Braslia, 1 a 5 de dezembro de 2008 N 531 Data (pginas internas): 11 de dezembro de 2008 Este Informativo, elaborado a partir de notas tomadas

nas sesses de julgamento das Turmas e do Plenrio, contm resumos no-oficiais de decises proferidas pelo Tribunal. A fidelidade de tais resumos ao contedo efetivo das decises, embora seja uma das metas perseguidas neste trabalho, somente poder ser aferida aps a sua publicao no Dirio da Justia. SUMRIO Plenrio Priso Civil e Depositrio Infiel - 3 Alienao Fiduciria e Depositrio Infiel - 8 Alienao Fiduciria e Depositrio Infiel - 9 Priso de Depositrio Judicial Infiel e Revogao da Smula 619 do STF Honorrios Advocatcios e Execuo Autnoma 1 Honorrios Advocatcios e Execuo Autnoma - 2 Repercusso Geral Base de Clculo da CSLL e da CPMF: Receitas Oriundas das Operaes de Exportao 1 Base de Clculo da CSLL e da CPMF: Receitas Oriundas das Operaes de Exportao 2 Base de Clculo da CSLL e da CPMF: Receitas Oriundas das Operaes de Exportao - 3 Precatrio e Incidncia de Juros de Mora Taxa de Coleta de Lixo e Base de Clculo 1 Turma Priso Preventiva e Priso para Fins de Extradio: Idntica Fundamentao - 1 Priso Preventiva e Priso para Fins de Extradio: Idntica Fundamentao - 2 Substituio da Pena e Reincidncia Genrica Livramento Condicional: Falta Grave e Data-Base 1 Livramento Condicional: Falta Grave e Data-Base 2 Livramento Condicional: Falta Grave e Data-Base - 3 2 Turma Leso Corporal Leve e Princpio da Insignificncia Crimes Cometidos por Servidor do TJDFT e Competncia Repercusso Geral Clipping do DJ Inovaes Legislativas

PLENRIO Priso Civil e Depositrio Infiel - 3 Em concluso de julgamento, o Tribunal concedeu habeas corpus em que se questionava a legitimidade da ordem de priso, por 60 dias, decretada em desfavor do paciente que, intimado a entregar o bem do qual depositrio, no adimplira a obrigao contratual v. Informativos 471, 477 e 498. Entendeu-se que a circunstncia de o Brasil haver subscrito o Pacto de So Jos da Costa Rica, que restringe a priso civil por dvida ao descumprimento inescusvel de prestao alimentcia (art. 7, 7), conduz inexistncia de balizas visando eficcia do que previsto no art. 5, LXVII, da CF (no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;). Concluiu-se, assim, que, com a introduo do aludido Pacto no ordenamento jurdico nacional, restaram derrogadas as normas estritamente legais definidoras da custdia do depositrio infiel. Prevaleceu, no julgamento, por fim, a tese do status de supralegalidade da referida Conveno, inicialmente defendida pelo Min. Gilmar Mendes no julgamento do RE 466343/SP, abaixo relatado. Vencidos, no ponto, os Ministros Celso de Mello, Cezar Peluso, Ellen Gracie e Eros Grau, que a ela davam a qualificao constitucional, perfilhando o entendimento expendido pelo primeiro no voto que proferira nesse recurso. O Min. Marco Aurlio, relativamente a essa questo, se absteve de pronunciamento. HC 87585/TO, rel. Min. Marco Aurlio, 3.12.2008. (HC-87585) Alienao Fiduciria e Depositrio Infiel - 8 Na linha do entendimento acima fixado, o Tribunal, por maioria, desproveu recurso extraordinrio no qual se discutia a constitucionalidade da priso civil do depositrio infiel nos casos de alienao fiduciria em garantia (DL 911/69: Art. 4 Se o bem alienado fiduciariamente no for encontrado ou no se achar na posse do devedor, o credor poder requerer a converso do pedido de busca e apreenso, nos mesmos autos, em ao de depsito, na forma prevista no Captulo II, do Ttulo I, do Livro IV, do Cdigo de Processo Civil.) v. Informativos 304, 449 e 498. Vencidos os Ministros Moreira Alves e Sydney Sanches, que davam provimento ao recurso. RE 349703/RS, rel. orig. Min. Ilmar Galvo, rel. p/ o acrdo Min. Gilmar Mendes, 3.12.2008. (RE-34703) Alienao Fiduciria e Depositrio Infiel - 9 Seguindo a mesma orientao firmada nos casos supra relatados, o Tribunal negou provimento a recurso extraordinrio no qual se discutia

