Sie sind auf Seite 1von 49

1

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

INTEGRANTES: CHVEZ VILLAR, ERIKA FABIOLA HUAMAN BRAVO, JANNETH MORALES CNTARO, TRACY SNCHEZ MINAYA, JHORDY RAMOS LUNA, ANTONIO ADOLFO VITE HIDALGO, ROBERTO

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

CONTENIDO

DEFINICIN, OBJETIVOS Y FINES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA...3 FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA...4 DEBERES DE LA ADMINISTRACIN TRIBURARIA7 EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA8 LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA.12 CONCLUSIN16

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

DEFINICIN, OBJETIVOS Y FINES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

1. Definicin de Administracin tributaria. Es una entidad del ejecutivo nacional encargada de hacer cumplir funciones, verificar y fiscalizar el cumplimiento de las leyes tributarias, es decir es la encargada de controlar impuestos y tasas del pas. 2. Objetivos y fines de la administracin tributaria

Aumentar los ingresos propios, de fuentes locales, diversificadas y sustentables y Promover el pago voluntario y oportuno de los impuestos.

Vincula todos los elementos de la gestin tributaria: El ordenamiento jurdico tributario La estructura organizativa y los procedimientos. El Sistema de gestin automatizada y las recomendaciones de las buenas practicas de la administracin Tributaria. Actualizar los instrumentos jurdicos que rigen los tributos municipales o crear nuevos que los creen o regulen eficientemente. Implantar una estructura organizativa hacendistas acorde con las exigencias legales Suministrndoles eficiencia administrativa, transparente, flexible, gil. Desarrollar buenas prcticas de la gestin tributaria. Utilizacin de una plataforma tecnolgica adecuadas a las exigencia de la Administracin Tributaria.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

FUNCIONES LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Segn el Art. 121 1. Recaudar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios. 2. Ejecutar los procedimientos de verificacin, y de fiscalizacin y determinacin, para constatar el cumplimiento de las leyes y dems disposiciones de carcter tributario por parte de los sujetos pasivos del tributo. 3. Liquidar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios, cuando fuere procedente. 4. Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias solicitando de los rganos judiciales las medidas cautelares, coactivas o de accin ejecutiva, de acuerdo a lo previsto en este Cdigo. 5. Adoptar las medidas administrativas de conformidad con las disposiciones establecidas en este Cdigo. 6. Inscribir en los registros, de oficio o a solicitud de parte, a los sujetos que determinen las normas tributarias, y actualizar dichos registros de oficio o a requerimiento del interesado. 7. Disear e implantar un registro nico de identificacin o de informacin que abarque todos los supuestos exigidos por las leyes especiales tributarias. 8. Establecer y desarrollar sistemas de informacin y de anlisis estadstico, econmico y tributario. 9. Proponer, aplicar y divulgar las normas en materia tributaria. 10. Aprobar o desestimar las propuestas para la valoracin de operaciones efectuadas entre partes vinculadas en materia de precios de transferencia, conforme al procedimiento previsto en este Cdigo. 11. Ejercer la personera del Fisco en todas las instancias administrativas y judiciales; en las instancias judiciales ser ejercida de acuerdo con lo establecido en la ley de la materia. 12. Ejercer la inspeccin sobre las actuaciones de sus funcionarios, de los organismos a los que se refiere el numeral 10 de este artculo, as como de las dependencias administrativas correspondientes. 13. Disear, desarrollar y ejecutar todo lo relativo al Resguardo Nacional Tributario en la investigacin y persecucin de las acciones u omisiones violatorias de las normas tributarias, en la actividad para establecer las identidades de sus autores y partcipes, y en la comprobacin o existencia de los ilcitos sancionados por este Cdigo dentro del mbito de su competencia.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

DEBERES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Artculo 137.La Administracin Tributaria proporcionar asistencia a los contribuyentes o responsables y para ello procurar: 1. Explicar las normas tributarias utilizando en lo posible un lenguaje claro y accesible, y en los casos en que sean de naturaleza compleja, elaborar y distribuir folletos explicativos. 2. Mantener oficinas en diversos lugares del territorio nacional que se ocuparn de orientar y auxiliar a los contribuyentes o responsables en el cumplimiento de sus obligaciones. 3. Elaborar los formularios y medios de declaracin, y distribuirlos oportunamente, informando las fechas y lugares de presentacin. 4. Sealar con precisin, en los requerimientos dirigidos a los contribuyentes, responsables y terceros, los documentos y datos e informaciones solicitados por la Administracin Tributaria. 5. Difundir los recursos y medios de defensa que puedan hacerse valer contra los actos dictados por la Administracin Tributaria. 6. Efectuar en distintas partes del territorio nacional reuniones de informacin, especialmente cuando se modifiquen las normas tributarias, y durante los perodos de presentacin de declaraciones. 7. Difundir peridicamente los actos dictados por la Administracin Tributaria que establezcan normas de carcter general, as como la doctrina que hubieren emitidos sus rganos consultivos, agrupndolas de manera que faciliten su conocimiento.

EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA La Administracin Tributaria cumple un papel bsico en cualquier sociedad moderna como la principal agencia captadora de ingresos para respaldar los objetivos y prioridades previstos en los programas polticos de los gobiernos. Para lograr el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias, constituye una premisa de primer orden, que los contribuyentes perciban los beneficios sociales que de una u otra forma se recibe por todos los ciudadanos en general. Adems de contar con una imagen propia y capacidad de relacionarse a travs de funcionarios que acten con transparencia, justicia, confiabilidad, eficiencia y sobre todo apegado a las leyes y dems disposiciones vigente
LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

En la actual situacin de crisis econmica, ms que nunca, la reduccin del dficit presupuestario es un objetivo inobjetable de los gobiernos razn por lo cual el conocimiento y el efecto de los ingresos en las variables presupuestarias es fundamental, si consideramos que esta tarea depende de un conjunto de factores como: 1. La situacin econmica general del pas 2. El respaldo a prioridades gubernamentales 3. La voluntad para obedecer las reglas del sistema fiscal y tributario 4. La percepcin que se tenga en cuanto a si el sistema es justo, eficiente y equitativo 5. La efectividad del rgimen sancionador ante los incumplimientos Una Administracin Tributaria, aun cuando no necesariamente es responsable del desarrollo de las polticas fiscales aprobadas en los parlamentos, si lo es, en cuanto al diseo e implementacin de normas, procedimientos y su general aplicacin para garantizar actuaciones que favorezcan su principal objetivo la recaudacin oportuna de ingresos. En resumen, se traducen en tratar a las personas justamente, lo que requiere que actuemos con honestidad y franqueza. Adems se requiere del empleo de normas de desempeo profesional como la dedicacin, destreza y dominio legislativo, teniendo en todo momento presente la imparcialidad y principios ticos que deben regir la conducta de los empleados. Ser susceptibles en las necesidades de los contribuyentes y aplicar la empata para responder a los derechos de los contribuyentes, con un actuar cortes y considerado. Desarrollar el trabajo en equipo dirigido a fomentar el compaerismo para alcanzar metas comunes. Requiere tambin una actuacin con liderazgo e innovacin permanente, sin nunca estancarnos. Pero como no todo puede ser espontneo y en aras de garantizar la integridad e imparcialidad de la Administracin Tributaria se han requerido de acciones traducidas en: 1. Promulgar y aplicar un cdigo de conducta especifico para promover las normas ticas y profesionales de desempeo entre los trabajadores tributarios, incluidas medidas para prevenir, detectar y corregir violaciones, que en ste mbito constituyen hechos de corrupcin administrativa 2. Desarrollar lineamientos, normas y procedimientos de trabajo para garantizar que no existan riegos en cuanto a los deberes y responsabilidades oficiales de los funcionarios y sus asuntos personales, activos o intereses financieros privados

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

3. Utilizar mtodos de captacin y promocin de funcionarios pblicos, en base al merito del conocimiento y su comportamiento profesional y social 4. Promover una Remuneracin suficiente para atraer y retener personal competente, calificado y con experiencias en el tema tributario, necesitado de permanente capacitacin. 5. Administrar con transparencia, consecuencia, justicia y muy apegada a la ley y las normas procedimientos tributarios establecidos 6. Privacidad y confidencialidad en las relaciones con los contribuyentes, para garantizar que la informacin proporcionada sea usada solamente para fines tributarios y no sea facilitada a personas o entidades no autorizadas 7. Priorizar la aplicacin de principios de control interno en todas las reas del proceso de captacin y recaudacin de ingresos, para prevenir conductas impropias o hechos de corrupcin. Y a la vez, incentivar la auditoria interna para garantizar el cumplimiento de las normas y procedimientos o diagnosticar la necesidad de ser modificadas 8. Facilitar recursos tecnolgicos adecuados que garanticen una Administracin tributaria, respaldada por una comunicacin en mltiple en todas las direcciones tiempo real, con uso de portales especficos para la informacin colectiva y especifica en los diferentes sectores econmicos 9. Rendir cuenta sistemtica sobre los indicadores del desempeo administrativo y el uso de la autoridad otorgada 10. Propiciar la retroalimentacin sobre la calidad del servicio pblico por la va de consultar a los contribuyentes de forma personal o encuestas seleccionadas que nos informen acerca de la aplicacin confiable y transparente de los funcionarios 11. Exigir administrativamente operatividad en los trminos de responder las solicitudes de los contribuyentes consultas y devoluciones entre otras con respuestas precisas y en los trminos establecidos 12. Hacer uso de convenios para fijar parmetros de colaboracin con diversas instituciones que propicien el desarrollo de la conciencia tributaria de los ciudadanos 13. Planear estrategia general de comunicacin a travs de la televisin, radio, instituciones estudiantiles y otros segmentos del tema tributario en un lenguaje sencillo que contribuyan a la informacin, educacin y asistencia personalizada a las personas jurdicas y naturales.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

