Plan de Ordenamiento Territorial Ayacucho

PROGRAMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE
PLAN BASE DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO

2005
CONVENIO INTERINSTITUCIONAL MINISTERIO DE ENERGIA Y
MINAS -GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Ing. Glodomiro Snchez Meja
Ministro de Energa y Minas

Dr. Omar Quesada Martnez
Presidente del Gobierno Regional de Ayacucho

Ing. Carlos Garaycochea Meja
Coordinador del Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional GTCI - Camisea

Ing. Alex D. Crdenas Jurado
Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Gobierno Regional de Ayacucho

Arq. Luisa Galarza Lucich
Coordinadora del Programa de Desarrollo Sostenible en Regiones
Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional GTCI - Camisea

EQUIPO TCNICO - GTCI CAMISEA AYACUCHO

Blgo. Tulio Molina Sulca
Coordinador

Ing. Aparicio Flix Meneses Rojas
Especialista en Medio Ambiente y Recursos Naturales

Soc. Jos Carlos Palomino Garca
Especialista en Aspectos Sociales y Culturales.

Ing. Edy Tello de la Cruz
Especialista en Aspectos Econmicos y Productivos.

Bach. Benito Alvarado Snchez
Especialista en Sistemas de Informacin Geogrfica.

Ayacucho Per
Junio 2005
Propuesta del Plan Base para el Ordenamiento 1erritorial del Departamento de Ayacucho 2005 - 2020.

Grupo Tecnico de Coordinacion Interinstitucional GTCI - Ayacucho
CON1LNIDO

PAG.
PRESENTACIN..................................................................................................................... 1

I. ASPECTOS GENERALES ............................................................................................ 3

1.1 Antecedentes ....................................................................................................... 3
1.2 Objetivos del Estudio............................................................................................ 4
1.2.1 Objetivo General ...................................................................................... 4
1.2.2 Objetivos Especficos .............................................................................. 4
1.3 Marco Conceptual ................................................................................................ 4

II. METODOLOGA ............................................................................................................ 7

2.1 Proceso Metodolgico .......................................................................................... 7
2.2 Talleres Participativos........................................................................................... 8
2.3 Aplicacin del Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) .................................... 11

III. MARCO PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL................................................. 11

3.1 Ubicacin y Aspectos Generales del rea de Intervencin ................................. 11
3.1.1 Ubicacin Geogrfica .............................................................................. 11
3.1.2 Lmites ..................................................................................................... 11
3.1.3 Divisin Poltica ....................................................................................... 11
3.1.4 Densidad Poblacional .............................................................................. 12
3.1.5 Dinmica Poblacional .............................................................................. 14
3.1.6 Espacios Territoriales Diferenciados....................................................... 15
3.2 Caracterizacin del Espacio Departamental ........................................................ 18
3.2.1 Sistema Fsico Ambiental ........................................................................ 18
3.2.2 Sistema Productivo.................................................................................. 37
3.2.3 Potencialidades e Identificacin de Corredores por Sub Espacios......... 40
3.2.4 Aspectos Socio Demogrficos.............................................................. 50
3.2.5 Infraestructura Econmica y Social Bsica ............................................. 53
3.3. Factores de Especial Incidencia Para el Desarrollo del Departamento............... 68
3.3.1 Carretera Interocenica (Ruta 026) 68
3.3.2 Relacin del Departamento con mercados externos ............................. 69
3.3.3 Proyecto Especial Ro Cachi ................................................................... 70
3.3.4 Camlidos Sudamericanos...................................................................... 72
3.3.5 Proyecto Camisea ................................................................................... 72
3.3.6 Carretera Va Libertadores Wari.............................................................. 74

3.4 Identificacin de Sub Espacios Diferenciados al Interior del
Departamento y sus Caractersticas .................................................................... 75

IV. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL................................................... 89

4.1 Visin de Desarrollo Departamental a Largo Plazo ............................................. 89
4.2 Objetivos Estratgicos del Plan Base de Ordenamiento Territorial ..................... 89
4.3 Aproximacin a la Macrozonificacin Ecolgica .................................................. 90
4.4 Estrategia de Ordenamiento Territorial ................................................................ 96
4.5 Propuesta de Ordenamiento Territorial al 2020
(imagen objetivo territorial a largo plazo) ............................................................. 97
4.6 Ciudades dinamizadoras ..................................................................................... 101
4.6.1 Ayacucho Huanta ................................................................................. 103
4.6.2 Puquio...................................................................................................... 103
4.6.3 Eje Valle Ro Apurmac............................................................................ 105



4.6.4 Eje Puquio Cora Cora Pausa ............................................................ 105
4.6.5 Eje Tambo San Miguel ............................................................................ 105
4.6.6 Eje Pampa Cangallo Querobamba....................................................... 106
4.6.7 Eje Pampa Cangallo Huancasancos....................................................... 106
4.6.8 Eje Puquio Valle del Sondondo............................................................ 106

4.7 Delimitacin, Caractersticas y Propuestas de las reas de Tratamiento
Especial ................................................................................................................ 107
4.8 Delimitacin, Caractersticas y Propuestas de Sub Espacios de
Tratamiento........................................................................................................... 112
4.9 Propuesta para la Creacin de reas Naturales Protegidas por el Estado ......... 124
4.9.1 Bosque Natural de TitankasPuya Riamondi del distrito
de Vischongo........................................................................................... 124
4.9.2 Laguna de Parinacochas......................................................................... 125
4.9.3 Bosque de Queuales de Pucaorco ....................................................... 126
4.9.4 Bosque de Queuales de Ccenhuacuchu ........................................... 126
4.9.5 Bosque de Alisos y Chachacomos de Sayripata - Parobamba .............. 128
4.9.6 reas de Conservacin Municipal .......................................................... 128

4.10 Principales Proyectos Identificados para el Dpto. en relacin al O.T................... 130
4.10.1 Propuesta para la Implementacin del Ordenamiento Territorial
Del Departamento de Ayacucho.............................................................. 130

V. GESTION E INSTRUMENTALIZACION DE LA PROPUESTA
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL .......................................................................... 152

5.1 Agentes de Desarrollo .......................................................................................... 152
5.2 Actuacin del Estado............................................................................................ 152
5.3 Intervencin de Otros Agentes ............................................................................. 153
5.4 Administracin del Territorio................................................................................. 153
5.5 Mecanismos.......................................................................................................... 153
5.6 Inversiones para el Ordenamiento Territorial del Departamento ......................... 154

VI CONCLUSIONES............................................................................................................. 155

ANEXOS .................................................................................................................................. 156

RELACION DE MAPAS:

1. Sub espacios diferenciados del departamento de
ayacucho .............................................................................................................. 17
2. Imagen satelital (b-5) ........................................................................................... 20
3. Zonas de vida (t- 8) ............................................................................................ 22
4. Praderas altoandinas (p-26) ................................................................................ 30
5. Areas potenciales para crianza de camelidos (p 11) ....................................... 33
6. Denuncios mineros (t 3) .................................................................................... 41
7. Flujos y corredores economicos (p 17) ............................................................ 48
8. Pobreza (t -7) ....................................................................................................... 50
9. Analfabetismo (p - 8) ........................................................................................... 52
10. Red vial del departamento (p 19) ..................................................................... 55
11. Atractivos turisticos (p -2) .................................................................................... 66
12. Areas diferenciadas (p - 32) ) .............................................................................. 76
13. Macrozonificacion ecologica (p 16) ) ................................................................ 91
14. Ecoproductivo (p 29) ) ...................................................................................... 93
15. Ecoturismo (p 25) ) ........................................................................................... 95


16. Propuesta de ordenamiento territorial (p 30) ) ................................................. 98
17. Visin de centros poblados al 2020 (p 31) ) ..................................................... 104
18. Areas de tratamiento especial (p 34) ) ............................................................. 108
19. Propuesta de Areas Naturales Protegidas (p 27) ) .......................................... 127

CUADROS

N 01 Provincias, superficie, altitudes y nmero de distritos del Dpto .................... 13
N 02 Densidad poblacional del Dpto. Ayacucho .................................................... 13
N 03 Clasificacin de tierras, segn su capacidad de uso mayor ......................... 35
N 04 Principales potencialidades y restricciones identificadas .......................... 42
N 05 Productos agropecuarios e industriales viables ........................................ 46
N 06 Infraestructura educativa, poblacin docente y estudiantil ........................... 62
N 07 Promedio de poblacin estudiantil entre infraestructura y docentes ............ 62
N 08 Establecimientos de hospedaje clasificados ................................................. 65
N 09 Departamento de Ayacucho sub espacios y reas diferenciadas ............. 77
N 10 Ciudades Importantes al 2020 ...................................................................... 102
N 11 Componentes y sub Componentes de Proyectos para el
Ordenamiento Territorial ................................................................................ 131
N 12 Proyectos Viales Propuestos Por el Sector Pblico y Gobiernos
Locales 2005 .............................................................................................. 139
N 13 Proyectos Propuestos por la Direccin Ejecutiva de Proyectos
del Ministerio de Energa y Minas - Periodo 2003 20013 ........................... 142
N 14 Proyectos de Electrificacin Rural Promovidos por los Gobiernos
Locales de Ayacucho 2005 ......................................................................... 143

GRAFICOS

N 01 Esquema metodolgico para la formulacin del Plan Base de O.T- .............. 10
N 02 Dinmica poblacional del departamento ......................................................... 14
N 03 Capacidad de uso mayor de suelos................................................................ 36
N 04 Grfico comparativo del N de establecimientos de salud.............................. 59
N 05 Grfico comparativo de establecimientos de salud por niveles ...................... 60
N 06 Diagrama comparativo del ndice de poblacional por
establecimientos de salud............................................................................... 60
N 07 Distribucin comparativa de los recursos humanos del sector por
provincias ........................................................................................................ 61
N 08 Diagrama comparativo del nmero de habitaciones y camas,
por categora de hotel ..................................................................................... 65

FOTOGRAFAS

FOTO N 01: Recursos naturales potenciales Valle del Ro Apurmac ................. 24
FOTO N 02: Tierras eriazas, con limitacin para la agricultura............................... 24
FOTO N 03: Zonas secas y escarpadas de Huallancay......................................... 25
FOTO N 04: Tierras con aptitud agrcola Puquio Lucanas................................... 25
FOTO N 05: Produccin agrcola en andeneras Andamarca - Lucanas ............... 26
FOTO N 06: Bosque de Quenuales Vinchos Huamanga. .................................. 26
FOTO N 07: Fauna Silvestre Vicuas Lucanas. ................................................. 27
FOTO N 08: Laguna Intiwatana Vischongo Vilcashuamn. ............................... 27
FOTO N 09: Bosque de Proteccin Titankas Vischongo. ...................................... 28
FOTO N 10: Laguna de Parinacochas Incuyo. ................................................... 28




PRESENTACIN

Se pone a consideracin de las instituciones pblicas, privadas y organizaciones de la
sociedad civil, el Plan Base para el Ordenamiento Territorial del Departamento de
Ayacucho, el mismo que ha sido elaborado en el marco del convenio suscrito entre el
Gobierno Regional de Ayacucho y el Ministerio de Energa y Minas, a travs del Grupo
Tcnico de Coordinacin Interinstitucional (GTCI Camisea), con apoyo del Banco
Interamericano de Desarrollo.

El presente estudio es producto de un trabajo eminentemente tcnico y participativo,
basado en la interaccin constante con los actores regionales cuyos puntos culminantes
han sido la realizacin de tres talleres, donde se ha recogido un amplio material de
conocimientos propuestas y sugerencias, con el propsito de establecer el Plan Base
para el Ordenamiento Territorial, a partir del cual se puedan contribuir a la ocupacin
racional del territorio, teniendo en cuenta la relacin armnica entre el hombre y la
naturaleza.

En el I Taller, se ha trabajado la Caracterizacin del Departamento de Ayacucho con
Fines de Ordenamiento Territorial, obtenindose como productos la identificacin de las
potencialidades y restricciones, el grado de aprovechamiento de los recursos naturales, la
problemtica fsicoambiental, socioeconmica y productiva, la infraestructura existente en
el espacio territorial, documento inicial que ha servido de sustento para formular la
propuesta del Plan Base de Ordenamiento Territorial al ao 2020.

En el II Taller los participantes han debatido las propuestas del Plan Base para el
Ordenamiento Territorial del Departamento, organizados en cuatro Mesas Temticas:
Aspectos Ambientales y Recursos Naturales, Econmico Productivos, Sociales y Gestin
Institucional, Configuracin Espacial, sus Relaciones e Infraestructura Econmica y Social
Bsica.

Las conclusiones del III Taller realizado en la ciudad de San Miguel, capital de la
provincia de La Mar, han permitido orientar la formulacin del Programa de Desarrollo
Sostenible para el mbito de Influencia del Proyecto Camisea. Fueron valiosos los
resultados obtenidos en las cuatro Mesas Temticas (Valles Tropicales, Valles
Interandinos, Zona Quechua y Zona Altoandina), con participacin de los actores
regionales de los distritos involucrados

El Plan Base de Ordenamiento Territorial es un documento tcnico que servir de
sustento para formular el Programa de Desarrollo Sostenible del mbito de Influencia del
Proyecto Camisea. Es un instrumento para la gestin del Gobierno Regional, los
Gobiernos Locales y todas las instituciones y organizaciones que busquen armonizar las
inversiones pblicas y privadas, orientadas al desarrollo sostenible del Departamento y
como apoyo a las propuestas de los planes concertados.

Agradecemos al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por fortalecer el Programa de
Desarrollo Sostenible y al Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional (GTCI
Camisea) por haber orientado y transferido la metodologa que ha permitido en forma
participativa y coordinada con el Gobierno Regional la formulacin del Plan Base de
Ordenamiento Territorial del Departamento de Ayacucho con su correspondiente
Programa de Desarrollo Sostenible del mbito de Influencia del Proyecto Camisea.

Omar Quesada Martnez
Presidente del Gobierno Regional Ayacucho


2


3

PLAN BASE PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

I. ASPECTOS GENERALES

1.1 Antecedentes

El Estado Peruano ha suscrito el Convenio de Prstamo 1441/OC-PE con el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con el objeto de ejecutar el
Programa de Fortalecimiento Institucional y Apoyo a la Gestin Ambiental y
Social del Proyecto Camisea, que tiene como objetivo general, la realizacin
de actividades encaminadas a fortalecer la capacidad de las distintas
instituciones pblicas del Gobierno Peruano para la supervisin, vigilancia y
fiscalizacin de los aspectos ambientales y sociales en el rea de influencia
del Proyecto Camisea y poner en marcha programas, proyectos y
mecanismos que permitan establecer el desarrollo sostenible en el referido
mbito.

Mediante Decreto Supremo N120 - 2002 - PCM el Gobierno Peruano crea
el Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional Camisea (GTCI
Camisea), como entidad contraparte, dependiente orgnica y
funcionalmente del Despacho del Vice Ministro de Energa y Minas,
responsable de conducir el Programa lneas arriba detallado; que viene
operando con recursos provenientes del financiamiento del BID, del Tesoro
Pblico asignados como contrapartida, as como por otras fuentes externas
o nacionales.

El Gobierno del Per en el marco del Programa de fortalecimiento, ha
asumido una serie de compromisos respecto a los aspectos sociales y
ambientales del Proyecto, en estricta aplicacin de las polticas nacionales
de desarrollo sostenible, proteccin del medio ambiente y a las
comunidades nativas; siendo uno de estos compromisos la creacin del
Fondo Regional de Desarrollo Social y Ambiental de Camisea, a ser
financiado con las regalas obtenidas por el Gobierno.

Con fecha 17 de marzo del 2004, el Gobierno Regional de Ayacucho y el
Ministerio de Energa y Minas, firmaron un Convenio de Cooperacin
Interinstitucional, en el marco del Programa de Fortalecimiento Institucional
y Apoyo a la Gestin Ambiental y Social del Proyecto Camisea,
sealndose entre los trminos del convenio, que el GTCI Camisea se
compromete a brindar apoyo tcnico al Gobierno Regional para la
formulacin del Programa de Desarrollo Sostenible en el rea de Influencia
del Proyecto Camisea, como parte del Plan de Desarrollo Regional
Concertado de Ayacucho.

El 06 de abril del 2004, el Gobierno Regional de Ayacucho, mediante
Resolucin Ejecutiva Regional N 256 designa al Comit Tcnico de la
Regin, encargado de coordinar acciones con el GTCI Camisea - MEM,
presidido por el Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente e integrado por el Presidente del FONGAL Ayacucho, en
representacin de las organizaciones sociales y productivas y el Decano

4
de la Facultad de Ciencias Agrarias de la UNSCH, en representacin
de las instituciones acadmicas del Departamento.

1.2 Objetivos del Estudio

1.2.1 Objetivo General

Formular el Plan Base de Ordenamiento Territorial del departamento
de Ayacucho, con el respectivo Programa de Desarrollo Sostenible
del mbito de Influencia del Proyecto Camisea. Ambos como
instrumentos de planificacin y gestin para el desarrollo sostenible
de sus espacios. De otro lado servirn de base para los
planteamientos de los planes concertados regionales y locales.

1.2.2 Objetivos Especficos

Identificar las condiciones de aprovechamiento sostenible del
territorio, en forma concertada a largo plazo para actividades
ambientales, sociales y econmicas sostenibles del Departamento.

Identificar Programas y Proyectos prioritarios, que beneficien a las
poblaciones del mbito de influencia del Proyecto Camisea.

1.3 Marco conceptual

El desequilibrio en el proceso de desarrollo del departamento, generado
principalmente por la desarticulacin de su sistema urbano-regional, la
produccin y su relacin con el medio ambiente, no han permitido el
aprovechamiento de sus potencialidades y ventajas comparativas, en detrimento
del desarrollo general y en particular, de sus reas rurales del mbito de
influencia. En tal sentido, el desaprovechamiento de recursos naturales, del
capital social y la ruptura de los equilibrios ambientales, constituyen los
principales problemas que ponen de manifiesto la necesidad de plantear una
propuesta de Ordenamiento Territorial, como instrumento integrador que apoye al
desarrollo sostenible y armnico de los espacios involucrados.

La asignacin de recursos hacia y en el interior del departamento se ha orientado
fundamentalmente a soluciones puntuales y aisladas, antes que en la provisin
integral de la infraestructura social y productiva capaz de promover y canalizar la
actividad privada hacia el aprovechamiento de las potencialidades, iniciando as
un proceso sostenido de desarrollo. Por tanto, revertir esta tendencia slo es
factible si las actuaciones sectoriales dispersas de los agentes pblicos y
privados, se integren en el marco de una propuesta de Ordenamiento Territorial,
instrumento de gestin muy til para la identificacin, priorizacin y concertacin
de inversiones para el corto, mediano y largo plazo.

Las ciudades menores e intermedias del departamento, presentan deficiencias en
las dotaciones sociales, infraestructura bsica, productiva y calidad de vida,
limitaciones que les impide prestar el apoyo mnimo que requieren sus reas de
influencia y reduce la rentabilidad de las actividades econmicas, generando
desigualdades socioeconmicas. Por tanto, el fortalecimiento de las referidas

5
ciudades las convertir en centros de apoyo de sus reas de influencia,
aprovechando, sobre todo, la existencia de proyectos de impacto departamental,
fundamentalmente la infraestructura de desarrollo (transportes, energa y
comunicaciones), tanto del sector pblico, privado y de la comunidad, con el fin
de corregir progresivamente las desigualdades internas.

Por otro lado, los Ejes Potenciales de Desarrollo fundamentalmente ligados por
una infraestructura principal de accesibilidad y definidos por vinculaciones de
relacin entre reas de produccin, recursos, asentamientos y mercados,
constituyen un medio para la integracin y consolidacin de espacios
econmicos; sin embargo, es necesario trabajar en espacios diferenciados con
caractersticas propias y que a veces no estn ligadas a los ejes principales ni a
las ciudades ms importantes.

El departamento a travs de las vas: interocenica (Ruta 026), Los Libertadores,
Ayacucho - Huancayo, Ayacucho Andahuaylas, Ayacucho - Valle Ro Apurmac
y la carretera de Norte a Sur (Huamanga Cangallo Huancapi Sucre Puqio-
Cora Cora-Pausa), podr articular espacios actualmente marginales, creando una
dinmica favorable para el acondicionamiento y ocupacin del territorio.

Ayacucho tiene el potencial para convertirse en otro de los principales
proveedores de carne y fibra de camlidos sudamericanos para otras
regiones como Lima y el norte del pas; por lo que, conociendo las zonas de
produccin y los mecanismos de comercializacin, se pude promover su
desarrollo sostenible insertndola a la cadena productiva. Por otro lado, los
camlidos sudamericanos tienen el potencial gentico y los recursos del medio
como para convertirse en uno de los principales productos de exportacin;
teniendo la posibilidad de introducirse en el mercado siempre y cuando el recurso
humano reciba adecuada capacitacin, creando sistemas de produccin acordes
con la oferta ambiental, con el objetivo de mejorar la calidad de vida; para cuyo
efecto, se debe procurar que la mayor parte del proceso industrial se lleve a cabo
en la regin, manteniendo as una conexin directa de los productores con los
clientes y los empresarios. De otro lado, existen tambin productos ligados a
frutales y plantas aromticas, con gran demanda en el mercado externo, que
requieren ser promocionados.

Es en este marco conceptual, el Ordenamiento Territorial Es un Instrumento de
Planificacin y gestin, dirigido a lograr el Desarrollo Sostenible de manera
integral en un espacio territorial determinado, estableciendo nuevas formas de
organizacin del espacio territorial, considerando la correspondencia que
debe existir entre la poblacin, su distribucin, el desarrollo de sus actividades,
con las condiciones ambientales y disponibilidad de recursos generando
dinmicas entre los actores regionales
1
.

Las personas viven y por lo general desarrollan sus actividades en determinados
territorios, que tienen un nombre propio con el cual se identifican. A nivel mundial
tienen a su pas; a nivel nacional su departamento o regin; a nivel regional su
distrito o provincia. El territorio, es el conjunto espacial de gente y de
instituciones, con su historia y sus costumbres, sus recursos humanos y
naturales, y sus relaciones con otros territorios, no es un espacio fsico
objetivamente existente, sino una construccin social, es decir, un conjunto de

1
Descentralizacion, Organizacion Economica del Territorio y Potencial de Recursos. Galarza Lucich,
Luisa; Cuadernos PNUD, Serie: Desarrollo Humano N3 , Lima - Peru (2002).

6
relaciones sociales que dan origen y a la vez expresan una identidad y un sentido
de propsito compartidos por mltiples agentes pblicos y privados.
(Alexander Scheljtman y Julio A. Berdegu. Desarrollo territorial rural.
Santiago de Chile 2003).

En esta perspectiva, la finalidad del ordenamiento territorial es la de ser un
instrumento orientador de acciones integradas, dirigidas a lograr acciones de
desarrollo sostenibles en un espacio territorial determinado. (Acerca del
ordenamiento territorial. Lima DGCU del MTC, 1997).

El ordenamiento territorial aporta: a) objetivos comunes y una visin de largo
plazo, concertados con todos los actores; b) el conocimiento del territorio como el
elemento base para el desarrollo sostenible; c) Elementos y propuestas para la
disminucin de la pobreza y la exclusin que afecta a la poblacin de la regin y a
sus espacios internos, al considerar a toda la poblacin, sus capacidades, sus
potencialidades y el territorio para el desarrollo, en forma integral; d) un marco
integral y entorno favorable para las inversiones de los sectores pblico y privado
en correspondencia con el ambiente, con las potencialidades y con las
necesidades prioritarias de la regin.

