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2
N D C E
. .,vvtavievto Mvvicipa 2002010
avta .va Zegacbe, Ocotav, Oaaca.
Ma,o ae 200
N D C E
IN1RODUCCIN................................................................................................................................. 1
MLNSAJL DLL PRLSIDLN1L MUNICIPAL CONS1I1UCIONAL...................................... 3
PRINCIPIOS DL LA PLANLACIN DLL DLSARROLLO MUNICIPAL ........................... 5
MARCO DL RLlLRLNCIA...............................................................................................................
MARCO LLGAL.................................................................................................................................... 9
VISIN DLL MUNICIPIO DL LA SAN1A ANA ZLGACIL...............................................11
MISIN DLL IONORABLL A\UN1AMILN1O MUNICIPAL ..........................................13
lOR1ALLZAS, OPOR1UNIDADLS, DLBILIDADLS \ AMLNAZAS..............................15
NULS1RAS PRIORIDADLS............................................................................................................1
LA LS1RA1LGIA A SLGUIR..........................................................................................................19
DIAGNS1ICO...................................................................................................................................21
1. AMBILN1AL...................................................................................................................................21
1.1. Localizacin..........................................................................................................................21
1.2 Colindancias.................................................................................................................................22
1.3 La orograa de nuestro territorio .............................................................................................22
1.4 La hidrograa en nuestro municipio........................................................................................23
1.5 Nuestro clima ..............................................................................................................................24
1.6 Nuestros suelos ...........................................................................................................................24
1. Nuestra egetacin......................................................................................................................25
1.8 Nuestra auna silestre ...............................................................................................................26
2
1.9 Aguas residuales ..........................................................................................................................26
1.10 Residuos slidos urbanos.........................................................................................................2
1.11 Lducacin ambiental ................................................................................................................28
2. SOCIAL..............................................................................................................................................29
2.1 Diisin poltica ...................................................................................................................29
2.2 Poblacin indgena......................................................................................................................30
2.3 Lquidad de gnero......................................................................................................................31
2.4 Migracin......................................................................................................................................31
2.5 lormas de organizacin.............................................................................................................32
2.6 Presencia institucional ................................................................................................................33
3.1. Origen e historia.........................................................................................................................35
3.2. Nuestra poblacin......................................................................................................................35
3.3. Crecimiento poblacional ...........................................................................................................36
3.6. Abasto rural.................................................................................................................................39
3.. Nuestra salud ..............................................................................................................................40
3.8. Nuestra educacin......................................................................................................................41
3.9. Vas y medios de comunicacin...............................................................................................44
3.10. Nuestra cultura.........................................................................................................................45
3.11 Vigencia de derechos................................................................................................................46
3.12. Capacitacin y asistencia tcnica............................................................................................46
4. LCONOMICO..................................................................................................................................4
4.1. Poblacin econmicamente actia ..........................................................................................4
4.2 Sectores de produccin..............................................................................................................4

3
4.3. Nuestra produccin agrcola ....................................................................................................48
4.4 Nuestro ganado...........................................................................................................................49
4.5 Aproechamiento orestal .........................................................................................................49
4.6 Comercio......................................................................................................................................50
4. Cadenas productias...................................................................................................................50
4.8 Nuestras tierras............................................................................................................................50
5. INS1I1UCIONAL...........................................................................................................................51
5.1 Recursos humanos ......................................................................................................................52
5.2 Recursos inancieros...................................................................................................................52
5.3 Reglamentacin...........................................................................................................................53
5.4 Inraestructura y bienes muebles ..............................................................................................54
5.5 Prestacin de sericios municipales .........................................................................................55
5.6 1ransparencia y acceso a la inormacin.................................................................................56
6. OBJL1IVOS LS1RA1LGICOS ...................................................................................................5
6.1. Lje Ambiental .............................................................................................................................5
6.2. Lje Social .....................................................................................................................................5
6.3. Lje Iumano................................................................................................................................5
6.4. Lje Lconmico...........................................................................................................................58
6.5. Lje Institucional .........................................................................................................................58
. LINLAS DL ACCIN....................................................................................................................59
.1. Ambiental ....................................................................................................................................59
.2. Social ............................................................................................................................................59
.3. Iumano.......................................................................................................................................60

4
.4. Lconmico............................................................................................................................60
.5. Institucional ..........................................................................................................................61
8.- PROGRAMAS \ PRO\LC1OS DL DLSARROLLO..........................................................62
8.1 Ambiental .....................................................................................................................................63
8.2 Social .............................................................................................................................................64
8.3 Iumano........................................................................................................................................66
8.4 Lconmico...................................................................................................................................69
8.5 Institucional .................................................................................................................................0
BIBLIOGRAlA...................................................................................................................................2
ANLXOS................................................................................................................................................4
Anexo no. 1. .......................................................................................................................................4
Anexo no. 2. .......................................................................................................................................4
Anexo no. 3. .......................................................................................................................................5
Anexo no. 4. .......................................................................................................................................6

NTRODUCCON

Ll municipio como primer orden de gobierno, es sin duda el lugar donde la relacin entre el
pueblo y el gobierno es cotidiana y permanente, donde los reclamos sociales por atender sus
demandas y necesidades se hacen realidad, pues el representante popular ie mas clara e
intensamente la responsabilidad de atender de manera eicaz los reclamos sociales, ya que de
no ser as padece directamente la irritacin y el descontento social por la ausencia de
respuestas, por tal razn se debe impulsar conductas y mtodos que coadyuen a la
participacin social, trabajo en equipo y democratizacin municipal, pues la principal tarea que
tenemos como gobernantes es el de saber tomar decisiones y manejar conlictos. Por eso la
importancia, de contar con el Plan Municipal de Desarrollo, instrumento donde se plasman las
polticas pblicas que el gobierno local aplica durante su mandato para impulsar el desarrollo
sustentable y consolidar la gobernabilidad democratica, dirigido a alcanzar el bien comn.

Ll Plan Municipal de
Desarrollo, es una
herramienta que
reiste de
importancia, pues no
solo se cumple con
una obligacin que
tiene la autoridad
municipal, sino que
2
ademas dirige el rumbo del municipio, es un documento que contiene las necesidades
primordiales de los ciudadanos, ante esta situacin el gobierno municipal esta comprometido
con la sociedad de Santa Ana Zegache y como tal queda maniestado en este instrumento, que
acilitara la gestin de programas y proyectos acordes con las necesidades y caractersticas de
las localidades que conorman el municipio. Pues la principal tarea que tenemos como
autoridades es la de procurar que la aplicacin de los recursos humanos, materiales y
inancieros del municipio se desarrollen, empleen de manera real, racional, equitatia, objetia
y transparente, atendiendo los proyectos y las obras prioritarias y necesarias en cada
comunidad, siempre con la isin de no comprometer los recursos para las generaciones
uturas.

3
MEN8AJE DEL PRE8DENTE MUNCPAL CON8TTUCONAL

Ll Plan Municipal de Desarrollo del municipio de Santa Ana Zegache, es el resultado de 4
reuniones realizadas en los meses de abril y mayo de 2008, en el que se realizaron la
concertacin, el taller de planeacin participatia y estratgica, reunin de reisin y alidacin
social, en este proceso participaron los integrantes del I. Ayuntamiento, Agente Municipal y
de Polica, Comits de Lducacin, Salud, Representantes de grupos organizados, proesores de
las dierentes escuelas, mdico de la Unidad del IMSS-Oportunidades y ciudadanos
caracterizados.

Lste documento contiene el diagnostico municipal, es decir, inormacin actualizada y
suiciente de nuestra situacin actual, donde se abordan cinco aspectos importantes: el
ambiental, el humano, social, econmico e institucional, lo cual nos permiti analizar y detectar
la problematica que enrentamos, de igual manera, se detectaron las ortalezas, potencialidades
y oportunidades que tenemos que aproechar para alcanzar el desarrollo deseado por todos
los ciudadanos y con ello conseguir el desarrollo integral, sustentable y pluricultural, planteado
en nuestra isin, que lograremos con la estrategia disenada para tal in, as como con la
ejecucin de las obras de inraestructura, proyectos productios y acciones de omento que nos
estamos programando a corto, mediano y largo plazo.

Ll Plan Municipal de Desarrollo ue reisado, aprobado y alidado por los participantes, por
ello debemos darle el cumplimiento correspondiente, pues en el se plantean propuestas de
desarrollo, ademas los compromisos de las autoridades municipales, estatales y ederales, para
4
concertar la aplicacin de recursos para obras, proyectos y acciones concurrentes programados
en beneicio de los habitantes del municipio.

Lste documento, serira de base para tomar decisiones y lograr el desarrollo de nuestra
poblacin, ya que cuenta con la participacin de todos los interesados en tener un mejor
manana para nuestras uturas generaciones, ademas de darle debido cumplimiento a la
Constitucin Poltica de los Lstados Unidos Mexicanos, Constitucin Poltica del Lstado Libre
y Soberano de Oaxaca, la Ley de Planeacin del Lstado, la Ley Municipal para nuestro Lstado
y demas ordenamientos legales que regulan la materia, donde senalan que se debe propiciar la
participacin de todos los sectores de la poblacin en el proceso de planeacin del desarrollo
de nuestro municipio.

C. Pearo Ca.par Cbovpa.
Pre.iaevte Mvvicipa Cov.titvciova
avta .va Zegacbe, Ocotav, Oa.
Ma,o ae 200.

5
PRNCPO8 DE LA PLANEACON DEL DE8ARROLLO MUNCPAL

Durante el proceso de planeacin para el desarrollo municipal de Santa Ana Zegache, Ocotlan,
Oaxaca, se tomaron en cuenta los siguientes principios:

Participacin Informada: Se proporcion inormacin actualizada y suiciente a la
ciudadana, lo cual permiti la participacin de manera asertia en la deinicin de las
obras, proyectos y acciones. As mismo el gobierno municipal, maniiesta su
compromiso de incluir a la ciudadana en las acciones de gobierno para que se hagan
participes en beneicio del municipio.

Integralidad: Se analizaron diersos aspectos del municipio, con un enoque global
del desarrollo, pues se tom en cuenta, en primer termino el medio ambiente, el
desarrollo social y humano, el econmico e institucional. Ademas el compromiso de las
autoridades y ciudadana, de abatir los rezagos existentes en determinados rubros.

