertinentes mencionados en la Resolucin anterior). Resolucin General (AFIP) Nro. 2127 de fecha 14/09/2006.

4.

Resoluciones varias. 4.1 Rgimen de Envos Escalonados. Definicin, condiciones para acceder al mismo y trmite de solicitud de Envo Escalonado. Resolucin (MeyOySP) Nro. 1243 de fecha 04/11/1992 y sus modificatorias. Resolucin General (AFIP) Nro. 2212 de fecha 26/02/2007) Rgimen de Comprobacin de Destino, Definicin e interpretacin del rgimen en los distintos instrumentos tarifarios de importacin. Resolucin General (AFIP) Nro. 2193 de fecha 15/01/2007. Normas para diferenciar clasificatoriamente los productos qumicos puros e impuros. Resolucin General (AFIP) Nro. 2201 de fecha 01/02/2007 Universo de mercaderas sujetas a intervenciones de otros organismos, por ejemplo: INAL, ANMAT, SENASA, RENAR, LEALTAD COMERCIAL, etc. o a prohibiciones de carcter econmico y no econmico.

4.2

4.3

4.4

B1.

MODULO: EXPORTACIN EXPORTACION. Ley Nro. Reglamentario Nro. 1001/82. 1.1 1.2 22.415 (Cdigo Aduanero) Decreto

Destinaciones de exportacin: disposiciones generales. Inalterabilidad de la declaracin: excepciones, rectificacin, modificacin, ampliacin de la declaracin. Declaracin supeditada. Impulso de oficio. Plazo de validez de la solicitud de exportacin. Fraccionamiento de la solicitud de exportacin. Libramiento. Formulario nico para documentar. Lineamientos generales del trmite de exportacin. Oficializacin. Aviso de Carga. Presentacin de la Declaracin. Constancia de la carga y/o embarque. Definiciones: Precumplido, Cumplido, Declaracin Post - embarque. Generalidades. Instrucciones operativas para el Registro de operaciones SIM. Canales de selectividad. Declaracin Post-embarque.

1.3

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Cdigo Aduanero: artculos 321 al 330. Decreto Nro. 1001/82: artculos 38 y 39. Resolucin General (AFIP) Nro. 1921 (modificada por las Resoluciones Generales (AFIP) Nro. 2706, 2942, 3083, 3133 , 3134 y 3386). Resolucin General (AFIP) Nro. 2573. Resolucin General (AFIP) Nro. 2721 (modificada por la Resolucin General (AFIP) Nro. 2833 y 2987 - Depositario Fiel) 2. Destinacin Definitiva de Exportacin para Consumo. 2.1 Definicin. Formalidades y requisitos de la declaracin. Desistimiento. Documentacin complementaria. Cdigo Aduanero: artculos 331 al 348. Resolucin General (AFIP) Nro. 1921 (modificada por las Resoluciones Generales (AFIP) Nro. 2706, 2942, 3083, 3133 y 3134) Resolucin General (AFIP) Nro. 3271. Aplicacin del tipo de cambio en la liquidacin de derechos de exportacin. Resolucin General (AFIP) Nro. 3360. Cuenta Corriente Aduanera.. 3. Destinacin Suspensiva de Exportacin Temporaria . 3.1 Definicin. Declaracin. Mercaderas. Finalidad. Plazos y cumplimiento para la reimportacin. Conversin en definitiva. Momento imponible. Cdigo Aduanero: artculos 349 a 373, 970 y 972. Decreto Nro. 1001/82: artculos 40, 41 y 42. Resolucin (ANA) Nro. 218/88. Resolucin (ANA) Nro. 2728/97. Nota Externa (DGA) Nro. 12/2008. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. 3.2 4. Egreso de Semovientes por arreo (veraneada/invernada).

Destinacin Suspensiva de Trnsito de Exportacin. 4.1 Definicin. Formalizacin. Interrupcin del trnsito. Prdida o deterioro de la mercadera. Cambio del medio transportador. Transbordo. Itinerario y plazo del trnsito. Medidas de control. Tornagua. Cdigo Aduanero: artculos 374 a 385. Resolucin General (AFIP) Nro. 898. Resolucin General (AFIP) Nro. 2684. Resolucin General (AFIP) Nro. 2987. Resolucin General (AFIP) Nro. 3017. Resolucin General (AFIP) Nro. 3386..

5.

Destinacin Suspensiva de Removido. 5.1 Definicin. Declaracin. Consideraciones generales. Plazos. Prohibiciones. Medidas de control. Normas aduaneras relativas al rgimen. Procedimiento informtico de registro y cancelacin. Cdigo Aduanero: artculos 386 a 396. Decreto Nro. 1001/82: artculo 43. Decreto Nro. 9208/72: artculo 25. Resolucin (ANA) Nro. 1649/88.

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Resolucin General (AFIP) Nro. 1229. Resolucin General (AFIP) Nro. 1384. Resolucin General (AFIP) Nro. 1468. Resolucin General (AFIP) Nro. 3317. Nota Externa (DGA) Nro. 16/07. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. 6. Depsito Provisorio de Exportacin. 6.1 Disposiciones Generales. Responsabilidades del depositario. Faltante de mercadera ingresada a depsito. Plazo. Vencimiento del plazo. Cdigo Aduanero: artculos 397 a 402. Decreto artculo 44. Nota Externa (DGA) Nro. 112/08. 7. Nro. 1001/82:

Regmenes Especiales - Ley Nro. 22.415 Decreto Reglamentario Nro. 1001/82. 7.1 Rgimen de los Medios de Transporte. Requisitos. Rgimen legal aplicable. Medios excluidos. Cdigo Aduanero: artculos 466 a 471.- Ley Nro. 25.063: artculo 8. Resolucin (ANA) Nro. 2382/91. 7.2 Rgimen de las operaciones aduaneras efectuadas por medio de transporte de guerra, de seguridad y de polica. Operaciones comerciales. Controles aduaneros. Cdigo Aduanero: artculos 472 a 484. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. 7.3 Rgimen de contenedores. Rgimen aplicable a la extraccin del Territorio Aduanero. Operadores. Requisitos para la salida temporal de contenedores. Cdigo Aduanero: artculos 485 a 487. Decreto Nro. 1001/82: artculo 57. Ley Nro. 24.921: artculo 45. Resolucin (ANA) Nro. 1870/87. Resolucin (ANA) Nro. 682/94. 7.4 Rgimen de Equipaje. Equipaje acompaado o no acompaado. Franquicias. Distintas categoras de pasajeros que salen del pas. Bienes excluidos del rgimen. Prohibiciones. Cdigo Aduanero: artculos 488 a 505, y 979. Decreto NRO. 1001/82: artculos 58 a 67. Decreto Nro. 2281/94. Resolucin (ANA) Nro. 3751. Resolucin General (AFIP) Nro. 656. Resolucin General (AFIP) Nro. 703. Resolucin General (AFIP) Nro. 1807.

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7.5

Rgimen de Rancho. Provisiones de a Bordo y suministros del medio de transporte. Definicin. Consumo de dichos elementos. Permiso de Rancho. Depsito franco. Cdigo Aduanero: artculos 506 a 516. Resolucin (ANA) Nro. 1787/78. Resolucin (ANA) Nro. 4045/81. Decreto Nro. 1001/82: artculos 68 a 70. Resolucin General (AFIP) Nro. 1801- Modificada por la Resolucin General (AFIP) Nro. 3313.. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02.