El ordenamiento territorial define:

Espacios diferenciados.
Articulacin de aspectos fsico ambiental, social y econmicos.
Red de infraestructura econmica bsica (vas, energa, comunicaciones,
irrigaciones).
Redes sociales (de educacin y salud).
Potencialidades para actividades productivas, mercados, facilidades a la
inversin privada.
Programa de Desarrollo Sostenible con proyectos de inversin.

(Luisa Galarza L. Exposicin II Taller, 2004).

El desarrollo sostenible, es aquel que satisface las necesidades del presente, sin
comprometer la capacidad para que las futuras generaciones puedan satisfacer
sus propias necesidades. (Documento Nuestro Futuro Comn o Reporte
Brundtand, 1987).

El desarrollo sostenible de una sociedad, es aquella que proporciona a sus
integrantes una alta calidad de vida, en la que se toma en cuenta aspectos
econmicos, ecolgicos, sociales y culturales perdurables en el tiempo; para
cuya consecucin el Ordenamiento Territorial es una herramienta que aporta:

Objetivos comunes y una visin de largo plazo concertados para todos los
actores.
La presencia del territorio como un elemento base para el desarrollo
sostenible.
Disminucin de la pobreza y la exclusin que afecta a la poblacin de las
regiones y a sus espacios internos, al considerar el territorio en forma integral.
Generacin de un marco de referencia para las inversiones del sector pblico
con el objetivo de facilitar y promover la inversin privada para el desarrollo
sostenible.


7
Alcanzar este logro implica tener que establecer un seguimiento a su
consecucin, mediante el establecimiento de indicadores que incidan en:

Calidad de vida: que no implica nicamente la disponibilidad de bienes
naturales, sino en general el estar a gusto, esto es, estar rodeados de un
ambiente limpio, tener acceso a la cultura y educacin y a servicios bsicos de
salud, entre otras cosas.

Sostenibilidad ambiental: empleando ndices para medir el estado de la
diversidad biolgica y la conservacin de ecosistemas que soportan la vida
(capacidad de asegurar el uso sostenible de los recursos naturales, minimizar el
agotamiento de los recursos no renovables).

II. METODOLOGA

Para la formulacin del Plan Base de Ordenamiento Territorial del departamento de
Ayacucho, se ha conformado un Equipo Tcnico de Consultores locales, constituido
por un Coordinador Regional encargado a su vez de la Configuracin Espacial, sus
Relaciones e Infraestructura Productiva y de Servicios, un Especialista en Medio
Ambiente para los Aspectos Fsico Ambientales y Recursos Naturales, un Especialista
en Aspectos Productivos segn las caractersticas y prioridades del mbito de estudio,
un Socilogo para los Aspectos Sociales y Gestin Institucional y un Especialista en el
Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para el desarrollo y procesamiento de la
informacin cartogrfica correspondiente.

Para materializar el presente estudio, el equipo de consultores estuvo
permanentemente apoyado por la Coordinadora del Programa de Desarrollo Sostenible
del Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional (GTCI Camisea), el Gerente
Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional
Ayacucho, en su condicin de Presidente del Comit Tcnico de la Regin, encargado
de coordinar acciones con el GTCI Camisea, el mismo que estuvo adems conformado
por el Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias y el Presidente de FONGAL
Ayacucho.

2.1 Proceso Metodolgico

Para el desarrollo satisfactorio del presente estudio se ha seguido el
procedimiento metodolgico detallado en el Grfico N 01, de acuerdo al
siguiente detalle:

Recopilacin de informacin con la Mesa de concertacin y el Gobierno
Regional sobre los Municipios y los planes de Desarrollo concertados a nivel
departamental y local.

Recopilacin de informacin bibliogrfica secundaria obtenida en gabinete
(Planes Estratgicos de Desarrollo Departamental, Diagnsticos
Participativos, Planes Operativos, Estudios Tcnicos, Informacin Estadstica
y otros documentos), as como informacin cartogrfica (mapas bsicos y
temticos pertinentes), necesarios para la caracterizacin del departamento
de Ayacucho y para la formulacin del Plan Base de Ordenamiento Territorial
de donde se deriva el Programa de Desarrollo Sostenible del mbito de
Influencia del Proyecto Camisea.


8
Visita a zonas priorizadas del departamento de Ayacucho y el mbito de
influencia del Proyecto Camisea.

Visita a la Mesa de Concertacin y a los sectores e instituciones pertinentes
para concordar acciones y obtener informacin estadstica ms actualizada.

Convocatoria a reuniones de trabajo tcnico concertado con representantes
de instituciones pblicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil afines
al estudio, para la recopilacin de informacin primaria.

Realizacin de tres Talleres Participativos, con el propsito de intercambias
ideas y experiencias, informar y facilitar el conocimiento colectivo, promover la
participacin y concertacin de los actores regionales, fortalecer las
capacidades locales e identificar los lderes emprendedores del desarrollo
sostenible del departamento.

Sistematizacin de resultados obtenidos en cada uno de los talleres
respectivos.

Formulacin de los documentos de Caracterizacin, Plan Base para el
Ordenamiento Territorial del departamento de Ayacucho con el Programa de
Desarrollo Sostenible del mbito de Influencia del Proyecto Camisea y una
sntesis del trabajo elaborado que se presenta en un Resumen Ejecutivo.

2.2 Talleres Participativos

La formulacin de la Propuesta del Plan Base de Ordenamiento Territorial del
departamento de Ayacucho se ha elaborado considerando como base el
consenso de los actores que actan en distintos niveles territoriales y mbitos
(pblico y privado) y una visin compartida de los mismos con miras a un
desarrollo sustentable del territorio; para cuyo efecto, se han realizado tres
talleres participativos desarrollados en las ciudades de Ayacucho y San Miguel,
con la presencia y participacin activa de los principales agentes de desarrollo.

En el I Taller se han determinado la Caracterizacin del Departamento de
Ayacucho con fines de Ordenamiento Territorial, resultado logrado con la
participacin de agentes regionales (Gobiernos Locales, Productores
Organizados, ONGs, Entidades Pblicas, Comuneros y Lderes), en cuatro
Mesas Temticas: Aspectos Fsico Ambientales y Recursos Naturales,
Aspectos Econmicos y Productivos, Aspectos Socio Culturales y Gestin
Institucional y Configuracin Espacial e Infraestructura de Produccin y
Servicios, debidamente facilitadas por cada uno de los especialistas y
sustentadas con el soporte tcnico de un Especialista en el Sistema de
Informacin Geogrfica (SIG), encargado de elaborar mapas, como producto
del aporte de los actores sociales y del anlisis de los especialistas.

En este contexto, en el I Taller se han identificado potencialidades,
restricciones y posibilidades del espacio territorial departamental, las mismas
que han permitido establecer una Aproximacin a la Macrozonificacin
Ecolgica y Zonificacin Eco-Productiva, para definir espacios
diferenciados, sustentados en diversas variables (ambientales, productivas,
potencialidades, cadenas productivas, etc.), con la finalidad de establecer
espacios de intervencin o reas de tratamiento, en funcin a la

9
visualizacin de las tendencias correspondientes, la propuesta del Plan Base
de Ordenamiento Territorial que conduzca al desarrollo sostenible.

Del mismo modo, se obtuvo una primera aproximacin a una Visin
Estratgica de Desarrollo Sostenible a Largo Plazo.

En el II Taller, realizado con el objetivo de formular la Propuesta del Plan
Base para el Ordenamiento Territorial del Departamento de Ayacucho e
identificacin de Proyectos, llevado a cabo con la participacin de los actores
regionales, con apoyo de la base terica y cartogrfica producida en el I
Taller, se ha construido una Visin Conjunta de Desarrollo Sostenible del
departamento para el largo plazo, a base a los planteamientos del Gobierno
Regional, planteado y discutido en los talleres. Asimismo se definieron
propuestas para establecer el Plan Base de Ordenamiento Territorial, con
una imagen objetivo territorial conjunta; as como la identificacin de
Proyectos de Desarrollo Sostenible.

En el III Taller, desarrollado con la participacin tambin de los actores
regionales, se utiliz la informacin terica y cartogrfica producida en el II
Taller y se obtuvo propuestas de los agentes regionales que han permitido la
Formulacin del Programa de Desarrollo Sostenible en el mbito de
Influencia del Proyecto Camisea. Se trabaj en cuatro Mesas
especializadas: Valles Tropicales, Valles Interandinos, Zona Quechua y Zona
Altoandina.

Los documentos finales con toda la informacin precedente han sido
procesados por el equipo tcnico, documentos que servirn para la gestin de
los agentes locales


10
Grfico N 0J

LSQULMA ML1ODOLGICO PARA LA IORMULACIN
DLL PLAN BASL DL ORDLNAMILN1O 1LRRI1ORIAL

Informacin Bibliogrfica
Planes de Desarrollo Regional
y Local Concertados
Planes Estratgicos
Diagnsticos Participativos
Estudios y Resultados de
Eventos Cientficos
Informacin Cartogrfica
Mapas Bsicos
Mapas Temticos
PROCESAMIENTO DE
INFORMACIN

TALLERES ARTICIPATIVOS
I TALLER II TALLER III TALLER
PLAN BASE DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO

Plan Base de
Ordenamiento Territorial
e Identificacin de
Proyectos

Caracterizacin del
Departamento de
Ayacucho con Fines de
Ordenamiento Territorial

Programa de Desarrollo
Sostenible en el mbito
de Influencia del Proyecto
Camisea
RECOPILACIN
DE INFORMACIN
Aspectos Ambientales y
Recursos Naturales
Asp. Product. y Econmicos.
Aspectos Sociales y
Fortalecimiento Institucional
Configuracin Lspacial e
Infraestructura de
Produccin y Servicios
Visita a Zonas Priorizadas
del Departamento y mbito de
Influencia del Proyecto Camisea
Visita a los Sectores
Representativos e
Instituciones pertinentes.
Convocatoria a Reuniones
Tcnicas de Trabajo
VISITAS Y REUNIONES
DE TRABA1O
INFORME FINAL

PROGRAMA DL DLSARROLLO
SOS1LNIBLL DLL AMBI1O DL
INILULNCIA DLL PROYLC1O CAMISLA
Coordinador Reg. GTCI Ayacucho (Resp. Infraestructura)
Especialista en Medio Ambiente
Especialista en Proyectos
Socilogo
Especialista en Sist. de Informacin Geogrfica
CONFORMACION DEL EQUIPO TECNICO

11
2.3 Aplicacin del Sistema de Informacin Geogrfica (SIG)

Para el procesamiento cartogrfico de la formulacin de la propuesta del Plan
Base de Ordenamiento Territorial del departamento de Ayacucho, se ha aplicado
el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), con la participacin de un
especialista en el desarrollo de esta actividad, con la finalidad de ir fortaleciendo
las capacidades tcnicas del procesamiento de la propuesta y visualizar
constantemente el avance del trabajo de cada unas de las mesas temticas
establecidas.

Para tal fin, se han utilizado mapas bsicos de las potencialidades y restricciones
del espacio territorial del departamento, a partir de los cuales se han elaborado
los mapas temticos, procurando integrar varias variables en el Sistema de
informacin Geogrfica (SIG), que posibilita la constante retroalimentacin con
informacin dinmica, que permite brindar el soporte tcnico a los estudios, con la
finalidad de facilitar el desarrollo de los talleres, con una visualizacin de parte de
los participantes de las potencialidades, diferencias, limitaciones y posibilidades
territoriales del departamento.

El procesamiento de los mapas temticos del presente trabajo, no se ha realizado
slo en gabinete con informacin secundaria, sino que los principales resultados
se obtienen de la participacin interactiva con los agentes regionales, pblicos,
privados y beneficiarios, a travs de los talleres, entrevistas y sesiones de trabajo,
apoyados con mapas bsicos y temticos de carcter tcnico.

III. MARCO PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

3.1 Ubicacin y Aspectos Generales del rea de Intervencin

3.1.1 Ubicacin Geogrfica

El departamento de Ayacucho se encuentra ubicado en la Regin Centro
Sur Andina del pas, en el rea meridional de los Andes, a 2,746 m.s.n.m.,
entre los paralelos 1207 30 y 1537 00 Latitud Sur y los meridianos 72
50 19 y 7507 00 longitud Oeste.

3.1.2 Lmites

Norte : Departamento de Junn
Sur : Departamento de Arequipa
Este : Departamentos de Cusco y Apurmac
Oeste : Departamentos de Huancavelica e Ica

3.1.3 Divisin Poltica

El departamento de Ayacucho polticamente se encuentra dividido en 11
provincias, 111 distritos, 1,375 caseros, 855 anexos, 454 comunidades
campesinas y 87, 265 unidades agropecuarias. Tiene una superficie total de
43,814.80 Km
2
(3.5% de la superficie nacional), siendo el octavo
departamento en orden de extensin, en el pas, correspondiendo el 88.7%
a la Regin Sierra y el 11.3% a la Ceja de Selva. Su capital es la ciudad de
Ayacucho, fundada el 21 de Abril de 1,825.


12
Se extiende por el norte hasta el ro Apurmac entre las cuencas del
Mantaro y el Pampas; por el sur hasta la vertiente meridional del nevado
Sara Sara y la meseta de Parinacochas. Entre las regiones naturales
identificadas en el departamento de Ayacucho, por su continentalidad se
hallan principalmente la regin Quechua o Serrana, Rupa Rupa, Suni, Puna
o Jalca.

En el Cuadro N 01, se detallan las provincias, las superficies en Km
2
, los
porcentajes, las altitudes y el nmero de distritos del departamento de
Ayacucho, deducindose que la provincia de Lucanas ocupa el 33.08 % de
la superficie total departamento, Parinacochas el 13.62%, La Mar el 10.02%,
Huanta el 8.85% y Huamanga el 6.81%; mientras que la provincia de Vilcas
Huamn es la de menor superficie, que ocupa slo el 2.69% de la superficie
total del departamento. En cuanto se refiere a la altitud, la capital de la
provincia de Huancasancos est ubicada a 3,525 m.s.n.m. y Sucre a 3,502
m.s.n.m.; mientras que las provincias de Paucar del Sara Sara y Cangallo
estn ubicadas a 2,524 m.s.n.m. y 2,556 m.s.n.m. respectivamente.

Del mismo modo, en el Cuadro N 01 se puede observar que las provincias
que tienen mayor nmero de distritos son las siguientes: Lucanas 21
distritos, Huamanga 15 distritos, Vctor Fajardo 12 distritos, Sucre 11
distritos y Pacar del Sara Sara 10 distritos; mientras que Huancasancos
slo tiene 04 distritos.

3.1.4 Densidad Poblacional.

En el Cuadro N 02, se observa que el Sub Espacio Norte tiene una
densidad poblacional de 32 habitantes por Km
2
, el Sub Espacio Centro de
12 habitantes por Km
2
y el Sub Espacio Sur de 5 habitantes por Km
2
;
denotando que el Sub Espacio Norte se encuentra densamente poblado,
que involucra la capital del departamento y ciudades ms importantes
(Huanta y San Miguel), que cuentan con mayor cantidad de servicios
bsicos (salud, educacin, vivienda fundamentalmente); mientras que el
Sub Espacio Centro tiene regular densidad poblacional, debido a que
involucra varias ciudades y centros poblados intermedios, y el Sub Espacio
Sur cuenta con una concentracin poblacional muy diluida, debido a que
espacialmente es el ms extenso que ocupa el 51.49 % de la superficie
total del departamento y tiene slo 101,987 habitantes.

13
Cuadro N 0J

PROVINCIAS, SUPLRIICILS, AL1I1UDLS Y N DL DIS1RI1OS DLL
DLPAR1AMLN1O DL AYACUCHO

SUPLRIICIL

N PROVINCIAS

(Km
2
)

AL1I1UD
(m.s.n.m)
N DL
DIS1RI1OS
01 luamanga 2,981.3 6.81 2,61 15
02 luanta 3,88.91 8.85 2,628 08
03 La Mar 4,392.15 10.02 2,661 08
04 Cangallo 1,916.1 4.3 2,556 06
05 Vilcashuaman 1,18.16 2.69 3,40 08
06 luancasancos 2,862.33 6.53 3,525 04
0 Vctor lajardo 2,260.19 5.16 3,092 12
08 Sucre 1,85.64 4.08 3,502 11
09 Lucanas 14,494.64 33.08 3,214 21
10 Parinacochas 5,968.32 13.62 3,15 08
11 Paucar de Sara Sara 2,096.92 4.9 2,524 10
1O1AL JJ

43,8J4.80

J00

JJJ

IULN1L: INLI - Ayacucho - Almanaque Lstadstico 2003.
LLABORACIN: Lquipo 1cnico de Consultores G1CI Ayacucho.

Cuadro N 02

DLNSIDAD POBLACIONAL DLL DLPAR1AMLN1O DL
AYACUCHO

SUPLRIICIL POBLACION 200S
SUB LSPACIOS
Km2 1otal
DLNSIDAD
POBLACIONAL
SUB LSPACIO NOR1L JJ,2S2 2S.68 3S9,33S 6J.78 32
luamanga 2,981 6.80 206,193 35.45 69
luanta 3,89 8.85 2,934 12.54 19
La Mar 4,392 10.02 80,208 13.9 18
SUB LSPACIO CLN1RO J0,002 22.83 J20,334 20.69 J2
Cangallo 1,916 4.3 38,694 6.65 20
luancasancos 2,862 6.53 11,989 2.06 4
Sucre 1,86 4.08 14,868 2.56 8
Victos lajardo 2,260 5.16 29,960 5.15 13
Vilcashuaman 1,18 2.69 24,823 4.2 21
SUB LSPACIO SUR 22,S60 SJ.49 J0J,987 J7.S3 S
Lucanas 14,495 33.08 63,223 10.8 4
Parinacochas 5,968 13.62 26,665 4.58 4
Paucar del Sara Sara 2,09 4.9 12,099 2.08 6
1O1AL 43,8J4 J00.00 S8J,6S6 J00.00 J3

IULN1L: INLI - Calendario Lstadstico 2003

14

3.1.5 Dinmica Poblacional

En los ltimos 30 aos la poblacin departamental presenta tres periodos
bien definidos:

El primero comprendido entre 1972 -1981 con un crecimiento o tasa
promedio de 1.00% anual.

El segundo comprendido entre 19811993 con descenso expresada en
la tasa promedio negativa de 0.2% anual.

El tercero, de recuperacin poblacional con tasas anuales variables a
partir de 1993.

As, la poblacin registrada por el Censo de 1972 fue de 457,441
habitantes, para 1981 se incrementa a 503,392, en 1993 se registra un
descenso a 492,507 y en el ao 2005 la poblacin proyectada alcanza a
581,656 habitantes.

La fuerte disminucin de la poblacin en el periodo de 1981- 1993, tal como
se observa en el Grfico N 01, se debe principalmente al efecto de la
migracin, como consecuencia de los problemas sociales que con mayor
incidencia se presentaron en Ayacucho y la agudizacin de la crisis
econmica nacional que afect con mayor fuerza a los departamentos de
pobreza extrema, producindose la migracin de muchas familias del rea
rural a los centros urbanos de diferentes departamentos, especialmente a
Lima.

Grfico N 02

DINMICA POBLACIONAL DLL DLPAR1AMLN1O DL AYACUCHO
(PLRIODO J972 200S)

457,441
503,392
492,507
533,753
541,427
550,751
561,025
571,563
581,656
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
P
O
B
L
A
C
I
O
N
Ao 1972 Ao 1981 Ao 1993 Ao 2000 Ao 2001 Ao 2002 Ao 2003 Ao 2004 Ao 2005

IULN1L: Llaboracin propia - Mayo 2005.


15
3.1.6 Espacios Territoriales Diferenciados.

Las caractersticas fisiogrficas y geomorfolgicos, expresadas
fundamentalmente por la presencia de la cordillera de los Andes,
establecieron la configuracin espacial del departamento de Ayacucho,
constituyendo asentamientos poblacionales heterogneos, con
caractersticas propias por su produccin agropecuaria, relaciones
comerciales y vialidad, organizacin social e identidad cultural.

Sin embargo la existencia de los tres Sub Espacios al interior del
Departamento, no han sido considerados por la mayora de las entidades
pblicas y privadas, factor que incide negativamente en la gestin del
desarrollo sostenible.

De acuerdo a las caractersticas detalladas y a los resultados de los talleres
participativos, se han identificado tres Sub Espacios territoriales, tal como se
puede observar en el Mapa N 01. y que se detalla a continuacin:

Sub Espacio Norte.- Llamado tambin Andino Tropical, esta conformado
por las provincias de Huamanga, Huanta y la Mar, ocupa el 25.7% del
territorio (11252.43 km
2
) y albergan al 61.78% (359,335 habitantes) de la
poblacin departamental, tal como se aprecia en el Cuadro N 01.

Constituye el Sub Espacio socio econmico ms dinmico del
Departamento, concentrando ms del 90% del movimiento econmico
regional, debido a que en ella se ubica la ciudad capital del departamento y
la ciudad intermedia de mayor importancia (Huanta).

En cuanto se refiere a equipamiento, cuenta con el mayor nmero de vas
nacionales, departamentales y vecinales que le permiten articularse a
centros de mayor desarrollo interregional como Lima, Junn, Ica y Apurmac,
as como energa elctrica permanente y un aeropuerto nacional. Del mismo
modo cuenta con mejores servicios sociales bsicos como son: hospitales,
centros de salud; centros educativos en sus diversos niveles y una mayor
presencia de ONGs; siendo la ciudad de Ayacucho el centro administrativo,
financiero y comercial del departamento.

Sin embargo, la interconexin vial entre las provincias es limitada, al igual
que con los distritos de alto potencial productivo como Ayna-San Francisco,
Sivia y Santa Rosa en el Valle del Ro Apurmac, debido a la infraestructura
frgil que presenta riesgos fsicos con predominio de huaycos,
deslizamientos, taludes, hundimientos, entre otros.

Si detallamos estas deficiencias, en la ruta nacional 24B, los lugares de alto
riesgo son los centros poblados de Acoo Challhuamayo Mashinga en la
provincia de La Mar, Esquinayocc Ccano Yanamonte y Charapa
uunhuaycco en las provincias de Huanta y La Mar, los tramos desde
Machete hasta Florida en la provincia de La Mar, y el tramo alterno desde
Toccate hasta San Antonio.

Sub Espacio Central.- Llamado tambin Abrupta Serrana, esta
conformado por las provincias de Vilcashuamn, Sucre, Cangallo, Vctor
Fajardo y Huancasancos, de las cuales Cangallo tiene mayor auge
econmico, mientras que las dems provincias tienden a mejorar en sus

16
niveles de desarrollo socio econmico. Este Sub Espacio que ocupa slo el
22.83% del territorio (10,002.49 km
2
) y alberga al 20.69% de la poblacin
total departamental (120,334 habitantes).

No esta articulada adecuadamente al norte ni al sur del departamento,
debido a la ausencia de una va longitudinal rehabilitada y mantenida,
presentando al mismo tiempo una dbil articulacin vial con sus distritos,
contando slo con caminos de herradura como medios de articulacin
interna para trasladar sus productos al mercado local; por lo que se ha
mantenido en condiciones de relativo aislamiento y con limitaciones de
acceso e integracin a los mercados regionales.

