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Repblica de Colombia

TRMINOS DE REFERENCIA
LOS TRABAJOS DE EXPLORACIN (L T E) Y PROGRAMA DE TRABAJOS Y OBRAS (P T O) PARA MATERIALES Y MINERALES DISTINTOS DEL ESPACIO Y FONDO MARINO

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA

Repblica de Colombia
LVARO URIBE VLEZ Presidente de la Repblica

LUIS ERNESTO MEJA CASTRO Ministro de Minas y Energa JUAN MANUEL GERS OSPINA Viceministro de Minas y Energa LUIS LVARO PARDO BECERRA Director de Minas

ENTIDADES PARTICIPANTES
EFRAIN RODRIGUEZ URBINA Minercol GERMN GUERRERO GUZMN Ingeominas JUAN CARLOS ALCAL RAMREZ Direccin de Minas NELSON MISAEL AGUIRRE AGUIRRE Minercol

INDICE

1. INTRODUCCIN 2. AMBITO DE APLICACIN Y USOS DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA 3. ASPECTOS GENERALES 4. ESTRUCTURA DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PARA LOS TRABAJOS DE EXPLORACIN 5. FASE I: EXPLORACIN GEOLOGICA DE SUPERFICIE.
5.1. Revisin bibliogrfica 5.2. Contactos con la comunidad y enfoque social 5.3. Base topogrfica del rea 5.4. Cartografa geolgica 5.5. Excavacin de trincheras y apiques 5.6. Geoqumica 5.7. Geofsica 5.8 Estudio de dinmica fluvial del cauce 5.9 Caractersticas hidrolgicas y sedimentolgicas del cauce

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6. FASE II: EXPLORACIN GEOLOGICA DEL SUBSUELO.


6.1. Pozos y galeras exploratorias 6.2. Perforaciones profundas

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6. 3. Muestreo y anlisis de calidad 6.4. Estudios geotcnicos, hidrolgicos e hidrogeolgicos 6.4.1. Estudio geotcnico 6.4.2. Estudio hidrolgico 6.4.3. Estudio hidrogeolgico

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7. FASE III. EVALUACIN Y MODELO GEOLGICO. 8. FASE IV. PROGRAMA DE TRABAJOS Y OBRAS.
8.1. Estudio de mercados 8.2. Diseo y planeamiento minero 8.2.1. Seleccin de reas y anlisis de alternativas de explotacin 8.2.2. Diseo y planeamiento de la explotacin 8.2.2.1. Explotacin a cielo abierto 8.2.2.2. Explotacin subterrnea 8.3. Beneficio y transformacin de minerales 8.3.1. mbito de aplicacin 8.3.2. Objetivos 8.3.3. Operaciones de beneficio, metalurgia y transformacin de minerales. 8.3.3.1. Grado de liberacin del mineral 8.3.3.2. Estudio de las asociaciones del mineral 8.3.3.3. Descripcin de operaciones unitarias y procesos 8.3.3.4. Extraccin y recuperacin de los minerales 8.3.3.5. Fundicin y separacin metlica 8.4. Construccin y montaje 8.4.1. Instalaciones de soporte minero 8.4.2. Infraestructura de transporte y embarque e instalaciones asociadas 8. 5. Evaluacin financiera del proyecto 8.6. Estudio de impacto ambiental 8.7. Programa de trabajos y obras de explotacin e informes

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9. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO 10. PLAZOS

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TRMINOS DE REFERENCIA LOS TRABAJOS DE EXPLORACIN (L T E) PROGRAMA DE TRABAJOS Y OBRAS (P T O)

1. INTRODUCCIN El Artculo 78 de la Ley 685 de 2001, estableci que los estudios, trabajos y obras a que est obligado el concesionario durante el perodo de exploracin por mtodos de subsuelo, son los necesarios para establecer y determinar la existencia y ubicacin del mineral o minerales contratados, la geometra del depsito o depsitos dentro del rea de la concesin, en cantidad y calidad econmicamente explotables, la viabilidad tcnica de extraerlos y el impacto que sobre el medio ambiente y el entorno social puedan causar estos trabajos y obras. De esta manera, los estudios trabajos y obras de exploracin, estn dirigidos a establecer y calcular tcnicamente las reservas de los materiales o minerales, la ubicacin y caractersticas de los depsitos o yacimientos (Exploracin Geolgica); la elaboracin detallada del plan minero por ejecutarse, los medios y mtodos de explotacin, y la escala y duracin factibles de la produccin esperada (Estudios de Factibilidad del Proyecto). Los Trminos de Referencia tienen como objetivo definir en el mbito general los requerimientos, elementos y condiciones de los estudios, trabajos y obras de la industria minera en sus fases de exploracin tcnica, construccin y montaje, explotacin, beneficio, transformacin y transporte de los recursos minerales que se encuentren en el suelo o el subsuelo de propiedad estatal, y asegurar que su aprovechamiento comercial e industrial se realice en forma armnica con los principios y normas de explotacin racional de los recursos naturales no renovables y del ambiente, dentro de un concepto integral de desarrollo sostenible y del fortalecimiento econmico y social del pas. El objeto de la exploracin y explotacin minera es adelantar estudios geolgico mineros y desarrollar proyectos mineros econmicamente viables y ambientalmente sostenibles, que contribuyan al desarrollo del pas. Estos trminos tambin tienen como objeto facilitar y agilizar las actuaciones de las autoridades y de los particulares, permitiendo disponer de procedimientos y reglas tcnicas claras para que los concesionarios y contratistas mineros realicen sus

estudios geolgicos y de factibilidad minera, de tal manera que permita su autorregulacin y autogestin. La no - sujecin a ellos, en cuestiones simplemente formales, no dar lugar al rechazo o dilacin de la decisin de la autoridad minera. No obstante que en la parte ambiental el Cdigo de Minas, Ley 685 de 2001, considera que para llevar a cabo Los Trabajos de Exploracin no se exigen estudios de impacto ambiental, el interesado o concesionario en un rea para contrato de concesin deber, por un lado, hacer la manifestacin expresa de su compromiso de realizar Los Trabajos de Exploracin tcnica con estricta sujecin a las Guas Ambientales, que para esa actividad expida la autoridad competente, en un todo aplicadas a las condiciones y caractersticas especficas del rea solicitada descrita en la propuesta, y por otro, en caso que la actividad de exploracin requiera usar o aprovechar recursos naturales renovables, deber obtener el permiso, la concesin o la autorizacin ambiental de la autoridad competente. 2. AMBITO DE APLICACIN Y USOS DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA Estos Trminos de Referencia, tienen un carcter genrico y en consecuencia debern ser adaptados, por cada interesado o concesionario, a la magnitud y otras particularidades del proyecto, as como a la gnesis y al tipo de roca al cual estn asociados las sustancias minerales objeto de la solicitud. Es as como, a manera de ejemplo, para la evaluacin de las rocas y sustancias minerales estratiformes y de origen sedimentarios, se tendrn en cuenta slo aquellas actividades, trminos y condiciones propios de esas sustancias minerales. De igual manera se proceder para los minerales vetiformes, minerales de origen polimetlicos, metales, minerales y piedras preciosas, minerales industriales, materiales de arrastre, etc. Los Trminos de Referencia para Los Trabajos de Exploracin y Programa de Trabajos y Obras, aqu expuestos, se aplicarn para todas las sustancias minerales, combustibles slidos, rocas y materiales en general, incluyendo las actividades de exploracin y explotacin en los espacios marinos jurisdiccionales conocidos como playas y zonas de bajamar (costa adentro a partir de la lnea costera), con excepcin de los materiales y minerales para la exploracin y explotacin en el lecho y el subsuelo correspondiente a los espacios marinos, los cuales contarn con sus propios trminos. Dado el carcter genrico de los trminos de referencia y con el fin de evitar la discrecionalidad y subjetividad que puedan tener, por un lado, la autoridad minera o los auditores mineros externos autorizados, en el seguimiento y control de Los trabajos de Exploracin y Programa de Trabajos y Obras, y por otro, el concesionario o contratista minero durante la planeacin y elaboracin del programa y ejecucin de las diferentes actividades del ciclo minero, el Cdigo de Minas estableci las Guas Minero Ambientales, las cuales se consideran como un instrumento obligatorio de consulta y orientacin de carcter conceptual, metodolgico y procedimental para la planeacin, ejecucin y seguimiento de Los Trabajos de Exploracin y Programa de Trabajos y Obras.

Cuando un rea en particular cuenta con estudios geolgicos de detalle o de prefactibilidad minera, la autoridad minera o su delegada, podr elaborar trminos de referencias especficos, para esa rea en particular y para las sustancias minerales objeto de los estudios, pero siempre conservando la estructura y filosofa original de estos trminos de referencia genricos. El proponente, en el momento de presentar su propuesta para contratar un rea especifica, y con base en los Trminos de Referencias y Guas Minero Ambientales, adoptadas por las autoridades minera y ambiental, sealar, describir y definir el alcance por actividad, de los diferentes trabajos y obras a efectuar durante Los Trabajos de Exploracin. Con esta informacin, har los estimativos de la inversin econmica por ao. Las normas, procedimientos y estndares para la elaboracin y presentacin de planos, mapas, perfiles, smbolos, escalas, etc, se definen en documento anexo a las Guas Minero Ambientales. El Punto Arcifinio, en lo que respecta a las alinderaciones, deber estar georreferenciado y tomado de planchas del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi directos o por mtodos astronmicos o geodsicos. Dichos puntos deben ser definibles y ubicables claramente en el terreno. No obstante el carcter obligatorio que tienen los Trminos de Referencia y las Guas Minero Ambientales en la ejecucin y desarrollo de Los Trabajos de Exploracin y Programa de Trabajos y Obras, ellas promueven la autogestin y autorregulacin del sector privado. El alcance del Programa de Trabajos y Obras, est determinado por el grado de la certeza geolgica y el grado de la seguridad tcnica y econmica de la informacin obtenida durante los trabajos de exploracin, de tal forma que, en el avance progresivo de la evaluacin de un yacimiento, el incremento del grado de seguridad tcnica y econmica se sustenta sobre cantidades de sustancia mineral con grado de certeza geolgica siempre mayor. Slo las reservas medidas (con ms del 60%) ms las indicadas (con menos del 40%) de un yacimiento, son la base para el clculo de las reservas explotables y para la definicin de la viabilidad tcnica y econmica de un proyecto minero. Las reservas explotables son aquellas reservas disponibles bsicas que un estudio de factibilidad define como extraibles econmicamente. Con el objeto de definir, unificar y normalizar criterios y procedimientos para llevar a cabo las diferentes actividades de los estudios y trabajos de exploracin, consignadas en los Trminos de Referencia, los titulares mineros debern tener en cuenta las Guas Minero - Ambientales, preparadas por las autoridades Minera y Ambiental.