7.6

Rgimen de pacotilla. Definicin Libreta de Pacotilla. Prohibiciones de carcter econmico. Valores mximos y valores tipo. Cdigo Aduanero: artculos 517 a 528. Decreto Nro. 1001/82: artculos 71 a 73. Resolucin (ANA) Nro. 2900/82. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02.

7.7

Rgimen de franquicias diplomticas y exportaciones comprendidas. Procedimiento. Rgimen tributario. Valija diplomtica o consular, procedimiento a seguir. Inmunidad de jurisdiccin. Exclusiones. Cdigo Aduanero: artculos 92, 529 a 549, 977 a 982. Ley Nro. 19.486. Decreto Nro. 1001/82: artculos 74 a 79. Decreto Nro. 25/70. Decreto Nro. 5529/72. Decreto Nro. 235/08. Decreto Nro. 2631/92. Decreto Nro. 1283/90. Nota (DGA) Nro. 3243/98. Resolucin (ANA) Nro. 2334/86. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02.

7.8

Rgimen de envos postales. Envos comerciales o particulares. Va prohibida. Trmite en las oficinas aduaneras postales internacionales y su relacin con sus similares de correo. Cdigo Aduanero: artculos 550 a 559. Resolucin (ANA) Nro. 2048/82. Resolucin (ANA) Nro. 2307/82.

7.9

Rgimen de muestras. Exencin de tributos. Cdigo Aduanero: artculos 560 a 565. Decreto Nro. 1001/82: artculos 81 y 82. Resolucin (ANA) Nro 7/91. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. Resolucin General (AFIP) Nro. 1458.

7.10 Rgimen de reimportacin de mercaderas exportadas para consumo. Exencin de tributos. Requisitos, plazos. Cdigo Aduanero: artculos 566 a 572. Decreto Nro. 1001/82: artculos 83 y 84. 7.11 Rgimen de exportacin para compensar envos de mercaderas con deficiencias. Exenciones y condiciones para que stas sean posibles.

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Cdigo Aduanero: artculos 573 a 577. Decreto Nro. 1001/82: artculo 85. Resolucin (ANA) Nro. 1869/93. Resolucin (DGA) Nro. 10/98. Nota Externa (DGA) Nro. 39/09. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 5135/10 (Punto 5). 7.12 Rgimen de Trfico Fronterizo. Cdigo Aduanero: artculos 578 a 580. Resolucin (ANA) Nro. 2604//86. Resolucin (ANA) Nro. 1340/88. Resolucin General (AFIP) Nro. 1336. Resolucin General (AFIP) Nro. 1717 . 7.13 Rgimen de envos de asistencia y salvamento para zonas de catstrofe. Cdigo Aduanero: artculos 581 a 584. Decreto Nro. 1001/82: artculo 86. Resolucin (ANA) Nro. 1096/86. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. 7.14 Rgimen de exportacin de gas natural por gasoducto. Resolucin General (AFIP) Nro. 588. 7.15 Rgimen de exportacin de hidrocarburos por oleoducto. Resolucin General (AFIP) Nro. 795. 7.16 Rgimen de exportacin de energa elctrica por ducto. Resolucin General (AFIP) Nro. 971. 8. Otras disposiciones referidas a la exportacin. 8.1 Normas relacionadas con el Transporte Internacional de cargas por Carretera MIC/DTA. Sistema Informtico SINTIA Resolucin (SST) Nro. 263/90, .Resolucin General (AFIP) Nro. 2619 (Implementacin Sistema Informtico SINTIA). Resolucin General (AFIP) Nro. 2801 (Modificacin del SINTIA). Resolucin General (AFIP) Nro. 2961 (Sistema SINTIA modificacin RG 2619) Resolucin General (AFIP) Nro. 3386. 8.2 Normas relativas a exportaciones sujetas a Precios Revisables. Resolucin (ANA) NRO. 2780/92. Resolucin General (AFIP) Nro. 1921.Anexo V AUTOLIQUIDACIONES 8.3 Normas relativas a exportaciones por cuenta de terceros.

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Resolucin General (AFIP) Nro. 2000, TITULO III y ANEXO X y XI. Resolucin General (AFIP) Nro. 2040. Comunicacin A (BCRA) Nro. 3818/02 8.4 Normas relativas a exportaciones de mercadera por parte de Empresas habilitadas como Exportadores de Servicios Postales/Courier. Resolucin (ANA) Nro. 2436/96 y modificatorias. Resolucin General (AFIP) Nro. 1811. Resolucin General (AFIP) Nro. 2021. Resolucin General (AFIP) Nro. 2237. 8.5 Normas relativas a exportaciones de Planta Llave en Mano. Decreto Nro. 1011/91 y sus modificatorios. Decreto Nro. 870/03. Resolucin General (AFIP) NRO. 2742. 8.6 Normas relativas a Envos Escalonados. Resolucin General (AFIP) Nro. 2212. 8.7 Normas relativas a la exportacin de Obras de Arte. Ley NRO. 24.633. Decreto Nro.. 1321/97. Resolucin General (AFIP) Nro.. 173. Resolucin General (AFIP) Nro. 1321. 8.8 Normas relativas a la exportacin de rganos y materiales anatmicos humanos para implante. Resolucin (DGA) Nro. 384/97. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. 8.9 Efectos transportados por Corredores de Comercio. Resolucin (ANA) Nro. 122/93. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. 8.10 Exportacin de Automviles Antiguos, motociclos y velocpedos. Automotores para funcionarios de la Nacin que cumplen misiones en el exterior. Ley Nro. 19.486. Decreto Nro. 5529/72. Resolucin (ANA) Nro. 5191/72. - Resolucin (ANA) Nro. 1592/85. Resolucin (ANA) Nro. 2334/86. Resoluciones (ANA) Nro. 955/90. Resolucin (ANA) Nro. 540/91. Nota Externa (DGA) Nro. 3243/98. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. Resolucin General (AFIP) Nro. 2909 Y 174/2010 AFIP SCyCI (Solo reexportacin). 8.11 MERCOSUR: Circulacin de vehculos comunitarios Egresos.