Si existen carreteras afirmadas, stas no tiene un presupuesto asignado
para el respectivo mantenimiento y predomina el mal estado, debido a los
efectos de factores climticos y de riesgos fsicos, especficamente en la
ruta 105 entre Chiribamba y puente Vischongo, en la ruta 103 desde el
desvio a Alccamenca hasta Huancaraylla, de Apongo hasta le ro Sondondo
en la provincia de Vctor Fajardo y desde Morcolla a Huacaa en la
provincia de Sucre

Es el Sub Espacio con mayor nmero de distritos en extrema pobreza (07).
El analfabetismo en general, y particularmente en mujeres, alcanza las
tasas ms elevadas en las provincias de Vilcashuaman, Cangallo y Fajardo
con el 61.7 %, 58.4% y el 58 % respectivamente; manteniendo en mayor
medida los patrones socio culturales andinos.

En trminos generales la economa del Sub Espacio Central presenta
matices de la actividad agropecuaria, turstica y la minera no metlica,
sobresaliendo la provincia de Huancasancos por tener aptitud ganadera,
fundamentalmente ovinos, vacunos y camlidos sudamericanos en menor
cantidad.

Sub Espacio Sur.- Conocido como la Extendida Altiplanicie, esta
conformada por las provincias de Lucanas, Parinacochas y Paucar del Sara
Sara, ocupa 22,559.88 km
2
que representa el 51.49% del territorio y alberga
101,987 habitantes, que representa el 17.53% de la poblacin del
departamento, tal como se detalla en el documento de caracterizacin
(Cuadro N 02 y Grfico N 03).

Es el Sub Espacio con la mayor superficie del departamento, su principal
actividad es la agropecuaria y relativamente la minera y el turismo. Su
articulacin es mayormente con el departamento de Ica y dbil con zonas
del Sub espacio central y sub espacio norte del departamento. La ciudad
con mayor desarrollo es Puquio, capital de la provincia de lucanas con
tendencia a convertirse en centro de servicios para la produccin.

Este espacio mantiene condiciones de relativo aislamiento, con serias
limitaciones para su acceso e integracin a las dinmicas del mercado,
teniendo un gran potencial en la actividad pecuaria, con dinmicas
vinculadas hacia la costa, pero con limitaciones de articulacin con el Sub
Espacio Norte del Departamento.


17
MAPA N0J

SUBLSPACIOS DIILRLNCIADOS-DLPAR1AMLN1O DL AYACUCHO


18
Las ciudades menores ms importantes son: Puquio, Cora cora y Pausa,
cuya relacin con el norte es muy difcil, su proximidad al eje costero le
permite mejores niveles de intercambio comercial. Presenta 4 distritos en
condicin de extrema pobreza: Coronel Castaeda, Oyolo, Pararca, San
Francisco de Ravacayco y Corculla.

3.2 Caracterizacin del Espacio Departamental

3.2.1 Sistema Fsico Ambiental

Para determinar la Caractersticas del departamento de Ayacucho en
Aspectos Ambientales y Recursos Naturales, se ha tomado en cuenta los
resultados obtenidos en el I Taller de Caracterizacin con fines de
Ordenamiento Territorial de la Mesa Temtica N 01, los mismos que han
sido sistematizados teniendo en cuenta las Zonas de Vida Natural, la
Geomorfologa, la Fisiografa, la Climatologa, la Ecologa, la Geologa, la
Hidrografa, Cuencas y Sub Cuencas y la Demarcacin Poltico
Administrativo, que han permitido determinar las potencialidades y
restricciones de los Recursos Naturales correspondientes, tal como se
detalla a continuacin. Este enfoque se ha contrastado con la informacin
secundaria existente tanto en instituciones pblicas (Gobierno Regional,
INRENA, Ministerio de Agricultura, Universidad, etc.) como privadas
(fundamentalmente ONGs).

3.2.1.1 Caractersticas Fsico Ambientales

Por sus condiciones fisiogrficas y topogrficas, el departamento de
Ayacucho configura un espacio sumamente accidentado, donde se
encuentran distribuidos altitudinalmente una gran diversidad de pisos
ecolgicos y recursos naturales, que van desde 500 m.s.n.m. (Valle del
Ro Apurmac) hasta 5,000 m.s.n.m. (nevados de Ccarhuarazo, Sara Sara y
Razuhuillca), comprendiendo valles, quebradas y punas, con gran variedad
de microclimas y zonas de vida natural, tal como se puede apreciar en el
Mapa de Imagen Satelital ( mapa N B -5).

Su gran paisaje se encuentra poblado de cumbres de las Cordilleras
Occidental y Oriental de los Andes, para descender hacia el noreste a las
tierras clidas de la margen izquierda del Ro Apurmac, que sirven de lmite
a los departamentos de Ayacucho y Cusco.

a) Geomorfolgicos

El departamento de Ayacucho se localiza en el Centro y Sur de los Andes
Peruanos, atravesado hacia el norte por las estribaciones caprichosas de la
cordillera de Rasuhuillca y hacia el centro sur, por la cordillera de Huanzo;
cuyos ejes sirven de marco para diferenciar tres grandes sectores, sub
espacios o unidades geogrficas definidas por criterios fisiogrficos,
geomorfolgicos, pobreza, integracin territorial y acceso a mercados.

Sub Espacio Norte.- Llamado andino tropical, ubicado en el extremo
noreste del departamento, ocupa gran parte de las provincias de Huanta y
La Mar, concentrndose sobre las vertientes que miran hacia el este, con

19
territorio muy accidentado, disectado, drenajes diferenciados y paisajes
tpicos de ceja de selva y selva alta.

Sub Espacio Centro.- Conocido como la abrupta serrana, ubicado en la
parte central del departamento. En este sub espacio se aprecia una
compleja geografa conformada por altas punas, vertientes muy
pronunciadas y valles interandinos irrigados por ros que alimentan tanto al
Apurmac como al Mantaro.

Sub Especio Sur.- Conocido como las grandes altiplanicies, ubicado hacia
el sur y sureste del departamento, que se extiende desde las cadenas
montaosas del centro.

sur de Ayacucho hacia los lmites de ste con Apurmac, Arequipa, Ica y un
sector de Huancavelica; donde se encuentran las Pampas de Anjoya,
Galeras y Parinacochas.

Estos Sub Espacios agrupados no significan que existe una homogeneidad
absoluta, sino tambin presentan diferencias internas como se detalla ms
adelante.

b) Fisiogrficas

La Cordillera Central, que atraviesa de sur a norte el departamento de
Ayacucho, define reas ecolgicas y fisiogrficas variables, como llanuras
en las provincias de Lucanas y Parinacochas, grandes reas de pastos
naturales como Pampa Cangallo y Huancasancos, valles interandinos en las
provincias de Cangallo, Vctor Fajardo, Huanta y La Mar, Ceja de Selva y
Selva Alta al noreste de Huanta y La Mar.

De modo general, la fisiografa es variada y la topografa accidentada;
presentando heterogeneidad del medio natural; donde el medio fsico tuvo
influencia decisiva sobre la naturaleza de los asentamientos y sus
posibilidades de articulacin socioeconmica; no habiendo contribuido en
forma satisfactoria a la adecuada organizacin, articulacin e
integracin territorial a nivel departamental, principalmente entre las
vertientes del Atlntico y del Pacfico.

Por estas caractersticas presentan potencialidades de importancia socio
econmica, como los bosques de especies maderables y no maderables de
ceja de selva y selva alta, praderas altoandinas con pastos naturales que
tiene potencial ganadero, (camlidos sudamericanos, ovinos y vacunos),
valles interandinos para el desarrollo de frutales y cultivos intensivos,
cuerpos de agua para la implementacin de piscigrangas y sistemas de
riego.

Del mismo modo presentan limitaciones y restricciones como la amenaza
del proceso de desertificacin en franco avance debido fundamentalmente a
una falta de armona entre las actividades humanas y su entorno natural.
Degradacin de ecosistemas por el sobre pastoreo, deforestacin por la
excesiva extraccin de madera para la construccin o lea que trae consigo
la perdida de suelos por erosin, la expansin descontrolada de la actividad
agrcola comercial en tierra de pastos y bosques naturales,


20

MAPA B-5 (IMAGEN SATELITAL)

21
generando desplazamiento de los cultivos altoandinos que constituyen la
base de la seguridad alimentaria, el uso intensivo de agroqumicos y la
practica de agricultura en laderas de fuertes pendientes.

Finalmente hay espacios fisiogrficos que renen las condiciones
necesarias para la creacin de reas naturales protegidas por tener
caractersticas muy especiales para tal fin y generacin de otras actividades
como el ecoturismo.

c) Ecolgicas

El departamento de Ayacucho cuenta con una alta diversidad de
ecosistemas, llegando a un total de 40 Zonas de Vida Natural identificadas,
de las 84 que tiene el Per; de las cuales, 27 son las ms importantes para
la actividad socioeconmica, segn el Mapa Ecolgico (ONERN, 1984), que
permiten el desarrollo de la enorme diversidad biolgica existente, siendo
muy variados, que van desde ambientes muy ridos en ceja de costa, hasta
pramos en la sierra y hmedos en selva alta; tal como a continuacin se
detallan las caractersticas ms importantes:

Desierto desecado-Subtropical (dd-S) y desierto perrdio Subtropical
(dp-S) con clima muy rido y semi clido, desierto superrido Montano
Bajo Subtropical (ds-MBS), con clima superrido y semi clido, desierto
perrido Montano Bajo Subtropical (dp-MBS), con clima rido y semi fro;
ubicados en conjunto en las partes bajas (cabecera de costa) de Lucanas y
Parinacochas, ocupando sectores planos y ligeramente ondulados en las
partes bajas (mrgenes de ros y quebradas), donde se practica la
agricultura exclusivamente bajo riego (hortalizas, maz, alfalfa y frutales);
zonas abruptas en partes altas, con topografa muy accidentada y
pendientes pronunciadas que sobrepasan el 70%, con suelos calcreos o
gpsicos (yeso) y litoslicos carentes de fertilidad, con vegetacin escasa de
hierbas anuales efmeras, gramneas, arbustos, subarbustos y
cactceas.(Ver mapa de zonas de vida, mapa N T-8).

Estepa espinosa - Montano Bajo Subtropical (ee-MBS), ecosistema de
clima seco y templado fro, 250 mm a 500 mm de precipitacin pluvial
promedio anual, 12 C a 15 C de biotemperatura media anual, 2200 a
3200 m.s.n.m, con sectores de relieve suave, que permiten el incremento de
reas agrcolas, adems, de las terrazas o andeneras, favorables para el
desarrollo de una agricultura andina altamente productiva, con gran
variedad de cultivos, ubicados en los valles interandinos de Huanta
(Luricocha), La Mar (Torobamba), Huamanga (Muyurina, Chacco y
Compaa), Cangallo, Vilcashuamn, Vctor Fajardo y Huancasancos
(Pampas), Sucre (Sondando y Soras), Lucanas (San Juan, Acar y San
Pedro), Parinacochas (Pacapausa y Upahuacho), Pacar del Sara Sara
(Huancahuanca).

Estepa - Montano Subtropical (e-MS), ecosistema del clima sub hmedo y
semi fro, 350 y 500 mm de precipitacin promedio total anual,
biotemperatura media anual de 10 C y 12 C, presentndose de
temperaturas de congelacin (0 C) ms intensas y frecuentes, de 3000 a
3400 m.s.n.m, topografa accidentada (tierra de proteccin) que abarca las
provincias de Huamanga, Cangallo, Vctor Fajardo, Vilcashuamn, Lucanas,
Parinacochas y Pacar del Sara Sara. Sin embargo, se

22

MAPA T-8 (ZONAS DE VIDA)

23
presentan reas relativamente ms suaves, de laderas de montaa, donde
se han asentado poblaciones (Crdoca, Cocas. Tambo, Cusicancha,
Laramarca y Quito Arma), dedicadas ntegramente a la agricultura en
terrazas o andenes; cuyas caractersticas agrolgicas para la actividad
agropecuaria no son tan favorables. La vegetacin es mayormente de tipo
herbceo estacional.

Bosque hmedo Montano subtropical (bh-MS), ecosistema de clima
hmedo y semi fro, con 600 800 mm de precipitacin promedio total
anual, 6 C a 10 C de biotemperatura media anual, ubicado entre 3300 y
4000 m.s.n.m. de las provincias de Huanta, La Mar, Huamanga, Cangallo,
Vilcashuamn, Vctor Fajardo, Huancasancos, Lucanas y Sucre;
presentndose temperaturas crticas o de congelacin (0 C), intensas
granizadas y nevadas. La topografa es quebrada, variando a colinado,
tpico del borde occidental andino; en cambio, en la vertiente oriental mejora
algo el relieve y el clima razn por la cual las reas agrcolas alcanzan
mayor extensin y en las laderas de relieve suave se desarrollan
plantaciones forestales. Vegetacin natural arbrea constituida por bosques
residuales de queoal, chachacomo, tasta y arbustos (tarhui, airampo,
mutuy, etc.) y grandes extensiones de pastos naturales (Festuca, Stipa,
Calamagrostis y Poa).

Pramo hmedo Subalpino Subtropical (ph-SaS), ecosistema de clima
hmedo y templado fro, promedio precipitacin total anual de 480 a 660
mm, 3C a 6C de biotemperatura media anual, ubicado entre 4000 y 4300
m.s.n.m. en las provincias de Lucanas, Parinacochas y Pacar del Sara
Sara; con laderas inclinadas y reas colinadas, zonas de relieve suave a
plano, suelos cidos y ricos en materia orgnica. La vegetacin natural
compuesta por gran cantidad de gramneas y rboles (queoal, cactcea y
tola). Por la predominancia de gramneas se lleva a cabo una ganadera
intensiva, llegndose al sobrepastoreo.

Pramo muy hmedoSubalpino Subtropical (pmh-SaS), ecosistema de
clima muy hmedo y fro, 700 a 800 mm de precipitacin promedio anual,
3C a 6C de biotemperatura anual, presentndose temperaturas de
congelacin. Ubicado entre 3900 y 4500 m.s.n.m, en los sectores central y
nororiental de la Cordillera de los Andes (partes altas de Huanta, La Mar,
Huamanga, Cangallo, Vilcashuamn, Huancasancos, Vctor Fajardo,
Lucanas, Parinacochas, Sucre y Pacar del Sara Sara. Topografa
quebrada y colinado, ofreciendo buenas condiciones ecolgicas para el
desarrollo de una ganadera extensiva sobre la base de pasturas naturales
altoandinas. Existen lagunas que pueden ser utilizadas para la actividad
pisccola o para ser derivados con fines de irrigacin.

Bosque seco Montano Bajo Sutropical (bs-MBS), ecosistema de clima
sub hmedo y templado fro, 500 a 800 mm de precipitacin total promedio
anual, 11C a 17C de biotemperatura media anual, ubicado entre 2000 y
3200 m.s.n.m, terrenos de relieve suave a fuertemente accidentado,
conformado por fondos de valles fluvio aluviales y laderas empinadas de
valles interandinos de Huanta, La Mar, Huamanga, Vilcas Huamn,
Huancasancos, Cangallo, Vctor Fajardo, Sucre y Lucanas. Vegetacin
natural (retama, chamana, maguey, capul, jasi, nogal) ofreciendo ambiente
un favorable para el desarrollo agropecuario.


24
Pramo PluvialSubalpino Subtropical (pp-SaS), ecosistema de clima
sper hmedo y fro, 800 a 1300 mm de precipitacin promedio total anual,
3 C a 5 C de biotemperatura media anual, ubicado entre los 3,500 y 4500
m.s.n.m. de Huanta y La Mar. Suelos de topografa variable, suave, colinada
y quebrada, vegetacin natural representada por carrizos, queoales,
chachacomos y gran diversidad de asterceas. Las caractersticas
topogrficas y climticas desfavorables limitan todo uso agrcola y an
forestal; por tanto, son suelos de proteccin.

RECURSOS NATURALES POTENCIALES VALLE RO
APURMAC
TIERRAS ERIAZAS , CON LIMITACIONES PARA LA
AGRICULTURA

25

TIERRAS CON APTITUD AGRCOLA PARA CULTIVOS EN LIMPIO

PUQUIO (LUCANAS)

ZONAS SECAS Y ESCARPADAS DE HUALLANCAY, SANQUIS,
HUAQRINCO Y MURUNSAY (HUACAA)

26
PRODUCCIN AGRCOLA EN SISTEMA DE ANDENERA:
ANDAMARCA (LUCANAS)
BOSQUE DE QUEUALES DE CCENHUACUCHO: VINCHOS
(HUAMANGA)

27
FAUNA SILVESTRE DE VICUAS: PAMPA GALERAS (LUCANAS)

LAGUNA DE INTIHUATANA: VISCHONGO (VILCASHUAMAN)

28

LAGUNA DE PARINACOCHAS, CON LAS VISTOSAS PARIHUANAS:
INCUYO PUYUSCCA
BOSQUE DE PROTECCIN DE TITANKAS: VISCHONGO
(VILCAS HUAMAN)

29
Bosque pluvial - Montano Subtropical (bp-MS), ecosistema de clima
sper hmedo y semi fro, 2000 a 4000 mm de precipitacin promedio total
anual, 6C y 12C de biotemperatura media anual, ubicado entre 2500 y
3800 m.s.n.m. de las provincias de Huanta y La Mar, topografa abrupta con
laderas de ms de 75% de pendiente, vegetacin natural compuesta por
especies arbreas y arbustivas (queoal, chachacomo, helechos de
diversos tamaos), orqudeas, musgos y bromeliceas. Las caractersticas
topogrficas y climticas desfavorables limitan todo uso agrcola y an
forestal, as como el establecimiento de poblados.

Bosque pluvial-Montano Tropical (bp-MT), ecosistema de clima sper
hmedo y semi fro, 2000 a 3000 mm de precipitacin total promedio anual,
6C a 12C de biotemperatura media anual, ubicado entre los 3000 y 3800
m.s.n.m. en el sector nororiental del rea estudiada, ocupando partes altas
de Huanta y La Mar. Vegetacin natural arbrea ms achaparrada, cuyas
caractersticas topogrficas y climticas desfavorables limitan todo uso
agropecuario y en algunos casos la actividad forestal, formando el grupo de
suelos de proteccin.

Bosque pluvial Subtropical (bp-S) y Bosque muy hmedo Subtropical
(bmh-S), ecosistema de clima per hmedo y clido, 6500 a 7000 mm de
precipitacin promedio total anual, 23.3C de biotemperatura media anual,
600 a 2000 m.s.n.m, topografa muy accidentada con laderas de 70% de
pendiente, inestable y deslizante ubicado en la selva de Huanta y La Mar.
Suelos delgados calcreos y cidos, con vegetacin natural compuesta por
rboles pequeos y delgados, helechos u palmeras altas y epifitas. Las
tierras son preferentemente para bosque de proteccin, donde se aprecia
una diversidad de hermosos paisajes, que cuentan con una gran riqueza
florstica.

d) Geolgicas

Las caractersticas geolgicas del departamento de Ayacucho se ilustran en
el Mapa T-4, las mismas que han sido ampliamente detalladas en el
documento de caracterizacin correspondiente.

3.2.1.2 Potencialidades y Oportunidades

En la zona andina, en su gran parte casi desrtica, crecen millares de
cactus; en cuyo mbito, de cuando en cuando, se abren pintorescos
valles interandinos o se extienden desoladas pampas como las de
Cangallo, Quinua, Chupas, Lucanas y Parinacochas.

Por su gran diversidad de ecosistemas en el departamento de Ayacucho, se
pueden desarrollar distintas actividades productivas, donde los pastos
naturales tienen gran potencial ganadero en el mbito de los
ecosistemas, ubicados en las provincias de Huamanga, Cangallo, Vctor
Fajardo, Huancasancos, Lucanas y Parinacochas, que sirven
fundamentalmente para la crianza de camlidos sudamericanos, ovinos y
vacunos fundamentalmente; as mismo dentro de la flora encontramos los
rboles y arbustos, que requieren proteccin adecuada, tal como se
observa en el mapa de Manejo de Praderas Altoandinas, Mapa N P-26,
los mismos que pueden servir para proteger a los animales y como
energticos (lea).

30
MAPA P26 (MANEJO DE PRADERAS ALTOANDINAS)

31
Se tienen ecosistemas con potencial agrcola y agroforestal para el
cultivo de especies tuberosas en las partes altas de los valles interandinos
y cereales y frutales en las partes bajas de los mismos, ubicadas en las
provincias de La Mar (Tambo, San Miguel, Anco y Chilcas), Huanta (Iguan,
Luricocha, Santillana, Huanta y Huamanguilla), Huamanga (Quinua, Acos
Vinchos, Acocro, Tambillo, Chiara, Ocros Socos, Vinchos, San Jos de
Tillas y Santiago de Pischa), Cangallo (Chuschi, Los Morochucos, Mara
Parado de Bellido, Paras y Totos), Vilcashuamn (Accomarca, Carhuanca,
Concepcin, Huambalpa, Independencia, Saurama y Vischongo), Vctor
Fajardo (Alcamenca, Apongo, Asquipata, Canaria, Cayara, Colca,
Huamanquiquia, Huancararylla, Hualla, Huancapi, Sarhua y Vilcanchos),
Huancasancos (Sancos, Carapo, Sacsamarca y Santiago de Lucanamarca),
y en todos los distritos de las provincias de Sucre, Lucanas, Parinacochas y
Pacar del Sara Sara.

La presencia de cuerpos de agua ofrece gran potencial para la
irrigacin y la piscicultura.; as como los ecosistemas con potencial
minero, pero las experiencias negativas debido a la contaminacin
ambiental causa un fuerte rechazo su explotacin.

Se tienen ecosistemas con potencial de bosques naturales, que
requieren desarrollar proyectos de reforestacin con especies nativas,
para la recuperacin de los matorrales y bosques, as como para la
explotacin racional de madera y la conservacin de suelos.

Los ecosistemas constituidos por el conjunto de humedales, como las
lagunas de Parinacochas y Yaurihuiri, son estratgicos para la proteccin
y conservacin de aves altoandinas, debido a que son sitios de paso de las
aves migratorias.

A nivel de la diversidad gentica, Ayacucho tiene un ecosistema de alta
prioridad para el Per y la humanidad, debido a la gran diversidad de
cultivares nativos (agrobiodiversidad) de importancia alimentaria (314
cultivares de papa, 51 cultivares de mashua, 31 cultivares de oca, 16
cultivares de camote y 14 cultivares de olluco); para cuyo efecto, es
fundamental conservar las chacras y apoyar a los campesinos
conservacionistas en estos ecosistemas.

Por otro lado, la produccin de variedades nativas y exticas en
condiciones orgnicas y con tecnologas limpias, es un gran potencial
para la insercin de Ayacucho a los mercados regionales, nacionales e
internacionales; del mismo modo, es la base primordial para la seguridad
alimentaria de la regin.

En cuanto se refiere a la fauna domstica, tiene gran potencial para la
ganadera extensiva, donde la crianza de camlidos sudamericanos,
antes que la del ganado extico, es una muy buena opcin; siendo
actualmente el cuarto productor de alpacas y llamas en el Per, cuya
carne tiene alto contenido proteico y bajo en grasa, siendo consumibles
en diversas formas de procesamiento. Por otro lado, el banco gentico de
alpacas de color, es otra de las potencialidades para el mercado de fibras
especiales, de origen natural, sin colorantes; para cuyo efecto, se requieren
acciones de seleccin y mejoramiento de sus diversas razas, incluido la
llama de tipo Chaku.

32

En la fauna silvestre, la vicua es uno de los recursos naturales ms
potenciales de vital importancia socioeconmica para el desarrollo del
departamento. Ver mapa de reas Potenciales para crianza de
Camlidos Sudamericanos, Mapa N P-11.