1ransversalidad: Durante el proceso de planeacin, participaron dierentes
instituciones educatias y representantes de la sociedad ciil, quienes maniestaron su
preocupacin e inters de contribuir con el desarrollo del municipio.

Apego a la legalidad: Ll municipio como rgano de gobierno dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propio y en el ejercicio de sus acultades, tiene el compromiso de
6
consolidar el municipio libre como el espacio ideal para la participacin ciudadana y
lograr la transormacin personal, amiliar y comunitaria.

1ransparencia y Rendicin de Cuentas. La transparencia de recursos y la rendicin
de cuentas deben hacerse a la ciudadana, puesto que al inal ella es la beneiciaria y
como tal debe asumir el compromiso de participacin, de responsabilidad y trabajo,
hasta conertirse en uno de los actores principales en la ejecucin del Plan Municipal
de Desarrollo, por ello la autoridad municipal, buscara los mecanismos para que la
ciudadana tenga acceso y el derecho a conocer la gestin gubernamental, sus
proyectos, resultados y sobre todo sus cuentas.

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MARCO DE REFERENCA

La planeacin en el ambito municipal, es una uncin basica de caracter poltico administratio y
tcnico en la que conergen autoridades y ciudadanos para deinir la idea de uturo a construir en
el ambito del municipio. Por tal razn el Plan Municipal de Desarrollo, es el documento que se
integra por los gobernantes y gobernados, donde se impulsa la interencin equitatia y plural de
todos los actores sociales, mediante procesos participatios que permitan detectar las prioridades
y acciones que se impulsaran para el mejoramiento de las condiciones de ida de las personas
segn su gnero, generacin y cultura, por ello de acuerdo a la ley en el Plan Municipal de
Desarrollo, deberan contemplarse los siguientes objetios:

a, Propiciar el desarrollo armnico del municipio,
b, Atender las demandas prioritarias de la poblacin,
c, Utilizar de manera racional los recursos inancieros para el cumplimiento del
plan y programas de desarrollo,
d, Asegurar la participacin de la sociedad en las acciones de gobierno municipal y,
8
e, Vincular el plan municipal de desarrollo con los planes de desarrollo estatal y
nacional`.
Ln cumplimiento a lo anterior, el Plan Municipal de Desarrollo conjugara las acciones de
Gobierno que se han enido realizando por la administracin estatal, con las orientaciones
programaticas del Plan Lstatal de Desarrollo Sustentable 2004 - 2010, en congruencia con las
adoptadas por el Gobierno lederal en el Plan Nacional de Desarrollo 200 - 2012, en su
poltica Regional y Sectorial, y los principios consagrados en nuestras Leyes Mexicanas.

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MARCO LEGAL

Ll estado de derecho mexicano, se rige por el principio de legalidad, es decr, que la autoridad
solo puede hacer lo que la ley le aculta, ante tal razn, la planeacin para el desarrollo
municipal, es una obligacin que tienen las Autoridades Municipales, la cual tiene como
sustento jurdico las siguientes disposiciones jurdicas:

La Constitucin Politica de los Lstados Unidos Mexicanos: Artculo 115:
establece las bases a las que se sujetaran los municipios como organizacin
poltica, administratia y diisin territorial del Lstado. Determina a un municipio
libre para gobernarse y manejar autnomamente su patrimonio, para responder a
las necesidades de sericios pblicos de sus habitantes y para ormular los planes
y programas de desarrollo necesarios para regir los destinos del municipio.

La Constitucin Politica del Lstado Libre y soberano de Oaxaca: Articulo
113: Ln el mismo sentido que el articulo 115 de nuestra Ley Suprema, establece
que los municipios tienen personalidad jurdica propia y constituyen un niel de
gobierno, y como tal estan acultados para participar en la elaboracin de planes,
programas y proyectos encaminados al desarrollo del municipio.

La Ley Municipal para el Lstado de Oaxaca: Artculo 42, lraccin XXXII:
senala que es atribucin de los Ayuntamientos la de participar en la ormulacin
de planes de desarrollo regional, los cuales deberan estar en concordancia con los
10
planes generales de la materia, as como ormular, aprobar y ejecutar los planes de
desarrollo municipal y los programas de obras correspondientes. Ll Artculo 48
lraccin XI y 16 de la citada Ley: Lstablecen la obligacin municipal de
ormular, elaborar, aprobar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo dentro de
los seis primeros meses de su administracin, contados a partir de la echa de
instalacin de los ayuntamientos, as como los programas anuales de obras y
sericios pblicos que de l se derian y someterlos al Ayuntamiento para su
aprobacin.

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V8ON DEL MUNCPO DE LA 8ANTA ANA ZEGACHE

Somos un municipio reorestado, que consera sus mantos acueros, donde se establecen
programas de conseracin y cuidado de los recursos naturales, los habitantes tienen una
cultura de cuidado y proteccin al medio ambiente. Para el tratamiento de los desechos,
contamos con un relleno sanitario, donde se deposita la basura, as como con una planta de
tratamiento de aguas residuales.

Promoemos el desarrollo econmico, atrayendo inersin para el campo, generando uentes
de empleo, pues existe mercado para la enta de nuestros productos a buen precio. As mismo
se aproechan las capacidades existentes en el municipio, proesionistas que emplean sus
conocimientos y personas capacitadas en diersos oicios, pues de manera constante se
imparten cursos-talleres. Ln este aspecto tambin contamos con zonas atractias para el
turismo.

Ll municipio cuenta con inraestructura y sericios de calidad como agua potable, drenaje,
teleona, caminos rehabilitados y paimentados, electriicacin, salud, educacin, abasto, etc.,
todo con la inalidad de satisacer las necesidades de los pobladores.

Ln el rubro de salud, el sericio es eiciente y oportuno, se cuenta con los equipos y
medicamentos necesarios y nos brindan atencin las 24 horas, los 365 das del ano, tambin se
cuenta con apoyos por parte del gobierno municipal, estatal y ederal para preenir la
12
desnutricin y omentar la cultura de la preencin de enermedades, gracias a la
implementacin de estos programas, se cuenta con un municipio sano.

Promoemos el rescate de los usos y costumbres, tradiciones y lengua materna, omentamos y
ortalecemos la practica de trabajos comunitarios como el tequio.

Ll l ayuntamiento cuente con los recursos materiales, inancieros y humanos suicientes, para el
desempeno de sus unciones, de esta manera proporciona sericios de calidad a la ciudadana.

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M8ON DEL HONORABLE AYUNTAMENTO MUNCPAL

Somos un ayuntamiento municipal que representa al pueblo, por lo tanto nuestro objetio
primordial es el de orecer sericios de calidad a la comunidad en general, actuando con
responsabilidad y compromiso en el desempeno de nuestras unciones, con pleno
conocimiento, actuando conorme a las leyes y respetando los derechos y alores de la
poblacin.

Mantenemos una excelente comunicacin entre los integrantes del Ayuntamiento, ciudadanos,
Agencias Municipales y de Polica. Para resoler las necesidades y distintas situaciones que se
presentan en el municipio, priilegiamos el dialogo y los acuerdos.

1rabajamos de manera coordinada con el gobierno del Lstado y lederal, as como con
organizaciones no gubernamentales, para atraer recursos y con ello satisacer las necesidades de
los habitantes del municipio, con la inalidad de lograr el desarrollo integral y mejorar su
calidad de ida.

Nuestra administracin esta basada en el respeto y cumplimiento de los alores como la
equidad, la honestidad y la transparencia en el manejo de los recursos, pues las obras,
proyectos y acciones que se plantean por los ciudadanos se ejecutan de manera eiciente,
nuestra herramienta basica es la planeacin para el desarrollo municipal.

14

IO1O: Pre.iaevcia Mvvicipa ae avta .va Zegacbe, Ocotav, Oaaca.
15
FORTALEZA8, OPORTUNDADE8, DEBLDADE8 Y AMENAZA8

Como parte undamental de toda planeacin, las autoridades y habitantes del municipio de
Santa Ana Zegache, hemos identiicado los actores internos que nos hacen uertes como
municipio y por otro lado, todas las situaciones y elementos que nos limitan al momento de
plantear objetios.

De igual manera, hemos detectado actores externos que representan oportunidades para
lograr el desarrollo pleno del municipio, pero tambin identiicamos amenazas, que sabemos,
podemos superar.

A continuacin detallamos los actores que detectamos con la participacin de autoridades,
comits y representantes de los diersos sectores de la poblacin, quienes aportaron su
conocimiento y la experiencia que tienen de la ida comunitaria.

Ln la pagina siguiente se presenta un graico con los resultados.

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IOR1ALLZAS

1. Practica del tequio en algunas
comunidades
2. Nuestras iestas
3. Conseramos nuestras tradiciones
y costumbres
4. Se cuenta con los sericios
educatios y de salud
5. Contamos con inraestructura
basica
6. Nuestra gastronoma
. Nuestros monumentos histricos
,iglesia,
8. Lxistencia de medios de
transporte
9. Nuestra gente
10. Contamos con terrenos

DLBILIDADLS

1. Deorestacin
2. Perdida de mantos acueros
3. Prdida de la lengua materna
4. 1ierras desmontadas
5. lalta de programas de manejo de
laderas
6. Desorganizacin productia
. lalta de uentes de empleo y
mano de obra mal pagada
8. lalta de asesora tcnica
9. Perdida de nuestra identidad ,se
desconoce los antecedentes
histricos del municipio,
10. Inraestructura productia minima
11. lalta de una cultura ecolgica de
los habitantes del municipio
12. Bajos rendimientos de los cultios
13. Desnutricin
14. Violencia intraamiliar
15. Caminos en malas condiciones
16. Sericios de comunicacin
insuicientes
OPOR1UNIDADLS

1. Lxistencia de programa ederales y
estatales ,Oportunidades, 0 y mas,
DIl, Piso irme, Alianza para el
campo, unidades Miles para el
Desarrollo,
2. Participaciones municipales ,ramo 28
y 33,
3. Lxistencia de apoyos de
organizaciones no gubernamentales.
4. Presencia institucional
5. Capacitacin por parte de
dependencias a las autoridades.
AMLNAZAS

1. Politizacin de los programas
gubernamentales.
2. lalta de apoyos al campo
3. La contaminacin
4. Lscasez de lluias
5. Alza de precios de los productos de
la canasta basica
6. lalta de diusin de los programas
de las instituciones del gobierno
. Sericios de salud inadecuados
8. lalta de mercados y bajos precios de
los productos.
9. Calentamiento global
10. La aculturacin proocada por los
migrantes
11. La inseguridad y la iolencia

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NUE8TRA8 PRORDADE8

Conscientes de la problematica que ie nuestro municipio en el aspecto ambiental, humano,
social, econmico e institucional, los habitantes del municipio de Santa Ana Zegache, Ocotlan,
Oaxaca, nos dimos a la tarea de identiicar nuestra problematica para determinar cuales son los
actores a los que debemos darle prioridad, por tal razn es imprescindible que para brindarle
atencin, es necesario saber que:
Lxisten grades extensiones de tierras erosionadas
Lxiste escasez de agua, que imposibilita la explotacin de la agricultura.
IO1O: Porciv ae tierra. aefore.taaa. ae vvvicipio ae avta .va Zegacbe, Ocotav, Oaaca.
18
1errenos deorestados.
lalta de uentes de empleo.
Lxiste perdida de nuestra cultura ,lengua materna y del tequio en la cabecera
municipal,

Lsta situacin implica entonces, como planear y solucionar lo que pretendemos para el
municipio y en s como mejorar la calidad de ida de sus habitantes, por ello en el siguiente
apartado deinimos las estrategias a seguir.