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Resolucin General (AFIP) Nro. 1419. 8.12 MERCOSUR Material Promocional. Resolucin General (AFIP) Nro. 2345 Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. 8.13 Normas relativas a envos en consignacin. Rgimen aplicable. Decreto Nro. 637/79. Decreto Nro. 975/98. Decreto Nro. 482/02. Resolucin (ME) Nro. 62/02. Resolucin (MEP) Nro. 171/06. Resolucin (ANA) Nro. 2408/86. Resolucin General (AFIP) Nro. 1921. ANEXO V, PUNTO 2.C. Nota (DGA) Nro. 3261/98. Aviso (DGA) Nro. 14/02. Aviso (DGA) Nro. 22/02. Aviso (DGA) Nro. 41/02. Aviso (DGA) Nro. 35/02. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. Instruccin (DPNPR) Nro. 6/09. 8.14 Normas para el Registro de las Declaraciones Juradas de Venta al Exterior. (DJVE). Ley Nro. 21.453. Ley Nro. 23.063. Ley Nro. 26.351. Decreto Nro. 1177/92. Decreto Nro. 654/02. Decreto Nro. 764/08. Resolucin (ONCCA) Nro. 543/08. Resolucin (ONCCA) Nro. 912/08. Resolucin (ONCCA) Nro. 2846/08. Resolucin (ONCCA) Nro. 2/09. Resolucin General (AFIP) Nro. 1256. Resolucin General (AFIP) Nro.1365. Resolucin Conjunta, General (AFIP) Nro. 2488 - (ONCCA) Nro.. 3714/08. Resolucin Conjunta, General (AFIP) Nro. 2555 - (ONCCA) Nro. 1165/09. Resolucin Conjunta, General (AFIP) Nro. 2606 (ONCCA) Nro. 4122/09. Resolucin Conjunta, General (AFIP) Nro. 2636 - (ONCCA) Nro. 5556/09. (Mod. Plazos ROE- VERDE). Resolucin (ONCCA) Nro. 7552/09. (Mod. requisitos ROE- VERDE) 8.15 MERCOSUR: Rgimen de Equipaje. Decreto Nro. 2281/94. Resolucin (ANA) Nro. 3751. Resolucin General (AFIP) Nro. 656. Resolucin General (AFIP) Nro. 703. Resolucin General (AFIP) Nro. 1807. Resolucin General (AFIP) Nro. 1176. Disposicin (DGA) Nro. 160/01. Nota Externa (DGA) Nro. 19/09. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02.. 8.16 Factura de Exportacin Electrnica CLASE E. Resolucin (AFIP) Nro. 2758 (modificada por la Resolucin General (AFIP) Nro. 3066) 9. ESTIMULOS A LA EXPORTACION.

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9.1

DrawBack. Definicin. Normas para la verificacin, liquidacin y pago. Pago anticipado. Cdigo Aduanero: artculos 820 a 824. Decreto Nro. 1012/91. Resolucin General (AFIP) Nro. 221. Resolucin General (AFIP) Nro. 1921 (ANEXO III).

9.2

Reintegros y Reembolsos. Definiciones. Compatibilidad con el DrawBack. Solicitud de pago de estmulos a la exportacin. Formalidades y plazo para solicitar los estmulos. Normas para el pago de beneficios a la exportacin. Cdigo Aduanero: artculos 825 a 855, 837-855. Decreto Nro. 1001/82: artculos 93 a 96. Decreto Nro. 1011/91. Decreto Nro. 235/93. Decreto Nro. 571/96. Resolucin (ANA) Nro. 2249/96. Resolucin General (AFIP) Nro. 1921. Anexos III (modificado por la Resolucin General (AFIP) Nro. 3083 y VI.

9.3.

Derecho y accin para percibir importes en concepto de estmulos a la exportacin. Prescripcin, su suspensin y su interrupcin. Acciones del Fisco para repetir importes pagados indebidamente en concepto de estmulos a la exportacin. Cdigo Aduanero: artculos 837 a 855.

10.

Regmenes Especiales de Promocin a las Exportaciones 10.1 Reembolso Adicional a las exportaciones al sur del Ro Colorado. (tener en cuenta que tienen vigencia) Ley Nro. 23.018. Ley Nro. 24.490. Ley Nro . 25.454. 10.2 Rgimen de la Ley Nro. 19.640. Exportaciones al rea Franca y al rea Aduanera Especial desde el Territorio Nacional Continental. Exportaciones al exterior desde el rea Aduanera Especial. Cdigo Aduanero: artculos 600 a 607. Ley Nro. 19.640. Decreto Nro. 9208/72. Decreto Nro. 998/98. Decreto Nro. 522/95. Decreto Nro. 1234/07. Resolucin General (AFIP) Nro. 709. Nota Externa (DGA) Nro. 5/05. Nota Externa (DGA) Nro. 1/04. Nota Externa (DGA) Nro. 3/07. Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. Decreto Nro. 751/12. 10.3 Rgimen Simplificado Opcional de Exportacin para Zonas de Frontera. Decreto Nro. 855/97. Decreto Nro. 298/00. Decreto Nro. 350/00. Decreto Nro. 654/00. Resolucin General (AFIP) Nro. 13. Resolucin General (AFIP) Nro. 26. Resolucin General (AFIP) Nro. 42.

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Resolucin General (AFIP) Nro. 166. Resolucin General (AFIP) Nro. 302. Resolucin General (AFIP) Nro. 631. Resolucin General (AFIP) Nro. 686. Resolucin General (AFIP) Nro. 1696. 10.4 Rgimen de Importacin Temporaria para Perfeccionamiento Industrial para la exportacin a consumo de la mercadera resultante a terceros pases. Decreto Nro. 1330/04. Resolucin General (AFIP) Nro. 2147. Nota Externa DGA) Nro. 58/08. 10.5 Rgimen de reintegros a manufactura de productos mineros de las Provincias de Salta, Jujuy y Catamarca. Resolucin (MEOPS) Nro. 762/93. Resolucin (ME) Nro. 470/01. 11. ZONA FRANCA. 11.1 Egreso de mercaderas de la Zona Franca. Cdigo Aduanero: artculos 590 a 599. Ley Nro. 24.331. Ley Nro. 24.756. Ley Nro. 25.005. Resolucin General (AFIP) Nro. 270, Anexos VIII, IX y X. (y su modificatoria Resolucin General (AFIP) Nro. 1879). Comunicacin "A" (BCRA) Nro. 3587/02. Nota Externa (DGA) Nro. 3/04. Instruccin General (DGA) Nro. 6/04. C1. MODULO: IMPORTACIN Importacin: Definicin legal. Mercadera: Definicin legal. Origen y Procedencia. Ley Nro. 22.415. Rgimen de Origen no Preferencial (extra zona). Resolucin Ex - MEyOSP Nro. 763/96 y Nro. 381/96. Instruccin General Nro. 53/02 (SDGLTA). Nota Externa Nro. 3/07 (SDGTLA). Resolucin MEP Nro. 437/2007. 1.1 Ley Nro. 22.415 y modificatorias. Decreto Nro. 1001/82 y modificatorios. Arribo de la mercadera. Disposiciones generales. Distintas vas: acutica, terrestre (por automotor, por ferrocarril y por otros medios) y area. Formalizacin a la entrada del medio transportador. Documentacin a presentar. Manifiesto general de la carga. Plazos. Mercaderas sobrantes o faltantes a la descarga. Resolucin (ANA) Nro. 3015/84. Justificacin de diferencias. Echazn, prdida o deterioro de la mercadera. Presentacin ante el servicio aduanero. Aprehensin de mercadera procedente de echazn. Ley Nro. 22.415 y modificatorias. Resolucin (ME) Nro. 220/01.

1.2

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1.3

Permanencia en el medio transportador. Requisitos. Plazos para solicitarla. Casos en los que no se requiere solicitud. Ley Nro. 22.415 y modificatorias.

2. 3.