La administracin tributaria es un componente bsico en la aplicacin de cualquier sistema fiscal. As, dependiendo de la valoracin que realicemos de su actuacin, podremos constatar en qu medida los objetivos perseguidos inicialmente por el poder poltico explicitados en la legislacin fiscal - han sido alcanzados. No podremos valorar un sistema fiscal como equitativo slo a partir de la lectura de su legislacin, sino que se tendr que discernir en qu medida la administracin tributaria asegura el cumplimiento de la ley de igual forma para todos los grupos de contribuyentes. No ser posible determinar el nivel de recursos de que dispondr el sector pblico a partir de los parmetros nominales de presin fiscal sin tener en cuenta antes los esfuerzos que realiza la administracin tributaria en garantizar el cumplimiento universal de las leyes (a travs de una correcta valoracin de los activos sujetos a tributacin, una diligente gestin de las liquidaciones tributarias o la ausencia de corrupcin por parte de los gestores tributarios). No obstante, la administracin tributaria no es slo un instrumento clave para la aplicacin del sistema fiscal, sino que puede incluso insertarse dentro del propio proceso poltico de decisin en tanto en cuanto, tal y como hemos visto, su actuacin afecta a la equidad del sistema fiscal o al nivel global de recursos de que dispondr el sector pblico. En la medida en que ciertas medidas de reforma fiscal se muestran ineficaces en la consecucin de sus objetivos, una reconduccin de las formas de actuacin de la administracin tributaria en aras a la consecucin de los mismos parece una extensin natural del poder poltico. En este sentido, se puede afirmar que la administracin tributaria confiere grados adicionales de autonoma al poder poltico.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA EN EL PER

1. LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Y EL CRCULO VIRTUOSO DE LA TRIBUTACIN

1.1. Finalidad y rol del Estado

El Estado es el conjunto de instituciones pblicas organizadas, conducidas y controladas por los ciudadanos que pertenecen a una misma comunidad poltica y que buscan el bien comn. El rol del Estado se resume en: Administrar los asuntos pblicos Garantizar los derechos del ciudadano mediante la provisin y cuidado de los bienes y servicios pblicos. Fomentar el desarrollo econmico. Crear bienestar.

Bienes y Servicios Pblicos

Desde al mbito de la economa, ambos conceptos son definidos como bienes econmicos; es decir, que son susceptibles de adquirirse en el mercado.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

10

Un bien pblico se caracteriza porque su uso por una persona no impide que otros lo usen posteriormente o que varios lo usen a la vez (por ejemplo, las bancas de un parque). De otro lado, los bienes pblicos pueden ser utilizados por todos sin exclusin (por ejemplo, la televisin por ondas areas de seal abierta). Por el contrario, los bienes privados excluyen a otros cuando son utilizados. Por ejemplo, un auto y una vivienda. Desde el punto de vista de la propiedad, un bien pblico es aqul que fue adquirido por el Estado. El Estado tiene la funcin de proveerlos. Por ejemplo: los colegios pblicos, los hospitales, las carreteras y los locales para que funcionen otras entidades del Estado. Los servicios pblicos: Son un conjunto de actividades como la salud, la educacin, telefona, el correo postal, que pueden ser provistos por el Estado o personas o empresas particulares por encargo del Estado. Los servicios que brinda el Estado estn supeditados a los acuerdos de la sociedad y stos se plasman en la Constitucin Poltica de cada pas.

1.2. Financiamiento de las actividades del Estado

En cualquier tiempo o situacin, con Rey, dictador o presidente, todo Estado siempre debe decidir cmo obtiene los recursos y cmo los gasta. En una sociedad democrtica nadie est excluido de esta decisin y, por tanto, nadie se debe autoexcluir. La tributacin tiene un papel crucial en el proceso socio-econmico para alcanzar el bienestar y la paz social, porque provee de ingresos econmicos para que el Estado pueda cumplir sus funciones Para ello, el Estado cuenta con un instrumento econmico y legal que se denomina Presupuesto Pblico.
LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

11

1.3. Presupuesto Pblico

Es la expresin cuantificada y sistemtica de los gastos que cada una de las entidades que forman el sector pblico realizarn en el ao fiscal y refleja, tambin, los ingresos que financian dichos gastos.

La estructura del presupuesto es: Ingresos: Comprenden las fuentes de financiamiento, siendo los tributos la de mayor importancia. Gastos: Comprende cul es el destino de los ingresos obtenidos por el Estado.

1.4. La Administracin Tributaria: SUNAT

La SUNAT es una institucin pblica que pertenece al Sector Economa y Finanzas. Es una entidad que genera sus propios ingresos y tiene autonoma econmica, administrativa, funcional, tcnica y financiera. Fue creada por la Ley N 24829 del 8 de junio de 1988 y su Ley General fue aprobada por el Decreto Legislativo N 501 del 1 de diciembre del mismo ao. Posteriormente, mediante el Decreto Supremo 061-2002-PCM, publicado el 12 de julio de 2002, se dispuso la fusin entre la SUNAT y ADUANAS. Como consecuencia de la integracin entre ambas entidades, la SUNAT actualmente es responsable de administrar el 99% de los Ingresos Tributarios del Gobierno Central Consolidado. Visin Constituirse en una institucin moderna e innovadora que facilita el comercio exterior y el efectivo Misin Gestionar integradamente el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras, la facilitacin del comercio exterior, de forma eficiente, transparente, legal y respetando al contribuyente o usuario. Valores Integridad Excelencia Compromiso institucional y personal cumplimiento tributario y aduanero, brindando servicios de excelencia.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

12

Objetivos Estratgicos a) Promover el Cumplimiento Tributario Voluntario. Mediante la facilitacin del cumplimiento tributario, virtualizando los servicios y reduciendo los costos de cumplimiento de las obligaciones tributarias. Asimismo, fomentar la generacin de conciencia tributaria en los distintos segmentos de la sociedad. b) Facilitar el Comercio Exterior. c) Contribuir a la competitividad del pas mediante la facilitacin del comercio exterior, reduciendo el tiempo de despacho, as como combatiendo la competencia desleal y el contrabando. d) Reducir el Incumplimiento Tributario Generar una efectiva sensacin de riesgo, mediante la mejora de los mecanismos de deteccin de los ilcitos tributarios y aduaneros. e) Fortalecer la Institucionalidad de la SUNAT Implementar y dotar a la organizacin de las herramientas necesarias para el mejor cumplimiento de su rol en el estado y la sociedad.

EL TRIBUTO

1.5. El Tributo y sus funciones

El trmino tributo proviene de la palabra tribu, que significa conjunto de familias que obedecen a un jefe y que apoyan de alguna manera al sostenimiento de la tribu. Asimismo, recordemos que en la edad media, el vasallo entregaba al seor feudal cierta cantidad de dinero o especies en reconocimiento por la carga que le significaba y por la proteccin que ste le brindaba. Con este
LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

13

tributo, el seor feudal mantena el ejrcito, entre otras cosas. Es decir, el tributo existe desde nuestras primeras culturas y ha ido variando con el tiempo. Analizando la definicin, encontramos los siguientes aspectos bsicos:

El tributo slo se paga en dinero. Slo se crea por Ley. El tributo es obligatorio por el poder que tiene el Estado, Se debe utilizar para que cumpla con sus funciones; y, Puede ser cobrado mediante la fuerza cuando la persona que est obligada no cumple.

DEFINICIN DE TRIBUTO Pago en dinero, establecido legalmente, que se entrega al Estado para cubrir los gastos que demanda el cumplimiento de sus fines, siendo exigible coactivamente ante su incumplimiento. ELEMENTOS DEL TRIBUTO Para la determinacin y el clculo del tributo se deben tener en cuenta la tasa y la base imponible. Tasa o alcuota: Es el porcentaje que se aplica a la base imponible para determinar el monto del tributo. Base imponible: Valor numrico sobre el cual se aplica la tasa o alcuota para determinar el monto del tributo

FUNCIONES DEL TRIBUTO Para entender en qu consiste el sistema tributario y decidir si es justo o no, debemos estar bien informados sobre las funciones del tributo:

Funcin fiscal: A travs de los tributos se busca incrementar los ingresos del Estado para financiar el gasto pblico. Cada ao, el Poder Ejecutivo presenta un Proyecto de Ley de Presupuesto Pblico al Congreso, que lo aprueba y convierte en Ley, luego de un debate. El presupuesto rige a partir del 1 de enero del ao siguiente. En el presupuesto pblico no slo se establece cunto ingresa y cunto se gasta, tambin se dictan medidas tributarias, que luego son aprobadas en el Congreso en la forma de normas tributarias. Por ejemplo, aumentar la tasa de un impuesto, o crear uno nuevo.
LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

14

Funcin econmica: Por medio de los tributos se busca orientar la economa en un sentido determinado. Por ejemplo, si se trata de proteger la industria nacional, entonces se pueden elevar los tributos a las importaciones o crear nuevas cargas tributarias para encarecerlos y evitar que compitan con los productos nacionales. Si se trata de incentivar la exportacin, se bajan o se eliminan los tributos, como en el caso de Per. En nuestro pas, las exportaciones no pagan impuestos y tienen un sistema de reintegro tributario (devolucin) por los impuestos pagados en los insumos utilizados en su produccin.

