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A MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE SEMILIBERDADE

Marcos Antnio Santos Bandeira Juiz da Infncia e da Juventude da Comarca de Itabuna

A medida socioeducativa da semiliberdade est prevista no Art. 120 do ECA e estabelece que ela pode ser determinada, desde o incio ou constituir uma forma de transio para o regime aberto. Trata-se, na verdade, de um modelo similar ao regime semiaberto destinado aos imputveis, os quais, normalmente, exercem atividades escolares e profissionalizantes externas sob a superviso do responsvel pela Colnia agrcola, industrial ou similar e retornam para o pernoite, permanecendo, tambm, nos domingos e feriados no estabelecimento do regime semiaberto. Esse sistema, tambm, foi previsto nas Regras Mnimas para Administrao da Justia de Menores de Beijing, precisamente, no Art. 29.1 que reza o seguinte, in verbis:
Art. 29.1 Procurar-se- estabelecer sistemas semiinstitucionais, como casas de semiliberdade, lares educativos, centros de capacitao diurnos e outros sistemas apropriados que possam facilitar a adequada reintegrao dos menores sociedade.

A semiliberdade uma alternativa ao regime de internamento, que priva, parcialmente, a liberdade do adolescente, colocando-o em contato com a comunidade. O SINASE Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo que define os princpios e parmetros da ao e gesto pedaggicas das Medidas Socioeducativas configura a semiliberdade como uma medida restritiva de liberdade que admite a coexistncia do adolescente com o meio externo e institucional, estabelecendo a obrigatoriedade da escolarizao e atividades profissionalizantes, numa interao constante entre a entidade responsvel pela aplicao da medida de semiliberdade e a comunidade, utilizando-se, preferencialmente, recursos da prpria comunidade. Com efeito, a medida da semiliberdade avulta de importncia, pois contribui para o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios, bem como estimula o desenvolvimento do senso de responsabilidade pessoal do adolescente. A sua principal caracterstica e que a difere do sistema de internamento que admite a existncia de atividades externas e a vigilncia a mnima possvel, no havendo aparato fsico para evitar a fuga, pois a medida funda-se, precipuamente, no senso de responsabilidade do adolescente e sua aptido para ser reinserido na comunidade. Nos mesmos moldes da Liberdade Assistida, tambm elaborado um Plano Individual de Atendimento do adolescente que, tambm, ser cumprido atravs das fases j mencionadas, entretanto, na semiliberdade o adolescente acaba ficando mais tempo na instituio, ou seja, na Fundao Reconto em Canavieiras, ele realiza refeies e dorme na fundao, embora durante o dia, seja colocado em oficinas e atividades escolares, podendo nos finais de semana