3.2.1.3 Limitaciones y Restricciones

La zona central de la regin Ayacuchana concentra parte de la gran
diversidad biolgica que alberga el ecosistema de montaa andino,
destacando en especial su agrobiodiversidad; sin embargo, uno de los
mayores problemas por los que atraviesan tanto los ecosistemas naturales
como los agroecosistemas (con sus cultivos andinos, variedades y pariente
silvestres), es la amenaza del proceso de desertificacin en franco
avance, debido fundamentalmente a una falta de armona entre las
actividades humanas y su entorno natural, que se manifiesta en la falta
de una estrategia adecuada de gestin de los recursos naturales.

La degradacin de los ecosistemas en su mayora es producto del
sobrepastoreo en zonas de pasturas naturales, no slo ocasionado por los
camlidos, sino sobre todo por especies ganaderas introducidas (ovino y
vacuno).

Del mismo modo, la degradacin del ecosistema es producto de la
constante deforestacin de los pocos bosques que quedan, por la
excesiva extraccin de madera para construccin o lea, que trae como
consecuencia, la prdida de suelos por erosin, fundamentalmente en las
reas de fuerte pendiente; siendo uno de los problemas principales en
razn de que a largo plazo van a ocasionar una serie de trastornos, al
provocar deslizamientos de suelos que quedan expuestos a la lluvia, debido
a la prdida de la cubierta vegetal natural

Por otro lado, la degradacin del ecosistema por la deforestacin y
sobrepastoreo, genera la directa exposicin del suelo a los rayos solares
y al viento, ocasionando un proceso de desecacin, que poco a poco va
provocando el deterioro del sustrato, convirtindose infrtil y generando
vegetacin que no es apropiada como alimento para el ganado en general.

La actividad minera tambin ocasiona la prdida de ecosistemas, debido a
la emisin indiscriminada de relaves, que no tienen ningn tratamiento,
produciendo la contaminacin y destruccin de ecosistemas enteros,
con todos sus recursos de fauna y flora, as como la contaminacin de
cuerpos de agua importantes para el consumo humano, agrcola y animal.

La expansin descontrolada de la actividad agrcola en tierras de
pastos naturales y bosque naturales, ocasiona el empobrecimiento y
prdida de la cobertura vegetal natural, que sumado a los problemas
lneas arriba mencionados, muchos de los ecosistemas que constituyen el
departamento de Ayacucho se encuentran sometidos a un proceso
acelerado de desertificacin.


33
MAPA P-11 (AREAS POTENCIALES PARA CRIANZA DE CAMELIDOS)

34
Referente a los cultivares altoandinos, el problema principal es el
desplazamiento de los mismos por la introduccin de cultivares
forneos, ya sea para el caso de la papa u otras especies, que al ser ms
rentables, tiene una difusin mayor por alta rentabilidad; cuyo proceso
deber ser analizado para impedir la erosin gentica que se viene
produciendo desde hace varios aos atrs.

El uso intensivo de agroqumicos en el desarrollo de actividades
agropecuarias exticas y rentables, vienen degradando significativamente
la gran diversidad de la fauna silvestre y la vida microbiana en el suelo
benfica para la agricultura orgnica y natural.

La localizacin del gasoducto en zonas de pendiente altas ha ocasionado
impacto en la etapa constructiva y puede seguir ocasionando y puede seguir
ocasionando en la etapa operativa por la inestabilidad de los suelos en
donde se construy el gasoducto.

La agricultura desarrollada en laderas con fuerte pendiente y con
tecnologas inadecuadas, llevan a procesos de erosin de los suelos
(hdrica y elica), que se relacionan con la erosin cultural, acentuada
durante los aos de la violencia social de la dcada de los 80s,
ocasionando la prdida de una serie de conocimientos, sobre el uso
racional y sostenible de estos ecosistemas.

En las zonas altoandinas, las variaciones climticas muy severas y
frecuentes (presencia de heladas, granizadas, sequas, etc.) inciden en
forma negativa y significativa el proceso productivo agropecuario.

De acuerdo a las consideraciones expuestas, en el Cuadro N 03, se detalla
la superficie y porcentaje de las tierras de la regin ayacucho, de acuerdo a
su Capacidad de Uso Mayor. Del mismo modo, en el Grfico N 02 se pude
observar la distribucin porcentual de la Capacidad de Uso Mayor de los
Suelos del departamento de Ayacucho.


35
Cuadro N 03

CLASIIICACIN DL LAS 1ILRRAS DLL DLPAR1AMLN1O DL AYACUCHO,
SLGUN SU CAPACIDAD DL USO MAYOR
SUPLRIICIL SUPLRIICIL SUPLRIICIL
GRUPO
DL
USO
MAYOR
Has
CLASL
AGRO-
LGICA
Has
SUB
CLAS
L
Has
A2s(r) 1,000.00 1.62
A2 104,280.00 2.38
A2sc 33,280.00 0.6
A
169,125.00 3.86
A3 64,845.00 1.48 A3c 64,845.00 1.48
CJ 4,382.00 0.10 CJs(r) 4,382.00 0.10
C
4,820.00 0.11
C2 438.00 0.01 C2es 438.00 0.01
PJ 414,490.00 9.46 PJc 414,490.00 9.46
P2 615,160.00 14.04 P2e 615,160.00 14.04
P3c 1,50.00 0.04
P
1,096,685.00 25.03
P3 6,035.00 1.53
P3c(t) 65,285.00 1.49
I3e 29,95.00 0.68
I
130,130.00 2.9 I3 130,130.00 2.9
I3c 100,335.00 2.29
X
2,980,20.00 68.03 X 2,980,20.00 68.03 X 2,980,20.00 68.03
1O1AL 4,38J,480.00 J00.00 4,38J,480.00 J00.00 4,38J,480.00 J00.00

IULN1L: III Censo Nacional Agropecuario 1996 - INLI - Ministerio De Agricultura.
Direccin Regional Agraria Ayacucho - Direccin de Inormacin Agraria DIA
Lstudio de Recursos Naturales de la Regin Ayacucho - Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente

A: 1ierras para Cultivos en Limpio
A2: 1ierras Para Cultivos en Limpio con Calidad Agrolgica Media
A2s(c) : 1ierras de calidad agrcola media con limitaciones de suelo
A2sc : 1ierras de calidad agrcola media con limitaciones de suelo y clima
A3: 1ierras Para Cultivos en Limpio con Calidad Agrolgica Baja
A3c : 1ierras de calidad agrolgica baja con limitaciones de clima

C: 1ierras Aptas para Cultivos Permanentes
CJ: 1ierras Aptas para Cultivos Permanentes con Calidad Agrolgica Alta
CJs(r) : 1ierras con riego y con limitaciones de suelo
C2: 1ierras Aptas para Cultivos Permanentes con Calidad Agrolgica Media
C2es : 1ierras de secano con limitaciones por pendiente y suelo

P: 1ierras Aptas para Pastos
PJ: 1ierras Aptas para Pastos de Calidad Agrolgica Alta
PJc : 1ierras aptas para pastos de calidad agrolgica alta con limitaciones de clima
P2: 1ierras Aptas para Pastos de Calidad Agrolgica Media
P2e : 1ierras aptas para pastos de calidad agrolgica media con limitaciones de pendiente
P3: 1ierras Aptas para Pastos de Calidad Agrolgica Baja
P3c : 1ierras aptas para pastos de calidad agrolgica baja con limitaciones de clima
P3c(t) : 1ierras aptas para pastos temporales de calidad agrolgica baja con limitaciones de clima

I: 1ierras Aptas para Iorestales de Produccin
I3: 1ierras Aptas para Iorestales de Produccin Agrolgica Baja
I3e : 1ierras orestales de Prod. Agrolgica baja con limitaciones por pendiente
I3c : 1ierras orestales de Prod. Agrolgica baja con limitaciones por clima.

X: 1ierras de Proteccin

36
Grfico N 03
Iuente: III Censo Nacional Agropecuario 1996 - INLI - Ministerio de Agricultura. Direc. de Inormacin Agraria - 2004
Lstudio de Recursos Naturales de la Regin Ayacucho - Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Llaboracin propia Grupo 1cnico de Coordinacin Interinstitucional - G1CI Ayacucho.
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS
130130
169125
1096685
4820
2980720
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
C (Tierras aptas para Cultivos Perm
anentes)
F (Tierras aptas para Forestales de Produccin)
A (Tierras para Cultivos en Lim
pio)
P (Tierras aptas para Past os)
X (Tierras de Proteccin)
APTITUD DE LOS SUELOS
S
U
P
E
R
F
I
C
I
E
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS
3.86 %
25.03 %
68.03%
2.97 %
0.11%
A (Tierras aptas para Cultivos en Limpio)
C (Tierras aptas para Cultivos Permanentes)
P (Tierras aptas para Pastos)
F ( Tierras aptas para Forestales de Produccin )
X ( Tierras de Proteccin )

37
3.2.2 Sistema Productivo

Ayacucho, como se vio anteriormente, se caracteriza como una zona
agrcola, ganadera con variadas zonas agro ecolgicas y con un gran
potencial de biodiversidad, que van desde zonas altoandinas (puna) hasta la
zona Quechua, pasando por los valles interandinos y valles tropicales.

La produccin de los cultivos agrcolas se destina mayoritariamente al
autoconsumo, mientras que la produccin ganadera es destinada a la
comercializacin, realizando desde simples trueques familiares hasta
transacciones en ferias locales y regionales, centros de acopio en mercados
locales y capitalinos, con intervencin de otros agentes, como
intermediarios.

Algunos productos son procesados o semitransformados por pequeas
empresas con baja tecnologa, de manera que no cuentan con la calidad y
la presentacin adecuada para ser competitivos en los diferentes mercados.

Ayacucho no cuenta con un buen sistema de informacin actualizada sobre
procesos de produccin y comercializacin, que de existirlo facilitaran
realizar una programacin adecuada de la produccin y comercializacin de
los diferentes productos a los mercados de las ciudades ms importantes
(Andahuaylas, Huancayo, Ica y Lima).

Entre los principales cultivos agrcolas, pecuarios y forestales de la zona se
tiene:

Zona altoandina: comprendida entre los 3500 a 4500 msnm, con
produccin bsicamente pecuaria, cuya base productiva son las praderas
naturales, sobre la que se desarrolla la ganadera vacuna, ovina y
camlidos sudamericanos esta ltima de gran importancia econmica.

Zona Quechua: comprendida entre los 2500 y 3500msnm, con vocacin
bsicamente agrcola. All se desarrollan cultivos como la papa, maz,
cebada, trigo, arveja, frjol, haba. Se tiene importantes reas con limitacin
productiva, tanto por la calidad de los suelos, como por la alta pendiente
que facilita la erosin por lo que su mayor aptitud es forestal. Tambin se
desarrolla aqu la actividad pecuaria orientada a la ganadera vacuna.

Valles Interandinos: Zonas altamente productivas por la calidad de los
suelos y su microclima. La vocacin ms importante de esta zona es
agrcola cuyos productos ms importantes son los frutales como la tuna,
lcuma, chirimoya, palto, nspero, naranja.

Las especies forestales ms importantes son el nogal, molle alisos y
eucaliptos, siendo de especial importancia industrial la Tara.

Valles Tropicales: Zona comprendida en el Valle del Ro Apurmac. Son
reas de ceja de selva cuyas actividades productivas ms importantes estn
basadas en la agricultura y la agroforestera lo cual engloba a la mayor
cantidad de la poblacin econmicamente activa, correspondiendo el 76%,
del total de PEA, seguido por las actividades econmicas de servicios y
comercio. Segn estudios realizados por Naciones Unidas, se ha
determinado que en el sistema agrcola diversificado, el cultivo del cacao es

38
el que tiene un mayor valor econmico, seguido en orden de importancia
por el cultivo de la coca, caf y yuca; lo que indica que, ante la cada del
precio de la hoja de coca, el cacao y el caf, han adquirido mayor
importancia econmica.

Los cultivos agroindustriales ms importantes en esta zona son el caf,
cacao, la yuca, palmito, man, achiote y maz amarillo. Los cultivos frutcolas
de importancia son el pltano y la pia.

La ganadera es una actividad econmica incipiente y est constituida por la
crianza de vacunos Brown Swiss y ovinos de pelo Black Belly, que fueron
introducidos en la zona con carcter experimental por el Proyecto Pichis
Palcazu, el PRONAA y recientemente el programa de Apoyo al
Repoblamiento Junn. Los principales problemas que enfrenta la
ganadera son la alta incidencia de enfermedades par especies no
adaptables a la zona ya que la mayora o casi la totalidad de ellos son
trasladados de la sierra sin la mnima seleccin y clasificacin, el escaso
nivel tcnico de los productores y la carencia de programas de asistencia
sanitaria.

Existen importantes esfuerzos por promover el desarrollo pecuario en esta
zona, la introduccin de especies mejoradas, la capacitacin del apoyo con
programas de asistencia sanitaria y produccin de pastos cultivados para
impulsar el desarrollo de esta actividad.

A nivel departamental la actividad comercial, no es muy significativa, ya que
representa solo el 8% de la estructura del PBI interno, proveniente
principalmente de la ciudad de Ayacucho, Huanta y San Miguel.

En cuanto a la infraestructura vial, se tiene aun importantes limitaciones por
la precariedad de las vas hacia los poblados del interior lo que se
constituye en una importante limitacin para los flujos e intercambios
comerciales. Sin embargo a pesar de esta limitacin interna a nivel
departamental se ha mejorado el intercambio comercial de los ltimos aos
por el asfaltado de la va los libertadores.

3.2.2.1 Sector Agropecuario

La actividad agropecuaria debe constituirse en el eje de desarrollo de la
regin; se debe considerar a las comunidades campesinas como la base de
toda planificacin y hacerlas partcipes activas en este proceso lo mismo que
a instituciones y posibles socios estratgicos.

Los productos con potencialidades agroindustriales del corredor Ayacucho,
son: la tuna, lcuma, tara, chirimoya, limn, arvejas, habas, frjol blanco,
mua, ajo, tomillo, colorantes, extractos y aceites. Estos otorgan
posibilidades de desarrollo para actividades de Procesamiento de cultivos
andinos como:

- Industrializacin de la Cochinilla
- Industrializacin de la Almendra de Cacao.
- Planta de Produccin de Pasta de Cacao.
- Planta de Molienda y Pulverizacin de Barbasco.

39
- Planta Procesadora de Carmn.
- Instalacin de colmenares para la obtencin de miel de abeja.

3.2.2.2 Turismo

En general, Ayacucho tiene importantes lugares de atraccin turstica que
requieren ser revalorados, promovidos y potenciados con servicios para
acoger al turista. Las ruinas de Vilcashuamn, las pampas de la Quinua en
que se libr la ltima batalla por la independencia de Amrica, las 33 iglesias
coloniales de Huamanga entre las que destacan La Catedral, Santo Domingo,
San Cristbal, La Merced, Compaa de Jess, San Francisco de Ass, Santa
Clara y Santa Teresa. Los circuitos ecotursticos hacia el Valle del Ro
Apurmac y otros yacimientos arqueolgicos constituyen en conjunto un
patrimonio rico y variado para atraer ms visitantes.

Uno de los principales elementos de atraccin turstica reside en el sector
artesanal, especialmente en las lneas de los retablos, los tallados en piedra
de Huamanga y algunas textiles manuales, especialmente mantas. En el
mbito de Puquio es de mencionar la Reserva Nacional de Pampa Galeras,
cercana a esa ciudad, y que constituye la primera unidad de manejo de esa
especie silvestre, con un "Chaccu" anual que convoca a numerosos
participantes locales y visitantes.

Hay una escasez de actividades productivas fuera del sector agropecuario. La
minera es pequea y artesanal, es mnima, as como las industrias, todava
incipientes y bsicamente orientadas a los productos agrcolas (lcuma, tara,
cochinilla, algunas frutas). La Universidad Nacional San Cristbal de
Huamanga, recibe un alto nmero de alumnos de otros lugares del pas, y
contribuye al flujo de visitantes a la zona, as como al consumo de los
productos locales, incluyendo los de origen pecuario.

3.2.2.3 Potencial Minero

La actividad de la minera metlica en el departamento de Ayacucho
comprende la explotacin de los siguientes minerales: zinc, cobre, oro,
plata, plomo, hierro, tungsteno, cadmio y estao y la minera no metlica se
refiere a la extraccin de: piedra, arena, arcilla, caoln, cuarcita, mrmol,
silicio, yeso natura, carbn mineral y otros.

La actividad minera se ha visto deteriorada en el periodo 1980 a 1995,
habindose prcticamente reducido al mnimo al igual que en Huancavelica,
como consecuencias de las acciones de violencia social que se han
generado con mayor incidencia en esta parte del Pas. As se registra que
en 1995 la minera ayacuchana participa en el PBI departamental con el
1.92% equivalente a 8 millones y medio de dlares mientras que en 1970 y
1978 participaban con el 8.12% y el 8.99% del PBI departamental.

Es notorio que la parte sur del departamento de Ayacucho especialmente la
provincia de Lucanas, cuenta con la mayor concentracin de superficie
comprometidas como denuncios mineros (415,825.14 has), seguido por la
provincia de Parinacochas con 221,424.10 has, evidenciando un mayor
potencial minero para el sur de ayacucho. Ver mapa de denuncios
mineros N T-3.


40
En la pequea minera no metlica se registran 55 denuncios entre
Huamanga y Cangallo, compuesta principalmente por: diatomita, yeso y
caliza. 13 reservas de pequea minera polimetlica entre Huamanga,
cangallo, Vctor Fajardo y Lucanas

Segn el Atlas de la Pequea Minera en el Per para el ao 2000, el
departamento de Ayacucho tambin tiene potencial minero, en el que se
registran 23 reservas de minera aurfera ubicadas principalmente en el Sur
y Vilcashuamn, que abarca 12,184.00 has.

La actividad minera en Ayacucho no tiene la connotacin econmica que
tiene para Huancavelica, especialmente si nos referimos a la explotacin de
productos metlicos.

En Minas Canaria, ubicada en la provincia de Fajardo, se encuentra en
explotacin el plomo y el zinc con una produccin de 400 TM/da y beneficia
una poblacin de 400 personas. En la provincia de Parinacochas unas
4,200 familias explotan artesanalmente oro.

a) Explotacin minera y el impacto negativo.

Como toda actividad minera que es de inters de empresarios para la
explotacin del oro, significa fuertes inversiones que directamente
benefician al Pas, siendo necesario que las autoridades exijan la aplicacin
de las leyes pertinentes, para que se realice un eficiente estudio del
impacto ambiental y social.

Es de conocimiento general que los establecimientos mineros generan una
serie de problemas en su entorno social y ambiental que estimula a la
reaccin masificada contra las empresas por no contar con ningn tipo de
concertacin o alianza que mitigue los efectos negativos, accin que
muchas veces a puesto en riesgo la estabilidad empresarial.

3.2.3 Potencialidades e Identificacin de Corredores por Sub Espacios del
Departamento.

3.2.3.1. Potencialidades y restricciones

Despus del anlisis productivo realizado en las actividades primarias,
secundarias y terciarias del departamento y con los resultados de los trabajos
realizados con los agentes locales en los talleres, se lograron identificar las
potencialidades y restricciones para el desarrollo sostenible que presenta este
territorio, por sus grandes espacios diferenciados.

Estas caractersticas se detallan en los cuadros siguientes:

41
MAPA 1-3 ,DLNUNCIOS MINLROS,

42
Cuadro N 04

PRINCIPALLS PO1LNCIALIDADLS Y RLS1RICCIONLS
IDLN1IIICADAS PARA LL DLSARROLLO LCONOMICO DLL
DLPAR1AMLN1O

CUADRO DL PO1LNCIALIDADLS Y RLS1RICCIONLS

SUB LSPACIO NOR1L

Actividad Primaria

Actividad Secundaria Actividad 1erciaria
Ll proyecto especial del Ro
Cachi` permitira incrementar
las areas agrcolas y mejorar la
produccin y productiidad
agrcola.
Lxistencia de cultios andinos,
tropicales, rutculas y especies
orestales con potencial para la
industrializacin y la
exportacin.
Lxistencia de pastos naturales
para el desarrollo y crianza de
ganado acuno y camlido,
entre los que destacan las
alpacas.

Variedad de productos e
insumos para el desarrollo
de industria alimentara
,polo de tara, pepsina de
nspero, y cosmtica
,cochinilla,.
Lxistencia de recursos
mineros no metalicos para
procesos de
industrializacin de
productos como la arcilla,
cal, diatomita y onix.
Lxistencia de molinos en
desuso.
Variedad de oertas para turismo
nacional e internacional.
Oerta para el nueo turismo
,aentura y ecolgico,. Valle del
Ro Apurimac.
Abastecimiento normal de
productos domsticos
Inersin social del gobierno
traducido en postas mdicas,
escuelas y colegios, redes de
asistencia educatia y de salud.

P
O
1
L
N
C
I
A
L
I
D
A
D
L
S

lactores Complementarios:
Clima y pisos altitudinales diersos, permitiendo la presencia de pisos ecolgicos
para la produccin de una diersidad de productos.
Principales carreteras asaltadas, a Los Libertadores de categora nacional
Redes de 1elecomunicin basica: teleona, internet, radiocomunicaciones

R
L
S
1
R
I
C
C
I
O
N
L
S
Problemas climaticos por
riesgos probables de sequas,
heladas, plagas, entre otros.
La oerta de agua es limitada
siendo la mayor parte de los
riegos por secano.
La produccin agrcola es
dispersa, sin planiicacin ni
inormacin adecuada.
Canales de distribucin no
adecuados e insuicientes para
la oerta de productos y su
comercializacin.

Posibilidad de
desabastecimiento de
insumos primarios debido a
causas impreistas.
lalta de deinicin del
potencial de demanda del
mercado para algunos
productos.
Baja calidad de la
produccin local, no es
competitia.
Carencia de dotacin de
luido elctrico, sericios de
los cuales se carece en gran
parte del Valle del
Apurimac.
Ausencia de capitales de
inersin, as como de una
adecuada oerta de crditos
para inersin y desarrollo.
Ausencia de personal
capacitado para las tareas
que demanda la nuea
industria.
Posibles desabastecimientos de
productos
Limitada oerta de inraestructura
para atender sericios de acopio y
almacenamiento para productos
perecibles
Ausencia de una cultura de
sericio al cliente.
Ll radio de accin del comercio
es limitado a las regiones cercanas
por lo que no existe un comercio
mayorista intensio


43

SUB LSPACIO CLN1RO

Actividad Primaria

Lxistencia de uentes hdricas
mal utilizada como los ros
Pampas, Caracha, Urubamba,
Sondondo y Chicha.
con potencial para la
exportacin.
Lxistencia de praderas alto
andinas con pastos naturales
para la crianza de ganado
acuno y de camlidos
sudamericanos ,alpaca y
icuna,

de industria cosmtica
,cochinilla,.
mineros metalicos ,Minas
Canaria, y no metalicos para
procesos de
industrializacin de
productos como el marmol
y la diatomita.
Materia prima para industria
textil y de cueros.
Oerta para el turismo ecolgico,
cultural y de aentura.
Aguas termo-medicinales de San
Pedro de Larcay.
traducido en carreteras, energa,
postas mdicas, escuelas y
colegios, redes de asistencia
educatia y de salud.