Descarga. Definicin legal. Autorizacin previa. Ley Nro. 22.415 y modificatorias. Depsito provisorio de importacin. Recepcin de la mercadera: mala condicin. Depsito de distintos tipos. Ley Nro. 22.415 y modificatorias. Habilitacin precaria: requisitos. Mercadera faltante. Deterioro o destruccin de la mercadera en el depsito. Normas aduaneras sobre depsitos fiscales. Resolucin (ANA) Nro. 3343/94 y modificatorias. Aduana domiciliaria. Resolucin Nro. 596/99 y modificatorias. Disposicin Nro. 91/97 (SDGLTA) y modificatorias. Destinaciones de importacin. Disposiciones generales. Solicitud de Destinacin. Plazos. Multas. Inalterabilidad. Rectificacin. Declaracin supeditada. Ley Nro. 22.415 y modificatorias. Decreto Nro. 1001/82 y modificatorios. Resolucin General AFIP Nro. 743/99 y modificatorias. Resolucin General ( AFIP ) Nro. 2090/06 y Aviso Nro. 50/03 (DI TECN). 4.1 4.2 Ignorando contenido: toma de contenido. Multas. Declaracin. Ley Nro.22.415 y modificatorias. Destinacin definitiva de importacin para consumo. Concepto. Declaracin. Desistimiento. Ley Nro. 22.415 y modificatorias. Decreto Nro. 1001/82 y modificatorios. Documentacin complementaria e intervenciones previas y faltante de la misma. Resolucin General. Nro. 2793/2010. Registro y trmite de las destinaciones definitivas de importacin a consumo. Resolucin General (AFIP) Nro. 743 y modificatorias. Resolucin General (AFIP) Nro. 2090/06. Declaracin Jurada Anticipada de Importacin. Resolucin General (AFIP) Nro. 3252, modificatorias y complementarias Ley Nro. 19.279 y modificatorias. Decreto Nro. 1313/94. Resolucin. Nro. 795/99. Resolucin SICM Nro. 15/02. Normas para los Automotores para personas lisiadas. Decreto Nro. 597/99 y Resolucin (ANA) Nro. 1568/92 sus modificatorias y complementarias. Normas para la importacin de automotores usados. Nota Externa Nro. 68/06 DGA y Resolucin General. AFIP Nro 3109/10 y modificatoria Importacin de mercaderas por personas de existencia visible sin finalidad comercial o industrial. Resolucin General (AFIP) Nro. 3172/11. Solicitud particular. Resolucin (ANA) Nro 5110/80. BANA Nro. 246/80.

4.

4.3

4.4

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4.5

Destinacin suspensiva de importacin temporaria. Definicin. Finalidades. Mercaderas. Declaracin. Garantas. Plazos. Prrroga. Retorno o nacionalizacin. Ley Nro. 22.415. Importaciones temporales para promocionar exportaciones definitivas. Resolucin (ANA) Nro. 1268/86. Resolucin (ANA) Nro. 2771/96 y modificatorias. Decreto Nro. 1330/04. Resolucin General (AFIP) Nro. 2147/06. Nota Externa Nro. 21/05, 54/06, 58/08, 67/06 y 3/07 (DGA). Situaciones especiales de importacin temporaria: de semovientes con fines de pastoreo; de embarcaciones deportivas o de recreo; de automviles para turistas. Resolucin (ANA) Nro. 5112/80, 308/84, Resolucin General (AFIP) Nro. 2623 y 1419 y Ley Nro. 22415 y modificatorias. Destinacin suspensiva de depsito de almacenamiento. Definicin. Declaracin. Aplicacin de disposiciones referidas al depsito provisorio de importacin. Ley Nro. 22.415 y modificatorias. Decreto Nro. 1001/82. Plazos. Decreto Nro. 379/97 y modificatorias. Faltante de mercaderas. Transferencias y fraccionamiento de mercaderas sometidas al rgimen de depsito de almacenamiento. Resolucin General (AFIP) Nro. 1979/05. Resolucin General (AFIP) Nro. 2420/08. Destinacin suspensiva de trnsito de importacin. Definicin. Tipos: Trnsito Directo o Interior. Declaracin. Consideraciones generales. Exclusiones. Rgimen tributario. Interrupcin del trnsito. Deterioro o destruccin de la mercadera. Ley Nro. 22.415. Control del trnsito por el servicio aduanero. Plazos e itinerarios. Multas. Resolucin (ANA) Nro. 200/84. Resolucin (ANA) Nro. 244/97 y modificatorias. Notas Externas Nro. 27/06 y 36/07 DGA. Resolucin General ( AFIP ) Nro. 285/98. Resolucin General (AFIP) Nro. 420/99. Resolucin General ( AFIP) Nro. 898 y modificatorias. Iniciativa de Seguridad de Trnsito Aduanero. Resolucin General (AFIP) Nro. 2889 y modificatorias. Resolucin General (AFIP) Nro. 3168. Manifiesto Internacional de Carga. Declaracin Trnsito Aduanero MICDTA: Resolucin (ANA) Nro. 2382/91 y modificatorias. Trnsito Internacional Ferroviario: Resolucin (ANA) Nro. 829/92 y modificatorias. Operatoria de Trnsito y Trasbordo. Resolucin General ( AFIP) Nro. 898 y modificatorias.

4.6

4.7

4.8

4.9

5.

Disposiciones comunes a la Importacin y a la Exportacin. Operacin de trasbordo. Consideraciones generales. Normas. Requisitos. Permiso de trasbordo. Solicitud previa. Trasbordo de elementos de Rancho y Pacotilla. Ley Nro. 22.415. Decreto Nro. 1001/82. Regmenes Preferenciales.

6.

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6.1

MERCOSUR: Tratado de Asuncin. Generalidades. Ley Nro. 23.981. Rgimen de Origen Preferencial. Rgimen de Origen del MERCOSUR. Finalidad. Criterios. Requisitos Especficos de Origen. Emisin. Certificacin. XLIV. Protocolo Adicional del Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica Nro. 18. (AAPCE Nro 18) Decisin CMC Nro. 1/2004: Directiva CCM Nro. 6/2005; Directiva CCM Nro. 10/2007 y Resolucin GMC NRO. 8//2008. ALADI: Tratado de Montevideo. Generalidades. Ley 22.354. Categora de Pases. Anlisis de los principales Acuerdos: Acuerdo de Alcance Parcial. Acuerdo de Alcance Regional. Preferencia Arancelaria Regional. Rgimen de Origen de la ALADI. Finalidad. Criterios. Requisitos Especficos de Origen. Emisin, Certificacin. Resolucin Nro. 252/99 del Comit de Representantes de la ALADI. Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (OMC). Ley Nro. 24.425.

6.2

6.3

6.4 7.

Sistema Informtico Mara. Definicin. Generalidades. 7.1 7.2 7.3 7.4 Mdulo Manifiesto Areo del Sistema Informtico Mara (Aduana de Ezeiza). Resolucin (ANA) Nro. 258/93 y modificatorias. S.I.M. Mdulo Manifiesto Va Acutica. Resolucin (ANA) Nro. 630/94 y modificatorias. BANA Nro. 37/94. S.I.M. Mdulo Manifiesto Va Terrestre. Resolucin (ANA) Nro. 970/95 y modificatorias. BANA Nro. 40/95. S.I.M. Formulario nico para documentar OM-1993. Resolucin (ANA) Nro. 2437/96. BANA Nro. 76/96.

8.