e feriados permanecer com os seus familiares, o que no ocorre com a liberdade assistida, j que o adolescente s comparece instituio nos dias determinados para o atendimento. Com efeito, a semiliberdade implica institucionalizao, pois uma medida restritiva de liberdade, tanto que no pode, assim como a internao, ser objeto de remisso, nos termos do Art. 127 do ECA, s podendo ser imposta, mediante o devido processo legal, no qual sejam assegurados ao adolescente o direito a ampla defesa e o princpio do contraditrio. A semiliberdade no poder exceder a trs anos, conforme preceitua o disposto no 2 do Art. 120 c/c o 3 do Art. 121, todos do ECA. O adolescente, durante o perodo do cumprimento mximo da medida fixado pelo juiz, dever se submeter a avaliaes peridicas levadas a efeito pela equipe interdisciplinar, realizadas, no mximo, a cada seis meses, podendo, inclusive, sugerir a progresso para o cumprimento em meio aberto, ou seja, liberdade assistida ou prestao de servios comunidade, respeitado o limite mximo previsto na lei, ou mesmo, o seu desligamento definitivo do programa de atendimento, por ter cumprido, satisfatoriamente, todas as fases e j se encontrar apto para conviver, pacificamente, na sociedade e exercer plenamente a sua cidadania. Evidentemente, que a equipe interdisciplinar poder sugerir a regresso para o internamento, desde que o adolescente tenha praticado algum ato infracional ou revelado inaptido para cumprir a medida da semiliberdade como, por exemplo, faltar ao atendimento ou descumprir as obrigaes impostas pela entidade responsvel pelo atendimento. Nesse sentido, conforme entendimento consolidado do STF, o juiz, antes de determinar a regresso para que o adolescente seja internado, necessrio ouvi-lo antes, para que o mesmo exponha as suas razes e, assim, o juiz possa deliberar com segurana sobre a regresso da medida. O juiz poder aplicar a medida socioeducativa de semiliberdade como resposta a qualquer ato infracional praticado pelo adolescente, principalmente aqueles similares aos crimes de mdio e alto potencial ofensivo, como leses corporais graves, homicdio, estupro, roubos, etc., desde que consideradas as circunstncias, a gravidade e as condies pessoais do adolescente, seja a medida mais adequada, para aquele caso concreto. Evidentemente, em se tratando de medida restritiva de liberdade, no se pode deixar de observar os comandos constitucionais de brevidade e excepcionalidade da medida, e a necessidade de trabalhar a reintegrao do adolescente ao seu meio social. Alessandro Baratta1, percebendo essa particularidade salienta:
...isto indica muito claramente que a vontade da lei est dirigida, tambm no caso de restrio da liberdade do menor, para o favorecimento, na medida do possvel, da integrao em sua comunidade e, atravs dela, na sociedade. A integrao na comunidade e na sociedade o fulcro da nova disciplina do adolescente infrator, que deve permitir reverter, finalmente, a
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ECA Comentado. Ob. Cit. P. 373.

injusta praxe da criminalizao da pobreza e da falta de meios...a institucionalizao, quer na forma da internao, quer naquela de semiliberdade, deve ser considerada uma resposta em tudo excepcional, mesmo nos casos de graves infraes do adolescente, e normal deve ser considerada, em todos os casos, a aplicao de outras medidas scio-educativas, e, principalmente, de proteo, aptas a favorecer a integrao social do adolescente infrator e a compensao de gravssimos dficits econmicos e de ateno familiar e social, dos quais ele normalmente vtima...

A prof. Martha Toledo2, numa viso constitucional, preconiza:


... outros dois direitos fundamentais especiais de crianas e adolescentes relacionados com a prtica de crime reconhecidos na Constituio Federal so a excepcionalidade e a brevidade na privao da liberdade, como assegurado no inciso V do pargrafo 3 do art. 227. O termo excepcionalidade da medida de privao de liberdade, num sentido lato, comporta duas acepes: excepcionalidade de incidncia da medida e excepcionalidade temporal, de durao, da medida. Com a primeira acepo diz a excepcionalidade referida no dispositivo constitucional; com a segunda, diz a brevidade.

Como se depreende, o normal que o adolescente que praticou um ato infracional cumpra medida socioeducativa em meio aberto, seja porque a interao do adolescente pessoa em desenvolvimento com o seu meio social e os seus familiares potencializa a possibilidade de o adolescente modificar seu comportamento anterior, para ajust-lo s regras do convvio social sadio3, na viso de Martha Toledo, diminuindo, assim, os efeitos deletrios do crcere. Assim, a excepcionalidade e a brevidade da medida de semiliberdade so normas de garantias previstas na Constituio e asseguradoras do princpio reitor da dignidade humana. Nesse diapaso, o juiz dever, mesmo diante de atos infracionais graves, procurar a aplicao de uma medida mais branda, de preferncia, que seja cumprida em meio aberto, s ento, excepcionalmente, quando as circunstncias e condies pessoais do adolescente, assim, no indicarem, que se dever pensar na aplicao de uma medida restritiva de liberdade, internao ou semiliberdade. Nesse sentido, merece transcrio o seguinte aresto do STJ, aplicado em relao ao internamento e que pode perfeitamente se amoldar semiliberdade:
A deciso monocrtica que determinou a medida de internao no fundamentou devidamente a opo pela medida mais gravosa, sendo que a simples aluso gravidade da infrao e aos pssimos antecedentes do menor no so suficientes para motivar a privao total de sua liberdade, at mesmo pela prpria excepcionalidade da medida scioeducativa de internao, restando caracterizada afronta aos objetivos do sistema.(...) A gravidade da infrao e os
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MACHADO, Martha Toledo. Ob. Cit. p. 343-345. Idem. p. 347.

