Prembulo

Nosotros, representantes del pueblo dominicano, libre y democrticamente elegidos, reunidos en Asamblea Revisora, inspirados en los ejemplos de luchas y sacrificios de nuestros hroes inmortales; estimulados por el trabajo abnegado de nuestros hombres y mujeres; guiados por el ideario de nuestros Padres Fundadores de establecer una Repblica libre, independiente, soberana y democrtica; invocando el nombre de Dios, proclamamos nuestra voluntad de promover la unidad de la nacin dominicana, por medio de valores supremos y principios fundamentales que garanticen la convivencia fraterna, como son la libertad, la justicia, la paz, el progreso, el bienestar social y la solidaridad. NADA INCLUIDO DE LA PROPUESTA DE LOS NNA Propuesta NNA: Proponemos que el prembulo proclame la igualdad de toda persona humana, la fomentacin del inters superior del nio, nia y adolescente, y la importancia de la familia como mbito primario de solidaridad y educacin. Proponemos adems que el Estado se encargue de asegurar el desarrollo, la supervivencia, la participacin y la proteccin de todos los nios, nias y adolescentes. Por tales motivos, por nuestra libre determinacin, adoptamos la siguiente

CONSTITUCION
TITULO I DE LA NACION, DEL ESTADO Y DE SUS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES CAPITULO I
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DE LA NACIN Y SU SOBERANIA
Artculo 1. El pueblo dominicano constituye una Nacin organizada en Estado soberano, libre e independiente, con el nombre de Repblica Dominicana, que proclama como principios que han de regir la convivencia e inspiran el ordenamiento jurdico, la libertad, la igualdad, la justicia, la solidaridad, el pluralismo y la paz. Artculo 2. La soberana reside exclusivamente en el pueblo, de quien emanan todos los poderes del Estado. El pueblo ejerce la soberana por medio de sus representantes o en forma directa, en los trminos que establecen esta Constitucin y las leyes. Artculo 3. La Repblica Dominicana es independiente de todo poder extranjero. El rechazo de cualquier forma externa de injerencia y el principio de no intervencin representan una norma invariable de la poltica internacional dominicana. Artculo 4. La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin dominicana, patria comn de todos los dominicanos. Artculo 5. El Estado est sometido a la Constitucin, norma suprema y fundamento del ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen potestades pblicas estn sujetos a sus preceptos. Son nulos de pleno derecho toda ley, decreto, resolucin, reglamento o acto contrarios a esta Constitucin.

CAPITULO II DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO DE DERECHO

Artculo 6. La Repblica Dominicana es un Estado Social y Democrtico de Derecho, organizado en forma de Repblica unitaria descentralizada, fundado en el respeto de la dignidad humana, los derechos fundamentales, el trabajo, la soberana popular y la separacin de los poderes. El Gobierno de la Nacin es civil, republicano, democrtico y representativo. Cualquier decisin que subvierta el orden constitucional sin respetar el procedimiento de reforma establecido en el Ttulo XII de la presente Constitucin o que sea acordado por requisicin de las Fuerzas Armadas, es nula de pleno derecho. Artculo 7. El Estado asume como funcin esencial la proteccin efectiva de los derechos de la persona, el respeto de su dignidad, y la obtencin de los medios que le permitan perfeccionarse igualitaria, equitativa y progresivamente, dentro de un orden de libertad individual y de justicia social compatible con el orden pblico, el bienestar general y los derechos de todos.

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CAPITU LO III DEL TERRITORIO NACIONAL Seccin I De la Conformacin del Territorio Nacional
Artculo 8. El territorio de la Repblica Dominicana es inalienable . 1) Est integrado por la parte oriental de la Isla de Santo Domingo, sus islas adyacentes y el conjunto de elementos naturales de su geomorfologa marina. Sus lmites terrestres irreductibles estn fijados por el Tratado Fronterizo de 1929, y su Protocolo de Revisin de 1936. Las autoridades nacionales velarn por el cuidado, proteccin y mantenimiento de los bornes que identifican el trazado de la lnea de demarcacin fronteriza, de conformidad con lo dispuesto en el tratado fronterizo y en las normas de Derecho Internacional. 2) Son partes del territorio nacional, el mar territorial y el suelo y subsuelo submarinos correspondientes. La extensin del mar territorial, sus lneas de base, zona contigua, zona econmica exclusiva y plataforma continental sern establecidas y reguladas por ley orgnica o por acuerdos de delimitacin de fronteras marinas, en los trminos ms favorables permitidos por el Derecho del Mar. 3) Pertenecen a la Repblica Dominicana el espacio areo sobre su territorio nacional, el espectro electromagntico y el espacio donde este acta. La ley regular el uso de estos espacios de conformidad con las normas del Derecho Internacional. 4) Los poderes pblicos procurarn en el marco de los acuerdos internacionales la preservacin de los derechos e intereses nacionales en el espacio ultraterrestre, con el objetivo de asegurar y mejorar sus comunicaciones y el acceso de su poblacin a los bienes y servicios desarrollados en el mismo.

Seccin II De los Recursos Naturales

Artculo 9. Todos los recursos naturales situados en el territorio dominicano, incluidos los yacimientos mineros, son de titularidad estatal y slo podrn ser explorados y explotados por particulares en virtud de las concesiones o contratos que se otorguen en las condiciones que determine la ley. Los beneficios percibidos por el Estado por la explotacin de sus recursos podrn ser dedicados al desarrollo de las provincias donde se encuentran, en la proporcin y condiciones fijadas por la ley. Se declara de alto inters pblico la exploracin y explotacin de hidrocarburos
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en el territorio nacional y en las reas martimas bajo jurisdiccin del Estado. Artculo 10. Las cuencas altas de los ros y las zonas de biodiversidad endmica sern objeto de proteccin especial por parte de los poderes pblicos que garanticen su gestin y preservacin como bienes fundamentales de la Nacin. Los ros, lagos, lagunas, las playas y costas nacionales pertenecen al dominio pblico y son de libre acceso al pblico. La ley regular las condiciones y formas en que los particulares podrn acceder al disfrute o gestin de dichas reas.

Artculo 11. Se declara de alto inters pblico la exploracin, explotacin, estudio, preservacin y aprovechamiento racional de los recursos vivos y no vivos de las reas martimas bajo jurisdiccin nacional, en especial del conjunto de bancos y emersiones dentro de la poltica nacional de desarrollo martimo.

Seccin III De la Divisin Poltico-Administrativa

Artculo 12. Para el gobierno y administracin del Estado, el territorio de la Repblica se divide polticamente en un Distrito Nacional, en el cual estar comprendida la capital y en las provincias y municipios que la Ley Orgnica determine. Las provincias, a su vez, se dividen en municipios . Artculo 13. La ciudad de Santo Domingo es la capital de la Repblica y el asiento del gobierno nacional.

Seccin IV Del Rgimen de Seguridad y Desarrollo Fronterizo

Artculo 14. Los poderes pblicos promovern y garantizarn la seguridad y el desarrollo econmico y social de la lnea fronteriza, su integracin vial y productiva, as como los valores, tradiciones y cultura que identifican la dominicanidad. Para ello: 1. Elaborarn y ejecutarn polticas diferenciadas para asegurar estos objetivos, incluyendo un rgimen especial de incentivos fiscales para la inversin. 2. Establecern un rgimen singularizado de adquisicin y transferencia de la propiedad inmobiliaria en la zona fronteriza. Artculo 15. El aprovechamiento agrcola e industrial de los ros fronterizos se

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continuar regulando por los principios consagrados en el artculo sexto del Protocolo de Revisin de 1936 del Tratado de Frontera de 1929 y en el artculo 10 del Tratado de Paz, Amistad y Arbitraje de 1929.

CAPITULO IV DE LA POBLACIN Seccin I De la Nacionalidad

Artculo 16. Son dominicanas y dominicanos: a) Quienes ya gocen de la nacionalidad antes de la entrada en vigor de la presente Constitucin. b) Los nacidos en el territorio nacional, con excepcin de los que fueren hijos de extranjeros miembros de legaciones diplomticas y consulares o de extranjeros que se hallaren en trnsito o residieren ilegalmente en territorio dominicano. c) Los nacidos en el territorio nacional de padres desconocidos o aptridas. d) Los nacidos en el territorio nacional de padres extranjeros si la legislacin de su pas de origen no les atribuye ninguna nacionalidad. e) Los nacidos en el extranjero, de padre o madre dominicanos, no obstante haber adquirido, por el lugar de nacimiento, una nacionalidad distinta a la de sus padres. Una vez alcanzada la edad de dieciocho aos, podrn manifestar su voluntad, ante la autoridad competente de asumir la doble nacionalidad o renunciar a una de ellas. f) Quienes contrajeren matrimonio con un dominicano o dominicana, siempre que opten por la nacionalidad de su cnyuge y se hallen en condiciones de cumplir los requisitos impuestos por la ley. g) Los descendientes directos de dominicanos residentes en el exterior. h) Los naturalizados. La ley fijar las condiciones y formalidades requeridas para la naturalizacin. NADA Propuesta NNA: proponemos que todo nio y nia nacido en la RD tenga derecho a una identidad. Por lo que se le debera dar constancia de su
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nacimiento y anotar su nombre y apellido en un registro civil. Artculo 17. Los extranjeros podrn naturalizarse conforme a las condiciones y formalidades previstas por la ley. Los naturalizados no podrn optar por la Presidencia o la Vicepresidencia de la Repblica y no estarn obligados a tomar las armas contra su estado de origen. Artculo 18. Se reconoce a las dominicanas y los dominicanos la facultad de adquirir una nacionalidad extranjera. La adquisicin de otra nacionalidad no implica la prdida de la nacionalidad dominicana. 1) Las dominicanas y los dominicanos que adquieran otra nacionalidad por acto voluntario no podrn optar por la Presidencia o Vicepresidencia de la Repblica. Podrn ocupar otros cargos electivos o ministeriales, o de representacin diplomtica del pas en el exterior y en los organismos internacionales, si renunciaren a la nacionalidad extranjera por lo menos un ao antes de la eleccin o al momento de su designacin. 2) Los hijos de padre o madre dominicanos que hayan adquirido otra nacionalidad por el lugar de nacimiento, podrn optar por la Presidencia o la Vicepresidencia de la Repblica, previa renuncia a la nacionalidad adquirida y residir en el pas, por lo menos, cinco aos antes de la fecha de la postulacin al cargo a que aspira.

Seccin II De la Ciudadana
Artculo 19. Son ciudadanas y ciudadanos todas las dominicanas y dominicanos que hayan cumplido dieciocho aos de edad y los que sean o hubieren estado casados, aunque no hayan cumplido esa edad. NADA Propuesta NNA: proponemos que los nios y nias adquieran la ciudadana desde el momento de su nacimiento y a medida que vayan avanzando en edad adquieran derechos, lo que llamamos una ciudadana progresiva. Por lo tanto se les debera reconocer a los nios, nias y adolescentes los derechos a opinar, participar y asociarse. Proponemos que se garantice la incorporacin progresiva a la ciudadana activa de los NNA, reconociendo la plenitud de nuestros derechos y las ratificaciones hechas por el Estado en cuanto a la CDN se refiere, permitindonos gozar de nuestro derecho a la participacin para nuestro propio desarrollo integral.

Artculo 20. Son derechos de las ciudadanas y los ciudadanos:

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1) El de elegir y ser elegibles para los cargos que establece la presente Constitucin. 2) Decidir sobre los asuntos que se les propongan mediante referendo u otra forma de consulta popular. 3) Ejercer el derecho de iniciativa congresional y municipal en las condiciones fijadas por esta Constitucin y la ley 4) Formular peticiones a los poderes pblicos para solicitar medidas de inters pblico y obtener de parte de las autoridades respuesta en un trmino razonable establecido en la ley que se dicte al respecto. Artculo 21. Los derechos de ciudadana se pierden por condenacin irrevocable por traicin, espionaje o conspiracin contra la Repblica, o por tomar las armas, prestar ayuda o participar en cualquier atentado o dao deliberado contra sus intereses.

Artculo 22. Los derechos de ciudadana se suspenden en los casos de: 1) Condenacin irrevocable a pena criminal, hasta la rehabilitacin. 2) Interdiccin judicial legalmente pronunciada, mientras sta dure. 3) Aceptacin en territorio dominicano de funcin o empleo de un gobierno extranjero sin previa autorizacin del Poder Ejecutivo. 4) Violacin a las condiciones en que la naturalizacin fue otorgada.

Seccin III Del Rgimen de Extranjera

Artculo 23. Los extranjeros disfrutarn en la Republica Dominicana de los mismos derechos y deberes que los nacionales, con las excepciones y limitaciones que establecen la Constitucin y las leyes. 1) Los extranjeros no podrn participar en actividades polticas en el territorio nacional, salvo para el ejercicio del derecho de sufragio en su pas de origen. 2) Los extranjeros residentes podrn recurrir a la proteccin diplomtica en caso de denegacin de justicia despus de haber agotado los recursos y procedimientos dispuestos en la ley.

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CAPITULO V DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y DEL DERECHO INTERNACIONAL

Artculo 24. La Repblica Dominicana es un Estado miembro de la comunidad internacional abierto a la cooperacin y al Derecho Internacional. 1) Las relaciones internacionales de la Repblica Dominicana se fundamentan y rigen por la afirmacin y promocin de sus valores e intereses nacionales, el respeto a los derechos humanos y al Derecho Internacional. 2) La Repblica Dominicana reconoce y aplica las normas del Derecho Internacional General y Americano en la medida en que sus poderes pblicos las hayan adoptado. 3) Las normas vigentes de convenios internacionales regularmente ratificados regirn en el mbito interno una vez que se hayan publicado oficialmente. 4) En igualdad de condiciones con otros Estados, la Repblica Dominicana acepta un ordenamiento jurdico supranacional que garantice el respeto de los derechos fundamentales, la paz, la justicia, y el desarrollo poltico, social, econmico y cultural de las naciones, y se compromete a actuar en el plano internacional, regional y nacional de modo que su accin sea compatible con los intereses nacionales, la convivencia pacfica entre los pueblos y los deberes de solidaridad con todas las naciones. 5) La Repblica Dominicana promover y favorecer la integracin con las naciones de Amrica, en aras de avanzar hacia la creacin de una comunidad de naciones que defienda los intereses de la Regin. El Estado podr suscribir tratados internacionales para promover el desarrollo comn de nuestras naciones, que aseguren el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus habitantes, as como para atribuir a organizaciones supranacionales las competencias requeridas para llevar a cabo procesos de integracin .

CAPITU lO VI DEL IDIOMA OFICIAL Y lOS SIMBOLOS PATRIOS

Artculo 25. El idioma oficial de la Repblica Dominicana es el espaol. Artculo 26. Los smbolos patrios son La Bandera Nacional, el Escudo de Armas de la Repblica y el Himno Nacional. Se regirn por las siguientes normas: 1) La Bandera Nacional se compone de los colores azul ultramar y rojo bermelln, en cuarteles alternados, colocados de tal modo que el azul quede hacia la parte superior del asta, separados por una cruz blanca del ancho de la mitad de la altura de un cuartel y que lleve en el centro el

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2)

3) 4) 5)

Escudo de Armas de la Repblica. La bandera mercante es la misma que la nacional sin escudo. El Escudo de Armas de la Repblica tendr los mismos colores de la Bandera Nacional dispuestos en igual forma. Llevar en el centro el libro de los Evangelios, abierto, con una cruz encima surgiendo ambos entre un trofeo integrado por dos lanzas y cuatro banderas nacionales, sin escudo, dispuestas a ambos lados; llevar un ramo de laurel del lado izquierdo y uno de palma al lado derecho; estar coronado por una cinta azul ultramar en la cual se leer el lema: Dios, Patria y Libertad, y en la base habr otra cinta de color rojo bermelln con las palabras: Repblica Dominicana. La forma del Escudo Nacional ser de un cuadrilongo, con los ngulos superiores salientes y los inferiores redondeados, el centro de cuya base terminar en punta, y estar dispuesto en forma tal que si se traza una lnea horizontal que una las dos verticales del cuadrilongo desde donde comienzan los ngulos inferiores, resulte un cuadrado perfecto. El Himno Nacional es la composicin musical consagrada por la Ley N0 700, de fecha 30 de mayo de 1934 y es nico e invariable. El lema nacional es Dios, Patria y Libertad. Los das 27 de febrero y 16 de agosto, aniversarios de la Independencia y la Restauracin de la Repblica, respectivamente, se declaran fiesta nacional.

Articulo 27. La ley reglamentar el uso y dimensiones de la Bandera y del Escudo Nacional.

TITULO II DE LOS DERECHOS, GARANTIAS y DEBERES FUNDAMENTALES CAPITULO I DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Seccin I De los Derechos Civiles y Polticos Sub-Seccin 1 De la Dignidad Humana
Artculo 28. El Estado se funda en el respeto de la dignidad de la persona y se organiza para la proteccin real y efectiva de los derechos fundamentales que le son inherentes. La dignidad de la mujer y del hombre es sagrada, innata e inviolable y su respeto y proteccin constituyen una responsabilidad fundamental de los poderes
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pblicos.

Sub-Seccin 2 Del Derecho a la Igualdad

Artculo 29. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por razones de gnero, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica, condicin social o personal. 1) La Repblica condena todo privilegio y situacin que tienda a quebrantar la igualdad de las dominicanas y los dominicanos, entre los cuales no deben contar otras diferencias que las que resulten de los talentos o de las virtudes. 2) Ninguna entidad de la Repblica podr conceder ttulos de nobleza ni distinciones hereditarias. 3) El Estado promover las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar medidas para combatir la discriminacin, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusin. 4) La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohbe cualquier acto que tenga como objetivo o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos fundamentales de mujeres y hombres. Se promovern las medidas necesarias para garantizar la erradicacin de las desigualdades y la discriminacin de gnero. 5) El Estado debe promover y garantizar la participacin equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas a los cargos de eleccin popular para las instancias de direccin y decisin en el mbito pblico, en la administracin de justicia y en los organismos de control del Estado.