P
O
1
L
N
C
I
A
L
I
D
A
D
L
S

Clima y pisos altitudinales diersos, permitiendo la presencia de pisos ecolgicos
para la produccin de una diersidad de productos.
Caminos ecinales y algunas as departamentales.
Redes de 1elecomunicacin basica

R
L
S
1
R
I
C
C
I
O
N
L
S
Problemas climaticos por
riesgos probables de sequas,
heladas, plagas, entre otros.
La oerta de agua es limitada, a
alta de proyectos de irrigacin
siendo la mayor parte de los
cultios de secano.
dispersa, tradicional y de
autoconsumo.
comercializacin.

Posibilidad de
causas impreistas.
Desconocimiento de la
demanda del mercado.
Baja calidad de la
competitia.
Ausencia de crditos y
asistencia tcnica.
Ausencia de inersiones y
personal capacitado para las
tareas de desarrollo.
productos
perecibles
sericio al cliente.
mayorista intensio


SUB LSPACIO SUR

Actividad Primaria

Lxistencia de uentes hdricas
sobre todo en Puquio.
Irrigaciones importantes como
\aurihuiri y Angasqocha
permitira incrementar las areas
agrcolas y mejorar la
produccin y productiidad
agrcola.
con potencial para la
exportacin.
Lxistencia de pastos naturales y
cultiados para la crianza de
ganado acuno.
Alto potencial para el manejo
de la icuna y la crianza de
alpacas.

de industria cosmtica
cochinilla en Paucar del
Sara sara y el Valle del
Sondondo.
mineros metalicos en Pullo,
Sancos y San Juan.
Llaboracin de quesos en
Cora cora, Incuyo, Pausa,
Puquio y Chumpi.
Oerta para turismo ,aentura y
ecolgico y cultural,. Desatacan
los andenes de Andamarca,
Pampa Galeras y el neado de
Sara sara y la laguna de
Parinacochas.
Abastecimiento normal de
productos domsticos
traducido en postas mdicas,
escuelas y colegios, redes de
asistencia educatia y de salud.

P
O
1
L
N
C
I
A
L
I
D
A
D
L
S

Lxistencia de una a nacional ,ruta 026, asaltada, que sera parte de la a
interoceanica.
Redes de 1elecomunicacin basica: teleona, internet y radio comunicacin.

R
L
S
1
R
I
C
C
I
O
N
L
S
Agricultura de alto riesgo,
tradicional y de autoconsumo.
lalta de asistencia 1cnica.
dispersa, sin planiicacin ni
inormacin adecuada.
comercializacin.

Posibilidad de
causas impreistas.
lalta de deinicin del
potencial de demanda del
mercado para algunos
productos.
Baja calidad de la
competitia.
Carencia de dotacin de
luido elctrico, sericios de
los cuales se carece en gran
parte de la Regin.
Ausencia de capitales de
inersin, as como de una
adecuada oerta de crditos
para inersin y desarrollo.
Ausencia de personal
capacitado para las tareas
que demanda la nuea
industria.
productos
perecibles
sericio al cliente.
mayorista intensio

IULN1L: Primer 1aller de Caracterizacin., trabajado con agentes


45

3.2.3.2. Productos identificados como prioritarios

En los talleres se han identificado los productos ms importantes para el desarrollo
del Departamento, los cuales se han definido segn los siguientes criterios:
- Capacidad productiva, tecnologa de produccin, grado de elaboracin y
posibilidad de insercin en el mercado.
- El potencial de mercado para dichos productos en sus diferentes mbitos: local,
regional, nacional, internacional
- Niveles y tendencias en los precios de dichos productos
- Volmenes producidos y comercializados
- Potenciales nichos de mercado con incentivos en el precio
- Canales de comercializacin utilizados

Dichos productos se presentan en el siguiente cuadro:


46
Cuadro N 0S

PRINCIPALLS AC1IVIDADLS LCONOMICAS IDLN1IIICADAS POR PRODUC1OS Y
LOCALIDADLS (Primer 1aller de Caracterizacin)
J) AGRICUL1URA PRODUC1OS LOCALIDAD
J.J. IRU1ICUL1URA Palto lass luerte luanta
1UNA Pampas Sondondo Caracha
Lucmo luanta
Chirimoyo luanta
Saco Valle Pampas La Mar
1angelo, platano, pina, mandarina Valle del Ro Apurmac
J.2. HOR1ICUL1URA Alcachoa Proyecto Lspecial "Ro Cachi"
J.3. CLRLALLS Cebada luamanga Cangallo
Aena luamanga Cangallo
J.4. CUL1IVOS ORGANICOS Papa natia, quinua, olluco, yacn 1ambo, Acocro, 1ambillo, Chiara
J.S. CUL1IVOS INDUS1RIALLS Papa capiro, yerbas aromaticas, papa amarga Acocro, 1ambillo, Chiara
2) PLCUARIA PRODUC1OS LOCALIDAD
Camlidos Sudamericanos Vicuna, Alpaca Vilcashuaman, Vischongo
Ganadera Vacunos Vacunos luamanga Cangallo - Valle del Sondondo
Ganadera Animales Menores Cuy luanta, Paucar del Sara Sara, Socos
Ganado porcino Mej. Gentico
3) 1URISMO PRODUC1OS LOCALIDAD
Corredor \ari Chanca Inca Sub corredores Valle del Ro Apurmac
Corredor Nazca \ari Chanca Inca
4) AR1LSANIA PRODUC1OS LOCALIDAD
1ejidos, 1allados en piedra, ceramica,
Ayacucho, Carmen Alto, San Juan Bautista,
Quinua, Sarhua, Valle del Ro Apurimac
retablos, iligrana y joyera.
S) PISCICUL1URA PRODUC1OS LOCALIDAD
ANDINO Mayor potencial de crianza en lagunas luancasancos, Lucanas, Parinacochas
Lspecies natias potenciales: boquichico

La piscicultura debe ser insertada en proyectos
permanentes ,hidroelctricas, LRC,
1ROPICAL Camarn de Malasia Valle del Ro Apurmac
S) INDUS1RIA PRODUC1OS LOCALIDAD

La mayora son microindustrias ,panadera,
molinos, coneccin de estidos y calzados,
carpinteras, automotriz, bebidas,

Potencialidad en industria de minerales no
metalicos ,arcilla, ladrilleras,
S.J. AGROINDUS1RIA PRODUC1OS LOCALIDAD
Barbasco hasta rotenona
Principalmente ubicados en luamanga,
luanta y La Mar
Cacao
Ca
Ctricos
1una
Coca
Palmito

Achiote
1ara

Saco

Nota : La agroindustria esta dirigida
principalmente al mercado interno
6) MINLRA PRODUC1OS LOCALIDAD
ML1LICOS Poli metalicos ,Plata, lierro, Sic, Cobre,. Canaria
Poli metalicos San Juan
Aurero lrontera Lucanas, Parinacochas
Aurero Vilcashuaman ,La Concepcin,
NO ML1LICOS Arcilla, marmol, Onix, diatonita luamanga, luanta, La Mar
Diatomita luamanga
Piedra de luamanga luamanga
Cuarzo, Marmol Lucanas
7) IORLS1ACIN PRODUC1OS LOCALIDAD
MADLRABLLS Valle del Ro Apurmac
NO MADLRABLLS :1ARA luamanga, luanta, La Mar, Cangallo
Vinchos


3.2.3.3 Corredores Econmicos

Estos corredores se han identificado por que son rutas de intercambio
comercial ms importantes.

a) Corredor del Sub Espacio: Pisco Ayacucho-Valle ro Apurmac y
Ene

Este Corredor integra econmicamente los departamentos de Ica y Ayacucho
permitiendo la salida de la produccin agrcola y ganadera de las provincias
de Huamanga Huanta y La Mar, el ingreso de los productos agroindustriales y
manufactureros como: arroz, azcar, vestidos, calzado y combustible;
conectndola con los mercados de Ayacucho y centros de acopio y de los
servicios al rea rural. Ver mapa de flujos y corredores econmicos, Mapa
N P-17

Los sub corredores comerciales de menor jerarqua son:

Valle del Ro Apurmac
Huanta-Acobamba - Huancayo. Que se articula con Huancavelica y
Huancayo
San Miguel Huamanga.
Ayacucho San Miguel Chilcas Chiquintirca Unin Progreso.
Ayacucho Julcamarca Lircay. Que se articula con Huancavelica.

b) Corredor del Sub Espacio: Huamanga Cangallo Huancapi
Vilcashuamn

Corredor que integra econmicamente las provincias de Huamanga-Cangallo
y Huancapi; estas provincias cuentan con diversos pisos ecolgicos que
permiten una gran biodiversidad distribuidas en zonas de produccin
homognea que constituye el potencial para los recursos agrcolas que es la
actividad econmica ms importante, en la actividad pecuaria se producen
vacunos y ovinos orientados al mercado regional y de Ica, en cuanto a la
actividad minera se cuenta en el distrito de Huancapi (minas canarias), este
corredor permite articular los mercados locales y regionales especialmente a
la Provincia de Huamanga, donde se orienta la mayor parte de la produccin
y se ubica los grandes mercados del departamento. As mismo promueve la
actividad turstica debido a los diversos centros arqueolgicos y paisajsticos
con que cuenta, beneficiando de esta manera a los habitantes de esta parte
de la regin.

Este corredor se sustenta en los siguientes subcorredores:
Ayacucho Cangallo Huancapi
Ayacucho Cangallo Vicashuamn
Huancasancos Palpa.

c). Corredor del Sub Espacio: Nazca Puquio Abancay

Este corredor econmico que une el departamento de Ica, Abancay y
Ayacucho; con el Sub Espacios Andino Sur (Lucanas, Parinacochas y Paucar
del Sara Sara); en este Sub Espacios zonas en especial Lucanas es
considerada como zona intermedia de este Sub Espacio donde se

48
MAPA P-17 (FLUJOS Y CORREDORES)

49
encuentran el centro de acopio y procesamiento de fibra de lana de alpaca
orientado al mercado nacional e internacional, tambin se desarrolla la
actividad minera de reservas Aurferas y minera polimetlica, este corredor
permite que la produccin agrcola, lleguen a los mercados costeros a travs
de una va mas corta, disminuyendo los costos de transporte. Asimismo,
permitir que la poblacin de la zona andina tengan mayor acceso a los
productos agroindustriales y manufactureros de la costa.

Los corredores comerciales hacia los mercados de este Sub Espacio Andino
Sur tambin se lleva a travs de las rutas del Sub Espacio Andino Central
y las provincias de Vilcashuamn, Cangallo y Sucre.
Potencialidades del Corredor:

El corredor Ayacucho posee potencialidades mineras, hidrulicas, tierras para
reforestacin, pastos naturales, gran variedad ecolgica, cultivos autctonos
de alto valor alimenticio, camlidos sudamericanos y en particular el recurso
humano y su capacidad de organizacin.

3.2.4 Aspectos Socio Demogrficos

3.2.4.1 Dinmica Poblacional

La dinmica poblacional del departamento en los ltimos 30 aos nos
muestra dos momentos claramente diferenciados: el primero caracterizado
por el crecimiento a una tasa promedio anual de 1.0%, en el perodo nter
censal 1972-1981, luego se observa un decrecimiento hasta alcanzar la
tasa promedio anual de 0.2% anual en el perodo nter censal de 1981-
1993, que se explica por el proceso de violencia que le toc vivir al pas y
particularmente, a la regin. Este fenmeno origin una masiva migracin
campo ciudad, acelerando el proceso de urbanizacin que se vena dando
en el pas y la regin, segn el censo del 93 el porcentaje de poblacin
urbana es de 48.1, en tanto que la poblacin rural mantiene una ligera
ventaja (51.9 %), que a la actualidad debe haber variado sustancialmente.
Los centros urbanos ms importantes del departamento, segn el pre censo
del 2000 por sub espacios, son: Huamanga, Huanta, San Miguel, San
Francisco en el norte; Sancos, Vilcashuamn, Huancapi, Querobamba y
Cangallo en el centro y Puquio, Coracora, Pausa en el sur. Ver mapa de
centros poblados jerarquizados N P-1.

3.2.4.2 Pobreza

Dentro del Mapa de Pobreza elaborado por Foncodes en el ao 2000, de
los 111 distritos que conforman el departamento, 18 estn dentro del nivel
de pobres extremos con una poblacin aproximada de 63,233 habitantes,
46 distritos estn considerados en el nivel de muy pobres con una
poblacin de 164, 290 habitantes aproximadamente, 41 distritos se ubican
en el nivel de pobres con una poblacin de 295,145 habitantes y 03 distritos
estn considerados dentro del nivel regular con una poblacin de 3,868
habitantes aproximadamente. Segn el mapa de la pobreza el sub espacio
con mayor nmero de distritos en extrema pobreza es el sub espacio central
con un total de 07 distritos y 13, 965 habitantes; en tanto que, el sub
espacio norte con 6 distritos cuenta con 45,603 habitantes, representando el
72.1 % del total de pobres extremos. Ver mapa adjunto N T-7.

50
MAPA T-7 (MAPA DE LA POBREZA)

51
3.2.4.3 Actores Sociales

Los actores sociales de la regin estn representados por las comunidades
campesinas, asociaciones de productores, juntas y comits de regantes,
clubes de madres, organizaciones gremiales como los frentes de defensa,
federacin de campesinos, comits de autodefensa, ONGs. Dentro de ellos
destacan por su pervivencia en el tiempo y aporte a la conservacin del
medio ambiente y los cultivos andinos las 440 comunidades campesinas
tituladas, de las cuales el 56.37 % se encuentran ubicadas en el sub
espacio norte, 25.45 % en el sub espacio central y 18.18 % en el sub
espacio sur. Dentro del departamento las provincias con mayor nmero de
comunidades campesinas tituladas son Huamanga con 131 y Huanta con
76, en tanto que, las comunidades con menor nmero son Huancasancos
con 8 y Paucar del Sara Sara con 12 comunidades campesinas
respectivamente. Las comunidades campesinas representan un potencial
para el desarrollo departamental.

Asimismo existen asociaciones de productores agrcolas y pecuarios, en la
zona alto andina sobresalen los criadores de alpaca organizados en el
Consejo de Pueblos Criadores de Camlidos del Norte de Ayacucho
(COPUCNA), que agrupa a los criadores de los distritos de Paras y Chuschi
en Cangallo y Vinchos en Huamanga. En el sur del departamento trabaja la
Sociedad de Productores de Alpaca Registrada (SPAR) con sede en Puquio
y que tiene cobertura nacional. En los ltimos aos, ante incremento de la
demanda de frutales en el mercado regional y nacional, se han constituido
las asociaciones de fruticultores de Valle de Huanta (AFRUVAH) y
Torobamba en el distrito de San Miguel (AFRUVAT). La Direccin Regional
Agraria tiene registrada, aproximadamente, 100 asociaciones de
productores agropecuarios a lo largo del departamento, aunque la gran
mayora no tienen vida activa, con excepcin de los productores de papa.

3.2.4.4 Analfabetismo

El analfabetismo es una gran limitante para el desarrollo de los pueblos y un
reflejo de su nivel de vida. La tasa de analfabetismo promedio a nivel
departamental, (para 1993), es de 32.7 %, frente a un 12.8 % de nivel
nacional en las provincias del interior estas tasas se incrementan
significativamente como en las provincias de Fajardo y Cangallo con el 41.1
y 41.3 % respectivamente, mientras que en Vilcashuamn alcanza el 46%.
La tasa de analfabetismo en mujeres mayores de 15 aos alcanza un
promedio departamental de 45.8 %, frente a un promedio nacional del 18 %
y se hace mucho ms critica en Vilcashuamn con el 61.7%, Cangallo con
el 58.4 % y Fajardo con el 58 %.Ver mapa adjunto N P-8.

3.2.4.5 Patrones Socio Culturales Andinos

El departamento de Ayacucho, por estar asentado en una regin con fuerte
presencia campesina, mantiene patrones socioculturales andinos,
expresados en el uso del idioma quechua, la produccin de cultivos
andinos, formas ancestrales de reciprocidad y ayuda mutua, as como de
usos y costumbres que no han podido ser erradicados a pesar de la
presencia del mercado. Estas formas adquieren diverso grado de
importancia segn la ubicacin, distancia, grado de integracin y.

52
MAPA P-8 (MAPA ANALIABL1ISMO)

53
caractersticas de los pueblos. Consideramos que este es un elemento a ser
tomado en cuenta en cualquier programa de desarrollo sostenible para la
regin.

Los pueblos que mantienen altos niveles de patrones socioculturales
andinos son: los ubicados en la cuenca del ro Pampas, tales como: Sarhua,
Chuschi, Vilcanchos; los ubicados en la cuenca del ro Sondondo, como
Andamarca, Cabana, Aucar, Santa Ana de Huaycahuacho; los ubicados en
la cuenca del ro Soras y Chicha, como San Pedro de Larcay, Soras y
Paico; adems de los centros poblados de las alturas de Huanta como
Carhuauran, Iquicha, Uchuraccay, Huaychao entre otros.

3.2.4.6 Presencia del Estado

La presencia del estado, en gran parte del departamento, se limita a la
prestacin de servicios esenciales como son educacin y salud y en otros a
la dotacin de servicios de saneamiento bsico. El actual Estado no
responde a las exigencias de los pueblos del interior y mucho menos a la
pretendida modernidad, por su concepcin centralista, (a pesar del proceso
de descentralizacin, por no haber transferido competencias),
excesivamente burocrtica e ineficiente. En resumen, podemos indicar que
el Estado tiene una presencia muy limitada y desarticulada, (no existe un
trabajo articulado y multisectorial) en los centros poblados, distritos y
provincias alejadas de la regin, situacin que requiere ser revertida en aras
de un desarrollo integral y armnico de la regin y el pas.

3.2.5 Infraestructura Econmica y Social Bsica

3.2.5.1 Infraestructura Vial

a) Vas Nacionales

La evolucin de la infraestructura vial ha estrado ligado a las peculiaridades
financieras y polticas de los gobiernos de turno y las caractersticas
geogrficas, climticas, tnicas, econmicas y culturales del pueblo
ayacuchano; sin embargo, las demandas actuales del transporte generadas
por un mercado abierto y competitivo, el crecimiento del parque automotor,
la necesidad del intercambio comercial entre los pueblos, han puesto en
evidencia deficiencias de la vialidad.

Existen 4 vas de jerarqua Nacional en el Departamento, tres de las cuales
se encuentran en el Sub Espacio Norte, convergiendo todas en la ciudad de
Ayacucho, capital del departamento y la cuarta se encuentra en el Sub
Espacio Sur atravesndola de Este a Oeste y articulando a la ciudad de
Puquio que es el Ncleo Principal del Sur del Departamento.

La Red Nacional del departamento de Ayacucho est conformado por un
total de 746.43 km, de las cuales 425.43 km estn asfaltadas, 178.00 km se
encuentran afirmadas y 143.00 km sin afirmar.

La Ruta 024 denominado Libertadores Wari asfaltado en sus 104.03 km,
constituye la va principal con mayor trnsito que une Ayacucho con las

54
ciudades de Pisco, Chincha, Ica y Lima, por donde se desplazan unidades
vehiculares de gran tonelaje y prestan servicios de carga y pasajeros.

La Ruta 24B, que se extiende del Empalme 003 Quinua hasta San
Francisco, viene a ser una extensin de la Libertadores Wari. Esta va es
importante, porque se conecta con el potencial agroexportador del Valle del
Ro Apurmac, se encuentra asfaltada en sus 23.00 km y afirmada en
157.00 km; a pesar de ello, ha permitido el potenciamiento del intercambio
intradepartamental al vincular San Francisco con Ayacucho. Las Rutas 03S
y la 24 atraviesan la ciudad de Ayacucho, formando un X cuya interseccin
coincide con la ciudad capital del Departamento, exteriorizando un servicio
fluido con los 04 departamentos vecinos: Ica, Abancay, Cusco y Junn. Ver
mapa de la red vial del departamento, Mapa N P-19.

La Ruta 26A que partiendo del Puerto San Juan Nazca en Ica ingresa a
Ayacucho para atravesar Puquio y continuar a Abancay Cusco Urcos
Puerto Maldonado - Iberia - Iapari, que recorre transversalmente la parte
Sur del departamento de Ayacucho en una extensin de 254.00 km
asfaltado en un 100% es una va con gran potencial, cuya posibilidad futura
se expresa en el posible desarrollo de esta zona, cuando se haya
concretado su articulacin con Brasil

b) Vas Departamentales

La Red Vial Departamental ms importante esta constituida por las
siguientes rutas:

Ruta 05-102: Tambo San Miguel Aquilla Chilinga Chiquintirca
Unin Progreso con 100 km de longitud (30 afirmada y 70 sin afirmar),
integra centros poblados y zonas productivas de gran potencial y diversidad.
Esta carretera ha sido ensanchada y afirmada por la TGP, con ocasin de
haber requerido la va para la instalacin del gasoducto, que a su vez ha
repercutido en el compromiso de su mantenimiento por 30 aos, habindole
beneficiado en su valoracin y articulacin con numerosas comunidades,
centros poblados y pueblos en su recorrido.

La Ruta 05 105: Condorccocha (Empalme 103) Vischongo
Vilcashuamn Carhuanca //Beln Querobamba con una longitud de
174.30 Km (100 afirmados y 74.30 sin afirmar). Articula las provincias de
Cangallo y Vilcashuamn llegando hasta Carhuanca la que no empalma con
el distrito de Beln de la provincia de Fajardo a falta de un puente sobre el
Ro Pampas la que se extiende hasta la capital distrital de la provincia de
Sucre: Querobamba.

La Ruta 05-115; Empalme 26A: Puquio Coracora Limite Departamental
(Shalla Shalla) con 181.40 km de longitud (72.56 km afirmado y 108.84 sin
afirmar) va por la cual se trasladan las unidades vehiculares con destino a
Ica y Lima desde Pausa, pasando por Cora Cora y Puquio. Sin embargo, es
necesario mencionar que articulacin de las provincias de Parinacochas y
Paucar del Sara Sara es hacia Arequipa utilizando una va directa, por lo
que constituye un reto poder integrarlo a Ayacucho.


55
MAPA P-19 (RED VIAL DEL DEPARTAMENTO)

56
caractersticas de los pueblos. Consideramos que este es un elemento a ser
tomado en cuenta en cualquier programa de desarrollo sostenible para la
regin.

c) El transporte Areo y Fluvial.

El transporte areo tiene como principal insfraestructura formal al
aeropuerto Coronel FAP Alfredo Mendvil Duarte, situado en la ciudad de
Ayacucho como centro de operaciones del movimiento de pasajeros y carga
de carcter interregional a Lima, Andahuaylas y Cusco y complementada
con otros aerdromos localizados en la zona de selva del Departamento.

El flujo de vuelos por este aeropuerto, ha disminuido considerablemente,
desde la puesta en uso de la Va Los Libertadores mediante la circulacin
vehculos pesados y livianos con un promedio de recorrido a Lima de 8
horas.

El transporte fluvial concentrado nicamente en la selva y haciendo uso del
Ro Apurmac, esta siendo desplazada muy aceleradamente, por el
significativo riesgo que significa y el incremento de carreteras a ambas
mrgenes del mencionado Ro.

d) Propuesta para el mejoramiento del sistema vial

Asfaltado y Ensanchamiento de Carreteras.

Asfaltado de la Ruta 05-103 denominada la Longitudinal
Departamental, carreteras de importancia vital y de primersima
prioridad que articula el norte con el sur y 13 capitales distritales.
Une cinco Sub Espacios de Tratamiento: Eje Ayacucho
Vilcashuamn, Zona Intermedia Cangallo-Huancapi, Zona Sucre,
Zona Puquio Sondando y Eje Puquio Cora Cora Pausa.