19
LA E8TRATEGA A 8EGUR

Despus de haber analizado el escenario, en el que se encuentra nuestro municipio, nos dimos
cuenta que:

1. 1enemos mas debilidades, que ortalezas y,
2. Mas amenazas que oportunidades.

Ante esta situacin, sabemos que tenemos que deinir la estrategia, para lograr el municipio
que queremos y atender nuestras prioridades, tomando en cuenta las ariables internas y
externas que interienen en nuestra ida comunitaria.
20
Por ello el gobierno municipal conjuntamente con los dierentes actores de la sociedad, actuara
para impulsar proyectos productios, atraer programas de inersin al campo, mejorar los
sericios y la inraestructura basica, as como el ortalecimiento de las capacidades de la
poblacin, para disminuir los rezagos y lograr un desarrollo humano, pero sobre todo,
implementar programas de reorestacin, conseracin de los mantos acueros y de laderas y
suelos, omentar la cultura de cuidado al medio ambiente. Para el cumplimiento de estos
planteamientos, es necesario contar con recursos, por ello se realizaran gestiones ante las
dependencias del gobierno estatal y ederal, en busca de la mezcla de recursos, as como ante
las organizaciones no gubernamentales.

Ls importante tambin, la participacin de la ciudadana en la deinicin e implementacin de
los programas y proyectos que planteamos en este documento, y generar un clima de conianza
en el corto, medio y largo plazo.

21
DAGNO8TCO
Ll diagnostico, es la inormacin que nos permite tener el conocimiento del entorno del
municipio de Santa Ana Zegache, en cuanto a los siguientes aspectos: Antecedentes histricos,
aspectos sico - geograico, demograico, socio- cultural y socio- econmico, que nos ilustrara
y permitira saber, entender y comprender la realidad de nuestro municipio, sus necesidades,
sus carencias y lo que requieren nuestras gentes, as como las potencialidades y oportunidades
con las cuales contamos, para poder ir trazando el camino hacia el desarrollo integral,
sustentables y pluricultural de nuestro municipio.
Para ello el Plan Municipal de Desarrollo, contempla cinco temas basicos: Ambiental, Social,
Iumano, Lconmico e Institucional.

1. AMBENTAL
1.1. Localizacin

Ll Lstado de Oaxaca por su composicin plurietnica esta conormado por ocho regiones,
entre los cuales se encuentra la regin de Valles Centrales en la parte central de nuestra
entidad, donde se ubica el municipio de Santa Ana Zegache, en el distrito de Ocotlan de
Morelos.

Sus coordenadas de ubicacin son 16 50 de latitud norte y 96 44 de longitud oeste, a
una altura de 1,500 metros sobre el niel del mar, cuenta con una extensin territorial de
eintisis kilmetros cuadrados.

Para llegar a la comunidad se tiene que recorrer una distancia aproximada de 34 kilmetros
desde la capital del estado.

22
1.2 Colindancias
Los municipios
colindantes a Santa Ana
Zegache por los cuatro
puntos cardinales son: al
norte con el municipio
Santa Catarina Quian, al
Sur con Santiago
Apstol, al Poniente con
Zimatlan de larez, y al
oriente San Martn
1ilcajete y, San Antonino
Castillo Velasco.

1.3 La orografia de nuestro territorio
Ll municipio por su ubicacin
geograica cuenta con una
topograa irregular, donde se
ubican dierentes altitudes con
pequenas areas sin pendiente y
con pendientes poco
pronunciadas, no existen
barrancas ni laderas en la
supericie municipal.
Lntre las principales
eleaciones destacan las
23
siguientes: Cerro Mara Sanchez, Cerro La Nopalera y el Cerro \iaeuo el Coyote, que
se ubica en la Agencia Municipal de San Jernimo, Cerro Bbchi la Casa del Zopilote,
Cerro de Piedra, entre algunos otros de menor eleacin.

1.4 La hidrografia en nuestro municipio
Uno de los problemas mas serios
en el municipio, es la constante
escasez del agua, recurso
indispensable en la ida cotidiana
de los habitantes, para satisaccin
de sus necesidades basicas.
Ln el municipio no se cuenta con
ros, arroyos o manantiales de
donde se pueda abastecer, pues
estos, solamente
tienen agua en
temporadas de
lluia, debajo del
cerro denominado
Mara Sanchez se
encontraba un ojo
de agua, aunque
este no abastece a la
comunidad.
Anteriormente al igual que en la actualidad el agua se sigue obteniendo de arios pozos
proundos, ubicados en dierentes lugares estratgicos de la comunidad.

24
1.5 Nuestro clima
Ll clima generalmente es
templado, pero en la
actualidad ha ariado
debido a los cambios
climaticos que se ha
enido presentando a
niel mundial, tan es as,
que los cultios
practicados representan
un riesgo, pues las
temporadas de lluia son
irregulares e inciertas.

1.6 Nuestros suelos
Ll tipo de suelo localizado
en el municipio es plano,
ormado por materiales
olcanicos muy delgados,
procedentes de la
desintegracin de rocas
madres, las cuales se
encuentran a 10 menos
centmetros de proundidad.
Los principales usos que se
le da a los suelos son
25
los siguientes: en primer trmino a la
agricultura, zona urbana y una
pequena porcin es empleada para la
actiidad pecuaria.

Lxisten zonas erosionadas
principalmente en las partes altas,
representando aproximadamente un
treinta por ciento de la supericie total
del municipio, esto es debido al
desmonte de algunas zonas, lo que
permite la erosin del iento ,elica, y
del agua ,hdrica,, y se e relejado en
la disminucin de la produccin.

1.7 Nuestra vegetacin
La egetacin existente en el
municipio es escasa, en su
mayora abundan el huisache,
huaje, matorrales, mezquites,
sauce, arbustos, pastos y pino
en mnima proporcin.
26
La zona arbustia es
consecuencia de las areas
donde se ha presentado el
desmonte de la egetacin
original, esto representa
un problema para el
municipio, ya que de
manera continua se
pierden zonas arboladas y
los suelos se encuentran
erosionados.

1.8 Nuestra fauna silvestre

Ln el municipio, se encuentran algunas especies de animales silestres como son: conejos,
armadillos, mapaches, liebres, tejones, zorrillos y cacomiztle.

1ambin se encuentran reptiles como: boras coralillo, cascabel, y algunas aes como
zopilote, aguila y gailanes.

Lxisten algunas especies, en peligro de extincin, debido a la escasa egetacin del
municipio.

1.9 Aguas residuales
Ln el centro de la poblacin as como en la Agencia Municipal y de Polica, se carece de
un alcantarillado para aguas residuales, pues no se cuenta con sistema de drenaje en el
27
municipio, la mayora de las iiendas cuentan con sanitarios ecolgicos y en mnima
proporcin existen osas spticas.
Por el nmero de habitantes en la comunidad, es importante empezar a contemplar la
instalacin de una planta de tratamientos de aguas residuales, para eitar cualquier tipo de
enermedades por la insalubridad que se pudiera presentar.

1.10 Residuos slidos urbanos
Respecto al tratamiento que se
da a los desechos, an no se
cuenta con una cultura de
cuidado al medio ambiente,
pues no se le da el tratamiento
adecuado a los desechos.
Ln el municipio la basura se
deposita en un lugar ubicado a
un kilmetro de la cabecera
municipal en el paraje
denominado Ro Seco`,
actualmente no se cuenta con
contenedores de basura en las
calles, los habitantes de la
poblacin queman la basura que
generan en los patios de sus
casas, y algunos los tiran en los
ros o lugares despoblados de la
poblacin.
28
Debido a los cursos y talleres impartidos por el personal de la Unidad Medica del IMSS-
OPOR1UNIDADLS en el municipio, se esta elaborando abono organico con la basura
organica. De igual orma se esta implementando un programa de reciclaje de basura en las
escuelas, todo esto con la inalidad de omentar una cultura de proteccin y cuidado al
medio ambiente.

1.11 Educacin ambiental
Ll medio ambiente ha sido de los aspectos mas desatendidos y como consecuencia los
eectos del deterioro ambiental se presentan con mayor intensidad.
Santa Ana Zegache en las partes altas, tena egetacin abundante, pero debido a la alta
de cuidado para el aproechamiento de este recurso natural, ha proocado que en un
noenta por ciento de lo que se consideraba zona boscosa, ahora sean zonas
deorestadas, quedando solo terrenos erosionados, sin que hasta el momento se este
realizando algn programa de reorestacin, este grae problema, ha proocado la escasez
de agua en la comunidad.

Ante este atentado a la naturaleza
por el hombre mismo, es
necesario y urgente implementar
programas y campanas de cultura
ecolgica, el respeto a la
naturaleza, la reorestacin,
tratamiento de la basura, cuidado
del agua y el respeto al patrimonio
cultural del pueblo.