Sub-Seccin 3 De los Derechos Constitutivos de la Personalidad

Artculo 30. El derecho a la vida es inviolable desde la concepcin hasta la muerte. No podr establecerse, pronunciarse ni aplicarse, en ningn caso, la pena de muerte. Artculo 31. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. Por lo que: 1) Nadie podr ser reducido a prisin ni cohibido en su libertad sin orden motivada y escrita de juez competente, salvo el caso de flagrante delito.

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2) Toda persona al momento de su detencin ser informada de sus derechos. 3) Toda persona privada de su libertad sin causa o sin las formalidades legales, o fuera de los casos previstos por las leyes, ser puesta inmediatamente en libertad a requerimiento suyo o de cualquier persona. 4) Toda persona privada de su libertad ser sometida a la autoridad judicial competente dentro de las cuarenta y ocho horas de su detencin o ser puesta en libertad. El juez competente deber notificar al interesado, dentro del mismo plazo, la providencia que al efecto se dictare. 5) Queda terminantemente prohibido el traslado de cualquier detenido de un establecimiento carcelario a otro lugar sin orden escrita y motivada de juez competente. 6) Toda persona que tenga bajo su guarda a un detenido estar obligada a presentarlo tan pronto como se lo requiera la autoridad competente. 7) Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares, abogado o persona de su confianza y stos, a su vez, tienen el derecho a ser informados del lugar donde se encuentra la persona detenida, a ser notificados inmediatamente de los motivos de la detencin y a que se le d constancia escrita sobre el estado fsico y psquico de la persona detenida. 8) Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan infraccin penal o infraccin administrativa. 9) Nadie es penalmente responsable por el hecho de otro. 10) A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedrsele lo que la ley no prohbe. La ley no puede ordenar ms que lo que es justo y til para la comunidad ni puede prohibir ms que lo que le perjudica. 11) Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia la reeducacin y reinsercin social del condenado y no podrn consistir en trabajos forzados. 12) La Administracin Pblica, en el ejercicio de la potestad sancionadora establecida por las leyes, no podr imponer sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privacin de libertad. 13) Toda autoridad que ejecute medidas privativas de libertad estar obligada a identificarse. 14) Ninguna persona continuar en detencin despus de dictada orden de excarcelacin por la autoridad competente o una vez cumplida la pena impuesta. 15) Las medidas de coercin, restrictivas de la libertad personal, tienen carcter excepcional y su aplicacin debe ser proporcional al peligro que trata de resguardar. Nadie puede ser sometido a medidas de coercin sino por su propio hecho. 16) No se establecer el apremio corporal por deuda que no proviniere de infraccin a las leyes penales.

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Artculo 32. Se prohben la esclavitud, la servidumbre y la trata y trfico de personas en todas sus formas. Artculo 33. Toda persona tiene derecho, en todas circunstancias pblicas y privadas, a que se respete su integridad fsica, psquica y moral y a vivir sin violencia. Tendr la proteccin del Estado en caso de amenaza, riesgo o violacin de las mismas. En consecuencia: 1) Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. 2) Se condena la violencia intrafamiliar, particularmente la ejercida contra la mujer en cualquiera de sus formas, fsica, sexual, sicolgica y econmica. El Estado garantiza la adopcin de medidas necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer. 3) Nadie podr ser sometido a experimentos y procedimientos que no se ajusten a las normas cientficas y bioticas internacional mente reconocidas. Tampoco a exmenes ni procedimientos mdicos sin su consentimiento, excepto cuando se encontrare en peligro su vida o por circunstancias que determine la ley. Artculo 34. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad sin ms limitaciones que las que imponen los derechos de los dems y el orden jurdico. Artculo 35. Se reconoce el derecho a la intimidad y se garantiza el respeto y la no injerencia en la vida privada, la vida familiar, el domicilio y la correspondencia del individuo. Se reconoce a toda persona el derecho al honor, al buen nombre y a la propia imagen. 1) El hogar, el domicilio y todo recinto privado de las personas es inviolable. 2) No podr ser allanado, sino mediante orden judicial o para cumplir las decisiones que dicten los tribunales. 3) Toda persona puede acceder a la informacin y a los datos que sobre s misma o sobre sus bienes reposen en los registros oficiales o privados de carcter pblico, as como conocer el uso que se haga sobre los mismos y de su destino. El tratamiento de los datos personales deber hacerse respetando los principios de calidad, licitud, lealtad, seguridad, finalidad y previo consentimiento de su titular. Podr solicitar ante la autoridad judicial competente la actualizacin, la rectificacin o la destruccin de aquellos si fueren errneos o afectaran ilegtimamente sus derechos. 4) Se reconoce la inviolabilidad de la correspondencia, documentos o cualquier tipo de mensajes privados en formato fsico, digital, electrnico o de cualquier otro tipo. Estos no podrn ser ocupados ni registrados sino por orden de un tribunal competente mediante procedimientos legales en la substanciacin de asuntos que se ventilen en la justicia y preservndose el
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secreto de lo privado que no guarde relacin con el correspondiente proceso. Es igualmente inviolable el secreto de la comunicacin telegrfica, telefnica, cablegrfica, electrnica, telemtica o la establecida en cualquier otro medio.

Artculo 36. El Estado garantiza la libertad de conciencia y de cultos, con sujecin al orden pblico y respeto a las buenas costumbres.

Sub-Seccin 4 De los Derechos de la Comunicacin Fsica, Intelectual y Social

Artculo 37. Toda persona que se encuentre legalmente en territorio nacional tiene derecho a transitar, residir y salir libremente del mismo con sujecin a las disposiciones legales. 1) Ningn dominicano puede ser expulsado del territorio nacional ni privado del derecho a ingresar en el mismo. 2) Toda persona tiene el derecho de solicitar asilo en territorio nacional en caso de persecucin por razones polticas. No se considerarn delitos polticos el terrorismo y los crmenes contra la humanidad. Artculo 38. Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lcitos, de conformidad con la ley. Artculo 39. Toda persona tiene el derecho de reunirse, pblica o privadamente, sin permiso previo, con fines lcitos y sin armas. Las reuniones en lugares pblicos se regirn por la ley. Artculo 40. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, ideas y opiniones, por cualquier medio, sin que pueda establecerse censura previa. 1) Se reconoce a toda persona el derecho a la informacin. Este derecho comprende el poder difundir, recibir y buscar o investigar todo tipo de informacin o mensaje por cualquier medio, canal o va, sin que este ejercicio pueda lesionar el orden pblico, la seguridad nacional, otros derechos personales y las buenas costumbres, conforme determinan esta Constitucin y la ley. 2) Todos los medios de informacin tienen libre acceso a las fuentes noticiosas oficiales y privadas. Este acceso podr ejercerse siempre que, conforme seale la ley, no sea contrario al orden pblico, ponga en peligro la seguridad nacional o lesione la intimidad, el honor o la imagen de las personas.

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3) El secreto profesional y la clusula de conciencia del periodista sern protegidos por la ley. 4) Toda persona podr ejercer el derecho a la rplica y rectificacin cuando se sienta perjudicada en sus intereses por informaciones difundidas, en la forma y plazo que seale la ley sobre la materia. 5) Se prohbe toda propaganda y difusin de toda informacin que tenga por objeto provocar desobediencia a las leyes, subvertir el orden democrticoconstitucional o que sirva de apologa o incitacin al odio, xenofobia, terrorismo, pornografa infantil, discriminacin por cualquier causa, o intolerancia religiosa, sin que esto pueda coartar el derecho al anlisis o crtica de los preceptos legales y la libertad de ctedra. 6) La ley regular los medios de comunicacin social propiedad del Estado a los fines de garantizar el acceso a dichos medios de los sectores sociales y polticos, respetando el pluralismo de la sociedad dominicana.

Seccin II De los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

Artculo 41. Todas las personas tienen derecho a dedicarse libremente a la actividad econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las que establezcan las leyes. 1) El Estado favorece y vela por la competencia libre y leal. No se permitirn monopolios en provecho de particulares. La ley sancionar las prcticas restrictivas de la competencia y el abuso de posicin dominante. 2) El Estado podr dictar medidas para regular la economa e impulsar el desarrollo integral del pas. 3) Cuando se trate de explotacin de recursos naturales o de la prestacin de servicios pblicos, el Estado podr otorgar concesiones por tiempo determinado, asegurando siempre la existencia de contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al inters pblico y al equilibrio medio ambiental. Artculo 42. Se reconoce y garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al goce, disfrute y disposicin de sus bienes. En consecuencia: a) Ninguna persona puede ser privada de su propiedad, sino por causa justificada de utilidad pblica o de inters social, previo pago de su justo valor, determinado por acuerdo entre las partes o sentencia de tribunal competente. En casos de calamidad pblica o situacin grave, la indemnizacin podr no ser previa. b) El Estado promover, de acuerdo con la ley, el acceso a la propiedad, en especial a la propiedad inmobiliaria titulada. c) Se declara de inters social la dedicacin de la tierra a fines tiles y la eliminacin gradual del latifundio. Se destinarn a los planes de la reforma agraria las tierras que pertenezcan al Estado o a las que ste adquiera (de
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grado a grado o por expropiacin), en la reforma prescrita por sta Constitucin, que no estn destinadas o deban destinarse a otros fines de inters general. Artculo 43. Todas las personas tendrn derecho a disponer de bienes y servicios de calidad, as como a una informacin adecuada y objetiva sobre el contenido y caractersticas de los productos y servicios que consumen. Artculo 44. La familia es el fundamento de la sociedad y el espacio bsico para el desarrollo integral de las personas y, como tal, recibir la proteccin del Estado. 1) El matrimonio de un hombre y una mujer es el fundamento legal de la familia. La ley rige el derecho al matrimonio y sus efectos. 2) La unin estable entre un hombre y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar de hecho, genera derechos y una comunidad de bienes, de conformidad con la ley. 3) La maternidad, sea cual fuere la condicin social o el estado civil de la mujer, gozar de la proteccin de los poderes pblicos y genera derecho a la asistencia oficial en caso de desamparo. Esta proteccin se concede a partir del momento de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio. 4) Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad. Toda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre y al de la madre, y a conocer la identidad de los mismos. 5) Todas las personas tienen derecho despus de su nacimiento a ser inscritas gratuitamente en el registro civil o en el libro de extranjera y a obtener los documentos pblicos que comprueben su identidad biolgica, de conformidad con la ley. 6) Todos los hijos son iguales ante la ley, tienen iguales derechos y deberes y disfrutarn de las mismas oportunidades de desarrollo social, espiritual y fsico. Se prohbe toda mencin sobre la naturaleza de la filiacin en los registros civiles y en cualquier documento de identidad. 7) El Estado promueve la paternidad y maternidad responsables. El padre y la madre, an despus de la separacin y el divorcio, tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener, dar seguridad y asistir a sus hijos e hijas. La ley establecer las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligacin alimentaria. 8) El trabajo no remunerado en el hogar se considera labor productiva por lo que se incorporar en la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas y sociales. NADA Proponemos la proteccin por parte del Estado a la familia, la cual se basar en la igualdad de derechos. El nio, nia o adolescente tiene derecho a vivir en el seno de la familia de origen. Por lo tanto, el Estado debera crear

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mecanismos para la proteccin especial y restitucin de derechos a los NNA vulnerados o amenazados. Artculo 45. La familia, la sociedad y el Estado harn primar el inters superior del nio, nia y adolescente, teniendo la obligacin de asistirles y protegerles para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos fundamentales conforme esta Constitucin y las leyes. En consecuencia: 1) Los derechos de los nios, nias y adolescentes prevalecen sobre los derechos de las personas adultas. 2) El Estado declara del ms alto inters nacional la erradicacin de trabajo infantil y todo tipo de maltrato o violencia contra las personas menores de edad. Los nios, nias y adolescentes sern protegidos por el Estado contra toda forma de abandono, violencia fsica, sicolgica o moral, secuestro, abuso sexual, explotacin sexual y comercial, laboral, econmica y contra trabajos riesgosos. 3) Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la proteccin y a la formacin integral. 4) El Estado y la sociedad promovern la participacin activa y progresiva de los nios, nias y adolescentes en la vida familiar, comunitaria y social. 5) Los adolescentes son sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, crear oportunidades para estimular su trnsito productivo hacia la vida adulta y, en particular, la capacitacin y el acceso al primer empleo. Propuesta NNA: proponemos que los nios y nias adquieran la ciudadana desde el momento de su nacimiento y a medida que vayan avanzando en edad adquieran derechos, lo que llamamos una ciudadana progresiva. Por lo tanto se les debera reconocer a los nios, nias y adolescentes los derechos a opinar, participar y asociarse. Proponemos que se garantice la incorporacin progresiva a la ciudadana activa de los NNA, reconociendo la plenitud de nuestros derechos y las ratificaciones hechas por el Estado en cuanto a la CDN se refiere, permitindonos gozar de nuestro derecho a la participacin para nuestro propio desarrollo integral. Proponemos que se prohba el trabajo de NNA menores de 15 aos. A partir de esta edad podrn trabajar siempre y cuando no se afecte su educacin y su desarrollo integral. Por lo tanto el Estado proteger a todos los NNA contra toda forma de trabajo que sea contraria al inters superior del nio. Artculo 46. La familia, la sociedad y el Estado concurrirn para la proteccin y la asistencia de las personas de la tercera edad y promovern su integracin a la vida activa y comunitaria. El Estado procurar los servicios de la seguridad social integral y el subsidio alimentario en caso de indigencia.

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Artculo 47. Toda persona con discapacidad o en condiciones especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitaria. El Estado adoptar las medidas positivas necesarias para propiciar su plena integracin social, laboral, econmica, cultural y poltica. Artculo 48. Toda persona tiene derecho a una vivienda digna con servicios bsicos esenciales. El Estado fijar las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y promover planes de vivienda de inters social. El acceso legal a la propiedad inmobiliaria titulada es una prioridad fundamental de la poltica de promocin de vivienda por el Estado. Artculo 49. Toda persona tiene derecho a la seguridad social. El Estado estimular el desarrollo progresivo de la Seguridad Social, de manera que toda persona llegue a gozar de adecuada proteccin contra la enfermedad, la discapacidad y la vejez. Artculo 50. Todas las personas tienen derecho a la salud integral como parte del derecho a la vida. 1) El Estado velar por la proteccin de la salud de todas las personas, el mejoramiento de la alimentacin, los servicios sanitarios, las condiciones higinicas y de saneamiento ambiental y procurar los medios para la prevencin y el tratamiento de todas las enfermedades, danto asistencia mdica y hospitalaria a quienes, por sus escasos recursos econmicos, la requieran. 2) Mediante legislaciones y polticas, el Estado garantizar el ejercicio de los derechos econmicos y sociales de la poblacin de menores ingresos, y en consecuencia prestar su proteccin y asistencia a los grupos y sectores ms vulnerables; y as mismo combatir los vicios sociales con medidas adecuadas y el auxilio de las convenciones de organizaciones internacionales. NADA Propuesta NNA: proponemos que el Estado garantice el desarrollo del Sistema de Salud integrado a la seguridad social. La atencin a la salud tiene que se integral incluyendo prevencin, alimentacin adecuada, aprovisionamiento de agua, orientacin, proteccin al medio ambiente, control del ruido y promocin de la salud. Artculo 51. El trabajo es un derecho, una obligacin y una funcin social que se ejerce con la proteccin y asistencia del Estado. Es finalidad esencial del Estado fomentar el empleo digno y remunerado, y promover la concertacin entre trabajadores, empleadores y el Estado. 1) El Estado garantiza la igualdad y la equidad de mujeres y hombres en el ejercicio del derecho al trabajo. 2) Nadie puede impedir el trabajo de los dems ni obligarlo a trabajar contra su voluntad.