Funcin social: Los tributos cumplen un rol redistributivo del ingreso nacional, es decir, los tributos que pagan los contribuyentes retornan a la comunidad bajo la forma de obras pblicas, servicios pblicos y programas sociales. Cunta obra pblica se puede llevar a cabo y cunto se puede gastar en programas sociales? Esa pregunta se responde con las cifras de los tributos recaudados. A menor evasin tributaria, mayor recaudacin y, en consecuencia, ms bienes y programas sociales que contribuyan a un mayor bienestar social.

LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA - SUNAT

Es una institucin pblica descentralizada del Sector Economa y Finanzas dotada de personera de Derecho Pblico, patrimonio propio y autonoma econmica, administrativa, funcional, tcnica y financiera.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

15

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria con las facultades y prerrogativas que le son propias en su calidad de administracin tributaria y aduanera, tiene por finalidad administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos as como administrar y controlar el trfico internacional de mercancas dentro del territorio aduanero recaudando los tributos aplicables, proveyendo servicios a los contribuyentes y responsables a fin de facilitar el cumplimiento voluntario de sus obligaciones tributarias.

SUNAT - Organizacin La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria-SUNAT, es presidida por el Superintendente Nacional y cuenta con dos Superintendencias Nacionales Adjuntas, la de Tributos Internos y la de Aduanas. Cuenta como rgano de control a la Oficina de Control Interno y como rganos de Apoyo a la Secretara General y al Instituto de Administracin Tributaria y Aduanera. Adems cuenta con 8 Intendencias Nacionales como rganos de soporte. La Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos cuenta con los siguientes rganos de lnea: La Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales, la Intendencia Regional Lima, 9 Intendencias Regionales, 9 oficinas zonales y 20 oficinas remotas. La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas cuenta con 5 Intendencias de Aduanas en Lima como rganos de lnea y 20 Intendencias como rganos desconcentrados.

La Tributacin en el Per Principios La Tributacin en el Per se rige por los principios de reserva de la ley, el de igualdad, respeto de los derechos fundamentales de la persona y la no confiscatoriedad.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

16

La reserva de ley consiste en sealar, que slo por ley se pueden crear, regular, modificar y extinguir tributos; as como designar los sujetos, el hecho imponible, la base imponible, la tasa etc.

El principio de igualdad, consiste en dar el mismo trato legal y administrativo a los contribuyentes que tienen similar capacidad contributiva. El respeto a los derechos fundamentales, es un lmite al ejercicio de la potestad tributaria para que esta sea legtima. La no confiscatoriedad, consiste en no exceder la capacidad contributiva del contribuyente, es decir que defiende el derecho de propiedad, ya que no se puede utilizar la tributacin para apropiarse indirectamente de los bienes del contribuyente.

EL SISTEMA TRIBUTARIO PERUANO

Conforme lo establece el Decreto Legislativo 771 vigente a partir del 1 de enero de 1994, el Sistema Tributario comprende: I. II. a. b. c. d. El Cdigo Tributario Los Tributos del Gobierno Central Impuesto a la Renta. Impuesto General a las Ventas. Impuesto Selectivo al Consumo. Impuesto a la Venta del Arroz Pilado.
LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

17

e. f. g.

Rgimen nico Simplificado. Derechos Arancelarios. Tasas por prestacin de Servicios Pblicos. Adems se han creado temporalmente dos impuestos adicionales:

h. i.

Impuesto a las Transacciones Financieras-ITF (*), Impuesto Temporal a los Activos Netos (*).

III. a. b. c. d. e. f. g. h. i.

Los Tributos para los Gobiernos Locales: Impuesto de Alcabala Impuesto Predial Impuesto al Patrimonio Vehicular. Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos. Impuesto a los Juegos. Impuesto a las Apuestas. Arbitrios de Limpieza Pblica, Parques, Jardines y Relleno Sanitario. Contribucin Especial de Obras Pblicas. Tasas municipales. El Estado ha creado otros tributos a favor de las Municipalidades que son::

j. k. l.

Impuesto de Promocin Municipal. Impuesto al Rodaje. Impuesto a las Embarcaciones de recreo. Los Tributos que existen para otros fines son:

a. Contribuciones a la Seguridad Social. b. Contribucin al Sistema Nacional de Pensiones. c. Contribucin al Servicio Nacional de Adiestramiento Trabajo Industrial ( SENATI). d. Contribucin al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin (SENCICO).

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

18

Rgimen Tributario en el Per En el Per, los tributos principales recaen sobre las rentas, la produccin y el consumo y la importacin de bienes, y otros impuestos a la circulacin del dinero y al patrimonio que se consideran ingresos del Gobierno Central, que son recaudados por la SUNAT. Adems existen otras contribuciones al Seguro Social de Salud y al Sistema Nacional de Pensiones, cuyos destinatarios son el Essalud y la Oficina de Normalizacin Previsional-ONP respectivamente.

Impuesto a la Renta El Impuesto a la Renta es un tributo de periodicidad anual que grava las rentas que provienen del capital, del trabajo y de la aplicacin conjunta de ambos factores siempre que tengan una fuente durable y capaz de generar ingresos peridicos.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

19

Jurisdiccin del Impuesto Estn sujetas al impuesto la totalidad de las rentas gravadas que obtengan los contribuyentes domiciliados en el pas, sin tener en cuenta la nacionalidad de las personas naturales, el lugar de constitucin de las personas jurdicas, ni la ubicacin de la fuente productora de la renta. En

caso de contribuyentes no domiciliados en el pas, de sus sucursales, agencias,o establecimientos permanentes, el impuesto recae slo sobre las rentas gravadas de fuente peruana.
Se consideran domiciliados en el pas: Las personas naturales de nacionalidad peruana que tengan domicilio en el pas, de acuerdo con las normas de derecho comn. Las personas naturales extranjeras que hayan residido o permanecido en el pas mas de ciento ochenta y tres ( 183) das calendario durante un perodo cualquiera de doce(12) meses. Las personas que desempeen en el extranjero funciones de representacin o cargos oficiales y que hayan sido designados por el sector pblico. Las personas jurdicas constituidas en el pas. Las sucursales, agencias u otros establecimientos permanentes en el Per de personas naturales o jurdicas no domiciliadas en el pas, en cuyo caso la condicin de domiciliada alcanza a la sucursal, agencia u otro establecimiento permanente, en cuanto a su fuente de renta peruana. Las sucesiones, cuando el causante, a la fecha de su fallecimiento, tuviera la condicin de domiciliado . Los bancos multinacionales a que se refiere la ley general del sistema financiero y del sistema de seguros y orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, respecto de las rentas generadas por sus operaciones en el sistema interno.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

20

Clasificacin de las Rentas Segn la ley del Impuesto a la Renta, las rentas se clasifican en cinco categoras: Primera categora: son las producidas por el arrendamiento, subarrendamiento y cesin de bienes muebles o inmuebles. Segunda categora: son las producidas por las otras rentas de capital, como los intereses por prstamos, regalas, patentes, dividendos y ganancias de capital. Tercera categora: son las rentas del comercio, industria y servicios provenientes de la actividad empresarial y otras expresamente consideradas por la ley del impuesto a la renta. Cuarta categora: son las rentas del trabajo independiente. Quinta categora: son las rentas del trabajo dependiente. Personas y Empresas Domiciliadas en el pas A partir del ao 2009, las personas naturales domiciliadas en el pas que no tienen actividad empresarial, tributan el impuesto a la renta por un sistema dual cedular, lo que significa dos formas distintas de clculo para tributar: Rentas de Capital: agrupa las rentas netas de primera y segunda categora. Estas rentas se gravan con la tasa del 6.25% sobre la renta neta; con excepcin de los dividendos y cualquier otra forma de distribucin de utilidades que estn gravados con la tasa del 4,1%. En las rentas de primera categora, se exige hacer pagos a cuenta del impuesto durante el ao y en el caso de las rentas de segunda categora los pagos del impuesto tienen carcter definitivo y se pagan a travs de una retencin, salvo algunas excepciones. Renta de Trabajo: agrupa a las rentas netas de cuarta y quinta categora. En el caso de las rentas de cuarta categora se exige efectuar pagos a cuenta del impuesto en forma directa o a travs de una retencin, a razn del 10% mensual sobre los ingresos. En el caso de las rentas de quinta categora, el empleador, retiene mensualmente al beneficiario de la renta , un dozavo del impuesto anual.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