pssimos antecedentes, a toda evidncia, no so motivao bastante para privar o adolescente de sua liberdade, alento, inclusive, ao carter excepcional de tal medida.HC 8.949 STJ) A deciso a quo que determinou a internao somente faz referncia a um possvel delito anterior, bem como a gravidade da infrao atual. Estes motivos , contudo, no so suficientes para determinar a total privao de liberdade da menor, sob pena de se afrontar o esprito do Estatuto da Criana e do Adolescente, que tem como objetivo a sua reintegrao na sociedade.(HC 10.938 STJ).

Dessa forma, como se observa, a simples gravidade do ato infracional no constitui motivo por si s para aplicao da medida de semiliberdade ou internamento. A motivao deve se basear em outras circunstncias e no fato do adolescente no reunir as condies mnimas para cumprir outra medida em meio aberto. Finalmente, entende-se que , perfeitamente, cabvel a aplicao da semiliberdade provisria pelo prazo mximo de 45 dias, nos moldes do que , expressamente, prevista para o internamento, no sentido de redirecionar e propiciar as condies para ajustar o adolescente, preferindo-se a privao parcial da liberdade semiliberdade provisria do que o internamento provisrio, que exige a privao completa da liberdade. Essa ilao feita pela interpretao analgica do disposto no 2 do Art. 120 do ECA, que permite a aplicao , no que couber, das disposies relativas internao, no havendo, portanto, qualquer vedao legal, pelo contrrio, o objetivo que se aplique a medida mais branda ao adolescente voltado para a sua reintegrao social, o que se verificar com a aplicao da semiliberdade provisria. Na Reunio tcnica do FONOCRIAD Frum Nacional de Organizaes Governamentais de Atendimento a Criana e Adolescente da Regio Nordeste realizada, em Porto Seguro-BA, nos dias 30 e 31/04/2006, os representantes dos Estados de Pernambuco, Bahia, Sergipe, Alagoas, Paraba, Rio Grande do Norte, Piau e Maranho apresentaram a seguinte proposta pedaggica da Medida Socioeducativa da semiliberdade para ser discutida no Frum Nacional a ser realizado no ms de setembro em Vitria-ES. A proposta formatada nos seguintes pressupostos pedaggicos, princpios e parmetros:

PROPOSTA SEMILIBERDADE
PRESSUPOSTOS PEDAGGICOS O Estatuto da Criana e do Adolescente em seu Art. 120 descreve a Medida Socioeducativa de Semiliberdade como sendo um regime que pode ser determinado desde o incio, ou como forma de transio para o meio aberto, possibilitada a realizao de atividades externas, independente da autorizao judicial. O pargrafo 1 fala da obrigatoriedade da escolarizao e profissionalizao, preferencialmente, utilizando os recursos da comunidade e o 2 define que a medida no comporta prazo determinado, podendo ser aplicada s disposies relativas internao, quando couber. O ECA estabelece ainda a Doutrina da Proteo Integral, que inclui crianas e adolescentes como sujeitos de direitos. Assim, a medida de semiliberdade, que difere da internao pela existncia de atividades externas, tambm, restritiva de direitos e necessita de ao e gesto pedaggicas voltadas para a construo de projetos de vida que contemplem a construo da cidadania. medida restritiva de liberdade, numa perspectiva de construo de um novo referencial nas relaes pessoais e sociais do adolescente, ressaltando o carter evolutivo do processo socioeducativo atravs da convivncia simultnea com o meio externo e institucional. Favorece o desenvolvimento do senso de responsabilidade pessoal, familiar e comunitria do educando e apresenta a especificidade de permitir uma melhor avaliao do desenvolvimento pessoal do adolescente pela interao com o meio e vivncia institucional. Sua importncia se deve ao fato de proporcionar que a prtica educativa se faa em pequenos grupos, garantindo o atendimento personalizado, o fortalecimento dos vnculos familiar e comunitrio, a insero na vida escolar e profissionalizante numa ao que se articula, intrinsecamente, com a comunidade. A singularidade da semiliberdade, enquanto medida desafiadora compreenso do adolescente, em situao de liberdade parcial, exige esforos pedaggicos especficos, considerando a relao espao fsico, perfil e definio da aplicao da medida (Se primeira ou de progresso ). O SINASE define princpios, dimenses bsicas do atendimento e parmetros da ao e gesto pedaggicas das Medidas Socioeducativas e Internao Provisria como segue: PRINCPIOS: I Todas as aes desenvolvidas no Programa so de carter educativo, fundamentadas nos preceitos e diretrizes do Estatuto da Criana e do Adolescente

e do SINASE, complementadas por normas estaduais editadas para organizao e funcionamento da medida; II Projeto Pedaggico como ordenador da ao e gesto do atendimento socioeducativo; III Protagonismo Juvenil na construo, monitoramento e avaliao das aes socioeducativas; IV O Educador, como agente de mudanas, com posturas e atitudes fundamentadas na viso integral e crena na capacidade de transformao da pessoa e do adolescente, em sua condio peculiar de desenvolvimento. Exemplaridade, presena educativa e respeito singularidade do adolescente como condies necessrias na ao socioeducativa; VI Disciplina como meio para a realizao da ao socioeducativa, construindo, coletivamente, regras claras de convivncia cidad; VII Exigncia e compreenso enquanto elementos primordiais de reconhecimento e respeito ao adolescente durante o processo socioeducativo, pautado na troca acolhedora (Educador-Educando), criando condies objetivas permanentes ao desenvolvimento pessoal e social do educando; VIII Dinmica institucional, favorecendo a horizontalidade na socializao das informaes e dos saberes entre a equipe multiprofissional. IX Organizao espacial e funcional dos programas de atendimento socioeducativo como possibilidades ao desenvolvimento pessoal e social para o adolescente; X Respeito diversidade tnica, religiosa, cultural, de gnero e sexual como eixo da prtica pedaggica; XI Famlia socioeducativa; e Comunidade participando, ativamente, da experincia

XII - Participao efetiva da famlia, na dinmica do atendimento educativo e no desenvolvimento do educando; XIII - Fortalecimento do ncleo familiar, visando s relaes de afeto, as questes da sobrevivncia e do exerccio da cidadania; XIV - Processo sociopedaggico voltado ressignificao de valores, no qual o adolescente deve romper com a prtica delituosa em um processo de aoreflexo-ao, por meio da releitura de sua capacidade de interagir, recriar e construir a sua nova histria para cidadania; XV - Prtica educativa voltada para um atendimento personalizado, individual e em pequenos grupos;