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3) Se reconocen como derechos bsicos de los trabajadores y trabajadoras, entre otros, la libertad sindical, la negociacin colectiva, el disfrute de un salario justo y suficiente, la capacitacin profesional, el respeto a su capacidad fsica, a su intimidad y a su dignidad personal. 4) La organizacin sindical es libre y democrtica, debe ajustarse a sus estatutos y ser compatible con los principios democrticos consagrados en esta Constitucin. 5) Se prohbe toda clase de discriminacin en el trabajo para acceder al empleo o durante la prestacin del servicio, salvo las excepciones previstas por la ley, con fines de proteccin al trabajador o trabajadora. 6) Se admite el derecho de los trabajadores a la huelga y de los empleadores al cierre en las empresas privadas, siempre que se ejerzan con arreglo a la ley y para resolver conflictos estrictamente laborales y pacficos. Se prohbe toda interrupcin, entorpecimiento, paralizacin de actividades o reduccin intencional del rendimiento en las labores de las empresas privadas o del Estado. Queda prohibida toda interrupcin, entorpecimiento, paralizacin de actividades o reduccin intencional de rendimiento en las labores de las empresas privadas o del Estado que no se correspondan con el derecho enunciado. La ley dispondr las medidas para garantizar la observacin de stas normas y establecer las garantas necesarias para el mantenimiento de los servicios pblicos esenciales, sin perjuicio de las competencias del Presidente de la Repblica. 7) La ley dispondr, segn lo requiera el inters general, las jornadas mximas de trabajo, los das de descanso y vacaciones, los salarios mnimos y sus formas de pago, la participacin de los nacionales en todo trabajo, la participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa y, en general, todas las medidas mnimas que se consideren necesarias a favor de los trabajadores, incluyendo regulaciones especiales para el trabajo informal, a domicilio y cualquier otra modalidad atpica del trabajo humano. 8) Todo empleador garantizar a sus trabajadores condiciones de seguridad, salud, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas para promover la creacin de instancias integradas por empleadores y trabajadores para la consecucin de estos fines. 9) Todo trabajador tiene derecho a un salario justo y suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para s y su familia las necesidades bsicas materiales, sociales e intelectuales. Se garantizar el pago de igual salario por trabajo de igual valor. 10) Se declara de alto inters nacional la aplicacin de las normas laborales relativas a la nacionalizacin del trabajo. La ley determinar el porcentaje de extranjeros que podrn prestar sus servicios a una empresa como trabajadores asalariados. Artculo 52. Los dominicanos y los extranjeros residentes legales en el pas tienen derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de

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condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. 1) La educacin tiene por objeto el pleno desarrollo del ser humano, a lo largo de toda la vida. La educacin busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica y a los dems bienes y valores de la cultura y debe orientarse hacia el desarrollo del potencial creativo de la persona. 2) La familia es la principal responsable de la educacin de sus integrantes y subsidiariamente la sociedad y el Estado. Los padres de familia tendrn derecho de escoger el tipo de educacin para sus hijos menores. 3) El Estado garantiza la educacin pblica gratuita y la declara obligatoria en el nivel inicial, bsico y medio. La oferta para el nivel inicial ser definida en la ley. La educacin superior en el sistema pblico ser financiada por el Estado, de conformidad con lo que establezca la ley. 4) El Estado velar por la calidad de la educacin, el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacin moral, intelectual y fsica de los educandos. 5) El Estado promover mecanismos de profesionalizacin y dignificacin de los educadores y garantizar la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente. 6) La erradicacin del analfabetismo y la educacin de personas con limitaciones fsicas o mentales, o con capacidades excepcionales, son obligaciones especiales del Estado. 7) Se garantiza la autonoma universitaria. Las universidades podrn escoger sus directivas y regirse por sus propios estatutos, de acuerdo con la ley. El Estado garantiza la libertad de ctedra. 8) El Estado definir polticas para promover e incentivar la investigacin, la ciencia, la tecnologa y la innovacin, que favorezcan el desarrollo sostenible y el bienestar humano y apoyar a las empresas e instituciones privadas que inviertan a esos fines. 9) La inversin del Estado en educacin, ciencia y tecnologa deber ser creciente y sostenida en correspondencia con los niveles de desempeo macroeconmico del pas. La ley consignar los montos mnimos y los porcentajes correspondientes a dicha inversin. 10) Los medios de comunicacin social, pblicos y privados, deben contribuir a la formacin ciudadana. El Estado garantizar servicios pblicos de radio, televisin y redes de bibliotecas y de informtica, con el fin de permitir el acceso universal a la informacin. Los centros educativos deben incorporar el conocimiento y aplicacin de las nuevas tecnologas, de sus innovaciones, segn los requisitos que establezca la ley. 11) Los particulares podrn fundar establecimientos educativos. La ley establecer las condiciones para su creacin y gestin. 12) Con la finalidad de formar ciudadanas y ciudadanos conscientes de sus derechos fundamentales y de sus deberes, en todas las instituciones de educacin, oficiales o privadas ser obligatorio la educacin, la instruccin, formacin social y la enseanza sistemtica de la Constitucin y de los

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derechos fundamentales.
Propuesta NNA: proponemos que el Estado garantice una educacin gratuita, obligatoria y de calidad para todos y todas, garantizando apoyo y proteccin especial a los sectores ms excluidos. Sugerimos que la educacin est basada en el desarrollo de la personalidad, las aptitudes y las capacidades. El Estado debe garantizar la calidad y la eficiencia de los profesores.

Artculo 53. Toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural de la Nacin, al pleno disfrute de las artes, del progreso cientfico y cultural, as como a los beneficios que generen. 1) La creacin cultural es libre. La libertad cultural comprende el derecho a la invencin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor sobre sus obras. 2) El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura y al desarrollo de la misma. La ley establecer incentivos y estmulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales en el pas, as como la cultura dominicana en el exterior. 3) Toda la riqueza artstica, cultural e histrica del pas en sus diversas expresiones y formas, materiales e inmateriales, sea quien sea su dueo, formar parte del patrimonio cultural de la Nacin y estar bajo la salvaguarda del Estado. El Estado garantizar la proteccin y preservacin, enriquecimiento, conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible, de la Nacin. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin son inalienables, imprescriptibles e inembargables. La ley establecer las penas y sanciones por los daos causados a estos bienes. 4) La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la identidad nacional. El Estado velar por la preservacin, defensa y difusin de las manifestaciones que integran nuestra identidad y por la conservacin de la memoria histrica de la Nacin, respetando la diversidad cultural y los derechos fundamentales. El Estado deber establecer polticas particulares de proteccin y conservacin de las herencias culturales del pas. Artculo 54. Todas las personas tendrn derecho a la educacin fsica, al deporte y a la recreacin. Corresponde al Estado, en colaboracin con los centros de enseanza y las organizaciones deportivas, fomentar, incentivar y apoyar la prctica y difusin de estas actividades. 1) El Estado asumir el deporte y la recreacin como poltica de educacin y salud pblica y garantizar los recursos para su promocin como gasto pblico social, y la atencin integral de los deportistas, as como el apoyo al deporte de alta competencia. 2) La ley establecer incentivos y estmulos a las personas, instituciones y comunidades que promuevan a los atletas y desarrollen o financien planes,
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programas y actividades deportivas en el pas.

Seccin III De los Derechos Colectivos y del Medioambiente

Artculo 55. Constituyen derechos e intereses colectivos o difusos: el derecho a la paz, el derecho al desarrollo, el derecho a la propiedad del patrimonio comn de la humanidad, la tutela de la salud pblica; la conservacin del equilibrio ecolgico, de la fauna y de la flora, y la proteccin del Medio Ambiente; la preservacin del patrimonio cultural y de los valores estticos, histricos, urbansticos, artsticos, arquitectnicos, arqueolgicos y paisajsticos nacionales; la correcta comercializacin de mercaderas a la poblacin, la competencia leal y los intereses y derechos del consumidor y del usuario de servicios pblicos. La ley regular las condiciones y limitaciones del ejercicio de esos derechos. Artculo 56. Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en provecho de s misma y de las futuras. 1) Toda persona tiene derecho, tanto de modo individual como colectivo, al uso y goce sostenible de los recursos naturales, a habitar en un ambiente sano, eco lgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo y preservacin de las distintas formas de vida, del paisaje y de la naturaleza. Los poderes pblicos con participacin de la sociedad protegen este derecho. 2) La biodiversidad, reservas naturales, reas protegidas y parques nacionales constituyen patrimonio de la Nacin. El Estado procurar su conservacin y explotacin en forma sostenible, con participacin de las poblaciones involucradas y de la iniciativa privada, cuando sea el caso, de conformidad con los convenios internacionales ratificados por el Estado. Las reas naturales protegidas no podrn ser reducidas en su extensin, aunque si ampliadas si as lo considera la legislacin en tal sentido, salvaguardando los invaluables recursos que all se preservan. 3) Los poderes pblicos adoptarn todas las medidas apropiadas para prevenir la ocurrencia de daos sensibles o en todo caso minimizar el riesgo de su ocurrencia, con motivo del traslado transfronterizo de materiales o residuos peligrosos. 4) El Estado fomentar el uso de formas de energa y tecnologas limpias y sostenibles. 5) El Estado promover la elaboracin e implementacin de polticas efectivas para la proteccin de los recursos acuferos de la Nacin, base esencial y estratgica del desarrollo del pas. 6) En los contratos que el Estado celebre o en los permisos que se otorguen que involucren el uso y explotacin de los recursos naturales, se considerar incluida la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma y de

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restablecer el ambiente a su estado natural, si ste resultara alterado.

CAPITULO II DE LAS GARANTIAS A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Artculo 57. La Constitucin garantiza la efectividad de los derechos fundamentales a travs de los mecanismos de tutela y proteccin que ofrecen a la persona la posibilidad de obtener la satisfaccin de sus derechos frente a los sujetos obligados o acreedores de los mismos. Los derechos fundamentales vinculan a todos los poderes pblicos que habrn de garantizar su efectividad en los trminos establecidos por las Constitucin y por la ley. Artculo 58. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela judicial efectiva en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos con respeto a un debido proceso conformado por las garantas que se establecen a continuacin: 1) Toda persona tiene derecho a ser oda, dentro de un plazo razonable, por una jurisdiccin competente, independiente e imparcial, establecida con anterioridad por la ley. 2) Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se haya declarado judicialmente su culpabilidad. 3) Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a un 4) juicio pblico y contradictorio, con respeto del derecho de defensa. 5) Nadie podr ser juzgado dos veces por una misma causa. 6) Nadie podr ser obligado a declarar contra s mismo. 7) Nadie podr ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. 8) Es nula la prueba obtenida con violacin del debido proceso. 9) Toda sentencia judicial podr ser apelada, salvo las excepciones que consagre la ley. El tribunal superior no podr agravar la pena impuesta cuando solo el condenado recurra la sentencia. 10) El debido proceso se aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. 11) Es deber del Estado garantizar una justicia gratuita y accesible.

Artculo 59. Toda persona que se encuentre privada de su libertad o amenazada de ello, de manera arbitraria o irrazonable, tiene derecho a recurrir ante cualquier juez o tribunal, mediante la accin de habeas corpus, y conforme establece la legislacin procesal penal vigente, a fin de que ste conozca y decida, de manera sencilla, efectiva, rpida y sumaria, sobre la legalidad de tal privacin o amenaza. El habeas corpus proceder en caso de violacin de los numeral 5 y 6 del artculo 34 de esta Constitucin.

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Artculo 60. Toda persona tiene derecho a la accin de amparo para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por s misma o por quien acte a su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos fundamentales no protegidos por el habeas corpus, cuando stos resulten vulnerados o amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica o particular, para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o acto administrativo, o para garantizar los derechos e intereses colectivos. La ley regular el ejercicio de esta garanta. El procedimiento de la accin de amparo ser oral, pblico, sencillo, breve, gratuito y no sujeto a formalidad. Artculo 61. Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos. Toda decisin acordada por la requisicin de la fuerza armada es nula.

CAPITULO III DE LOS PRINCIPIOS DE APLICACIN E INTERPRETACIN DE LOS DERECHOS Y GARANTIAS FUNDAMENTALES
Artculo 62. La interpretacin y reglamentacin de los derechos y garantas fundamentales reconocidos en la presente Constitucin se rigen por los principios siguientes: 1) La enumeracin de los derechos y garantas contenidos en esta Constitucin no tiene carcter limitativo y, por consiguiente, no excluye otros derechos y garantas de igual naturaleza. 2) Slo por ley, en los casos permitidos por esta Constitucin, podr regularse el ejercicio de los derechos y garantas fundamentales, respetando su contenido esencial y el principio de razonabilidad. 3) Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por la Repblica Dominicana, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas por esta Constitucin, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Estado. 4) Los poderes pblicos interpretarn y aplicarn las normas relativas a los derechos fundamentales y sus garantas en el sentido ms favorable a la persona titular de los mismos, y en caso de conflicto entre derechos fundamentales procurarn armonizar los bienes e intereses protegidos por la Constitucin.

CAPITU LO IV DE LOS DEBERES FUNDAMENTALES

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Artculo 63. Los derechos fundamentales reconocidos en esta Constitucin presuponen la existencia de un orden correlativo de responsabilidad jurdica y moral que obliga la conducta del hombre y la mujer en sociedad. Se declaran como deberes fundamentales los siguientes: 1) Acatar y cumplir la Constitucin y las leyes, respetar y obedecer las autoridades establecidas por ellas. 2) Toda ciudadana y ciudadano dominicano tiene el deber de votar, siempre que est legalmente capacitado para hacerlo, y de servir en los colegios electorales cuando se le requiera. 3) Toda dominicana y dominicano hbil tiene el deber de prestar los servicios civiles y militares que la Patria requiera para su defensa y conservacin. La ley reglamentar el Servicio Social para el Desarrollo exigible a los dominicanos y dominicanas de edades comprendidas entre los dieciocho y veintin aos. Este servicio podr ser prestado voluntariamente por los mayores de veintin aos. 4) Los habitantes de la Repblica deben abstenerse de todo acto perjudicial a su estabilidad, independencia o soberana. 5) Tributar en proporcin a su capacidad contributiva al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado. 6) Toda persona tiene la obligacin de dedicarse al trabajo de su eleccin con el fin de proveer dignamente a su sustento y al de su familia, alcanzar el ms amplio perfeccionamiento de su personalidad y contribuir al bienestar y progreso de la sociedad. 7) Es obligacin de todas las personas que habitan el territorio de la Repblica Dominicana, asistir a los establecimientos educativos de la Nacin para adquirir la educacin obligatoria en virtud de esta Constitucin. 8) Toda persona est en el deber de cooperar con el Estado en cuanto a la asistencia y seguridad social de acuerdo con sus posibilidades. 9) Actuar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante situaciones de calamidad pblica o que pongan en peligro la vida o la salud de las personas; 10) Proteger los recursos culturales y naturales del pas y velar por la conservacin de un ambiente sano.

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TITULO III DEL PODER LEGISLATIVO CAPITULO I DE SU CONFORMACION

Artculo 64. El Poder Legislativo se ejerce en nombre del pueblo por el Congreso de la Repblica, compuesto de un Senado y una Cmara de Diputados. Artculo 65. La eleccin de Senadores y Diputados se har por sufragio universal directo, en los trminos que establezca la ley electoral. 1) Los cargos de Senador y Diputado son incompatibles con cualquier otra funcin o empleo de la administracin pblica. 2) Cuando por cualquier motivo se produzcan vacantes de senadores o de diputados que no puedan ser cubiertos por los respectivos suplentes, en los tres meses siguientes, la Junta Central Electoral celebrar elecciones en la circunscripcin de que se trate para escoger el sustituto. No se convocarn elecciones parciales cuando deba hacerse durante el ltimo ao de mandato de cmara, quedando en tal caso vacante la curul. 3) Los senadores y diputados electos no estarn ligados por mandato imperativo, son libres e independientes en la toma de decisiones en los asuntos sometidos a su aprobacin, y deben actuar siempre con apego al sagrado deber de representacin del pueblo que los eligi ante quien debern rendir cuentas.

Seccin I Del Senado

Artculo 66. El Senado se compondr de miembros elegidos a razn de uno por cada provincia, uno por el Distrito Nacional y dos en representacin de la comunidad dominicana en el exterior, cuyo ejercicio durar cuatro aos. Artculo 67. Para ser Senador o Senadora se requiere ser dominicana o dominicano en pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos, haber cumplido veinticinco aos de edad y ser nativo de la demarcacin territorial que lo elija o haber residido en ella por lo menos cinco aos consecutivos y residir en la misma durante el perodo por el que sea elegido. 1) Los dos Senadores que representen a los dominicanos en el exterior debern tener cinco aos por lo menos de residencia legal en el extranjero. 2) Los naturalizados no podrn ser elegidos Senadores o Senadoras sino diez aos despus de haber adquirido la nacionalidad dominicana, siempre que hubiesen residido dentro de la jurisdiccin que los elija durante los cinco aos que precedan a su eleccin.
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Artculo 68. Son atribuciones exclusivas del Senado: 1) Aprobar o no los nombramientos de los embajadores y jefes de misiones permanentes acreditados en el exterior que le someta el Presidente de la Repblica. 2) Conocer de las acusaciones formuladas por la Cmara de Diputados contra los funcionarios pblicos elegidos para un perodo determinado, por mala conducta o faltas graves en el ejercicio de sus funciones. El Senado no podr imponer otras penas que las de destitucin del cargo, siempre que lo acordare con el voto de las terceras partes de la matrcula. Sin embargo, la persona destituida quedar sujeta, si hubiere lugar, a ser acusada y juzgada con arreglo a la ley. 3) Elegir los miembros de la Cmara de Cuentas de las ternas presentadas por el Poder Ejecutivo, con el voto de las dos terceras partes de los senadores presentes. 4) Elegir los miembros del Junta Central Electoral, con el voto de las dos terceras partes de los senadores presentes. 5) Elegir al Defensor del Pueblo y sus Adjuntos a partir de las ternas que le presente la Cmara de Diputados. 6) Interpelar a los Secretarios de Estado y a los Directores o Administradores de Organismos Autnomos del Estado sobre asuntos de su competencia, cuando as lo acordaren la mayora de los miembros presentes, a requerimiento de al menos tres senadores, as como recabar informacin de otros funcionarios pblicos competentes en la materia y dependientes de los anteriores.

Seccin II De la Cmara de Diputados

Artculo 69. La Cmara de Diputados estar compuesta por un mnimo de 175 y un mximo de 250 miembros elegidos para un perodo de cuatro aos, por circunscripcin territorial en representacin del Distrito Nacional y las provincias segn su densidad poblacional y hasta siete miembros elegidos en representacin de los dominicanos en el exterior. La Ley Electoral determinar su nmero y su distribucin. 1) Igualmente habr cinco diputados elegidos a nivel nacional por acumulacin de votos, dando preferencia a los candidatos de partidos, alianza o coalicin que no hubiesen obtenido escaos y hayan obtenido el mayor porcentaje de votos en su respectivo distrito, segn establezca la Ley Electoral. 2) La Ley Electoral determinar el nmero de diputados representantes por circunscripcin electoral, siguiendo los principios de la proporcionalidad, sin que en ningn caso sean menos de dos los representantes por cada provincia.

