INFORMA: ASUNTO:

PROYECTO DE LEY PL 46412013-2014 CUYO TEXTO SEALA:" APRUEBASE EL CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS PARA LA EXPLORACI~N Y EXPLOTACI~NDE AREAS RESERVADAS A FAVOR DE YPFB, CORRESPONDIENTE AL AREA AZERO, UBICADA EN LOS DEPARTAMENTOS DE SANTA CRUZ Y CHUQUISACA, SUSCRITO EN FECHA 01 DE AGOSTO DE 2013. ENTRE YACIMIENTOS PETROL~FEROS FISCALES BOLIVIANOS - YPFB 'Y LAS EMPRESAS TOTAL E&P BOLlVlE (SUCURSAL BOLIVIA) Y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN SL.

l. ANTECEDENTES A travs de nota MP-VCGG-DGGLP-CE No 98412013. el Seor Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia Don Evo Morales Ayma remite al seor Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia y Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional Don Alvaro Garcia Linera el Proyecto de Ley de Aprobacin de Contrato de Servicios Petroleros para la Exploracin y Explotacin de reas Reservadas a favor de YPFB; correspondiente al rea, Azero, ubicada en el departamento de Santa Cruz y Chuquisaca, suscrito en fecha 1 de FISCALES BOLIVIANOS YPFB y agosto de 2013, entre YACIMIENTOS PETROL~FEROS las EMPRESAS TOTAL E&P BOLlVlE (Sucursal Bolivia) y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN SL. (Sucursal Bolivia) . Esto con la finalidad de que el Proyecto de Ley tenga plena vigencia y al mismo tiempo el seor Presidente solicita a los Representantes Nacionales, su aprobacin constitucional. A travs de Nota VPEPISGIDGLINO079812013-2014 el seor Hctor Ramirez Santiesteban, Secretario General, remite el mencionado Proyecto de Ley a la Diputada Betty Tejada Soruco, Presidenta de la Cmara de Diputados, para su conocimiento y fines consiguientes. En fecha 23 de agosto de 2013, la Comisin de Economia Plural. Produccin e Industria, recepciona el Proyecto de Ley PL 46412013-2014 para su anlisis y posterior informe de acuerdo a lo sealado en el Reglamento General de la Cmara de Diputados. Entre los antecedentes cursa: Una copia del Contrato de Servicios Petroleros para la Exploracin y Explotacin de reas Reservadas a favor de YPFB; correspondiente al rea, Azero. ubicada en el departamento de Santa Cruz y Chuquisaca, suscrito en fecha 1 de agosto de 2013, entre FISCALES BOLIVIANOS YPFB y las EMPRESAS TOTAL YACIMIENTOS PETROL~FEROS E&P BOLlVlE (Sucursal Bolivia) y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN SL. (Sucursal Bolivia), instrumento legal que se encuentra debidamente firmado por el seor Carlos Villegas Quiroga Presidente Ejecutivo a.i. de Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos y los seores Jos Ignacio Sanz Saiz Representante Legal Total E&P Bolivie (Sucursal Bolivia) y Vladimir Burdakov Representante Legal GP Exploracin y Produccin SL (Sucursal Bolivia) Una copia de la Resolucin de Directorio de YPFB No 8412012 que resuelve aprobar los trminos y condiciones establecidos en el Contrato de Servicios Petroleros para la Exploracin y Explotacin de reas Reservadas a favor de YPFB; para el rea, Azero, a suscribirse con las TOTAL E&P BOLlVlE (Sucursal Bolivia) y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN SL. (Sucursal Bolivia), para su posterior remisin a la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Plaza Murillo Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia Telf.: (591-2) 2201120 Fax.: (591-2) 2201663 www.diputados.bo La Paz - Bolivia

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Ley No 379 de fecha 17 d e mayo del ao 2013. que autoriza a YPFB suscribir el Contrato de Servicios Petroleros para la Exploracin y Explotacin de reas Reservadas a favor de YPFB: correspondiente al rea, Azero, ubicada en el departamento de Santa Cruz y Chuquisaca, con las EMPRESAS TOTAL E&P BOLlVlE (Sucursal Bolivia) y GP EXPLORACION Y PRODUCCIN SL. (Sucursal Bolivia). A travs de este Proyecto de Ley. ahora se solicita que la misma Asamblea Legislativa Plurinacional, apruebe el mencionado contrato de servicios petroleros para dicha rea.

