Investigacin cientfica: es un tipo de investigacin sistemtica, emprica y cientfica, de proposiciones hipotticas sobre las presumidas relaciones entre fenmenos

naturales (Kerlinger, 1975, p 11) Dentro de la investigacin cientfica, las hiptesis son proposiciones tentativas acerca de las relaciones entre dos o ms variables y se apoyan conocimientos organizados y sistematizados. Las hiptesis son solo proposiciones sujetas a comprobacin emprica, a verificacin en la realidad. Una variable es una propiedad que puede variar (adquirir diversos valores) y cuya variacin es susceptible de medirse.

Titulo: El delito urbano: Justicia y criminalidad en el Buenos Aires tardocolonial (1776-1810).

En 1776 se crea el ltimo virreinato en las colonias espaolas de Amrica, se trata del Virreinato del Rio de la Plata. A partir de entonces la ciudad de Buenos Aires, capital de la nueva jurisdiccin, comienza un ascenso vertiginoso donde experimenta cambios en lo econmico, lo poltico y en lo social. Dentro de ese marco la justica y el delito cobran nueva relevancia y genera preocupacin en las autoridades. La justicia es un elemento clave para toda sociedad, no someterse a ella es incurrir en un delito, justicia y delito van de la mano e influyen de manera determinante en la sociedad. El recorte propuesto para

esta investigacin es, en principio, 1776-1810, el lugar la ciudad de Buenos Aires, su espacio urbano.

Breve contexto histrico: En siglo XVIII Europa deja atrs las pretensiones hegemnicas de los Habsburgo y los Borbones, y la reemplaza por la idea de un equilibrio general entre las potencias, sin embargo esta ambicin internacional se complica con la aparicin de dos nuevas potencias: Prusia y Rusia. Como consecuencia de todo eso la primera parte del siglo XVIII las potencias europeas viven en un constante enfrentamiento como vemos en las llamadas guerras de sucesin, preocupadas por el incremento territorial y a consecuencia de ello el surgimiento de una potencia que monopolizara el poder y rompiera con el equilibrio que se pretenda consolidar. Sin embargo La guerra se expande por el mundo entero llevada por Francia e Inglaterra que luchan por sus dominios martimos y coloniales. La guerra de los siete aos (1756-1763) divide a Europa en dos, por un lado Prusia e Inglaterra, por el otro, Francia y Austria. Tras la paz de Hubertusburg (1763) Francia pierde la mayor parte del imperio colonial en Amrica y Asia en beneficio de Inglaterra, quien consolida su podero martimo y colonial. Prusia de la mano de Federico II arrebata la preponderancia como potencia a Austria, aun que esta ltima, sigue dominando con Espaa algunas regiones de Italia. Por ltimo la Rusia de Catalina II se convierte en una potencia de primer plano1. Pero es tambin el siglo de las grandes ideas, de los avances tecnolgicos, de la lustracin, del ascenso de la burguesa y del descontento popular. Todo esto produce en Francia en 1789 una revolucin que guillotina a Luis XVI termina con la monarqua y establece una repblica (la revolucin francesa o revolucin
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Georges Duby, Atlas Histrico Mundial la historia del mundo en 317 mapas, la Europa del siglo XVIII. [CD ROM], librairie Larousse, traduccin castellana Editorial Debate, Madrid, 1987, I.S.B.N. 84-7444-349-0.