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Artculo 70. Para ser Diputado o Diputada se requieren las mismas condiciones que para ser Senador o Senadora. Artculo 71. Son atribuciones exclusivas de la Cmara de Diputados: 1) Ejercer el derecho de acusar ante el Senado de la Repblica a los funcionarios pblicos en los supuestos establecidos en el numeral (2) del artculo 71. La acusacin no podr formularse sino con el voto de las dos terceras partes de la matrcula. 2) Interpelar a los Secretarios de Estado y a los Directores o Administradores de Organismos Autnomos del Estado sobre asuntos de su competencia, cuando as lo acordaren la mayora de los miembros presentes, a requerimiento de al menos tres diputados, as como recabar informacin de otros funcionarios pblicos competentes en la materia y dependientes de los anteriores. 3) Someter al Senado las ternas para la eleccin del Defensor del Pueblo y sus adjuntos.

Seccin III De las Disposiciones Comunes a ambas Cmaras

Artculo 72. En cada Cmara ser necesaria la presencia de ms de la mitad de sus miembros para la validez de sus deliberaciones. El qurum se presume y solo se comprobar cuando lo solicite un miembro de la Cmara. Las decisiones se tomarn por mayora simple de votos de los presentes, siempre que en la votacin participen al menos ms de la mitad de los miembros de la Cmara, salvo en los supuestos en que la Constitucin requiera mayora reforzadas. En los asuntos declarados previamente de urgencia decidirn las dos terceras partes de los votos en su segunda discusin. Artculo 73. Los miembros de una y otra Cmara gozarn de la ms completa inmunidad por las opiniones y por los votos que expresen en las sesiones. Artculo 74. Ningn senador o diputado podr ser privado de su libertad durante la legislatura, sin la autorizacin de la Cmara a que pertenezca, salvo el caso de que sea aprehendido en el momento de la comisin de un delito. 1) Idntica autorizacin congresional se exigir para inculpar o procesar a un legislador durante la legislatura. En los casos indicados en los prrafos anteriores, el Senado o la Cmara de Diputados debern ser convocados al efecto en un plazo mximo de

2)

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3)

4)

dos meses desde la remisin del requerimiento. De no obtenerse qurum en dicho plazo, se entender concedida la autorizacin. Las detenciones, inculpaciones o procesamientos que no se atengan a este procedimiento, darn lugar a un requerimiento por el Presidente de la correspondiente Cmara al Procurador General de la Repblica; y si fuere necesario, cualquiera de ellos dar la orden de libertad directamente, para lo cual podr requerir el apoyo de la fuerza pblica, que no le podr ser negado. La inmunidad parlamentaria consagrada en este artculo no constituye un privilegio personal del legislador sino una prerrogativa de la Cmara a la que pertenece, y no impedir que en el momento que cese el mandato congresional puedan reanudarse las acciones procesales que procedan en Derecho. A tal efecto, en el caso de denegacin de la autorizacin legislativa para inculpar o procesar a un legislador deber entenderse que quedan interrumpidos durante el perodo de su mandato todos los plazos de prescripcin o caducidad afectados.

Artculo 75. Las Cmaras se reunirn ordinariamente el 27 de febrero y el 16 de agosto de cada ao y cada legislatura durar noventa das, la cual podr prorrogarse hasta por sesenta das ms. Se reunirn extraordinariamente por convocatoria del Poder Ejecutivo. Artculo 76.El 16 de agosto de cada dos aos el Senado y la Cmara de Diputados elegirn sus respectivas mesas directivas, formadas por un Presidente, un Vicepresidente y dos Secretarios. La eleccin de la mesa directiva se puede efectuar al cumplirse el primer ao con el voto favorable de las dos terceras partes de los miembros. Artculo 77. Cada Cmara reglamentar lo concerniente a su servicio interior y al despacho de los asuntos que le son peculiares, y podr, en el uso de sus facultades disciplinarias, establecer las sanciones que procedan. Artculo 78. Los Presidentes del Senado y de la Cmara de Diputados tendrn durante las sesiones poderes disciplinarios y representarn a su respectiva Cmara en todos los actos legales. Artculo 79. El Presidente de cada Cmara designar sus empleados administrativos y auxiliares de conformidad con la Ley de Carrera Administrativa del Congreso Nacional.

Seccin IV Del Congreso

Artculo 80. Son atribuciones del Congreso:

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a) Establecer los impuestos o contribuciones generales y determinar el modo de su recaudacin e inversin. b) Aprobar o rechazar, a la vista del informe de la Cmara de Cuentas, el estado de recaudacin e inversin de las rentas que debe presentarle el Poder Ejecutivo. c) Conocer de las observaciones que el Poder Ejecutivo haga a las leyes. d) Velar por la conservacin y usufructo de los bienes nacionales en beneficio de la sociedad y aprobar la enajenacin de los bienes del dominio privado de la Nacin, excepto lo que se dispone el Artculo 108, en el numeral 9. e) Disponer todo lo concerniente a la conservacin de monumentos y al patrimonio histrico, cultural y artstico. f) Crear o suprimir provincias o municipios y determinar todo lo concerniente a sus lmites y organizacin, por el procedimiento regulado en sta Constitucin y previo estudio que demuestre la conveniencia poltica, social y econmica justificativa de la modificacin. g) Autorizar al Presidente de la Repblica a declarar los estados de excepcin a que se refiere sta Constitucin. h) Establecer las normas relativas a la migracin e inmigracin. i) A solicitud, debidamente motivada de la Suprema Corte de Justicia, aumentar o reducir el nmero de las Cortes de Apelacin y crear o suprimir Tribunales y disponer todo lo relativo a su organizacin y competencia. Se prohbe la creacin de Tribunales de excepcin. j) Aprobar no ms tarde del 30 de diciembre el proyecto de presupuesto de Ingresos y la Ley de Gastos Pblicos correspondiente al ao siguiente, as como los gastos extraordinarios para los cuales solicite un crdito el Poder Ejecutivo. k) Aprobar los tratados y convenciones internacionales que suscriba el Poder Ejecutivo. l) Legislar cuanto concierne a la deuda nacional y autorizar los crditos y prstamos firmados por el Poder Ejecutivo. m) Declarar por ley la necesidad de la Reforma Constitucional. n) Aprobar los contratos que le someta el Presidente de la Repblica de conformidad con los que dispone en el numeral 9 del artculo 108. o) Decretar el traslado de las Cmaras legislativas fuera de la capital de la Repblica por causa de fuerza mayor justificada o mediante convocatoria del Presidente de la Repblica. p) Conceder amnista por causas polticas. q) Legislar acerca de toda materia que no sea de la competencia de otro poder del Estado y que no sea contraria a la Constitucin. r) Pronunciarse a travs de resoluciones acerca de los problemas o las situaciones de orden nacional o internacional que sean de inters para la nacin.

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Seccin V De la Formacin y Efecto de las Leyes

Artculo 81. Tienen derecho a iniciativa en la formacin de las leyes: 1) 2) 3) 4) Los Senadores o Senadoras y los Diputados o Diputadas. El Presidente de la Repblica. La Suprema Corte de Justicia en asuntos judiciales. La Junta Central Electoral en asuntos electorales.

Artculo 82. Se establece la iniciativa legislativa popular mediante la cual un nmero de ciudadanos no menor del dos por ciento de los inscriptos en el registro de electores, podr presentar proyectos de ley ante el Congreso Nacional. Una ley especial establecer el procedimiento para ejercer esta iniciativa. Artculo 83. El que ejerza ese derecho podr sostener su mocin en la otra Cmara, si es el caso del numeral 1 del artculo 81, y en ambas Cmaras mediante representante, si se trata de uno cualquiera de los dems casos. Artculo 84. Todo proyecto de ley admitido en una de las Cmaras se someter a dos discusiones distintas, con un intervalo de tres das por lo menos entre una y otra discusin. En caso de que fuere declarado previamente de urgencia deber ser discutido en una sesin consecutiva. Artculo 85. Aprobado un proyecto de ley en cualquiera de las Cmaras, pasar a la otra para su oportuna discusin, observndose en ella las mismas formas constitucionales. Si esta Cmara le hiciere modificaciones, devolver dicho proyecto con observaciones a la Cmara en que se inici, y, en caso de ser aceptadas, enviar la ley al Poder Ejecutivo. Pero si aquellas fueren rechazadas, ser devuelto el proyecto a la otra Cmara con observaciones; y si sta las aprueba, enviar a su vez la ley al Poder Ejecutivo. Si fueren rechazadas las observaciones, se considerar desechado el proyecto. Artculo 86. Toda ley aprobada en ambas Cmaras ser enviada al Poder Ejecutivo. Si ste no la observare, la promulgar dentro de los diez das de recibida y la har publicar dentro de los veinticinco das de la promulgacin. Si la observare, la devolver a la Cmara de donde procedi en el trmino de diez das a contar de la fecha en que fue recibida, si el asunto no fue declarado de urgencia, pues en este caso har sus observaciones en el trmino de cinco das. La Cmara que hubiere recibido las observaciones las har consignar en el orden del da de la prxima sesin y discutir de nuevo la ley. Si despus de esta discusin, las dos terceras partes del nmero total de los miembros de dicha Cmara la aprobaren de nuevo, ser remitida a la otra Cmara; y si sta la aprobare por igual mayora, se considerar definitivamente ley. El Presidente de la Repblica estar obligado a promulgar y

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publicar la ley en los plazos indicados. Artculo 87. Los proyectos de ley que quedaren pendientes en cualquiera de las dos Cmaras al cerrarse la legislatura, debern seguir los trmites constitucionales en la legislatura siguiente, hasta ser convertidos en ley o ser rechazados. Cuando esto no ocurriere as, se tendr el proyecto como no iniciado. Artculo 88. Todo proyecto de ley recibido en una Cmara, despus de haber sido aprobado en la otra, ser incluido en el orden del da de la primera sesin que se celebre. Artculo 89. Las convocatorias extraordinarias realizadas por el Poder Ejecutivo a las Cmaras no surtirn efectos para los fines de la perencin de los proyectos de Ley en trmite. Artculo 90. Cuando fuere enviada una ley al Presidente de la Repblica para su promulgacin y el tiempo que faltare para el trmino de la legislatura fuere inferior al que se determina en el precedente artculo para observarla, seguir abierta la legislatura para conocer de las observaciones hasta el agotamiento de los plazos y del procedimiento establecido por el Artculo 89. Artculo 91. Los proyectos de ley rechazados en una Cmara no podrn presentarse en la otra, ni nuevamente en ninguna de las dos, sino en la legislatura siguiente. Artculo 92. Las leyes se encabezarn as: "El Congreso Nacional. En Nombre de la Repblica". Artculo 93. Las leyes, despus de promulgadas, se publicarn en la forma que la ley determine asegurndose la ms amplia difusin posible, y sern obligatorias una vez que hayan transcurrido los plazos para que se reputen conocidas en todo el territorio nacional. Artculo 94. La ley slo dispone y se aplica para lo porvenir. No tiene efecto retroactivo sino cuando sea favorable al que est sub-jdice o cumpliendo condena. En ningn caso, la ley ni Poder Pblico alguno, podrn afectar o alterar la seguridad jurdica derivada de situaciones establecidas conforme a una legislacin anterior. Artculo 95. Las leyes relativas al orden pblico, la polica, la seguridad y las buenas costumbres, obligan a todos los habitantes del territorio y no pueden ser derogadas por convenciones particulares.

Seccin VI De la Asamblea Nacional y de la Reunin Conjunta de ambas Cmaras

Artculo 96. El Senado y la Cmara de Diputados celebrarn sus sesiones separadamente, excepto cuando se renan en Asamblea Nacional. Artculo 97. Las Cmaras se reunirn en Asamblea Nacional en los casos indicados
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por la Constitucin, debiendo estar presentes ms de la mitad de los miembros de cada una de ellas. Sus decisiones se tomarn por mayora absoluta de votos. Artculo 98. Cuando las Cmaras se renan en Asamblea Nacional o en Reunin Conjunta, asumir la Presidencia el Presidente del Senado; la Vicepresidencia, el Presidente de la Cmara de Diputados y la Secretara las personas a quienes correspondan en ese momento las funciones de Secretarios de cada Cmara. 1) En caso de falta temporal o definitiva del Presidente o Presidenta del Senado, y mientras no sea elegido el nuevo Presidente o Presidenta de dicha Cmara Legislativa, presidir la Asamblea Nacional o la Reunin Conjunta el Presidente o Presidenta de la Cmara de Diputados. En caso de falta temporal o definitiva del Presidente o Presidenta del Senado y del Presidente o Presidenta de la Cmara de Diputados, presidir la Asamblea o la reunin conjunta el Vicepresidente o Vicepresidenta del Senado, y, en su defecto, el Vicepresidente o Vicepresidenta de la Cmara de Diputados. La Asamblea Nacional aprobar un reglamento relativo a su organizacin y funcionamiento.

2)

3)

Artculo 99. Corresponde a la Asamblea Nacional examinar las actas de eleccin del Presidente o Presidenta y del Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica, proclamarlos y, en su caso, recibirles juramento, aceptarles o rechazarles las renuncias y ejercer las facultades que le confiere la presente Constitucin. Artculo 100. La Asamblea Nacional, igualmente se reunir, de conformidad con las disposiciones del Artculo 253 de esta Constitucin, para conocer de la Reforma a la Constitucin de la Repblica. En este caso actuar en funciones de Asamblea Nacional Revisora. Artculo 101. Las Cmaras se reunirn conjuntamente para recibir el mensaje del Presidente o Presidenta de la Repblica y las memorias de los Ministerios, a que se refiere el numeral 14 del artculo 108 y para la celebracin de actos conmemorativos o de naturaleza protocolar que no se relacionen con el ejercicio de las atribuciones legislativas de cada Cmara ni de las que estn sealadas por esta Constitucin como exclusivas de cada una de ellas.

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TITULO IV DEL PODER EJECUTIVO CAPITULO I DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA REPBLICA Seccin I Disposiciones Generales
Artculo 102. El Poder Ejecutivo es ejercido en nombre del pueblo por el Presidente de la Repblica, smbolo de unidad nacional y de la permanencia del Estado. Artculo 103. Para ser Presidente de la Repblica se requiere: 1) 2) 3) 4) Ser dominicana o dominicano de nacimiento u origen. Haber cumplido treinta y cinco aos de edad. Estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos. No estar en el servicio militar activo por lo menos durante tres aos previos a las elecciones presidenciales.

Artculo 104. El Presidente de la Repblica ser elegido cada cuatro aos por voto directo. Podr optar por un segundo perodo constitucional consecutivo, as como luego del intervalo de un mandato presidencial diferente. Artculo 105. Habr un Vicepresidente de la Repblica, que ser elegido en la misma forma y por igual perodo que el Presidente y conjuntamente con ste. Para ser Vicepresidente de la Repblica se requieren las mismas condiciones que para ser Presidente. Artculo 106. El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica elegidos en los comicios generales prestarn juramento de sus cargos el da diecisis de agosto siguiente a su eleccin, fecha en que termina el perodo de las autoridades salientes. Cuando el Presidente de la Repblica no pudiese juramentarse por encontrarse fuera del pas, por enfermedad o por cualquier otra causa de fuerza mayor, ser juramentado el Vicepresidente de la Repblica quien ejercer interinamente las funciones de Presidente de la Repblica, y a falta de ste el Presidente de la Suprema Corte de Justicia. Una vez que cese la causa que haya impedido al Presidente y al Vicepresidente electos asumir sus cargos, stos sern juramentados y entrarn en funciones de inmediato. Si el Presidente de la Repblica electo faltare definitivamente sin prestar juramento a su cargo y esa falta fuese as reconocida por la Asamblea Nacional por el voto de la mayora absoluta de sus miembros, lo sustituir el Vicepresidente de la Repblica electo y, a falta de ste, se proceder en la forma indicada precedentemente.

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Artculo 107. El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica electos prestarn ante la Asamblea Nacional o ante cualquier funcionario u oficial pblico el siguiente juramento: "Juro ante Dios y ante el pueblo, por la Patria y por mi honor, cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes de la Repblica, proteger y defender su independencia, respetar los derechos y las libertades de los ciudadanos y ciudadanas y cumplir fielmente los deberes de mi cargo".

Seccin II De las Atribuciones

Artculo 108. El Presidente de la Repblica dirige la poltica interna y exterior, la Administracin civil y militar, y es la autoridad suprema de las Fuerzas Armadas y las Fuerzas Policiales. Corresponde a todos stos efectos, al Presidente o Presidenta de la Repblica: 1) Nombrar los Ministros y Viceministros, los titulares de los organismos autnomos y descentralizados del Estado y dems funcionarios y empleados pblicos que ocupen cargos de libre nombramiento o cuya designacin no se atribuya a ningn otro organismo del Estado reconocido por esta Constitucin, o por las leyes as como aceptar/es su renuncia y en su caso, removerlos. 2) Promulgar y hacer publicar las leyes y resoluciones del Congreso Nacional y cuidar de su fiel ejecucin. Expedir decretos, reglamentos e instrucciones cuando fuere necesario. 3) Celebrar y firmar tratados y convenciones internacionales, debiendo someterlos a la aprobacin del Congreso Nacional, sin la cual no tendrn validez ni obligarn a la Repblica. 4) Designar, con la aprobacin del Senado de la Repblica, los embajadores acreditados en el exterior y los jefes de misiones permanentes ante organismos internacionales, as como el nombrar los dems miembros del cuerpo diplomtico de conformidad con la Ley de Servicio Exterior, aceptarles su renuncia y removerlos. 5) Dirigir las negociaciones diplomticas y recibir a los Jefes de Estado extranjeros y a sus representantes. 6) Presidir los actos solemnes de la nacin. 7) Decretar, si no se encontrare reunido el Congreso Nacional, los Estados de excepcin previstos en los artculos 171 y siguientes de esta Constitucin. 8) Adoptar las medidas provisionales de polica y seguridad necesarias en caso de violacin de las disposiciones contenidas en el numeral 6 del artculo 51 de esta Constitucin, que perturben o amenacen el orden pblico, la seguridad del Estado o el funcionamiento regular de los servicios pblicos o de utilidad pblica, o impidan el desenvolvimiento de las actividades econmicas y que no constituyan los hechos previstos en los artculos 171 y siguientes de esta Constitucin.