ASPECTOS GENERALES En fecha 17 de mayo la Asamblea Legislativa Plurinacional mediante Ley N" 379, autoriza a YPFB suscribir el Contrato de Servicios Petroleros para la Exploracin y Explotacin de reas Reservadas a favor de YPFB; correspondiente al rea, Azero, ubicada en el departamento de Santa Cruz y Chuquisaca, entre YACIMIENTOS PETROLiFEROS FISCALES BOLIVIANOS YPFB y las EMPRESAS TOTAL E&P BOLlVlE (Sucursal Bolivia) y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN SL. (Sucursal Bolivia), asimismo establece que una vez emitida la declaratoria de comercialidad, se autoriza a YPFB y al titular del periodo de exploracin, la suscripcin del Contrato de Sesin establecido en el anexo " G de dicho contrato a favor de la Sociedad de Economa Mixta SAM. En la exposicin de motivos, menciona al Artculo 363 pargrafo II del texto constitucional, que establece: YPFB podr conformar asociaciones o sociedades de economa mixta para la ejecucin de las actividades de exploracin. explotacin. refinacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los hidrocarburos. En estas asociaciones o sociedades. YPFB contar obligatoriamente con una participacin accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del capital social. La poltica nacional de hidrocarburos busca el desarrollo nacional y soberana mediante el aprovechamiento de los hidrocarburos y buscando promover el desarrollo integral. sustentable y equitativo del pais, garantizando el abastecimiento de hidrocarburos al mercado interno. Asimismo, el principio de continuidad establecido en la Ley 3058, obliga a que el abastecimiento de los hidrocarburos y los servicios de transporte y distribucin, aseguren satisfacer la demanda del mercado interno de manera permanente e ininterrumpida. Por otra parte, los objetivos de la Poltica Nacional de Hidrocarburos buscan garantizar a corto, mediano y largo plazo, la seguridad energtica, satisfaciendo adecuadamente la demanda nacional de hidrocarburos. El contrato tiene por objeto la ejecucin de las Operaciones de Exploracin por parte del Titular del Periodo de Exploracin, en el rea de Contrato y en el rea Remanente del Contrato cuando corresponda, a su exclusiva cuenta y riesgo. Una vez aprobada la Declaratoria de Comercialidad y seleccionada el rea de Explotacin, la ejecucin de las Operaciones de Explotacin ser a travs de la Constitucin de una SAM. Las Operaciones Petroleras sern ejecutadas de conformidad con lo establecido por la Ley de Hidrocarburos, los trminos y condiciones del presente Contrato, a cambio de recibir de YPFB la retribucin al titular del periodo de explotacin. BASE LEGAL La Constitucin Poltica del Estado, en su Articulo 158, numeral 12) establece que es atribucin de la Asamblea Plurinacional, la de aprobar los contratos de inters pblico referidos a recursos naturales y reas estratgicas, firmados por el rgano E j e c u t i v ~ ,
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-<h/ p . i 17 c El Pararafo 1 del Artculo 361 de nuestro texto Constitucional establecees una empresa autrquica de derecho pblico, inembargable, con autonoma de gestin administrativa tcnica y econmica, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos, YPFB bajo tuicin del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estado, es la nica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercializacin.
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El Pargrafo I del Articulo 362 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone autorizar a YPFB suscribir contratos. bajo el rgimen de prestacin de sewicios con empresas pblicas, mixtas o privadas, bolivianas o extranjeras, para que dichas empresas a su nombre y en su representacin, realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una retribucin o pago por sus servicios. La suscripcin de estos contratos no podr significar en ningn caso prdidas para YPFB o para el Estado. El Pargrafo II del mismo Artculo precitado establece que los contratos referidos a actividades de exploracin y explotacin debern contar con previa autorizacin y aprobacin expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En caso de no obtener esta autorizacin sern nulos de pleno derecho, sin necesidad de declaracin judicial ni extrajudicial alguna. El Pargrafo 11 del Artculo 363 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que YPFB podr conformar asociaciones o sociedades de economa mixta para la ejecucin de las actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin, trans~orte v comercializacin de los hidrocarburos. En estas asociaciones o s o ~ i e d a d e s contar ~ ~ ~ ~ obligatoriamente ~ con una participacin accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento (51%) del total del capital social. El Artculo 359 pargrafo I de la misma Constitucin, sostiene que los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presenten, son de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. El Estado, en nombre y representacin del pueblo boliviano, ejerce la propiedad de toda la produccin de hidrocarburos del pais y es el nico facultado para su comercializacin. La totalidad de los ingresos percibidos por la comercializacin de los hidrocarburos ser propiedad del Estado. Ley 3058 Artculo 17, Pargrafo 1, establece que la exploracin, explotacin, comercializacin, transporte, almacenaje, refinacin e industrializacin de los hidrocarburos y sus derivados corresponden al Estado, derecho que ser ejercido por s mediante entidades autrquicas a travs de concesiones y contratos por tiempo limitado a sociedades mixtas o a personas privadas conforme a ley, dentro de las restricciones y condicionamientos establecidos por la Constitucin Politica del Estado.