tambm a constitucionalidade da priso civil do depositrio infiel nos casos de alienao fiduciria em garantia v. Informativos 449, 450 e 498. RE 466343/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 3.12.2008. (RE-466343) Priso de Depositrio Judicial Infiel e Revogao da Smula 619 do STF Na linha do entendimento acima sufragado, o Tribunal, por maioria, concedeu habeas corpus, impetrado em favor de depositrio judicial, e averbou expressamente a revogao da Smula 619 do STF ( A priso do depositrio judicial pode ser decretada no prprio processo em que se constituiu o encargo, independentemente da propositura de ao de depsito). Vencido o Min. Menezes Direito que denegava a ordem por considerar que o depositrio judicial teria outra natureza jurdica, apartada da priso civil prpria do regime dos contratos de depsitos, e que sua priso no seria decretada com fundamento no descumprimento de uma obrigao civil, mas no desrespeito ao mnus pblico. HC 92566/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 3.12.2008. (HC-92566) Honorrios Advocatcios e Execuo Autnoma - 1 O Tribunal iniciou julgamento de recurso extraordinrio em que se discute a possibilidade de execuo autnoma de honorrios advocatcios. Trata-se de recurso interposto, sob a alegao de ofensa ao art. 100, 4, da CF, contra deciso proferida pelo Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, que reputara factvel a execuo autnoma, pois em consonncia com os artigos 23 e 24 da Lei 8.906/94. O Min. Eros Grau, relator, manteve a deciso recorrida, no que foi acompanhado pelos Ministros Menezes Direito, Crmen Lcia, Ricardo Lewandowski e Carlos Britto. O relator asseverou, inicialmente, no haver dvida de que os honorrios advocatcios consubstanciam verba alimentcia, e citou diversos precedentes nesse sentido. Afirmou, entretanto, que no se aplicaria, espcie, a orientao fixada pela Corte no julgamento do RE 141139/SP (DJU de 13.12.96), no qual a Corte vedou a execuo de honorrios nos termos da exceo prevista no caput do art. 100 da CF, por considerar tais honorrios como acessrio da condenao. Esclareceu, no ponto, que o voto tomara como premissa o direito vigente poca, qual seja, o art. 33 do ADCT, que determinou que todos os crditos pendentes de pagamento na data da promulgao da Constituio poderiam ser pagos em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de 8 anos, e que alcanava os precatrios tais como expedidos, sem distino entre os crditos que abarcava, at porque anteriormente CF/88 no eram distintos, para efeito de expedio de precatrios, crditos alimentares e no-alimentares. Acrescentou que, diversamente do que ocorrera naquele julgamento, em que se pretendia o fracionamento de precatrio j expedido, a posteriori, no presente caso, a situao seria outra, porquanto inexistente ofcio requisitrio expedido.

RE 564132/RS, rel. Min. Eros Grau, 3.12.2008. (RE-564132) Honorrios Advocatcios e Execuo Autnoma - 2 Ressaltou, depois de salientar o disposto nos artigos 23 e 24 do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil - Lei 8.906/94, ser evidente o direito de o advogado executar de forma autnoma os honorrios advocatcios, que no se confundem com o principal. Aduziu que a finalidade do art. 100, 4, da CF, introduzido pela EC 37/2002, o de impedir que o exeqente utilize, simultaneamente, mediante o fracionamento, repartio ou quebra do valor da dvida, dois sistemas de satisfao de crdito, ou seja, o do precatrio para uma parte dela e o do pagamento imediato para a outra. Assim, a regra constitucional apenas incide em situaes em que o crdito seja atribudo a um mesmo titular. Se a verba honorria no se confunde, portanto, com o principal, o preceito no se aplica quando o titular do crdito decorrente de honorrios pleiteie o seu recebimento. Em suma, entendeu o relator que, no se confundindo com o crdito principal que cabe parte, o advogado h o direito de executar seu crdito nos termos do disposto nos artigos 86 e 87 do ADCT, desde que o fracionamento da execuo ocorra antes da expedio do ofcio requisitrio, sob pena de quebra da ordem cronolgica dos precatrios. Em divergncia, o Min. Cezar Peluso deu provimento ao recurso. Frisou que a circunstncia de a verba pertencer a um credor ou outro, no caso, no desnatura a acessoriedade, haja vista que ela acessria por definio, porque no decorre de um direito autnomo, mas do fato da sucumbncia. Salientou que o que a Constituio no quer que se fragmente a condenao entre verba principal e acessria e apontou conseqncias de ordem prtica a serem ponderadas, dentre as quais o fato de, com esse expediente, o advogado receber antes que seu cliente. O Min. Cezar Peluso concluiu que a tese da exeqibilidade autnoma do crdito do advogado correta desde que no seja estendida ao regime de execuo de verba devida pela Fazenda Pblica, porque esta tem o regime constitucional diferenciado. Ou seja, no se est aniquilando a exeqibilidade autnoma das verbas de sucumbncia, que pode ser exercida em todos os demais casos, exceto contra a Fazenda Pblica, onde a Constituio no permite a fragmentao, exatamente porque seu regime de pagamento diferente do regime de pagamento dos outros dbitos, em que os credores vo avanar sobre o patrimnio do devedor, independente de qualquer outra limitao, salvo as legais. Aps,o julgamento foi suspenso com o pedido de vista da Min. Ellen Gracie. RE 564132/RS, rel. Min. Eros Grau, 3.12.2008. (RE-564132) REPERCUSSO GERAL