Verificacin de las mercaderas de importacin. Resolucin General (AFIP) Nro. 743/99 y modificatorias. 8.1 Verificacin selectiva. Incomparencia. Ramos. Despachos sujetos a verificaciones de varios ramos. Libramiento. Resolucin General (AFIP) Nro. 743/99 y modificatorias. Resolucin (DGA) Nro. 19/99 y modificatorias. Resolucin General. (AFIP) Nro. 1920/05. y modificatorias. Resolucin General (AFIP) Nro. 3304. Identificacin de mercaderas de importacin. Rgimen de estampillas fiscales. Rubros comprendidos. Resolucin (ANA) Nro. 2522/87 y modificatorias. Rgimen de etiquetado. Ley Nro. 22802. Resolucin General (AFIP) Nro. 3233.

8.2

9.

Regmenes especiales y otras disposiciones referidas a la importacin. Ley Nro. 22.415 y modificatorias. Decreto Nro. 1001/82.

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9.1

Rgimen de los medios de transporte. Requisitos. Rgimen legal aplicable. Medios excluidos. Trabajos de reparacin y transformacin o de cualquier otro perfeccionamiento o beneficio del medio de transporte. Ley Nro. 22.415 y modificatorias. Decreto Nro.1001/82. Rgimen de operaciones aduaneras efectuadas por medio de transporte de guerra, de seguridad y polica. Ley Nro. 22.415 y modificatorios. Decreto Nro. 1001/82. Ley Nro. 24.921 y modificatorias (Transporte multimodal). Rgimen de los contenedores. Resolucin (ANA) Nro. 1870/87 y modificatorias. Resolucin (ANA) Nro. 869/93 y 682/94. Resolucin (ANA) Nro. 2231/93. Rgimen aplicable a la introduccin al territorio aduanero. Operadores. Requisitos para la admisin temporal de contenedores. Su despacho y el de boogies y chasis. Mercadera declarada en trnsito o sujeta a anlisis de trmite o a intervenciones sanitarias. Apertura; llenado y vaciado. Equipos frigorficos y otros accesorios del contenedor. Sanciones por incumplimiento. Rgimen de Equipaje. MERCOSUR. Decreto Nro. 2281/94. Resolucin (ANA) Nro. 3751/94 y modificatorias. Definiciones: Equipaje acompaado o no acompaado, efectos personales, incidencias de viajes, franquicias, beneficios, derechos y gravmenes, viajero, pasajero, turista. Distintas categoras de pasajeros que entran al pas. Pasajeros del rea Aduanera Especial. Declaracin del equipaje. Distintos sistemas de verificacin. Bienes excluidos del rgimen. Prohibiciones. Fraccionamiento. Registro sobre las personas. Resolucin General ( AFIP) Nro. 3109/11 Rgimen de Rancho. Provisiones de a Bordo y Suministros del Medio de Transporte. Definicin. Consumo de dichos elementos. Carga de mercadera con destino a este Rgimen: formalizacin. Tributos. Permiso de Rancho. Resolucin (ANA) Nro 1787/78 y modificatorias. Resolucin (ANA) Nro. 2727/97. Depsito Franco. Resolucin (ANA) Nro. 2676/79. Rgimen de pacotilla: Definicin. Libreta de pacotilla. Prohibiciones de carcter econmico. Tributos. Valores mximos y valores tipo. Resolucin (ANA) Nro. 2900/82. BANA Nro. 161/82. Rgimen de Franquicias Diplomticas e importaciones comprendidas. Instituciones o Representaciones incluidas en este Rgimen. Decreto Nro. 25/70 y modificatorias. Procedimiento. Rgimen tributario. Exenciones. Funcionarios del Servicio Exterior de la Nacin. Importacin de automotores por parte de dichos funcionarios. Despacho del equipaje. La valija diplomtica o consular. Apertura o

9.2

9.3

9.4

9.5

9.6

9.7

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retencin de la valija diplomtica o consular por el Servicio Aduanero: procedimiento a seguir. Inmunidad de jurisdiccin. Exclusiones. Importacin de automotores Resolucin Conjunta Nro. 2909/2010 Secretara de Coordinacin y Cooperacin Internacional y AFIP. 9.8 Rgimen de Envos Postales de Importacin. Ley Nro. 22.415. Decreto Nro. 1001/82. Envos comerciales o particulares. Va prohibida. Trmite en las oficinas aduaneras postales internacionales y su relacin con sus similares de correo. Resolucin (ANA) Nro. 2048/82 y modificatorias. Resolucin (ANA) Nro. 743/95. Resolucin (AFIP) Nro. 845/00. Resolucin General (AFIP) Nro. 501/99. Rgimen de Courrier. Decreto Nro. 1187/93. Resolucin (ANA) Nro. 3236/96 y modificatorias. Definiciones. Rgimen de muestras de importacin. Exencin de tributos. Ley Nro. 22.415 Decreto Nro. 1001/82 y modificatorios. Resolucin ( ANA) Nro. 459/84 y modificatorias. BANA Nro. 33/84.

9.9

9.10 Rgimen de importacin para compensar envos de mercaderas con deficiencias. Ley Nro. 22.415. Decreto Nro. 1001/82 y modificatorios. Resolucin (ANA) Nro. 1869/93. BANA Nro. 91/93. Disposicin Nro. 10/98 (SDGLTA). BANA Nro. 13/98. Exenciones. Condiciones que determina la Reglamentacin. Plazos. Envos de partes y piezas faltantes a la descarga en destino. 9.11 Rgimen de Trfico Fronterizo para residentes en zonas de frontera. Ley Nro. 22.415. Decreto Nro. 1001/82. Exclusiones para fines comerciales o industriales. Habilitacin de los interesados y de los lugares. Franquicias y formularios. Resolucin (ANA) Nro 2604/86. BANA Nro. 205/86. Resolucin General (AFIP) Nro 262. BDGA Nro. 78/98 y modificatorias. Resolucin General (AFIP) Nro. 1116 y modificatorias. 9.12 Rgimen de Reimportacin de Mercadera Exportada para Consumo. Condiciones y Requisitos. Exenciones. Plazos. Ley Nro. 22.415. Decreto Nro.1001/82. 9.13 Rgimen de envos de Asistencia y Salvamento. Exenciones y condiciones para que stas sean posibles. Intransferencia. Facilidades de trmite. Trnsito hacia un tercer pas. Ley Nro. 22.415. Decreto Nro. 1001/82. 9.14 Normas relativas a la importacin de rganos y materiales anatmicos humanos para su implantacin. Resolucin (ANA) Nro. 184/82.

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10.

Despacho de oficio. Ley Nro. 22.415. Decreto Nro. 1001/82. Ley Nro. 25.063 y modificatorias. 10.1 Mercadera sin titular conocido, sin declarar o en rezago. Ley 22.415 y modificatorias. Decreto Nro. 1001/82. Nota Externa Nro. 01/05 DGA. 10.2 Mercadera que hubiere sido objeto de comiso o abandono. Ley Nro. 22.415 y modificatorias. Decreto Nro. 1001/82. 10.3 Mercadera susceptible de demrito. Ley Nro. 22.415 y modificatorias. Decreto Nro. 1001/82. 10.4 Mercadera afectada a una prohibicin de importacin de carcter no econmico. Intimacin. Reexportacin. Ley Nro. 22.415. Decreto Nro. 1001/82.

11.