XVI - Trabalho pautado pelo princpio da incompletude institucional, visando complementao de saberes e competncias de natureza pblica e privada, que deve ser viabilizado por articulaes permanentes; XVII Formao continuada dos educadores que tenham por base uma educao dialgica: participativa, democrtica, crtica, criativa, contextualizada, voltada para o desenvolvimento das competncias pessoais, sociais, produtivas e cognitivas do adolescente; XVIII - Ambiente fsico acolhedor em modelo residencial, organizado, estruturado pedaggica e, compartilhadamente, cuidado e mantido pelo Educador e Educando; MODELO DE GESTO: Recomenda-se que devem ser adotados os modelos de Gesto Compartilhada ou de Gesto Participativa, de acordo com as peculiaridades de cada Estado, observando-se o disposto no Projeto de Lei de Execuo das Medidas Socioeducativas no que se refere s atribuies e competncias das diferentes esferas de Governo e do papel das Organizaes no Governamentais. Devero, ainda, serem levados em considerao os parmetros e a estrutura recomendada pelo SINASE. CONTEUDOS E MTODOS CONTEDOS: Desenvolvimento das Competncias segundo o Relatrio da UNESCO, de Jacques Delors*, que define os pilares para a educao no Sc. XXI: aprender a conhecer, aprender a fazer, aprender a viver juntos, aprender a viver com os outros e aprender a ser. Eixos Operacionais: No nvel operacional, os eixos norteadores da ao so pertinentes aos direitos de: educao, cultura, esporte, lazer, profissionalizao, sade, famlia, integrao social comunitria e segurana cidad. Todas as aes devero potencializar e fortalecer esses eixos como condies bsicas ao exerccio de cidadania e incluso social. Em destaque os eixos de educao e profissionalizao previstos no ECA - Artigo 120 e 121 1, 1: obrigao-direito de escolarizao e profissionalizao do adolescente, sendo dever da autoridade realizar estas funes, utilizando-se de recursos existentes na comunidade em instituies escolares e de formao profissional normais . 1. EIXO DA EDUCAO: tem por referncia o princpio da educao integral, compreendendo a pessoa numa perspectiva holstica em sua pluridimensionalidade: cognitiva, afetiva, tica, corporal e espiritual, tambm, referendada pela Lei de Diretrizes e Bases (LDB), que estabelece a educao como preparao da cidadania e formao profissional.

1.1 Educao Bsica: visa a incluso e permanncia do adolescente na escola formal, enfrentando a problemtica de defasagem idade/srie (nvel de escolaridade), em articulao com as Secretarias de Educao Estadual e Municipais, para o Ensino Fundamental e Mdio ou parcerias para modalidades alternativas. 1.2 Cultura, Esporte e Lazer: prticas educativas que integram um conjunto de atividades imprescindveis ao desenvolvimento da autoestima, da socializao, da criatividade e do resgate a sua cidadania. 1.3 - Profissionalizao: preparao do adolescente para o mundo do trabalho, considerando habilidades bsicas, especficas e de gesto, ligadas empregabilidade. 2. EIXO DA SADE: aglutina todas as aes relativas juventude e ao processo de sade /doena como informaes vivenciais promotoras do bem-estar fsico e psicolgico. Como, tambm, encaminhamento a tratamentos especficos, de forma articulada com as instncias competentes. 3. EIXO FAMLIA: compreendido como ncleo agregado por relaes consanguneas ou afetivas, responsvel pela formao e desenvolvimento do adolescente. Estruturado por mtodo e conceito que visem assegurar a qualificao das relaes afetivas, das condies de sobrevivncia, do exerccio da cidadania, objetivando o fortalecimento de suas funes sociais. 4. Eixo Integrao Social Comunitria: as aes de atendimento so voltadas, eminentemente, preparao do adolescente ao convvio pleno em sociedade. A medida de semiliberdade viabiliza que todo investimento educativo esteja pautado pela articulao com os equipamentos e servios sociais, preferencialmente, de comunidade de origem do educando, o que facilita sua integrao. A ambincia e rotina interna do espao de atendimento precisam trazer ao educando o quadro mais prximo de situao de normalidade de vida contemplado na estrutura fsica e nas atividades. 5. Segurana Cidad: estruturadora das relaes do cotidiano dos educandos entre si e entre educando e educadores. Deve partir da compreenso de valores que identifiquem a relao entre direitos e deveres (exerccio da cidadania) e sobre o prisma dos princpios da solidariedade social. As regras e normas de convivncia so organizadas de forma a garantir harmonia, com limites educativos claros, responsabilidades explcitas, construdas e legitimadas coletivamente. MTODOS: Todo processo metodolgico elaborado atravs do planejamento participativo, monitoramento e avaliao envolvendo todos os gerentes e executores. A medida requer um atendimento integral, visando o acesso do adolescente /jovem a servios de insero em programas sociais e reintegrao familiar e/ou comunitria, garantindo-lhe os direitos fundamentais de formao e promoo da cidadania. *Ter diretividade no processo socioeducativo, consolidando o conhecimento terico prtico.

