DIREITO ADMINISTRATIVO

PROF. VITOR SOUZA

EXTENSIVO 2012 IBAMA / PF / PRF / TJ / TRF

TPICOS DA 1 AULA

I NOES INTRODUTRIAS 1 ESTADO 2 GOVERNO 3 - ADMINISTRAO PBLICA II - DIREITO ADMINISTRATIVO 1. CONCEITOS 2. FONTES DO DIREITO ADMINISTRATIVO 3. REGIME JURDICO ADMINISTRATIVO - PRINCPIOS

I NOES INTRODUTRIAS ESTADO - GOVERNO ADMINISTRAO: So termos que andam juntos e muitas vezes confundidos, embora expressem conceitos diversos nos vrios aspectos em que se apresentam.
1. ESTADO

pessoa jurdica de direito pblico (art. 40 e 41 do CC/2002), apresentando-se como sujeito de direitos e obrigaes na ordem jurdica interna e nas relaes internacionais com outros Estados.
- Sociologicamente falando, O Estado :

Um povo fixado num territrio, de que senhor, e que dentro das fronteiras desse territrio institui, por autoridade prpria, rgos que elaborem as leis necessrias vida coletiva e que imponham a respectiva execuo. 1.1 Elementos do Estado: a) Povo elemento humano b) Territrio elemento fsico, espacial; c) Governo soberano elemento poltico (no admite ingerncia externa em seu territrio).

1.2 - Formas de Estado: a) Unitrio: centralizao poltica. Um nico centro de poder. b) Federado/Composto: descentralizao poltica. Mais de um centro de poder. Autonomia de cada uma das entidades que compem a federao: - Auto-organizao: possuem Constituio prpria. - Autogoverno: capacidade eleger seus prprios dirigentes. - Autoadministrao: capacidade de administrar seus prprios quadros, prestar seus prprios servios e tenham receitas prprias. CF/88. Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos. Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.

1.3 - Poderes de Estado: Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. - Classificao que se d em razo da necessidade de exerccio de diversas funes pelo Estado: Legislativa, Executiva e Legislativa. - Cada um dos Poderes exerce uma das funo trs como sendo a sua tpica/principal. Porm, poder exercer as demais funes atpicamente (funo secundria). a) LESGISLATIVO: Senadores, deputados e vereadores. Realiza precipuamente a funo legislativa. b) EXECUTIVO: Presidente da Repblica, governadores e prefeitos. Realiza precipuamente a funo administrativa. c) JUDICIRIO: juzes e tribunais. Realiza precipuamente a funo judiciria.

1.4 Funes do Estado: a) Funo Legislativa: Tpica do Poder Legislativo, que pode inovar o ordenamento jurdico, revogando lei vigente e criando a nova lei. Disciplina situaes em abstrato, tendo repercusso geral, erga omnes. Via de regra, independe de provocao, ou seja, funo direta, sendo que o prprio legislador tem iniciativa para exerc-la. b) Funo Judiciria: Tpica do Poder Judicirio. Consiste na aplicao coativa da lei. Trata-se de atuao concreta e de repercusso individual. funo indireta, pois depende de provocao (Princpio da Inrcia). A principal caracterstica da funo judiciria a chamada IMUTABILIDADE, ou seja, definitividade, impossibilidade de modificao, tambm conhecida como coisa julgada. c) Funo Executiva: Tpica do Poder Executivo. a atividade exercida de forma concreta e, normalmente, individual. Independe de provocao, ou seja, trata-se de funo direta e no produz imutabilidade jurdica.

FUNES DO ESTADO PODER \ FUNO

EXECUTIVO (Presid + Govern + Prefeituras) LEGISLATIVO (Cong Nac+ Ass. Leg + Cm Mun)

TPICA
ADMINISTRAR

ATPICA
. Legislar - Ex, Art. 62) . Julgar Ex: CARF, PAD. . Julgar: Ex, Art. 52, I . Admin Ex, Art. 37 + XXI . Legisl. Ex, Art. 96, a) e f). . Admin. Ex, art. 37 e outros.