Rgimen de Garanta. Ley Nro. 22.415. Decreto Nro. 1001/82. Casos en que debe ser utilizado. Formas y tipos de garantas. Normas aduaneras referidas al rgimen. Dependencia o formulario autorizante. Control. Resolucin (ANA) Nro. 2749/93 y modificatorias. BANA Nro. 123/93. Resolucin General (AFIP) Nro. 2435/08 y modificatorias. Prohibiciones a la importacin y exportacin. Ley Nro. 22.415. Decreto Nro. 1001/82. Resolucin General (AFIP) Nro. 2146/06. 12.1 Clases: econmicas y no econmicas y absolutas o relativas. mbito de aplicacin de las prohibiciones. Modalidades de las prohibiciones relativas. Facultades para establecer y suprimir prohibiciones. Ley Nro. 22.415. Decreto Nro. 1001/82 y modificatorios.

12.

13. 14. 15. 16. 17.

Reciprocidad de tratamiento. Retorsin. Ley Nro. 1001/82 y modificatorios.

22.415. Decreto Nro.

Desregulacin del Comercio Exterior. Decretos Nro. 2284/91 y Nro. 2488/91. rea Aduanera Especial. Ley Nro. 19640. Resolucin (ANA) Nro. 4712/80, Resolucin General (AFIP) Nro. 709/99 y modificatorias. Zona Franca. Ley Nro. 24331. Resolucin General (AFIP) Nro. 270/98 Bibliografa: Ley 22415 Cdigo Aduanero Decreto Nro. 1001/82 CODIGO ADUANERO Comentado. GOTTIFREDI, Marcelo Antonio. Ediciones Macchi (2011)

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REGIMEN DE EQUIPAJE. Salida o entrada de dinero. Delito o infraccin? BONZON RAFFART, Juan Carlos. Editorial Errepar (2012) DICCIONARIO DE COMERCIO INTERNACIONAL, HERNNDEZ MUOZ, Lzaro. Editorial ICES y Banco Santander Central Hispano (2002). CODIGO ADUANERO - Comentarios Antecedentes Concordancias. Artculo 1-129. ALSINA, Mario A; BARREIRA, Enrique C. ; BASALDUA, Ricardo Xavier; COTTER MOINE, Juan Patricio y VIDAL ALBARRACIN, Hctor G. Editorial Abeledo Perrot (1984) CODIGO ADUANERO Comentario Antecedentes Concordancias .Tomo II-A Artculos 130-249. BARREIRA, Enrique C. Editorial Abeledo Perrot (1986) CODIGO ADUANERO Comentario Antecedentes Concordancias Tomo II-B Artculos 250-409. BARREIRA, Enrique C. Editorial Abeledo Perrot (1993) CODIGO ADUANERO -Comentarios Antecedentes Concordancias. Tomo III .Artculos 466-584. ALSINA, Mario A; BASALDUA, Ricardo Xavier; COTTER MOINE, Juan Patricio. Editorial Abeledo Perrot (1996) CODIGO ADUANERO -Comentarios Antecedentes Concordancias. Tomo IV .Artculos 585-672. ALSINA, Mario A; BASALDUA, Ricardo Xavier; COTTER MOINE, Juan Patricio. Editorial Abeledo Perrot (1985) CODIGO ADUANERO -Comentarios Antecedentes Concordancias. Tomo VI .Artculos 761-859. ALSINA, Mario A; BASALDUA, Ricardo Xavier; COTTER MOINE, Juan Patricio. Editorial Abeledo Perrot (1990) D1. MODULO: VALORACION Valoracin de las mercaderas de importacin. 1.1 Normas de valor. Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII del GATT. Estructura del Acuerdo: Notas Interpretativas. Textos del Comit Tcnico de Valoracin. Opiniones Consultivas. Comentarios, notas explicativas, etc. Valor de transaccin. Definicin. Precio realmente pagado o por pagar. Pagos indirectos. Condiciones para la aplicacin del Artculo 1: restricciones, contraprestaciones, reversin del producto de la reventa, vinculacin entre comprador y vendedor. Ajustes determinados por el Artculo 8: comisiones, prestaciones, cnones y derechos de licencia, producto de la reventa, cesin o utilizacin de las mercaderas importadas. Gastos de construccin, armado, montaje, mantenimiento o asistencia tcnica realizados despus de la importacin. Costo del transporte ulterior a la importacin. Trato aplicable a los intereses por financiacin y a los descuentos.

1.2

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1.3 1.4

Transacciones entre personas vinculadas. Concepto de vinculacin. Examen de las circunstancias de la venta. Valores criterios: concepto. Artculos 2 y 3: Definicin de mercaderas idnticas y similares. Forma de determinar el valor. Elemento tiempo. Nivel comercial y cantidad: Ajuste a dichos elementos. Existencia de ms de un valor de transaccin de mercaderas idnticas o similares. Artculo 5: Mtodo deductivo. Casos de Aplicacin. Precio unitario de venta del pas de importacin. Momento de la venta. Deducciones del precio de venta en el pas de importacin. Mercaderas que han sufrido transformacin despus de su importacin. Mtodo superdeductivo. Artculo 6: Valor reconstruido. Concepto. Elementos a considerar para su determinacin. Artculo 7: Mtodo del ltimo recurso. Criterios razonables. Flexibilidad en la aplicacin de los mtodos previstos en los artculos 1 al 6. Mtodos Prohibidos. Reglas generales: conversin monetaria, posibilidad de retirar la mercadera antes de la determinacin definitiva del valor, derecho de la Aduana de comprobar la veracidad o exactitud de lo declarado a efectos de la valoracin. Casos particulares de valoracin: mercaderas importadas en consignacin. Mercaderas importadas en ejecucin de un contrato de alquiler o de leasing.

1.5

1.6

1.7

1.8

2.

Valoracin de las mercaderas de exportacin. 2.1 Nocin de Valor Imponible. 2.1.1. Mtodos para su obtencin. Cantidad a Valorar. Condiciones de pago. Nivel comercial. Distintos momentos. Gastos a incluir. Puntos hasta los cuales habr de considerarse la inclusin de gastos ocasionados en la exportacin para arribar al Valor Imponible. 2.1.2. Determinacin de la base para el clculo de los derechos de exportacin. Clculo y aplicacin del Coeficiente de deduccin de derechos. 2.1.3. Determinacin de la base para el clculo de los estmulos a la exportacin aplicables. 2.1.4. Precio Oficial FOB. Valor FOB mnimo. Determinacin de la Base de Imposicin y de Estmulos a la Exportacin en mercaderas sujetas a Precio Oficial FOB. 2.2. Condiciones para arribar a un precio de venta entre un vendedor y un comprador independientes. Valor del derecho al uso de patentes,