3. ASPECTOS GENERALES A continuacin se relacionan algunos conceptos generales consignados en la legislacin minera vigente y que deben tener en cuenta los proponentes y titulares mineros durante la ejecucin de los estudios y trabajos de exploracin, construccin y montaje y durante las obras y trabajos de explotacin de un proyecto minero. Prospeccin de Minas. La prospeccin de minas es un proceso para investigar la existencia de minerales delimitando zonas prometedoras y sus mtodos consisten, entre otros, en la identificacin de afloramientos, la cartografa geolgica, los estudios geofsicos y geoqumicos y la investigacin superficial, en reas no sujetas a derecho exclusivo. De la prospeccin se excluyen los mtodos del subsuelo. En los trabajos y estudios de prospeccin de minas no habr lugar a ejercitar las servidumbres mineras. Tan slo habr lugar a la entrada y trnsito temporal y ocasional de personas, en nmero limitado y provistas de instrumentos y equipos. Yacimiento descubierto. Se entiende que un yacimiento ha sido tcnicamente descubierto cuando, con la aplicacin de los principios, reglas y mtodos propios de la geologa y la ingeniera de minas, se ha establecido la existencia de una formacin o depsito que contiene reservas probadas de uno o varios minerales, de inters econmico. Materiales de construccin. Para todos los efectos legales se consideran materiales de construccin, los productos ptreos explotados en minas y canteras usados, generalmente, en la industria de la construccin como agregados en la fabricacin de piezas de concreto, morteros, pavimentos, obras de tierra y otros productos similares. Tambin para los mismos efectos, son materiales de construccin, los materiales de arrastre tales como arenas, gravas y las piedras yacentes en el cauce y orillas de las corrientes de agua, vegas de inundacin y otros terrenos aluviales. Los materiales antes mencionados, se denominan materiales de construccin aunque, una vez explotados, no se destinen a esta industria. El otorgamiento, vigencia y ejercicio del derecho a explorar y explotar los materiales de construccin, se regulan ntegramente por el Cdigo de Minas y son de la competencia exclusiva de la autoridad minera. El contrato de concesin. nicamente se podr constituir, declarar y probar el derecho a explorar y explotar minas de propiedad estatal, mediante el contrato de concesin minera, debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional. El contrato de concesin minera es el que se celebra entre el Estado y un particular para efectuar, por cuenta y riesgo de este, los estudios, trabajos y obras de exploracin de minerales de propiedad estatal que puedan encontrarse dentro de una

zona determinada y para explotarlos en los trminos y condiciones establecidos en el Cdigo de Minas. El contrato de concesin y los dems ttulos mineros emanados del Estado, no transfieren al beneficiario un derecho de propiedad de los minerales in situ sino el de establecer, en forma exclusiva y temporal dentro del rea otorgada, la existencia de minerales en cantidad y calidad aprovechables, a apropirselos mediante su extraccin o captacin y a gravar los predios de terceros con las servidumbres necesarias para el ejercicio eficiente de dichas actividades. El contrato de concesin otorga al concesionario, en forma excluyente, la facultad de efectuar dentro de la zona concedida, los estudios, trabajos y obras necesarias para establecer la existencia de los minerales objeto del contrato y para explotarlos de acuerdo con los principios, reglas y criterios propios de las tcnicas aceptadas por la geologa y la ingeniera de minas. Comprende igualmente la facultad de instalar y construir dentro de dicha zona y fuera de ella, los equipos, servicios y obras que requiera el ejercicio eficiente de las servidumbres mineras. El contrato de concesin comprende dentro de su objeto las fases de exploracin tcnica, explotacin econmica, beneficio de los minerales por cuenta y riesgo del concesionario y el cierre o abandono de los trabajos y obras correspondientes. El concesionario podr libremente realizar todos los estudios, obras y trabajos a que est obligado, mediante cualquier clase de subcontratos de obra o de ejecucin de estudios e investigaciones que no impliquen para los subcontratistas subrogarse en los derechos y obligaciones emanados del ttulo, ni les confieran derecho a participar en los minerales por explotar. El concesionario ser considerado como contratista independiente para efectos de todos los contratos civiles, comerciales y laborales que celebre por causa de sus estudios, trabajos y obras de exploracin y explotacin. El concesionario est obligado en el ejercicio de su derecho, a dar cabal cumplimiento a las obligaciones de carcter legal, tcnico, operativo y ambiental, que expresamente le seala el Cdigo de Minas y dems normas generales y especficas aplicables a estos asuntos expedidas por la autoridad minera y otras autoridades. En la ejecucin de los estudios, trabajos y obras de exploracin, montaje, construccin, explotacin, beneficio y transformacin, el concesionario tendr completa autonoma tcnica, industrial, econmica y comercial. Por tanto podr escoger la ndole, forma y orden de aplicacin de los sistemas y procesos y determinar libremente la localizacin, movimientos y oportunidad del uso y dedicacin del personal, equipos, instalaciones y obras.

Los funcionarios de la entidad concedente, o de la autoridad ambiental, adelantarn sus actividades de fiscalizacin orientadas a la adecuada conservacin de los recursos objeto de la actividad minera a cargo del concesionario, y garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene mineras y ambientales. Minerales que comprende la concesin. El concesionario tiene derecho a explotar adems de los minerales expresamente comprendidos en el contrato, los que se hallen en liga ntima o asociados con estos o se obtengan como subproductos de la explotacin. Se considera que se hallan en liga ntima los minerales que hacen parte del material extrado y que su separacin slo se obtiene mediante posteriores procesos fsicos o qumicos de beneficio. Se considera que un mineral es un subproducto de la explotacin del concesionario, cuando es necesariamente extrado con el que es objeto del contrato y que por su calidad o cantidad no sera econmicamente explotable en forma separada. Entindase por minerales asociados aquellos que hacen parte integral del cuerpo mineralizado objeto del contrato de concesin. Cuando por los trabajos de exploracin o explotacin se encontraren minerales distintos de los que son objeto del contrato y que no se encontraren en las circunstancias sealadas en el prrafo anterior, el interesado podr solicitar que su concesin se extienda a dichos minerales. Esta adicin no modificar ni extender los plazos establecidos en el contrato original y si a ello hubiere lugar se solicitar la correspondiente ampliacin o modificacin de la Licencia Ambiental que cubra los minerales objeto de la adicin si los impactos de la explotacin de estos, son diferentes de los impactos de la explotacin original. Area en corrientes de agua. El rea de la concesin cuyo objeto sea la exploracin y explotacin de minerales en el cauce de una corriente de agua, estar determinada por un polgono de cualquier forma que dentro de sus linderos abarque dicho cauce continuo en un trayecto mximo de dos (2) kilmetros, medidos por una de sus mrgenes. El rea para explorar y explotar minerales en el cauce y las riberas de una corriente de agua, ser de hasta cinco mil (5000) hectreas, delimitadas por un polgono de cualquier forma y dentro de cuyos linderos contenga un trayecto de hasta cinco (5) kilmetros, medidos por una de sus mrgenes. Durante la exploracin, el interesado deber justificar, mediante estudios tcnicos la necesidad de retener la totalidad del rea solicitada en concesin. Lo anterior sin perjuicio de que se obtengan las respectivas autorizaciones ambientales para intervenir las zonas escogidas para la extraccin de los minerales, dentro del rea de la concesin.

Zonas de minera restringida. Podrn efectuarse trabajos y obras de exploracin y de explotacin de minas en las siguientes zonas y lugares, con las restricciones que se expresan a continuacin: a) Dentro del permetro urbano de las ciudades o poblados, sealado por los acuerdos municipales adoptados de conformidad con las normas legales sobre rgimen municipal, salvo en las reas en las cuales estn prohibidas las actividades mineras de acuerdo con dichas normas; b) En las reas ocupadas por construcciones rurales, incluyendo sus huertas, jardines y solares anexos, siempre y cuando se cuente con el consentimiento de su dueo o poseedor y no haya peligro para la salud e integridad de sus moradores; c) En las zonas definidas como de especial inters arqueolgico, histrico o cultural siempre y cuando se cuente con la autorizacin de la autoridad competente; d) En las playas, zonas de bajamar y en los trayectos fluviales servidos por empresas pblicas de transporte y cuya utilizacin continua haya sido establecida por la autoridad competente, si esta autoridad, bajo ciertas condiciones tcnicas y operativas, que ella misma seale, permiten previamente que tales actividades se realicen en dichos trayectos; e) En las reas ocupadas por una obra pblica o adscritas a un servicio pblico siempre y cuando: i. Cuente con el permiso previo de la persona a cuyo cargo estn el uso y gestin de la obra o servicio; ii. Que las normas aplicables a la obra o servicio no sean incompatible con la actividad minera por ejecutarse y iii. Que el ejercicio de la minera en tales reas no afecte la estabilidad de las construcciones e instalaciones en uso de la obra o servicio. f) En las zonas constituidas como zonas mineras indgenas, zonas mineras de comunidades negras o zonas mineras mixtas, siempre y cuando las correspondientes autoridades comunitarias, dentro del plazo que les haya sealado la autoridad minera, no hubieren ejercitado su derecho preferencial a obtener el ttulo minero para explorar y explotar, con arreglo a lo dispuesto por el Captulo XIV del Cdigo de Minas. Duracin de los trabajos y obras. Los trabajos y obras tendrn el trmino que determine el concesionario, cubriendo en todo caso los perodos de exploracin, construccin y montaje, explotacin y cierre de la mina.

Dentro del perodo de exploracin sealado en el contrato, el concesionario deber hacer la exploracin tcnica del rea contratada. Terminado definitivamente el perodo de exploracin, se iniciar el perodo establecido en el contrato para la construccin e instalacin de la infraestructura y del montaje necesarios para las labores de explotacin. Sin embargo el concesionario, sin perjuicio de su obligacin de iniciar oportunamente la explotacin definitiva, podr realizar, en forma anticipada, la extraccin, beneficio, transporte y comercializacin de los minerales en la cantidad y calidad que le permitan la infraestructura y montajes provisionales o incipientes de que disponga. Para el efecto dar aviso previo y escrito a la autoridad concedente, de acuerdo con un Programa de Obras y Trabajos de la explotacin provisional y anticipada. El perodo mximo de explotacin ser el tiempo de la concesin descontando los perodos de exploracin, construccin y montaje, con sus prrrogas. Trabajos de exploracin. Los estudios, trabajos y obras a que est obligado el concesionario durante el perodo de exploracin por mtodos de subsuelo, son los necesarios para establecer y determinar la existencia y ubicacin del mineral o minerales contratados, la geometra del depsito o depsitos dentro del rea de la concesin, en cantidad y calidad econmicamente explotables, la viabilidad tcnica de extraerlos y el impacto que sobre el medio ambiente y el entorno social puedan causar estos trabajos y obras. Los estudios, trabajos y obras propios de la exploracin se ejecutarn con estricta aplicacin de los criterios y reglas de orden tcnico, propios de las ciencias y prcticas de la geologa y la ingeniera de minas, as como con las normas y guas adoptadas por el Gobierno Nacional. Los estudios, trabajos y obras de exploracin, estarn dirigidos a establecer y calcular tcnicamente las reservas del mineral o minerales, la ubicacin y caractersticas de los depsitos o yacimientos, la elaboracin detallada del plan minero por ejecutarse, los medios y mtodos de explotacin, y la escala y duracin factibles de la produccin esperada. Delimitacin y devolucin de reas. Durante la exploracin, el interesado deber justificar, mediante estudios tcnicos la necesidad de retener la totalidad del rea solicitada en concesin. En la identificacin y delimitacin del rea definitiva del contrato, sern de obligatoria aplicacin los principios, criterios y reglas tcnicas propias de la ingeniera, geologa y la topografa, aceptadas y divulgadas oficialmente. En el Plan de Trabajos y Obras de explotacin se deber presentar la delimitacin definitiva de la zona del rea contratada que va a quedar vinculada a los trabajos y obras de explotacin, ms las obras estrictamente necesarias para el beneficio,