LEGISLAR FISCALIZAR

JUDICIRIO

JULGAR

2. GOVERNO: O objetivo do Estado alcanar o bem estar social e atender as necessidades da coletividade. Para tanto, precisa expressar-se por meio de um grupo de pessoas, escolhido pelo povo e que trabalha pela consecuo dos objetivos do Estado o GOVERNO. Portanto, o termo governo utilizado para destacar as pessoas ou rgos responsveis por comandar, coordenar, dirigir e fixar objetivos, planos e diretrizes de atuao do Estado Para que o Estado seja independente o GOVERNO tem que ser SOBERANO. Soberania nada mais do independncia na ordem internacional e supremacia na ordem interna. 2.1 - Sistemas de governo: o modo como se d a relao entre o Poder Executivo e o Poder Legislativo no exerccio de suas funes governamentais. a) Presidencialista: Predomina o princpio da diviso dos Poderes, que devem ser independentes e harmnicos entre si. O presidente ao mesmo tempo chefe de Estado (representa seu pas fora) e chefe de governo (representante dentro do pas). b) Parlamentarista: H uma predominante colaborao entre o Poder Executivo e o Poder Legislativo o chefe de Estado um presidente ou um monarca, e o chefe de governo um primeiro-ministro ou um conselho de ministros.

2.2 - Formas de Governo: refere-se forma como ocorre a instituio e transmisso do Poder, bem como se efetiva a relao entre governantes e governados. a) Monarquia. b) Repblica.

3. ADMINISTRAO PBLICA: Todo o aparelhamento do Estado preordenado realizao de servios, visando satisfao das necessidades coletivas - estrutura, a mquina administrativa. conjunto de poderes e rgos institudos para que o GOVERNO possa realizar suas competncias a atribuies GESTO. O INSTRUMENTAL DE QUE DISPE O ESTADO PARA POR EM PRTICA AS DECISES DO GOVERNO.

ORGANIZAO DA ADMINISTRAO
DIRETA (Centralizada) INDIRETA (Descentralizada) - Unio, Estados, DF e Municpios - Autarquias, Fundaes, Empresas Pblicas (Entes Polticos). e Sociedades de Economia Mista - Personalidade jurdica de direito - Personalidade jurdica de direito pblico e pblico direito privado. - A diviso de atribuies para seus - A outorga de atribuies para essas rgos chamada de pessoas chamada de DESCONCENTRAO. DESCENTRALIZAO.

3.1 - CONCEITOS - ADMINISTRAO PBLICA

3.1.1 - NO ASPECTO FORMAL, ORGNICO OU SUBJETIVO: Entidades, rgos e agentes que compem a estrutura Estatal. 3.1.2 - NO ASPECTO MATERIAL OU OBJETIVO:a administrao pblica deve ser entendida como a atividade administrativa exercida pelo Estado, ou melhor, a funo administrativa: Poder de Polcia, Contratao, licitao etc.

3.2 - FORMAS DE ATUAO DA ADMINISTRAO PBLICA O Estado (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios), para o desempenho das diversas atividades administrativas, necessita da atuao de seus da atuao seus diversos entes, rgos e agentes. Estes, possuem duas formas bsicas de atuao. 3.2.1 Centralizada (Administrao Direta): a atividade exercida pelo prprio Estado, ou seja, pelo ente poltico atuao direta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios. 3.2.2 Descentralizada (Administrao Indireta): Quando o Estado transfere o exerccio de atividades que lhes so pertinentes para nova pessoa jurdica por ele criada. O Estado passa a atuar indiretamente, por intermdio de outras pessoas. A DESCENTRALIZAO pode ocorrer por outorga ou por delegao. Na delegao a Administrao retm a titularidade e transfere somente a execuo do servio. O delegatrio mero executor. OBSERVAO - DESCONCENTRAO: a distribuio de atividades dentro do prprio ncleo da Administrao Pblica, ou melhor, dentro da prpria pessoa jurdica. Aqui existe controle hierrquico. Exemplo: a relao dos Ministrios com a Presidncia da Repblica; dos Secretrios com a Governadoria.