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dibujos, modelos, marcas de fbrica o de comercio. Descuentos y bonificaciones en funcin de cantidad mediante envos escalonados, fraccionados o sucesivos. Herramientas utilizables para determinar el Valor Imponible por la Aduana. Existencia de vinculacin entre el comprador y el vendedor, su anlisis y tratamiento. 2.2.1. Justificacin del Valor FOB, FOT y FOR documentado. Relacin costo-precio de exportacin. Nocin de costo de produccin y de costo de exportacin. 2.2.2. Regmenes aplicables para la determinacin del momento imponible. Elementos de la liquidacin afectados. 2.2.2.1. Regmenes previstos en la Ley Nro. 22.415. Situaciones regulares e irregulares. Rgimen general y especial. Vigencia. 2.2.2.2. Otros regmenes especiales previstos en la normativa (Ley Nro. 21.453, Decreto Nro. 637/79, etc.). 3. Sistema de selectividad en materia de valor. Valores criterio y referenciales. Causas de su implementacin. Operatoria. Aplicacin por analoga de mercaderas. Vigencia. 3.1. Sistema de control de valor de importacin. Procedimiento. Resolucin General (AFIP) Nro. 2730 y modificatorias, Notas Externas (DGA) Nro. 57/07 y 60/07. Otras implicancias impositivas derivadas de las herramientas de control de valor Resolucin General Nro. 1908 y modificatorias (Resolucin General Nro. 2133 y 2461). Creacin de los Equipos multidisciplinarios. Resolucin General (AFIP) Nro. 3304. Sistema de control de valor de exportacin. Procedimiento. Resolucin General (AFIP) Nro. 620/99. Selectividad en materia de valoracin de exportacin. Resolucin General (AFIP) Nro. 1866. Creacin de los Equipos multidisciplinarios. Resolucin Nro. 3341/12. de de

3.2. 3.3

3.4

3.5Resolucin General (AFIP) Nro. 2010. Informatizacin del Formulario Valor. 3.6 Resolucin General (AFIP) Nro. 2391. Informatizacin del Formulario Valor. 4. Tributos. Su autoliquidacin. Resolucin General (AFIP) Nro. 2326. 4.1. Nociones Generales.

4.1.1. De los tributos: Ordenamiento legal vigente. Interpretacin de la Ley Tributaria. Relacin con otras ramas del derecho. Preceptos

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constitucionales. Validez temporal (retroactividad) y validez espacial (doble imposicin). Relacin jurdica tributaria: forma de determinacin. 4.1.2. Del objeto: Clasificaciones. Impuestos, tasas y contribuciones: internos y externos, directos e indirectos, personales y reales. Hecho imponible. Extincin de la obligacin tributaria: formas. 4.1.3. De los sujetos: Potestad tributaria originaria y derivada. Ejercicio del poder impositivo entre la Nacin, la Provincia y los Municipios. Sujeto activo: competencia. Sujeto pasivo: capacidad, domicilio, contribuyente y responsable. 4.2. De los tributos internos vinculados al comercio exterior. 4.2.1. Impuesto al Valor Agregado (IVA): antecedentes y hecho imponible, base de la liquidacin, crdito y dbito fiscal. Intervencin de la Direccin General de Aduanas. 4.2.2. Impuestos internos: hecho imponible, base de la liquidacin e intervencin de la Direccin General de Aduanas. 4.3. De los tributos externos vinculados al comercio exterior. 4.3.1. Derechos de importacin y de exportacin, hecho y momento imponible. Despacho de oficio, procedimiento de intimacin de pago. 4.3.2. Impuestos de equiparacin de precios antidumping y compensatorios. 4.3.3. Tasas aduaneras: estadsticas, comprobacin de destino, de servicios extraordinarios y almacenaje. 5. Precio 5.1. 5.2. 5.3. Definicin de Precio. Conceptos que componen el precio. Formalidades para la declaracin del precio en las destinaciones de exportacin. Resolucin General (AFIP) Nro. 2391 y Nro. 2661. Concepto de reglas INCOTERMS. Grupos y trminos que las componen. Su alcance e implicancia para el comprador / receptor y el vendedor / expedidor de las mercancas. Elementos necesarios para un correcto uso de los INCOTERMS.

6.

Bibliografa Ley Nro. 23311, Decreto Nro. 1026/87. Julio Carlos Lascano, El Valor en Aduana de las Mercaderas Importadas. Editorial Osmar D. Buyatti.

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Ricardo Xavier Basalda, Tributos al Comercio Exterior. Editorial Abeledo Perrot. Daniel Zolezzi, Valor en Aduana (Cdigo Universal de la OMC), segunda edicin actualizada y ampliada. Editorial La Ley. Ley Nro. 22415, Cdigo Aduanero Seccin IX Tributos Regidos por la Legislacin Aduanera; Ttulo I Especies de Tributos; Captulo Sexto Derechos de Exportacin; Decreto Nro. 1001/82. Reglamento de la Ley Nro. 22415. Decreto Nro. 1011/91, Decreto Nro. 571/96, Rgimen de Reintegros Alfredo Stemberg, Los Impuestos y el Comercio Exterior Argentino, Editorial Aplicaciones Tributarias SA INCOTERMS 2010 by The International Chamber of Commerce E1. MATERIA: REGIMEN LEGAL Normas legales. 1.1 La Constitucin Nacional. Reforma de 1994, artculos 4, 9, 10, 11, 12, 16, 26, 75, 86 y 100 y el Derecho Aduanero. Decretos 618/97 y 646/97. Concepto sobre las leyes y su obligatoriedad. Plazos de vigencia. Modos de contar los intervalos en derecho. Cdigo Civil y Cdigo Aduanero. Plan general y metodolgico. Legislacin comparada y resoluciones en vigencia. Funciones y facultades de la DGA. Vigencia de las normas generales y su aplicacin. Estructura MERCOSUR. Protocolo Adicional del Tratado de Asuncin. Protocolo Ouro Preto. Ley Nro. 23981. Certificados de origen. Normas Aduaneras vigentes. Requisitos y sanciones para los casos de adulteracin. Solucin de controversias. Protocolo de Brasilia. Clusulas de Salvaguardia. Acuerdo de Recife. Delitos e infracciones cometidas por los funcionarios en las reas de Control Integrado. Protocolo Adicional. Reglamentario del Acuerdo de Recife.

1.2 1.3

1.4 1.5 2.

mbito espacial. Territorio aduanero general y especial. Enclave. Exclave. Zona primaria. Zona secundaria. Zona de vigilancia especial. Zona martima aduanera.

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3.

reas que no integran el territorio aduanero general. 3.1 3.2 Mar territorial, lecho y subsuelo submarino sometido a la soberana nacional. Exportacin e importacin. rea franca. Definicin. Exportacin e importacin. reas francas de almacenamiento comercial. Leyes N 19.640 y 24.331. Resolucin General (AFIP) N 270/98. B.O. 24/11/98. Constitucin del rea franca. Exenciones impositivas y beneficios. rea aduanera especial o territorio aduanero especial. Definicin. Exportacin e importacin. Constitucin del rea aduanera especial. Exenciones impositivas y beneficios.

3.3

4.

Sujetos. Servicio aduanero. Organizacin. 4.1 4.2 Funciones y facultades de la Direccin General de Aduanas. Agentes del Servicio Aduanero. Funciones y facultades del Director General de Aduanas. Decretos N 618/97 y 646/97. Disposiciones AFIP N 91/97, y sus modificatorias, 315/99. Delegacin de funciones en otros Organismos de la administracin pblica y fuerzas de seguridad. Incompatibilidades e inhabilitaciones.

4.3 4.4 5.