21

Para calcular el impuesto anual a cargo de las personas naturales, las rentas netas del Trabajo se suman anualmente, y se les deduce un tramo de 7 UIT (Unidad Impositiva Tributaria). Al saldo , se le suma las rentas netas de fuente extranjera y al monto resultante se le afecta la escala progresiva del impuesto con tasas del 15%, 21% y 30 % respectivamente, que se aplican segn los tramos de la renta neta. Del monto que resulte se descuentan los pagos a cuenta y retenciones efectuados durante el ao. Los tramos de la renta afecta se fijan de acuerdo a un nmero determinado de UITs, que es un ndice de referencia que fija el Estado, para determinar bases imponibles, deducciones, lmites de afectacin y es determinado anualmente mediante Decreto Supremo. En el ejercicio 2009 el valor de la UIT ascendi a S/ 3,550 Nuevos Soles. Para el ejercicio 2010 el valor de la UIT es de S/. 3,600 Nuevos Soles (aproximadamente US $ 1,241 dlares americanos). Rentas Empresariales Son las Rentas que provienen de la actividad empresarial comprendidas en el Rgimen General del Impuesto a la Renta como rentas de tercera categora y estn sujetas a la tasa del 30% sobre las utilidades netas, que obtengan anualmente las empresas cualquiera sea la forma de su organizacin. Las empresas estn obligadas a efectuar pagos a cuenta de impuesto utilizando uno de los dos sistemas que establece la ley del impuesto a la renta. Al final de cada ejercicio que se cierra cada 31 de diciembre, se calcula el impuesto anual del que se deducen los pagos a cuenta, pagndose la diferencia como pago de regularizacin al cual se adjunta una declaracin anual que contenga el balance correspondiente al ejercicio cerrado. Este pago de regularizacin y la declaracin se realizan hasta 3 meses despus del cierre de cada ejercicio. Rgimen Especial del Impuesto-RER. Se trata de un rgimen especial establecido por la ley del impuesto a la renta aplicable a las microempresas domiciliadas en el pas, cualquiera que sea su forma de organizacin, en el que se exigen como condiciones lo siguiente:

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

22

Sus Ingresos netos anuales no deben superar los S/ 525,000. Sus compras y adquisiciones no deben ser mayores a S/ 525,000. Los Activos fijos no deben superar los S/ 126,000. Personas que laboren para la empresa no mayor a 10.

En este rgimen el impuesto a la renta se cubre pagando una cuota mensual que tiene carcter definitiva y cancelatoria y se aplica con una tasa del 1.5% sobre los ingresos netos mensuales. Bancarizacin de las operaciones. Consiste en pagar obligaciones utilizando diferentes medios de pago a travs del sistema financiero. La medida est vigente desde marzo de 2004 y fue emitida por el Estado, con la finalidad de evitar la evasin tributaria y contribuir con la formalizacin de la economa. Los medios de pago son los siguientes: Depsitos en cuenta. Giros. Transferencia de fondos. rdenes de pago. Tarjetas de dbito o de crdito en el pas. Cheques con la clusula de no negociables, intransferibles, o no a la orden.

Los montos a partir del cual se deber utilizar medios de pago son de S/ 3,500 nuevos soles o US$ 1,000 dlares americanos. Para efectos tributarios, los pagos que se efecten sin utilizar medios de pago no dan derecho a deducir gastos, costos o crditos fiscales; a efectuar compensaciones ni a solicitar devoluciones de tributos, saldos a favor, reintegros tributarios, recuperacin anticipada y restitucin de derechos arancelarios. No estn comprendidas en la obligacin, las operaciones de financiamiento realizadas con empresas bancarias o financieras no domiciliadas.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

23

Inafectaciones y Exoneraciones del Impuesto a la Renta INAFECTACIONES No son sujetos del impuesto: El Sector Pblico, excepto las empresas que conforman la Actividad Empresarial del Estado. Las Fundaciones legalmente establecidas y que acrediten sus fines y sean : la cultura, investigacin superior, beneficencia, asistencia social y hospitalaria y beneficios sociales para los servidores de las empresas. Las entidades de auxilio mutuo. Las Comunidades indgenas. Las Comunidades Nativas. Estn inafectos al impuesto los siguientes ingresos: Las indemnizaciones previstas por las disposiciones laborales. Las indemnizaciones que se reciban por causa de muerte, o incapacidad producidas por accidentes o enfermedades originados el rgimen de la seguridad social, contrato de seguro, o en sentencia judicial. Las compensaciones por tiempo de servicios previstas por las disposiciones laborales vigentes. Las rentas vitalicias y las pensiones que tengan su origen en el trabajo personal, tales como jubilacin, montepo e invalidez. Los subsidios por incapacidad temporal, maternidad y lactancia.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

24

Las rentas y ganancias que generen los activos, que respaldan las reservas tcnicas de las compaas de seguros de vida constituidas o establecidas en el pas, para pensiones de jubilacin , invalidez y sobrevivencia de las rentas vitalicias provenientes del Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones, constituidas de acuerdo a ley.

Los mrgenes y retornos exigidos por las Cmaras de Compensacin y Liquidacin de Instrumentos Financieros Derivados con el objeto de nivelar las posiciones financieras en el Contrato.

Los intereses y ganancias de capital provenientes de bonos emitidos por la Repblica del Per, as como los intereses y ganancias de capital provenientes de certificados de depsito del Banco Central de Reserva del Per, utilizados con fines de regulacin monetaria.

EXONERACIONES Estn exonerados del impuesto a la renta hasta el 31 de diciembre de 2011, los siguientes conceptos:

Las rentas que las sociedades o instituciones religiosas destinen a la realizacin de sus fines especficos en el pas.

Las rentas de fundaciones afectas y de asociaciones sin fines de lucro con fines de beneficencia, asistencia social, educacin, cultural, cientfica, artstica, literaria,

deportiva, gremial, de vivienda entre otros.

Intereses de crditos de fomento otorgados por organismos internacionales o instituciones gubernamentales extranjeras, en forma directa o indirecta.

Las rentas de los inmuebles de propiedad de los organismos internacionales. Las remuneraciones que perciban en el pas los funcionarios de los gobiernos extranjeros, instituciones oficiales extranjeras y organismos internacionales.

Cualquier tipo de inters que se obtenga de un depsito de dinero conforme a la ley general del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros, siempre que el ingreso no constituya rentas de la tercera categora.

Los ingresos brutos que perciban las representaciones deportivas nacionales de pases extranjeros por sus actuaciones en el pas.

Las regalas por asesoramiento tcnico, econmico, financiero o de otra ndole, prestado desde el exterior por entidades estatales u organismos internacionales.
LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

25

Los ingresos brutos que perciben las representaciones de pases extranjeros por espectculos en vivo calificados como culturales.

Los Intereses que perciban o paguen las cooperativas de ahorro y crdito por las operaciones que realicen con sus socios.

II. Impuesto General a las Ventas El Impuesto General a las Ventas (IGV) es un impuesto que grava el valor agregado en cada transaccin realizada en las distintas etapas del ciclo econmico. El impuesto bruto correspondiente a cada operacin gravada es el monto resultante de aplicar la tasa del impuesto sobre la base imponible, constituida por el valor de venta en la venta de bienes, el total de la retribucin en la prestacin o utilizacin de servicios, el valor de la construccin en los contratos de construccin, el ingreso percibido en la venta de inmuebles excluido el valor del terreno y el valor de Aduana ms los derechos e impuestos que afecten esta operacin en las importaciones . Cuando en algn mes determinado, el monto del crdito fiscal es mayor que el monto del impuesto bruto, el exceso constituye saldo a favor del sujeto del impuesto. Este saldo se aplicar como crdito fiscal en los meses siguientes hasta agotarlo.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

26

Operaciones Gravadas Este tributo grava el consumo de bienes y de servicios realizado en nuestro pas, afectando las siguientes operaciones: 1. La venta en el pas de bienes muebles. 2. La prestacin o utilizacin de los servicios en el pas. 3. Los contratos de construccin. 4. La primera venta de bienes inmuebles que realicen los constructores de los mismos. 5. La importacin de bienes.

Tasa La tasa general del impuesto es del 16 % a la cual se le agrega el 2%, que corresponde al Impuesto de Promocin Municipal y que se aplica simultneamente en todas las operaciones gravadas con el IGV.

Sistemas Administrativos en el IGV Son sistemas implementados por la SUNAT para combatir la evasin tributaria en el IGV, y se aplican en forma adelantada en las operaciones afectas a este impuesto para que luego sirvan de crdito en su liquidacin mensual (en el caso de las retenciones y percepciones) y en el caso del sistema de detracciones o SPOT, ste sirve para generar fondos a los contribuyentes para pagar no slo el IGV, sino distintas deudas tributarias.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

27

Sistema de Retenciones Si usted no ha sido designado agente de retencin no har retenciones del IGV. Sin embargo, si usted es proveedor de otra empresa que ha sido designada como agente de retencin, esta le retendr el 6% del total de la operacin, pagndole por la transaccin el 94% de sta. Esta retencin o retenciones, las podr deducir del IGV que le corresponda pagar. En caso usted haya sido designado agente de retencin y su cliente tambin lo es, no se le efectuar retencin alguna. Tenga en cuenta que la condicin de Agentes de Retencin ser acreditado mediante el Certificado de Agente de Retencin, el cual ser entregado por la Administracin Tributaria. Sistema de Percepciones En este sistema el vendedor o la Administracin Tributaria, en calidad de agente de percepcin, percibe del importe de la operacin un porcentaje adicional a cancelar, por parte del cliente. En la venta interna, el sistema lo aplican los proveedores de determinados bienes (cervezas, aguas minerales, gaseosas, cereales, jabones, harina de trigo etc.) cobrando adicionalmente al cliente un 2% sobre el valor total de la operacin.El proveedor designado como agente de percepcin es el obligado a ingresar al fisco el monto de las percepciones efectuadas. Tambin se aplica el sistema, en la importacin de los bienes antes referidos; en este caso la SUNAT acta como agente de percepcin. En la importacin, la percepcin puede alcanzar hasta el 10% del importe de la operacin. En la venta interna o en la importacin, los montos pagados en la percepcin sern aplicados como deducibles del IGV mensual que les corresponda pagar a los sujetos percibidos. Sistema de Detracciones o SPOT Este sistema consiste en el descuento que efecta el adquiriente de un bien o servicio afecto al sistema, de un porcentaje del importe a pagar por estas operaciones, para luego depositarlo en el Banco de la Nacin, en una cuenta corriente a nombre de su proveedor. ste, por su parte, utilizar los fondos depositados en su cuenta para efectuar el pago de sus obligaciones tributarias.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