Por lo precedentemente expuesto y en ejercicio y aplicacin del Artculo 158 numeral 12) de la Constitucin Poltica del Estado, la Comisin de Economa Plural, Produccin e Industria recomienda APROBAR el Proyecto de Ley PL 46412013 - 2014, salvo mejor criterio u opinin del pleno de la Cmara de Diputados. La Paz, 29 de agosto de 2012

P a lz a Murillo A s a m b l e a Legislativa Plurinacionalde Bolivia Telf.: (591-2) 2201120

Fax.: (591-2) 2201663 www.diputador.bo La Paz - Bolivia

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COMISION ECNOM~A PLURAL. PRODUCCION E INDUSTRIA

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Alcides Andres Gallardo lbarra VOCAL COMIT DE ENERGIA E HIDROCARBUROS

Carlos Sandro Borda Valdez SUPLENTE Adrin Oliva Aldzar VOCAL COMIT DE INDUSTRIA, COMERCIO, TRANSPORTES Y TURISMO

Javier Santivez Camacho SECRETARIO Lidia Paucara Mancilla SUPLENTE

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Cira Snchez Altamirano SUPLENTE COMIT DE AGRICULTURA Y GANADERIA

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Victoria Loras Ferreira SUPLENTE

SUPLENTE

COMITE DE E C O N ~ COMUNITARIA A Y SOCIAL COOPERATIVA

Plaza Murillo Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia. Telf.: (591-2) 2201120 Fax.: (591-2)2201663 www.diputados.bo La Paz - Bolivia

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RESOLUCIN DE DIRECTORIO No 84/2012