Base de Clculo da CSLL e da CPMF: Receitas Oriundas das Operaes de Exportao - 1 O Tribunal iniciou julgamento conjunto de dois recursos extraordinrios em que se discute, no RE 564413/SC, se a imunidade sobre as receitas decorrentes de exportao, prevista no inciso I do 2 do art. 149 da CF, includo pela EC 33/2001 (Art. 149. ... 2. As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de que trata o caput deste artigo... I - no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao; ), alcana a Contribuio Social sobre o Lucro Lquido - CSLL, e, no RE 474132/SC, esta e a Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira - CPMF. Quanto ao RE 474132/SC, o Min. Gilmar Mendes, relator, deu parcial provimento ao recurso para excluir a incidncia da CSLL sobre a receita de exportao, no que foi acompanhado pelos Ministros Crmen Lcia, Eros Grau e Cezar Peluso. Entendeu, a partir de uma interpretao teleolgica da regra, que os lucros advindos de exportao pressupem as receitas auferidas na mesma operao e, se essas so contempladas pela imunidade, os lucros tambm devem ser. Asseverou que, caso se admitisse que o lucro decorrente das exportaes pudesse ser tributado, estar-se-ia indiretamente onerando as receitas decorrentes desse tipo de operao. Aduziu que a imunidade em questo possui natureza objetiva, pr-exclui da tributao as receitas decorrentes de exportao, e tem o efeito no somente de impedir a incidncia de determinado tributo que tenha como fato gerador a receita ou o faturamento, mas o de assegurar, mediante a desonerao ampla das receitas provenientes de exportao, a maior competitividade dos produtos nacionais no exterior. RE 474132/SC, rel. Min. Gilmar Mendes, 3 e 4.12.2008. (RE474132) RE 564413/SC, rel. Min. Marco Aurlio, 3 e 4.12.2008. (RE-564413) Base de Clculo da CSLL e da CPMF: Receitas Oriundas das Operaes de Exportao - 2 No que tange s receitas provenientes das variaes cambiais ativas, o Min. Gilmar Mendes tambm entendeu que devem ser abrangidas pela norma desonerativa. Ressaltou, no ponto, que a aquisio de tais receitas no est vinculada a qualquer operao realizada no mercado interno, existindo apenas em virtude do negcio jurdico realizado pelo exportador com o importador situado fora do pas. Explicou que, a despeito do fato de essas receitas se originarem das diferenas decorrentes da alterao da taxa de cmbio, ocorridas entre a data de fechamento do contrato de cmbio e a data do embarque da mercadoria, poder-se-ia afirmar que elas sempre se vinculam exportao. Considerou que o texto constitucional no estabelece, como suporte ftico da regra desonerativa, as receitas oriundas da operao mercantil de compra e venda, mas aquelas decorrentes de

exportao, nas quais obviamente se incluem as decorrentes das variaes cambiais. Registrou, ademais, que o Supremo j assentou que critrios de classificao previstos na legislao infraconstitucional no podem ser usados na definio do mbito de incidncia das imunidades tributrias, e que o risco parte integrante da prpria atividade comercial, de modo que os ingressos patrimoniais advindos do risco a que o comerciante se expe ao realizar a operao de exportao esto, evidentemente, inseridos no conceito de receitas previsto pelo art. 149, 2, I, da CF. Por outro lado, no que concerne CPMF, no vislumbrou como enquadr-la na hiptese de imunidade em questo, visto que ela no se vincula diretamente operao de exportao, mas sobre operaes posteriormente realizadas, nos termos do art. 2 da Lei 9.311/96. Observou que a exportao, tomada isoladamente, no constitui fato gerador para a cobrana da CPMF, conforme disposto na aludida lei. Acrescentou que, se fosse o caso de haver imunidade, ela seria garantida ao exportador apenas na operao de entrada do numerrio no pas, e, aps esse primeiro momento, haveria a incidncia da CPMF, pois a imunidade no marca o resultado da operao indeterminadamente. Assim, uma vez configurada a entrada no pas da receita provinda da exportao, igualam-se esses valores a qualquer outro existente no territrio nacional, de modo a submeter-se s regras pertinentes, inclusive incidncia da CPMF. RE 474132/SC, rel. Min. Gilmar Mendes, 3 e 4.12.2008 (RE-474132) RE 564413/SC, rel. Min. Marco Aurlio, 3 e 4.12.2008. (RE-564413) Base de Clculo da CSLL e da CPMF: Receitas Oriundas das Operaes de Exportao - 3 Em divergncia, o Min. Marco Aurlio, relator do RE 564413/SC, proveu parcialmente o recurso, ao fundamento de que a imunidade afeta a CPMF e no a CSLL. No que respeita CSLL, asseverou que, se ficar entendido que o vocbulo receita, tal com previsto no inciso I do 2 do art. 149 da CF, engloba o lucro, acabar-se- aditando norma a encerrar benefcio para o contribuinte considerada certa etapa, alm de deixar capenga o sistema constitucional, no que passar a albergar a distino entre receita e lucro, em face da incidncia da contribuio social para as pessoas jurdicas em geral (CF, art. 195) e, de forma incongruente, a aluso explcita receita a ponto de alcanar, tambm, o lucro quanto a certo segmento de contribuintes os exportadores. Ressaltou que a EC 33/2001 foi editada luz do texto primitivo da Carta Federal, no se podendo, em interpretao ampliativa, a ela conferir alcance que com este se mostre em conflito. Afirmou que, o princpio do terceiro excludo, bem com o sistema constitucional at aqui proclamado pelo Tribunal, afastam a viso de assentar-se que, estando o principal a receita imune incidncia da contribuio, tambm o estar o acessrio o lucro. Concluiu que o