transporte interno, servicios de apoyo y obras de carcter ambiental para lo cual se debern tener en cuenta los valores, ubicacin y clculo de las reservas existentes al igual que la produccin esperada. Con oportunidad de esta delimitacin, el concesionario estar obligado a devolver, en lotes contiguos o discontinuos, las partes del rea que no sern ocupadas por los trabajos y obras mencionados. El rea retenida deber estar constituida por una extensin continua. En todo caso, no se permitir al concesionario retener reas en el contrato de concesin que no sean econmicamente explotables. El concesionario, por razones de seguridad, podr establecer una franja de terreno circundante de los lugares en los que se desarrollen los trabajos y de las zonas ocupadas por las instalaciones y obras. El concesionario, para los efectos de la devolucin de zonas, podr pedir que por un plazo prudencial que no puede pasar de dos (2) aos, se lo autorice para retener, con base en el contrato, zonas continuas del rea contratada con el objeto de proseguir en ellas labores de exploracin tcnica las cuales debern estar incluidas en la Licencia Ambiental. Estas zonas, en caso de resolver el concesionario posteriormente ponerlas en explotacin, deber incorporarlas al Programa de Trabajos y Obras y pedir la modificacin de la respectiva Licencia Ambiental si a ello hubiere lugar. Programa de trabajos y obras. Como resultado de los estudios y trabajos de exploracin, el concesionario, antes del vencimiento definitivo de este perodo, presentar para la aprobacin de la autoridad concedente o el auditor, el Programa de Trabajos y Obras de Explotacin que se anexar al contrato como parte de las obligaciones. Este programa deber contener los siguientes elementos y documentos. a) Delimitacin definitiva del rea de explotacin. b) Mapa topogrfico de dicha rea. c) Detallada informacin cartogrfica del rea y, si se tratare de minera marina especificaciones batimtricas. d) Ubicacin, clculo y caractersticas de las reservas que habrn de ser explotadas en desarrollo del proyecto. e) Descripcin y localizacin de las instalaciones y obras de minera, depsito de minerales, beneficio y transporte y, si es del caso, de transformacin. f) Plan Minero de Explotacin, que incluir la indicacin de las guas tcnicas que sern utilizadas.

g) Plan de Obras de Recuperacin geomorfolgica, paisajstica y forestal del sistema alterado. h) Escala y duracin de la produccin esperada. i) j) Caractersticas fsicas y qumicas de los minerales por explotarse. Descripcin y localizacin de las obras e instalaciones necesarias para el ejercicio de las servidumbres inherentes a las operaciones mineras.

k) Plan de cierre de la explotacin y abandono de los montajes y de la infraestructura. Simultneamente con el Programa de Trabajos y Obras deber presentarse el estudio que demuestre la factibilidad ambiental de dicho programa. Sin la aprobacin expresa de este estudio y la expedicin de la Licencia Ambiental correspondiente no habr lugar a la iniciacin de los trabajos y obras de explotacin minera. Las obras de recuperacin geomorfolgica, paisajstica y forestal del ecosistema alterado sern ejecutados por profesionales afines a cada una de estas labores. Dicha licencia con las restricciones y condicionamientos que imponga al concesionario, formarn parte de sus obligaciones contractuales. El concesionario podr ejecutar todos los estudios, trabajos y obras de exploracin, por medio de sus dependientes o por medio de subcontratistas. En ambos casos ser directamente responsable ante la autoridad concedente, de los actos u omisiones de unos y otros hasta por la culpa leve. El concesionario suministrar al Sistema Nacional de Informacin Minera la informacin tcnica y econmica resultante de sus estudios y trabajos mineros. Construccin y montaje mineros. Las construcciones, instalaciones y montajes mineros debern tener las caractersticas, dimensiones y calidades sealadas en el Programa de Trabajos y Obras aprobado. El montaje minero consiste en la preparacin de los frentes mineros y en la instalacin de las obras, servicios, equipos y maquinaria fija, necesarios para iniciar y adelantar la extraccin o captacin de los minerales, su acopio, su transporte interno y su beneficio. Las obras de construccin son las obras civiles de infraestructura indispensables para el funcionamiento normal de las labores de apoyo y administracin de la empresa minera y las que se requieran para ejercitar las servidumbres de cualquier clase a que tiene derecho el minero.

Las construcciones e instalaciones, distintas a las requeridas para la operacin de extraccin o captacin de los minerales, podrn estar ubicadas fuera del rea del contrato. Si fuere indispensable para efectuar los trabajos de explotacin integrar al complejo industrial de extraccin y beneficio, plantas de procesamiento, stas se debern incluir en el montaje. En este caso, el perodo para estas operaciones, podr tener una duracin adicional de dos (2) aos. Se entiende por transformacin la modificacin mecnica o qumica del mineral extrado y beneficiado, a travs de un proceso industrial del cual resulte un producto diferente no identificable con el mineral en su estado natural. Explotacin anticipada. Si el concesionario optare por iniciar una explotacin anticipada utilizando obras, instalaciones y equipos provisionales, o las partes disponibles de las obras e instalaciones definitivas, deber presentar un Programa de Trabajos y Obras anticipado, una descripcin abreviada de los montajes que vaya a utilizar y dar aviso de la iniciacin de dicha explotacin. Obras y trabajos de explotacin. La explotacin es el conjunto de operaciones que tienen por objeto la extraccin o captacin de los minerales yacentes en el suelo o subsuelo del rea de la concesin, su acopio, su beneficio y el cierre y abandono de los montajes y de la infraestructura. El acopio y el beneficio pueden realizarse dentro o fuera de dicha rea. El beneficio de los minerales consiste en el proceso de separacin, molienda, trituracin, lavado, concentracin y otras operaciones similares, a que se somete el mineral extrado para su posterior utilizacin o transformacin. El perodo de explotacin comercial del contrato se inicia formalmente al vencimiento del perodo de construccin y montaje, incluyendo sus prrrogas. De esta iniciacin se dar aviso escrito a la autoridad concedente y a la autoridad ambiental. En la construccin de las obras y en la ejecucin de los trabajos de explotacin, se debern adoptar y mantener las medidas y disponer del personal y de los medios materiales necesarios para preservar la vida e integridad de las personas vinculadas a la empresa y eventualmente de terceros, de conformidad con las normas vigentes sobre seguridad, higiene y salud ocupacional. El concesionario dispondr libremente el destino de los minerales explotados y establecer las condiciones de su enajenacin y comercializacin. El concesionario est obligado a poner en prctica las reglas, mtodos y procedimientos tcnicos propios de la explotacin minera, que eviten daos a los materiales explotados o removidos o que deterioren o esterilicen las reservas in situ susceptibles de eventual aprovechamiento.

Durante la explotacin se llevarn registros e inventarios actualizados de la produccin en boca o borde de mina y en sitios de acopio, para establecer en todo tiempo los volmenes de los minerales en bruto y de los entregados a las plantas de beneficio y si fuere del caso, a las de transformacin. Estos registros e inventarios se suministrarn, con la periodicidad que seale la autoridad, al Sistema Nacional de Informacin Minera. Operaciones conjuntas. Cuando las reas correspondientes a varios ttulos pertenecientes a uno o varios beneficiarios para un mismo mineral, fueren contiguas o vecinas, se podrn incluir en un programa nico de exploracin y explotacin para realizar en dichas reas sus obras y labores, simultnea o alternativamente, con objetivos y metas de produccin unificados, integrndolas en un solo contrato. Con este propsito, los interesados debern presentar a la autoridad minera el mencionado programa conjunto para su aprobacin y de la cual sern solidariamente responsables. En las reas vecinas o aledaas al nuevo contrato de concesin, donde estuvieren en trmite solicitudes de concesin o mineros informales por legalizar, si hubiese consenso, se podrn integrar estas areas al mismo contrato de concesin. Cuando en el programa nico de exploracin y explotacin slo queden comprometidas partes de las reas correspondientes a los interesados, ser opcional para estos unificar tales reas en un solo contrato o conservar vigentes los contratos originales. Los interesados en el programa de integracin de reas podrn utilizar obras, servicios de apoyo, de montaje minero, de beneficio y de servidumbres comunes para todas las reas integradas a dicho programa. El establecimiento de obras e instalaciones comunes se har dentro de un plazo comn que no podr ser superior a cinco (5) aos. Vencido ste se empezar a contar el perodo de explotacin que estar referido a la concesin ms antigua de las integradas a dicho programa. Podr establecerse para la construccin, montaje y explotacin de reas objeto de ttulos mineros y de reas cuyo subsuelo minero sea de propiedad privada un programa de uso integrado de infraestructura que se formalizar mediante un acuerdo entre los interesados, que deber ser aprobado por la autoridad minera. En el beneficio y acopio de los minerales y, si fuere del caso, en su transformacin, as como para el ejercicio de las servidumbres, los concesionarios podrn utilizar obras, instalaciones y plantas de uso comn para varias explotaciones de un mismo o de varios beneficiarios de ttulos mineros, cuyas reas sean contiguas o vecinas.