28

El sistema es aplicable a las operaciones en que se venda azcar, maz amarillo duro, aceite y harina de pescado, arrendamiento de bienes, intermediacin laboral etc. El porcentaje a descontar oscila entre 4% y el 12% del importe total de la operacin. El titular de la cuenta destina estos depsitos o fondos generados, para el pago de deudas tributarias, pero en caso de no agotarlos para este fin, puede pedir a la SUNAT su libre disponibilidad

Operaciones No Gravadas INAFECTACIONES No estn gravadas con el impuesto entre otras las siguientes operaciones:

La exportacin de bienes, la exportacin de servicios, as como los contratos de construccin ejecutados en el exterior. Las operaciones consideradas como exportacin de servicios estn consideradas en el Apndice V del Texto nico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas.

La transferencia de bienes que se realice como consecuencia de la reorganizacin de empresas.

La transferencia de bienes usados que efecten las personas naturales o jurdicas que no realicen actividad empresarial, salvo que sean habituales en la realizacin de este tipo de operaciones.

El arrendamiento y dems formas de cesin en uso de bienes muebles e inmuebles, siempre que el ingreso constituya renta de primera o de segunda categora gravada con el Impuesto a la Renta.

La importacin de:

1. Bienes donados a entidades religiosas. 2. Bienes de uso personal y menaje de casa, con excepcin de vehculos. 3. Bienes efectuada con financiacin de donaciones del exterior , siempre que estn destinados a la ejecucin de obras pblicas.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

29

La transferencia o importacin de bienes y la prestacin de servicios que efecten las Instituciones Educativas Pblicas o Particulares propios. exclusivamente para sus fines

Las regalas que corresponda abonar en virtud de los contratos celebrados al amparo de la ley 26221 - Ley General de Hidrocarburos.

Los Servicios que presten las Administradoras Privadas de Fondo de Pensiones y las empresas de seguros a los trabajadores afiliados al Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones.

La importacin o transferencia de bienes que se efecte a ttulo gratuito, a favor de entidades y dependencias del sector pblico, excepto empresas; as como a favor de las entidades e instituciones extranjeras de Cooperacin Tcnica Internacional (ENIEX), ONG de Desarrollo nacionales e Instituciones Privadas sin fines de lucro receptoras de donaciones de carcter asistencial o educacional, inscritas en el registro correspondiente que tiene a su cargo la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional. Los intereses y las ganancias de capital generados por Certificados de Depsito y por Bonos de Capitalizacin del Banco Central de Reserva del Per.

Los juegos de azar y apuestas tales como loteras, bingos, rifas, sorteos, mquinas tragamonedas y otros aparatos electrnicos, casinos de juego y eventos hpicos.

La adjudicacin a ttulo exclusivo a cada parte contratante, de bienes obtenidos por la ejecucin de los contratos de colaboracin empresarial que no lleven contabilidad independiente.

La asignacin de recursos, bienes, servicios y contratos de construccin que efecten las partes contratantes de sociedades de hecho, consorcios, joint ventures u otras formas de contratos de colaboracin empresarial que no lleven contabilidad independiente para la ejecucin del negocio u obra en comn, derivada de una obligacin expresa en el contrato.

La venta e importacin de los medicamentos y/o insumos necesarios para la fabricacin nacional de los equivalentes teraputicos que se importan, para tratamiento de enfermedades oncolgicas, del VIH/SIDA y de la Diabetes.

Los servicios de comisin mercantil prestados a personas no domiciliadas en relacin con la venta en el pas de productos provenientes del exterior, siempre que el comisionista acte como intermediario entre un sujeto domiciliado en el pas y otro no domiciliado y la comisin sea pagada desde el exterior.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

30

Los servicios de crdito: slo los ingresos percibidos por las Empresas Bancarias y Financieras, Cajas Municipales de Ahorro y Crdito, Cajas Municipales de Crdito Popular, Empresa de Desarrollo de la Pequea y Microempresa-EDPYME, Cooperativas de Ahorro y Crdito y Cajas Rurales de Ahorro y Crdito, domiciliadas o no en el pas, por concepto de ganancias de capital, derivadas de las operaciones de compraventa de letras de cambio, pagars, facturas comerciales y dems papeles comerciales, as como por concepto de comisiones e intereses derivados de las operaciones propias de estas empresas.

Las Comisiones, intereses y dems ingresos provenientes de crditos directos e indirectos otorgados por otras entidades que se encuentren supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondo de Pensiones dedicadas exclusivamente a operar a favor de la micro y pequea empresa.

Los intereses y comisiones provenientes de crditos de fomento otorgados directamente o mediante intermediarios financieros, por organismos internacionales o instituciones gubernamentales extranjeras.

EXONERACIONES Se encuentran exoneradas del IGV hasta el 30 de junio de 2010 las operaciones contenidas en los Apndices I y II del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo. El apndice I contiene la importacin y venta en el pas de bienes de primera necesidad y algunos bienes necesarios para la agricultura, tecnologa informtica y determinados vehculos de transporte. Asimismo se encuentra exonerada la primera venta de inmuebles que efecten los

constructores, siempre que el valor de venta no supere las 35 unidades impositivas tributaras. El apndice II contiene todos los servicios prestados en el pas que estn exonerados, y estos son:

Los servicios de crdito. Servicio de transporte pblico de pasajeros dentro del pas (incluido el sistema elctrico de transporte masivo de Lima y Callao). No se encuentra comprendido el transporte pblico ferroviario de pasajeros y el transporte areo.
LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

31

Servicio de transporte de carga que se realice desde el pas hacia el exterior y los que se realicen desde el exterior hacia el pas, as como los servicios complementarios necesarios para llevar a cabo dicho transporte, siempre que se realicen en la zona primaria de aduanas y que se presten a transportistas de carga internacional.

Espectculos en vivo de teatro, zarzuela, conciertos de msica clsica, pera, opereta, ballet, circo y folclore nacional calificados como espectculos pblicos culturales y los espectculos taurinos.

Servicio de expendio de comidas y bebidas prestados en los comedores populares y comedores de universidades pblicas.

La construccin, alteracin, reparacin y carena de buques de alto bordo que efectan las empresas en el pas a naves de bandera extranjera.

Los intereses generados por valores mobiliarios emitidos mediante oferta pblica por personas jurdicas constituidas o establecidas en el pas, siempre que la emisin se efecte al amparo de la Ley del Mercado de Valores (D. Leg. N. 861) y por la Ley de Fondos de Inversin (D.Leg. N. 862).

Las plizas y primas de seguros de vida emitidos por compaas de seguros legalmente constituidas en el Per, siempre que el comprobante de pago sea expedido a favor de personas naturales residentes en el Per. Asimismo las primas de los seguros para los afiliados al Sistema Privado de Administracin de Fondos de pensiones que hayan sido cedidas a empresas reaseguradoras , sean domiciliadas o no.

La construccin y reparacin de las unidades de las Fuerzas Navales y Establecimiento Naval Terrestre de la Marina de Guerra del Per que efecten los Servicios Industriales de la Marina.

Los intereses que se perciban con ocasin del cobro de la cartera de crditos transferidos por Empresas de Operaciones Mltiples del Sistema Financiero, a las Sociedades Titulizadoras o a los Patrimonios de propsito exclusivo a que se refiere la Ley de Mercado de Valores y que integran el activo de la referida sociedad o de los mencionados patrimonios.

Los ingresos que perciba el Fondo MIVIVENDA por las operaciones de crdito que realice con entidades bancarias y financieras que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros.

Los ingresos, comisiones e intereses derivados de las operaciones de crdito que realice el Banco de Materiales.
LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

32

Los servicios postales destinados a completar el servicio postal originado en el exterior, nicamente respecto a la compensacin abonada por las administradoras postales del exterior a la administracin postal del Estado Peruano, prestados segn las normas de la Unin Postal Universal.

Los ingresos percibidos por las Empresas Administradoras Hipotecarias, domiciliadas o no en el pas, por concepto de ganancias de capital, derivadas de las operaciones de compraventa de letras de cambio, pagars, facturas comerciales y dems papeles comerciales, as como por concepto de comisiones e intereses derivados de las operaciones propias de estas empresas.