Asfaltado de la Ruta 024B Va Libertadores Wari, comprendido
entre Qunua, Tambo y San Francisco. Vincula 4 reas de
tratamiento: Zona Huamanga Huanta, Eje Ayacucho
Vilcashuamn, Zona Intermedia Tambo San Miguel y el Eje VRA.
Adems debe articularse a la carretera Interocenica del sur.

Asfaltado de la Ruta 03S Carretera Longitudinal Sierra Sur, que
vincula Huancayo Ayacucho Abancay, que generar otro ramal
con la Interocenica del sur de Ayacucho. Enlaza las reas de
tratamiento del Eje Ayacucho Vilcashumn y Huamanga -
Huanta.

Asfaltado y recategorizacin de la va vecinal que articula
Ayacucho Julcamarca Acoria Lircay Ccochaccasa
Huancavelica, articular muchos pueblos y con una va corta a
Huancavelica.

Asfaltado y recategorizacin de la Ruta 05-102 a la categora de
nacional, comprendido entre Tambo - San Miguel - Chiquintirca -
Unin Progreso y conectarse con Bella Virgen (provincia de La
Convencin) que va hasta Quillabamba en el departamento del

57
Cusco. Esta va beneficiar dos Sub Espacios de Tratamiento:
Zona Intermedia Tambo San Miguel y Eje VRAE.

Asfaltado de la Ruta 05-115 que interconecta: Puquio - Cora Cora
- Pausa - Marcabamba para integrar el Ncleo Puquio. Esta
carretera constituye la columna vertebral del Sub Espacio de
Tratamiento denominado Eje Puquio Cora Cora Pausa.

Construccin y Reparacin de Puentes.

Reconstruccin del Puente Allccomachay, va de categora
nacional, actualmente deteriorado y constituye una restriccin
para la circulacin de vehculos de alto tonelaje, Articula Junn
Huancavelica Ayacucho Abancay Cusco.

Construccin de un puente entre Unin Progreso - Villa Virgen,
para articular las provincias de La Mar en el departamento de
Ayacucho y la provincia de La Convencin del departamento del
Cusco, separados por el Ro Apurmac.

Construccin del Puente Chungui Huaccana de las provincias de
La Mar (Ayacucho) y la provincia de Chincheros del departamento
de Apurmac, sobre el ro Pampas. El distrito de Chungui est
aislado y deprimido socio econmicamente.

Reparacin del Puente de San Francisco de 120 metros de
longitud que articula San Francisco en la provincia de La Mar del
departamento de Ayacucho y Quimbiri de la provincia de La
Convencin del departamento del Cusco, ambos puertos fluviales
ubicados a orillas del ro Apurmac.

3.2.5.2 Infraestructura Energtica.

a) Recursos Energticos.

La generacin hidroenergtica es tambin un recurso potencial para
Ayacucho, debido a su configuracin geomorfolgica y la existencia de
recursos hdricos en zonas altoandinas, faltando solamente afinar
propuestas para realizar los estudios correspondientes, considerando que
slo se utiliza solo el 50% de la oferta actual de este recurso, debido a las
limitaciones de la instalacin de infraestructura.

La electrificacin rural constituye uno de los grandes retos polticos, sociales
y econmicos para el Gobierno Regional, por contar con potencial
hidroenergtico debido a su fisiografa y a la existencia de ros y lagunas de
las zonas alto andinos del Departamento. Se conoce la existencia de un
potencial significativo, en el ro Pampas en la zona colindante con el distrito
de Anco, incluso con capacidad de producir energa para la exportacin;
para concretar estas posibilidades, es necesario concertar con firmas
privadas competentes, para realizar el estudio correspondiente.

La energa solar incidente en la superficie terrestre es un recurso inagotable
y limpio, cuya capacidad de insolacin por su ubicacin y clima, constituye

58
para Ayacucho un recurso de potencial excepcional con sus
aproximadamente entre 2,000 a 4,000 h/l en promedio anual para el
Departamento y 4.89 Kwh/m2 de radiacin solar diaria para Huamanga; que
le otorga la posibilidad de aprovechamiento de la irradiacin directa a baja
temperatura, sobre paneles concentradores de alta temperatura y mediante
el uso de celdas fotovoltaicas, que transforme en energa elctrica. El
centro poblado de Quishuarcancha en el distrito de Chiara,
aproximadamente a 18 km de la ciudad de Ayacucho, es un claro ejemplo
del uso de este recurso natural., replicable en otras comunidades.

b) Propuesta de Infraestructura Energtica.

El Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER) del Ministerio de
Energa y Minas (PNER/MEM) ha programado hasta el ao 2013
una inversin de US$.24.856 millones para financiar 16 proyectos
del departamento de Ayacucho. El coeficiente de electrificacin
para Ayacucho en el 2013 alcanzara el 96.0%, por encima del
91.0% del promedio nacional. Hacemos nuestro la ambiciosa
Propuesta del Plan Nacional de Electrificacin Rural elaborado por
la Direccin Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y
Minas para todo los departamentos.

Proyecto de Electrificacin Sacharaccay Unin Progreso.Este
proyecto considerado de primera prioridad, debido a que est
ubicado en el Distrito ms afectado por la instalacin del gasoducto
en el departamento de Ayacucho y no se encuentra incluido en el
Plan Nacional de Electrificacin Rural. Esta interconexin del
sistema considera una distribucin en longitud de 170 km de red
primaria y 80 de red secundaria que beneficiar a 1,854 familias de
Anco, anexos y comunidades.

3.2.5.3 Infraestructura de Salud.

a) Aspectos Generales.

La situacin de atencin a la salud en los ltimos aos ha mejorado
significativamente, pero an se evidencian serios problemas en la provisin
de los servicios especializados y que stos, aunados a la configuracin
geogrfica y a las condiciones socioeconmicas y epidemiolgicas del
Departamento, generan ciertas brechas que no se pueden cubrir a la
totalidad de la poblacin Ayacuchana.

La Oficina de Servicio de Inteligencia Sanitario (SIS) de la Direccin
Regional de Salud de Ayacucho tiene el compromiso de mejorar la
recoleccin, procesamiento y el anlisis de la informacin de los problemas
de salud, con la finalidad de mejorar el servicio.

La diagramacin del esquema de atencin sobre la base de Redes de
Salud, ha resultado bastante eficiente, ya que se trata de articular e integrar
en base a las condiciones geogrficas y la ubicacin de las unidades del
servicio de salud, vertebrndolas de acuerdo a su equipamiento e
implementacin en personal. Para el ao 2003 se han delimitado 11 Redes
de Salud y para el ao 2004 se ha reducido a 7 redes debido a una nueva
reestructuracin por razones de funcionalidad.

59

b) Oferta de Infraestructura de Servicios de Salud.

La Red de salud del departamento de Ayacucho para el ao 2003 cuenta
con un total de 324 establecimientos de salud, distribuidos de la siguientes
manera: 8 son hospitales uno de ellos Regional y representa el 2.47%, los
45 Centros de Salud representan el 13.89% y los 271 Puestos de Salud
representan el 83.64%, todos pertenecen al MINSA los que estn
distribuidos en el mbito de los 111 distritos del Departamento.

Haciendo un consolidado del comentario anterior podemos mencionar de
acuerdo al Grfico N 04 que las provincias mejor implementadas con
infraestructura de servicios entre hospitales, centros y puestos de salud son
Huamanga y Lucanas y las peor servidas Huancasancos y Paucar del Sara
Sara.

c) Comparacin entre los tipos de Servicio.

En el Grfico N 05, se muestra en forma comparativa los tres tipos de
establecimientos de salud por provincias, en el cual se observa que slo
cuatro provincias no cuentan con servicios de hospital, estas son:

Grfico N 04

63
40
37
22
10
17
29
20
49
24
13
0
10
20
30
40
50
60
70
E
S
T
A
B
L
E
C
I
M
I
E
N
T
O
S

D
E

S
A
L
U
D
Huamanga Huanta La Mar Cangallo Huancasancos Sucre Victor Fajardo Vilcashuaman Lucanas Parinacochas Paucar del Sara
Sara
GRAFICO COMPARATIVO DEL NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO

Nota. Lstablecimientos de salud: hospitales, centros y puestos de salud.

Huancasancos, Sucre, Vctor Fajardo y Vilcashuamn. En cuanto a Centros
de salud, se encuentran mejor implementadas las provincias de Huamanga
y Lucanas y con respecto a los Puestos de Salud, destacan las provincias
de Huamanga, Lucanas, Huanta y La Mar.

En el Grfico N06 se puede observar el ndice comparativo entre poblacin
y los establecimientos de salud agrupados entre hospitales, centros y
puestos; donde se observa que la provincia de Huamanga y La Mar
aparentemente no cuentan con la infraestructura de salud o que se
encuentran peor servidas en relacin con las otras provincias.

ARLA NOR1L
ARLA CLN1RO
ARLA SUR

60

Grafico N 0S

0
10
20
30
40
50
60
E
S
T
A
B
L
E
C
I
M
I
E
N
T
O
S

D
E

S
A
L
U
D
GRAFICO COMPARATIVO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
Centros Salud 5 10 1 5 3 10 4 0 3 2 2
Hospitales 1 1 0 1 2 1 1 1 0 0 0
Puestos Salud 16 52 9 34 32 38 19 12 14 27 18
Cangallo Huamanga
Huancasanc
os
Huanta La Mar Lucanas
Parinacocha
s
Paucar del
Sara Sara
Sucre
Victor
Fajardo
Vilcashuama
n
IULN1L: MINSA - Ayacucho
LLABORACION: Propia.

Grfico N 06

1,687.0
3,161.7
1,135.5
1,775.4
2,098.8
1,247.6
1,056.6
877.8
828.5
999.6
1,186.0
0.0
500.0
1,000.0
1,500.0
2,000.0
2,500.0
3,000.0
3,500.0
I
N
D
I
C
E
Cangallo Huamanga Huancasancos Huanta La Mar Lucanas Parinacochas Paucar del
Sara Sara
Sucre Victor Fajardo Vilcashuaman
DIAGRAMA COMPARATIVO DEL INDICE POBLACION - ESTABLECIMIENTO DE SALUD
ELABORACION: Propia.

Lo que sucede es que en la provincia de Huamanga el hospital Regional
est incluido como una unidad de salud comparable a un centro o un puesto
de salud y sin incluir la diversidad de servicios que prestan en el mbito de
las diferentes especialidades. Lo mismo sucede con La Mar que es una
provincia que cuenta con dos hospitales Por otro lado hay una poblacin
considerable que se atiende en el hospital del Seguro Social que en nuestro
anlisis no estn incluidos.

61

d) Oferta de Recursos Mdicos y Paramdicos.

El departamento de Ayacucho cuenta con el siguiente recurso profesional:
mdicos 163, enfermeras 326 y obtetrices 182 los que se encuentran
distribuidos en el mbito de todo el departamento de Ayacucho, haciendo un
total de 671 profesionales mdicos y paramdicos.

Grafico N 07

0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
R
E
C
U
R
S
O
S

H
U
M
A
N
O
S
DISTRIBUCIN COMPARATIVA DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL SECTOR POR
PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO (2003)
Medicos 8 82 3 11 15 20 11 4 2 2 5
Enfermeras 16 164 4 35 29 33 12 4 5 12 12
Obstetrices 12 78 5 22 19 18 6 5 3 10 4
Cangallo Huamanga
Huancasanc
os
Huanta La Mar Lucanas
Parinacoch
as
Paucar del
Sara Sara
Sucre
Victor
Fajardo
Vilcashuam
an


Huamanga es la provincia ms beneficiada con el 50 % de mdicos y
enfermeras del total departamental y el 43 % de obstetrices.

En el servicio mdico en orden decreciente se encuentran Lucanas, La Mar
y Huanta con porcentajes de 12.3%; 9.2% y 6.7%; en cambio para las
enfermeras se altera con una variacin poco significativa al igual que para
las obstetrices.

Pero este anlisis es muy relativo e inconsistente, porque compara variables
sueltas e independientes que corresponden a cada provincia, a cuya razn
se ha utilizado un indicador para homogeneizar el anlisis que viene a ser el
ndice de la relacin poblacin/mdico como indicador principal de la
atencin de la salud.

El ndice promedio para todo el departamento es de 3,441.9 personas por
mdico que tambin es un ndice deficiente comparado con otros
departamentos y el que recomienda la Organizacin Mundial de la Salud.


62
3.2.5.4 Infraestructura Educativa


En el Cuadro N 06 se muestra la infraestructura existente para los tres
niveles educativos: primaria, secundaria y superior que comprende
institutos pedaggicos superiores y tecnolgicos. El anlisis de los cuadros
nos muestra que la mayor demanda de infraestructura educativa y de
docentes se centra en el nivel primario, mientras que en el nivel superior la
demanda es mucho menor, lo cual se explica porque no todos continan
sus estudios superiores, quedando muchos generalmente por falta de
recursos econmicos, con el nivel primario o secundario.

Cuadro N 06

INIRALS1RUC1URA LDUCA1IVA, POBLACION DOCLN1L
Y LS1UDIAN1IL DLL DLPAR1AMLN1O DL AYACUCHO - 2004

N
ORD
NIVLLLS
N
CLN1ROS
AULAS
N
ALUMNOS
N
DOCLN1LS
1 Primaria 1,410 5,19 132,860 5,203
2 Secundaria 251 1,54 49,615 2,924
3 Superior 30 253 8,56 560

IULN1L: DRLA - Ayacucho

Del mismo modo en el Cuadro N07, se visualiza la densidad de centros,
aulas y docentes por alumnos.

Cuadro N 07

PROMLDIO DL LA POBLACION LS1UDIAN1IL LN1RL INIRALS1RUC1URA Y
DOCLN1LS

ALUMNOS /
CLN1ROS
ALUMNOS /
AULAS
ALUMNOS /
DOCLN1LS
NIVLLLS ALUMNOS
CLN1ROS PROMLD. AULAS PROMLD. DOCLN1LS PROMLD.
Primaria 132,860 1,410 94.2 5,19 23.2 5,203 25.5
Secundaria 49,615 251 19. 1,54 28.3 2,924 1.0
Superior 8,56 30 285.6 253 33.9 560 15.3

IULN1L: DRLA - Ayacucho

b) Nivel de Provincias.

El nmero de centros educativos est en funcin a la poblacin escolar, en
el departamento de Ayacucho, la provincia con mayor nmero de centros
educativos, tanto de nivel inicial, primario, secundario y superior es la
provincia de Huamanga, donde se ubica la capital del departamento,
seguida por las provincias de La Mar, Lucanas y Huanta con 229, 221 y 195
planteles educativos respectivamente. Las provincias con menor nmero de

63
planteles son Paucar del Sara Sara, Sucre y Huancasancos con 54 y 24
centros educativos respectivamente.

Lo que podemos observar es un marcado centralismo de la educacin, en
todos sus niveles, en la capital del departamento, mientras que capitales de
provincia como Sucre y Vilcashuaman no cuentan con ningn centro de
educacin superior. Hay la necesidad de mejorar la calidad de la educacin,
en todos sus aspectos y en todo el mbito departamental.

c) Poblacin Docente y Estudiantil.

A nivel del Departamento para la educacin primaria es de 5,203
profesores; 2,924 para la secundaria y 560 para la superior. Con esta
informacin encontramos que para la educacin primaria tenemos 25.5
alumnos por profesor, para la secundaria 17.0 alumnos por profesor y en la
superior 15.3 alumnos por profesor.

Si bien los indicadores mencionados muestran cifras aceptables, la realidad
es muy diferente, por el alto grado de ausentismo de los docentes, por
motivos de licencias por enfermedad, maternidad, faltas injustificadas (sobre
todo en el campo), etc.

Entre las provincias Huamanga tiene el mayor nmero de profesores (1,505
profesores) en el nivel primario; 1,246 en el secundario y 280 en el
superior, que exterioriza una desproporcin saltante respecto a las otras
provincias. Sin embargo, las provincias de Lucanas con 709 docentes,
Huanta con 640 y La Mar con 638 docentes, constituyen el nivel intermedio
en la oferta docente en nivel primario.

Otro elemento a tomar en cuenta es el alto grado de absentismo escolar,
sobre todo en el campo, debido a factores como: la prioridad de las
actividades agrcolas y pecuarias para determinadas familias, las distancias
de los centros educativos y la vivienda de los alumnos, agravada por la alta
dispersin de los centros poblados, y en otros casos, por la permanente
ausencia de los docentes, factores que requieren ser corregidos a partir de
las autoridades educativas y una mayor vigilancia ciudadana.

En el nivel superior creemos que se evidencia con mayor claridad la
tendencia de superacin de los jvenes en las provincias de Huamanga,
Lucanas y Huanta que tienen respectivamente: 280; 103 y 68 docentes en
el mbito provincial. Es por esta razn que se han creado institutos de
formacin laboral como respuesta a las necesidades y demandas de la
juventud.

3.2.5.5. Infraestructura Turstica.


El turismo es el sector ms importante de la Regin Ayacucho, sobre el
cual se espera, descanse, el ansiado desarrollo; se cuenta con importantes
recursos naturales y culturales. Sin embargo, enfrenta dificultades como
consecuencia de una escasa promocin turstica e infraestructura de
servicios, aunada a una vialidad deficiente.


64
Debido a su configuracin espacial y sus antecedentes histricos y
culturales, la regin Ayacucho tiene una diversidad de recursos naturales y
culturales para propiciar diversos tipos de turismo.
b) Recursos Tursticos.

Estn clasificados de acuerdo al esquema: convencional, cultural, de
aventura, ecolgico y vivencial.

A pesar de existir numerosos atractivos tursticos en el departamento, las
visitas bsicamente estn orientadas a dos lugares, debido principalmente a
que no existe difusin sobre los otros lugares para organizar paquetes
tursticos, restricciones en la circulacin por falta de mantenimiento de las
vas y carencia de infraestructura de servicios tursticos. Los lugares ms
concurridos son La Pampa de Quinua y Vilcashuamn.

El departamento de Ayacucho cuenta con los principales recursos tursticos
siguientes:

Arqueolgicos y ecolgicos que se encuentran ampliamente distribuidos en
todo el departamento de Ayacucho, existiendo una mayor concentracin en
la capital del departamento, donde destacan su arquitectura y sus fiestas
religiosas. Ver mapa N P-2.

El Valle del Ro Apurimac, con la diversidad de paisajes naturales propio de
los bosques tropicales, su excelente clima y su acceso vial, constituye el
futuro centro de atraccin para los amantes del turismo ecolgico y de
aventura.

Vastos yacimientos arqueolgicos, lugares histricos, paisajes naturales,
fiestas religiosas, diversas lneas artesanales, manifestaciones folklricas
durante todo el ao y en todo el departamento.

c) Circuitos Tursticos.

Los circuitos tursticos actuales son:

Ayacucho Wari Quinua.
Ayacucho Piquimachay Huanta Luricocha.
Ayacucho Vischongo Pomaqocha Vilcashuamn.

d) Servicios Tursticos.

La Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo de Ayacucho ha
registrado 27 restaurantes.

Este servicio es crtico para el turismo, ya que en el mbito de las
provincias, la atencin alimenticia no cumple con las exigencias mnimas de
calidad de atencin, servicios, infraestructura e higiene.

La ciudad de Ayacucho cuenta con 10 hoteles y 7 hostales categorizados de
acuerdo a las normas vigentes, la que se detallan en el Cuadro N 08.


65

Cuadro N 08

LS1ABLLCIMILN1OS DL HOSPLDAJL CLASIIICADOS
Y CA1LGORIZADOS DL LA CIUDAD DL AYACUCHO

1IPO CAN1IDAD CA1LGORIA HABI1 CAMAS
lotel 2 3 Lstrellas 55 104
lotel 3 2 Lstrellas 140 265
lotel 5 1 Lstrella 132 230
lostal 2 2 Lstrellas 2 41
lostal 5 1 Lstrella 90 162
1O1AL J7 444 802

IULN1L: Direccin Regional de 1urismo Ayacucho, 2005.
LLABORACIN: Propia.

Grfico N 08

55
104
140
265
132
230
0
50
100
150
200
250
300
3 Estrellas 2 Estrellas 1 Estrella
DIAGRAMA COMPARATIVO DEL NUMERO DE HABITACIONES Y CAMAS
POR CATEGORIAS DE HOTELES DE LA CIUDAD DE AYACUCHO - 2004
Habitacion
Camas

IULN1L: Direccin Regional de 1urismo Ayacucho, 2005.
LLABORACIN: Propia.


66
MAPA P-2 (A1RAC1IVOS 1URIS1ICOS)

67
3.2.5.6 Propuestas de Infraestructura Bsica.

Para la priorizacin de los servicios bsicos, por cada una de las provincias,
se deben formular planes de crecimiento y desarrollo urbano, estableciendo
categoras de intervencin diferenciadas en funcin de las caractersticas y
requerimientos de cada rea de Tratamiento y dentro de stas, sus
espacios menores, para la formulacin de un Plan Director para el
Crecimiento y Desarrollo Urbano de cada una de ellas, considerando los
siguientes rubros:

Actividades Bsicas.
- Catastro urbano
- Zonificacin y Ubicacin de los servicios: sanitarios, de recreacin
infantil, juvenil, adultos, tercera edad y recreativos
- Ubicacin y lotizacin de las reas de crecimiento urbano
Proyectos de Infraestructura Econmica.
- Mercados.
- Camales.
- Irrigaciones
Servicios de infraestructura, equipamiento e implementacin
profesionales.
- Educacin
- Salud
- Saneamiento y tratamiento de aguas servidas.
- Infraestructura de servicios de turismo.

Se considera necesario proponer, para la instalacin de la infraestructura de
los servicios de: salud, educacin, saneamiento y servicios de turismo
(alojamiento y restaurantes), la priorizacin de las siguientes reas de
Tratamiento Especial: mbito de Influencia del Gasoducto, Chungui,
Ayahuanco, incluyendo los Espacios de Tratamiento: Eje VRAE, Tambo
San Miguel, Eje Ayacucho Vilcashuamn, Huamanga Huanta, Cangallo
Huancapi, Huancasancos, Sucre, Puquio Sondando, Las Cabezadas y
Eje Puquio Cora Cora Pausa.

3.2.5.7. Propuestas para el Sistema de Comunicacin.

Instalar antenas parablicas para recepcin satelital de televisin en
los distritos de las provincias ms postergadas: Huancasancos,
Vctor Fajardo, Sucre, Vilcashuamn, Parinacochas y Paucar del
Sara Sara mediante el Proyecto de Apoyo a la Comunicacin
Comunal (PACC) que financia el Viceministerio de Comunicacin del
Ministerio de Transportes, Comunicacin, Vivienda y Construccin.

Replicar los ERTIC (Establecimientos Rurales de Tecnologa de
Informacin y Comunicacin) a travs del Instituto Nacional de
Investigacin y Capacitacin en telecomunicaciones (INICTEL) con
experiencias exitosas en dos provincias de Huancavelica para la
comunicacin por internet para objetivos mltiples, en las siguientes
reas de tratamiento: Eje VRAE, Tambo San Miguel, Huamanga
Huanta, Cangallo Huancapi, Huancasancos, Eje Ayacucho

68
Vilcashuamn, Sucre, Las Cabezadas, Puquio Sondando y el Eje
Puquio Cora Cora Pausa del departamento de Ayacucho.

3.3. Factores de Especial Incidencia Para el Desarrollo del Departamento

3.3.1 Carretera Interocenica (Ruta 026)

La poblacin de la ciudad de Puquio, identificado como ncleo principal del
sur, por ocupar el tercer lugar en cuanto al nmero de habitantes (20,850
para el pre censo 2000) y tasa de crecimiento, as como por ser la capital de
la provincia ms extensa del departamento (14,494.64 Km2).