Terminacin de la concesin. A la terminacin del contrato, el concesionario dejar en condiciones aptas para el uso normal de los frentes de trabajo utilizables, las obras destinadas al ejercicio de las servidumbres y las de conservacin, mitigacin y adecuacin ambiental. En todos los casos de terminacin del contrato, ocurrida en cualquier tiempo, operar la reversin gratuita de bienes en favor del Estado circunscrita esta medida a los inmuebles e instalaciones fijas y permanentes, construidas y destinadas por el concesionario en forma exclusiva al transporte y al embarque de los minerales provenientes del rea comprendida en tal contrato y de aquellas que se encuentren incorporadas a los yacimientos y accesos y que no puedan retirarse sin detrimento del mismo (yacimiento) y de los frentes de trabajo. Esta reversin operar slo en los casos en que las caractersticas y dimensiones de los mencionados bienes, a juicio de la autoridad minera, los hagan aptos como infraestructura destinada a un servicio pblico de transporte o embarque o darse al uso de la comunidad. El concesionario, en todos los casos de terminacin del contrato, quedar obligado a cumplir o a garantizar las obligaciones de orden ambiental exigibles al tiempo de hacerse efectiva dicha terminacin. Exploracin y explotacin mineras en los espacios marinos. En desarrollo del artculo 102 de la Constitucin Nacional, la exploracin y explotacin de minerales en el lecho y el subsuelo correspondientes a los espacios marinos sobre los cuales ejerce jurisdiccin el Estado colombiano, se regulan por las normas generales del Cdigo de Minas y por las especiales del Captulo XV del mismo. Espacios marinos jurisdiccionales. Las actividades de exploracin y explotacin de minerales en los espacios marinos jurisdiccionales se regirn por las disposiciones de la Ley 685 de 2001, mediante contrato de concesin. La solicitud de contratos de concesin para explorar y explotar minerales y materiales en las zonas de playas, bajamar y espacios martimos jurisdiccionales, requieren concepto favorable de la Direccin General Martima del Ministerio de Defensa Nacional y debern ceirse a los trminos de referencia y a las guas minero ambientales durante la exploracin y disponer de la licencia ambiental para la explotacin. Servidumbres mineras. Las servidumbres en beneficio de la minera son legales o forzosas. Para el ejercicio eficiente de la industria minera en todas sus fases y etapas, podrn establecerse las servidumbres que sean necesarias sobre los predios ubicados dentro o fuera del rea objeto del ttulo minero. Las servidumbres necesarias para las obras y trabajos de exploracin podrn ejercitarse desde el perfeccionamiento del contrato de concesin y las que se requieran para la construccin, montaje, explotacin, acopio, beneficio y transformacin desde cuando quede aprobado el Programa de Obras y Trabajos y otorgada la Licencia Ambiental, si sta fuere necesaria.

Habr servidumbre de uso de terrenos. Se entender que esta servidumbre comprende el derecho a construir e instalar todas las obras y servicios propios de la exploracin, construccin, montaje, extraccin, acopio y beneficio de los minerales y del ejercicio de las dems servidumbres. Sin perjuicio de lo que se hubiere acordado con el dueo o poseedor de los inmuebles sirvientes y de los pagos e indemnizaciones en su favor, el interesado est obligado a hacer la readecuacin de los terrenos o a ponerlos en condiciones de ser destinados a su uso normal o a otros usos alternativos. Esta obligacin se cumplir o garantizar en el curso de la liquidacin del contrato de concesin. Bienes expropiables. Por ser la minera una actividad de utilidad pblica e inters social, podr solicitarse la expropiacin de bienes inmuebles por naturaleza o adhesin permanente y de los dems derechos constituidos sobre los mismos, que sean indispensables para las edificaciones e instalaciones propias de la infraestructura y montajes del proyecto minero, para la realizacin de la extraccin o captacin de los minerales en el perodo de explotacin y para el ejercicio de las servidumbres correspondientes. En casos excepcionales en los que por la profundidad y duracin de los trabajos de exploracin por mtodos de subsuelo, no puedan realizarse sin afectar el valor comercial o el disfrute de los predios, proceder a pedir su expropiacin y se presentar un programa de exploracin que sustente tal solicitud. Aspectos ambientales. El deber de manejar adecuadamente los recursos naturales renovables y la integridad y disfrute del ambiente, es compatible y concurrente con la necesidad de fomentar y desarrollar racionalmente el aprovechamiento de los recursos mineros como componentes bsicos de la economa nacional y el bienestar social. Este principio deber inspirar la adopcin y aplicacin de las normas, medidas y decisiones que regulan la interaccin de los dos campos de actividad, igualmente definidos por la ley como de utilidad pblica e inters social. Todo explorador o explotador de minas est en la obligacin de realizar sus actividades de manera que no vayan en desmedro de los valores culturales, sociales y econmicos de las comunidades y grupos tnicos ocupantes real y tradicionalmente del rea objeto de las concesiones o de ttulos de propiedad privada del subsuelo. Para todas las obras y trabajos de minera adelantados por contrato de concesin, se incluirn en su estudio, diseo, preparacin y ejecucin, la gestin ambiental y sus costos, como elementos imprescindibles para ser aprobados y autorizados. En ningn caso la autoridad ambiental podr otorgar permisos, concesiones, autorizaciones o licencias de orden ambiental, para obras y trabajos no amparados por un ttulo minero.

Las disposiciones legales y reglamentarias de orden ambiental son de aplicacin general e inmediata para todas las obras y labores mineras a las que les sean aplicables. La prospeccin minera no requiere de autorizacin o permiso alguno de orden ambiental, excepto cuando haya de efectuarse en zonas o lugares sealados como reservas naturales. Los estudios y trabajos de exploracin tcnica y los de viabilidad ambiental de la explotacin objeto del ttulo minero, se ejecutarn en forma simultnea y coordinada procurando su mayor celeridad y eficacia. Cuando en desarrollo de los trabajos de exploracin se requiera usar en forma ocasional o transitoria, recursos naturales renovables de la zona explorada, se autorizar dicho uso por la correspondiente autoridad ambiental. No podrn ejecutarse trabajos y obras de exploracin y explotacin mineras en zonas declaradas y delimitadas conforme a la normatividad vigente como de proteccin y desarrollo de los recursos naturales renovables o del ambiente y que, de acuerdo con las disposiciones legales sobre la materia, expresamente excluyan dichos trabajos y obras. Con el Programa de Obras y Trabajos Mineros que resultare de la exploracin, el interesado presentar, el Estudio de Impacto Ambiental de su proyecto minero. Este estudio contendr los elementos, informaciones, datos y recomendaciones que se requieran para describir y caracterizar el medio fsico, social y econmico del lugar o regin de las obras y trabajos de explotacin; los impactos de dichas obras y trabajos con su correspondiente evaluacin; los planes de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de esos impactos; las medidas especficas que se aplicarn para el abandono y cierre de los frentes de trabajo y su plan de manejo; las inversiones necesarias y los sistemas de seguimiento de las mencionadas medidas. El Estudio se ajustar a los trminos de referencia y guas ambientales previamente adoptadas por la autoridad ambiental. Con base en el Estudio de Impacto Ambiental la autoridad competente otorgar o no la Licencia Ambiental para la construccin, el montaje, la explotacin y el beneficio, y para las labores adicionales de exploracin durante la etapa de explotacin. Para las obras y trabajos de la explotacin temprana, el interesado deber obtener Licencia Ambiental, que posteriormente podr ser modificada para amparar los trabajos definitivos de explotacin con el lleno de los requisitos legales. En todos los casos de terminacin del ttulo, el beneficiario estar obligado a hacer las obras y poner en prctica todas las medidas ambientales necesarias para el cierre o abandono de las operaciones y frentes de trabajo.

Utilizacin de recurso humano y de bienes nacionales. Los titulares de contratos de concesin, preferirn a personas naturales nacionales, en la ejecucin de estudios, obras y trabajos mineros y ambientales siempre que dichas personas tengan la calificacin laboral requerida. Esta obligacin cobijar igualmente al personal vinculado por contratistas independientes. En la ejecucin de proyectos mineros, los concesionarios preferirn en sus adquisiciones de bienes y servicios a la industria nacional siempre que los mismos ofrezcan similares condiciones tanto en la calidad como en la oportunidad y seguridad de las entregas. Obras e instalaciones mineras y comunitarias. Las construcciones e instalaciones distintas a las requeridas para la operacin de extraccin o captacin de los minerales, podrn estar ubicadas fuera del rea del contrato. Igualmente podrn ubicarse fuera del rea del contrato las obras destinadas preferencialmente a la salud, la educacin y el saneamiento bsico, que el concesionario realice en el municipio o municipios donde se localice el proyecto minero durante el perodo de construccin y montaje. Aprobacin del Programa de Trabajos y Obras. Presentado el Programa de Trabajos y Obras antes de finalizar la etapa de exploracin, la autoridad concedente lo aprobar o le formular objeciones. Estas objeciones no podrn ser de simple forma y solamente procedern si se hubieren omitido obras, instalaciones o trabajos sealados como indispensables para una eficiente explotacin. Si los estudios fueren objetados se sealar al interesado, concretamente la forma y alcance de las correcciones y adiciones. En el acto de aprobacin del Plan de Obras y Trabajos la autoridad minera autorizar la iniciacin de los trabajos de explotacin, siempre que se haya acreditado la obtencin de la respectiva Licencia Ambiental. Si la autoridad concedente encontrare deficiencias u omisiones de fondo en el Programa de Trabajo y Obras o la autoridad ambiental en el Estudio de Impacto Ambiental, que no pudiere corregirse o adicionarse de oficio, se ordenarn hacerlo al concesionario. No habr lugar a pedir correcciones o adiciones de simple forma o que no incidan en el lleno de los requisitos y elementos sustanciales del Programa de Trabajo y Obras y del Estudio de Impacto Ambiental o que no impidan establecer y valorar sus componentes. 4. ESTRUCTURA DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PARA LOS TRABAJOS DE EXPLORACIN Los Trminos de Referencia constan de una introduccin, de un mbito de aplicacin, de unos aspectos generales y de las diferentes fases que comprende un proyecto minero, las cuales debern ser desarrolladas y ajustadas a los requerimientos del proyecto, a las caractersticas de la sustancia mineral, objeto de la solicitud.

Los trabajos de exploracin se realizarn en fases, de acuerdo con la siguiente estructura: Fase I. Exploracin Geolgica de Superficie. Fase II. Exploracin Geolgica del Subsuelo Fase III. Evaluacin y Modelo Geolgico. Fase IV. Programa de Trabajos y Obras. 5. FASE I: EXPLORACIN GEOLOGICA DE SUPERFICIE. Esta Fase comprende todas las actividades exploratorias de superficie (cartogrficas, geomorfolgicas, geofsicas, etc.) que se hayan adelantado o se tengan que adelantar en superficie, con miras a caracterizar la sustancia mineral que se presenta en el rea y a establecer zonas potenciales desde el punto de vista geolgico - minero. No obstante el carcter obligatorio de las actividades aqu propuestas, stas dependern del tipo de yacimiento, del material o productos objeto de la contratacin y de la magnitud del proyecto. 5.1. Revisin bibliogrfica Recopilacin y anlisis de la literatura existente relacionada con geologa regional y local, geologa estructural, estudios paragenticos, petrogrficos, metalognicos, metalogrficos, geoqumicos, geofsicos, hidrolgicos, hidrogeolgicos, ambientales, bases topogrficas, fotografas areas, imgenes de sensores remoto, puntos geodsicos, teledeteccin e informacin minera del sector de estudio. Preliminarmente se seleccionarn las reas que presenten mayor importancia para la orientacin de los trabajos exploratorios. 5.2. Contactos con la comunidad y enfoque social Paralelamente a la revisin de la informacin existente, se adelantar un acercamiento con la comunidad minera del rea, que permita la convivencia entre el personal ejecutor del proyecto y la comunidad. Se realizarn reuniones y talleres en las cuales se identifique el proyecto, se expliquen los objetivos, alcances y bondades del mismo. 5.3. Base topogrfica del rea Si no est disponible, se har la topografa en el rea contratada a escala 1:25.000. Para las reas de inters dentro del rea contratada, se har la topografa a escala 1:5000, preferiblemente 1:2000, con curvas de nivel como mnimo cada 20 m, y en lo posible cada 10 5 m, de acuerdo con la extensin y caractersticas morfolgicas del rea y de acuerdo a lo especificado en las Guas Minero Ambientales, en cuanto a las normas y procedimientos para la elaboracin de planos y mapas. Los levantamientos debern referenciar la infraestructura superficial (construcciones, carreteras, lneas elctricas, etc.), los accidentes geogrficos