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APROBACIN Y AUTORIZACION DE sUSCRIPCI~N DEL CONTRATO DE SERWCIOS PETROLEROS PARA L4 EXPLORACIN Y EXPLOTAUN EN AREAS RESERVADAS A FAVOR DE YPFB PARA U. AREA M E R O CON LAS EMPRESAS TOTAL E&P B O m E (SUCVRSAL BOLMA) Y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN SL (SUCURSAL BOLTVIA).
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CONSIDERANDO: Que el Articulo 359 d e la Constitucin Politica del Estado establece que los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que s e encuentren o la forma en que se presenten. son de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. Asimismo. el parigrafo 1 del Articulo 362 de la norma constitucional, auroriza a YPFB la suscripcin d e contratos bajo el rgimen de prestacin d e s e n i d o s . con empresas publicas, mixtas o privadas. bovianas o extrmjeras. para que dichas empresas, a su nombre y en s u representacin, realicen determinadas actividades de la cadena producttva a cambio de una reiribucion o pago por sus servicios. Que el Articulo 34 de la Ley No 3058, reserva reas de inters. hidrocarburfero tanto en zonas tradicionales como no tradicionales a favor de YPFB. para que desarrolle actividades de exploracion y explotad611 por si o en asociacibn, estas Qreas ser'Ax otorgadas y concedidas a YPF~ con prloriclad y ser'An adjudicadas de manera dlrecta. Que el Decreto Supremo No 29130 de 1 3 de mayo d e 2007. reserva y adjudica reas de inters bidrocarburfero en Zonas Tradicionales y No Tradicionales a favor d e YPFB.
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Que el Articulo 2 del, Decreto Supremo No 0459 de 24 d e marzo de 2010. incorpora el inciso al Articulo 9 de los Estatutos de YPFB, aprobados mediante Decreto Supremo No 28324, de de septiembre de 2005, estableciendo como atribucin del Directorio de YPFB; "Aprobar los modelos. las condiciones y suscripcin de los contratos para las actividades bajo el rgimen de prestacin de servicios en el marco de la Constitucin Politca del Estado". Que el Decreto Supremo No 0676 de 20 de octubre de 2010. tiene por objeto modificar el Articulo 2 del Decreto Supremo No 29130, modificado por Decreto Supremo No 29226, reservando 56 reas de inters hidrocarburifero a favor de I'FFB e n calidad de reas Reservadas que se encuentran en Zonas Tradicionaies y Zonas No Tradicionales. estar reas Reservadas se otorgan. conceden y adjudican a objeto de que YPFB pueda reaiizar actividades de exploracin y explotacin por si y en asociacin mediante contratos d e servicio. Que la Resolucion Ministerial No 150-2010 de 7 de mayo de 2 0 1 0 abrog la Resolucin hlinisterial No 089/201U, y establece los a(pectos generales sobre L a ejecucin de actividades de Exploracin y Euplotacion y la seleccin de empresas que realizarn las actividades de E\~loraciny E~plotacin. As tambin la Resolucion Ministerial No 262-11 de 14 de junio de 201 1, complementa y modifica la Resolucin Ministerial No 150-2010 de 7 de rnayo.de 2010, y establece nuevos mecanismos para la ejeciicin de las Actividades de Esploracin y txplotacin en reas Reservadas a favor de YPFB. conforme lo establecido cn la Consti~ucin