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9)

10)

11)

12)

13) 14)

15)

16)

17) 18)

Celebrar contratos, sometindolos a la aprobacin del Congreso Nacional, cuando contengan disposiciones relativas a la afectacin de las rentas nacionales, a la enajenacin de bienes inmuebles o al levantamiento de emprstitos o cuando estipulen exenciones de impuestos en general de acuerdo con la Constitucin. El Congreso fijar, mediante ley, el monto mximo para que dichos contratos o exenciones puedan ser suscritos por el Presidente de la Repblica sin su aprobacin. Disponer, con arreglo a la ley, cuanto concierna a las Fuerzas Armadas y a las Fuerzas Policiales de la Repblica, mandarlas por s mismo, o, a travs del Ministerio correspondiente, por medio de las personas que designe para hacerlo, conservando siempre su mando supremo. Y asimismo fijar, con la aprobacin del Congreso, el contingente de dichas fuerzas y disponer de ellas para fines del servicio pblico. Tomar las medidas necesarias para proveer y garantizar la legtima defensa de la nacin en caso de ataque armado actual o inminente por parte de Nacin extranjera o poderes externos, debiendo informar al Congreso Nacional sobre las disposiciones adoptadas y solicitar la declaratoria de Estado de Defensa si fuere procedente. Disponer, con arreglo a la ley, todo lo relativo a las zonas areas, martimas, fluviales, terrestres, militares y policiales en materia de seguridad nacional, previo a los estudios correspondientes adoptados por los Ministerios y sus correspondientes dependencias administrativas. Cambiar el lugar de su residencia oficial cuando lo juzgue necesario. Depositar ante el Congreso Nacional, al iniciarse la primera legislatura ordinaria el 27 de febrero de cada ao, un mensaje acompaado de las memorias de los Ministerios, en la cual dar cuenta de su administracin del ao anterior. Someter al Congreso Nacional, a ms tardar el primero de octubre de cada ao, el Proyecto de Presupuesto General del Estado para el ejercicio siguiente. Anular por Decreto motivado los arbitrios establecidos por los ayuntamientos cuando los mismos colindan con el comercio o el trnsito intermunicipal, el sistema tributario nacional o sean manifiestamente irrazonables. Conceder indulto los das 27 de febrero, 16 de agosto y 23 de diciembre de cada ao de conformidad con la ley. Las dems previstas en la Constitucin y en la ley.

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Seccin III De la Sucesin Presidencial

Artculo 109. La sucesin presidencial se regir por las siguientes normas: 1) 2) En caso de falta temporal del Presidente de la Repblica asumir el Poder Ejecutivo el Vicepresidente de la Repblica. En caso de falta definitiva del Presidente de la Repblica, el Vicepresidente asumir la Presidencia de la Repblica por el tiempo que falte para la terminacin del perodo presidencial. A falta definitiva de ambos, asumir el Poder Ejecutivo interinamente el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien, dentro de los quince das que sigan a la fecha de haber asumido estas funciones, convocar a la Asamblea Nacional para que se rena dentro de los quince das siguientes y elija a los nuevos Presidente y Vicepresidente de la Repblica, en una sesin que no podr clausurarse ni declararse en receso hasta haber realizado la eleccin. En el caso de que, por cualquier circunstancia, no pudiese hacerse tal convocatoria, la Asamblea Nacional se reunir de pleno derecho, inmediatamente, para llevar a cabo la eleccin en la forma indicada precedentemente. La eleccin se har mediante el voto favorable de las dos terceras partes de los miembros presentes. Los sustitutos del Presidente y Vicepresidente de la Repblica debern ser escogidos de las ternas que presente, en el plazo previsto en el numeral 3 de este artculo, el organismo superior del partido poltico que los postul de conformidad con sus estatutos.

3)

4)

5) 6)

Artculo 110. En caso de falta definitiva del Vicepresidente de la Repblica, antes o despus de su juramentacin, el partido poltico que lo postul, presentar una terna a la Asamblea Nacional para su eleccin.

Seccin IV Disposiciones Especiales

Artculo 111. El Presidente de la Repblica no podr viajar al extranjero por ms de quince das sin autorizacin del Congreso Nacional. Artculo 112. El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica no podrn renunciar sino ante la Asamblea Nacional.

Artculo 113. Sin perjuicio de lo dispuesto por el numeral 2 del artculo 68 de esta
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Constitucin, el Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, electos o en funciones, no podrn ser privados de su libertad.

CAPITULO II DE LOS MINISTERIOS

Artculo 114. Para el despacho de los asuntos de gobierno habr los Ministerios, que sean creados por ley. El Presidente de la Repblica nombrar y separar libremente a sus titulares, los Ministros. Tambin podrn crearse por decreto los Viceministerios de Estado que se consideren necesarias para el despacho de los asuntos de la Administracin Pblica, que actuarn bajo la subordinacin y dependencia del Ministro correspondiente, as como las dependencias, de conformidad con la ley, que se consideren oportunas para el cumplimiento de las funciones del Poder Ejecutivo. Articulo 115. Para ser Ministro y Viceministro se requiere ser dominicana o dominicano en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos y haber cumplido la edad de veinte y cinco aos. Los naturalizados no podrn ser Ministro ni Viceministro sino diez aos despus de haber adquirido la nacionalidad dominicana. Los Ministros y Viceministros no podrn ejercer ninguna otra funcin pblica que no derive de su cargo ni actividad profesional o mercantil alguna.

CAPITU LO III DE LA ADMINISTRACION PBLICA

Articulo 116. La Administracin Pblica est sujeta en su actuacin a los principios de eficacia, jerarqua, objetividad, igualdad, transparencia, economa, publicidad y coordinacin, con sometimiento pleno al ordenamiento jurdico del Estado. Deber regularse por ley el estatuto de los funcionarios pblicos, el acceso a la funcin pblica con arreglo al mrito y capacidad de los candidatos, la formacin y capacitacin especializada y el rgimen de incompatibilidades de los funcionarios que aseguren su imparcialidad en el ejercicio de las funciones legalmente conferidas. La ley regular el procedimiento a travs del cual deben producirse las resoluciones y actos administrativos, garantizando, siempre que se pueda la audiencia de los interesados. Artculo 117. Los Tribunales de Justicia controlarn la legalidad de la actuacin de la Administracin Pblica, pudiendo los ciudadanos instar ese control a travs de los procedimientos que se determinen en la legislacin procesal.

Seccin I De Los Organismos Autnomos Y Descentralizados Del Estado

Artculo 118. La ley crear organismos autnomos y descentralizados en el Estado provistos de personalidad jurdica, con autonoma administrativa, financiera y tcnica,
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con la finalidad de lograr una mayor eficiencia y celeridad en la Administracin Pblica. Cada organismo autnomo y descentralizado estar adscrito al sector de la administracin compatible con su actividad, bajo la supervigilancia del Ministro o Ministra titular del sector. La ley y el Poder Ejecutivo podrn crear organismos desconcentrados subordinados jerrquicamente a un Ministerio.

Seccin II Del Estatuto de la Funcin Pblica

Artculo 119. El Estatuto de la Funcin Pblica es un rgimen de Derecho pblico para una gestin pblica eficiente y el cumplimiento de los objetivos sociales y econmicos del Estado. El mismo determinar el ingreso, ascenso, evaluacin del desempeo, permanencia y separacin del servidor pblico. Artculo 120. La ley determinar los Estatutos funcionariales requeridos para la profesionalizacin de las diferentes instituciones de la Administracin Pblica. Artculo 121. El Presidente de la Repblica en su condicin de mxima autoridad de la Administracin Pblica ostenta la iniciativa exclusiva para fijar, modificar, unificar, aumentar y suprimir remuneraciones.

1)

2)

Ningn funcionario o empleado del Estado, podr desempear simultneamente ms de un cargo remunerado, salvo los docentes y honorficos. La Ley establecer el rgimen de las modalidades de compensacin de los funcionarios y empleados del Estado de acuerdo a los criterios de mrito y caractersticas de la prestacin del servicio.

Artculo 122. La separacin de los servidores pblicos que pertenezcan a la Carrera Administrativa en violacin al rgimen de la funcin pblica, ser considerada como un acto contrario a la Constitucin y a la ley. Artculo 123. Se condena toda forma de corrupcin administrativa. Ser sancionado con las penas que la ley determine, todo aquel que, para su provecho personal, substraiga fondos pblicos o prevalindose de sus posiciones dentro de los organismos del Estado, sus dependencias o instituciones autnomas, obtenga provechos econmicos. Sern igualmente sancionadas las personas que hayan proporcionado ventajas a sus asociados, familiares, allegados, amigos o relacionados.

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Seccin III De la Responsabilidad Civil y de la Colaboracin de los Particulares en la Prestacin de Servicios Pblicos
Artculo 124. El Estado y el funcionario sern responsables, conjunta y solidariamente, por los daos y perjuicios ocasionados a los administrados por un acto antijurdico de la Administracin Pblica. El Procurador General Administrativo podr, de oficio, ejercer en representacin del Estado, la accin en repeticin contra el funcionario responsable luego de una sentencia condenatoria contra ste. Artculo 125. El Estado podr organizar la prestacin de servicios pblicos a cargo de particulares, bajo el principio de descentralizacin por colaboracin.

TITULO V DEL PODER JUDICIAL

Artculo 126. La justicia emana del pueblo y se administra, en nombre de la Repblica Dominica, por el Poder Judicial. Este poder se ejerce por la Suprema Corte de Justicia y por los dems tribunales creados por esta Constitucin y por la ley orgnica del Poder Judicial. La funcin judicial consiste en administrar justicia en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, correspondiendo su ejercicio a los Tribunales y Juzgados determinados por la ley. El Poder Judicial gozar de autonoma administrativa y presupuestaria. Los Juzgados y Tribunales no ejercern ms funciones que las sealadas en el prrafo anterior y las que expresamente les atribuyan las leyes en garanta de cualquier derecho. Artculo 127. La Ley Orgnica del Poder Judicial regular el estatuto jurdico de la Carrera Judicial, el inicio, formacin, ascenso y promocin del juez con arreglo a los principios de mrito y capacidad, as como el rgimen de jubilaciones y pensiones de los jueces, funcionarios y empleados del orden judicial. Esta ley tambin regular la Escuela Judicial, que tendr por funcin asegurar la capacitacin tcnica de los jueces, aprobando a tal fin el rgimen jurdico de las pruebas de ingreso en la Carrera Judicial, as como los programas de formacin continuada que garanticen la profesionalidad de los que se integren en aqulla. Artculo 128. Los jueces integrantes del Poder Judicial, son independientes, inamovibles, responsables y estarn sometidos nicamente al imperio de la ley. No podrn ser removidos, separados, suspendidos, trasladados, ni jubilados, sino por
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alguna de las causas y con las garantas previstas el de la ley. 1) La Ley Orgnica del Poder Judicial establecer el rgimen de responsabilidad de los jueces y funcionarios del orden judicial, los cuales no podrn ejercer otro cargo o empleo pblico, salvo lo que se dispone en sta Constitucin. La edad de retiro para los jueces de la Suprema Corte de Justicia ser de setenta y cinco aos. La Ley Orgnica dispondr la edad de retiro de los dems jueces, funcionarios y empleados del orden judicial.

2)

CAPITULO I DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

Artculo 129. El Consejo Nacional de la Magistratura es el rgano de Gobierno del Poder Judicial, sin perjuicio de las competencias que corresponden a la Corte Suprema. Estar presidido por el Presidente de la Repblica; en su ausencia por el Vicepresidente; y en ausencia de ambos por el Presidente de la Suprema Corte de Justicia. Estar integrado por: a. Presidente del Senado. b. Un Senador elegido por el Senado, que pertenezca al partido que tenga mayor nmero de senadores, diferente al del Presidente del Senado. c. El Presidente de la Cmara de Diputados. d. Un Diputado elegido por la Cmara de Diputados, que pertenezca al partido que tenga mayor nmero de diputados, diferente al del Presidente de la Cmara. e. El Presidente de la Suprema Corte de Justicia. f. Una Magistrado de la Suprema Corte de justicia, escogido por ella misma.

g. Tres jueces que sean presidentes de Cortes de Apelacin, escogidos en asamblea de sus pares a travs del voto directo y secreto, en la forma que prevea la Ley Orgnica Constitucional del Poder Judicial. Uno de ellos, a propuesta del Presidente de la Suprema Corte de Justicia actuar como secretario. h. Un abogado elegido por el Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana. i. Un representante de las Escuelas o Facultades de Derecho de la Repblica, elegido por sus pares.

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j.

Un ex - juez de la Corte Suprema elegido por los ex jueces.

Los integrantes a que se refieren en las letras g, h, i y j durarn en sus funciones cuatro aos.

Seccin I De las funciones del Consejo Nacional de la Magistratura

Artculo 130. El Consejo Nacional de la Magistratura tendr por funciones, las siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Designar los Jueces de la Suprema Corte de Justicia; Designar al Presidente y los Jueces de la Sala Constitucional Designar al Presidente y los miembros del Tribunal Superior Electoral y sus suplentes, por un perodo de cuatro aos; Designar al Procurador Electoral; Designar los Jueces del Tribunal Superior Administrativo; Ejercer el poder disciplinario sobre los integrantes de la Suprema Corte de Justicia.

Artculo 131. El Consejo Nacional de la Magistratura, al designar los Jueces de la Suprema Corte de Justicia, dispondr cul de ellos ocupar la presidencia, y designar un Primer y Segundo Sustitutos para reemplazar al Presidente, en caso de falta o impedimento. El Presidente y sus sustitutos ejercern esas funciones por un perodo de siete aos, al trmino del cual, previa evaluacin de su desempeo realizada por el Consejo Nacional de la Magistratura, podrn ser elegidos por un nuevo perodo. En todo caso, dichos Magistrados, al igual que sus pares, continuarn como miembros de la Suprema Corte de Justicia hasta su retiro obligatorio a la edad de setenta y cinco aos.

1)

En caso de vacante de un Juez investido con una de las calidades arriba expresadas, el Consejo Nacional de la Magistratura designar a un nuevo Juez con la misma calidad o atribuir sta a otro de los Jueces.

2)

Para la conformacin de la Suprema Corte de Justicia, el Consejo Nacional de la Magistratura deber seleccionar de Magistrados que pertenezcan a la carrera judicial las tres cuartas partes de sus miembros, y la cuarta parte restante de personalidades de la vida jurdica o

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acadmica del pas. Artculo 132. El Consejo Nacional de la Magistratura ser convocado por el Presidente de la Repblica, de oficio o a propuesta del Presidente de la Suprema Corte de Justicia o de al menos cinco cualquiera de sus miembros. El qurum ser de siete miembros de su matrcula y sus decisiones se adoptarn por la mayora de dos terceras partes de los miembros presentes. La Ley Orgnica del Poder Judicial establecer el rgimen de funcionamiento del Consejo Nacional de la Magistratura, as como del estatuto y rgimen de sus integrantes y sus funciones de gobierno del Poder Judicial, concretamente en las funciones de nombramientos, promociones, ascenso y rgimen disciplinario de los miembros integrante del Poder Judicial.

CAPITU LO II DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA Seccin I De la integracin

Artculo 133. La Suprema Corte de Justicia es el rgano jurisdiccional superior a todos los rganos judiciales y en materia de garantas constitucionales. Se compondr, por lo menos de diecisis jueces, y podr reunirse, deliberar y fallar vlidamente con el qurum que determine la ley, la cual reglamentar su organizacin. Artculo 134. Para ser juez de la Suprema Corte de Justicia se requiere:

1) 2) 3) 4)

Ser dominicano o dominicana por nacimiento u origen y tener ms de treinta y cinco aos de edad. Hallarse en pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos. Ser licenciado o doctor en Derecho. Haber ejercido durante, por lo menos, doce aos la profesin de abogado, la enseanza universitaria del derecho o haber desempeado, por igual tiempo, las funciones de juez de la Corte de Apelacin, de Primera Instancia o de la Jurisdiccin Inmobiliaria o representante del Ministerio Pblico ante dichos tribunales. Los perodos en que se hubiesen ejercido la abogaca, la docencia y las funciones judiciales podrn acumularse.

Artculo 135. Corresponde exclusivamente a la Suprema Corte de Justicia, sin prejuicio de las dems atribuciones que le confiere la ley:

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1)

2) 3) 4)

Conocer en nica instancia de las causas penales seguidas al Presidente y al Vicepresidente de la Repblica, a los Senadores, Diputados, Ministros y Viceministros, jueces de la Suprema Corte de Justicia, Procurador General de la Repblica, Jueces y Procuradores Generales de las Cortes de Apelacin o equivalentes, Jueces de los Tribunales Superiores de Tierras, Jueces del Tribunal Superior Administrativo, a los miembros del Cuerpo Diplomtico acreditados en el exterior y de los jefes de misiones, de la Junta Central Electoral y del Tribunal Superior Electoral, de la Cmara de Cuentas, del Defensor del Pueblo, y de la Junta Monetaria. Conocer de los recursos de casacin de conformidad con la ley. Conocer, en ltimo recurso de las causas cuyo conocimiento en primero instancia competa a las Cortes de Apelacin. Designar los Jueces de las Cortes de Apelacin, de la Jurisdiccin Inmobiliaria de los Juzgados de Primera Instancia, los Jueces de Instruccin, los Jueces de Paz y sus suplentes, los Jueces del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes, los Jueces de cualesquiera otros tribunales del orden judicial creados por la ley de conformidad a lo establecido en la ley de carrera judicial y previa ternas presentadas por el Consejo del Poder Judicial.