legislador poderia ter estendido ainda mais a imunidade, mas mediante opo poltico-legislativa constitucional no o fez, no cabendo ao Judicirio esta tarefa. Em relao CPMF, o Min. Marco Aurlio, salientando tratar-se de contribuio de interveno no domnio econmico a que se refere o caput do art. 149 da CF, deu provimento ao recurso, para que a receita revelada pelo aporte pecunirio e a receita consideradas as movimentaes a serem efetuadas pelo exportador no fiquem, especificamente sendo o exportador o contribuinte , sujeitas a sua incidncia. Aps o voto do Ministro Menezes Direito, que acompanhava o Min. Gilmar Mendes quanto CPMF, e o Min. Marco Aurlio quanto CSLL, e os votos dos Ministros Ricardo Lewandowski e Carlos Britto, que negavam provimento ao recurso, pediu vista dos autos a Min. Ellen Gracie. No que se refere ao RE 564413/SC, aps o voto do Min. Marco Aurlio, relator, negando provimento ao recurso, no que foi acompanhado pelos Ministros Menezes Direito, Ricardo Lewandowski e Carlos Britto, e os votos dos Ministros Gilmar Mendes, Crmen Lcia, Eros Grau e Cezar Peluso, dando-lhe provimento, tambm pediu vista dos autos a Min. Ellen Gracie. RE 474132/SC, rel. Min. Gilmar Mendes, 3 e 4.12.2008. (RE-474132) RE 564413/SC, rel. Min. Marco Aurlio, 3 e 4.12.2008. (RE-564413) Precatrio e Incidncia de Juros de Mora O Tribunal resolveu questo de ordem em recurso extraordinrio interposto contra acrdo que considerara que os juros de mora incidem no perodo compreendido entre a data da expedio e a do pagamento do precatrio, quando realizado at o final do exerccio seguinte, para: a) reconhecer a existncia de repercusso geral relativamente questo constitucional versada no recurso; b) ratificar o entendimento firmado pelo Tribunal sobre o tema, no sentido de que, somente se descumprido o prazo constitucional previsto para o pagamento dos precatrios, qual seja, at o final do exerccio seguinte, poder-se- falar em mora e, em conseqncia, nos juros a ela relativos, como penalidade pelo atraso; c) denegar a distribuio dos demais processos que versem sobre a matria, determinando a devoluo dos autos origem para a adoo dos procedimentos previstos no art. 543-B, 3, do CPC. Quanto ao mrito, por maioria, o Tribunal deu provimento ao recurso. Vencido o Min. Marco Aurlio que o desprovia. O relator, em seguida, apresentou proposta de nova smula vinculante e a remeteu Comisso de Jurisprudncia. Alguns precedentes citados: RE 579431 QO/RS (DJE de 24.10.2008); RE 582650 QO/BA (DJE de 24.10.2008); RE 580108 QO/SP (j. em 11.6.2008); RE 591068 QO/PR (j. em 7.8.2008); RE 585235 QO/MG (j. em 10.9.2008); RE 298616/SP (DJU de 3.10.2003); RE 305186/SP (DJU de 18.10.2002).

RE 591085 QO/MS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 4.12.2008. (RE591085) Taxa de Coleta de Lixo e Base de Clculo O Tribunal resolveu questo de ordem em recurso extraordinrio interposto contra acrdo que julgara inconstitucional a taxa de coleta, remoo e destinao de lixo instituda pelo Municpio de Campinas, para: a) reconhecer a existncia de repercusso geral relativamente questo constitucional versada no recurso; b) ratificar o entendimento firmado pelo Tribunal sobre o tema; c) denegar a distribuio dos demais processos que versem sobre a matria, determinando a devoluo dos autos origem para a adoo dos procedimentos previstos no art. 543-B, 3, do CPC. Quanto ao mrito, por maioria, o Tribunal deu provimento ao recurso. Reportou-se jurisprudncia da Corte segundo a qual as taxas cobradas em razo exclusivamente dos servios pblicos de coleta, remoo e tratamento ou destinao de lixo ou resduos provenientes de imveis so constitucionais, ao passo que inconstitucional a cobrana de valores tidos como taxa em razo de servios de conservao e limpeza de logradouros e bens pblicos. Citou-se, ademais, a orientao fixada no sentido de que a taxa que, na apurao do montante devido, adote um ou mais dos elementos que compem a base de clculo prpria de determinado imposto, desde que no se verifique identidade integral entre uma base e a outra, no ofende o 2 do art. 145 da CF. Vencidos os Ministros Carlos Britto e Marco Aurlio que o desproviam. O relator, em seguida, apresentou proposta de novas smulas vinculantes e a remeteu Comisso de Jurisprudncia. Alguns precedentes citados: RE 579431 QO/RS (DJE de 24.10.2008); RE 582650 QO/BA (DJE de 24.10.2008); RE 580108 QO/SP (j. em 11.6.2008); RE 591068 QO/PR (j. em 7.8.2008); RE 585235 QO/MG (j. em 10.9.2008); RE 256588 EDEdv/RJ (DJU de 3.10.2003); AI 460195 AgR/MG (DJU de 9.12.2005); RE 440992 AgR/RN (DJU de 17.11.2006); AI 684607 AgR/SP (DJE de 19.9.2008); RE 232393/SP (DJU de 4.5.2002); RE 346695 AgR/MG (DJU de 19.12.2003). RE 576321 QO/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 4.12.2008. (RE576321) PRIMEIRA TURMA Priso Preventiva e Priso para Fins de Extradio: Idntica Fundamentao - 1 Ante a peculiaridade do caso, a Turma deferiu habeas corpus para revogar a priso preventiva decretada em desfavor de estrangeiro acusado pela suposta prtica dos crimes de lavagem de dinheiro, trfico internacional de drogas, formao de quadrilha, sonegao fiscal e outros delitos contra o sistema financeiro nacional. Na espcie, no julgamento de