II DIREITO ADMINISTRATIVO 1. CONCEITOS 1.1 DIREITO: Conjunto de regras e princpios que disciplinam a vida em sociedade. Permite a coexistncia pacfica dos seres em sociedade. Para fins didticos, o direito divido em dois grandes grupos: Pblico e Privado. a) Pblico: conjunto de regras e princpios que disciplinam a atuao do Estado, em sua atuao de persecuo do interesse pblico, primrio ou secundrio. b) Privado: aquele que se preocupa coma a relaes particulares, com as relaes privadas. 1.2 - DIREITO ADMINISTRATIVO: Conjunto de normas (princpios e regras) que regem os rgos e os agentes pblicos disciplinando o exerccio das atividades pblicas tendentes a realizar concreta, direta e imediatamente os fins desejados pelo Estado. (Hely Lopes Meirelles)

2. FONTES DO DIREITO ADMINISTRATIVO

Fonte nada mais do que aquilo que d origem ao surgimento de uma regra de Direito Administrativo. 2.1 - LEI (sentido amplo): Fonte por excelncia. Abrange todas as espcies normativas: Constituio, LO, LC, LD e at mesmo a MP. a norma posta pelo Estado. 2.2 - DOUTRINA: a lio dos mestres e estudiosos do direito, formando o sistema terico de princpios aplicveis ao direito positivo. Apesar de fundamental, divergente. 2.3 - JURISPRUDNCIA: traduz a reiterao dos julgamentos dos rgos do judicirio num mesmo sentido. S existe jurisprudncia quando h inmeras decises num mesmo sentido. No Brasil, tem funo de mecanismo de orientao dos rgos judiciais.

OBSERVAO

EMENDA

CONSTITUCIONAL

NR

45:

SMULAS VINCULANTES. Procedimento especial do art. 103, CF. 2.4 - PRINCPIOS GERAIS DO DIREITO: alicerces do ordenamento Jurdico. So regras bsicas, explcitas ou implcitas. So critrios maiores, s vezes at no escritos, percebidos pela lgica ou por induo. 2.5 COSTUMES: comportamentos uniformes e constantes pela

convico de sua obrigatoriedade e necessidade jurdica.

3. REGIME JURDICO ADMINISTRATIVO Regime jurdico administrativo o conjunto de princpio e regras que guardam entre si uma correlao lgica e definem o direito administrativo. So princpios orientadores de toda atividade administrativa, podendo ser encontrados, explcita ou implicitamente, no texto constitucional (CF/88, Art. 37, caput LIMPE) ou nas diversas leis que compem o regime jurdico administrativo. Notadamente, o art. 37 da CF/88 enumera diversos princpios que devem ser observados, obrigatoriamente, no s pelo Poder Executivo, mas por todos os Poderes, bem como por toda a Administrao Pblica Direta e Indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. CF/88 - LIMPE Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:

3.1 - PRINCPIO DA SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO Ao lado do princpio da indisponibilidade do interesse pblico, um dos dois os pilares do direito do regime jurdico administrativo, tambm chamados de pedras de torque do direito administrativo. O presente princpio determina privilgios jurdicos e um patamar de superioridade ao interesse pblico. No eventual conflito entre o interesse particular e o interesse pblico, este deve prevalecer. A existncia de vida em sociedade depende, precipuamente, da existncia de uma supremacia do interesse pblico. Trata-se de princpio implcito, no grafado expressamente no texto constitucional, mas que decorre da estruturao e instituies adotados pelo ordenamento jurdico do Brasil. 3.2 - PRINCPIO DA INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PBLICO O interesse pblico no pode ser livremente disposto pelo administrador que exerce funo pblica, e este deve atuar nos limites da lei. Este princpio um limite ao Princpio da Supremacia, um contrapeso ao princpio anterior.