29
2. 8OCAL

2.1 Divisin politica

Agencia de Polica San Isidro Zegache Agencia Municipal San Jernimo Zegache
Cabecera municipal Santa Ana Zegache
30
Ll municipio de Santa Ana Zegache, con su cabecera municipal del mismo nombre esta
ormado por 2 localidades, las cuales tienen la categora administratia de agencia
municipal y de polica.
1

2.2 Poblacin indigena
De acuerdo a datos proporcionados por el II Conteo de Poblacin y Viienda, eectuada
por el INLGI en el ano 2005, la poblacin de 5 anos y mas era de 2,939 personas, de los
cuales solo el 28 por ciento era hablante de la lengua indgena zapoteca, tal como se
muestra en la graica siguiente.
An cuando la lengua se ha enido perdiendo, todaa practicamos nuestras costumbres y
tradiciones, que nos caracterizan como poblacin indgena, pero sobre todo el
reconocimiento de nuestra identidad como tal.

1
Anexo no. 1.- Tabla de localidades que integran el municipio de acuerdo a la categora administrativa.
Peridico Oficial del Gobierno del Estado, LIX Legislatura Constitucional, Tomo LXXXVIII, Marzo 11 del
ao 2006.
31
2.3 Equidad de gnero
Ll niel de desarrollo de gnero es considerado como bajo, por otro lado el ndice de
participacin municipal es de 0.42, es decr, que el niel de participacin municipal, es
considerado como bajo. Pues respecto a la participacin de la mujer es principalmente de
apoyo en el hogar, as como a las labores de cultio. Reerente a los tequios ellas son las
encargadas de estos trabajos en los comits de las escuelas y casas de salud.
Como clula principal de toda comunidad, la
amilia es el eje motriz de la actiidad social y
dentro de ella la mujer tiene un rol
preponderante. Ioy en da en la mayora de
las comunidades del municipio el papel que
desempena la mujer en el desarrollo de la
amilia es indispensable, no solo en el cuidado
de los ninos sino tambin en el ejercicio de
diersos trabajos, con la inalidad de integrarse
a la ida productia, por tal razn debe
promoerse programas de digniicacin de la mujer para su desarrollo integral.

2.4 Migracin

Como en todas las regiones de nuestro Lstado, el enmeno de la migracin tambin se
presenta en nuestro municipio, an cuando no contamos con un censo municipal, sabemos
que la poblacin que emigra se da en un porcentaje considerable, los principales lugares a
los que emigran son los siguientes: un diez por ciento a dierentes Lstados de la Repblica,
un 15 por ciento a la capital de nuestro Lstado y un 25 por ciento a los Lstados Unidos de
Amrica. Ln ltimas echas, se ha notado que amilias enteras emigran.

32
Como consecuencia de este enmeno, en el municipio, se carece de mano de obra y por lo
tanto, no se cuenta con una economa sostenible, pues dependemos de los ingresos de
otros Lstados y peor an de otro pas.

2.5 Formas de organizacin
Los Integrantes del Ionorable Ayuntamiento Constitucional son nombrados por el
sistema de partidos polticos, mediante el suragio en las urnas, participan los dierentes
partidos polticos presentes en el municipio en la realizacin de las campanas polticas. Ln
la Agencia Municipal de San Jernimo Zegache y de Polica de San Isidro Zegache, las
Autoridades son electas por el sistema de usos y costumbres, mediante asamblea pblica,
donde participan los hombres y mujeres mayores de edad.
Ln la organizacin, en el aspecto religioso, se nombra un sacristan quien cuida de la
iglesia, las catequistas no son nombradas, sino es oluntaria la participacin, para la
realizacin de las iestas se hace a tras mayordomas, quienes realizan los gastos
necesarios para las iestas de la comunidad o se nombra algn comit pro-estejos.
Ln la realizacin de los trabajos comunitarios se llea a cabo mediante citas por parte de
la Autoridad Municipal, pero solamente en las Agencias de polica o municipal estos
trabajos se eectan mediante el tequio, tradicin que se sigue preserando.
1anto en la cabecera municipal como en las Agencias existen organizaciones de
productores, aunque no sea de manera uncional, en este sentido es importante ortalecer
a las organizaciones existentes y omentar otras que atiendan a grupos de mujeres y
jenes principalmente.
Actualmente existen diersos grupos de productores encargados de proyectos de
inernaderos, grupo de productores de cultio de maguey denominado Piedra del
Coyote`. As como organizaciones de caracter religiosas.

33
2.6 Presencia institucional
Ll trabajo coordinado, inormado y transparente por parte de los integrantes del I.
Ayuntamiento Municipal en las dierentes areas, obserando y respetando las jerarquas de
unciones, es y sera un in inmediato que nos permitira incularnos y acercarnos las
instituciones estatales y ederales. Actualmente en el municipio, se aplican los dierentes
programas de las siguientes dependencias gubernamentales:

SLDLSOL: a) Oportunidades, da apoyos econmicos a madres solteras con hijos
y madres con hijos estudiando, aunque no toda la poblacin es beneiciaria. Ln este
aspecto se cuenta con 290 amilias beneiciarias en la cabecera municipal, en las
agencias de San Isidro y San Jernimo Zegache, se cuenta con 62 beneiciarios por
cada localidad, b) Programa 0 y mas, con este programa se beneicia casi el 90
por ciento del total de la poblacin en ese rango de edad, c) Programa LICONSA,
se beneicia a 19 personas en cada una de las agencias.

SAGARPA: a) PROCAMPO, brinda apoyo a los productores. Actualmente se
beneicia el 15 por ciento de la poblacin. Aunque existen comunidades donde los
productores no reciben este apoyo.
34
Unidades Miles para el Desarrollo, en sus programas de salud, actos registrales,
asistencia tcnica.

Organizaciones no gubernamentales: a) Plataorma Banamex Mxico, este
programa consta de una sala de cmputo e internet, implementado por lomento
Social Banamex, mismo que tiene un representante en el municipio y se encarga de
la educacin de joenes y adultos y b) lundacin Cultural Rodolo Morales y
Alredo Iarp Iel, encargada de la restauracin del Retablo del Dulce Nombre de
la iglesia ubicada en la comunidad.

35
3. HUMANO

3.1. Origen e historia
Ll origen del nombre del municipio de
Santa Ana Zegache, proiene de dos
preijos: Zegache signiica en zapoteco
iete Mogote., se compone de Ze,
mogote` y Cacbe, siete`, Santa Ana
en honor de la madre de la irgen
Mara.

Ln lo que respecta al escudo del municipio, en la parte superior aparecen siete smbolos
prehispanicos que signiican las siete joyas de la sabidura, debajo de ellas y como ondo se
encuentra otro smbolo, en orma de casa, que signiica la casa de la sabidura` en la
cultura zapoteca, encima de este, se ubica un numero siete arabigo, que se conecta con la
letra zeta para ormar la palabra Zegache y diidiendo a la mitad del recuadro una lnea
ormando un cerro que signiica la casa del rayo ubicado en esta poblacin.

Ln cuanto a la echa de la undacin del pueblo, se ignora este acontecimiento.

3.2. Nuestra poblacin
De acuerdo a inormacin proporcionada por el II Conteo General de Poblacin y
Viienda eectuada por el INLGI en el ano 2005, la poblacin total del municipio era de
36
3,196 habitantes, de esta poblacin el 46 por ciento eran hombres y el 54 por ciento
mujeres.
Ll 44 por ciento de la poblacin estaba conormada por adultos, seguida del grupo de
edad de adolescentes con el 24 por ciento, el 18 por ciento de ninos y inalmente la
poblacin de adultos mayores con el 14 por ciento.
Sin embargo segn censo de diciembre del 200 eectuado por la Unidad Medica del
IMSS-OPOR1UNIDADLS, se contabiliz a 2,09 personas.
La densidad del municipio para el ano de 1995 era de 131 habitantes por km2, para el
2000 de 12 habitantes por km2., para el 2005 de 123 habitantes por km2, lo que signiica
que la poblacin ha ido reportando una disminucin.

3.3. Crecimiento poblacional

7$6$'(&5(&,0,(172
POBLACIN
DE 1990 -
1995
POBLACIN
DE 1995 -
2000
POBLACIN
DE 2000 -
2005
-1.4
-1.2
-1
-0.8
-0.6
-0.4
-0.2
0
POBLACIN
DE 1990 -
1995
POBLACIN
DE 1995 -
2000
POBLACIN
DE 2000 -
2005

%
Ln los anos de
1990 a 1995 la
poblacin reporto
un crecimiento de
1.14 por ciento,
pero de 1995 al
2000 la poblacin
disminuy en un
0.55 por ciento y
del ano 2000 al
2005 la poblacin
sigui reportando
una disminucin
de 1.4 por ciento.
37
De acuerdo a las proyecciones que realiza el Consejo Nacional de Poblacin ,CONAPO,,
para el 2010, habra una poblacin total de 2,911 habitantes. Segn esta inormacin la
poblacin lejos de aumentar a disminuyendo, el decrecimiento es de 1.9 por ciento. Lo
anterior se relaciona con el enmeno de la emigracin, pues como se menciono en lneas
anteriores, muchas eces amilias enteras emigran a otros lugares.

3.4. La infraestructura basica de nuestros poblados
a) Llectrificacin. Ln este aspecto, el
municipio de Santa Ana Zegache, tiene un
alcance del 80 por ciento de su territorio
electriicado, la cabecera municipal, su
Agencia Municipal y de Polica, cuentan con
este sericio.
nicamente se requiere ampliacin para las
iiendas que an surgiendo.

b) Agua potable. Respecto al
sericio del agua, no se cuenta
con sistema de agua potable,
solamente entubada, este sistema
actualmente opera a tras de
pozos proundo ubicados en
diersas partes del municipio.
Ll agua que se obtiene a tras
de estos pozos abastece a la
cabecera municipal y sus
38
agencias, la cual se emplea para uso de labores domesticas,en las localidades o parajes
que no cuentan con la posibilidad de transportarlas mediante mangueras, se hace con
cubetas y tambos.