Seccin II De la Sala Constitucional

Artculo 136. La Sala Constitucional estar integrada por siete jueces, escogidos por el Consejo Nacional de la Magistratura, con conocimientos especializados en materia constitucional, adems de las condiciones exigidas para ser juez de la Suprema Corte de Justicia. Tendrn iguales prerrogativas que los dems integrantes de la Cortes Suprema de Justicia.

1)

2)

Al designar los integrantes de la Sala Constitucional, el Consejo Nacional de la Magistratura dispondr cul de ellos ocupar le presidencia. En caso de falta o impedimento del Presidente de la Sala, desempeara esas funciones el juez integrante de mayor edad. El presidente de la Sala Constitucional durar en sus funciones siete aos, pudiendo ser elegido por un solo perodo adicional, previa evaluacin de su desempeo. La Sala Constitucional se integrar con un qurum de por lo menos tres de sus miembros y tomar sus decisiones por mayora de votos. En caso de integrarse con el qurum mnimo, las decisiones debern ser adoptadas a unanimidad.

3)

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Atribuciones

Articulo 137. La Sala Constitucional ser competente para conocer en nica instancia. 1) 2) 3) De las acciones de inconstitucionalidad por va directa, de las leyes, decretos, reglamentos y resoluciones, a instancia del Poder Ejecutivo, del Presidente de cada una de las Cmaras y parte interesada. Del control preventivo de los tratados internacionales antes de su ratificacin por el rgano legislativo. De los recursos de casacin que se interpongan contra las decisiones dictadas en nica o ltima instancia por los tribunales del orden judicial en materia constitucional. De los conflictos de competencia que se produzcan entre rganos constitucionales, cuando esta Constitucin o la ley no contempla otro mecanismo de resolucin de dichos conflictos.

4)

Articulo 138. La decisin que se adopte sobre la cuestin constitucional, exclusivamente, ser definitiva y sin envo en caso de casacin.

CAPITULO III DEL CONSEJO DEL PODER JUDICIAL

Artculo 139. El Consejo del Poder Judicial es el rgano de Gobierno del Poder Judicial. Estar integrado de la forma siguiente:

1) 2) 3) 4) 5)

El Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien lo presidir. Un Juez de la Suprema Corte de Justicia elegido por el pleno de la misma. Dos Jueces de Corte de Apelacin o sus equivalentes, elegidos por sus pares. Dos Jueces de Primera Instancia o sus equivalentes, elegidos por sus pares. Un Juez de Paz o su equivalente, elegido por sus pares.

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6) 7)

Un representante del Colegio de Abogados, diferente a quien le represente en el Consejo Nacional de la Magistratura. Un representante de las Facultades o Escuela de Derecho, elegido por sus pares.

Los integrantes del Consejo del Poder Judicial, con excepcin del Presidente de la Suprema Corte de Justicia, permanecern en stas funciones por cinco aos.

Seccin I De las funciones

Artculo 140. El Consejo del Poder Judicial tendr las siguientes funciones:

1) 2) 3) 4)

La direccin y aplicacin de la Carrera Judicial. La administracin financiera y presupuestaria del Poder Judicial. El control disciplinario sobre los Jueces y Funcionarios del Poder Judicial, con excepcin de los integrantes de la Suprema Cortes de Justicia. La aplicacin y ejecucin de los instrumentos de evaluacin del desempeo de los jueces de la Suprema Corte de Justicia y de los Jueces que integran el Consejo del Poder Judicial. La presentacin de las ternas al pleno de la Suprema Corte de Justicia para el nombramiento y ascenso de los Jueces de las Cortes de Apelacin, de los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, de los Juzgados de Primera Instancia, los Jueces de la Instruccin, los Jueces de Paz y sus suplentes, de los Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes y los jueces de cualesquiera otros tribunales del orden judicial creado por la Ley, de conformidad a lo establecido en la Ley de Carrera Judicial. Trasladar provisional o definitivamente, de una jurisdiccin a otra, cuando lo juzgue til, a los Jueces del Poder Judicial, con excepcin de los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia. Fijar los sueldos y dems remuneraciones de los jueces y del personal administrativo perteneciente al Poder Judicial. Crear los cargos administrativos que sean necesarios para que el Poder Judicial pueda cumplir cabalmente las atribuciones que le confieren sta Constitucin y las leyes. Nombrar todos los funcionarios y empleados que dependan del Poder Judicial.

5)

6)

7) 8)

9)

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CAPITULO IV DE LAS CORTES DE APELACION Artculo 141. Habr, por lo menos, once Cortes de Apelacin para toda la Repblica. El nmero de jueces que deben componerlas, as como los Distritos Judiciales que a cada Corte correspondan, se determinarn por ley.

1)

2)

Al elegir los Jueces de las Cortes de Apelacin, la Suprema Corte de Justicia dispondr cul de ellos deber ocupar la Presidencia y designar un primero y segundo sustitutos para reemplazar al Presidente en caso de falta o impedimento. En caso de cesacin de un juez investido con una de las cualidades expresadas, la Suprema Corte de Justicia elegir nuevo juez con la misma calidad o atribuir sta a otro de los jueces, de conformidad con el procedimiento establecido en el numeral cuatro del artculo 140.

Artculo 142. Para ser Juez de una Corte de Apelacin se requiere:

1) 2) 3) 4)

Ser dominicano. Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos. Ser licenciado o doctor en Derecho. Haber ejercido durante cuatro aos la profesin de abogado, o haber desempeado por igual tiempo, las funciones de Juez de Primera Instancia, de representantes del Ministerio Pblico ante los tribunales y de Juez de Jurisdiccin Original. Los perodos en que se hubiesen ejercido la abogaca y las funciones judiciales podrn acumularse. Pertenecer a la Carrera Judicial.

5)

Artculo 143. Son atribuciones de las Cortes de Apelacin: 1) 2) Conocer de las apelaciones de las sentencias dictadas por los Juzgados de Primera Instancia. Conocer en primera instancia de las causas penales seguidas a los Jueces de Primera Instancia, de Tribunales de Jurisdiccin Original, de la Instruccin, los titulares de Organismos Autnomos y Descentralizados del Estado, Procuradores Fiscales y Gobernadores provinciales. Conocer de los dems asuntos que determinen las leyes.

3)

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CAPITU LO V DE LA JURISDICCIN INMOBILIARIA

Artculo 144. La Jurisdiccin Inmobiliaria estar integrada por los Tribunales Superiores de Tierras y los Tribunales de Jurisdiccin Original creados por la ley. Las atribuciones de los tribunales de la jurisdiccin inmobiliaria estarn determinadas por la ley. Artculo 145. Para ser Presidente o Juez de un Tribunal Superior de Tierras se requieren las mismas condiciones que para ser Juez de una Corte de Apelacin, y para desempear el cargo de Juez de Jurisdiccin Original, las mismas condiciones que para ser Juez de Primera Instancia.

CAPITU LO VI DE LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA

Artculo 146. En cada Distrito Judicial habr un Juzgado de Primera Instancia, con las atribuciones que le confiere la ley. La ley determinar el nmero de los Distritos Judiciales, el nmero de los Jueces de que deben componerse los Juzgados de Primera Instancia, as como el nmero de cmaras en que stos puedan dividirse. Artculo 147. Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser dominicano o dominicana, hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos, ser licenciado o doctor en Derecho, haber ejercido la profesin de abogado durante dos aos o haber desempeado por igual tiempo las funciones de Juez de Paz o de Fiscalizador y pertenecer a la Carrera Judicial.

CAPITU LO VII DE LOS JUZGADOS DE PAZ

Artculo 148. En el Distrito Nacional y en cada municipio habr los Juzgados de Paz que fueren necesarios de acuerdo con la ley. Artculo 149. Para ser Juez de Paz o Suplente, se requiere ser dominicano o dominicana, ser abogado y estar en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos. Tendrn las atribuciones y sern designados de conformidad con la ley y los reglamentos de la carrera judicial.

CAPITU LO VIII DE LA DEFENSA PBLICA Y LA ASISTENCIA LEGAL

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GRATUITA
Artculo 150. El Servicio de Defensa Pblica es un rgano del sistema de justicia, dotado de autonoma administrativa, que tiene por finalidad garantizar la tutela efectiva del Derecho Fundamental a la Defensa, en las distintas reas de su competencia. El servicio de Defensa Publica se ofrecer en todo el territorio nacional atendiendo a los criterios de gratuidad, fcil acceso, igualdad, eficiencia y calidad, para las personas en estado de insolvencia econmica o de indigencia. La Ley de Defensa Pblica regir la creacin y funcionamiento de esta institucin. Artculo 151. Los poderes pblicos organizarn programas y servicios de asistencia legal gratuita a favor de las personas que carezcan de los medios adecuados para obtener una representacin judicial de sus intereses, particularmente para la proteccin de los derechos de la vctima.

CAPITU LO IX DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA Seccin I Del Tribunal Superior Administrativo

Artculo 152. Habr un Tribunal Superior Administrativo con jurisdiccin nacional y asiento en la Capital de la Repblica, para conocer de los asuntos contenciosos administrativos, integrado por lo menos por cinco magistrados designados por el Consejo Nacional de la Magistratura, que se regirn por las mismas condiciones de inamovilidad y requisitos para su nombramiento que los Jueces de la Suprema Cortes de Justicia. Podrn dividirse en salas. Artculo 153. Son atribuciones del Tribunal Superior Administrativo, sin perjuicio de las dems dispuestas por la ley: 1) Conocer de los recursos contra las decisiones de cualquier Tribunal

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2)

contencioso administrativo de Primera Instancia o que en esencia tenga ese carcter; Conocer de los recursos contenciosos contra los actos administrativos violatorios de la ley, los reglamentos y decretos, como consecuencia de las relaciones entre la Administracin del Estado y los particulares, si stos no son conocidos por los Tribunales contencioso Administrativos de Primera Instancia; Conocer y resolver las acciones contencioso administrativas que nazcan de los conflictos surgidos entre la Administracin Pblica y sus funcionarios y empleados civiles de conformidad con la ley, pudiendo pronunciar la destitucin del funcionario que haya incurrido en la violacin de las normas del Estatuto de la Carrera Administrativa correspondiente; Ejercer la ms alta autoridad disciplinaria sobre los Jueces de los Tribunales Contencioso Administrativos de Primera Instancia o que tengan ese carcter, con facultad de imponer hasta la suspensin o destitucin por faltas graves, as como las dems sanciones que establezca la ley; Nombrar los Jueces de los Tribunales Contencioso Administrativo de Primera Instancia o que tengan ese carcter y aceptarles sus renuncias.

3)

4)

5)

Artculo 154. Las decisiones del Tribunal Superior Administrativo no sern susceptibles de recurso de casacin. Artculo 155. La Administracin Pblica estar representada ante el Tribunal Superior Administrativo por un Procurador General Administrativo o los abogados que la misma designe. El Procurador General Administrativo ser designado por el Presidente de la Repblica. Artculo 156. El Procurador General Administrativo deber reunir las mismas condiciones previstas para el Procurador General de la Repblica.

Seccin II De los Tribunales Contencioso-Administrativos de Primera Instancia

Artculo 157. Habrn los Tribunales Contencioso Administrativos de Primera Instancia que determine la ley, con competencia para conocer en primer grado de los asuntos contenciosos en materia administrativa, tributaria, monetaria y financiera. Artculo 158. Los Jueces de los Tribunales Contencioso Administrativos sern designados por el Tribunal Superior Administrativo y debern reunir los mismos requisitos exigidos a los Jueces de Corte de Apelacin. Dichos Jueces gozarn de inamovilidad.
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CAPITULO X DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 159. El Ministerio Pblico es un rgano del sistema de justicia, que dirige la poltica del Estado contra el delito, ejerce la accin pblica, garantiza los derechos fundamentales y libertades ciudadanas que asiste a las vctimas y testigos y protege el inters pblico tutelado por la ley. 1) El Ministerio Pblico goza de autonoma funcional respecto al resto de los poderes del Estado, y ejerce sus funciones conforme a los principios de legalidad, unidad de actuaciones, indivisibilidad, dependencia jerrquica, objetividad y responsabilidad. Est integrado por el Procurador General de la Repblica, que lo dirige, los Procuradores Generales Adjuntos, el Procurador General Administrativo, los Procuradores Generales de Corte de Apelacin, el Consejo General de Procuradores y los restantes Procuradores. El Ministerio Pblico se organiza conforme a la ley, la que regula su inamovilidad, rgimen disciplinario y los dems principios que rigen su actuacin, su escuela de formacin y sus rganos de gobierno, garantizando la permanencia de sus miembros de carrera, hasta los setenta y cinco aos de edad.

2)

3)

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Artculo 160. El Presidente de la Repblica designar al Procurador General de la Repblica, a los Procuradores Adjunto y dems integrantes del Ministerio Pblico, tomando en consideracin los criterios de mrito y evaluacin de desempeo considerados por el Consejo General de Procuradores. Artculo 161. El rgano de gobierno del Ministerio Pblico ser el Consejo General de Procuradores, integrado por el Procurador General de la Repblica, quien lo presidir, un Procurador General Adjunto; tres Procuradores Generales de Corte de Apelacin; dos Procuradores Fiscales y un Fiscalizador. A excepcin del Procurador General de la Repblica, los miembros sern elegidos por tres aos entre sus pares. Artculo 162. El Ministerio Pblico ante la Suprema Corte de Justicia estar representado por el Procurador General de la Repblica, personalmente o por los Adjuntos que la ley pueda crearle. 1) Para ser Procurador General de la Repblica se requieren las mismas condiciones que para ser juez de la Suprema Corte de Justicia y el mismo tendr igual categora que el Presidente o Presidenta de dicha Corte y las atribuciones que le confieren las leyes. El Ministerio Pblico estar representado en las dems jurisdicciones, por los titulares correspondientes o por los adjuntos que conforme la ley tengan calidad para hacerlo. Para ser miembro del Ministerio Pblico se requieren las mismas condiciones establecidas en esta Constitucin, que para los jueces de las jurisdicciones donde corresponda su ejercicio.

2)

3)

TITULO VI DE LAS FUERZAS ARMADAS, CUERPOS POLlCIALES y DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA CAPITULO I DE LAS FUERZAS ARMADAS
Artculo 163. La defensa de la nacin est a cargo de las Fuerzas Armadas. La misin de las Fuerzas Armadas es defender la independencia y la integridad territorial e institucional de la Repblica, su Soberana, su Constitucin y su Ordenamiento Jurdico. Las Fuerzas Armadas podrn, asimismo, intervenir cuando lo disponga el Presidente de la Repblica, en programas destinados a promover el desarrollo social y econmico del pas, para mitigar situaciones de desastres y calamidad pblica y para
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mantener el orden pblico en casos excepcionales. Son esencialmente obedientes al poder civil, apartidistas, y no tienen facultad, en ningn caso, para deliberar. Artculo 164. El ingreso, nombramiento, ascenso, estabilidad y retiro de los miembros de las Fuerzas Armadas se efectuar, sin discriminacin de gnero, conforme a su ley orgnica. Se prohbe el reintegro de sus miembros, con excepcin de aquellos casos en los cuales el retiro haya sido en violacin de la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas, previa investigacin y recomendacin por el ministerio de las Fuerzas Armadas. Artculo 165. La jurisdiccin militar slo tiene competencia para conocer de las infracciones militares previstas en las leyes sobre la materia.

CAPITU LO II DE LOS CUERPOS POLlCIALES

Artculo 166.La Polica Nacional y los Cuerpos Policiales especializados tienen por misin proteger la seguridad ciudadana, prevenir y perseguir los actos delictivos y mantener el orden pblico, para garantizar el libre ejercicio de los derechos fundamentales y la convivencia pacfica en el pas. Los Cuerpos Policiales de Seguridad cumplirn sus objetivos con pleno sometimiento a la Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico y de conformidad con las normas y procedimientos establecidos en el mismo. Los Cuerpos Policiales y de Seguridad son de naturaleza civil y estn sometidos a la autoridad del Presidente de la Repblica.

CAPITU LO III DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA

Artculo 167. El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional es un rgano consultivo que asesora el Presidente de la Repblica en la formulacin de las polticas y estrategias en sta materia y en cualquier asunto que el Poder Ejecutivo someta a su consideracin. El Poder Ejecutivo reglamentar su composicin y funcionamiento. Artculo 168. Las Fuerzas Armadas de la Repblica, en el desarrollo de su misin, tendrn un carcter esencialmente defensivo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 169. Artculo 169. Constituyen objetivos de alta prioridad nacional combatir actividades criminales transnacionales que pongan en peligro los intereses de la Repblica y sus habitantes, organizar y sostener sistemas eficaces que prevengan o mitiguen

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daos ocasionados por desastres naturales y tecnolgicos. Artculo 170. El Congreso Nacional, a propuesta del Presidente de la Repblica, podr disponer, cuando as lo requiera el inters nacional, la formacin de cuerpos de seguridad permanentes con integrantes de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional. Los organismos de inteligencia del estado sern regulados mediante ley.