3.3 - PRINCPIO DA LEGALIDADE: A atividade administrativa fica condicionada observncia da lei, significa que o administrador pblico est, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei e s exigncias do bem comum, e deles no se pode afastar ou desviar, sob pena de praticar ato invlido e expor-se a responsabilidade administrativa, civil e criminal, conforme o caso. Art. 5 - CF/88 II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; Art. 150 - CF/88 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; 3.4 - PRINCPIO DA IMPESSOALIDADE: A doutrina indica que pode ser observados sob dois aspectos: a) primeiramente, indicar que o agente pblico est impedido de considerar quaisquer inclinaes e interesses pessoais (interesses prprios ou de terceiros), devendo sempre ter como objetivo o interesse pblico. b) tambm indica vedao a que o servidor se promova s custas das realizaes da Administrao Pblica. O ATO ADMINISTRATIVO NO DO AGENTE E SIM DA PESSOA JURDICA. CF/88. Art. 37. 1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.

3.5 - PRINCPIO DA MORALIDADE : Princpio que impe ao administrador uma atuao de estrita observncia de padres ticos, de boa-f, de lealdade, de regras que assegurem a boa administrao e a disciplina interna na Administrao Pblica. Intimamente relacionado com ideia de honestidade. Em outras palavras, o agente pblico deve respeitar a moral administrativa, que vai alm da moralidade comum (distino entre o certo e o errado) baseandose na distino do legal e do ilegal, do conveniente e do inconveniente, o honesto do desonesto, o lcito do ilcito, o justo do injusto, bem como na busca de um bem administrar. OBSERVAO - NEPOTISMO 1) Qualquer pessoa pode ocupar cargo comisso, salvo os caso previstos na Smula Vinculante 13 do STF (proibio do nepotismo): Smula Vinculante 13. A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal. 2) DECRETO N 7.203, DE 4 DE JUNHO DE 2010.: Dispe sobre a vedao do nepotismo no mbito da administrao pblica federal.

3.6 - PRINCPIO DA PUBLICIDADE: Tambm princpio que pode ser analisado sob dois aspectos: a) Necessidade de divulgao dos atos dos agentes pblicos para conhecimento e cumprimento, alm de ser condio de eficcia de vrios atos administrativos. A princpio, todos os atos dos agentes pblicos devem ser publicados, s se admitindo sigilo nos casos de segurana nacional, investigaes policiais ou em caso de interesses superiores da Administrao Pblica, que sero preservados em processo previamente declarado sigiloso. No se trata de mera publicao oficial. Esta apenas uma forma de publicidade. Nem todo ato administrativo depende de publicao oficial. A PUBLICIDADE TAMBM NO SE SATISFAZ COM A SIMPLES DIVULGAO EM RDIO. Portanto, a simples divulgao de determinada matria no programa de rdio A Voz do Brasil no supre a ateno ao Princpio da Publicidade. b) Transparncia no exerccio da funo pblica: CF/88. Art. 5. XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; OBSERVAO - A lei 12.527/2011 (Lei de Acesso Informao): obriga rgos pblicos federais, estaduais e municipais (ministrios, estatais, governos estaduais, prefeituras, empresas pblicas, autarquias etc.) a oferecer informaes relacionadas s suas atividades a qualquer pessoa que solicitar os dados.