3.5. Nuestros hogares
De acuerdo a los resultados que
presento el II Conteo de
Poblacin y Viienda en el 2005,
en el municipio existe un total de
86 hogares, de los cuales de
cada 10 dos estan representadas
por jeatura emenina.
Ln el municipio existe un total
de 13 iiendas particulares, que
se caracterizan por estar construidas en su mayora los muros de tabique o block, los
techos de loza de concreto o de lamina y los pisos de irme concreto. Algunas de estas
iiendas cuentan con cocina comedor, donde se elaboran los alimentos mediante el uso
de tanque de gas, ya es mnima la poblacin que utiliza lena como combustible.
La mayora de las iiendas, cuenta con dos y tres cuartos, el 58 por ciento utiliza dos
cuartos para dormitorio. Ll promedio de ocupantes por iienda es de 4 personas
aproximadamente.
Las iiendas con algn niel de hacinamiento es del 50 por ciento.
Ll 9 por ciento del total de las iiendas dispone del sericio de energa elctrica, por
otra parte las iiendas que disponen del sericio de agua entubada de la red pblica es
del 51 por ciento.
39
Las iiendas que disponen de excusado o sanitario es del 91 por ciento, de cada 10
iiendas 5 disponen de algn bien mueble ,teleisin, rerigerador, laadora, etc.,.

3.6. Abasto rural
1odos los seres humanos deben resoler un problema basico, satisacer sus necesidades, y
una de ellas es su alimentacin y estido.
Ll abasto amiliar
de los productos
basicos se realiza
en los das de
plaza, misma que
se realiza los
domingos en la
cabecera municipal,
a este mercado acuden habitantes de las localidades que conorman el municipio.
Lxpenden sus productos comerciantes de dierentes lugares de la regin.
1ambin se cuenta con pequenas
tiendas y miscelaneas, casas particulares
donde enden pollo, tortilleras, del
mismo modo existe una armacia,
papelera, caseta telenica y sericios
de internet, en la actualidad estos
sericios son insuicientes para atender
la demanda de nuestras gentes, aunado
a ello el clima predominante, el ciclo de
lluias y erosin de los suelos
diicultan el cultio de todo producto
agrcola, para poder satisacer las necesidades basicas.
40
Otros medios para satisacer las necesidades de abasto del municipio, son a tras del
programa Liconsa, principalmente de los habitantes de la Agencia Municipal y de Polica.

3.7. Nuestra salud

Ll niel de desarrollo humano
2
, para el municipio de Santa Ana Zegache, es considerado
como medio, comparado con el IDI del Lstado, el municipio tiene un desarrollo inerior.
Respecto al grado de marginacin, el municipio es considerado como alto, ocupando el
lugar nmero 232 en el contexto estatal y 495 en el nacional, esto debido a los resultados
de una alta de sericios basicos como son la educacin, salud, sericios basicos de la
iienda e ingresos.
Respecto al ndice de esperanza de ida en el ano 2000, era del 0.86, es decir, que el niel
de esperanza de ida era considerado como alto.
Ioy en da para atender a la poblacin del municipio, se cuenta con una unidad mdica
del IMSS-Oportunidades, donde brindan sus sericios el siguiente personal:
Un mdico de contrato
Dos auxiliares mdicos: uno atiende
de lunes a iernes y el otro sabados y
domingos.
Ln el caso de las agencias, donde
existe casas de salud, atiende un
asistente rural, entre semana y las
isitas por parte del mdico de la
cabecera municipal, se realizan una ez al mes en dichas casas de salud.

2
Indicadores de ndice y niel de esperanza de ida, ndice y niel de educacin, ndice y niel de ingreso. Consejo
Nacional de Poblacin y Viienda, 2000.
41
La mayora de la poblacin es atendida por esta unidad mdica, desaortunadamente no
se cuenta con el equipo suiciente y con los medicamentos ,para la hipertensin, diabetes,
inecciones, etc., para brindar una mejor atencin a los derechohabientes.
Ln la cabecera municipal, tambin brinda sus sericios un mdico particular. Algunas
personas del municipio acuden con mdicos particulares de Ocotlan de Morelos y de la
ciudad capital, aproximadamente un 25 por ciento del total de la poblacin, es atendida
por mdicos particulares.
Las principales enermedades que se atienden son las siguientes:
Inecciones respiratorias y estomacales.
Desnutricin.
Diabetes Mellitus.
Iipertensin arterial.
La principal causa de muerte es la natural ,enermedad,, de ah las complicaciones de
diabetes e hipertensin arterial en un 8 por ciento del total municipal. Ln el mes de abril
del ano 200, se present una muerte materna. Segn datos aportados por personal de la
Unidad Medica se tiene el registro de 21 deunciones y 51 nacimientos durante el ano
pasado.
Se tiene el reporte que el 35 por ciento de ninos menores de 5 anos, presenta algn grado
de desnutricin. Ll programa IMSS-Oportunidades proporciona suplemento alimenticio a
los ninos beneiciados y platicas a las madres de los ninos con desnutricin. Por su parte
el CLRLN ,Centro de Recuperacin Nutricional, proporciona alimentos a la poblacin
escolar.

3.8. Nuestra educacin
Para atender los reclamos de la sociedad en materia de educacin y proporcionarla con la
mejor calidad a nuestros ninos, adolescentes y jenes es imprescindible conocer los
42
recursos humanos y materiales con que cuenta el municipio de Santa Ana Zegache.
1enemos tres escuelas en preescolar, una en educacin indgena y dos generales.
3

Ln el caso de la cabecera municipal, cuenta con educacin inicial, donde asisten 16
alumnos, 6 hombres y 10 mujeres, atiende un personal docente, la atencin que se brinda
a los ninos y madres es con la inalidad de detectar algn problema que se presenta.
Ln educacin primaria, se cuenta con dos
escuelas, ubicadas en San Isidro y San Jernimo Zegache, en el caso de la cabecera
municipal, se cuenta con una escuela, que tiene dos turnos: matutino y espertino, una
1elesecundaria y en educacin media superior una escuela del CLC\1L.
4

ALIABL1IZACION
La poblacin analabeta es del 23 por ciento, por otra parte la poblacin alabetizada de
15 anos y mas es de 1,58 personas. La tasa de alabetizacin del adulto es del 3 por
ciento.

3
Anexo no. 2.- Tabla descriptiva de infraestructura, ubicacin, nmero de alumnos y de profesores en
educacin preescolar. Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca. Coordinacin Estatal de Planeacin
Educativa, fin de curso ao 2005 - 2006.
4
Anexo no. 3.- Tabla descriptiva de infraestructura, dem.

43

La poblacin de 15 anos y mas, con
educacin basica incompleta ,primaria y secundaria, es del 2 por ciento.
Ll grado promedio de escolaridad es de 5 ano de primaria.

DLPOR1LS
Ln el municipio,
existen canchas,
donde la
poblacin de
ninos, joenes y
en ocasiones de
adultos, practican
deportes como el
basquetbol y el
tbol, se
considera
insuiciente esta
inraestructura, ya que debe promoerse el deporte, para recrear a la poblacin y con ello
eitar icios, que puede aectar al municipio.

44
3.9. Vias y medios de comunicacin

Ll municipio de Santa Ana Zegache, por su ubicacin geograa, cuenta con as y medios
de comunicacin para todas sus localidades en regulares condiciones de sericios.
a) Caminos asfaltados.
Santa Ana Zegache cuenta con una carretera
paimentada que comprende el tramo Oaxaca -
Ocotlan de Morelos, hasta llegar a la desiacin de
Santa Ana Zegache, de ese punto a la cabecera
municipal hay que recorrer 2 kilmetros
aproximadamente.
b) Caminos revestidos y de terraceria.
Del municipio hacia San Jernimo Zegache, la
carretera esta paimentada aproximadamente en
1.5 kilmetros y el otro 1.5 kilmetros es de
terracera. Lsta localidad cuenta con dos
accesos. Ln el caso de la agencia de San Isidro
Zegache, cuenta con un camino de terracera de
2 kilmetros aproximadamente a la cabecera
municipal, tambin existe otro camino sin reestimiento.
d) Sistemas de comunicacin.
Ll municipio cuenta con los medios de comunicacin mas importantes como son: caseta
telenica, sericio de internet, radio comercial y teleisin abierta. 1ambin se cuenta con
medios de transporte como son los taxis colectios y autobuses que prestan sus sericios
en un horario de 5:00 a.m a las :00 p.m, que an del municipio a la Cd. de Oaxaca.
45
3.10. Nuestra cultura
La cultura de nuestro pueblo
traducido en costumbres y
tradiciones debe rescatarse y
omentarse, en la actualidad
son muy pocos los joenes a
los que le atrae participar en
actiidades artsticas.
Nuestras principales
estiidades que
conmemoramos son las
siguientes:

Ln el mes de ebrero, se celebra la iesta en honor al Dulce Nombre de Jess, con
misas, calenda, baile, quema de juegos pirotcnicos y una eria popular.
Ln el mes de agosto se esteja a la irgen de Santa Ana y el de octubre a la
irgen del Rosario.
Ln San Jernimo Zegache, se celebra el quinto iernes de cuaresma, a Santo
Cristo de Limpias y,
Ll 30 de septiembre es la iesta en honor a San Jernimo.
Ln San Isidro Zegache, se celebra el 15 de mayo la iesta en honor a San Isidro.
Ln las iestas se toca la msica de iento de la localidad o de las comunidades ecinas, en
el municipio existe una banda de msica particular. Ln lo que respecta a monumentos
46
histricos, contamos con una iglesia, ubicada en la cabecera municipal, misma que esta
siendo restaurada con apoyo de la lundacin Cultural Rodolo Morales.
Respecto a la gastronoma, destacan las siguientes: mole, colorado, ceguezo de rjol,
caldo de menudo, carne adobada, higadito. Dulces como el pan de marquezote, y entre las
bebidas que se acostumbran en los das estios, se encuentra el atole de panela, atole de
pinol, chocolate, tepache y el tejate. Ademas se consume el nicuatole en iestas de la
semana mayor.

3.11 Vigencia de derechos
La proteccin y tutela de los derechos undamentales, digniican y engrandecen la
dignidad humana, tales como el derecho a la libertad, la igualdad, la propiedad y la
seguridad jurdica. Por ello la Autoridad Municipal es y debe ser la instancia que garantice
el pleno respeto de esos derechos, normando y undamentando las acciones y decisiones
que tome a aor de sus gobernados, de esta manera la igencia de derechos de los
habitantes del municipio, sera una realidad, as se procurara emitir y expedir los
reglamentos y Bandos de Polica y Buen Gobierno, necesarios para transparentar la
uncin pblica municipal.

3.12. Capacitacin y asistencia tcnica
Ln el municipio, no se han aplicado capacitacin ni talleres para dierentes oicios que
pueden generar uentes de empleo en la misma comunidad. Urge una capacitacin y
asesoramiento tcnico para nuestros jenes estudiantes y disminuir el enmeno de la
migracin, pues los que concluyen algn niel de estudios, no son empleados en la regin,
muchos de ellos tienen que buscar trabajo incluso uera del Lstado.