burguesa). Esto lleva a la guerra entre Francia y las dems potencias europeas, la repblica se salva, sostiene Duby, gracias al Terror impuesto en 1793. A partir de ese ao, obtiene victorias en todos los frentes, por otro lado Bonaparte realiza rpidas y exitosas campaas en Italia. As la nueva repblica francesa se enfrent a seis coaliciones que comenzaron en 1792 y terminaron en 1814, con la cada del Imperio napolenico. En tal sentido Espaa va a ser aliada de Francia a partir de la segunda coalicin (1799-1801) y prosiguiendo esta unin hasta 1808. A la muerte de Carlos II de Espaa, Guillermo III de Inglaterra y Luis XIV temiendo que se produjera un importante desequilibrio en Europa convinieron en proponer al prncipe elector de Baviera para el trono vacante, pero como ste muri antes que Carlos, hubo que cambiar de plan y la diplomacia francesa convenci a Carlos de inclinarse por el duque de Anjou y nieto de Luis XIV, quien subi al trono con el nombre de Felipe V (1700-1746). De tal modo la dinasta de los Borbones desplazaba a la Habsburgos. Al finalizar la guerra de sucesin espaola y por el tratado de Utrecht (1715), Espaa perdi Gibraltar, Menorca, el Franco Condado, Flandes, Cerdea, Miln, Npoles y Sicilia, mientras que Inglaterra tom posesin de parte del Canad y un papel preponderante en el trfico negrero. Fernando VI de Espaa (1746-1759), adopto cambios y logr prosperidad gracias a reformas econmicas, por lo cual Carlos III (1759-1788) pudo contar con una base suficiente para proseguir e intensificar las reformas propuesta tiempo atrs por del Campillo y ejecutadas por Glvez, las llamadas Reformas Borbnicas. Al respecto sostiene Payr que La necesidad de afianzar la defensa de las colonias meridionales provoc el desmembramiento del virreinato del Per y aceler la creacin del nuevo virreinato del Ro de la Plata y el nombramiento de Cevallos en calidad de primer virrey, lo que fue decidido en 17762.

Roberto P. Payr. Historia del rio de la plata crnica de la evolucin de los pases del rio de la plata 1516-1852. Tomo 1, [en lnea], pp 92.

Sin embargo, en opinin de Halperin este paquete de reformas (las reformas borbnicas), que comenzaron en Amrica en 1763 tras la cada de la Habana a manos de los ingleses y que se extendi hasta la muerte del ministro Glvez en 1787, supuso la intensificacin en la dimensin administrativa y del sistema mercantil imperial, a su entender, una tendencia que se haca sentir desde el mismo momento del arribo de la nueva dinasta a principios de siglo. 3 Antes de la creacin del virreinato del Rio de la Plata, los territorios que conformaran su jurisdiccin se estructuraban polticamente en tres

gobernaciones: la de Paraguay, con capital en Asuncin, la del Ro de la Plata con capital en Buenos Aires, y la de Tucumn con capital en Salta. Uno de los cambios introducidos por las reformas borbnicas fue el sistema de intendencias, este nuevo sistema se inaugur en 1782, en el Ro de la Plata con capital en Buenos Aires, y la de Tucumn con capital en Salta. Uno de los cambios introducidos por las reformas borbnicas fue el sistema de intendencias, este nuevo sistema se inaugur en 1782, en el Ro de la Plata. Se crearon nueve intendencias. Payr las detalla de norte a sur: Puno; La Paz; Cochabamba; Charcas; Potos; Salta (con jurisdiccin sobre Salta, Jujuy,

Tucumn, Santiago del Estero y Catamarca); Crdoba (abarcaba las provincias de Crdoba, San Luis, La Rioja, Mendoza y San Juan, separadas las dos ltimas de la capitana general de Chile); Paraguay, y Buenos Aires (abarcaba los territorios de Santa Fe, Entre Ros y Corrientes). Hacia 1778 se organiza en Buenos Aires la aduana central y en 1783 se instituye la Real Audiencia. Segn la estimacin elaborada por Flix de Azara en 1797, en las jurisdicciones de Buenos Aires haba algo ms de 70.000 habitantes4. Para

En:http://rppayro.files.wordpress.com/2008/10/historia-del-rio-de-la-plata_tomo-i.pdf, consultada el 04/06/2013. este libro digital contienen los originales que sirvieron para la edicin impresa1, con los mapas tal como fueron dibujados o rediseados por el autor. Todo el texto fue revisado y ampliado en 2007-2008. 3 Tulio Halperin Donghi. reforma y disolucin de los imperios ibricos 1750-1885. Buenos Aires, alianza, 1985. 4 Citado por Payr, ob,cit, p 100.