3.7 - PRINCPIO DA EFICINCIA Princpio introduzido no Texto Constitucional por meio da EC Nr 19/98. No entanto, esse princpio j estava expresso no art. 7 da Lei 8.987/95. Consiste na busca de resultados prticos de qualidade, de produtividade, de economicidade, a fim de no desperdiar dinheiro pblico e de alcanar, tambm no servio pblico, o rendimento tpico da iniciativa privada, sendo que aqui o lucro do povo. Tem como pressupostos a plena satisfao dos administrados e o menor custo para a sociedade. Esse Princpio trouxe uma srie de conseqncias, ou melhor, repercusses no servio pblico: 1) Requisitos para aquisio da Estabilidade: a) Aprovao em Cargo Pblico; b) Nomeao em cargo efetivo; c) Trs anos de exerccio de servio; d) Aprovao em avaliao especial de desempenho. 2) Requisitos para perda da Estabilidade: CF/88. Art. 41. 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa 3) Racionalizao da Mquina Administrativa: princpio aqui visto sob o prisma da economicidade, a fim de no desperdiar dinheiro pblico.

3.8 - PRINCPIO DA ISONOMIA A doutrina entende que se apresenta no tratamento dos iguais de forma igual e os desiguais de forma desigual, na medida de suas desigualdades. Verificao do fator de discriminao, devendo o mesmo estar compatvel com o objetivo da norma. Havendo incompatibilidade, incorrer ofensa ao Princpio da Isonomia.
CF/88 Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 7. XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;

OBSERVAO
1) Concurso da Polcia Feminina: vedao da participao dos homens no concurso. No h violao em razo da especificao de finalidades inerentes natureza feminina. 2) Concurso da PF - realizao de exame fsico: exigncia de que a mulher tambm faa a flexo de barra. 3) Limitao de Idade e Concurso: O STF editou a Smula 683: possvel quando justificada e fundamentada no art. 7, XXX, e desde que a complexidade do cargo assim o justifique. Quem dita a complexidade o administrador. 4) ADPF 186: que questiona o sistema de cotas institudo na Universidade de Braslia (UnB): O pleno do STF entendeu pela improcedncia do pedido, considerando que as cotas raciais no ofendem Constituio da Repblica.

3.9 - PRINCPIOS DA RAZOABILIDADE E DA PROPORCIONALIDADE: So princpios gerais, ou seja, so aplicveis nos diversos ramos do direito, principalmente no mbito do direito constitucional. comum doutrinadores e jurisprudncia apresentar estes princpios como sinnimos. No entanto, na esfera do direito administrativo relevante fazer distino entre os mesmos 3.9.1 - PRINCPIO DA RAZOABILIDADE: Exige-se que o administrador haja de forma coerente, equilibrada. No pode o administrador, a pretexto de cumprir a lei, agir de forma despropositada ou tresloucada, desarrazoadas, incoerente, devendo-se manter um padro razovel. Objetiva aferir a compatibilidade entre os meios empregados e os fins desejados na prtica de um ato administrativo, para se evitar um justo equilbrio entre os meios empregados (adequao: ato efetivamente apto a atingir os objetivos pretendidos) e os fins a serem alcanados. Princpio de meio - instrumento para se alcanar um resultado proporcional. Passou a ser expresso no texto constitucional com a EC n 45, no que se refere durao de processos. 3.9.2 - PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE Equilbrio entre a extenso e a gravidade da medida adotada. Por meio deste, exige-se equilbrio entre o sacrifcio imposto ao interesse de alguns e a vantagem geral obtida, de modo a no tornar excessivamente onerosa a prestao. Tem o objetivo de coibir excessos, por meio da aferio da compatibilidade entre os meios e os fins da atuao administrativa, para evitar restries desnecessrias ou abusivas. Alguns autores entendem que este princpio est embutido na razoabilidade. O Princpio da Proporcionalidade est implcito na Constituio. Porm, est expresso, no art. 2 da Lei 9.784/99.