47
4. ECONOMCO

La economa del municipio de Santa Ana Zegache, se sustenta principalmente en la
agricultura. Para entender este proceso de la economa, es importante saber como se
desarrollan estos procesos productios, en cuanto a la poblacin econmicamente actia y
la tasa de desempleo.

4.1. Poblacin econmicamente activa

De acuerdo con ciras del ano 2000, presentadas por el INLGI, la poblacin
econmicamente actia del municipio asciende a 906 personas y se presenta de la
siguiente manera:

4.2 8ectores de produccin
A,.- Sector primario, representa el 8 por ciento de la PLA en este sector predomina la
agricultura ,maz, y en muy poca escala la cra de ganado caprino y aes de corral a niel
de traspatio.
B,.- Sector secundario, ocupa el por ciento de la PLA, en este sector se dedican a la
prestacin de mano de obra como peones o albaniles.
C,.- Sector terciario, ocupa el 14 por ciento de la PLA, en el se agrupa el comercio, ya que
como se indic, existen en el municipio pequenas miscelanea, as como la prestacin de
sericios.
La mayora de las personas cuenta con un negocio amiliar, el 40 por ciento trabaja por
cuenta propia, el 13 por ciento se ocupa como empleado u obrero y el 4 por ciento como
jornalero pen.
48
Del total de la poblacin que trabaja, el 46 por ciento, tiene una jornada laboral de 6 horas
diarias y el 15 por ciento trabaja 8 horas diarias.
Ll 9 por ciento de la poblacin subsiste con mas de uno hasta 2 salarios mnimos, el por
ciento con dos hasta 5 salarios mnimos y el 5 por ciento con menos de un salario
mnimo.

4.3. Nuestra produccin agricola
Dentro de las actiidades econmicas principales tenemos a la agricultura, misma que
aporta el sustento para la amilia, siendo el cultio principal el maz, que es utilizado
nicamente para autoconsumo, ya que sus rendimientos son relatiamente bajos.

De este cultio el
96 por ciento es
de temporal, al
igual que otros
cultios como el
rjol.
1ambin se
dedican a la
plantacin de
algunos rutales
como una
actiidad extra,
aunque son muy pocos, debido a la poca disponibilidad del agua, ya que este es uno de los
principales problemas que enrenta el municipio.
49
Ll 15 por ciento de las personas que se dedican a esta actiidad reciben el apoyo del
Programa PROCAMPO.

4.4 Nuestro ganado
La ganadera en el municipio, no es una actiidad productia sobresaliente. Las pocas
amilias cuentan con ganado, como los toros ,yuntas,, borregos, chios, cerdos, gallinas, y
guajolotes.
Lsta actiidad se realiza como complemento a otras actiidades como la agricultura, pues
representa un ahorro a la economa amiliar.
Dentro de los problemas que enrenta el ganado acuno, esta la enermedad del
derriengue, que se presenta en determinados periodos de tiempo.

4.5 Aprovechamiento forestal
Ln lo que respecta a la explotacin de nuestros bosques esta no representa una actiidad
productia en el municipio, toda ez que no contamos con este tipo de recurso natural,
debido a que hace muchos anos se sobre exploto su aproechamiento, al grado de
acabarlo, actualmente el pino se encuentra en mnima proporcin y solo en algunas partes
del municipio.
Actualmente se obtiene la lena de los arboles desramados o de troncos tirados. A la echa
no se han implementado programas de reorestacin.

50
4.6 Comercio
Ll municipio no se caracteriza por
ser uerte en la actiidad comercial,
solamente el 14 por ciento de la
poblacin total, se ocupa al aspecto
comercial, en sus negocios
amiliares de proyecciones
mnimas, ejemplos: tiendas,
miscelaneas, polleras, armacia,
tortilleras, papeleras y otros
pequenos giros comerciales.
4.7 Cadenas productivas
Podemos considerar como parte de estas cadenas productias los procesos agrcolas e
industriales que puede generarse en el municipio.
AGRICOLAS.- maz, rjol, como los mas signiicatios del municipio, iniciando el
proceso agrcola desde la determinacin del tiempo, las labores de cultio, la
comercializacin e industrializacin y destino inal.
GANADLRO.- Leche y carne, su produccin, industrializacin y comercializacin.

4.8 Nuestras tierras
Ll municipio de Santa Ana Zegache, se deine como tal por categora poltica, no por
tenencia de la tierra, carece de propiedad social ,ejido comunidad,. Se cuenta con una
supericie de 26.9 kilmetros cuadrados.

51
5. N8TTUCONAL
Ll municipio es la orma primera de la sociedad ciil, con autoridades propias y unciones
especicas, cuya misin consiste en proteger y omentar los alores de la coniencia
local y prestar a la comunidad los sericios basicos que la capacidad de las amilias no
alcanzan a proporcionar.
Ll municipio, base de la Organizacin Poltica Nacional, debe ser comunidad de ida y
simple circunscripcin poltica, uente y apoyo de libertad, de eiciencia en el Gobierno y
de limpieza en la ida pblica.
Ll gobierno municipal debe tener autonoma poltica y recursos econmicos propios. Por
tanto, debe integrarse democraticamente.
Ll artculo 115 constitucional, constituye el marco que debe undamentar no solo las
Leyes Organicas Municipales que las legislaturas del Lstado aprueban, si no toda la
normatiidad que tengan relacin con la naturaleza y uncin del municipio.
Por esta razn el artculo 115 de la Constitucin establece en su raccin I que, no habra
ninguna autoridad entre el municipio y el Gobierno del Lstado.
As el municipio por disposicin, Constitucional es administrado por un Ayuntamiento
de Lleccin Popular directa e integrado por un Presidente Municipal, Sndicos y
Regidores.
Ll nombramiento de estas autoridades municipales se hace mediante eleccin popular y
duran tres anos en su cargo, en el caso del agente municipal y de polica, solo duran un
ano.

52
5.1 Recursos humanos
Para realizar sus unciones, el Ayuntamiento Constitucional de Santa Ana Zegache, cuenta
con los siguientes recursos humanos, en la que se integran las autoridades electas, auxiliares,
administratias y de sericio:
Presidencia Municipal: Ll Presidente Municipal Constitucional y su respectio
suplente, quien se auxilia de un secretario particular.
Un Sindico Municipal.
Regidores de Obras Pblicas, Hacienda, Salud y Lducacin.
Un 1esorero Municipal y,
Una Agencia Municipal y de Policia.
Ln el caso de la agencia de San Jernimo Zegache, esta integrado por: un agente
municipal y su suplente, un alcalde, secretario y tesorero, primer y segundo jee de
polica, y seis cuerpos policacos.
La agencia de San Isidro, se integra por: un agente de polica y su respectio suplente,
un alcalde, un tesorero y un secretario.

5.2 Recursos financieros
Ll municipio ha recibido los siguientes recursos por concepto del ramo general 33:
Ramo 33
Ao Iondo de Infraestructura
Social Municipal
(IISM)
Iondo de Aportaciones
para el Iortalecimiento
Municipal
(IAIM)
1otal
200S 2,J22,874.00 9J4,388.00 3,037,262.00
2006 2,27S,J7J.00 J,008,2S2.00 3,283,423.00
2007 2,S3S,4J4.00 J,0JJ,643.00 3,S47,0S7.00
53
Ll municipio de Santa Ana Zegache, para el logro de sus recursos propios y sustentados en
su Ley de Ingresos, ha implementado su sistema de recaudacin a tras de los conceptos
de: impuestos, derechos, productos y aproechamiento.
Impuestos: predial, traslado de dominio, espectaculos pblicos y juegos
permitidos, raccionamiento y usin de bienes.
Derechos: alumbrado pblico, recoleccin de basura, mercado, panteones,
certiicaciones, constancias y legalizaciones, licencias y permisos de construccin,
agua potable y sericio de drenaje, sanitarios pblicos, inscripcin al padrn
municipal y rerendo de uncionamiento comercial, industrial y de sericios,
expedicin de licencias para la enajenacin de bebidas alcohlicas, anuncios y
publicidad.
Productos: arrendamiento de ediicios, ocupacin de la a pblica, rendimiento de
maquinaria y equipo, productos inancieros.
Aprovechamientos: multas por altas administratias, rezagos, recargos, donatios
y cooperaciones.
La captacin de estos ingresos aunado a los rubros de participaciones y aportaciones
ederales e ingresos extraordinarios, permitiran aanzar en el desarrollo de municipio, pero
aun as se requiere de mayores ingresos tanto propios, como ederales y estatales, para que
sean el detonante del cambio que tanto se requiere.

5.3 Reglamentacin
Ll municipio cuenta con su Bando de Polica y Gobierno, que actualmente se encuentra en
proceso de reisin, s as como con su reglamento interno.

54
5.4 nfraestructura y bienes muebles
Para el desempeno de sus unciones el ayuntamiento municipal cuenta con la siguiente
inraestructura, ehculos y bienes muebles de oicina:

Ll edificio del palacio municipal, misma que se encuentra en regulares
condiciones:
Vehiculos oficiales: un olteo, una retroscabadora, una camioneta cherolet
doble cabina, una camioneta ord, que se encuentra en el taller,
La agencia de San Isidro cuenta con dos camionetas nissan, cuyo estado es en
regulares condiciones.
La agencia de San Jernimo: una camioneta nissan.
Lquipos de oficina: en el caso del ayuntamiento se cuenta con: cuatro equipos
de computo ,uno en mal estado,, tres maquinas de escribir, una otocopiadora y
dos impresoras, sericio telenico y de ax, as como con el sericio de internet.
Ln la agencia de San Isidro, se cuenta con una maquina de escribir en regulares
condiciones y,
Ln San Jernimo, una maquina de escribir en mal estado.