III. Impuesto Selectivo al Consumo El Impuesto Selectivo al Consumo grava la venta en el pas a nivel de productor y la importacin de bienes tales como combustibles, vehculos, cervezas, cigarrillos, bebidas alcohlicas, agua gaseosa y mineral, otros artculos de lujo, combustibles, juegos de azar y apuestas. Las tasas del impuesto fluctan entre 0% y 50 %, segn el tipo de bien o servicio gravado. En algunos casos se prev el pago de sumas fijas dependiendo del producto o servicio gravado. Las tasas estn consideradas en los Apndices III y IV del Texto nico Ordenado de la ley del Impuesto General a las Ventas.

IV. Impuesto a la Venta del Arroz Pilado Es un impuesto aplicable a la primera operacin de venta en territorio nacional, as como a la importacin de arroz pilado. La tasa del impuesto es del cuatro por ciento (4%) sobre la base imponible (valor de la primera venta o valor en aduana ms los tributos que gravan la importacin). Estas operaciones no estn afectas al Impuesto General a las Ventas-IGV, al impuesto Selectivo al Consumo o al Impuesto de Promocin Municipal.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

33

V Rgimen nico Simplificado - Nuevo RUS Es un rgimen tributario en el que estn comprendidas las personas naturales domiciliadas en el pas con pequeos negocios, que venden directamente al consumidor final. El rgimen establece cuatro requisitos para acogerse:

Tener un solo establecimiento comercial o sede productiva. Un lmite de ingresos anuales de S/ 360,000. Un lmite de compras de S/ 360,000. Un lmite de activos fijos de S/ 70,000.

El rgimen permite el pago de una cuota fija mensual, con la que se sustituye el pago del Impuesto General a las Ventas, el Impuesto de promocin Municipal y el Impuesto a la Renta. La cuota se paga segn una tabla de cinco categoras, con lmites en los rangos de ventas y compras mensuales, en la que la cuota mnima es de S/ 20 nuevos soles y la cuota mxima es de S/ 600 nuevos soles.

VI Impuesto a las Transacciones Financieras - ITF Es un impuesto creado con carcter temporal para gravar las operaciones en moneda nacional o extranjera, sean dbitos o crditos. El impuesto se aplica actualmente con la tasa del 0.05%. El impuesto es deducible para efectos del Impuesto a la Renta. No estn gravadas con el impuesto entre otras las siguientes operaciones:

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

34

Las operaciones efectuadas entre cuentas de un mismo titular. La acreditacin o dbito en las cuentas que el empleador aperture a nombre de sus trabajadores o pensionistas, para pago de remuneraciones, pensiones o

compensacin por tiempo de servicios.

Los dbitos en la cuenta del cliente por concepto del impuesto, gastos de mantenimiento de cuentas y portes.

La acreditacin o dbito en las cuentas de los gobiernos, misiones diplomticas y consulares, organismos y organizaciones internacionales acreditados en el Per.

VII. Impuesto Temporal a los Activos Netos - ITAN Es un impuesto de carcter temporal que se aplica sobre el valor de los Activos Netos que una empresa tiene al 31 de diciembre del ao anterior. Son considerados contribuyentes, todos los generadores de renta de tercera categora, sujetos al rgimen general del Impuesto a la Renta, que hubieran iniciado sus operaciones con anterioridad al 01 de enero del ao gravable en curso, incluyendo a las sucursales, agencias y dems establecimientos permanentes de empresas no domiciliadas. Tasa del impuesto: 0.0 % hasta S/. 1 000,000 de activos netos.

0.4% Por el exceso de S/. 1 000 000 de activos netos. El impuesto efectivamente pagado podr ser utilizado como crdito contra los pagos a cuenta o el pago de regularizacin del Impuesto a la Renta. Se encuentran exonerados del ITAN entre otros, los sujetos que no hayan iniciado sus operaciones productivas, as como aquellos que las hubieran iniciado a partir del 01 de enero del ejercicio al que corresponde el pago. En este ltimo caso, la obligacin surgir en el ejercicio siguiente al de dicho inicio.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

35

VIII Derechos Arancelarios Los Derechos Arancelarios gravan la importacin al pas de mercancas extranjeras y se calculan sobre el valor CIF de la importacin .La actual estructura arancelaria incluye tres niveles: 0 %, 9% y 17% , con un total de 7, 351 partidas, repartidas como sigue: Nmero de Partidas Arancelarias 3,943 2,616 792 Niveles Arancelarios Ad-Valorem + sobretasa 0% 9% 17% 53.6 35.6 10.8 Proporcin %

Otros impuestos y contribuciones IX. TASAS POR PRESTACIN DE SERVICIOS PBLICOS Se incluyen en este rubro los que provienen de Certificados de domicilio, supervivencia, mudanzas, denuncias policiales, tasas de extranjera, prorrogas de extranjeros y todo tipo de tasas que cobran los Ministerios y las Entidades Pblicas. X. IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINOS Y TRAGAMONEDAS Estn gravados con el impuesto aquellas personas y empresas que realizan la explotacin de los juegos de casino y mquinas tragamonedas. El impuesto es de periodicidad mensual y la alcuota es del 12% de la base imponible. La base imponible del impuesto est constituida por la diferencia entre ingreso neto mensual y los gastos por mantenimiento de las mquinas tragamonedas y medios de juego de casinos. El ingreso neto mensual est constituido por la diferencia entre el monto total recibido por las apuestas o dinero destinado al juego y el monto total entregado por los premios otorgados en el mismo mes. Para la determinacin de la base imponible se considera que los gastos por mantenimiento de las mquinas tragamonedas y medios de juego de casinos sern el 2% del ingreso neto mensual. Para tal efecto, se constituir una reserva por este monto. Si dentro de un mismo mes,

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

36

el monto de los premios excediera el monto de los ingresos percibidos, el saldo pendiente se deducir de los ingresos mensuales siguientes, hasta su total extincin. La base imponible se determina de manera independiente por cada actividad y cada establecimiento. Para la determinacin de la renta bruta de tercera categora, ser materia de deduccin el impuesto a los juegos de casino y mquinas tragamonedas. La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria-SUNAT es el rgano administrador de este impuesto.

FACULTADES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

Facultad de recaudacin Es funcin de la administracin tributaria:


Recaudar los tributos A tal efecto podr contratar directamente los servicios de las entidades del sistema bancario y financiero, as como de otras entidades para recibir el pago de deudas correspondientes a tributos administrados por aquella

Los convenios podrn incluir la autorizacin para recibir y procesar declaraciones y otras comunicaciones dirigidas a la administracin
LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

37

De ser el caso interponer medidas cautelares previas al inicio del procedimiento de cobranza coactiva. Dar inicio al procedimiento de cobranza coactiva ante la falta de pago del deudor tributario

Facultad de determinacin Potestad atribuida a la administracin tributaria a efectos que pueda verificar la realizacin del hecho generador de la obligacin tributaria, asi como sealar la base imponible y la cuanta del tributo Determinacin de la obligacin tributaria acto o conjunto de actos destinados a establecer la configuracin del hecho gravado o hecho generador, asi como la base imponible y la cuantificacin de la obligacin, mediante la aplicacin de la tasa correspondiente, hacindola exigible

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

38

Facultad de fiscalizacin est orientada al control del cumplimiento de las obligaciones tributarias formales y sustanciales, para ello se le confiere a la administracin tributaria una serie de atribuciones a efectos que pueda llevar a cabo esta labor . En la facultad de fiscalizacin la administracin tributaria se ejerce en forma discrecional, en base a lo dispuesto en la norma iv del titulo preliminar del cdigo tributario .Deben estar tcitamente sealadas en la norma Principales facultades: exigir la exhibicin, presentacin de registros y documentos contables requerir a terceros informacin y/o presentacin de libros y documentos solicitar la comparecencia del deudor o terceros efectuar toma de inventarios inmovilizar o incautar libros, archivos y documentos requerir auxilio de la fuerza publica solicitar informacin al sector financiero sobre operaciones pasivas dictar medidas para erradicar la evasin tributaria.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

39

Facultad de acumular y suspender la emisin de resoluciones y rdenes de pago Administracin tributaria puede suspender la emisin de la resolucin u orden de pago cuyo monto no exceda del porcentaje establecido. Acumular en un solo documento de cobranza las deudas tributarias incluyendo costas y gastos . Declarar al deuda como de recuperacin onerosa

OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

Artculo 83 .- ELABORACIN DE PROYECTOS Los rganos de la Administracin Tributaria tendrn a su cargo la funcin de preparar los proyectos de reglamentos de las leyes tributarias de su competencia. Artculo 84 .- ORIENTACIN AL CONTRIBUYENTE La Administracin Tributaria proporcionar orientacin, informacin verbal, educacin y asistencia al contribuyente. La SUNAT podr desarrollar medidas administrativas para orientar al contribuyente sobre conductas elusivas perseguibles. Artculo 85.- RESERVA TRIBUTARIA Tendr carcter de informacin reservada, y nicamente podr ser utilizada por la Administracin Tributaria, para sus fines propios, la cuanta y la fuente de las rentas, los gastos, la base imponible o, cualesquiera otros datos relativos a ellos, cuando estn contenidos en las declaraciones e informaciones que obtenga por cualquier medio de los contribuyentes, responsables o terceros, as como la tramitacin de las denuncias a que se refiere el Artculo 192. Constituyen excepciones a la reserva: a. Las solicitudes de informacin, exhibiciones de documentos y declaraciones tributarias que ordene el Poder Judicial, el Fiscal de la Nacin en los casos de presuncin de delito, o las Comisiones