QUESTES DE CONCURSOS

QUESTES DE CONCURSO
1) TCE/PB-2009 - Em tema de Administrao Pblica, INCORRETO afirmar: (A) A administrao, para exercer a sua funo, no est em posio de igualdade em face do particular, que normalmente obedece ao princpio da autonomia da vontades, mas se encontra em situao diferenciada face ao princpio da supremacia do interesse pblico. (B) O princpio da legalidade administrativa preconiza que a administrao pblica deve atuar em conformidade com a lei, enquanto o particular deve agir apenas numa relao de compatibilidade legal, ou seja, sem contrariar a lei. (C) Conceitua-se Administrao Pblica, no sentido objetivo, como funo administrativa ou de atividade desempenhada sob o regime de direito pblico para a consecuo de interesses coletivos. (D) A fonte primria do Direito Administrativo, por excelncia, a norma jurdica, seja ela considerada regra ou princpio, contida na Constituio Federal, em lei ou ato normativo editado pelo Poder Executivo. (E) Pelo princpio da proporcionalidade, os atos administrativos devem ter a sua publicidade restrita apenas aos casos em que a sua publicao expressamente exigida.

QUESTES DE CONCURSO 2) TJ/AP-2009 - princpio estranho ao rol contido na Lei federal que traz
normas sobre processo administrativo o princpio: (A) da motivao. (B) da razoabilidade. (C) da inrcia processual. (D) da segurana jurdica. (E) do interesse pblico.

3) (CERTO OU ERRADO) A veiculao do ato praticado pela administrao pblica na Voz do Brasil, programa de mbito nacional dedicado a divulgar fatos e aes ocorridos ou praticados no mbito dos trs poderes da Unio, suficiente para ter-se como atendido o princpio da publicidade.

QUESTES DE CONCURSO 4) ANA / 2009 - Quanto s caractersticas da administrao pblica federal

brasileira e sua forma de organizao, analise os itens a seguir e marque com V se a assertiva for verdadeira e com F se for falsa. Ao final, assinale a opo correspondente. ( ) Os rgos so compartimentos internos da pessoa pblica que compem sua criao bem como sua extino so disciplinas reservadas lei. ( ) A realizao das atividades administrativas do Estado, de forma desconcentrada, caracteriza a criao de pessoas jurdicas distintas, componentes da administrao pblica indireta. ( ) As entidades da administrao pblica indireta do Poder Executivo, apesar de no submetidas hierarquicamente ao Ministrio a que se vinculam, sujeitam-se sua superviso ministerial. ( ) O Poder Judicirio e o Poder Legislativo constituem pessoas jurdicas distintas do Poder Executivo e, por isso, integram a administrao pblica indireta. a) V, F, V, F b) V, F, F, V c) F, V, V, F d) F, V, F, V e) V, V, F, V

QUESTES DE CONCURSO

5) Segundo doutrina dominante, o princpio da moralidade administrativa impe ao gestor pblico o dever: (a) da boa administrao (b) de publicidade (c) de motivar os atos administrativos (d) de obedincia s ordens superiores. 6) CESPE (AGU/2008) No obstante o princpio da legalidade e o carter formal dos atos da administrao pblica, muitos administrativistas aceitam a existncia de fontes escritas e no-escritas para o direito administrativo, nelas includas a doutrina e os costumes; a jurisprudncia tambm considerada por administrativistas como fonte do direito administrativo, mas no juridicamente correto chamar de jurisprudncia uma deciso judicial isolada. ( ) CERTO ( ) ERRADO

O maior obstculo ao progresso no a ignorncia, e sim a iluso do conhecimento.

AT A PRXIMA!!!

O Analfabeto Poltico Berthold Brecht O pior analfabeto o analfabeto poltico, Ele no ouve, no fala, nem participa dos acontecimentos polticos. Ele no sabe que o custo de vida, o preo do feijo, do peixe, da farinha, do aluguel, do sapato e do remdio dependem das decises polticas. O analfabeto poltico to burro que se orgulha e estufa o peito dizendo que odeia a poltica. No sabe o imbecil que, da sua ignorncia poltica. nasce a prostituta, o menor abandonado, e o pior de todos os bandidos, que o poltico vigarista, pilantra, corrupto e o lacaio das empresas nacionais e multinacionais