Halperin Buenos Aires en los ltimos aos del siglo XVIII, era comparable a una ciudad espaola de segundo orden que apoyaba su ascenso econmico en el litoral y era centro principal del comercio ultramarino, la prosperidad que la ciudad experiment, est estrechamente vinculada al mantenimiento de la estructura imperial5. En la segunda mitad de siglo llegaron a Buenos Aires representantes de la Espaa renovada, de Catalua y las tierras cantbricas, Halperin nos da algunos nombres: Larrea, Matheu, Anchorena, zaga, Santa Coloma, Lezica, Belustegui, Azcunaga, Llavallol y Rivadavia. Hacia fines de siglo tenan grandes fortunas fruto del comercio y las finanzas. En 1808 se produce la cada de la monarqua espaola y su dominio sobre las indias occidentales, pero sostiene Halperin que, el Rio de la Plata ya haba experimentado en carne propia la guerra entre Inglaterra y Francia imperial, y que de esa experiencia -las invasiones inglesas de 1806 y 1807- nace un nuevo equilibrio que abre en el Rio de la Plata el proceso que culminar en la revolucin de mayo de 18106.

Para terminar y resumiendo el contexto sobre el Virreinato del Rio de la Plata Payr nos propone la siguiente sntesis: Si bien puede hablarse de un progreso, sobre todo en el orden fiscal, generado por el nuevo sistema de gobierno virreinal, apoyado en la accin de los intendentes, y por la reforma mercantil, puede decirse que la conjuncin de ambos produjo un doble efecto contraproducente: por un lado, la superposicin de un nuevo estrato burocrtico contribuy a debilitar el papel de los cabildos siempre celosos de su fuero y de sus prerrogativas - y, por otro, se estableci en la colonia una nueva lite comercial que tena con gente poderosa de la metrpoli y de otros pases lazos ms estrechos que sus antecesores7 . Esbozo del estado de lApartir
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Tulio Halperin Donghi. Revolucin y guerra: formacin de una elite dirigente en la Argentina criolla, siglo XXI, 2 ed. Buenos Aires, 2005. 6 Tulio Halperin Donghi. Historia argentina 3: de la revolucin de la independencia a la confederacin rosista, Buenos Aires, paidos ,2007. 7 Payr. Ob.cit. p 101.

Problema y planteo del problema: Con la creacin del virreinato del rio de la plata la vida en la ciudad de Buenos Aires cambia radicalmente, surge una nueva sociedad y con ella nuevos conflictos. En este estado de cosas cmo lograr el orden necesario, en una ciudad donde todo cambia? Pero realmente cambia todo? Qu papel desempe la justicia en este nuevo escenario? Cmo influyo la justicia, si es que influyo, en el aumento o en la disminucin del delito? Cmo actuaba la justicia? cmo actuaba la delincuencia? Los interrogantes son muchos aunque algunos de ellos ya fueron aclarados. El problema surge entonces al trasladarlo al espacio urbano, a la capital del virreinato, donde los estudios sobre el tema son pocos. Como influy la justicia en el delito y el delito en la sociedad, como influyeron los dos primeros en el desarrollo de la emergente sociedad portea que se diferenciaba rotundamente de la de la campaa. Es en tal sentido que se pretende orientar nuestra investigacin sobre la justicia y el delito urbano.

Justificacin del problema: las sociedades son el motor del mundo, conocer su desenvolvimiento nos ayuda a comprenderla. La sociedad portea surge con la creacin del Virreinato del rio de Plata y las variables justicia y delito influyen y determinan sus caractersticas. Por otro lado y como hemos adelantado los estudios sobre el tema centrado en el espacio urbano de Buenos Aires no abundan, la mayora se ocupan de estudiar la campaa, por lo cual resulta pertinente indagar en los conflictos sociales, en nuestro caso centrndonos en la justica y el delito y dentro del encuadre de la historia social.