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

40

Investigadoras del Congreso, con acuerdo de la comisin respectiva siempre que se refiera al caso investigado. Se tendr por cumplida la exhibicin si la Administracin Tributaria remite copias completas de los documentos ordenados debidamente autenticadas por Fedatario. b. Los expedientes de procedimientos tributarios respecto de los cuales hubiera recado resolucin que ha quedado consentida, siempre que sea con fines de investigacin o estudio acadmico y sea autorizado por la Administracin Tributaria. c. La publicacin que realice la Administracin Tributaria de los datos estadsticos, siempre que por su carcter global no permita la individualizacin de declaraciones, informaciones, cuentas o personas. d. La informacin de los terceros independientes utilizados como comparables por la Administracin Tributaria en actos administrativos que sean el resultado de la aplicacin de las normas de precios de transferencia. Esta informacin solamente podr ser revelada en el supuesto previsto en el numeral 18 del Artculo 62 y ante las autoridades administrativas y el Poder Judicial, cuando los actos de la Administracin Tributaria sean objeto de impugnacin. e. Las publicaciones sobre Comercio Exterior que efecte la SUNAT, respecto a la informacin contenida en las declaraciones referidas a los regmenes y operaciones aduaneras consignadas en los formularios correspondientes aprobados por dicha entidad y en los documentos anexos a tales declaraciones. Por decreto supremo se regular los alcances de este inciso y se precisar la informacin susceptible de ser publicada. (Ver artculo 1 del Decreto Supremo N.226-2009-EF, publicado el 6 de octubre de 2009, vigente a partir del 7 de octubre de 2009, mediante el cual se regula el inciso e) del artculo 85 del Texto nico Ordenado del Cdigo tributario, aprobado por Decreto Supremo N. 135-99-EF y modificatorias, en relacin a cual es la informacin contenida en la declaracin aduanera de mercancas que sirva para el despacho de la mercanca as como en sus anexos referidos a los regmenes aduaneros, que puede ser publicada por la SUNAT en su Portal Institucional, medios electrnicos o cualquier otro medio. Asimismo, deroga el Decreto Supremo 034-99-EF, que precisaba la informacin sobre importaciones que aduanas haca de conocimiento pblico.). f. La informacin que solicite el Gobierno Central respecto de sus propias acreencias, pendientes o canceladas, por tributos cuya recaudacin se encuentre a cargo de la SUNAT, siempre que su necesidad se justifique por norma con rango de Ley o por Decreto Supremo.

Se encuentra comprendida en el presente inciso entre otras:

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

41

1. La informacin que sobre las referidas acreencias requiera el Gobierno Central, con la finalidad de distribuir el canon correspondiente.

Dicha informacin ser entregada al Ministerio de Economa y Finanzas, en representacin del Gobierno Central, previa autorizacin del Superintendente Nacional de Administracin Tributaria.

2. La informacin requerida por las dependencias competentes del Gobierno Central para la defensa de los intereses del Estado Peruano en procesos judiciales o arbitrales en los cuales este ltimo sea parte. La solicitud de informacin ser presentada por el titular de la dependencia competente del Gobierno Central a travs del Ministerio de Economa y Finanzas para la expedicin del Decreto Supremo habilitante. Asimismo la entrega de dicha informacin se realizar a travs del referido Ministerio.

g. La informacin reservada que intercambien los rganos de la Administracin Tributaria, y que requieran para el cumplimiento de sus fines propios, previa solicitud del jefe del rgano solicitante y bajo su responsabilidad.

h. La informacin reservada que se intercambie con las Administraciones Tributarias de otros pases en cumplimiento de lo acordado en convenios internacionales.

i.

La informacin que requiera el Ministerio de Economa y Finanzas, para evaluar, disear, implementar, dirigir y controlar los asuntos relativos a la poltica tributaria y arancelaria. En ningn caso la informacin requerida permitir la identificacin de los contribuyentes. (Inciso i) del artculo 85 incorporado por el artculo 21 del Decreto Legislativo N 981, publicado el 15 de marzo de 2007, vigente a partir del 1 de abril de 2007). La obligacin de mantener la reserva tributaria se extiende a quienes accedan a la informacin calificada como reservada en virtud a lo establecido en el presente artculo, inclusive a las entidades del sistema bancario y financiero que celebren convenios con la Administracin Tributaria de acuerdo al Artculo 55, quienes no podrn utilizarla para sus fines propios. Adicionalmente, a juicio del jefe del rgano administrador de tributos, la Administracin Tributaria, mediante Resolucin de Superintendencia o norma de rango similar, podr incluir dentro de la reserva tributaria determinados datos que el sujeto obligado a inscribirse en el Registro nico de Contribuyentes (RUC) proporcione a la Administracin Tributaria a efecto que se le otorgue dicho nmero, y en general, cualquier otra informacin que obtenga de dicho sujeto o de terceros. En virtud a
LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

42

dicha facultad no podr incluirse dentro de la reserva tributaria: 1. La publicacin que realice la Administracin Tributaria de los contribuyentes y/o responsables, sus representantes legales, as como los tributos determinados por los citados contribuyentes y/o responsables, los montos pagados, las deudas tributarias materia de fraccionamiento y/o aplazamiento, y su deuda exigible, entendindose por esta ltima, aqulla a la que se refiere el Artculo 115. La publicacin podr incluir el nombre comercial del contribuyente y/o responsable, si lo tuviera.

2. La publicacin de los datos estadsticos que realice la Administracin Tributaria tanto en lo referido a tributos internos como a operaciones de comercio exterior, siempre que por su carcter general no permitan la individualizacin de declaraciones, informaciones, cuentas o personas. Sin embargo, la Administracin Tributaria no se encuentra obligada a proporcionar a los contribuyentes, responsables o terceros la informacin que pueda ser materia de publicacin al amparo de los numerales 1 y 2 del presente artculos. No incurren en responsabilidad los funcionarios y empleados de la Administracin Tributaria que divulguen informacin no reservada en virtud a lo establecido en el presente artculo, ni aqullos que se abstengan de proporcionar informacin por estar comprendida en la reserva tributaria.

Artculo

86.-

PROHIBICIONES

DE

LOS

FUNCIONARIOS

SERVIDORES

DE

LA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA Los funcionarios y servidores que laboren en la Administracin Tributaria al aplicar los tributos, sanciones y procedimientos que corresponda, se sujetarn a las normas tributarias de la materia.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

43

OBLIGACIONES DE LOS ADMINISTRADOS Artculo 87.- OBLIGACIONES DE LOS ADMINISTRADOS Los administrados estn obligados a facilitar las labores de fiscalizacin y determinacin que realice la Administracin Tributaria y en especial debern: 1. Inscribirse en los registros de la Administracin Tributaria aportando todos los datos necesarios y actualizando los mismos en la forma y dentro de los plazos establecidos por las normas pertinentes. Asimismo debern cambiar el domicilio fiscal en los casos previstos en el Artculo 11. 2. Acreditar la inscripcin cuando la Administracin Tributaria lo requiera y consignar el nmero de identificacin o inscripcin en los documentos respectivos, siempre que las normas tributarias lo exijan. 3. Emitir y/u otorgar, con los requisitos formales legalmente establecidos y en los casos previstos por las normas legales, los comprobantes de pago o los documentos complementarios a stos. Asimismo deber portarlos cuando las normas legales as lo establezcan. 4. Llevar los libros de contabilidad u otros libros y registros exigidos por las leyes, reglamentos o por Resolucin de Superintendencia de la SUNAT; o los sistemas, programas, soportes portadores de microformas grabadas, soportes magnticos y dems antecedentes computarizados de contabilidad que los sustituyan, registrando las actividades u operaciones que se vinculen con la tributacin conforme a lo establecido en las normas pertinentes. Los libros y registros deben ser llevados en castellano y expresados en moneda nacional; salvo que se trate de contribuyentes que reciban y/o efecten inversin extranjera directa en moneda extranjera, de acuerdo a los requisitos que se establezcan mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, y que al efecto contraten con el Estado, en cuyo caso podrn llevar la contabilidad en dlares de los Estados Unidos de Amrica, considerando lo siguiente: a. La presentacin de la declaracin y el pago de los tributos, as como el de las sanciones relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones tributarias correspondientes, se realizarn en moneda nacional. Para tal efecto, mediante Decreto Supremo se establecer el procedimiento aplicable. b. Para la aplicacin de saldos a favor generados en periodos anteriores se tomarn en cuenta los saldos