La provincia de Lucanas alberga una poblacin, mayoritariamente,
ganadera y agrcola de autoconsumo, con importantes recursos mineros
que lo convierten en un potencial centro dinamizador de la parte sur del
departamento.

La ciudad de Puquio, por ser un punto de confluencia de importantes vas
procedentes de Pausa y Coracora, Valle del Sondondo y paso de la
carretera interocenica tiene una importancia estratgica, porque su
crecimiento y desarrollo permitir irradiar impactos positivos a su entorno y
convertirse en un centro de articulacin econmica y social para los pueblos
y ciudades menores de su rea de influencia.

Dentro de este propsito, se construye la ruta 026 A que articula las
ciudades de Nazca (Ica) Puquio (Ayacucho) Occe Occe (Apurimac) con
una extensin aproximada de 254.0 Km y 8.50 metros de ancho asfaltado
en el 100% para unir el puerto de San Juan de Marcona Nazca Puquio
Abancay Cusco Urcos Puerto Maldonado Iberia Iapari en el
Brasil, haciendo un recorrido transversal de la parte sur del departamento
de Ayacucho.

Es necesario sealar que la integracin fsica del sur peruano y su conexin
con el Brasil, es un antiguo anhelo de las poblaciones a ambos lados de la
frontera, como propulsor del futuro corredor biocenico del sur de
Ayacucho; que permitir incorporar vastas porciones del territorio peruano
con significativo potencial en biodiversidad a la dinmica econmica
regional y nacional con un gran mercado como el de Brasil, mediante la
conexin de la costa del Pacifico con el Atlntico.

Adems es importante mencionar que la salida del Brasil a las costas
peruanas, posibilita el uso de tres puertos: San Juan de Marcona de la ruta
026 A, el puerto de Ilo y el de Matarani. Del mismo modo, su articulacin
con la carretera Panamericana, le genera vnculo con una cadena de
pueblos y ciudades del litoral costero.

Este acceso permitir la articulacin con los estados brasileros de Acre y
Rondonia, para el transporte de la castaa, soya y frutas a los pases
asiticos y recprocamente cemento, gas de Camisea, fosfatos del norte,
produccin minera, cultivos alto andinos hacia Brasil y fomento del turismo
entre ambos pases.


69
Toda esta situacin repercutir en el desarrollo de la parte sur de Ayacucho,
que significar la generacin de un trfico internacional intenso, que
indirectamente fomentar la instalacin y apertura de establecimientos de
prestacin de servicios diversos, para lo cual debe preverse el desarrollo
urbano (saneamiento, agua, luz, expansin urbana y otros) de Puquio y de
los centros menores adyacentes.

3.3.2. Relacin del Departamento con los Mercados Externos

a.- Internacionales.

El departamento de Ayacucho expresa su vocacin exportadora a travs de
los siguientes productos agropecuarios:

La produccin frutcola procedente principalmente de los valles interandinos
como Luricocha de la provincia de Huanta, ha sido tradicionalmente
exportada en forma de harina de lcuma y otras, a mercados
norteamericanos y europeos, utilizadas como saborizantes naturales de
gran demanda internacional. Del mismo modo, la produccin de la palta de
las variedades Hass y fuerte, procedente de los diferentes valles frutcolas,
tambin han tenido mucha acogida en el mercado internacional, lo que est
incentivando a los fruticultores del Departamento, a renovar sus
plantaciones con las variedades que demanda el mercado.

De igual manera, se vienen exportando plantas aromticas como la
manzanilla y el ans deshidratados, saborizantes como el huacatay y el
aj pprika, medicinales deshidratados y pulverizados como la ua de
gato a mercados europeos, con el nico requerimiento de que procedan de
cultivos orgnicos.

La maca si bien no es un cultivo nativo, por haberse adaptado a las zonas
alto andinas, tambin es un producto de valor alimenticio por su propiedad
revitalizante y bioregenerador.

Entre los productos industriales tenemos la tara por sus propiedades
medicinales e industriales por su alto contenido de taninos y goma. El caf
de la zona tropical como materia prima para la transformacin de productos
aromticos y estimulantes de gran demanda en el mercado Europeo.

La cochinilla es otro producto animal que se exporta a mercados de
Norteamrica y Europa, como fuente de colorante natural para la produccin
de diversos alimentos y productos de la cosmetologa natural.

Las lanas de la vicua y la alpaca como productos procedentes de la fauna
nativa de esta regin, vienen incrementando su demanda en el mercado
internacional, debido esencialmente a los diferentes diseos que la moda
internacional viene incorporando en los artculos de vestir especialmente
para el gnero femenino principalmente en Europa.

b.- Mercados Regionales.

El comercio con los mercados vecinos, representados principalmente por
los departamentos de Ica y Lima, se sustenta bsicamente en los
siguientes productos agrcolas en estado verde o fresco: papa en sus

70
diferentes variedades a mercados capitalinos populares y de autoservicio,
choclo, arbeja, haba. En el caso de productos secos las leguminosas como:
menestras, habas, trigo y cebada.

Las frutas procedentes de los valles interandinos y de la zona tropical, como
son: las mandarinas, naranjas y pia esencialmente para el mercado de
Lima.

Entre los productos industriales tenemos el cacao en grano y la tara molida.

En los productos ganaderos, los ovinos tienen su principal fuente de
abastecimiento en las provincias limtrofes del departamento de Ayacucho
con Ica, como son Huancasancos y Lucanas tanto como fuente de carne y
lana. El ganado vacuno se comercializa en el mbito de Lima en pie, por lo
que tanto del sur como del norte de Ayacucho, el ganado ingresa a su
destino final, previo proceso de engorde en el Valle de Lurn.

Tambin se remiten a la ciudad capital, la lana de vicua y alpaca para su
procesamiento en hilanderas, para su posterior confeccin en vestidos de
exportacin.

A nivel de productos metlicos, predominantemente procedentes de la parte
sur de Ayacucho, se explota el oro, la plata, zinc y plomo que se envan a
Lima y en los no metlicos la diatomita que se extrae del norte de
Ayacucho.

3.3.3 Proyecto Especial Ro Cachi.

El Proyecto Especial Ro Cachi (PERC) creado mediante D.S.N 004-87-
MIPRE el 20 de febrero de 1987 para la ejecucin de los estudios y obras
que permitan un manejo integral de los recursos de agua de riego en el
Departamento de Ayacucho, adscrito al INADE como rgano
desconcentrado hasta octubre del 2003 luego transferido al Gobierno
Regional de Ayacucho por aplicacin de los D.S.Ns 031-2003-VIVIENDA y
036-2003-PCM, desde cuya fecha se administra mediante un Consejo
Directivo encargado de establecer las polticas, planes, estrategias,
actividades y metas institucionales; as como la supervisin para la
administracin y marcha del Proyecto.

Sus objetivos estn relacionados a lucha contra la extrema pobreza y a
consolidar la pacificacin en la regin, adems de la generacin de empleo
que permita crear condiciones para la permanencia de los desplazados y
retornantes a causa del terrorismo y el narcotrfico, fomentando el
desarrollo agropecuario sostenible, en el marco de un entorno econmico
competitivo y de conservacin de los recursos naturales.

Sus metas son: ampliar la frontera agrcola en 14,493 has en el mbito del
Proyecto y dotar en el futuro a la ciudad de Ayacucho con 0,95 m3/seg de
agua para uso domstico e industrial proyectado a una poblacin de 500
mil habitantes, adems de la energa elctrica incrementando la potencia
instalada en 15,5 MW para uso urbano y rural.

Adems se espera una produccin agrcola bajo riego de 14,493 ha que
incluyen 13,063 ha en las cuencas alta y baja abastecidas con el sistema

71
Cuchoquesera y 1,430 ha con los aportes propios de las quebradas en
Socos y Totorilla.

Obras Ejecutadas:

Para tener una mejor idea de la magnitud del Proyecto, a continuacin se
muestra la relacin de obras ejecutadas hasta las postrimeras del ao
2003, sin dejar de traslucir que sta es la obra hidrulica ms importante de
la sierra del pas, pues hasta diciembre del mismo ao, el Estado haba
destinado recursos por alrededor de US.$ 222,724 miles de Dlares.

Bocatoma de Apacheta y canal de derivacin Apacheta-Choccoro.
Bocatomas de Choccoro y Chicllarazo.
Canal de derivacin Choccoro-Chicllararazo; Chicllarazo-
Cuchoquesera, Cuchoquesera-Ichucruz y Tnel Rocolla.
Tnel de trasvase Ichucruz-Chiara.
Canal de suministro de agua a Ayacucho.
Presa Cuchoquesera, diques laterales y obras conexas.
06 Unidades de Riego de la Infraestructura Menor de la Cuenca Alta:
Puncupata, Machomollo, Munaypata, Tamboccocha, Allpachaka y
Manzanayocc.

Obras pendientes:

El Canal Chiara-Chontaca con avance parcial.
Canales laterales y sublaterales del sector de riego Cuenca Baja, de
las Unidades de Riego N4, 5 y 6.
Construccin de un canal abierto de 32 m3/seg y 0,620 Kms. de
longitud.

Poblacin Beneficiaria.

En el rea del Proyecto existe un total de 4,376 productores o conductores
de parcelas, sobre una superficie total de 12,727 ha, que hace un rea per
cpita de 2.90 Ha. por productor evidenciando una tendencia al minifundio.

La contribucin destacable del PERC ha sido concluir el canal para la
dotacin de agua para consumo humano e industrial en la ciudad de
Ayacucho, con una dotacin actual alrededor de 0.58 m3/seg. Otro de los
logros destacables es la culminacin de la presa Cuchoquesera con
capacidad de almacenamiento de 80 millones de m3 de agua, sin cuya
presencia el esquema hidrulico tendra serias limitaciones para su
funcionamiento. La conclusin de los canales laterales en la cuenca alta
brinda las condiciones para el desarrollo productivo de alrededor 3.968 Has
(datos extrados del Plan Estratgico 2005 2009, Ayacucho 2004).

Problemtica del Proyecto.

La cantidad de recursos invertidos (222,724 dlares) para 16 aos de
ejecucin que significan el 85% de infraestructura concluida, la meta de
dotar de agua para el consumo humano e industrial, es el nico objetivo que
satisface la inversin efectuada. Este hecho, por dems es relevante,

72
debido a que ha satisfecho uno de los requerimientos cruciales de la ciudad
de Ayacucho.

Otro de los objetivos primordiales, ha sido el desarrollo de la actividad
agropecuaria, mediante el uso de sistemas de riego tecnificado. Este
objetivo se ha cumplido con ciertas restricciones al haber considerado como
superficie de riego solamente 14,493 ha. para el desarrollo rural.

La implementacin de la generacin hidroenergtica se encuentra en
proceso de implementacin y adecuacin, para articularse al sistema
interconectado o transferir a una empresa concesionaria, para lo que esta
realizando los estudios econmicos pertinentes.

3.3.4 Camlidos Sudamericanos

Los camlidos sudamericanos representados principalmente por la vicua y
la alpaca para el departamento de Ayacucho, constituyen en la actualidad
principal fuente de riqueza de los pobladores altoandinos.

El proceso de crianza y manejo de esta fauna silvestre, ha fortalecido
propuestas alentadoras para su ptimo aprovechamiento, fortalecido
principalmente por su fibra fina y su carne magra: mucho ms si tomamos
en cuenta que no compiten con el hombre en el uso del medio ambiente y
de los recursos alimenticios.

Se ha manifestado con mucho optimismo que, el desarrollo de la sierra
pasa por la crianza de los camlidos sudamericanos domsticos (alpacas,
llamas y guanacos) y el manejo de los silvestres (vicua) en trminos de
sostenibilidad y equidad social, siempre que los actores sociales pblicos y
privados asuman responsablemente sus funciones.

Para este objetivo en 1967 se ha creado la Reserva Nacional Pampa
Galeras, que a partir de 1993 se denomina Brbara Dachile, que con un
total de 6,500 ha tiene el objeto de preservar la especie.

En la actualidad se calcula una poblacin de 120,000 vicuas de las cuales
aproximadamente el 30% del pas, se encuentra en el departamento de
Ayacucho.

Resulta relevante la atencin a este recurso, debido a que en la actualidad
los precios se cotizan bordeando los 400 dlares el kilo y que ha ingresado
con mucho xito a los mercados privilegiados de Europa.

3.3.5 Proyecto Camisea

El Proyecto del Gas de Camisea consiste en la extraccin, transporte y
transformacin del gas para su comercializacin al mercado nacional e
internacional, en su estado de Gas Natural (GN) y Lquidos del Gas Natural
(LGN) desde el punto de extraccin en los Campos de Camisea de Las
Malvinas (Cusco) hasta el punto de distribucin del gas en City Gate de
Lurn (Lima) y el terminal de exportacin en Pampa Clarita al sur de Caete
(Lima).


73
El proyecto comprende dos ductos:
Un ducto para GN desde la Planta Criognica de Gas de las Malvinas
hasta la puerta de entrada en City Gate; cubriendo una longitud de
aproximadamente 700 km. que atraviesa los departamentos de
Cusco, Ayacucho, Huancavelica, Ica y Lima
Otro ducto para LGN desde la Planta Criognica de Gas de las
Malvinas, hasta el terminal de exportacin en Pampa Clarita de
aproximadamente 580 km.

Las Instalaciones estn diseadas para el transporte de 250 millones de
pies cbicos diarios de Gas Natural y 70,000 barriles por da de Lquidos de
Gas Natural.

La ruta elegida entre las otras alternativas ha sido el siguiente: se inicia en
el departamento de Cusco en Las Malvinas, cruzando los departamentos de
Ayacucho, Huancavelica, Ica y Lima. El perfil de los ductos atraviesa
elevaciones que varan de los 300 m a 2,800 m.s.n.m. en la regin de la
selva, con el punto ms alto a 4,800 m.s.n.m. en los Andes y bajando hasta
los 50 m.s.n.m. en la costa.

La longitud que atraviesa el gaseoducto por el departamento de Ayacucho
es de 192 Km, comprendido entre la comunidad de Ranrahuasi por el Oeste
y de San Martn por el Este a la orilla del Ro Apurimac, con un ancho
promedio de zanja de hasta 10 metros y 5 metros de profundidad para la
instalacin de los tubos.

Los impactos generados por la construccin del gasoducto, segn las
evaluaciones de impacto ambiental realizadas por los municipios de Anco y
San Miguel el ao 2004, han sido importantes ya que en muchos casos ha
fraccionado propiedades con gran productividad, en otros ha fragmentado
comunidades o pueblos, han generado indirectamente zanjas de drenaje,
han realizado movimiento de suelos que han desestabilizado y debilitado su
estructura. En conjunto se ha producido deterioro en el medio fsico, social y
cultural.

En la etapa constructiva para las zanjas del gaseoducto se han construido
plataformas por el borde de las zanjas para la circulacin vehicular y
maquinaria pesada, los campamentos se instalaron generalmente en reas
de cultivos con pendientes leves. Los campamentos se construyeron en
centros de una inusual concentracin poblacional, que han generado
impactos negativos de carcter social y cultural ya superados en la etapa de
operacin.

Todos estos factores en su conjunto, han generado impactos principalmente
negativos tanto por la interceptacin y desvo de aguas superficiales y
subterrneas, han alterado la composicin de la flora ha ahuyentado cierta
fauna silvestre. La remocin y movimiento de tierras, en la fase constructiva
han producido alteraciones en la agricultura y la ganadera.

Las empresas TGP y Techint que han ejecutado estos trabajos han
empezado a mitigar los efectos, mediante iniciativas colectivas o comunales
con propuestas de desarrollo; sin embargo, esto solo se ha cumplido en
parte, por haber generado un trato individualizado tanto con las autoridades,
representantes sociales y lderes comunales.

74

Segn los alcaldes, sobre todo los de Anco y La Mar, esta debi haber sido
la oportunidad, para que las diferentes comunidades afectadas reciban de
las empresas constructoras el financiamiento de proyectos de desarrollo
para mitigar los efectos negativos causadas a las comunidades ms pobres
donde pasa el gasoducto y que son los pobladores alto andinos.

Sin embargo, conforme lo demuestra la realizacin del presente trabajo, el
Plan Base de Ordenamiento Territorial y especficamente el Programa de
Desarrollo Sostenible puestos en ejecucin, incidirn en el desarrollo del
mbito de influencia del Proyecto Camisea.

3.3.6 Carretera Va Libertadores - Wari

Denominada ruta 24 A y ruta 24 B, tiene su origen en punta Pejerrey y
articula las siguientes ciudades: Pisco San Clemente Huaytar
Ayacucho Tambo San Francisco; est considerada como la va ms
importante de integracin y desarrollo macro regional, porque articula
incluso las regiones naturales de costa, sierra y selva del centro del Per en
sus escasos 284.03 km,

La ruta 24 A que se extiende entre la abra Apacheta y la ciudad de
Ayacucho con una extensin de 104.3 km, ancho de 8.50 m y asfaltado en
su totalidad permite una rpida articulacin de Ayacucho con los mercados
de la costa y Lima.

La ruta 24 B que inicia en el Empalme 003 S para articular Quinua
Tambo San Francisco, con una extensin de 180.00 km, 7.50 m de ancho
y con 23.00 km, de asfaltado y 157.00 km, afirmado de 6.50 m de ancho.
Gracias a su mantenimiento actual ha mejorado el nivel de servicio y ha
permitido un potenciamiento del intercambio intradepartamental al vincular
San Francisco con los nodos de desarrollo del Norte del departamento:
Tambo, Huanta y Ayacucho y extradepartamental con la cadena de
ciudades de la costa y los departamentos de Ica y Lima.

Esta va tiene un futuro promisor muy cercano, cuando se materialice el
asfaltado de la ruta 003 S denominada Longitudinal de la Sierra Sur, que al
empalmar con la 026 A Interocenica frente al puente Pachachaca en el
departamento de Abancay, se articular tambin con los diferentes pueblos
y ciudades que se ubican en la carretera interocenica

La construccin de la Va Interocenica del Sur, beneficiar de manera
indirecta a la ciudad de Ayacucho, porque la produccin agrcola y pecuaria
del sub espacio norte podr ser comercializada a travs de esta va,
incrementando el trnsito vehicular y el desarrollo del mercado interno.


75
3.4. Identificacin de Sub Espacios Diferenciados al Interior de la Regin y sus
Caractersticas

De acuerdo al anlisis de las variables ms importantes y sus tendencias
(potencialidades, restricciones y potencialidades) realizadas en el Marco de la
Propuesta del Plan Base para el Ordenamiento Territorial del Departamento de
Ayacucho, se establecen tres grandes espacios diferenciados, con sistemas
fsicos ambientales y productos diferentes, con una dinmica social y econmica
propia que los caracteriza, demandando un tratamiento diferenciado y cuyas
caractersticas se explican en el punto 3.1.6. En estos sub espacios, a su vez se
distinguen reas diferenciadas, identificadas con fines de Ordenamiento
Territorial, que no necesariamente coinciden con los lmites distritales y
provinciales sino que obedecen a caractersticas especiales que los diferencia a
cada una de ellas, las mismas que a continuacin se detallan: Ver mapa de
reas Diferenciadas N P-32.

Las reas diferenciadas estn conformadas por una serie de asentamientos
poblacionales que se concentran o se nuclean alrededor de un centro dinmico
que cuenta con recursos, servicios y como tal prestan servicios y se articulan
entre s, tiene capacidades para que cumplan roles o funciones especficas en el
mbito de los sub espacios, los mismos que se identifican y presentan en el
Cuadro N09. Su conformacin es la siguiente:

A. Zona Norte: Andino Tropical

A.1 Eje Valle del Ro Apurmac (VRA)

Eje que presenta un ecosistema tropical de alto potencial en recursos
naturales. Presenta sin embargo altos niveles de deforestacin,
erosin de los suelos, contaminacin ambiental por el uso de
agroqumicos por prcticas de explotacin forestal y agrcola
inadecuadas.

Espacio de importancia econmica por su potencial en cultivos
agroindustriales, especies forestales maderables y no maderables y el
ecoturismo.

En Trminos generales la produccin agrcola actual est orientada a
la explotacin de pequeas extensiones de cultivos transitorios tales
como arroz, man, ajonjol, soya, frjol, yuca, etc. Cuya produccin esta
destinada en su mayor parte al autoconsumo y tan slo una pequea
parte se destina a la comercializacin.

Los cultivos permanentes que en un determinado momento
constituyeron la base de la economa de los colonos se encuentran en
su gran mayora abandonados y las reas que actualmente estn en
produccin actualmente representan sino una fraccin reducida de la
superficie anteriormente cultivada.

La siembra masiva de la coca, con fines ilcitos, constituye el mayor
problema del Valle, porque el uso de agro qumicos y de cidos de alto
poder contamina los ros y el ambiente a niveles alarmantes, aunado
a las secuelas del narcotrfico.

76
MAPA P-32 (ARLAS DIILRLNCIADAS)

77
Cuadro N 09
DLPAR1AMLN1O AYACUCHO
SUB LSPACIOS Y ARLAS DIILRLNCIADAS
LSPACIOS ARLAS
DIILRLNCIADAS
CARAC1LRIS1ICAS GLNLRALLS
A.J. Lje Valle Del Ri
Apurimac (VRA)

Cuenca: Apurimac
Distritos:
Anco, San Miguel,
Ayna, Siia,
Llochegua.
Lje que presenta un ecosistema tropical de alto potencial en recursos
naturales. Presenta sin embargo altos nieles de deorestacin, erosin
de los suelos, contaminacin ambiental por el uso de agroqumicos por
practicas de explotacin orestal y agrcola inadecuadas.

Lspacio de importancia econmica por su potencial en cultios
agroindustriales, especies orestales maderables y no maderables y el
ecoturismo. Presenta en lo social alta incidencia de desnutricin inantil,
altos nieles de pobreza y creciente presencia del narcotraico,

Los Gobiernos locales estan promoiendo el desarrollo local
canalizando el inanciamiento de la Cooperacin Internacional.

Ln cuanto a la inraestructura econmica y social presenta limitados
sericios basicos ,salud, educacin y saneamiento,, altas deiciencias de
integracin ial a los centros de produccin e insuiciente energa
elctrica para potenciar la agroindustria.
A.2. Zona Intermedia
1ambo San
Miguel
Micro cuenca:
1orobamba
Distritos:
San Miguel y 1ambo

Presenta en lo ambiental Praderas altoandinas con potencial ganadero,
nichos ecolgicos para cultios de papa natia, presencia de cuerpos de
agua en zonas altoandinas para crianza de truchas y sistemas de riego
para la agricultura.

Ln cuanto a Inraestructura Lconmica y Social Basica presenta, as de
penetracin deterioradas, deiciente inraestructura de riego, carencia de
energa elctrica en los centros poblados rurales.
A.3. Valle Huanta
Cuenca: Mantaro
Distritos:
Luricocha, luanta,
Iguain, luamanguilla y
Santillana.
Zona aorecida, principalmente, por sus condiciones agroecolgicas consistentes
en suelos de buena calidad y dotados de uentes de riego que les permite
desarrollar una agricultura comercial con muchas posibilidades.

Lconmicamente presentan una dinamica comercial acentuada hacia el norte con
las proincias de luancaelica ,Acobamba, y hacia el interior de la Regin con la
ciudad de Ayacucho.

Ln lo social presenta organizaciones con tendencias a ortalecer sus relaciones
con organizaciones locales y externas.