principales (quebradas, cerros, etc.), y las labores exploratorias y mineras existentes en el rea (bocaminas, excavaciones, botaderos de estril, patios de acopio de carbn, etc.). 5.4. Cartografa geolgica Inicialmente se adelantar el mapa fotogeolgico y la cartografa geolgica del rea contratada a escala 1:25.000 o mayor, con nfasis en las unidades litoestratigrficas y sustancias mineralizadas, las estructuras geolgicas y aspectos tectnicos relevantes, con la aplicacin de tcnicas prospectivas convencionales e innovadoras, georreferenciadas, incluyendo la construccin de apiques y trincheras orientativos. Como un resultado de sta etapa exploratoria debe elaborarse una hiptesis de trabajo o un Modelo Descriptivo de la mineralizacin, mantos y capas que se presentan en el rea. Los perfiles geolgicos, mapas geolgicos etc., se elaborarn a la escala adecuada, de acuerdo con la extensin del rea, siguiendo las Normas descritas en las Guas Minero Ambientales. Con base en lo anterior, en las reas seleccionadas con mayor potencialidad, se llevar a cabo una cartografa geolgica detallada, a una escala mnima 1:5.000 o mayor, dirigida a obtener las caractersticas geolgicas principales del yacimiento, delimitacin de los niveles de arena y grava, (geologa, tipos de alteracin hidrotermal y su extensin, caractersticas geoqumica, ambiente de formacin, tipo de depsito, estructuras locales y regionales que controlan la mineralizacin, zonas de enriquecimiento, continuidad lateral y vertical de la mineralizacin, - zonacin -, paragnesis, levantamiento de columnas estratigrficas locales detalladas, etc.). Con la informacin tcnica obtenida hasta el momento, se ajustar definitivamente el modelo descriptivo de la mineralizacin, describiendo en detalle las caractersticas principales del depsito. Se ubicar topogrficamente (coordenadas X, Y y Z) todos los puntos de control geolgico de los filones, capas y mantos presentes en el rea, as como de los principales accidentes estructurales. 5.5. Excavacin de trincheras y apiques En la medida que se estime ms conveniente y simultneamente con el desarrollo de la cartografa geolgica detallada, se realizar un programa sistemtico de trincheras y apiques, para verificar la informacin de superficie y controlar la continuidad lateral y vertical de las diferentes estructuras, mantos, sustancias y cuerpos mineralizados, niveles de arenas y gravas. 5.6. Geoqumica

En la(s) zona(s) seleccionada(s) desde el punto de vista geolgico con mayor potencial, se debe realizar un muestreo sistemtico (sedimentos activos, suelos y rocas) en los drenajes, a lo largo de una malla regular, o en los diferentes afloramientos, tneles, trincheras y apiques, etc., para determinar los contenidos de los metales preciosos, elementos guas de la mineralizacin y asociacin mineralgica caracterstica del depsito, mediante los respectivos anlisis de laboratorio (ensaye al fuego, secciones delgadas, anlisis metalogrficos, etc. ). Las anomalas geoqumicas resultantes deben ser confrontadas e interpretadas con base en la informacin geolgica y geofsica disponible, teniendo siempre en mente el modelo de mineralizacin propuesto, el cual debe ser ajustado de acuerdo con los resultados obtenidos. Los mapas geoqumicos se elaborarn a la escala ms adecuada, de acuerdo con la extensin del rea, siguiendo las Normas descritas en las Guas Minero Ambientales. 5.7. Geofsica Los trabajos geolgicos y geoqumicos adelantados previamente, permiten delinear en superficie, reas anmalas, estrechamente relacionadas con los procesos mineralizadores que se presentan en la zona de estudio y en los cuales usualmente se requieren adelantar estudios geofsicos. En muchas ocasiones, adems de los estudios geofsicos regionales que normalmente se realizan, es indispensable adelantar trabajos geofsicos adicionales muy especficos y a mayor escala para descifrar niveles y cuerpos guas de exploracin que pueden acompaar a la mineralizacin en profundidad y que generalmente son muy tiles en la bsqueda de las zonas con mayor concentracin de la sustancia mineral. En la determinacin de niveles de arenas y gravas es comn utilizar los sondeos elctricos verticales. 5.8 Estudio de dinmica fluvial del cauce Para el caso de los materiales de arrastre, se deber determinar los procesos dinmicos y el sistema fluvial caracterstico de la corriente fluvial. Se debern definir las distintas zonas y sus diferentes tasas de aporte de sedimento y capacidad de recarga, teniendo en cuenta los criterios geomorfolgicos, clasificacin de los sistemas fluviales y la disponibilidad del recurso. Igualmente se debern determinar las tierras que se inundan y sus rutas de inundacin. 5.9 Caractersticas hidrolgicas y sedimentolgicas del cauce Para el caso de los materiales de arrastre, en las pocas de verano e invierno se debern determinar las condiciones hidrulicas del ro, su capacidad de arrastre y sedimentacin a lo largo de su cauce.

6. FASE II: EXPLORACIN GEOLOGICA DEL SUBSUELO. En esta Fase y a partir de los resultados obtenidos en la Fase de Geologa de Superficie y cuya interpretacin permiti identificar las diferentes zonas y niveles anmalos as como las evidencias claras de la mineralizacin en el rea, se pretende delimitar el depsito potencialmente econmico, con estimativos ms especficos de tamao y contenido mineral entre otros; estos aspectos permitirn definir posteriormente el verdadero potencial geolgico-minero del yacimiento. Como en el caso anterior, en sta Fase, el Concesionario tambin podr establecer las etapas que considere ms conveniente siempre y cuando cumpla con los objetivos mencionados previamente. Las actividades que se adelantaran en sta Fase son las siguientes: 6.1. Pozos y galeras exploratorias Si se requiere, se deber plantear la construccin de pozos, galeras o cruzadas, especificando los resultados esperados, caractersticas tcnicas y su justificacin. Se har un inventario de las excavaciones antiguas y de las activas en el rea, a cielo abierto y subterrneas, ubicndolas topogrficamente. Se verificar la continuidad de las sustancias mineralizadas en profundidad, que permitan obtener una primera aproximacin de la geometra y reservas del yacimiento. Estos puntos de control sern ubicados mediante coordenadas X, Y y Z, describiendo los principales aspectos litolgicos y estructurales. 6.2. Perforaciones profundas Para reas o proyectos que para su evaluacin geolgica del subsuelo no requieran perforaciones, se exigir como mnimo la realizacin de galeras exploratorias, indicando su localizacin (X, Y, Z), muestras tomadas, datos geolgicos de estructura y calidad, etc. Esta informacin ser la base para elaborar el modelo geolgico del yacimiento o depsito. Si la exploracin del rea requiere incluir perforaciones profundas, con base en la interpretacin geolgica, geoqumica, geofsica y de alteracin hidrotermal, se deben definir los mejores sitios para adelantar las perforaciones exploratorias, perforaciones tricnicas y corazonadas, que permitan obtener la informacin suficiente para conocer toda la secuencia litolgica y estratigrfica, la correlacin de mantos y vetas, la continuidad de las sustancias mineralizadas en profundidad, determinar las estructuras y fallas geolgicas del yacimiento, la geometra del depsito, la extensin, espesor y calidad de la totalidad de los mantos, vetas y cuerpos mineralizados, teniendo en cuenta los pathfinders y los elementos

econmicos buscados, la calidad de los respaldos e intercalaciones, el clculo de reservas y categora de las mismas a diferentes profundidades, que permitan realizar un plan minero con el mximo aprovechamiento del yacimiento o depsito de la sustancia mineralizada. El programa de exploracin debe incluir una descripcin de los tipos de perforaciones a realizar, tipo de equipos, especificando la localizacin, profundidad y dimetro de cada una. En los pozos con recuperacin de ncleos se tomarn muestras de los mantos, cuerpos y sustancias mineralizadas, zonas de alteracin hidrotermal y de los respaldos de los mantos y sustancias mineralizadas para anlisis fsicos, qumicos y geotcnicos. Igualmente se debe especificar los laboratorios donde se efectuaran dichos anlisis. A todos los pozos, triconados y corazonados, principalmente para los yacimientos y depsitos estratiformes y de origen sedimentarios, se les tomarn por lo menos los registros elctricos convencionales de densidad, gamma natural y resistividad. Cualquier otra curva adicional que se tome, ser determinada por el concesionario. Los equipos a utilizar para la toma de los registros debern tener una capacidad de resolucin suficiente que permita su clara interpretacin. 6. 3. Muestreo y anlisis de calidad Se elaborar y ejecutar un plan de muestreo de los mantos y cuerpos mineralizados, respaldos e intercalaciones por bloques, mantos, sustancias mineralizadas, niveles de arenas y gravas, trazas, zonas de alteracin hidrotermal, definiendo la cantidad y tipo de muestras, y los anlisis a ejecutar en el laboratorio. El muestreo y anlisis de calidad de las muestras de mineral y mantos, deben seguir las normas y procedimientos nacionales o internacionales; para el caso de los carbones, se debe seguir los procedimientos establecidos en el manual de MINERCOL "Normas Generales sobre Muestreo y Calidad de Carbones". Para las arenas, gravas y agregados ptreos se seguirn las Normas ICONTEC y ASTM establecidas para el caso. En el documento Guas Minero Ambientales, se dan las instrucciones necesarias para la utilizacin de las normas y procedimientos existentes tanto a escala nacional como internacional, sobre muestreo y calidad de las sustancias minerales. 6.4. Estudios geotcnicos, hidrolgicos e hidrogeolgicos 6.4.1. Estudio geotcnico El estudio geotcnico deber incluir la ejecucin de ensayos de mecnica de rocas de los diferentes tipos de suelos y rocas presentes en el rea para determinar la gravedad especfica, la cohesin, el ngulo de friccin y la resistencia al corte y a la tensin. Tambin incluir los anlisis de los sistemas de discontinuidades geolgicas presentes en el macizo rocoso, anlisis de estabilidad y probabilidad de falla de taludes en roca y rellenos y dems anlisis geotcnicos necesarios para conocer las