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Poltica del Estado, as coino en el marco de lo establecido en.el Reglamento para la ejecucin de actividades de Exploracin y Euplotacin en k e a s Reservadas a favor de YPFB aprobado mediante Resolucin de Directorio No T2/2011 de 25 de agosto de 2011. Que el informe Tkcnico VPACF-049 GNAC-08G DDP-145/2012 d e 1 0 de julio de 2012, recomenda aprobar el Contrato de Servicios Petroleros para el ;vea Azero entre YPFB y TOTAL W BOLME (SUCURSAL BOLIVIA) y GP EXPLORACI~N Y PRODUCCl6N SL (SUCURSAL Que el tnforme Econmico con cite VPACF-OSO CNAC 089 DNGC 015/2012 de 11 de julio de 2012, recomienda gestionar las autorizaciones y aprobaciones correspondientes para el modelo de contrato, de manera de viabilizar el desarrollo y explotacin del rea Azero. Qiie ellnforme Legal DLG - 297 UGLU - 033/2012 de 1 0 de julio de 2012 recomienda remitir el presente informe al Directorio de YPFB para su autorizacin de suscripcin dando cumphuiento a lo establecido en el parhgrafo 11 del &t. 7 del Reglamento para la ejecucin de actividades de exploracin y explotaan en reas reservadas y su posterior inicio de tramite para la autorizacin y aprobacin por la Asamblea Legislativa Plurinacional. Que conforme al requeTimiento del Directorio, el proyecto d e conmato a ser aprobado fue remitido al Ministerio de Hidrocarburos y Energa (MHI) para lo cual las instancias tcnicas, econmicas y legales de YPFB, presentaron el informe Complementario VPACF 089 - CNAC 146 DNGC - 027 - DDP - 221 DLG - 447/2012 de 1 2 de octubre d e 2012, que realiza algunas aclaraciones y explicaciones sobre ciertos aspectos del contrato, recomendando poner a consideracin del Directorio con el fin de iniciar los tramites de autorizacin legislativa para su posterior suscripcin en consideradbn a que los terminos y condlclones de dicho Contraro no vulneran disposicin legal algima. Qiie en el marco del'Plan de Exploracin de YPFB se hace necesario retomar las acciones y estiones necesarias para encarar la exploracin en reas reservadas. sea a travs de YPFB si misma o a travs d e la suscripcin de Contratos de Senrlcios Petroleros con empresas de reconocido prestigio internacional, en ese sentido la aprobacibn y autoiizacin, del Dresente Contrato ~ e r m i t i r avanzar en la ejecucin de actividades emloratorias en el Area

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U Directorio de Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos, en uso de las facultades

conferidas por sus Estanitos aprobados por Decreto Supremo No 28324 de l o septiembre de 2005.
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ARTiCUL.0 PRIMERO: Aprobar los trminos y concliciones establecidos en el Contrato de Servicios Petroleros para la Exploracin y Explotacin en Areas Reservadas a favor de YPFB para el rea Azero, a suscribirse con las Empresas TOTAL ESlP BOLIVIE (SUCURSAL BOLIVL4) y CP WLOMCION Y PRODUCCION 5L (SUCURSAL U-OilViAi, que en M e r o forma parie intepante e indivisible de la presente Resolucin, para su posterior remisin a la As~mblea Legislativa Plurinacional.

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ARTCULO SEGUNDO: Una vez obtenida la autorizacin legislativa para la suscripcin del

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Contrato antes referido as como la incorporacin de los antecedentes y datos de forma en el documento, el Presidente Ejecutivo de YPFB queda automticamente autorizado para la suscripcin del Contrato. as como la realizacin de las gestiones necesarias para la aprobacin legislativa correspondiente.

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ARTfCULO TERCERO.- El Presidente Ejecutivo a.i. de *FB. queda encargado para el cumplimiento de la presente Resolucin. en el marco de la normativa vigente.
La Paz, 17 de octubre 2012 i-\

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DISID-ENTE
Eduardo Armando Alarc6n Arenas MINISTERIO DE HIDROCARBUR

Carlos Hugo Sosa Arreaza

DESARROLLO
GOBIERNO DEPARTAMENTAL AUTONOMO DE SANTA CRUZ

Luis Rolan a L a ~ n t Retarno e o GOBIERNO DEPARTAMENTAL AUT , NOM DE TARIIA

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SECRETARIO DEL DIRECTORIO

DE CHUQUISACA

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LEY DE 17 DE MAYO DE 2013 No:

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EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO P~L'LURZRACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, l a Asamblea Legislativa Plurinacional, LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA:

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ha sancionado la siguiente Ley:

Articulo 1. (AUTORIZACIN DE CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS). De conformidad con lo establecido por el Articulo 362, pargrafo II, de la Constitucion Politica del Estado, se autoriza a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB. suscribir el CONTRATO DE SERVICIOS Y EXPLOTACI~N DE AREAS RESERVADAS, A FAVOR PETROLEROS PARA LA E X P L O R A C I ~ N DE YPFB. CORRESPONDIENTE AL AREA M E R O , ubicada en los departamentos de Santa Cruz y Chuquisaca. con las empresas TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia) y GP E X P L O R A C I ~ NY PRODUCCl6N SL (Sucursal Bolivia).