55
5.5 Prestacin de servicios municipales

Ll municipio cuenta con un director de la polica municipal y catorce elementos, encargado de
la seguridad pblica en el municipio, y pero no se cuenta con algn programa de proteccin
ciil.
De la misma manera el municipio brinda los siguientes sericios:
Panteones:
Calles:
Alumbrado pblico:
Parques y jardines:
Mercado:
Canchas deportias:

Parque municipal Calle del centro de la cabecera municipal
56
5.6 Transparencia y acceso a la informacin
Lntre las obligaciones de la autoridad municipal esta la de generar, procesar y diundir
inormacin sobre los dierentes sericios que presta el municipio, por su parte los
ciudadanos gozan del derecho de tener amplio acceso a la misma. De esta manera se
eitara la subjetiidad, es decir, pensar que las cosas se estan haciendo bien, sin saber la
opinin de los demas y la indiscrecionalidad, con lo que se atacara de raz las uentes y
ormas de corrupcin.
Con la participacin mas actia de la sociedad en la deinicin, ejecucin y ealuacin de las
acciones municipales y la consulta a la poblacin se estara desarrollando la Contralora
Social, para que igile la realizacin de obras, el uso correcto de los recursos y as darle
transparencia a los programas del gobierno municipal.

57
6. OBJETVO8 E8TRATEGCO8
6.1. E]e Ambiental

Promoer acciones de educacin ambiental, tratamiento de los desechos, la reorestacin
de las zonas aridas, para el rescate de los mantos acueros y lograr el desarrollo sustentable
de estos recursos, eitando la contaminacin.

6.2. E]e 8ocial

Dotar de inraestructura de calidad en el rubro de educacin, salud, espacios recreatios,
electriicacin, agua potable, drenaje y alcantarillado y demas inraestructura basica, para el
desarrollo pleno de los habitantes del municipio.

6.3. E]e Humano

Garantizar un sericio eiciente y oportuno en el aspecto de salud, educacin, iienda,
abasto y cultura, implementando programas que nos permita mejorar la calidad de ida de
los habitantes.

Implementar capacitacin y asistencia tcnica en el municipio, que garanticen la
participacin actia de los hombres y mujeres, logrando la equidad de gnero.

58
6.4. E]e Econmico
lortalecer el sector agrcola y pecuario, mediante la asistencia tcnica integral, el
establecimiento de proyectos productios y mejores apoyos al campo, para incrementar la
produccin y generar uentes de empleo, eitando la migracin.

6.5. E]e nstitucional
Licientizar y modernizar la administracin pblica municipal, estableciendo programas de
seguridad pblica y proteccin ciil, con la inalidad de generar una cultura de preencin
a las contingencias y tener bienestar social.
Implementar mecanismos de acceso a la inormacin y transparencia de los recursos a la
ciudadana.
lortalecer y optimizar las relaciones intergubernamentales entre los tres nieles de
gobierno.

59
7. LNEA8 DE ACCON
7.1. Ambiental
Ubicar especicamente todas las areas con constantes perdida de suelo, para
implementar un plan de reorestacin inmediato.
Lstablecer programas de conseracin de los mantos acueros.
Implementar programas que omenten la cultura de cuidado y proteccin al medio
ambiente.
Capacitar a los campesinos y productores, para el cuidado y la conseracin de
suelos.
Promoer la utilizacin de insumos de origen organico.

7.2. 8ocial
Mejorar la inraestructura basica del municipio
Realizar estudios tcnicos para la captacin y distribucin de agua entubada
Lstablecer el plan de desarrollo urbano, para un crecimiento ordenado
Mejorar las as y medios de comunicacin, para que los habitantes del municipio, se
mantengan inormados
lomentar el trabajo en grupo
Capacitar a la poblacin, respecto a sus derechos humanos y garantas indiiduales.

60
7.3. Humano
Implementar campanas de cuidado de la salud y preencin de enermedades.
Gestionar programas de mejoramiento a la iienda
Promoer programas, cursos y talleres dirigidos a mujeres, para omentar la
participacin en todos los aspectos de la ida comunitaria.
Brindar capacitacin y asesora tcnica, en dierentes rubros, para el desarrollo de
capacidades de los habitantes del municipio.
Gestionar programas de alimentacin y abasto, para toda la poblacin, disminuyendo
el ndice de desnutricin.
Gestionar programas de becas para que los joenes se sigan preparando
Mejorar los sericios basicos del municipio
Implementar programas de expresiones y omento a la cultura y tradiciones

7.4. Econmico
Impartir asesoria y asistencia tcnica, par el aproechamiento de suelos y mejorar la
produccin
Diersiicar los cultios de la regin
Dotar de inraestructura agrcola
Gestionar proyectos productios iables a las necesidades y caractersticas del
municipio.
Realizar estudios de mercado para la enta de los productos.
1ecniicar los principales sistemas de produccin
Gestionar recursos y apoyos de inersin para el campo
Impulsar los pequenos comercios

61
7.5. nstitucional
Gestionar la mezcla de recursos con el gobierno del estado y ederal, para
mejoramiento de sericios basicos, implementacin de proyectos productios.
Capacitar a las autoridades para el mejor desempeno de sus unciones
Promoer programas de seguridad y proteccin ciil
Licientar y modernizar la administracin pblica municipal
Promoer la participacin ciudadana
Lstablecer canales de comunicacin con las instancias del gobierno del Lstado y
lederal, para conocer los programas y apoyos a las comunidades
lormular la reglamentacin que rige la ida comunitaria de los ciudadanos, con apego
al respeto de sus derechos humanos y garantas indiiduales
Diusin de la reglamentacin que rige la ida comunitaria de los habitantes del
municipio
Lstablecer mecanismos para la rendicin de cuentas y diusin de las acciones del
gobierno municipal

62
8.- PROGRAMA8 Y PROYECTO8 DE DE8ARROLLO

Con el propsito de lograr que el municipio de Santa Ana Zegache, se parezca cada da
mas al municipio planteado en la isin, nos hemos propuesto mejorar todos y cada uno
de los aspectos que rigen nuestra ida comunitaria para un mejor desarrollo.

Por tal razn, hemos deinido las siguientes ideas de proyectos, para cinco ejes de
desarrollo con los resultados que se detallan enseguida:

Se plantearon 2 programas, con 11 propuestas de proyectos, en el Lje Ambiental.

Ln el Lje Social, se deinieron programas, con 29 ideas de proyectos.

Ln el Lje Iumano, se establecieron programas, con 23 ideas de proyectos.

Ln el Lje Lconmico, se plantearon 4 programas, con 8 ideas de proyectos y
inalmente,

Se proponen programas con 15 ideas de proyectos en el Lje Institucional

63
8.1 Ambiental
Programa Proyecto Localidad
1emporalidad:
corto plazo J ao,
mediano plazo J a
3 aos, largo
plazo S a ms
aos.
1. Implementar proyectos
de reorestacin en zonas
aridas del municipio

1odo el municipio Corto plazo
2. Lstudio tcnicos para la
recarga de mantos
acueros
1odo el municipio Mediano plazo
3. 1ramites para la
construccin de un relleno
sanitario
Cabecera municipal Mediano plazo
4. Gestin de apoyo al
programa de Manejo
Sustentable de Laderas
5. Programar tequios para
la limpieza de las calles y
caminos del municipio
6. Lstablecer cestos de
basura en zonas
estratgicas del municipio
1. Proteccin y
cuidado al medio
ambiente
. Lstablecer un centro de
acopio y reciclaje
Cabecera municipal
Mediano y largo
plazo
8. Capacitacin sobre
aproechamiento
sustentable de recursos
9. Capacitacin a los
habitantes del municipio
para la elaboracin de
compostas y abono
organico
10. 1alleres y capitacin
para el tratamiento de la
basura y reciclaje.

2. Capacitacin
ambiental
11. Impartir talleres para
el manejo de los residuos
slidos peligrosos

64
8.2 8ocial
1emporalidad:
corto plazo J ao,
mediano plazo J a
3 aos, largo
plazo S a ms
aos.
1. Construccin de 2
consultorios mdicos, con
la inalidad de mejorar los
sericios que se presta a la
poblacin.
Cabecera municipal Largo plazo
1. Inraestructura de
salud
2. Construccin de la casa
de salud

San Isidro Zegache. Mediano plazo
3. Construccin de
cercado perimetral y plaza
cica en la escuela
primaria Renacimiento`
San Jernimo Zegache.
Beneiciara a 94
alumnos
Corto plazo
4. Construccin de una
plaza cica en la escuela
primaria Benito Juarez`
Santa Ana Zegache.
Beneiciara a 169
alumnos
Corto plazo
5. Rehabilitacin de obra
exterior en la escuela
preescolar
Santa Ana Zegache.
Beneiciara a 88
alumnos
Corto plazo
6. Rehabilitacin general
de la escuela
1elesecundaria
Santa Ana Zegache.
Beneiciara a 160
alumnos
Corto plazo
. Construccin de un aula
de educacin inicial
San Jernimo Zegache
San Isidro Zegache
Mediano plazo
8. Construccin de un
laboratorio y un aula para
taller en la escuela del
CLC\1L
Santa Ana Zegache Mediano plazo
9. Construccin de una
barda perimetral de la
escuela de educacin
inicial
2. Inraestructura
educatia
10. Gestin y creacin de
una uniersidad.

Santa Ana Zegache Largo plazo

3. Redes de
comunicacin

11. Paimentacin con
concreto hidraulico en la
aenida 16 de Septiembre
Santa Ana Zegache.
Beneiciara a 92
habitantes
Mediano plazo
65
1emporalidad:
corto plazo J ao,
mediano plazo J a
3 aos, largo
plazo S a ms
aos.
3. Redes de
comunicacin
12. Paimentacin de las
calles en la cabecera
municipal y sus dos
agencias.

Municipio Largo plazo

1emporalidad:
corto plazo J ao,
mediano plazo J a
3 aos, largo
plazo S a ms
aos.
13. Paimentacin de la
carretera tramo desiacin
a la cabecera municipal,
aprox. 2 km.
Santa Ana Zegache Largo plazo
14. Rehabilitacin de las
calles de terracera en la
poblacin
Santa Ana Zegache.
Beneiciara a 2,543
habitantes
Largo plazo
3. Redes de
comunicacin
15. Instalacin de lneas
telenicas en las agencias.

