La Creacin de Capacidades en los Centros del Programa U.S.I.

En el Uruguay, la empresa estatal de comunicaciones - ANTEL - conduce el programa Uruguay: Sociedad de la Informacin (USI) para contribuir a universalizar el uso de las TIC en el pas, facilitando el acceso a las mismas en particular a los segmentos menos favorecidos de la poblacin. El programa USI, desde su creacin en el 2001, es conducido por el rea de Relacionamiento con la Comunidad (ARC), en el marco de las acciones de responsabilidad social corporativa de ANTEL. es el aspecto por donde hay que empezar en cualquier estrategia de apoyo a los Centros. Por ello, desde los inicios de la red USI, ANTEL-ARC ha llevado adelante un plan de capacitacin anual para los coordinadores, docentes y tcnicos de los Centros. Este trabajo ininterrumpido ha sido fundamental para nivelar conocimientos, reforzar capacidades y generar nuevas habilidades, lo que ha permitido que la red haya ido progresando hacia nuevos desafos cualitativos y cuantitativos de integracin social desde la inclusin digital, y no se haya quedado slo en brindar cursos bsicos de uso de las TIC para la ciudadana.

En una dcada de funcionamiento, el programa USI ha impulsado sin interrupcin el aumento sostenido del nmero de centros comunitarios en el territorio nacional. Al Principios Orientadores 2013, est integrado por cerca de 110 La formacin que se necesita es aquella que, Espacios de Inclusin con el aporte de La capacitacin ha sido esencial para que Digital (EID) y otros la tecnologa, tipos de Centros que los Centros evolucionen hacia la inclusin genere dilogo conforman la red social, desde la inclusin digital entre desarrollo USI. social y crecimiento econmico, de modo de La experiencia internacional y la propia del lograr una formacin competente en Uruguay sealan condiciones de contribuir a un progreso ms que la formacin armnico de la comunidad. del personal de los Centros es En esa visin, los criterios que subyacen a las una accin acciones de capacitacin del personal de los permanente. Este Centros del programa USI, comprenden: 1

 Desarrollo Sostenible: articular lo social,

Tan importante como generar capacidades es la orientacin de las mismas, en base a principios y valores de la sociedad y no slo por razones tcnicas. Varios tpicos seguramente reas de formacin La formacin que se necesita es aquella irn asumiendo Al final de la primera que genere dilogo entre crecimiento forma propia dcada de USI, a partir econmico y desarrollo social, para un en el mediano de la experiencia plazo, a partir progreso ms armnico de la comunidad propia del programa y del tratamiento de estudios de ANTEL-ARC sobre el tema, de las relaciones SociedadDesarrollo surgen diversas reas de formacin de inters Tecnologa, en el segundo perodo de para favorecer la profundizacin del impacto desarrollo del programa USI. de la red USI en el Uruguay: Ing. Daniel Iglesias Grezes Coordinador Programa U.S.I.; Gerente - rea de Relacionamiento con la Comunidad, de ANTEL Ing. Alipio Nahui Ortiz Doctorando Administracin de Empresas; Consultor de ANTEL-ARC para el programa U.S.I. 2

ambiental y econmico; Innovacin Social: nuevos enfoques de abordar los problemas sociales; Emprendimientos Sociales: fomentar organizaciones que apunten al bienestar; Atencin a la base de la Pirmide: avanzar en el desarrollo sostenible de segmentos de la poblacin menos favorecidos; Tecnologa para el Desarrollo: emplearla como medio para un fin, para mejorar la calidad de vida de las personas; Enseanza por competencias: estilos de enseanza que inducen aprendizajes con cambio conceptual; Aprender a Aprender: generar capacidades, no slo saberes, para la vida; Administracin: principios de gestin, para cumplir la misin con eficiencia y eficacia; Operaciones en Red: propsitos compartidos, acciones conjuntas, articulacin interorganizacional; Proyeccin a la colectividad: mejorar la situacin de vida, con iniciativas que abordan problemas sociales; Organizacin Ambidiestra: equilibrio entre crear valor a corto y a largo plazo.

Desarrollo y Sociedad: Visin que articule el progreso con la responsabilidad; Rol del Centro: Contribuir al bienestar de la sociedad es lo que le da sentido a las organizaciones; Gestin del Centro: Conducir con eficacia las operaciones del Centro y los servicios; Proyeccin a la Comunidad: Iniciativas que abordan problemticas sociales; Ocupacin til: Mostrar un escenario amplio de opciones de ocupacin, para encauzar las diversas habilidades; Educacin por Competencias: Orientarse a generar capacidades, no slo saberes; Desarrollo del Ser, con Tecnologa: Aprovechar el impulso que la tecnologa puede generar en el desarrollo personal; Tecnologa para la Ocupacin: Emplear las TIC en situaciones varias de ocupacin til; Apoyo a la Produccin: Uso de competencias TIC de apoyo a lo largo de la cadena de creacin de valor.

Anexo.- Creacin de Capacidades en Centros del Programa U.S.I.

Formacin del personal de los Centros
La preparacin para desempearse en los Centros debe tener en cuenta que las condiciones del entorno y las demandas de la poblacin varan en el tiempo. La experiencia internacional y la propia de la Red U.S.I. sugieren que la capacitacin del personal de los Centros debe asumirse en forma continua. Existe consenso sobre el papel de los operadores de los Centros como agentes dinamizadores de la comunidad local, ciertamente son promotores de espacios colectivos de uso de las TIC. El desarrollo de las colectividades empieza con la preparacin del personal de los Centros insertos en ellas. En esa direccin han surgido diversas iniciativas de formacin de los operadores de Centros en el mundo. Se busca generar capacidades y oportunidades de desarrollo profesional para mejorar el desempeo. Los operadores deben contar con las habilidades necesarias para conducir las acciones diarias en forma apropiada. En algunas iniciativas se trabaja para profesionalizar al operador, de modo que se convierta en agente de cambio social en la comunidad donde se inserta. Se apunta a la gestin eficiente como va para la sostenibilidad del Centro. Se busca atender las necesidades de formacin de los operadores. Se trata de apuntalar el desarrollo de los Centros con miras a incrementar el impacto y la dinmica de crecimiento local. An, se busca lograr la inclusin de las reas rurales mediante el acceso a las TIC. Se trata de crear comunidades de conocimiento para apuntar a la realizacin y el bienestar. En la oferta educativa tradicional, hay limitada formacin especfica para el personal de los Centros comunitarios de acceso a las TIC. Por ello, se justifica la tarea de planificar la capacitacin orientada a brindar la formacin necesaria de estos operadores.

Generacin de competencias en el personal de los Centros

No se puede desconocer el conocimiento internacional existente porque no se intenta redescubrir lo ya avanzado pero, esa misma experiencia seala que no existe un modelo estndar a seguir y que se debe considerar la situacin y la cultura especficas de cada sociedad. Se han producido avances significativos como en infraestructura de telecomunicaciones, sin embargo, en cuanto al acceso y el uso generalizados de las TIC hay an camino por recorrer, debido a la presencia de asimetras de carcter educativo, social y econmico. La inclusin y el desarrollo con equidad es todava una agenda pendiente. Un programa de formacin del personal de los Centros debera considerar la diversidad en los niveles de educacin, en el conocimiento de uso de las TIC, los varios niveles de desarrollo, las distintas situaciones de vida, los diversos problemas que aquejan a la poblacin de riesgo. 3