propiedades geomecnicas de suelo y roca y sus efectos en las operaciones mineras, tales como perforacin y voladura. El conocimiento geotcnico del rea deber proveer la informacin necesaria para fijar criterios y disear los taludes en las excavaciones a cielo abierto, en los botaderos de estril y en los retrollenados, as como de las pilas de suelo. Tambin proveer la informacin para el sostenimiento de las labores subterrneas y el control de techos y la subsidencia de terrenos entre otros. 6.4.2. Estudio hidrolgico El estudio hidrolgico determinar las caractersticas hidrolgicas del rea contratada, evaluar el comportamiento de la precipitacin anual, la extensin de la cuenca hidrogrfica, los volmenes de agua que se manejaran por efecto de la escorrenta superficial, las corrientes naturales del rea y sus posibles desviaciones y las alternativas del control de inundaciones. El conocimiento hidrolgico del rea deber proveer la informacin necesaria para disear las obras y sistemas para el manejo de las aguas que permitan una eficiente operacin minera. 6.4.3. Estudio hidrogeolgico El estudio hidrogeolgico debe permitir el conocimiento de las condiciones naturales del agua subterrnea, su relacin con las aguas de infiltracin y corrientes superficiales, tanto en verano como en invierno, los parmetros y constantes hidrulicas del macizo rocoso, el nivel fretico, la localizacin y caracterstica de los acuferos presentes en el rea y los efectos que producira el agua subterrnea sobre la explotacin minera. 7. FASE III. EVALUACIN Y MODELO GEOLGICO. Con base en los resultados obtenidos tanto en la Fase I como en la Fase II, se realizar una evaluacin e interpretacin de toda la informacin geolgica, geoqumica, geofsica y de perforacin, dentro del marco de una conceptualizacin geolgico y minera del yacimiento. Se establecer el modelo geomtrico, de bloques, geolgico, estructural y se plantear una hiptesis gentica del yacimiento, describiendo en detalle los bloques y las estructuras principales y satelites, nmero y su relacin entre s de los mantos, filones y sustancias mineralizadas y las caractersticas ms importantes de las mineralizaciones, entre otras, sus distribuciones en superficie y subsuelo, niveles guas, estratigrafa, tipos de alteraciones hidrotermales, paragnesis y metalografa, calidades, tenores, continuidad y persistencia lateral y vertical, diseminaciones, zonaciones, clculo de las reservas con una descripcin detallada del mtodo utilizado, etc.

Los resultados obtenidos en esta Fase servirn de base para definir el verdadero potencial del yacimiento y a su vez planear y disear el Programa de Trabajos y Obras (P T O), por lo tanto el concesionario deber elaborar los mapas, planos, perfiles, etc., que a su juicio sea necesario para la evaluacin geolgica, clculo y categorizacin de las reservas y preparacin del modelo geolgico del depsito, siguiendo las normas y procedimientos establecidos en las Guas Mineras. A continuacin se especifican algunos mapas y planos de referencia propios de una evaluacin geolgica de un depsito o yacimiento mineral: Mapa de localizacin. Mapa fotogeolgico a escala 1:25000 Columnas estratigrficas generalizadas: regional a escala segn nivel de los estudios. Mapa geolgico general: con la topografa del rea, estructuras principales, formaciones geolgicas y bloques potenciales, a escala segn nivel de los estudios. Mapa de subafloramientos, a escala segn el nivel de los estudios. Mapas de reservas bsicas: para cada uno de los mantos y estratos explotables, indicando los contornos estructurales del techo o del piso del manto y las reas de reservas medidas, indicadas e inferidas. Mapas ispacos: de diferentes capas, mantos, sedimentos, cuerpos mineralizados, de diferentes parmetros de calidad y tenores, a escala segn nivel de los estudios. Perfiles geolgicos: longitudinales y transversales, a escala segn nivel de los estudios Mapas de anomalas geoqumicas y geofsicas, para el caso en que se utilicen estas herramientas, a escala segn el nivel de los estudios, Mapas de localizacin de puntos de muestreo y de control geolgico superficial, a escala que dependen del nivel de detalle de los estudios. Mapa de resultados analticos, de isotenores, a escala segn el nivel de los estudios. Mapas de contornos estructurales por unidades mineralizadas, a escala segn el nivel de los estudios. Mapas de alteraciones hidrotermales, a escala segn el nivel de los estudios, Perfiles longitudinales y transversales, escala segn el nivel de los estudios. Mapas de zonas homogneas, escala segn el nivel de los estudios. Mapas geolgico mineros de levantamientos subterrneos, correspondientes a cada una de las obras de preparacin y desarrollo de las minas existentes, a escala segn el nivel de los estudios. Planos superficiales de las minas existentes. Los mapas, planos y perfiles geolgicos se elaborarn a escalas de acuerdo con la extensin del rea y segn el nivel de los estudios, siguiendo las normas

establecidas en las Guas Minero - Ambientales. Se elaborarn y presentarn en forma textual y grfica y en medios magnticos preferiblemente. Se deber calcular y categorizar los recursos y reservas bsicas del yacimiento o depsito, especificando los criterios y parmetros utilizados en la evaluacin, siguiendo las normas y procedimientos establecidos tanto en el mbito nacional como en el internacional. Para el caso de los carbones, se deber utilizar el manual: "Sistema de Clasificacin de Recursos y Reservas de Carbn", establecidos en las Guas Minero Ambientales. Para los otros minerales se utilizarn las normas tanto nacionales como internacionales especificadas en la Gua Minero - Ambiental. Para materiales de arrastre se deber calcular la disponibilidad del recurso teniendo en cuenta la Tasa de Aporte, Tasa de Transporte y Tasa de Sedimentacin de los materiales a lo largo del cauce de la corriente fluvial. Se evaluar la calidad y el tenor del yacimiento o depsito, por bloques, estratos, mantos y cuerpos mineralizados en diferentes bases de anlisis (base como se recibe y analiza en el laboratorio, transformada en diferentes bases, calidad esperada en boca mina (ROM)). Se clasificarn los productos de acuerdo con normas internacionales como ASTM e ISO. El conocimiento hidrogeolgico y geotcnico del rea debern proveer la informacin necesaria para fijar criterios y disear los sistemas de drenaje, desage, despresurizacin y estabilidad de taludes de las explotaciones, tanto a cielo abierto, como subterrneas. 8. FASE IV. PROGRAMA DE TRABAJOS Y OBRAS. El Programa de Trabajos y Obras suministrar la base tcnica, logstica, econmica y comercial para tomar la decisin de invertir y desarrollar un proyecto minero. Bajo esta consideracin, una vez aprobado por la autoridad minera concedente, directamente o a travs del auditor minero, el Programa de Trabajos y Obras se anexar al contrato como parte de las obligaciones. En consecuencia el Programa de Trabajos y Obras, con base en Los Trabajos de Exploracin, deber desarrollar el anlisis de mercados, el planeamiento y diseo de las explotaciones de la sustancia mineral, beneficio y transformacin, el estudio de la infraestructura de transporte y puerto de cargue, la evaluacin financiera del proyecto y la promocin de los minerales. Se debe tener en cuenta que sin la aprobacin expresa del estudio que demuestre la factibilidad ambiental de dicho programa y la expedicin de la Licencia Ambiental correspondiente, no habr lugar a la iniciacin de las Obras y Trabajos de Explotacin, por lo que el concesionario simultneamente con el Programa de Trabajos y Obras deber presentarse el Estudio de Impacto Ambiental, a la autoridad competente. La Licencia Ambiental, con las restricciones y condicionamientos que imponga al concesionario, formarn parte de sus obligaciones contractuales.

8.1. Estudio de mercados Con el objeto de suministrar criterios y elementos para definir la factibilidad del proyecto, y dependiendo de la magnitud del mismo, se analizarn las tendencias y proyecciones del mercado interno (local, regional) y externo (nacional, internacional), se estimar la oferta y demanda, se establecern los requisitos de calidad, tenores y especificaciones de los productos, se har la estimacin de precios y ventas esperadas para los diferentes tipos de sustancia mineral y metales beneficiados, se definir la estrategia de comercializacin, y se harn los anlisis de riesgos comerciales, entre otros. 8.2. Diseo y planeamiento minero El objetivo del diseo y planeamiento minero es buscar el aprovechamiento racional del yacimiento o depsito permitiendo la mxima recuperacin de reservas, de tal forma que el proyecto sea tcnico, econmico, social y ambientalmente viable y sostenible en el tiempo. Se adelantar el planeamiento minero en aquellas reas del yacimiento o depsito que presenten bloques susceptibles de explotacin y con suficientes reservas para proyectar el desarrollo de una varias minas a largo plazo, con niveles de produccin y tenores anual acordes con las condiciones del mercado, con incremento gradual en los primeros aos y una produccin sostenible en el largo plazo. El planeamiento minero deber prever consideraciones de flexibilidad operacional, de tal manera que permita el aumento disminucin de la produccin de acuerdo con la proyeccin de la oferta y demanda de mineral y de los metales beneficiados en el mercado nacional e internacional y eventos de contingencia. El diseo y planeamiento del proyecto comprender, como mnimo, las siguientes actividades: 8.2.1. Seleccin de reas y anlisis de alternativas de explotacin De acuerdo con los resultados obtenidos de Los Trabajos de Exploracin y los estudios de mercados, se debe definir la relacin de descapote mxima econmica y la ley de corte que permita alcanzar, identificando los bloques o reas de explotacin tanto para la minera a cielo abierto como para la minera subterrnea, y los mantos, estratos y sustancias minerales explotables, de acuerdo a una secuencia lgica y teniendo como objetivo la explotacin integral y racional del yacimiento o depsito. La no - explotacin de un bloque un manto, estrato y mineral especfico debe ser plenamente valorada, y justificada tcnica y econmicamente. Una vez seleccionadas las reas definitivas objeto de futura explotacin, se adelantar un anlisis comparativo, usando valores ndices, que permita estimar las

ventajas y desventajas, tanto tcnicas como econmicas, de las alternativas de acceso a los mantos, estratos y minerales de desarrollo minero, de los mtodos de explotacin aplicables al mismo, de los volmenes de produccin de mineral asociados al sistema de minera, y de las inversiones requeridas para las diferentes alternativas de explotacin del yacimiento o depsito. Esta evaluacin definir los parmetros y criterios para el diseo minero. Para el anlisis anterior, se prepararn los mapas, perfiles geolgicos y planos mineros que se elaborarn a escala, segn el nivel de los estudios y de acuerdo con la extensin del rea, siguiendo las normas y procedimientos establecidos. 8.2.2. Diseo y planeamiento de la explotacin 8.2.2.1. Explotacin a cielo abierto Se precisarn las reas de explotacin a cielo abierto, especificando los criterios de seleccin del mtodo de explotacin para establecer la geometra ptima de los tajos, tales como, la profundidad mxima, ancho del fondo del tajo, el ngulo general de los taludes, altura de bancos, rampas de acceso a largo plazo, e indicando los beneficios operacionales y econmicos de cada bloque minero. Para cada uno de los tajos se calcularn las reservas in-situ, se calcular el porcentaje de recuperacin y las reservas explotables y los tenores de corte. Se debern tomar las previsiones para el desarrollo posterior o simultneo de explotaciones subterrneas. Se deben presentar opciones de diseo de la mina y anlisis de sensibilidad de la secuencia minera, as como las descripciones de las exploraciones de desarrollo. Se har la descripcin de las actividades principales de la operacin minera, el secuenciamiento de las explotaciones por bloques, niveles, mantos y tenores de acuerdo con las metas de produccin de la sustancia mineral establecidos para la minera a cielo abierto, las instalaciones necesarias con su ubicacin y dimensionamiento, los planes de perforacin y voladura para estril, sustancia mineral, los tenores, la calidad en patios de almacenamiento (ROM) de la produccin anual de la sustancia mineral. Igualmente se har el secuenciamiento de avance de los botaderos y retrollenados, el balance de materiales, se calcularn los ciclos de acarreo del mineral y el estril, se presentar el plan general de la lnea elctrica, sistema de control y bombeo de aguas de escorrenta y subterrneas, remocin y apilamiento de suelos, la infraestructura e instalaciones de soporte, y dems operaciones mineras relevantes de la explotacin a cielo abierto. Se calcularn las reservas explotables por bloques, niveles, mantos y vetas, y la calidad proyectada de la sustancia mineral en boca de mina, incluyendo las prdidas de mineral y la dilucin de roca por minera. Se calcular el porcentaje de recuperacin de las reservas y la vida til de la mina.