Auxiliares del comercio y del servicio aduanero. 5.1 Comerciante. Concepto. Capacidad de ejercer el comercio. Obligaciones comunes a todos los comerciantes. Matrcula. Registro Pblico de Comercio. Libros de Comercio. Rendicin de Cuentas. Sociedades Comerciales. Tipos. Despachante de Aduanas. Concepto. Inscripcin, actuacin, suspensin, eliminacin y reinscripcin en el Registro. Obligaciones y responsabilidades. Rgimen disciplinario. Sanciones y recursos. Agente de Transporte Aduanero (arts. 57/74 Cdigo Aduanero) . Concepto. Inscripcin, actuacin, suspensin y eliminacin. Obligaciones y responsabilidades. Rgimen disciplinario. Sanciones y recursos. Apoderados generales y dependientes. Concepto. Inscripcin actuacin, suspensin, eliminacin, y reinscripcin en el registro. Obligaciones y responsabilidades. Rgimen disciplinario. Sanciones y recursos. Facultades. Importadores, exportadores y otros sujetos. Importador y exportador: definicin. Inscripcin, actuacin, suspensin, eliminacin y

5.2

5.3

5.4

5.5

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reinscripcin. Obligaciones y responsabilidades. Rgimen disciplinario. Sanciones y recursos (art. 91/108 Cdigo .Aduanero). 6. Operaciones de importacin y exportacin por cuenta de terceros. Responsabilidad solidaria. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5 6.6 6.7 Otros sujetos: proveedores de a bordo, tcnicos en reparaciones, lavaderos, etc. Normas (art. 109/111 Cdigo. Aduanero) Controles aduaneros. Disposiciones mercaderas y sobre personas. Control en zona primaria. Control en zona secundaria aduanera. Control en el mar territorial argentino y en la zona martima aduanera. Control en el mar suprayacente al lecho y subsuelos submarinos nacionales. Control en zonas francas. Normas aduaneras sobre el control operativo de los artefactos navales denominados portabarcazas. Otros acuerdos relacionados con el transporte. generales. Control sobre

7. 8. 9.

Concurso preventivo. Suspensin del registro de Importadores / Exportadores. Instruccin General Nro. 076/2001 (SD GLTA). Delitos e infracciones cometidos por funcionarios en las Areas de Control Integrado. Disposiciones penales. Aplicacin de las disposiciones generales del Cdigo Penal. 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 Delitos Aduaneros. Concepto. Definicin Legal. Contrabando: concepto. Supuestos. Forma simple y calificada. Actos culposos que posibilitan el contrabando y uso indebido de documentos. Tentativa de Contrabando. Definicin. Supuesto especial de tentativa. Encubrimiento de contrabando. Pena. Valor de la mercadera para la aplicacin de las penas. Clasificacin cuando falta la mercadera. Actos suspensivos e interruptivos para imponer penas (art. 936/937 C. Aduanero)

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9.7 9.8 10.

Actos suspensivos e interruptivos para que prescriba la accin (art. 942/943 CA) Reincidencia. Extincin de acciones y penas. Ley 23993. Decreto 258/99 (B.O 26/03/99).

Infracciones Aduaneras. Concepto. Definicin Legal . Disposiciones Generales. Forma de establecerla. Concurso. Penas. Graduacin. Atenuacin. Valor de la mercadera para la aplicacin de las penas. Clasificacin cuando falta la mercadera. Reincidencia. Extincin de acciones y penas. Prescripcin: suspensin e interrupcin. Responsabilidad de los menores, de los despachantes, de los importadores y exportadores y transportistas. Distincin entre delitos y las infracciones. 10.1 10.2 Contrabando menor. Autoridad de instruccin y resolucin. Bases para encuadrar un hecho como delito o infraccin. Declaraciones inexactas y otras diferencias injustificadas. Supuestos generales. Supuestos de no punibilidad de la declaracin inexacta (art. 957/959 C. A). Perjuicio fiscal. Casos de excepcin. Mercadera a bordo sin declarar.

10.3

10.4 Trasgresin de las obligaciones impuestas como condicin de un beneficio. 10.5 10.6 10.7 10.8 Transgresiones a los regmenes de destinacin suspensiva. Transgresiones a los regmenes de equipaje, pacotilla y franquicias diplomticas. Transgresiones al rgimen de envos postales. Tenencia injustificada de mercadera de origen extranjero con fines comerciales o industriales. Concepto. Clausura provisional. Levantamiento. Responsables. Infraccin formal. Resolucin (ANA) N 2522/87 y modificatorias y Decreto N 4531/65. Otras transgresiones.

10.9 11.

Preferencias aduaneras. 11.1 Procedimientos administrativos en general. Ley Nro. 19.549. Decretos Nro. 1759/72 y 1883/91. Disposiciones comunes a los procedimientos ante el servicio aduanero. (Art. 1001/1029 Cdigo Aduanero). Jurisdiccin y competencia. Ley N 23.984. Cdigo de Procedimientos Penal.

11.2

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11.3

Disposiciones especiales para los procedimientos de impugnacin, de repeticin y por infracciones. Art. 1030/1042 C.A). Incidentes. Nulidades de procedimiento.

11.4 Procedimientos especiales. Procedimiento de impugnacin. (art. 1053 y s.s. C.A) Procedimiento de repeticin, art.1068 y s.s. C.A). Procedimientos para las infracciones. Procedimientos para los delitos. Procedimiento de ejecucin. (art.1122 y s.s C.A.) 11.5 Recursos: de revocatoria, de apelacin y demanda contenciosa. 11.6 11.7 11.8 11.9 12. Procedimiento ante el Tribunal Fiscal de la Nacin. Procedimiento relativo a la demanda contenciosa. Procedimiento ante la Cmara Federal. Efectos de los pronunciamientos definitivos.

Bibliografa Abarca, Alfredo Ernesto, Procedimientos Aduaneros . Editorial Universidad. Buenos Aires 1999. Alais, Horacio Flix, Rgimen Infraccional Aduanero , Editorial Marcial Pons, Argentina, Edicin 2011. Basalda, Ricardo Xavier, MERCOSUR y derecho de la integracin , Editorial Abeledo Perrot. Barreira, Enrique; Basalda , Ricardo Xavier; Vidal Albarracin, Hctor G.; Cotter, Juan P (h), Sumecheski, Ana L.; Vidal Albarracn, Guillermo (h); Cdigo Aduanero Comentado, cpletado y actualizado (3 tomos). Editorial Abeledo Perrot. Edicin 2011. Bonzn, Juan Carlos, Derecho Infraccional Aduanero, Editorial Hammurabi, Buenos Aires, 1997. Medrano, Pablo H. , Delito de contrabando y comercio exterior, Editorial Lerner Libreroa, Buenos Aires, 1991. Vidal Albarracn, Hctor Guillermo, Delitos Aduaneros, Mave Editora, 3ra. Edicin Ampliada y actualizada. 2010. Vidal Albarracn, Hctor Guillermo, Vidal Albarracn, Guillermo; Sluman, Juan Miguel, La responsabilidad del despachante de aduana. Editoriales Gua Prctica y Ediciones Iara.

F-

ACTUALIZACIN DEL TEMARIO

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A los efectos del presente examen se debern considerar incorporadas las modificaciones a la operativa y/o tcnica aduanera que se hubieren publicado hasta NOVENTA (90) das antes de la fecha fijada para el turno examinador.