8.

Articulo 2. (AUTORIZACIN DE CONTRATO DE CESION). u n a vez emitida la declaratoria y aprobacin de la cornercialidad de uno o varios campos dentro del rea del contrato. serialado en el Artlculo anterior, se autoriza a YPFB y al titular del periodo de exploracin. la suscripcibn del Contrato de cesi6n establ~cido'enel Anexo " G de dicho contra!o, a favor de la Sociedad de Economia Mixta S.A:M., a, Fonformarse'entre YPFB y las empresas TOTAL E8P BOLIVIE (Sucursal Bolivia) y G P EXPLORACI~N YPRODUCCI~N SL (Sucursal Bolivia). para los campos declarados comerciales. MIXTA). l. La Sociedad de Economia Mixta - S.A.M.. es una Articulo 3. (SOCIEDAD DE ECONOM~A sociedad conformada en el marco del Cdigo de Comercio, que para ei desarrollo de sus actividades debera adecuarse a la normativa legal vigente. II. La Sociedad de Economia Mixta S.A.M.. se regir Integramente por el Cbdigo de Comerclo y estar sujeta a lo dispuesto por el Articulo 5 de la Ley N" 1278 de 20 de julio de 1990. Ley de Administracion y Control Gubernamentales, teniendo el deber de informara las entidades pblicas competentes sobre el destino, forma y resultado del manejo de los recursos aportados por el Estado a dicha S.A.M. y presentar sus estados financieros auditados. Remltase al 6rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de sesionis'de l = ' ~ s a m b l e a ~ e g & l a t i ? a ,... mayo del ario dos mil trece.

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illy Gabriel, .Montano Viaia PRESlmENTA

MARA DE'SENADORES

PRIMER SECRETARIO
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Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla c o. m e . l e y de! stado

i'lurii-iacional de Bolivia.

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Y'alacio de Gobierno de !a ciudad de La Paz, a los diebisi'&e dias dcl mes d.: mayo de! ao dos mil trece.

PROYECTO DE LEY LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA
A ~ ~ ~ C U1.I O(APROBACION

DEL CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS). De conformidad con lo establecido por el Artculo 362 Pargrafo 11, de la Constitucin Poltica del Estado y la autorizacin dispuesta por la Ley N" 379 de 17 de mayo de 2013, se aprueba el Contrato de Servicios Petroleros para la Exploracin y Explotacin de reas Reservadas a favor de YPFB, correspondiente al rea Azero, ubicado en los Departamentos de Santa Cruz y Chuquisaca, suscrito en fecha 0 1 de agosto de 2013, entre YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS - YPFB y las empresas TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia) y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN SL (Sucursal Bolivia).

Artculo 2.- (SOCIEDAD DE E C O N O M ~MIXTA). La Sociedad de Economa Mixta - S.A.M. a constituirse entre YPFB y las empresas TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia) y GP EXPLORACION Y PRODUCCION SL (Sucursal Bolivia), se regir ntegramente en el marco del Cdigo de Comercio, Ley General del Trabajo y los Estatutos aprobados para dicha Sociedad, siendo aplicable a la S.A.M. nicamente al Articulo 5 d e la Ley No l. 178 de 20 de julio de 1990, Ley de Administracin y Control Gubernamentales, en lo que respecta especificamente al deber de informar a las entidades pblicas competentes sobre el destino, forma y resultado del manejo de los recursos aportados por el Estado a la S.A.M. y presentar sus estados financieros debidamente auditados. Artfculo 3. (APORTES ESTATALES).
1.