questo de ordem em extradio ajuizada em desfavor do ora paciente, o Plenrio do STF determinara a expedio de alvar de soltura, por vislumbrar excesso de prazo na custdia, efetuada para fins de extradio, haja vista que ele se encontrava preso por aproximadamente 15 meses em virtude da insuficincia da documentao anexada ao pleito (Ext 1054 QO/Estados Unidos da Amrica, j. em 29.8.2007, v. Informativo 477). No entanto, o paciente permanecera recolhido por nova deciso do TRF da 3 Regio que reiterara a fundamentao da custdia cautelar originria. Impetrada idntica medida perante o STJ, cujo pedido de liminar fora indeferido pela relatora naquela Corte, esta Ministra, posteriormente, julgara prejudicado o writ l impetrado, tendo em conta a concesso de medida liminar pelo Min. Ricardo Lewandowski, relator do presente feito. HC 92474/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.12.2008. (HC92474) Priso Preventiva e Priso para Fins de Extradio: Idntica Fundamentao - 2 De incio, reputou-se evidenciada excepcionalidade apta a afastar o bice do Enunciado 691 da Smula do STF. Ressaltou-se que o deferimento de medida liminar pelo STF no causa a perda de objeto do habeas corpus impetrado perante o STJ, o qual deve esgotar a prestao jurisdicional que lhe foi requerida. Asseverou-se que essa negativa de jurisdio deixaria o paciente em desamparo jurisdicional. Em seguida, aps mencionar a similitude da hiptese com recentes episdios ocorridos nesta Corte, entendeu-se que o objeto desta impetrao teria o mesmo lastro da priso relativa extradio. Assim, seria incongruente no conceder a ordem de soltura neste writ, uma vez que naquela ocasio o Tribunal, assentando a cautelaridade da custdia, conclura pela inexistncia de razes para a sua manuteno. Enfatizou-se que estaria em jogo a independncia do Poder Judicirio, que depende da fora da hierarquia do STF. O Min. Marco Aurlio enfatizou que o excesso de prazo norteado pelo princpio unitrio, considerando-se a condio do preso, pouco importando o nmero de processos. Ordem concedida para assegurar ao paciente a liberdade at o trmino da persecuo criminal. Precedentes citados: HC 87736/SP (DJU de 10.2.2007) e HC 86213/ES (DJE de 18.4.2008). HC 92474/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.12.2008. (HC92474) Substituio da Pena e Reincidncia Genrica A Turma deferiu habeas corpus impetrado pela Defensoria Pblica da Unio em favor de condenado por portar cdulas falsas (CP, art. 289, 1), cujo pleito de converso da pena corporal por restritiva de direitos fora denegado em virtude da existncia de condenao anterior pelo crime de

trfico de drogas (Lei 6.368/76, art. 12). Na ocasio, o magistrado de 1 grau entendera que a condio de reincidente do ru obstaria a concesso desse benefcio legal, nos termos do art. 44, II, do CP ( Art. 44. As penas restritivas de direitos so autnomas e substituem as privativas de liberdade, quando: ... II - o ru no for reincidente em crime doloso; ). Asseverou-se que, na espcie, tratar-se-ia de reincidncia genrica, na qual cabvel, em tese, a substituio pretendida, tendo em conta o que disposto o no 3 do mencionado art. 44 do CP ( 3 Se o condenado for reincidente, o juiz poder aplicar a substituio, desde que, em face de condenao anterior, a medida seja socialmente recomendvel e a reincidncia no se tenha operado em virtude da prtica do mesmo crime.). Ordem concedida para que o juzo monocrtico profira nova deciso, desta feita, fundamentada, no que tange reincidncia genrica do paciente e, consequentemente, eventual possibilidade de substituio da pena privativa de liberdade pela restritiva de direitos. HC 94990/MG, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 2.12.20008. (HC94990) Livramento Condicional: Falta Grave e Data-Base - 1 A Turma deferiu habeas corpus para restabelecer deciso que concedera livramento condicional ao paciente. No caso, beneficiado com a progresso de regime prisional, o paciente fugira, apresentando-se espontaneamente meses depois. Por conseguinte, o juzo das execues criminais decretara a regresso do paciente para o regime semi-aberto e, em momento posterior, a ele deferira pedido de liberdade condicional, ao reputar j cumpridos 1/3 do total da pena, bem como presente satisfatria conduta carcerria (CP, art. 83). O Ministrio Pblico, ento, interpusera agravo de execuo, rejeitado, o que ensejara a apresentao de recurso especial, provido monocraticamente, para fixar a data de recaptura do paciente como termo inicial para o clculo do lapso temporal do livramento condicional. HC 94163/RS, rel. Min. Carlos Britto, 2.12.2008. (HC-94163) Livramento Condicional: Falta Grave e Data-Base - 2 Inicialmente, esclareceu-se que a questo debatida, na espcie, consistiria em saber se a falta grave poderia ser utilizada como data-base para novo cmputo do prazo para a concesso do referido benefcio. Aduziu-se que o livramento condicional constitui, para maior respeito finalidade reeducativa da pena, a ltima etapa de execuo penal, o qual est marcado pela idia de liberdade responsvel do condenado, de modo a lhe permitir maior possibilidade de reinsero social (Lei 7.210/84, art. 1). No ponto, salientou-se que o fim socialmente regenerador da sano criminal, previsto nesse art. 1 da Lei de Execuo Penal - LEP, alberga um