*O Protagonismo Juvenil e Familiar, em todas as aes e etapas do processo de atendimento. *Formao continuada de gestores e executores, elaborao de instrumentos de organizao e controle do atendimento, consolidado por meio de regimento, rotinas e manuais do educador/educando. *Criao de instrumentos de gesto, que possibilitem a participao de todos nos processos decisrios, integrando gestores e executores a exemplos de colegiados. EIXOS: Educao (Formal, Informal e Profissional), Sade e Integrao Social Comunitria: As aes so contextualizadas de forma complementar e integradas entre si, no nvel da execuo interna. O trabalho desenvolvido atravs de um acompanhamento pedaggico sistemtico, individual e em grupo. O atendimento individual realizado, desde o acolhimento dentro de uma ao contnua. Tambm, so realizadas visitas semanais em instituies de ensino formal, ensino profissional e de prticas de lazer, esportiva e cultural, visando ao acompanhamento dos adolescentes no processo. Os educandos so subdivididos em pequenos grupos em diferentes escolas, cursos e/ou outras atividades, buscando uma melhor aceitao do segmento social envolvido e oportunizar maior diversidade de contatos com outros grupos sociais pelo educando. Promovem-se Oficinas do Conhecimento, diariamente, objetivando o fortalecimento do ensino formal e a ampliao da educao informal atravs, de temas, ciclo cultural, datas cvicas, utilizando pesquisas, leituras, murais, excurses e outros instrumentos, como recursos. No nvel de articulaes externas, o trabalho desenvolvido por meio de parcerias (incompletude institucional) com as Secretarias afins (Estadual e Municipal), Organizaes no Governamentais, Centros Comunitrios e projetos com recursos do Governo Federal. Com relao s aes de Sade, so executadas oficinas sistemticas de orientaes a preveno e encaminhamentos a atendimentos mdicos especficos. 3.2.2 EIXO FAMLIA: Trabalho estruturado em um Programa especfico. A metodologia tem a participao protagnica da famlia na construo do processo educativo, atravs de metodologias que contemplem atendimentos individuais e grupais. Os encontros e visitas domiciliares so realizados semanal e/ou quinzenalmente. A famlia, tambm, orientada para incluso em programas e equipamentos sociais. 3.2.3 EIXO SEGURANA CIDAD

A FUNDAC adota o sistema de segurana interna com os agentes/assistentes socioeducativos de seu prprio quadro funcional e terceirizado. Externamente, conta com a vigilncia de guarda patrimonial/PM, sob orientao e acompanhamento da Assessoria de Segurana Institucional. ESTRUTURA FSICA O SINASE indica como referncia bsica a estrutura fsica em que o atendimento deve ser efetivado em modelo residencial, com no mximo 25 adolescentes e em espaos fsicos diferenciados para aqueles de primeira medida e de progresso. Recomendam-se, para alm dessas exigncias que, de acordo com as capacidades dos Estados, possam ser instaladas Unidades, tambm, especficas a perfis diversos de adolescentes, como para aqueles em risco de morte ou dependentes de drogas, entre outros, desde que obedecidos os parmetros bsicos do SINASE. QUADRO MNIMO DE PESSOAL * Equipe tcnica: 01 01 01 01 01 Coordenador Pedagogo Psiclogo Assistente Social Assistente Jurdico