A de la dcada del 80 del siglo pasado la historiografa argentina experimenta un cambio en la visin tradicional que se tena sobre la campaa de Buenos Aires. Esta renovacin historiogrfica se centra, casi exclusivamente, sobre el mundo rural rioplatense, en tal sentido Gelman sostiene8 que los principales trabajos que dieron impulso a nuevos estudios e investigaciones sobre el Buenos Aires

Jorge Gelman, Produccin campesina y estancias en el Ro de la Plata colonial. La regin de Colonia a fines del siglo XVIII. Boletn del instituto de historia Argentina y Americana Dr. E. Ravignani tercera serie, nm. 6, 2 semestre de 1992. disponile en
http://ravignanidigital.com.ar/_bol_ravig/n06/n06a02.pdf

tardocolonial, son las obras de Carlos Mayo9 y Juan Carlos Garavaglia10. A partir de entonces los trabajos se ampliaron y multiplicaron la informacin de este periodo, centrndose en general en el mbito rural, es decir la campaa de Buenos Aires. La visin tradicional sobre la vida, la economa rioplatense dentro de la historiografa nacional encuentran representantes en Ricardo Levene, Emilio Coni y Horacio Giberti11. Entre los autores ms destacados dentro de esta renovacin historiogrfica encontramos adems de los ya mencionados, Mayo y Garavaglia a Gelman, y Fradkin entre otros Los estudios sobre la de justica y criminalidad en la ciudad de Buenos Aires en el periodo tardo colonial no son muy numerosos, sobre todo si nos centramos en el mbito urbano. La justicia colonial, sostiene Barreneche12, se fundaba en la ley de las Siete Partidas, fuero de castilla y ms concretamente en las leyes 1,2 y 3 del ttulo XX, el ttulo XXI de la partida sptima y el titulo XXI del libro 8 de las leyes de recopilacin de Castilla. Pero ms all de todo deseo de la Corona, de este lado de Amrica, jueces letrados y legos deban administrar justicia tratando de instrumentar esos principios dispersos en una serie de leyes dictadas en otros tiempos y otros lugares que diferan radicalmente de la realidad rioplatense, Afirma Viviana Kluger13, que analizar la visin que tuvieron los funcionarios sobre la
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y sociedad importantes

Carlos Mayo. Convento economa y sociedad en el Rio de la Plata,1748-1822, tesis de doctorado, university of California, Los ngeles, 1984. 10 J. Carlos Garavaglia. Economic growth and regional differentation: the river plate region at the end of the eignteenth century, en Hispanic American historial review65:1, 1985. 11 J. Carrera, pulperos y pulperas rurales: su influencia en la campaa y los pueblos, 1780-1820 [en lnea]. Tesis de posgrado, universidad nacional de la plata, facultad de humanidades y ciencias de la educacin, 2010, disponible en: http//www.mwmoria.fahce.unlp.edu.ar/tesis/te.338/te.338.pdf. consultado 29/05/2013. 12 Osvaldo Barreneche. Esos torpes dezeos: Delitos y desviaciones sexuales en Buenos aires 1760-1810. Los sectores bajos y marginales de la sociedad colonial constituyeron un centro de atencin y preocupacin creciente para las autoridades. Estudios de historia colonial [en lnea] La Plata: UNLP.FAhCE, 1993. (estudios- investigacin; 13). Disponible en: http://WWW.memoria.fahce.unlp.edu.ar-libros-pm.201-pm201.pdf.consultado 19/06/2013. 13 Viviana Kleger. Justicia local y prctica del derecho en el virreinato del Rio de la Plata (1776-1810). Una mirada desde la justicia letrada y la justicia lega, en revista Trocadero, n18, (2006) disponible en: revistas.uca.es/index.php/trocadero/article/viewfile/673/549. Consultado 22/06/2013.

administracin de la justicia indiana en s mismo, y de cual era la mejor forma de sustanciar y resolver los litigios. En su texto esta autora propone una mirada desde la justica letrada y la justicia lega, donde se analizan algunas disposiciones y piezas jurdicas encaminadas a hacer cumplir el propsito de las autoridades metropolitanas de hacer justicia en Virreinato del Ro de la Plata.