critrio de interpretao das demais disposies dessa mesma lei, aproximando-se da Constituio, que faz da cidadania e da dignidade da pessoa humana dois de seus fundamentos (art. 1, II e III). Tendo em conta tais premissas, afirmou-se que a LEP institui amplo sistema de deveres, direitos e disciplina carcerrias (LEP, artigos 50 e 53), sendo que, para o restabelecimento desta ltima, a aplicao de sano administrativa no a nica conseqncia da prtica de falta grave. Possvel tambm a determinao judicial de regresso de regime prisional, cuja nova progresso depender do cumprimento de 1/6 da pena, no regime em que se encontre o condenado (LEP, art. 112). HC 94163/RS, rel. Min. Carlos Britto, 2.12.2008. (HC-94163) Livramento Condicional: Falta Grave e Data-Base - 3 Contudo, entendeu-se que a situao dos autos seria diversa, pois no se tratava de progresso, mas de concesso de livramento condicional (CP, art. 83). Relativamente a este benefcio, destacou-se que o seu requisito temporal aferido a partir da quantidade de pena efetivamente cumprida, a qual no sofre alterao com eventual cometimento de falta grave, uma vez que o tempo de pena j cumprido no pode ser desconsiderado. Assim, na hiptese de fuga, o perodo em que o paciente esteve foragido no ser computado como tempo de pena cumprida. Concluiu-se, dessa forma, que a relatora do recurso especial, revelia dos enunciados legais, criara novo lapso temporal para a liberdade condicional para condenado com bons antecedentes (cumprimento de mais um perodo de 1/3 da pena). Os Ministros Menezes Direito e Carmn Lcia deferiram o writ, por considerar que, no presente caso, o juiz examinara, nos termos do art. 83 do CP, os requisitos subjetivos e objetivos para a concesso do livramento condicional. Por fim, cassou-se a deciso monocrtica proferida no recurso especial. HC 94163/RS, rel. Min. Carlos Britto, 2.12.2008. (HC-94163) SEGUNDA TURMA Leso Corporal Leve e Princpio da Insignificncia A Turma deferiu habeas corpus para declarar atpica a conduta de militar que desferira um nico soco contra seu colega, tambm militar, aps injusta provocao, absolvendo-o da imputao de leso corporal leve (CPM, art. 209). Assentou-se que o desferimento de um nico soco, aps injusta provocao da vtima, tal como reconhecido pela sentena (CPM, 209, 4: Se o agente comete o crime impelido por motivo de relevante valor moral ou social ou sob o domnio de violenta emoo, logo em seguida a injusta provocao da vtima, o juiz pode reduzir a pena, de um sexto a um tero), permitiria, por suas caractersticas, a aplicao do princpio da insignificncia.