TITULO VII DE LOS ESTADOS DE EXCEPCION

Artculo 171. El Presidente de la Repblica, con la autorizacin del Congreso Nacional, podr declarar los estados de excepcin. Se consideran como tales las situaciones de orden social, econmico, poltico, natural o medioambiental, que afecten gravemente la seguridad de la Nacin, de las instituciones y de las personas, a cuyo respecto resultan insuficientes las facultades ordinarias. Artculo 172. En la declaracin del Estado de Defensa, el Poder Ejecutivo tendr las facultades necesarias para repeler agresiones armadas contra el territorio nacional, defender la soberana y procurar el restablecimiento de la normalidad. Artculo 173. El Estado de Conmocin Interior podr decretarse en caso de grave perturbacin del orden pblico que atente de manera inminente contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado, o la convivencia ciudadana, y que no pueda ser conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades de polica. Este estado de excepcin podr declararse en todo el territorio nacional o parte de ste. Artculo 174. El Estado de Emergencia podr decretarse cuando sobrevengan hechos distintos de los previstos en los Artculos 172 y 173 que perturben o amenacen perturbar en forma grave e inminente el orden econmico, social y ecolgico del pas, o que constituyan grave calamidad pblica. Artculo 175. Los estados de excepcin se sometern a las siguientes disposiciones: 1) El Presidente deber obtener la autorizacin del Congreso para declarar el Estado de Excepcin correspondiente. Si no estuviese reunido el Congreso, el Presidente podr declararlo sujeto a la posterior confirmacin por dicho rgano una vez pueda reunirse. Mientras subsista el estado de excepcin, el Congreso se reunir con la plenitud de sus atribuciones y el Presidente de la Repblica le informar peridicamente sobre las disposiciones que haya tomado y la evolucin de los acontecimientos. Todas las autoridades electas mantienen sus atribuciones durante la vigencia de los estados de excepcin. Los estados de excepcin no eximen del cumplimiento de la ley y de sus responsabilidades a las autoridades y dems servidores del Estado. La declaratoria de los estados de excepcin y los actos adoptados durante

2)

3) 4)

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5) 6)

7)

los mismos estn sometidos al control de la Sala Constitucional. Tan pronto como hayan cesado las causas que dieron lugar al estado de excepcin, el Poder Ejecutivo declarar su levantamiento. En ningn caso podrn suspenderse el derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica, el derecho a la vida, el derecho a la integridad personal, la prohibicin de esclavitud y servidumbre, el principio de legalidad y de irretroactividad, la libertad de conciencia y de religin, la proteccin a la familia, el derecho al nombre, los derechos del nio, el derecho a la nacionalidad, los derechos polticos y las garantas judiciales, procesales e institucionales indispensables para la proteccin de estos derechos. Tan pronto como hayan cesado las causas que dieron lugar al estado de excepcin, el Poder Ejecutivo declarar su levantamiento. El Congreso Nacional, habiendo cesado las causas que dieron lugar al estado de excepcin, dispondr su levantamiento si el Poder Ejecutivo se negare a ello.

TITULO VIII DEL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO Y DE LA ADMINISTRACION LOCAL CAPITULO I DE LA ORGANIZACIN DEL TERRITORIO
Artculo 176. La Repblica Dominicana es un Estado unitario cuya organizacin territorial tiene como finalidad propiciar su desarrollo integral y equilibrado y el de sus habitantes, compatible con sus necesidades y con la preservacin de sus recursos naturales, de su identidad nacional y de sus valores culturales. La organizacin territorial se har conforme a los principios de unidad, racionalidad e identidad. Artculo 177. La ley fijar el nmero de provincias, determinar sus nombres y los lmites de stas y del Distrito Nacional, as como de los municipios en que aquellas se dividen, y podr crear tambin, con otras denominaciones, nuevas divisiones polticas del territorio. Las demarcaciones territoriales sern creadas de conformidad a los principios de racionalidad poltico-administrativa, econmica y social. 1) Las polticas pblicas procurarn una distribucin equitativa del gasto pblico entre las distintas regiones y provincias de la Repblica, y los servicios pblicos debern prestarse cuando proceda, en forma desconcentrada o descentralizada. Se podr considerar la demarcacin funcional de regiones con la finalidad de impulsar y de garantizar la efectividad de la planificacin y coordinacin del desarrollo de las polticas pblicas en materia econmica y social.

2)

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3)

Los criterios de la organizacin territorial, la aplicacin de sus principios rectores establecidos en sta Constitucin y todo lo relativo al territorio nacional estarn regidos por una Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial.

CAPITULO II DE LA ADMINISTRACIN LOCAL Seccin I Del Rgimen de las Provincias

Artculo 178. La provincia es la demarcacin poltica intermedia del territorio a travs de la cual el Gobierno central implementa las polticas pblicas. Artculo 179. El Poder Ejecutivo designar en cada provincia un Gobernador Civil quien ser su representante en esa demarcacin. Para ser Gobernador Civil se requiere ser dominicano, mayor de veinticinco aos de edad y estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos. Artculo 180. Con la finalidad de propiciar un desarrollo provincial integral, coherente con las polticas pblicas, se conformar en cada provincia un Consejo Provincial de Desarrollo con carcter consultivo en materia econmica y social. El mismo ser presidido por el Gobernador provincial y estar integrado con representantes pblicos y privados cuya designacin y actuacin se har de conformidad con la ley.

Seccin II Del Rgimen de los Municipios

Artculo 181. El Distrito Nacional y los municipios constituyen la unidad bsica de la administracin local, son personas jurdicas de derecho pblico responsables de sus actuaciones, gozan de patrimonio propio y de autonoma con potestad normativa, administrativa y de creacin de arbitrios en el mbito de su demarcacin y estn

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sujetos al poder de vigilancia del Estado en los trminos establecidos en esta Constitucin y las leyes.
Artculo 182. El Gobierno del Distrito Nacional y el de los municipios estarn cada uno a cargo del Ayuntamiento, dirigido por un Consejo de Regidores, as como por un Alcalde, existiendo adems un Vicealcalde. El Alcalde y los miembros del Consejo de Regidores, as como los suplentes de stos, sern elegidos cada cuatro aos por el pueblo de su jurisdiccin, en la forma establecida por la ley. El nmero de regidores y sus suplentes ser determinado por la ley, en proporcin al nmero de habitantes, sin que en ningn caso puedan ser menos de cinco. Las candidaturas para Alcalde y Vicealcalde, los regidores y sus suplentes, podrn ser propuestas por organizaciones reconocidas por la ley, los partidos polticos o por agrupaciones polticas, provinciales, municipales o comunitarias. Las competencias de los municipios as como las funciones y deberes de los Regidores, del Alcalde y el Vicealcalde sern determinados por la ley.

Artculo 183. Los Alcaldes o Alcaldesas son los representantes legales de los municipios. La organizacin, atribuciones, facultades, obligaciones, derechos, deberes e incompatibilidades del gobierno municipal y de las autoridades municipales para el ejercicio de sus funciones, sern determinados en la Ley Orgnica de Administracin Local.

CAPITULO III DE LA GESTIN DESCENTRALIZADA Y DEL CONTROL DE LA ADMINISTRACIN LOCAL Seccin I De la Gestin
Artculo 184. La administracin local estar sujeta a los principios constitucionales que rigen la actividad de la Administracin Pblica. La Ley Orgnica de Administracin Local establecer los sistemas de gestin que mejor garanticen el cumplimiento de sus fines y la efectividad de los servicios pblicos que prestan.

Artculo 185. Para los fines antes mencionados, el Estado propiciar conforme a la transferencias graduales de competencias y recursos desde el mbito nacional hacia gobiernos locales. La implementacin de estas transferencias comportar polticas desarrollo institucional, profesionalizacin y capacitacin de los recursos humanos de {00065054.DOC;1}

ley los de los

ayuntamientos.

Articulo 186. Los ayuntamientos estarn obligados, tanto en la formulacin como en la ejecucin de sus presupuestos, a mantener las apropiaciones y las erogaciones destinadas a cada clase de atenciones y servicios.

Artculo 187. La inversin de los recursos municipales se har mediante el desarrollo progresivo de presupuestos participativos que propicien la integracin y coresponsabilidad ciudadana en la definicin, ejecucin y control de las polticas de desarrollo local. Artculo 188. Las obligaciones econmicas contradas por los municipios son de su exclusiva responsabilidad a menos que tengan el aval del Estado.

Artculo 189. Para fortalecer el desarrollo de la democracia local y la gestin municipal, la Ley Orgnica de Administracin Local establecer los mbitos, requisitos y condiciones de ejercicio de la consulta popular municipal, el referendo local y la iniciativa normativa municipal.

Seccin II Del Control de la Administracin Local

Artculo 190. La Administracin Local estar sometida a un control de gestin poltico, financiero y ciudadano en virtud de los principios de participacin, representacin y transparencia.

1) 2) 3)

El control poltico ser ejercido a travs del Consejo de Regidores. El control financiero a travs de los organismos de auditoria interna y externa del Estado. El control ciudadano ser ejercido a travs de los mecanismos de participacin municipal previstos en esta Constitucin y las leyes.

Artculo 191. Los mecanismos de controles correspondientes a esta seccin, no {00065054.DOC;1}

contemplados en esta Constitucin, se harn conforme a la Ley Orgnica de Administracin Local.

TITULO IX DEL DEFENSOR DEL PUEBLO

Artculo 192. El Defensor del Pueblo es una autoridad independiente funcionalmente y con autonoma administrativa y presupuestaria. No se debe a ningn rgano del Estado, sino de manera exclusiva al mandato de esta Constitucin y las leyes.

Artculo 193. El objetivo esencial del Defensor del Pueblo es contribuir a salvaguardar los derechos fundamentales de los individuos y las prerrogativas colectivas establecidas en esta Constitucin y las leyes, en caso de que sean violados por funcionarios u rganos del Estado. Artculo 194. El Defensor del Pueblo y sus adjuntos sern nombrados por el Senado por un perodo de seis aos, de sendas ternas propuestas por la Cmara de Diputados y permanecern en el cargo hasta que sean sustituidos. La Cmara de Diputados deber someter las ternas en los treinta das subsiguientes a su aprobacin dentro de la legislatura ordinaria correspondiente y el Senado de la Repblica efectuar la eleccin antes de los treinta das subsiguientes.

TITULO X DEL REGIMEN ECONOMICO y FINANCIERO CAPITULO I DEL RGIMEN ECONMICO Seccin I Principios Rectoras
Artculo 195. El rgimen econmico se fundamenta en la economa social de mercado y se orienta al logro del desarrollo humano sostenible, basado en el crecimiento econmico, la justicia social, la equidad, la cohesin social y territorial, y la sostenibilidad ambiental, en un marco de libre competencia, participacin, solidaridad e igualdad de oportunidades. Artculo 196. La iniciativa privada es libre. El Estado procurar, juntamente con el sector privado, un crecimiento equilibrado y sostenido de la economa, con estabilidad de precios, tendente al pleno empleo, y al incremento del bienestar social, mediante la

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utilizacin racional de los recursos disponibles, la formacin permanente de los recursos humanos, y del progreso cientfico y tecnolgico.

Artculo 197. El Estado garantiza el pluralismo econmico basado en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa. Bajo el principio de subsidiaridad, el Estado puede por cuenta propia o en asociacin con el sector privado, ejercer la actividad empresarial con el fin de prestar servicios pblicos, asegurar el acceso de la poblacin a bienes y servicios bsicos y de promover la economa del pas.

Artculo 198. La actividad empresarial, pblica o privada, recibe el mismo tratamiento legal y se garantizarn iguales condiciones a la inversin nacional y extranjera. Por ley se podr conceder tratamientos especiales a las inversiones que se localicen en zonas de menor grado de desarrollo o en actividades de inters nacional, en particular las ubicadas en las provincias fronterizas.

Artculo 199. En todo contrato del Estado y de las personas de Derecho Pblico con extranjeros domiciliados en el pas, debe constar el sometimiento de stos a las leyes y rganos jurisdiccionales de la Repblica. Sin embargo, el Estado y las dems personas de Derecho Pblico pueden someter las controversias derivadas de la relacin contractual a jurisdicciones constituidas en virtud de tratados internacionales vigentes. Pueden tambin someterlas a arbitraje nacional e internacional.

Artculo 200. El Estado reconoce el aporte de las iniciativas econmicas populares al desarrollo del pas, a la vez que fomenta las condiciones de integracin del sector informal en la economa nacional y promueve y protege a la pequea y mediana empresa, las cooperativas, las empresas familiares y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, la produccin, el ahorro y el consumo, que generen condiciones que les permitan acceder a financiamiento, asistencia tcnica y capacitacin oportunos.

Artculo 201. Los servicios pblicos estn destinados a la satisfaccin de las necesidades de inters colectivo. Estos servicios pblicos sern declarados por ley.

1)

2)

Es responsabilidad del Estado garantizar el acceso a los servicios pblicos, directamente o por delegacin, mediante concesin, autorizacin, asociacin en participacin, transferencia de la propiedad accionara u otra modalidad contractual, en la forma y con los lmites que establezca la ley. Los servicios pblicos prestados por el Estado o por los particulares, en las modalidades legales o contractualmente establecidas, deben responder a los principios de universalidad, accesibilidad, eficiencia, responsabilidad, continuidad, calidad y de razonabilidad del sistema tarifario. La regulacin de los servicios pblicos es facultad exclusiva del Estado.

3)

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La ley podr establecer que la regulacin de los servicios pblicos y de otras actividades econmicas se encuentre a cargo de Administraciones reguladoras de autonoma reforzada.

Seccin II Del Rgimen Monetario y Financiero

Artculo 202. La regulacin del sistema monetario y financiero de la Nacin corresponde a la Junta Monetaria en su condicin de rgano superior del Banco Central. Articulo 203. La Junta Monetaria estar integrada por no ms de nueve (9) miembros incluyendo el Gobernador del Banco Central, quien la presidir, y los miembros ex oficio cuyo nmero no ser mayor de tres. Articulo 204. El Banco Central de la Repblica es una entidad de derecho pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio, con autonoma funcional, presupuestaria y administrativa. Artculo 205. El Gobernador del Banco Central y dems miembros de la Junta Monetaria sern designados por el Poder Ejecutivo el cual durar en sus funciones seis aos, al igual que el Vicegobernador, quienes slo podrn ser removidos por una de las causales previstas en su Ley Orgnica. Artculo 206. Los miembros de la Junta Monetaria que no sean ex oficio, debern ser profesionales de reconocida competencia en la materia y desempearn sus funciones con dedicacin exclusiva, salvo la labor docente, de conformidad a las disposiciones de su Ley Orgnica. Artculo 207. Los miembros de la Junta Monetaria que no sean ex oficio, durarn en sus funciones seis aos. Un cincuenta por ciento de stos sern designados por tres aos. Articulo 208. El Gobernador del Banco Central, en representacin de la Junta Monetaria, tendr a su cargo la direccin de las polticas monetarias, cambiarias y financieras de la Nacin, la coordinacin de los entes reguladores del sistema monetario y financiero y la adecuada aplicacin de esas polticas. Artculo 209. El Banco Central, cuyo capital es propiedad del Estado, es el nico emisor de los billetes y monedas de circulacin nacional, y tiene por objeto velar por la estabilidad de precios, y por el cumplimiento de las condiciones de liquidez, solvencia y gestin, que deben tener en todo momento las entidades de intermediacin financiera de conformidad con lo establecido en la Ley.

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Artculo 210. La unidad monetaria nacional es el Peso Dominicano. Articulo 211. Slo tendrn circulacin legal y fuerza liberatoria los billetes emitidos por el Banco Central, en las proporciones y condiciones que seale la Ley y bajo la garanta ilimitada del Estado. Articulo 212. Las monedas metlicas sern emitidas a nombre del Estado por mediacin del Banco Central, y se pondrn en circulacin slo en reemplazo de un valor equivalente en billetes. La fuerza liberatoria de las monedas metlicas en curso y de las que se emitieren en lo adelante ser determinada por la Ley. Artculo 213. Queda prohibida la emisin de papel moneda, as como de cualquier otro signo monetario no autorizado por esta Constitucin, ya sea por el Estado o por cualquier otra persona fsica o entidad pblica o privada. Artculo 214. Toda modificacin en el rgimen legal de la moneda o de la banca establecida en la Ley Orgnica Monetaria y Financiera, requerir el apoyo de las dos tercera partes de la totalidad de los miembros de una y otra Cmara, a menos que haya sido iniciada por el Poder Ejecutivo a propuesta de la Junta Monetaria.

CAPITULO II DE LAS FINANZAS PBLICAS Seccin I Del Presupuesto General del Estado
Artculo 215. Corresponde al Poder Ejecutivo la elaboracin del Presupuesto General del Estado, de ingresos probables y gastos propuestos. En ningn caso el monto de los gastos presupuestados podr exceder el de los ingresos probables.

Articulo 216. En caso de que dicho Presupuesto sea sometido con posterioridad a la fecha a que se refiere el ordinal 15 del articulo 108, el Congreso Nacional queda facultado para modificar las partidas que figuren en el mismo, mediante mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara.

Articulo 217. Los presupuestos de ingresos comprenden las entradas estimadas originadas en los impuestos, contribuciones, tasas, venta de bienes y servicios, do naciones en efectivo o en especie, venta ocasional de activos fijos, as como cualquier otro producto de las actividades que realicen los organismos, que originen una modificacin cuantitativa o cualitativa del patrimonio, con excepcin de las fuentes de financiamiento que establece la Ley Orgnica de Presupuesto.

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Articulo 218. En la Ley de Presupuesto General del Estado se podrn conceder autorizaciones para reorientar rentas cedidas o asignadas y modificar leyes que establezcan un determinado gasto pblico, con carcter transitorio y de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de Presupuesto.

Articulo 219. El Congreso no podr incluir nuevas partidas ni modificar las partidas que figuren en los proyectos de ley que eroguen fondos o en la Ley de Presupuesto General del Estado sometidos por el Poder Ejecutivo, sino con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara. El Congreso podr, sin embargo, modificar las referidas partidas con la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada cmara, cuando sea a iniciativa del Poder Ejecutivo.

Articulo 220. Las apropiaciones presupuestarias aprobadas para los organismos pblicos estn sujetas a la disponibilidad efectiva de los ingresos estimados. En ningn caso constituye un derecho adquirido por las unidades ejecutaras.

Articulo 221. No tendr efecto ni validez alguna la ley que ordene o autorice un pago o engendre una obligacin pecuniaria a cargo del Estado, sino cuando esa misma ley cree los nuevos recursos necesarios para su ejecucin.