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

44

declarados en moneda nacional. Asimismo, en todos los casos las Resoluciones de Determinacin, rdenes de Pago y Resoluciones de Multa u otro documento que notifique la Administracin Tributaria, sern emitidos en moneda nacional. Igualmente el deudor tributario deber indicar a la SUNAT el lugar donde se llevan los mencionados libros, registros, sistemas, programas, soportes portadores de microformas grabadas, soportes magnticos u otros medios de almacenamiento e informacin y dems antecedentes electrnicos que sustenten la contabilidad; en la forma, plazos y condiciones que sta establezca. 5. Permitir el control por la Administracin Tributaria, as como presentar o exhibir, en las oficinas fiscales o ante los funcionarios autorizados, segn seale la Administracin, las declaraciones, informes, libros de actas, registros y libros contables y dems documentos relacionados con hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias, en la forma, plazos y condiciones que le sean requeridos, as como formular las aclaraciones que le sean solicitadas. Esta obligacin incluye la de proporcionar los datos necesarios para conocer los programas y los archivos en medios magnticos o de cualquier otra naturaleza; as como la de proporcionar o facilitar la obtencin de copias de las declaraciones, informes, libros de actas, registros y libros contables y dems documentos relacionados con hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias, las mismas que debern ser refrendadas por el sujeto fiscalizado o, de ser el caso, su representante legal. Los sujetos exonerados o inafectos tambin debern presentar las declaraciones informativas en la forma, plazo y condiciones que establezca la SUNAT. (Prrafo incorporado por el artculo 5 del Decreto Legislativo N. 1121, publicado el 18 de julio de 2012 y vigente desde el 19 de julio de 2012). 6. Proporcionar a la Administracin Tributaria la informacin que sta requiera, o la que ordenen las normas tributarias, sobre las actividades del deudor tributario o de terceros con los que guarden relacin, de acuerdo a la forma, plazos y condiciones establecidas. 7. Almacenar, archivar y conservar los libros y registros, llevados de manera manual, mecanizada o electrnica, as como los documentos y antecedentes de las operaciones o situaciones que constituyan hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias o que estn relacionadas con ellas, mientras el

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

45

tributo no est prescrito. El deudor tributario deber comunicar a la administracin tributaria, en un plazo de quince (15) das hbiles, la prdida, destruccin por siniestro, asaltos y otros, de los libros, registros, documentos y antecedentes mencionados en el prrafo anterior. El plazo para rehacer los libros y registros ser fijado por la SUNAT mediante resolucin de superintendencia, sin perjuicio de la facultad de la administracin tributaria para aplicar los procedimientos de determinacin sobre base presunta a que se refiere el artculo 64. Cuando el deudor tributario est obligado o haya optado por llevar de manera electrnica los libros, registros o por emitir de la manera referida los documentos que regulan las normas sobre comprobantes de pago o aquellos emitidos por disposicin de otras normas tributarias, la SUNAT podr sustituirlo en el almacenamiento, archivo y conservacin de los mismos. La SUNAT tambin podr sustituir a los dems sujetos que participan en las operaciones por las que se emitan los mencionados documentos 8. Mantener en condiciones de operacin los sistemas o programas electrnicos, soportes magnticos y otros medios de almacenamiento de informacin utilizados en sus aplicaciones que incluyan datos vinculados con la materia imponible, por el plazo de prescripcin del tributo, debiendo comunicar a la Administracin Tributaria cualquier hecho que impida cumplir con dicha obligacin a efectos de que la misma evale dicha situacin. La comunicacin a que se refiere el prrafo anterior deber realizarse en el plazo de quince (15) das hbiles de ocurrido el hecho. 9. Concurrir a las oficinas de la Administracin Tributaria cuando su presencia sea requerida por sta para el esclarecimiento de hechos vinculados a obligaciones tributarias. 10. En caso de tener la calidad de remitente, entregar el comprobante de pago o gua de remisin correspondiente de acuerdo a las normas sobre la materia para que el traslado de los bienes se realice.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

46

Las Declaraciones Tributarias

Anualmente la SUNAT aprueba los Cronogramas de cumplimiento de obligaciones tributarias mensuales para los contribuyentes, tanto para el pago de los impuestos como para la entrega de las declaraciones que tienen carcter informativo. En nuestra legislacin se conoce las declaraciones informativas y las declaraciones determinativas. En las declaraciones informativas los declarantes informan sus operaciones o las de terceros y no determinan deuda tributaria. Las declaraciones determinativas, son aquellas en las que los declarantes determinan deuda tributaria, respecto de los tributos que administra la SUNAT. La fecha lmites del vencimiento de las diversas declaraciones tributarias las fija la SUNAT a travs de un cronograma anual , en funcin al ltimo dgito del RUC asignado a cada contribuyente. Existe tambin un cronograma especial con fechas diferidas para el pago de impuestos y es vlido para buenos contribuyentes y para las Unidades Ejecutoras del Sector Pblico Nacional. Medios que se utilizan para las declaraciones y pago de los impuestos Por lo general, las Declaraciones Tributarias se realizan utilizando medios informticos desarrollados por la SUNAT denominados Programas de Declaracin Telemtica-PDT. Los distintos PDT se encuentran a disposicin de los contribuyentes en la internet en la siguiente pgina La SUNAT a travs de sus dependencias facilita la obtencin y el llenado de los PDT a aquellos declarantes que no tuvieran acceso a la Internet. Las declaraciones son presentadas en forma virtual por Internet o presencial a travs de una agencia o sucursal de un banco autorizado, portando un disquete con el archivo de la declaracin.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

47

El pago de los tributos tambin se puede realizar por internet con cargo a una cuenta bancaria o con tarjetas de crdito o dbito VISA. En el primer caso se requiere afiliacin previa con el banco autorizado y en el caso del pago con tarjeta, afiliacin con la operadora respectiva. La otra modalidad de pago es presencial, a travs de una agencia o sucursal de banco autorizado. Slo los principales contribuyentes deben acercarse a presentar sus declaraciones y pago de impuestos ante las oficinas de la SUNAT, siempre que no hayan utilizado el internet. INDICADORES TRIBUTARIOS La Unidad Impositiva Tributaria (UIT) es un valor de referencia utilizado en las normas tributarias para determinar las bases imponibles ,deducciones, lmites de afectacin y dems aspectos de tributos.

Para el ao 2010 se ha establecido en S/ 3,600 el valor de la unidad impositiva Tributaria (equivalente a US$ 1,241 dlares americanos aproximadamente al cambio de S/ 2.90) La Tasa de Inters Moratorio TIM, es el monto compensatorio que aplica la SUNAT a los tributos no pagados dentro de los plazos indicados para obligacin tributaria. Tambin se aplica sobre las multas y en los fraccionamientos de deuda tributaria.

Se aplica diariamente y mensualmente alcanza hasta el 1.5% . Hay tambin intereses compensatorios para las devoluciones de impuestos cuando se producen pagos indebidos o en exceso o por retenciones y / o percepciones del IGV no aplicadas. Solicitudes y trmites ante la SUNAT A travs del Texto nico de Procedimientos Administrativos-TUPA aprobado por Decreto Supremo, los contribuyentes pueden tramitar ante la SUNAT todo tipo de solicitudes administrativas referidas al Registro nico del Contribuyente, autorizacin de comprobantes de pago, devoluciones de impuestos, regmenes especiales, autorizaciones y solicitudes vinculadas al impuesto a la renta, procedimientos contenciosos , comisos de bienes, fraccionamiento de deudas tributarias , prescripcin y otras solicitudes diversas.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

48

Recursos tributarios impugnatorios Las determinaciones de deuda tributaria que haga la Administracin Tributaria como resultado de una fiscalizacin y las sanciones que imponga sta pueden ser reclamadas en primera instancia por el contribuyente afectado, ante la misma administracin , sin el pago previo de la deuda, siempre que se realice dentro del trmino legal. En caso su recurso sea desestimado, el contribuyente puede interponer apelacin ante el Tribunal Fiscal ante el cual se agota la va administrativa. Finalmente contra las Resoluciones del Tribunal Fiscal cabe interponer accin contenciosa administrativa ante Juez Especializado y la Sala Especializada en ll Contencioso Administrativo en primer y segundo grado respectivamente.

DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOS a) Ser tratados con respeto y consideracin b) Exigir la devolucin de lo pagado indebidamente o en exceso c) Sustituir o rectificar sus declaraciones juradas d) Interponer reclamo, apelacin, demanda contencioso-administracin e) Conocer el estado de tramitacin de los procedimientos f) Solicitar la ampliacin de lo resuelto por el tribunal fiscal

g) Solicitar la no aplicacin de intereses y sanciones en los casos de duda razonable h) Interponer queja por omisin o demora en resolver los procedimientos tributarios i) j) Formular consulta a travs de la entidades representativas La confidencialidad de la informacin proporcionada a la administracin tributaria

k) Solicitar copia de las declaraciones o comunicaciones l) No proporcionar los documentos ya presentados y que la AT tenga en su poder

m) Contar con el asesoramiento particular que consideren necesario n) Solicitar aplazamiento y/o fraccionamiento de deudas tributarias o) Solicitar a la administracin la prescripcin de la deuda tributaria p) Tener un servicio eficiente de la administracin q) Designar hasta 2 representantes durante el procedimiento de fiscalizacin

LEGISLACIN TRIBUTARIA

ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

49

CONCLUSIN

La Administracin Tributaria cumple un papel importante en la sociedad moderna, por ello, el punto central alrededor del cual gira el presente trabajo es dar a conocer algunas caractersticas fundamentales que consideramos que cualquier Administracin debe poseer si ha de ser legitima, as como ejemplos especficos de acciones tomadas para expresar el concepto de evolucin de la propia Administracin Tributaria, incluyendo su misin y atributos. Hoy ms que nunca los desafos son grandes, y no hay formula mgica, ni aplicable para todos los pases, lo importante es aumentar las probabilidades y posibilidades de introducir nuevos cambios con xito.

LEGISLACIN TRIBUTARIA

Das könnte Ihnen auch gefallen