HC 95445/DF, rel. Min. Eros Grau, 2.12.2008. (HC-95445) Crimes Cometidos por Servidor do TJDFT e Competncia Delitos praticados in officio por servidores administrativos do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios - TJDFT so processados e julgados perante a prpria Justia do Distrito Federal e no pela Justia Federal. Com base nessa orientao, a Turma indeferiu habeas corpus em que se buscava fosse fixada a competncia da Justia Federal para processar e julgar os crimes de falsidade ideolgica e corrupo passiva supostamente cometidos por oficial de justia, vinculado ao TJDFT, no desempenho de suas funes. Sustentava a impetrao a nulidade de todo o procedimento instaurado perante o Poder Judicirio local, na medida em que, como o Poder Judicirio do DF organizado e mantido pela Unio, a competncia para o processamento do feito seria da Justia Federal. Asseverou-se, por fim, que o Poder Judicirio distrital tem o tratamento da Justia local. HC 93019/DF, rel. Min. Celso de Mello, 2.12.2008. (HC-93019) Sesses Ordinrias Extraordinrias Julgamentos Pleno 3.12.2008 4.12.2008 22 1 Turma2.12.2008 10 2 Turma2.12.2008 120 REPERCUSSO GERAL DJE de 5 de dezembro de 2008 REPERCUSSO GERAL POR QUEST. ORD. EM AI N. 698.626-SP RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE QUESTO DE ORDEM. AGRAVO DE INSTRUMENTO. CONVERSO EM RECURSO EXTRAORDINRIO (CPC, ART. 544, PARGRAFOS 3 E 4). EXIGNCIA DE DEPSITO PRVIO EM RECURSO ADMINISTRATIVO. RELEVNCIA ECONMICA, SOCIAL E JURDICA DA CONTROVRSIA. RECONHECIMENTO DA EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL DA QUESTO DEDUZIDA NO APELO EXTREMO INTERPOSTO. PRECEDENTES DESTA CORTE A RESPEITO DA INCONSTITUCIONALIDADE DA EXIGNCIA COMO REQUISITO DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSO ADMINISTRATIVO. RATIFICAO DO ENTENDIMENTO. POSSIBILIDADE DE APLICAO DOS PROCEDIMENTOS DA REPERCUSSO GERAL (CPC, ART. 543-B). REPERCUSSO GERAL EM RE N. 590.260-SP RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. DIREITO INTERTEMPORAL. EC 41/03, ART. 6 E 7, E EC 47/05, ART. 2. PARIDADE ENTRE OS VENCIMENTOS DOS SERVIDORES DA ATIVA E OS PROVENTOS DOS INATIVOS QUE INGRESSARAM NO SERVIO PBLICO ANTES DA EC 41/03 E SE APOSENTARAM APS A REFERIDA EMENDA. EXISTNCIA DE RELEVNCIA JURDICA E POLTICA. REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA. REPERCUSSO GERAL EM RE 590.871-RS RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMENTA: DIREITO PROCESSUAL. ART. 4 DA MP 2.180-35/2001, QUE ACRESCENTOU O ART. 1-B LEI 9.494/97. EMBARGOS EXECUO. PRAZO PARA OPOSIO. AMPLIAO. ART. 730 DO CPC E 884 DA CLT. EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL. Decises Publicadas: 3 C L I P P I N G D O DJ 5 de dezembro de 2008 MED. CAUT. EM ADI N. 1.452-PI RELATOR: MIN. CELSO DE MELLO E M E N T A: AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE LEI N 4.776/95 DO ESTADO DO PIAU (ART. 21) - CONSTITUIO ESTADUAL INVOCADA COMO NICO PADRO DE CONFRONTO - IMPOSSIBILIDADE DE CONTROLE NORMATIVO ABSTRATO PERANTE O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - AO DIRETA NO CONHECIDA. - As Constituies estaduais no se revestem de parametricidade para efeito de instaurao, perante o Supremo Tribunal Federal, do controle abstrato de leis e atos normativos editados pelo Estado-membro, eis que, em tema de ao direta ajuizvel perante a Suprema Corte, o nico parmetro de fiscalizao reside na Constituio da Repblica. Doutrina. EXTENSO NA Ext. N. 1.052-REINO DOS PASES BAIXOS RELATOR: MIN. EROS GRAU EMENTA: EXTRADIO. PEDIDO DE EXTENSO. PRINCPIO DA ESPECIALIDADE. ESTUPRO E ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR PRATICADOS ANTERIORMENTE AO DEFERIMENTO DA EXTRADIAO. AUSNCIA DE BICE AO DEFERIMENTO DA EXTENSO. REGULARIDADE FORMAL DO PEDIDO ADICIONAL.

1. O princpio da especialidade (artigo 91, I, da Lei n. 6.815/80) no consubstancia bice ao deferimento do pedido de extenso. A regra extrada do texto normativo visa a garantir, em benefcio do extraditando, o controle de legalidade, pelo Supremo Tribunal Federal, no que tange a ao penal ou a execuo de pena por fatos anteriores em relao aos quais foi deferido o pleito extradicional. Precedentes. 2. Pedido de extenso visando submisso do extraditando a julgamento pelos crimes de estupro e atentado violento ao pudor, praticados em data anterior a do julgamento da extradio e no compreendidos no pedido originrio. 3. Pleito adicional formalizado com os documentos relacionados no artigo 80 da Lei n. 6.815/80. Extenso deferida. * noticiado no Informativo 530 MS N. 27.516-DF RELATORA: MIN. ELLEN GRACIE MANDADO DE SEGURANA. LINHAS DE SERVIO DE TRANSPORTE RODOVIRIO INTERESTADUAL E INTERNACIONAL DE PASSAGEIROS. DECRETO PRESIDENCIAL DE 16 DE JULHO DE 2008. PRIVATIZAO. DESESTATIZAO. ARTIGO 2, PARGRAFO 1, ALNEA B, DA LEI 9.491/97. TRANSFERNCIA PARA A INICATIVA PRIVADA DA EXECUO DE SERVIOS PBLICOS DE RESPONSABILIDADE DA UNIO. ART. 21, INCISO XII, ALNEA E, DA CONSTITUIO FEDERAL. POSSIBILIDADE DE DESESTATIZAO DE SERVIOS PBLICOS DE RESPONSABILIDADE DA UNIO J EXPLORADOS POR PARTICULARES. DENEGAO DA ORDEM. 1. A titularidade dos servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros, nos termos do art. 21, XII, e, da Constituio Federal, da Unio. 2. possvel a desestatizao de servios pblicos j explorados por particulares, de responsabilidade da Unio, conforme disposto no art. 2, 1, b, parte final, da Lei 9.491/97. 3. Inexistncia de concesso ou de permisso para a utilizao de algumas linhas, alm da iminente expirao do prazo de concesso ou permisso de outras linhas. 4. Existncia de decises judiciais proferidas em aes civis pblicas propostas pelo Ministrio Pblico Federal que determinam a imediata realizao de certames das linhas em operao. 5. Possibilidade de adoo da modalidade leilo no caso em apreo, nos termos do art. 4, 3, da Lei 9.491/97. 6. Necessidade de observncia do devido processo licitatrio, independentemente da modalidade a ser adotada (leilo ou concorrncia). 7. Ordem denegada. * noticiado no Informativo 530