Se elaborar el cronograma general del proyecto, incluyendo labores de desarrollo, preparacin y explotacin, los requerimientos de personal, cantidades de obra y rendimientos por turno, entre otros. Se definir el equipo minero, principal y auxiliar, requerido para la explotacin a cielo abierto, lo mismo que el equipo requerido para la preparacin, manejo y beneficio de la sustancia mineral, especificando los diferentes parmetros utilizados para el clculo de su rendimiento tales como la productividad horaria del equipo, la disponibilidad, el uso de la disponibilidad, horas programadas, los factores de eficiencia, vida til, programas de mantenimiento y reposicin de equipos, etc. Con base en los volmenes de produccin previstos y los resultados de los ensayos metalrgicos, se definirn los sistemas y los mtodos de beneficio ms apropiados, as como la descripcin de las plantas y equipos con sus respectivos costos. Se plantear la organizacin administrativa de la explotacin a cielo abierto, el organigrama propuesto, los requerimientos anuales de personal, y los programas de mantenimiento de equipo, entrenamiento de personal, seguridad minera y salud ocupacional, etc. Adems de los esquemas y figuras requeridos para ilustrar los diseos a cielo abierto, se deben tener en cuenta los siguientes mapas y grficos: Mapa geolgico general con la topografa del rea, estructuras principales, bloques mineralizados, trazas y/o subafloramientos de mantos, estratos, vetas y cuerpos mineralizados. Perfiles geolgicos, longitudinales y transversales, mostrando las estructuras principales, las formaciones geolgicas, y los estratos, vetas y cuerpos mineralizados seleccionados para explotacin minera e indicando las reas y secuencia anual de la explotacin a cielo abierto. Plano general con la geometra de los tajos, instalaciones principales, botaderos de superficie, pilas de suelo, vas de acceso, lnea elctrica, canales y diques de proteccin. Planos de avance anual de las explotaciones a cielo abierto, botaderos de superficie y retrollenados, canales y diques de proteccin de avenidas. Plano de infraestructura e instalaciones de soporte, con vas de acceso a la mina, localizacin de tajos a cielo abierto, botaderos de estril en superficie, patios de almacenamiento de mineral, talleres, oficinas, campamento, lnea elctrica y las instalaciones auxiliares. 8.2.2.2. Explotacin subterrnea Se precisarn las reas para minera subterrnea especificando los criterios de seleccin del mtodo de explotacin de ellas, tales como profundidad de los accesos, sistemas de ventilacin, resultado de los anlisis geotcnicos, etc.

Se har el diseo del acceso principal y el planeamiento de las labores de desarrollo, preparacin y explotacin de los estratos y cuerpos mineralizados con sus respectivos niveles de produccin anual. El rendimiento de la mina, como parmetro de diseo debe reflejar el nivel de tecnificacin prevista para la explotacin. El diseo de la mina deber mostrar la secuencia anual de avance de galeras, guas, sobreguas, cruzadas, tambores, frentes de explotacin, y dems avances mineros requeridos para la explotacin del yacimiento o depsito; esta secuencia de avances mineros se har por bloques, niveles, mantos, estratos, vetas y cuerpos mineralizados en general. Se calcularn las reservas explotables y tenores por bloques, niveles, mantos, sustancia mineral, vetas y cuerpos mineralizados y la calidad y el tenor proyectado del mineral en boca de mina, incluyendo las prdidas de mineral y la dilucin de roca por minera. Se calcular el porcentaje de recuperacin de las reservas y la vida til de la mina. Se elaborar el cronograma general del proyecto, incluyendo labores de desarrollo, preparacin y explotacin, los requerimientos de personal, cantidades de obra y rendimientos por turno, entre otros. Se har el diseo detallado de las labores mineras, incluyendo las labores de perforacin y voladuras u otros sistemas de arranque manual o mecnico; cargue, transporte y descargue de materiales; sostenimiento, ventilacin, iluminacin, desage; infraestructura e instalaciones de soporte, sistema de preparacin, manejo y beneficio de la sustancia mineral y dems operaciones unitarias requeridas para el desarrollo de la explotacin subterrnea. Tambin se incluir el diseo de los botaderos de superficie y dems instalaciones principales requeridas para el proyecto. Se definir el equipo minero, principal y auxiliar, requerido para la explotacin subterrnea. Con base en los volmenes de produccin previstos y los resultados de los ensayos metalrgicos, se definirn los sistemas y los mtodos de beneficio ms apropiados, as como la descripcin de las plantas y equipos con sus respectivos costos. Se plantear la organizacin administrativa y el organigrama propuesto para la mina subterrnea, los requerimientos anuales de personal, entrenamiento de personal, seguridad minera y salud ocupacional, entre otros. Adems de los esquemas y figuras requeridos para ilustrar los diseos subterrneos, se deben tener en cuenta los siguientes mapas y grficos:

Mapa geolgico general con la topografa del rea, estructuras principales, bloques mineralizados, trazas y/o subafloramientos de mantos, estratos, vetas y cuerpos mineralizados. Perfiles geolgicos, longitudinales y transversales, mostrando las estructuras principales, las formaciones geolgicas, y los mantos y estratos de mineral seleccionados para explotacin minera e indicando la proyeccin del acceso al yacimiento. Plano general de la mina subterrnea, indicando la localizacin y proyeccin de los accesos, galeras, cruzadas, tambores, y dems estructuras subterrneas principales que definan el esqueleto de la mina. Planos de la explotacin subterrnea, por mantos, estratos, vetas, etc., indicando la localizacin y proyeccin de las labores de desarrollo y preparacin, avances anuales de la explotacin, e incluyendo las estructuras geolgicas principales y los contornos estructurales del piso de los mantos, estratos y vetas. Plano de ventilacin indicando el circuito general de ventilacin de las excavaciones subterrneas. Plano de infraestructura e instalaciones de soporte, con vas de acceso a la mina subterrnea, tneles y tambores de ventilacin de las explotaciones subterrneas, botaderos de estril en superficie, patios de almacenamiento de mineral, talleres, oficinas, campamento, lnea elctrica, y dems instalaciones. 8.3. Beneficio y transformacin de minerales 8.3.1. mbito de aplicacin Las explotaciones de materiales y minerales de diferentes tipos y orgenes que se realizan en Colombia, por lo general, son de muy bajo grado de tecnificacin, en su mayora la efectan pequeos mineros caracterizados por bajos volumenes de extraccin. Estos trminos de referencia tienen un carcter genrico y, en consecuencia, debern ser adaptados al mineral y a la magnitud y otras particularidades de los proyectos especficos.

8.3.2. Objetivos El desarrollo de los Trminos de Referencia sobre Beneficio y Transformacin de Minerales, debe cumplir con los siguientes propsitos: Abordar tcnicamente el tema y plantear soluciones al problema de extraccin de los proyectos Mineros y fijar criterios para la toma de decisiones en la formulacin del Planeamiento Minero.

Caracterizacin fsica, qumica y mineralgica del mineral, lo que permitir conocer el estado actual de las operaciones y procesos de beneficio de minerales, as como de las potencialidades y limitaciones al tratar de mejorar estos procesos. Establecer propuestas de reconversin tecnolgica de los equipos que en la actualidad se utilizan, con el fin de mejorar las operaciones y procesos metalrgicos, para que se incremente el porcentaje de rendimiento y recuperacin metalrgica. Sustentar las propuestas de mejoramiento del beneficio de minerales, siguiendo criterios de preservacin ambiental, ahorro de energa y reduccin de costos. Establecer alternativas no convencionales (aplicacin de tecnologas limpias) para la extraccin y recuperacin de minerales, materiales y metales bsicos, etc., definiendo costos y facilidades de puesta en marcha. Determinar las inversiones que se requieran, los costos de produccin y la rentabilidad del beneficio de mineral propuesto. Describir, localizar y definir los procesos de transformacin de minerales.

8.3.3. Operaciones de beneficio, metalurgia y transformacin de minerales. Se tendrn en cuenta los antecedentes de montaje de las operaciones y procesos de beneficio de mineral existente, la identificacin y sitio de ubicacin de la planta de beneficio y los aspectos relevantes desde el inicio de las explotaciones hasta la actualidad, enfatizando en los cambios e innovaciones tecnolgicas que se hayan aportado. Los estudios previos que existieren sobre la extraccin metalrgica deben aportar datos sobre peso especifico de las muestras y manejo de pulpas (viscosidad y sedimentacin). El conocimiento de la composicin del mineral, las asociaciones mineralgicas que presente y el estudio de liberacin de tamaos es fundamental para el control de las influencias penalizantes que se puedan producir en la disolucin y recuperacin de mineral. Definidas las caractersticas mineralgicas de la mena y sus asociaciones, se determinar el proceso ms apropiado para su tratamiento, en aras de obtener la mayor recuperacin de metal valioso, para ello se realizan estudios que permiten definir las propiedades fsicas, qumicas y mecnicas de la sustancia mineral y as seleccionar los equipos ms apropiados para su beneficio y transformacin. A continuacin se mencionan algunas de ellas. 8.3.3.1. Grado de liberacin del mineral

Estudio de liberacin para establecer la malla de separacin de las especies valiosas de la ganga y tambin la distribucin de tamao de las especies presentes. 8.3.3.2. Estudio de las asociaciones del mineral Determinacin de la proporcin de metal libre, asociado, ocluido, incluido o en solucin slida y la proporcin de la distribucin entre los minerales. 8.3.3.3. Descripcin de operaciones unitarias y procesos 4 Reduccin de tamaos (conminucin): Se deber describir los parmetros de diseo y dems informacin de las operaciones de trituracin y molienda. 4 Trituracin primaria: Descripcin de la operacin, tipos de equipos, especificaciones, calidad, granulometra de los minerales (alimentacin y producto), carga circulante (condiciones de operacin), etc. 4 Trituracin secundaria: Descripcin de la operacin, tipos de equipos, especificaciones, calidad, caractersticas tecnolgicas. 4 Lavado: se hace con el propsito de remover material contaminantes que pueden ser perjudiciales en procesos posteriores 4 Molienda: Descripcin de la operacin, tipos de equipos, especificaciones, calidad, parmetros del rgimen mecnico. 4 Clasificacin de partculas: Descripcin de la operacin, tipos de equipos, especificaciones, calidad, variables que afectan la operacin, capacidad, velocidad del movimiento del material a lo largo del tamiz, rea de cribado. 4 Concentracin de Minerales: Descripcin del proceso, seleccin de equipos, especificaciones, calidad. 8.3.3.4. Extraccin y recuperacin de los minerales Este numeral comprende la descripcin de los procesos necesarios para la obtencin del metal o mineral de inters. Los procesos de extraccin y recuperacin dependen del tipo de mineral, de la tecnologa seleccionada y de los costos. 8.3.3.5. Fundicin y separacin metlica Descripcin del proceso, mtodos utilizados en el tratamiento de los precipitados, tipos de carga en la fundicin, manejo de escorias, descripcin de la separacin selectiva de metales preciosos, tipos de equipos, manejo y disposicin de las colas.