Se aprueba el aporte estatal para la Sociedad de Economa Mixta a ser constituida entre YPFB y las empresas TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia! y GP EXPLORAClON Y PRODUCCIN SL (Sucursal Bolivia). mismo que alcanza a Bs. 5,390,000.00 (CINCO MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA MIL 001 100 Bolivianos), monto suscrito y pagado en el marco del Articulo 430 del Cdigo de Comercio.
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Se autoriza a YPFB realizar el aporte estatal del monto suscrito y pagado en favor de la Sociedad de Economia Mixta, nicamente cuando sea aprobada la Declaratoria de Comerciaiidad de uno o ms campos dentro del rea de Contrato para el rea Azero. dicho monto deber ser con recursos econmicos propios de YPFB.

Es dada e n la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional

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El numeral 12 del Artculo 158 de la Constitucin Poltica seala como u n a de las atribuciones de la Asamblea la de aprobar los contratos de inters pblico reas estratgicas. firmados por el rgano Ejecutivo.

El pargrafo 1 del Articulo 361 del Texto Constitucional, establece que Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es u n a empresa autrquica de derecho pblico, inembargable, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y econmica, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos. YPFB, bajo tuicin del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estado, es la nica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercializacin. El pargrafo I del Artculo 362 de la CPE, autoriza a YPFB suscribir contratos bajo el rgimen de prestacin de servicios, con empresas pblicas, mixtas o privadas, bolivianas o extranjeras, para que dichas empresas, a su nombre y en su representacin, realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de u n a retribucin o pago por s u s servicios. L a suscripcin de estos contratos no podr significar en ningn caso prdidas para YPFB o para el Estado. Asimismo, el pargrafo 11 del mismo Artculo, establece que los contratos referidos a actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos debern contar con previa autorizacin u aprobacin expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En caso de no obtener esta autorizacin nr i sern nulos de pleno derecho, sin necesidad de declaracin j ~ d i ~ i a extrajudicial alguna. El pargrafo 11 del Artculo 363 de la CPE determina que YPFB podr conformar asociaciones o sociedades de economia mixta para la ejecucin de las actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los hidrocarburos. En estas asociaciones o sociedades, YPFB contar obligatoriamente con u n a participacin accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del capital social. El pargrafo 1 del Articulo 17 de la Ley No 3058 de 17 de mayo de 2005. de Hidrocarburos, establece que la exploracin, explotacin, comercializacion, transporte, almacenaje, refinacin e industrializacin de los hidrocarburos y s u s derivados, corresponden al Estado, derecho que ser ejercido por si mediante entidades autrquicas a travs de concesiones y contratos por tiempo
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limitado a sociedades mixtas o a personas privadas conforme a ley, dentro de las restricciones y condicionamientos establecidos por la Constitucin Politica del Estado vigente. El prrafo cuarto del Articulo 34 de la Ley de Hidrocarburos, dispone que se reservaran reas de inters hidrocarburfero tanto en zonas tradicionales como no tradicionales a favor de YPFB, para que desarrolle actividades de exploracin y explotacin por s o en asociacin. Estas areas sern otorgadas y concedidas a YPFB con prioridad y sern adjudicadas de manera directa. El inciso S) del Articulo 9 de los Estatutos de YPFB aprobado por Decreto Supremo No 28324 de 1 de septiembre de 2005 y modificado por el Decreto Supremo No 0459 de 24 de marzo de 2010, establece como u n a de las atribuciones del Directorio de YPFB, la de aprobar los modelos, las condiciones y suscripcin de los contratos para las actividades hidrocarburiferas, bajo el rgimen de prestacin de servicios, en el marco de la CPE. El pargrafo 1 del Artculo 3 del Decreto Supremo No 29130 de 13 de mayo de 2007, modificado por el Articulo 3 del Decreto Supremo No 0459 de 24 de marzo d e 2010, seala que el Ministerio de Hidrocarburos y Energia determinar aspectos generales en los siguientes casos: a) Para la ejecucin de actividades d e Exploracin y Explotacin en reas Reservadas a favor de YPFB, otorgadas, concedidas y adjudicadas a la empresa estatal; b) Para los Contratos de Servicios Petroleros en la ejecucin de actividades de Exploracin y Explotacin en reas Reservadas a favor de YPFB. El Artculo 5 del Decreto Supremo No 29130 y que el Ministerio de Hidrocarburos y Energa generales de los Convenios de Estudio para Exploracin y Explotacin en reas Reservadas a s u s modificaciones, establece establecer los lineamientos ejecutar las actividades de favor de YPFB.