Articulo 222. Cuando el Congreso no haya aprobado el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado a ms tardar el quince de diciembre de cada ao, regir la Ley de Presupuesto General del Estado del ao anterior.

Articulo 223. Cuando el Congreso est en receso, el Poder Ejecutivo podr disponer, por medio de decreto, las transferencias de las partidas presupuestadas que exijan las necesidades urgentes del servicio administrativo y erogar los fondos requeridos para atenderlas, dando cuenta al Congreso cuando ste se rena, para su aprobacin.

Seccin II
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De la planificacin
Artculo 224. El Poder Ejecutivo, previa consulta al Consejo Econmico y Social y los partidos polticos, elaborar y someter al Congreso Nacional una Estrategia de Desarrollo, que definir la visin del pas para un plazo de diez aos, la cual servir de gua para la elaboracin del Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico y los planes estratgicos regionales, sectoriales e institucionales. El proceso de Planificacin e Inversin Pblica se regir por la Ley correspondiente.

Artculo 225. El Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico y sus correspondientes actualizaciones, ser remitido por el Poder Ejecutivo al Congreso, para el pblico conocimiento de los programas y proyectos a implementarse durante su vigencia. Los resultados e impactos que se alcanzarn con su ejecucin debern de realizarse en un marco de sostenibilidad fiscal, y con el debido cuidado para que el endeudamiento pblico sea compatible con la capacidad del pago del Estado.

Seccin III De la tributacin

Artculo 226. El rgimen tributario est basado en los principios de justicia, igualdad, progresividad, proporcionalidad y no confiscatoriedad.

Artculo 227. Al gasto pblico corresponder una asignacin equitativa de los recursos pblicos y su programacin y ejecucin respondern a los criterios de eficiencia y economa.
Articulo 228. No se reconocer ninguna exencin, ni se otorgar ninguna exoneracin, reduccin o limitacin de impuestos, contribuciones o derechos fiscales o municipales, en beneficio de particulares, sino por virtud de la ley. Sin embargo, los particulares pueden adquirir, mediante concesiones que autorice la ley, o mediante contratos que apruebe el Congreso Nacional, el derecho de beneficiarse, por todo el tiempo que estipule la concesin o el contrato, y cumpliendo con las obligaciones que la una y el otro les impongan, de exenciones, exoneraciones, reducciones o limitaciones de impuestos, contribuciones o derechos fiscales o municipales incidentes en determinadas obras o empresas hacia las que convenga atraer, para el fomento de la economa nacional, o para cualquier otro objeto de inters social, la inversin de nuevos capitales.

Seccin IV Del control de los fondos pblicos

Articulo 229. El Estado dominicano y todas sus instituciones, sean autnomas,

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descentralizadas o no, estarn regidos por un sistema nico de contabilidad cuyos criterios fijar la ley. Artculo 230. El control y fiscalizacin sobre los ingresos, as como el uso de los fondos de los organismos pblicos, se llevar a cabo en tres niveles:

1) 2) 3)

Control interno que ejercer el Poder Ejecutivo mediante la Contralora General de la Republica y sus unidades de auditoria, conforme la ley. El control legislativo o control externo al Poder Ejecutivo por el Congreso Nacional, en base a los informes que le presente la Cmara de Cuentas. El control social lo ejercer la sociedad de conformidad con los mecanismos establecidos en las leyes, en materia de acceso a la informacin y control de gestin.

Seccin V De la Contralora General de la Repblica

Articulo 231. La Contralora General de la Repblica es el organismo del Poder Ejecutivo rector del control interno, ejerce la fiscalizacin interna y la evaluacin del debido recaudo, manejo, uso e inversin de los recursos pblicos por los entes bajo su mbito. 1) La Contralora General de la Repblica tendr las siguientes atribuciones, sin menoscabo de las dems conexas que le confiere a la Ley orgnica constitucional las siguientes:

a. Definir y establecer los procedimientos relativos a la contabilidad general del Estado incluyendo todas las dependencias del gobierno de la Nacin y de los gobiernos locales. b. Llevar las cuentas presupuestarias y patrimoniales del Estado, asegurndose de que todos los ingresos y los gastos pblicos se realicen conforme manda sta Constitucin y la Ley. c. Autorizar las rdenes de pagos del Estado, previa comprobacin del cumplimiento de los trmites legales y administrativos. d. Informar a la Cmara de Cuentas sobre todo lo relativo a las finanzas pblicas.

Seccin VI De la Cmara de Cuentas

Artculo 232. La Cmara de Cuentas es el rgano superior de control y auditoria con

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carcter tcnico. Goza de autonoma administrativa, operativa y presupuestaria, con personalidad jurdica. Estar compuesta de no ms de nueve miembros, elegidos por el Senado de las ternas que le presente el Poder Ejecutivo por un perodo de cuatro aos. Artculo 233. Para ser miembro de la Cmara de Cuentas se requiere ser dominicano en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos, haber cumplido la edad de veinticinco aos y ser doctor o licenciado en Derecho, licenciado en Finanzas, o Contador Pblico Autorizado. La ley determinar las dems condiciones para ser miembro de dicho organismo. Artculo 234. Sus atribuciones sern, adems de las que le confiere la Ley:

1) 2) 3)

4)

Examinar las cuentas generales y particulares de la Repblica. Presentar al Congreso Nacional los informes sobre la fiscalizacin de los recursos pblicos. Auditar y analizar la ejecucin de la Ley General de Presupuesto que cada ao se presenta al Congreso Nacional, en la primera legislatura de cada ao, para conocimiento y decisin. Emitir las normas con carcter obligatorio para la coordinacin interinstitucional de los organismos y unidades responsables del control y auditoria de los recursos pblicos.

CAPITULO III De la Concertacin Social

Artculo 235. La Concertacin Social es un instrumento esencial para asegurar la participacin organizada de los empleadores, trabajadores y otras categoras sociales, en la construccin y fortalecimiento permanente de la paz social. Para promoverla, habr un Consejo Econmico y Social como rgano consultivo del Poder Ejecutivo en materia econmica, social y laboral. Su conformacin y funcionamiento sern establecidos por la ley.

TITULO XI DEL SISTEMA ELECTORAL CAPITULO I DE LAS ASAMBLEAS ELECTORALES

Artculo 236.El ejercicio del sufragio para elegir a las autoridades del gobierno civil y para participar en referendos y en las decisiones de carcter plebiscitarias, es un derecho y un deber para todos los ciudadanos dominicanos. El voto es personal, libre, directo y secreto. Nadie puede verse obligado o coaccionado bajo ningn pretexto en el ejercicio de su derecho de sufragio, ni a revelar su voto. Carecen de derecho de sufragio quienes hayan perdido los derechos de ciudadana y {00065054.DOC;1}

quienes se encuentren suspendidos en tales derechos, as como los miembros de las Fuerzas Armadas y de los Cuerpos Policiales. Artculo 237.Los Colegios Electorales se abrirn el segundo domingo de mayo de cada cuatro aos para elegir al Presidente de la Repblica, al Vicepresidente as como a los representantes legislativos y autoridades municipales. Ambas elecciones se celebrarn de modo separado e independiente.

En los casos de convocatoria extraordinaria o de plebiscito o referendos, se reunirn a ms tardar setenta das despus de la publicacin de la Ley de convocatoria. En ningn caso podr coincidir la eleccin del Presidente de la Repblica y Vicepresidente con la de un plebiscito o referndum. Cuando en las elecciones celebradas para elegir al Presidente de la Repblica y al Vicepresidente, ninguna de las candidaturas hubiera obtenido la mitad ms uno de los votos vlidos emitidos, se efectuar una segunda eleccin el tercer domingo del mes de junio del mismo ao. En sta ltima eleccin participarn nicamente las dos candidaturas que hayan alcanzado el mayor nmero de votos, y se considerar ganadora la candidatura que obtenga el mayor nmero de los votos vlidos emitidos.
Artculo 238. Las elecciones se harn segn las normas que seale la ley y con representacin de las minoras cuando haya de elegirse dos o ms candidatos. Las Asambleas Electorales funcionarn en Colegios Electorales, los cuales sern organizados conforme a la ley.

CAPITU LO II DE LOS ORGANOS ELECTORALES

Artculo 239. Las elecciones sern dirigidas y supervisadas por la Junta Central Electoral y por las Juntas Electorales Municipales dependientes de sta, las cuales tienen facultad para garantizar la libertad, la transparencia, la equidad y la objetividad de las elecciones, para reglamentar y resolver de acuerdo con la Ley.

Seccin I De la Junta Central Electoral

Articulo 240. La Junta Central Electoral es un rgano autnomo con personalidad jurdica e independencia tcnica, administrativa y financiera, cuya finalidad principal ser organizar y dirigir las asambleas electorales, para la celebracin de elecciones y mecanismos de participacin popular establecidos por la presente Constitucin y las {00065054.DOC;1}

leyes. Tiene facultad reglamentaria en los asuntos de su competencia.

1)

2) 3) 4)

La Junta Central Electoral estar integrada por un presidente y cuatro miembros y sus suplentes, elegidos por un perodo de cuatro aos por el Senado con la mayora extraordinaria prescrita en el numeral 4 del artculo 68. Sern dependientes de la Junta Central Electoral el Registro Civil y las Cdulas de Identidad y Electoral. La Junta Central Electoral asumir la direccin y el mando de la fuerza pblica en los lugares en donde dichas votaciones se verifiquen. La Junta Central Electoral velar porque los procesos electorales se realicen con sujecin a los principios de libertad y equidad en el desarrollo de las campaas y transparencia en la utilizacin del financiamiento.

Artculo 241. En el Distrito Nacional y en cada municipio habr una Junta Municipal Electoral con funciones administrativas y contencioso electorales.

1) 2)

En materia administrativa, estarn subordinadas a la Junta Central Electoral. En materia contenciosa electoral, sus decisiones sern de primer grado y recurribles ante el Tribunal Superior Electoral de conformidad con la ley.

Seccin II Del Tribunal Superior Electoral

Artculo 242. El Tribunal Superior Electoral es el rgano competente para reglamentar los procedimientos de su competencia, juzgar y decidir con carcter definitivo sobre los asuntos contenciosos electorales, y estatuir sobre los diferendos que surjan a lo interno de los partidos, agrupaciones y movimientos polticos o entre stos. La ley establecer todo lo relativo a su organizacin y funcionamiento.

1)

El Tribunal estar integrado por un Presidente y cuatro jueces electorales y sus suplentes, designados por un periodo de cuatro aos por el Consejo Nacional de la Magistratura. Habr un Procurador Electoral, designado por el Consejo Nacional de la Magistratura, encargado de la investigacin y persecucin de las infracciones y delitos de carcter electoral y las atribuciones que le seale la ley sobre la materia. Durar en sus funciones cuatro aos.

2)

CAPITULO III DE LOS PARTIDOS POLITICOS

Artculo 243. Es libre la organizacin de partidos, agrupaciones y movimientos polticos, con sujecin a los principios establecidos en la Constitucin. Su finalidad esencial es garantizar la participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los procesos polticos {00065054.DOC;1}

democrticos, contribuir en igualdad de condiciones a la formacin y manifestacin de la voluntad ciudadana, expresando el pluralismo poltico mediante la propuesta de candidaturas a los cargos de eleccin popular. Su organizacin y funcionamiento deber sustentarse en el respeto a la democracia interna y a la transparencia de conformidad con la ley.

TITU LO XII DE LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES CAPITULO I DE LAS NORMAS GENERALES

Artculo 244. La Reforma de la Constitucin slo podr hacerse en la forma que indica ella misma, y no podr jams ser suspendida ni anulada por ningn poder o autoridad ni tampoco por aclamaciones populares.

1) 2)

Ninguna modificacin podr versar sobre la forma de gobierno que deber ser siempre civil, republicano, democrtico y representativo. Cuando la reforma de la Constitucin sea relativa al perodo constitucional del Presidente de la Repblica o de los dems cargos electivos, entrar en vigor solamente en el siguiente periodo.

CAPITU LO II DE LA ASAMBLEA NACIONAL REVISORA

Artculo 245. La necesidad de la reforma Constitucional se declarar por una ley de convocatoria que deber ser aprobada con el voto favorable de las dos terceras partes de los miembros de cada una de las cmaras. Esta ley, que no podr ser observada por el Poder Ejecutivo, ordenar la reunin de la Asamblea Nacional Revisora, contendr el objeto de la reforma e indicar el o los artculos de la Constitucin sobre los cuales versar. Artculo 246. Para resolver acerca de la reforma propuesta, la Asamblea Nacional Revisora se reunir dentro de los quince das siguientes a la publicacin de la ley que declara la necesidad de las reforma, con la presencia de ms de la mitad de los miembros de cada una de las Cmaras. No podr iniciarse la Reforma Constitucional en caso de vigencia de alguno de los estados y supuestos previstos en el artculo 171.

1) En este caso, las decisiones se tomarn por la mayora de las dos terceras

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partes de los votos. 2) Una vez votada y proclamada la reforma por la Asamblea Nacional Revisora la Constitucin ser publicada ntegramente con los textos reformados
Articulo 247. Cuando la reforma verse sobre derechos, deberes y garantas fundamentales, el ordenamiento territorial y municipal, el rgimen de nacionalidad, ciudadana y extranjera, y el rgimen de la moneda y la banca, y sobre los procedimientos de reforma instituidos en esta Constitucin, una vez votada y aprobada por la Asamblea Revisora, requerir de la ratificacin de la mayora de los ciudadanos con derecho electoral, en referendo aprobatorio convocado al efecto por la Junta Central Electoral. Artculo 248. La Junta Central Electoral someter a referendo las reformas dentro de los sesenta das siguientes a su recepcin formal. Artculo 249. La aprobacin de las reformas a la Constitucin por va de referendo requiere del voto afirmativo de ms de la mitad de los sufragantes, y que el nmero de stos exceda del treinta por ciento del total de los ciudadanos que integren el Registro Electoral. Los votantes se expresarn por "S" o por "No". Artculo 250. Si el resultado del referendo fuere afirmativo, la reforma ser proclamada por la Asamblea Nacional Revisora o en su defecto por cualquier autoridad de la Repblica, incorporndose al texto constitucional.

TITULO XIII DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 251. Los gneros gramaticales que se adoptan en la redaccin del texto de la presente Constitucin, no significan en modo alguno restriccin al principio de la igualdad de derechos de la mujer y del hombre. Artculo 252. Las leyes orgnicas establecidas en la presente Constitucin, requerirn para su aprobacin, modificacin o derogacin, una votacin calificada, de las dos terceras de los votos de ambas Cmaras. Artculo 253. La derogacin o modificacin de las leyes: Ley Orgnica de Presupuesto No. 423-06 de fecha 17 de noviembre del 2006; Ley Orgnica de Planificacin e Inversin Pblica No. 496-06 del 28 de diciembre del 2006; Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas No. 873 del 31 de julio de 1978; Ley Institucional de la Polica Nacional No. 96-04 del 28 de enero de 2004; Ley del Servicio Civil y Carrera Administrativa No. 14-91 del 20 de mayo de 1991, requerirn el voto de las dos terceras partes de ambas Cmaras.

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Artculo 254.El ejercicio de todos los funcionarios electivos, sea cual fuere la fecha de su eleccin, terminar uniformemente el da 16 de agosto de cada cuatro aos, fecha en que se inicia el correspondiente perodo constitucional, con las excepciones previstas en la Constitucin. 1) Cuando un funcionario electivo cese en el ejercicio del cargo por muerte, renuncia, cese, inhabilitacin u otra causa, el que lo sustituya permanecer en el ejercicio del cargo hasta completar el perodo. En todos los dems casos, los miembros de los rganos constitucionales o de relevancia constitucional, vencidos el perodo de mandato para el que fueron designados, permanecern en sus cargos hasta la toma de posesin de quienes les sustituyan. La persona designada para ejercer una funcin pblica deber prestar juramento de respetar la Constitucin y las leyes, y de desempear fielmente su cometido este juramento se prestar ante cualquier funcionario u oficial pblico.

2)

3)

CAPITULO II DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primero: La Suprema Corte de Justicia mantendr las funciones que ejerce hasta tanto se conforme el Consejo del Poder Judicial. Segundo: El Consejo del Poder Judicial desempear las funciones que le acuerda la presente Constitucin dentro de los seis meses posteriores a la entrada en vigor de la presente Constitucin. Tercero: La Sala Constitucional de la Suprema Corte de Justicia y el Tribunal Superior Administrativo se conformarn dentro de los tres meses de la entrada en vigor de esta Constitucin. Cuarto: Los actuales Miembros de la Junta Central Electoral, permanecern en sus funciones hasta agotar el perodo para el que fueron designados. Quinto: La Junta Central Electoral y el Tribunal Supremo Electoral con las calidades y competencias establecidas en la presente Constitucin iniciaran sus funciones a partir del 16 de agosto de 2010. Sexto: La forma de designacin que se establece en la presente Constitucin para los Miembros actuales de la Cmara de Cuentas regir a partir del ao 2010. Sptimo: Los Miembros actuales de la Junta Monetaria y Financiera del Banco Central se mantendrn en sus funciones hasta que se designen nuevos miembros con las calidades y condiciones que establece la presente Constitucin.

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Octavo: La celebracin de las Asambleas Electorales que elegirn el Presidente o Presidenta y Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica y los miembros de las Cmaras Legislativas, Senadores y Diputados, se efectuarn conjuntamente a partir del ao 2012. Noveno: Los senadores y Senadoras, y diputados y diputadas elegidos en el ao 2010, excepcionalmente, durarn en sus funciones dos aos.

DISPOSICION DEROGATORIA Y FINAL

Disposicin derogatoria: Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en la presente Constitucin. Disposicin final: Este Constitucin entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Gaceta Oficial.

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