8.4. Construccin y montaje Las construcciones, instalaciones y montajes mineros debern tener las caractersticas, dimensiones y calidades sealadas en el Programa de Trabajos y Obras aprobado. Sin embargo, el concesionario podr, durante su ejecucin, hacer los cambios y adiciones que sean necesarios. El montaje minero consiste en la preparacin de los frentes mineros y en la instalacin de las obras, servicios, equipos y maquinaria fija, necesarios para iniciar y adelantar la extraccin o captacin de los minerales, su acopio, su transporte interno y su beneficio. Las construcciones e instalaciones, distintas a las requeridas para la operacin de extraccin o captacin de los minerales, podrn estar ubicadas fuera del rea del contrato. A continuacin se especifican las labores de diseo de las construcciones, instalaciones y montajes mineros: 8.4.1. Instalaciones de soporte minero Para las instalaciones mineras se harn prediseos y descripciones de las obras que permitan la evaluacin tcnica y econmica de las alternativas de almacenamiento, beneficio, manejo y cargue de mineral y estril, control de calidad, etc., lo mismo que sus instalaciones auxiliares, de tal forma que se tengan las bases para su adecuada seleccin. Dentro de las instalaciones auxiliares se deben considerar: Instalaciones de soporte tales como talleres, bodegas, oficinas, viviendas y dems. Sistemas de transmisin, transformacin y distribucin elctrica; sistema de comunicaciones; fuentes de suministro, tratamiento y distribucin de agua potable; disposicin y tratamiento de aguas servidas y basuras; drenaje y evacuacin de aguas lluvias; sistemas de depsito y distribucin de combustibles. 8.4.2. Infraestructura de transporte y embarque e instalaciones asociadas Con el objeto de seleccionar las mejores opciones viables para el transporte y embarque del mineral proveniente del rea contratada, considerando que sus inversiones y costos asociados influyen directamente en la competitividad del mineral a ser comercializado y por ende en la viabilidad del proyecto, se hace necesario que el concesionario evale: La infraestructura existente y proyectada y su capacidad para movilizar el mineral del rea contratada. La consideracin de nuevas alternativas de infraestructura Seleccin de la mejor opcin.

Para la opcin escogida se harn prediseos y descripcin de las obras, as como de las instalaciones de soporte asociadas, incluyendo entre otras: Carreteras, vas frreas u otro medio de transporte que se haya seleccionado o que se requiera para conectar con la infraestructura existente. Aeropuertos y helipuertos. Sistemas de almacenamiento, beneficio, manejo y transferencia de mineral, en mina y puerto o en puntos de trasiego que as lo requieran. Infraestructura del puerto, incluyendo instalaciones en tierra y agua o ampliacin de los puertos existentes. Sistemas para el control de calidad, inventarios de repuestos y materiales, y medicin del mineral extrado y exportado. 8. 5. Evaluacin financiera del proyecto El alcance de la evaluacin financiera del proyecto que se detalla a continuacin depender de la magnitud del mismo, por lo tanto el concesionario minero lo ajustar a las condiciones propias de su proyecto. Se evaluarn las inversiones realizadas y los diferentes activos existentes y se har la proyeccin de las inversiones anuales a realizar durante la vida til del proyecto. Se efectuar el anlisis de los costos de capital y de operacin, especificando costos de personal, materiales y suministros. Tambin se calcularn los costos unitarios y el costo total de produccin por tonelada, metros cbicos, onza troy, libras, etc., y se har la comparacin con los costos de referencia del subsector del mineral en la regin. La evaluacin ser presentada en pesos o dlares constantes e indicar las proyecciones de produccin, exportaciones, ventas para el consumo interno, tendencias del mercado y precios asociados. Igualmente se har el anlisis financiero del proyecto calculando el flujo de caja y el retorno financiero: el valor presente neto, la tasa interna de retorno, y el perodo de retorno de la inversin. Tambin se deber incluir anlisis de sensibilidad econmica con los parmetros de mayor incidencia en el proyecto. Con base en los diseos y esquemas operacionales antes definidos, se debern estimar las inversiones y costos operacionales anuales y su ejecucin a lo largo del proyecto, desagregando por operaciones unitarias, elementos de costo y monedas de origen. Se debern considerar los ingresos operacionales por venta del mineral explotado; para lo cual se debern presentar proyecciones de precios F.O.B. esperados.

Se debern incluir las fuentes de financiamiento, sus trminos, costos y condiciones previstas para el proyecto. En anlisis financiero del proyecto se har en pesos o dlares constantes de diciembre 31 del ao inmediatamente anterior a aquel en que se presente el Programa de Trabajos y Obras de Explotacin, para estos efectos se debern detallar los indicadores econmicos utilizados (inflacin interna y externa, devaluacin, etc.). Las evaluaciones financieras requeridas son: Flujos de fondos antes de financiamiento Flujos de fondos despus de financiamiento y antes de impuestos Flujos de fondos despus de financiamiento y despus de impuestos. Para estos tres flujos de fondos se debern calcular: TIR y VPN al costo de oportunidad del dinero de concesionario. Se debern hacer anlisis de sensibilidad sobre precios F.O.B. y aspectos operacionales crticos.

8.6. Estudio de impacto ambiental Teniendo en cuenta que no podrn iniciarse los trabajos y obras de explotacin minera sin la aprobacin expresa del Estudio de Impacto Ambiental y la expedicin de la Licencia Ambiental por la autoridad competente, el estudio se ajustar a los Trminos de Referencia y Guas Ambientales previamente adoptados por la autoridad ambiental. Este estudio contendr los elementos, informaciones, datos y recomendaciones que se requieran para describir y caracterizar el medio fsico, social y econmico del lugar o regin de las obras y trabajos de explotacin; los impactos de dichas obras y trabajos con su correspondiente evaluacin; los planes de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de esos impactos; las medidas especficas que se aplicarn para el abandono y cierre de los frentes de trabajo y su plan de manejo; las inversiones necesarias y los sistemas de seguimiento de las mencionadas medidas. Los resultados de este estudio harn parte de la viabilidad tcnica y econmica del proyecto. 8.7. Programa de trabajos y obras de explotacin e informes Como resultado de los estudios y trabajos de exploracin, el concesionario, antes del vencimiento definitivo de este perodo, presentar para la aprobacin de la autoridad concedente o el auditor, el Programa de Trabajos y Obras de Explotacin que se anexar al contrato como parte de las obligaciones. Este programa deber contener los siguientes elementos y documentos.

1. Delimitacin definitiva del rea de explotacin. 2. Mapa topogrfico de dicha rea. 3. Detallada informacin cartogrfica del rea y, si se tratare de minera marina especificaciones batimtricas. 4. Ubicacin, clculo y caractersticas de las reservas que habrn de ser explotadas en desarrollo del proyecto. 5. Descripcin y localizacin de las instalaciones y obras de minera, depsito de minerales, beneficio y transporte y, si es del caso, de transformacin. 6. Plan Minero de Explotacin, que incluir la indicacin de las guas tcnicas que sern utilizadas. 7. Plan de Obras de Recuperacin geomorfolgica, paisajstica y forestal del sistema alterado. 8. Escala y duracin de la produccin esperada. 9. Caractersticas fsicas y qumicas de los minerales por explotarse. 10. Descripcin y localizacin de las obras e instalaciones necesarias para el ejercicio de las servidumbres inherentes a las operaciones mineras. 11. Plan de cierre de la explotacin y abandono de los montajes y de la infraestructura. As mismo, el Programa de Trabajos y Obras de Explotacin deber relacionar la inversin anual necesaria para la etapa de Construccin y Montaje. Adicionalmente, el concesionario suministrar al Sistema Nacional de Informacin Minera, la informacin resultante de sus estudios y trabajos mineros. Esta informacin se entregar y suministrar, sin costo alguno, en medio magntico compatible y en material impreso. Los particulares concesionarios o los propietarios de minas, debern colaborar a actualizar el Sistema de Informacin Minera anualmente, mediante el diligenciamiento del formulario de captura de informacin, adoptado por la autoridad minera. 9. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO Una vez agotadas las reservas remanentes y econmicamente explotables del mineral, se proceder al cierre y abandono de la mina. El objetivo del plan es devolver o reintegrar la zona al paisaje inicial, buscando minimizar los efectos adversos dejados por las actividades mineras que se realizaron en el pasado, para lo cual, el concesionario deber presentar el plan de obras de cierre de la explotacin y abandono de los montajes y de la infraestructura, con el cronograma y presupuesto proyectado, el cual ser evaluado y aprobado por la autoridad minera o los auditores mineros. Un adecuado plan de cierre, abandono o restauracin deber ser elaborado e incorporado al proyecto minero desde las fases de desarrollo y explotacin mineras y

debern ejecutarse de manera consecuente con el plan de manejo ambiental aprobado. Para la minera a cielo abierto, se buscar que el rea explotada se recupere con miras a darle otro uso potencial a la zona, acorde con el medio ambiente circundante y los planes de ordenamiento territorial municipal, los cuales pueden ser, de tipo urbanstico o industrial, de recreacin pasiva o intensiva, agrcola o forestal, conservacin de la naturaleza, depsito de agua, vertedero de estril y basuras, etc. Si se trata de explotaciones subterrneas se debe evaluar y definir en superficie la proyeccin de los posibles daos que se pueden causar en el futuro por efecto de la subsidencia tarda del terreno y sus consecuencias en obras civiles y de infraestructura, para lo cual se deben calcular las consecuencias y costos, haciendo las previsiones necesarias. Se debe adelantar la demolicin y desmantelamiento de las instalaciones en superficie. 10. PLAZOS Tres (3) aos para hacer la exploracin tcnica del rea contratada, cindose a los Trminos de Referencia de Los Trabajos de Exploracin y Guas Mineras, y presentacin del Programa de Trabajos y Obras de Explotacin, treinta (30) das antes de finalizar esta etapa. A partir de esa fecha, el concedente contar con treinta (30) das para evaluar, aprobar o formular objeciones. (Artculo 71). En el evento en que se acudiere al auditor externo al que hace referencia el artculo 321 del Cdigo de Minas, el Programa de Trabajos y Obras ser presentado junto con la refrendacin, con una antelacin de cuarenta y cinco (45) das.

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