El Articulo nico del Decreto Supremo No 1203 de 18 de abril de 2012, modifica el Artculo 2 del Decreto Supremo No 29130, ampliando a noventa y ocho las reas de inters hidrocarburifero a favor de YPFB, en calidad de reas Reservadas. El Ministerio de Hidrocarburos y Energa emiti la Resolucin Ministerial No 150-2010 de 7 de mayo de 2010, modificada por la Resolucin Ministerial N" 262-20 1 1 de 14 de junio de 20 11, estableciendo lineamientos generales: a) para la ejecucin de actividades de Exploracin y Explotacin; b) para seleccin de empresas que realizaran las actividades de Exploracin y Explotacin: c] para conformacin de las Sociedad de Economa Mixta en la etapa de explotacin y,
P R I A C I O

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d) para los Convenios de Estudio. La Asamblea Legislativa Plunnacional mediante Ley No 379 de 17 de mayo de 2013, autoriza a YPFB, suscribir el CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS PARA LA EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE REAS RESERVADAS. A FAVOR DE YPFB, CORRESPONDIENTE A L REA AZERO. ubicada en los departamentos de Santa Cruz y Chuquisaca, con las empresas TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia) y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN SL (Sucursal Bolivia); asimismo, establece que u n a vez emitida la declaratoria de comerciabilidad, se autoriza a YPFB y al titular del periodo de exploracin, la suscripcin del Contrato de Cesin establecido en el Anexo " G ' de dicho contrato, a favor de la Sociedad de Economa Mixta - S.A.M., a conformarse entre las empresas sealadas precedentemente, para los campos declarados comerciales. Consiguientemente, en fecha 1 de agosto de 2013, YPFB y las empresas TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia) y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN SL (Sucursal Bolivia), suscribieron el CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS PARA L A EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE REAS RESERVADAS A FAVOR DE YPFB, CORRESPONDIENTE AL REA AZERO. En tal sentido, toda vez que los contratos referidos a actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos deben contar con previa autorizacion y aprobacion expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional, el Contrato citado precedentemente requiere de la aprobacin por parte de dicha instancia legislativa, tomando en cuenta, que en caso de no obtener esa autorizacion sera nulo de pleno derecho. Dentro de ese contexto, el presente Anteproyecto de Ley se circunscribe a la s tomando en cuenta aprobacion del indicado Contrato de S e ~ c i o Petroleros, que el mismo mediante Ley del Estado Plurinacional de Bolivia, fue autorizado para s u suscripcin. Por otra parte, se tiene que la Poltica de Hidrocarburos busca el Desarrollo Nacional y Soberana mediante aprovechamiento de los hidrocarburos v buscando promover el desarrollo integral, sustentable y equitativo del pais. garantizando el abastecimiento de hidrocarburos al mercado interno. Asimismo, el principio de continuidad establecido en la Ley de Hidrocarburos, obliga a que el abastecimiento de los hidrocarburos y los servicios de transporte y distribucin, aseguren satisfacer la demanda del mercado interno de manera permanente e ininterrumpida.
P l l R C l O O U l M l O O
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En tal sentido, en caso de descubrimiento comercial de hidrocarburos. es necesario que YPFB, como brazo operativo del Estado, realice las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos, participando e n la actividad de explotacin de los recursos hidrocarburferos. toda vez que en esta etapa comienza la rentabilidad del proyecto; por lo cual, e s necesario que la empresa privada que realiz la exploracin ceda los derechos y obligaciones del contrato de servicios suscrito, a u n a sociedad de economa mixta en la que YPFB participe con la mayora accionana, de conformidad a lo establecido en la CPE.

P A l l C l O

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