RE N. 573.202-AM RELATOR: MIN. RICARDO LEWANDOWSKI EMENTA: RECURSO EXTRAORDINRIO. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. REGIME ESPECIAL. CONTRATAO TEMPORRIA REGIDA POR LEGISLAO LOCAL ANTERIOR CONSTITUIO DE 1988, EDITADA COM BASE NO ART. 106 DA CONSTITUIO DE 1967. ACRDO QUE RECONHECEU A COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO. I - Ao reconhecer a competncia da Justia do Trabalho para processar e julgar a reclamao trabalhista, o acrdo recorrido divergiu de pacfica orientao jurisprudencial deste Supremo Tribunal Federal. II - Compete Justia Comum processar e julgar causas instauradas entre o Poder Pblico e seus servidores submetidos a regime especial disciplinado por lei local editada antes da Constituio Republicana de 1988, com fundamento no art. 106 da Constituio de 1967, na redao que lhe deu a Emenda o Constitucional n 1/69, ou no art. 37, IX, da Constituio de 1988. III Recurso Extraordinrio conhecido e provido. * noticiado no Informativo 516 Acrdos Publicados: 487 INOVAES LEGISLATIVAS 1 a 5 de dezembro de 2008 ACORDO INTERNACIONAL - Ponte - Rio Paran Decreto n 6.676 de 4 de dezembro de 2008 - Promulga o Acordo entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica do Paraguai para a Construo de uma Segunda Ponte Internacional sobre o Rio Paran, firmado em Montevidu, em 8 de dezembro de 2005. Publicado no DOU de 4/12/2008, Seo 1, p.1. DBITO TRIBUTRIO - Parcelamento Medida Provisria n 449, de 3 de dezembro de 2008 - Altera a legislao tributria federal relativa ao parcelamento ordinrio de dbitos tributrios, concede remisso nos casos em que especifica, institui regime tributrio de transio, e d outras providncias. Publicado no DOU de 04/12/2008, Seo 1, p.41. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA (CNJ) - Prazo Processual Feriado Forense

Portaria n 423, de 2 de dezembro de 2008 - Comunica que no haver expediente no Conselho Nacional de Justia no dia 08/12/2008. Publicado no DJE/CNJ de 04/12/2008, n.101, p.2. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) - Regimento Interno (RI) - Juiz Auxiliar - Regulamentao Resoluo n 387, de 28 de novembro de 2008 - Altera o art. 2 da Resoluo n 353, de 17 de janeiro de 2008. Publicado no DJE de 03/12/2008, n.230, p.1. RESOLUO N 387, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2008 Altera o art. 2 da Resoluo n 353, de 17 de janeiro de 2008. O PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 363, I, do Regimento Interno, e tendo em vista o decidido na Sesso Administrativa de 27 de novembro de 2008, R E S O L V E: Art. 1 O art. 2 da Resoluo n 353, de 17 de janeiro de 2008, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2 O magistrado atuar como Juiz Auxiliar por um ano, prorrogvel uma nica vez e por igual perodo, sem prejuzo dos direitos e vantagens de seu cargo de origem. Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. Ministro GILMAR MENDES SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) - Prazo Processual Suspenso - Santa Catarina Resoluo n 386, de 28 de novembro de 2008 - Dispe sobre a suspenso de prazos processuais. Publicado no DJE de 03/12/2008, n.230, p.1. RESOLUO N 386, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2008 Dispe sobre a suspenso de prazos processuais. O PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, no uso das atribuies que lhe confere o inciso VI do artigo 13 do Regimento Interno, considerando a solicitao da Ordem dos Advogados do Brasil, Seo de Santa Catarina, e tendo em vista o Estado de Emergncia decretado naquele Estado devido s fortes chuvas nos ltimos dias e o decidido na Sesso Administrativa de 27 de novembro de 2008, RESOLVE: Art. 1 Fica suspensa, no perodo de 24 de novembro a 1 de dezembro de 2008, a contagem dos prazos processuais dos feitos originrios do

Estado de Santa Catarina, nos termos do artigo 105, 2, do Regimento Interno deste Tribunal. Art. 2 Os prazos voltam a fluir em 2 de dezembro de 2008. Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. Ministro GILMAR MENDES SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) - Prazo Processual Feriado Forense Portaria n 415, de 26 de novembro de 2008 - Comunica que no haver expediente na Secretaria do Tribunal no dia 08/12/2008. Publicado no DJE de 1/12/2008, n.228, p.192. PORTARIA N 415, DE 26 DE NOVEMBRO DE 2008 O DIRETOR-GERAL DA SECRETARIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, com base no disposto na alnea b do inciso IX do artigo 65 do Regulamento da Secretaria, RESOLVE: Art. 1 Comunicar que no haver expediente na Secretaria do Tribunal no dia 8 de dezembro de 2008 (segunda-feira), em virtude do disposto no Decreto-Lei n 8.292, de 5 de dezembro de 1945. Art. 2 Os prazos que porventura devam iniciar-se ou completar-se nesse dia ficam automaticamente prorrogados para o dia 9 subseqente (tera-feira). Alcides Diniz da Silva Assessora responsvel pelo Informativo Anna Daniela de A. M. dos Santos informativo@stf.gov.br