* Educadores: 08 Educadores com ensino mdio completo, idade mnima de 25 anos. * Apoio: 01 Assistente Administrativo 02 Cozinheiras NMERO DE ADOLESCENTES POR UNIDADE A medida de semiliberdade apresenta peculiaridades que precisam ser consideradas na definio do quantitativo de adolescentes por unidade. Entre outras, destacam-se: Permanncia numa instituio com restrio de liberdade. Participao em atividades externas, proporcionando contato com a sociedade, inclusive com jovens que apresentam problemas semelhantes ou mais graves. Maior participao da famlia no desenvolvimento do processo socioeducativo. Necessidade de atividades que estimulem o senso de responsabilidade, visando a aquisio de autonomia na conduo da prpria vida, em curto prazo. Essas peculiaridades, determinando a maior complexidade da medida, exigem um atendimento individualizado e mais constante. Entende-se, por isso, que dever

haver o nmero de 20 (vinte) a 25 (vinte e cinco) de adolescentes, no mximo por unidades de semiliberdade, a depender do perfil dos adolescentes, peculiaridades da regio e os diferentes modelos de atendimento (coeducao, unidade como acolhimento noturno e outros). SISTEMA DE SEGURANA E ROTINA A Segurana da Unidade envolve os agentes sociais, orientador de disciplina e policias militares que reforam a segurana externa quando necessrio; Muro com altura padronizada (2,5m), de forma que garanta a privacidade e a proteo de adolescentes e funcionrios; Revista dos adolescentes que retornarem das atividades externas e visitantes para evitar a entrada de drogas, armas e outros; Realizar vistoria interna no espao fsico das unidades, sistematicamente, com pessoal especializado; Participao do adolescente na elaborao das normas de segurana da unidade; Capacitao de pessoal responsvel para efetivar a revista de forma adequada; ROTINA A organizao da unidade deve contemplar a elaborao de rotinas quanto a: horrios de acordar, refeies, higiene pessoal, cuidados com vesturios e ambientes, escola, oficinas, lazer, esportes, atendimentos tcnicos, visitas, atividades externas e outras. PLANO INDIVIDUAL DE ATENDIMENTO - PIA 1. A individualizao da execuo das medidas socioeducativas depender de um Plano Individual de Atendimento para cada adolescente; 2. O Plano dever ser elaborado, avaliado e monitorado, sistematicamente, pela equipe tcnica em conjunto com o adolescente, com a famlia ou responsvel; 3. O Plano dever contemplar a aplicao em concreto da Proposta Pedaggica quele adolescente, especialmente, com a definio de objetivos e metas pretendidos e da metodologia nas reas jurdica, sade, psicolgica, social e pedaggica; PROGRAMAS DIFERENCIADOS 1 - Em funo do perfil: - Adolescentes primrios - Adolescentes e/ou jovens adultos com vivncia infracional e/ou reativos medida socioeducativa, candidatos progresso para semiliberdade. - Adolescentes que precisam de medida de proteo, integrada com medida socioeducativa.

- Adolescentes candidatos regresso e/ou progresso de medida. 2 A depender das peculiaridades da regio e os diferentes modelos de atendimento (coeducao, unidade com acolhimento noturno e outros). 3 Para qualquer dos perfis, fundamental o apoio de um programa de atendimento ao egresso e parcerias com entidades governamentais e no governamental. Como se infere, essas discusses buscam encontrar um modelo capaz de dar maior efetividade a esta importante medida socioeducativa, como a limitao do nmero de educandos para no mximo 25, dependendo das peculiaridades da regio, no sentido de emprestar um atendimento mais personalizado, propiciando as condies para um maior envolvimento da famlia e tambm para estimular o senso de responsabilidade do jovem em cumprimento da semiliberdade. Marcos Antnio Santos Bandeira Juiz Titular da Vara da Infncia e Juventude da Comarca de Itabuna - Bahia, professor da disciplina Direitos da Criana e do Adolescente da UESC e membro da Coordenadoria da Infncia e Juventude do Tribunal de Justia da Bahia.