San Jernimo y San
Isidro Zegache
Largo plazo
4. Llectriicacin
16. Ampliacin de la
energa elctrica en la
cabecera municipal y sus
agencias.
1odo el municipio Largo plazo
1. Ampliacin y
rehabilitacin del sistema
de agua potable
Santa Ana Zegache.
Beneiciara a 2,543
habitantes
Mediano plazo
18. Peroracin de pozo
proundo para agua
potable
San Isidro Zegache.
Beneiciara a 342
habitantes
Mediano plazo
19. Construccin de dos
retenes para captacin de
agua pluial en los parajes
el Monte y Arroyo Pinto
Santa Ana Zegache.
Beneiciara a 2,543
habitantes
Mediano plazo
5. Agua potable

20. Rehabilitacin del
pozo proundo para riego
en el paraje Rio Len
Santa Ana Zegache.
Beneiciara a 14
productores
Mediano plazo
66
1emporalidad:
corto plazo J ao,
mediano plazo J a
3 aos, largo
plazo S a ms
aos.
5. Agua potable 21. Realizacin de
estudios tcnicos para la
captacin de agua y pozo
de absorcin.
22. Lstablecer programas
de trabajos en grupo
6. lomentando la
organizacin
23. Capacitacin y
omento para trabajar en
equipo
24. Diusin de los
derechos humanos y
garantas indiiduales de
las personas
25. Capacitacin en
equidad de gnero
1odo el municipio
Corto plazo
26. Capacitacin en salud
reproductia
1odo el municipio
Mediano plazo
2. Capacitacin sobre
iolencia intraamiliar
28. Capacitacin en
Derechos Indgenas
. Por nuestros
derechos
29. Capacitacin sobre la
proteccin legal de los
recursos naturales

8.3 Humano
1emporalidad:
corto plazo J ao,
mediano plazo J a
3 aos, largo
plazo S a ms
aos.
1. Cuidando nuestra
salud
1. Gestin de un medico

Santa Ana Zegache

Mediano plazo

67
1emporalidad:
corto plazo J ao,
mediano plazo J a
3 aos, largo
plazo S a ms
aos.
2. Diusin y campanas
del cuidado de la salud,
manejo higinico de
alimentos y preencin de
enermedades.
3. Dotacin de
medicamentos y material
de curacin

1. Cuidando nuestra
salud

4. Campanas de
acunacin
5. Gestin de becas para
los estudiantes de todos
los nieles
6. Gestin de desayunos
escolares
. Implementacin de
cursos en materia de
computacin e ingles para
todas las escuelas.
2. Por una educacin
de calidad
8. Programas de
alabetizacin
9. Ampliacin del
programa Piso lirme
1odo el municipio
Mediano plazo
10. implementar un
programa de techo y
muros
1odo el municipio
Mediano plazo 3. Viienda digna
11. Crditos para
construccin de iiendas
1odo el municipio
Mediano plazo

1emporalidad:
corto plazo J ao,
mediano plazo J a
3 aos, largo
plazo S a ms
aos.
4. Por una mejor
alimentacin
12. Gestin de despensas
,BAO y DIl,
68
1emporalidad:
corto plazo J ao,
mediano plazo J a
3 aos, largo
plazo S a ms
aos.
13. Capacitacin para
produccin de hortalizas
14. Dotacin de
productos basicos en las
tiendas DICONSA

15. Ampliacin del
programa Liconsa
16. Gestin de despensa a
adultos mayores
4. Por una mejor
alimentacin

1. Promoer talleres
participatios de nutricin
16. Creacin del archio
histrico del municipio.
1. Creacin de una banda
de msica municipal
18. Lxposicin de la
gastronoma autentica del
municipio
19. Creacin y
equipamiento de una casa
de la cultura
5. Nuestra cultura
20. Impartir talleres de
danza y msica
21. Implementar
proyectos productios
dirigido a grupos de
mujeres
6. Lquidad y gnero
22. lomentar la
participacin de las
mujeres en la ida poltica,
social, cultural y
econmica del municipio
. Capacitacin y
asistencia
tcnica
23. Gestionar capacitacin
en dierentes rubros ante
el ICAPL1

69
8.4 Econmico
1emporalidad:
corto plazo J ao,
mediano plazo J a
3 aos, largo
plazo S a ms
aos.
1. Gestin de proyectos
productios
2. Construccin de
inernaderos para la
produccin agrcola
3. Asesoria tcnica para
proyectos productios

1odo el municipio
Corto y mediano
plazo
4. Implementacin de
talleres para dierentes
oicios en todo el
municipio.

1. Produccin agrcola
y pecuaria
5. Ampliacin del
programa Procampo
2. Sericios
6. Lstudios para la
implementacin del
turismo ,zonas donde se
encuentran los mogotes, la
iglesia,
3. Inraestructura
productia
. Adquisicin de
maquinaria agrcola
4. Valor agregado
8. Realizar estudios
tcnicos y de mercado
para la creacin de
industrias

70
8.5 nstitucional

1iempo
requerido para
lograr resultados
(corto plazo=J
ao, mediano
plazo=J-3 aos,
largo plazo=S
ms aos)
1. Lquipamiento de la
polica municipal
2. Capacitacin de la
polica municipal
3. Implementar el
programa de escuela
segura
1. Seguridad pblica
4. Implementar casetas de
igilancia
5. Creacin del comit de
proteccin ciil
6. Capacitacin del comit
y a ciudadanos para
siniestros o contingencias
. Realizacin de
simulacros en las
instituciones educatias
2. Proteccin ciil
8. Capacitacin en
primeros auxilios
9. Gestin de equipos de
oicina y mobiliario para
las agencias y el
ayuntamiento municipal
3. Lquipamiento
10. Construccin de un
saln de usos mltiples

11. Bardeado del panten

San Jernimo Zegache Mediano plazo
4. Mejores sericios
12. Capacitacin a las
autoridades municipales
en materia de
administracin municipal.
Cabecera y agencias Mediano plazo
71
1iempo
requerido para
lograr resultados
(corto plazo=J
ao, mediano
plazo=J-3 aos,
largo plazo=S
ms aos)
5. Reglamentacin
13. Reisin del Bando de
Polica y Gobierno, y
demas ordenamientos
legales en materia
municipal
Municipio Mediano plazo
6. Sistemas de
recaudacin
14. lortalecimiento de la
hacienda municipal
Municipio Mediano plazo
. 1ransparencia
15. Diusin de las
acciones de gobierno
Municipio
Corto y mediano
plazo

72
BBLOGRAFA

Anuarios Lstadsticos Oaxaca, INLGI 2004 y 2005.

CDI-PNUD. Sistema de indicadores sobre la poblacin indgena de Mxico, con base en:
INLGI. XII Censo General de Poblacin y Viienda, Mxico, 2000.

II Conteo 2005, eectuado por el INLGI, 1abulados Basicos del estado de Oaxaca.

Consulta del diagnostico municipal participatio, PROlLMOR.

Diisin 1erritorial del Lstado de Oaxaca de 1810 a 1995, 1omo I y II, INLGI.

Inormacin Basica del Sector Agropecuario, Oaxaca 1omo I y II, 1998, INLGI.

Instituto Lstatal de Lducacin Pblica de Oaxaca. Coordinacin Lstatal de Planeacin
Lducatia.

Instituto Nacional de Lstadstica, Geograa e Inormatica, Censo General de Poblacin
y Viienda 2000.

Inormacin proporcionada por el Registro Agrario Nacional ,RAN,.

Inormacin recaba en los talleres de planeacin participatia y estratgica realizada en
el municipio, abril de 2008.

Inormacin proporcionada por las autoridades municipales.

Mapas Georreerenciales, archio oax, climasxls. Direccin de Inormacin e Indicadores
de la CDI.
73
Mapas georreerenciales, archio oax_egetacinxls. Direccin de Inormacin e
Indicadores de la CDI.

Mapas Georreerenciales, archio oax_sueloxls. Direccin de Inormacin e Indicadores
de la CDI.

Peridico Oicial del Gobierno del Lstado de Oaxaca ramo 28, tomo LXXXV,
diciembre 30 2003 y tomo LXXXVI, diciembre 30 2004, ramo 33, tomo LXXXV, enero
28 2003, tomo LXXXVI, enero 30 2004 y tomo LXXXVII, enero 29 de 2005.

Secretara de Gobernacin, Centro Nacional de Lstudios Municipales, Gobierno del
Lstado de Oaxaca, los Municipios de Oaxaca, Lnciclopedia de los Municipios de Mxico.

Sistema de Consulta de la luncin Administratia Lstatal.

Sistema Nacional de Inormacin Municipal ersin , Centro Nacional de Desarrollo
Municipal.

Sistema de Inormacin Basica Municipal del COPLADL. Pagina de internet www.
siegioax.gob.mx,sibm

74
ANEXO8
Anexo no. J.
Categora administratia de las localidades que integran el municipio.

Anexo no. 2.
Lducacin preescolar, instituciones educatias y nmero de alumnos del municipio.

No. DL
ALUMNOS
LSCULLA UBICACIN

No. DL
PROILSORLS
Preescolar
indgena
Santa Ana
Zegache
80 4
San Isidro
Zegache
15 1
Preescolar
general
San Jernimo
Zegache
2 1

CA1LGORIA ADMINIS1RA1IVA
Cabecera Municipal
Santa Ana Zegache
Agencia Municipal Agencia de Policia
San Jernimo Zegache San Isidro Zegache
75
Anexo no. 3.
Lducacin basica, instituciones educatias y nmero de alumnos del municipio.

No. DL
ALUMNOS
LSCULLA UBICACIN

No. DL
PROILSORLS
Santa Ana Zegache-
Benito Juarez
Raael Ramirez
245
100
J2
6
San Isidro Zegache 81 4
Primaria
general
San Jernimo Zegache 12 6
Lducacin media superior, instituciones educatias y nmero de alumnos del municipio.

No. DL
ALUMNOS
LSCULLA UBICACIN

No. DL
PROILSORLS
1elesecundaria Santa Ana Zegache 14 9
CLC\1L Santa Ana Zegache-plantel no. 48 88 5

76
Anexo no. 4.
Acta de alidacin social del Plan Municipal de Desarrollo, mediante el cual las autoridades
municipales, agentes municipales y de polica, comits comunitarios y representantes de los
diersos sectores de la poblacin, maniiestan su oluntad y acuerdo con lo plasmado en este
documento, que reiste ital importancia para dirigir el rumbo del municipio.

77

78

79

80

.te Pav Mvvicipa .era pre.evtaao avte a. aepevaevcia. feaerae. ,
e.tatae., para e.tabecer covprovi.o. ae trav.rer.aiaaa. .te
aocvvevto , o. covprovi.o. covtraao. .erav epve.to. avte a.
avtoriaaae. , babitavte. ae vvvicipio para .v aprobaciv , raiaaciv.

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