Barreneche tambin destaca que en la segunda mitad del siglo XVIII la corona reforz en las principales colonial de Amrica como Mxico, Buenos Aires o Lima las medidas del control social, debido a la preocupacin por el aumento de la criminalidad. A su vez destaca a la elite interviniendo en la administracin de justicia criminal y argumenta los acuerdos del cabildo sobre el tema nos brindan una muestra de esto. Uno de los importantes historiadores que incursiona en los estudios referidos a la justicia colonial es el antes mencionado Ral Fradkin. En tal sentido en una de sus obras14 (donde es autor y compilador) se ha planteado como objetivo principal el caracterizar la justicia desde las perspectivas de aquellos sobre los cuales recaa todo el andamiaje jurdico-represivo y cmo funcionaban las justicias (judicial, militar, eclesistica) en la campaa de Buenos Aires durante el siglo que va desde 1730 hasta 1830. En este estudio, sostiene Carreras, los autores se han esforzado por conformar un aparato conceptual con ideas de Tilly, Mann, Hespanha y Giddens que les ha permitido interpretar los factores que llevaron a forzamiento de un despliegue de estrategias institucionales para un mayor control del mundo rural. En sus estudios sobre la justicia rural Fradkin se apoya en los enfoques del marxismo cultural que proponen analizar a la justica no como un mero reflejo de

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Ral Fradkin. El poder y la vara: estudios sobre la justicia y construccin del Estado en el Buenos Aires rural. 1780-1830. Buenos Aires: Prometeo Libros, 2007.

realidades ms profundas (econmicas) sino como un factor activo en la configuracin de las realidades sociales15. En esta obra los autores buscan observar cmo el intento de disciplinamiento de la sociedad rural por parte del Estado tendr efectos en aqulla a travs de un proceso en que dicha voluntad, expresada en una serie de medidas institucionales, se resignificar a partir de su intento de implantacin en un mundo que opondr sus propias pautas de comportamiento social, centrado dentro de tres estructuras de poder institucional: la eclesistica, la militar y miliciana, y la judicial y policial. Cada una de ellas con sus propias sedes de poder. El estudio se ocupa de las continuidades e intenta indagar en los fundamentos del futuro orden cristalizado en el Estado provincial, tomando como eje la evolucin de la normativa, de las instituciones y de las prcticas sociales alrededor de una facultad estatal primaria: la administracin de justicia. En cuanto al delito la figura del vago est entre las ms conocidas. describir el proceso de construccin de la figura delictiva del vago en Buenos Aires se describe minuciosamente en la obra compilada por Fradkin, en un breve pero profundo repaso sobre la normativa colonial que permite indagar en los distintos valores y pautas de comportamiento con las que dicho concepto fue histricamente asociado, analizando en qu medida las diversas definiciones de dicha figura penal fueron transformndose segn el contexto, la influencia de tradiciones jurdicas y culturales, y la experiencia histrica. Por lo otro lado Los estudios histricos cuyo eje de anlisis se centra en la esclavitud en el Ro de la Plata o temas derivados de ste son numerosos, afirma Alejandro Fernndez Plastino16 donde explica que los interrogantes que estas cuestiones encierran han variado tanto como las tendencias historiogrficas a ellas referidas. En el estado actual de los conocimientos, continua, se observa que muchas de esas temticas (generales y especficas) estn libradas a controversias irresueltas que ningn trabajo ha logrado concluir; a la par que otras, los menos, aguardan aun por ser estudiadas a fondo
15
16

J. Carrera, ob. Cit. p24.

Alejandro Fernndez Plastino. Justicia colonial y esclavos en el Buenos Aires virreinal, diponible en: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/.../fernan.rt... consultado 12/6/2013.

Desde el terreno de las ciencias jurdicas encontramos un reciente aporte al tema en el trabajo de Agustn E Casagrande17, en l se describe que los vagabundos han marcado una inquietud tanto en el campo jurdico como en el social. As, el proceso de criminalizacin de la vagancia tuvo un gran impacto sobre la conformacin de la sociedad en el perodo colonial, cuyo eco se encuentra en las acciones de la justicia criminal. Mediante una reconstruccin de las prcticas jurdicas de la justicia el autor se propuso evidenciar las lgicas, dispositivos y problemas que present la persecucin de los vagos en la Buenos Aires colonial.

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Agustn E Casagrande. Los vagabundos y la justicia de Buenos Aires durante el perodo tardo colonial (1785-1810): construcciones jurdicas y criminalidad. Buenos Aires: Instituto de Investigaciones de Historia del Derecho, 2012. ISBN 978-987-1612-01-7.