A.4. Zona Huamanga
Cuenca: Mantaro
Distritos:
Ayacucho
,metropolitano,,
Acos Vinchos,
1ambillo, Acocro,
Chiara, Vinchos,
Quinua, Socos
Presenta ecosistemas con competencial agrcola para el cultio de
tubrculos ,zona alta, y cereales ,zona baja, en condiciones organicas y
con tecnologas limpias para la insercin a los mercados regionales y
nacionales. Presencia de cuerpos de agua con potencial pisccola y
agrcola.

Presenta sin embargo en las areas rurales altos nieles de degradacin de
ecosistemas por sobrepastoreo, agricultura en pendientes y en laderas
por practicas agrcolas y pecuarias inadecuada.

Lsta zona en sin embargo el principal Centro Administratio y
Comercial del departamento. Ln inraestructura econmica y social
presenta la a Los Libertadores, el Proyecto Lspecial Ro Cachi
,PLRC,, cuenta con energa elctrica del Mantaro y sericios de
comunicaciones e inormatica.

A. Zona Norte:
Andino
1ropical

A.S. Zona
Vilcashuamn
Cuenca: Pampas
Distritos:
Vischongo, Vilcas,
Concepcin.
Zona que presenta importantes reas de Resera Lcolgica o reas
Protegidas: 1itancayocc,

Presenta a su ez importantes recursos tursticos como los yacimientos
arqueolgicos de Vilcashuaman, que requieren ser implementados con
sericios basicos y planeamiento de desarrollo urbano para potenciar
este recurso.

... ,Contina,

78

... ,Continacin,
SUB LSPACIOS ARLAS
DIILRLNCIADAS
B.J. Zona Intermedia
Cangallo
Huancapi
Cuenca: Pampas
Distritos:
Morochucos, Chuschi,
Sarhua,
Pomabamba,
Cangallo,
luancapi,
luancaraylla,
Alcamenca, Colca.

Lsta zona presenta areas con ocacin para la agricultura

Ln esta zona la ciudad de Pampa Cangallo cuenta con importantes areas
para la expansin urbana constituyendo un area de amortiguamiento al
desarrollo urbano de Ayacucho.

La cobertura del sector salud ha mejorado sosteniblemente pero an no
cubre la demanda existente. Los problemas de ndole cultural no han
sido an abordados y limitan el acceso a los sericios de salud.

Ll proceso de alabetizacin ha aanzado en orma constante, sin
embargo lo ha hecho de modo dierenciado. Ll analabetismo aecta al
41 de la poblacin, siendo mayor en el caso de las mujeres donde llega
al 58.

B.2. Zona
Huancasancos

Cuenca: Pampas
Microcuencas:
Caracha y Urabamba
Distritos:
Sancos, Sacsamarca,
Lucanamarca, Carapo.
Ln lo ambiental la coniguracin de las tierras en el ambito proincial,
muestra una pequena proporcin con aptitud agrcola, pues el 9 es no
agrcola, siendo su mayor potencial las praderas altoandinas.

La actiidad pecuaria es muy signiicatia para la economa de las
amilias y la proincia y representa su potencial mas importante a uturo.
Ls tambin la uente principal de su inculacin a los mercados.

Ln lo reerente a inraestructura econmica presenta una deiciente
articulacin ial con la capital del departamento, la misma que ha
motiado la construccin de la carretera Sarhua- Porta Cruz -
luancasancos, con inanciamiento de AGORAl. Ln cuanto a
sericios sociales basicos el saneamiento es muy limitado

Presenta sin embargo importantes recursos hdricos, representado
principalmente por el ro Caracha.
Continua......

79
(Continuacion)..
CARAC1LRS1ICAS GLNLRALLS

Su mayor potencial lo constituyen sus praderas altoandinas que sin
embargo estan siendo depredadas por practicas de sobrepastoreo.

Ln las zonas urbanas presenta contaminacin de ros por inadecuada
eliminacin de desechos ,desages y excretas,, contaminacin por
basuras.

Ln lo social la zona se caracteriza por bajo niel de educatio, altas tasas
de analabetismo, desnutricin. Los programas de interencin social del
estado son inadecuados por sus polticas asistencialistas.

Ln los aspectos de inraestructura social se eidencia carencia de una
adecuada Inraestructura hospitalaria e inadecuadas as de
comunicacin.

Ln los aspectos econmicos productios se aprecia importantes
limitaciones productias.

La minera se desarrolla en pequenas explotaciones en condiciones
inrahumanas y con escasa rentabilidad.

Ln los aspectos de inraestructura social y econmica presenta una gran
ortaleza basada en la a transoceanica ,Ruta 026,.

Ln lo Ambiental esta zona presenta grandes limitaciones por lo
escarpada de su coniguracin topograica, con altas pendientes y
extensas areas muy erosionadas. Sin embargo tambin presenta
importantes areas de praderas altoandinas.

Su mayor actiidad econmica es pecuaria, con produccin centrada en
la ganadera acuna, oina y un recurso que deiene en especial
importancia, los camlidos sudamericanos ,icuna y alpacas,.

Ln lo social se presenta como una zona con poblacin rural muy
dispersa, con altas tasas de analabetismo, mortalidad inantil y limitado
acceso a los sericios sociales basicos.

Ln lo reerente a inraestructura social se presenta como una zona con
deiciente articulacin ial.

Zona con actores climaticos aorables para la agricultura, con suelos
de buena calidad, aptos para la agricultura intensia, especialmente con
ocacin para la ruticultura. Pero la aparicin del kikuyo ,mala hierba
que impacta sobre rendimiento y produccin ganadera, a limitado la
produccin o la ha encarecido.

Ln lo social se presenta patrones alimenticios distorsionados, rebrote de
enermedades endmicas, incremento de la delincuencia juenil,
alcoholismo, incremento de la maternidad adolescente, migracin de
jenes.

Ln lo reerente a los aspectos econmicos y productios presenta
potencial en produccin rutcola y ganadera, esta ltima sin embargo se
reduce al de producir ganado para engorde. La calidad del ganado es
baja, y con ello los rendimientos y los ingresos, produciendo
descapitalizacin de ganadero.

... ,Contina,

80
(Continuacion)...

La actiidad econmica y productia de esta zona esta basada en la
agricultura, seguida de la ganadera, con importantes cantidades de tierras
planas, pero con gran escasez de agua. Presenta altiplanicies importantes
que conorman praderas de buena calidad en donde se desarrollan
camlidos sudamericanos.

Sin embargo una gran porcin de la actiidad agrcola es de subsistencia

Presenta una buena ubicacin con respecto al eje de desarrollo que lo
conorma la ruta 026.

Ll proyecto de mayor impacto potencial para el desarrollo es el de la
irrigacin Angascocha - Coracora - Chumpi y por su inraestructura de
equipamiento urbano, sericios administratios existentes, su lujo de
transportes.

IULN1L: 1alleres - G1CI - Ayacucho

Presenta en lo social alta incidencia de desnutricin infantil, altos
niveles de pobreza y creciente presencia del narcotrfico,

Los Gobiernos locales estn promoviendo el desarrollo local
canalizando el financiamiento de la Cooperacin Internacional.

En cuanto a la infraestructura econmica y social presenta limitados
servicios bsicos (salud, educacin y saneamiento), altas deficiencias
de integracin vial a los centros de produccin e insuficiente energa
elctrica para potenciar la agroindustria.

Las principales comunidades que la integran son: (Lechemayo San
Martn/San Antonio Monterrico Palmapampa Santa Rosa San
Francisco Sivia Llochegua Canayre.

A.2 Zona Intermedia Tambo San Miguel

En lo ambiental presenta praderas altoandinas con potencial
ganadero, nichos ecolgicos para cultivos de papa nativa, presencia
de cuerpos de agua en zonas altoandinas para crianza de truchas y
sistemas de riego para la agricultura.

Sin embargo existen reas de bosques naturales depredados,
degradacin de la agrobiodiversidad por inadecuado manejo de
praderas altoandinas.

Presenta en lo social altas tasas de analfabetismo, desnutricin
infantil, prdida de identidad cultural por transculturacin y por efecto
del narcotrfico y organizacin de productores dbiles.

En Tambo las condiciones agroecolgicas se caracterizan por ofrecer
una escasa diversidad de recursos, aunque los suelos son de buena
calidad en muchos de sus sectores. La actividad agropecuaria, en
terrenos con escasa fuentes de riego, es altamente dependiente de

81
las condiciones climticas y la presencia de las lluvias. Ello hace que
exista una situacin de escasa seguridad alimentara que debe ser
resaltada. Sin embargo, los pobladores desarrollan estrategias
efectivas de sobrevivencia basada en la diversificacin de sus formas
de aprovechamiento de los suelos y pastos, pese que realizan pocas
prcticas para conservar tales recursos.

San Miguel sin embargo en medio de sus restricciones, posee las
siguientes potencialidades en orden de importancia: a) las pequeas
parcelas de tierras con riego, b) las oportunidades comerciales y de
servicio ofrecidos por el turismo, c) el acceso a los pastos naturales
para la crianza de vacunos, ovinos y otras especies; d) la fuerza de
trabajo de los miembros productores de la familia que deben combinar
las actividades agrcolas con las no agrcolas en su lugar de residencia
y fuera de sta.

Presenta sectores rurales de las zonas altoandinas con bajos niveles
de produccin asociada a una economa de autoconsumo. Sin
embargo tambin presenta reas de valle (Torobamba) con
produccin frutcola comercial, que tienen bajo rendimiento por las
actuales prcticas agrcolas.

En cuanto a Infraestructura Econmica y Social Bsica presenta, vas
de penetracin deterioradas, deficiente infraestructura de riego,
carencia de energa elctrica en los centros poblados rurales.

Las principales comunidades que pertenecen a esta zona son: Toccto
Ccarhuaccpampa Tambo Osno Chalhuaymayo Mahuayura -
Panti - Llansa - San Miguel Patibamba Misquibamba, ubicadas en
lugares aledaos a la va troncal hacia la selva, generalmente,
dedicadas a labores agrcolas, como el cultivo de cebollas, menestras,
cereales y tubrculos orientados a los mercados del Valle del
Apurimac

A.3 Valle Huanta

Zona favorecida, principalmente, por sus condiciones agroecolgicas
consistentes en suelos de buena calidad y dotados de fuentes de riego
que les permite desarrollar una agricultura comercial con muchas
posibilidades.

Presenta sin embargo en lo social restricciones importantes por la
desnutricin infantil crnica llegando al 65.8% de los nios menores de
cinco aos.

Las condiciones educacionales presentan ndices crticos. La
educacin formal ha incrementado su cobertura escolar pero tiene
escaso impacto en el nivel educativo de la poblacin.

Econmicamente presentan una dinmica comercial acentuada hacia
el norte con las provincias de Huancavelica (Acobamba) y hacia el
interior de la Regin con la ciudad de Ayacucho.


82
Su produccin agropecuaria abarca cuatro lneas productivas
generales:
- Frutales: paltos, lcuma y tuna (algunos para la exportacin);
- Cereales y legumbres: maz (blanco y morado), trigo, cebada, frijoles;
- Hortalizas de variada especie y
- Productos no comestibles como la tara

A ello deben agregarse la produccin pecuaria, bsicamente
ganadera vacuna de doble propsito (leche y carne) que constituye
una importante fuente de capitales as como de fuerza de trabajo para
el arado de la tierra.

En lo social presenta organizaciones con tendencias a fortalecer sus
relaciones con organizaciones locales y externas.

Las principales comunidades que la integran son: Chihua Cangari
Maynay Palmayocc Quinrapa Azangaro Luricocha Paccosan
Paccayhuaycco Punco Marccari Pacaycasa. La mayora de estos
centros poblados se ubican en la microcuenca del ro Cachi (Huarpa) y
la cuenca del ro Mantaro, es una zona propicia para la plantacin de
frutales.

A.4 Zona Huamanga

Presenta ecosistemas con potencial agrcola para el cultivo de
tubrculos (zona alta) y cereales (zona baja) en condiciones orgnicas
y con tecnologas limpias para la insercin a los mercados regionales y
nacionales. Presencia de cuerpos de agua con potencial pisccola y
agrcola.

Presenta sin embargo en las reas rurales altos niveles de
degradacin de ecosistemas por sobrepastoreo, agricultura en
pendientes y en laderas por prcticas agrcolas y pecuarias
inadecuada.

En las reas urbanas presenta altos niveles de contaminacin por
dixido de carbono y prcticas inadecuadas de eliminacin de
desechos slidos.

Esta zona es la ms importante, porque dentro de ella se ubica la
ciudad de Ayacucho, constituye el principal centro urbano,
administrativo y comercial del departamento que presta los servicios
ms importantes al rea rural.

Presenta altas tasas de densidad poblacional, por la fuerte migracin
de las provincias del interior del departamento, lo que incide en su
crecimiento urbano desordenado y catico, agudizado por la
conformacin fsica de la ciudad que no le permite soportar un mayor
crecimiento, estando saturadas las zonas de expansin urbana.

En infraestructura econmica y social cuenta con la va Los
Libertadores, el Proyecto Especial Ro Cachi (PERC) y con energa
elctrica del Mantaro y servicios de comunicaciones e informtica.

83

Las principales comunidades que la integran son: Quinua, Acos
Vinchos Acocro Tambillo Chiara Carmen Alto San Juan
Bautista Jess Nazareno Socos Vinchos. Forman parte del sub
espacio norte y su actividad predominante en el rea rural es la
agropecuaria y el rea urbana los servicios y la administracin pblica;
su importancia radica en su proximidad con la capital departamental.

A.5. Zona Vilcashuamn

Zona que presenta importantes reas de gran biodiversidad, con
posibilidad de ser declarada reas Naturales Protegidas, como las
Puyas de Raymondy, conocida como Titancayocc.

Presenta a su vez importantes recursos tursticos como los
yacimientos arqueolgicos de Vilcashuamn y Vischongo, necesita sin
embargo importantes servicios tursticos y un Plan de desarrollo para
potenciar este recurso.

Las principales comunidades que la integran son: Vischongo Vilcas
Concepcin, cuyo centro principal es el turismo y la actividad
agropecuaria. Es necesario incorporar al circuito turstico el templo
colonial de Huambalpa y el turismo de aventura por el Ro Pampas.

B. Zona Centro: Abrupta Serrana

B.1. Zona Intermedia Cangallo - Huancapi

Esta zona presenta reas con vocacin para la agricultura

En esta zona la ciudad de Pampa Cangallo cuenta con importantes
reas para la expansin urbana constituyendo una posible rea de
amortiguamiento para el desarrollo urbano de Ayacucho.

Entre sus recursos naturales y actividades econmicas principales,
podemos mencionar la agropecuaria y la minera, algunas en
produccin como minas Canaria, que ocasionan impacto ambiental y
social negativo, producto de operaciones inadecuadas de los relaves
mineros; tambin podemos mencionar la existencia de baos termales

La cobertura del sector salud, para esta zona, ha mejorado
sosteniblemente pero an no cubre la demanda existente. Los
problemas de ndole cultural no han sido an abordados y limitan el
acceso a los servicios de salud.

El 46% de los nios menores de 5 aos presenta desnutricin
crnica. En este contexto, la Mortalidad infantil de menores de un ao
es de 100 por 1000 nacidos vivos, siendo sus causas principales las
enfermedades respiratorias y diarreicas agudas, enfermedades
infecciosas y parasitarias que son consecuencias directas de
consumo de agua contaminada de los ros y puquiales por falta de un
adecuado sistema de agua potable y desage, carencia de uso de
letrinas, hacinamiento, etc. En efecto, los indicadores antes sealados

84
se complementan con los relativos al nivel de acceso a los servicios
bsico de la vivienda.

El proceso de alfabetizacin ha avanzado en forma constante, sin
embargo lo ha hecho de modo diferenciado. El analfabetismo afecta al
41% de la poblacin, siendo mayor en el caso de las mujeres donde
llega al 58%.

La integracin vial presenta dificultades, pese a ser una va
departamental y parte de la ruta longitudinal hacia el sur del
departamento.

Las principales comunidades que la integran son: Chuschi
Pomabamba Pampa Cangallo Cangallo Sarhua
Huamanquiquia Alcamenca Huancaraylla Huancapi Colca
Hualla y Canaria, que se caracterizan por su vocacin pecuaria,
agrcola y minera, estn dentro de la zona quechua y puna, ms
conocida como la abrupta serrana, su altitud promedio es entre los
3,000 a 4, 000 m.s.n.m., forman parte de la cuenca del ro Pampas.

B.2. Zona Huancasancos

Presenta un territorio con caractersticas de regin natural de sierra,
por encima de los 3000 msnm, donde su topografa es accidentada de
quebradas profundas, valles interandinos y montaas. Los suelos se
caracterizan por tener textura de franco arenoso a franco arcilloso
presentando en la parte baja abundantes zonas pedregosas.

La zona presenta variaciones climticas, con dos periodos diferentes,
poca de lluvia de diciembre a marzo y estiaje de abril a noviembre.
Las temperaturas son altas en los meses de marzo a junio. Se
presentan granizadas en los meses de diciembre a marzo y heladas
en los meses de abril a setiembre principalmente en las zonas altas.

Zona altamente escarpada con altos riesgos fsicos, por el efecto
erosivo de lluvias y las altas pendientes. Los suelos para la agricultura
son frgiles, escasos y pobres, presentando una produccin agrcola
con bajos rendimientos.

La actividad pecuaria es muy significativa para la economa de las
familias y la provincia y representa su potencial ms importante a
futuro. Es tambin la fuente principal de su vinculacin a los mercados.

El agua para las actividades productivas es un recurso escaso a
pesar de contar con 5 ros (Caracha, Urabamba, Lucanamarca, Ccello
Mayo y Paliza, todos estos ros desembocan en el Ro Caracha) y 5
lagunas (Huanzo, Cceulla Ccocha, Ccocha Huaran, Orccon Ccocha y
Ccalla Ccocha), debido principalmente a la ausencia de infraestructura
de riego.

Esta zona se caracteriza por presentar una flora natural constituida por
bosques y montes naturales en las microcuencas afluentes del ri

85
Caracha. Las principales especies son: eucalipto, queual, quisuar,
molle, guinda, tantar, retama, etc.

En lo referente a infraestructura, presenta una deficiente articulacin
vial con la capital del departamento, motivo por el cual el Programa
AGORAH, viene ejecutando la construccin de la va: Sarhua Porta
Cruz Huancasancos, para lo cual se han construido dos puentes
sobre el ro Pampas.

Los servicios de saneamiento son muy limitados

Presenta, sin embargo, importantes recursos hdricos, representados,
principalmente por el ro Caracha, en los que se desarrolla un
potencial hidrobiolgico, el que est localizado en los ros de Caracha,
Urubamba, Santiago de Lucanamarca, etc. y en las lagunas de
Ccocha Huaran, Huanzo.

Las principales comunidades que la integran son: Sancos
Sacsamarca Lucanamarca Carapo, dedicados a la crianza
extensiva de ganadera ovina, de vacunos y de camlidos
sudamericanos.

B.3. Zona Sucre

Solo el 4% de su superficie posee aptitud agrcola y el 96% es de
pastos naturales y proteccin.

La economa de esta zona se caracteriza mayormente por su escaso
intercambio comercial, siendo la ganadera y la agricultura la principal
actividad econmica

En lo social existen escasas instituciones no gubernamentales que
apoyen e impulsen el desarrollo de esta zona en particular. El estado
se ha limitado a brindar servicios de salud y educacin de manera
poco eficiente y algunas labores de promocin y desarrollo, mediante
Programas como Foncodes. Provias Rural o los municipios.

La actividad agrcola se desarrolla en pequeas parcelas, con una
produccin principalmente de autoconsumo, siendo sus principales
cultivos papa, maz, trigo y cebada que se caracterizan por su baja
calidad y por ende su baja rentabilidad.

Esta situacin se debe principalmente a la falta de desarrollo de la
infraestructura vial que conecte los centros de produccin con los de
comercializacin, capacitacin, desarrollo de infraestructura de riego,
conocimiento de las demandas de mercado y precios.

Los servicios bsicos tienen insuficiente cobertura: agua, desage y
luz.

Espacio con dinmica social propia, eminentemente rural, en pobreza
extrema.


86
A su interior presenta sub espacios distritales articulados a otras 3
zonas:
Hacia Ayacucho: Distritos de Querobamba, Beln, Chalcos,
Chilcayocc, San Salvador de Quije.
Hacia Andahuaylas: Distritos de Santiago de Pucaray, San Pedro de
Larcay y Palco.
Hacia Puquio: Morcolla y Huacaa. Esta situacin permite un
intercambio comercial ms competitivo que beneficia a la poblacin de
la zona.

C. Zona Sur: Extendida Altiplanicie

C.1. Eje Puquio - Sondondo

Su mayor potencial lo constituyen sus praderas altoandinas que sin
embargo estn siendo depredadas por prcticas de sobrepastoreo.

En las zonas urbanas presenta contaminacin de ros por inadecuada
eliminacin de desechos (desages y excretas), contaminacin por
basuras.

En lo social la zona se caracteriza por su bajo nivel educativo, altas
tasas de analfabetismo y desnutricin. Los programas de intervencin
social del estado son inadecuados por sus polticas asistencialistas.

En los aspectos de infraestructura social se evidencia carencia de una
adecuada Infraestructura hospitalaria e inadecuadas vas de
comunicacin

En los aspectos econmicos productivos se aprecia importantes
limitaciones productivas derivadas de la degradacin del piso forrajero,
degradacin gentica del ganado vacuno y ovino y una agricultura
basada en tecnologas inadecuadas y obsoletas. A esto se suma el
minifundio.

La minera que se desarrolla en esta zona es la pequea minera la
que se trabaja en condiciones artesanales y con escasa rentabilidad.

Puquio ha pesar de sus limitaciones ha incrementado su rol de nodo
comercial de productos de consumo y servicios de transporte con
alcance regional, teniendo en la fibra de vicua una de sus principales
actividades productivas.

En los aspectos de infraestructura social y econmica presenta una
gran fortaleza basada en la va transocenica (Ruta 026), va que
permitir articular y dinamizar los centros poblados de la zona sur de
la Regin, Sin embargo se aprecia dficit en las vas de acceso a las
comunidades rurales al interior, desintegracin con otras zonas de la
provincia y ejes viales de la cuenca, por lo que es necesario fortalecer
esta zona.

Las principales comunidades que la integran son: Santa Ana de
Huaycahuacho Cabana Aucar Andamarca Puquio San Juan
San Cristbal San Pedro. Gran parte de estos pueblos forman

87
parte del Valle del Sondando, rico en la produccin de cereales,
cuenta con importante recursos tursticos, como el nevado del
Qarhuarazo, lo andenes de Andamarca y las lagunas de Cabana Sur.

C.2. Zona Las Cabezadas

En lo Ambiental esta zona presenta grandes limitaciones por lo
escarpada de su configuracin topogrfica, con altas pendientes y
extensas reas muy erosionadas. Sin embargo tambin presenta
importantes reas de praderas altoandinas.

La agricultura de esta zona ha cobrado relativa importancia frente a la
ganadera con productos como las menestras, maz, y el ajo. Sus
principales mercados son Ica y Lima.

Su mayor actividad econmica es pecuaria, con produccin centrada
en la ganadera vacuna, ovina y camlidos sudamericanos.

En lo social se presenta como una zona con poblacin rural muy
dispersa, con altas tasas de analfabetismo, mortalidad infantil y
limitado acceso a los servicios sociales bsicos.

En lo referente a infraestructura social se presenta como una zona con
deficiente articulacin vial.

Las principales comunidades que la integran son: Huac Huas Llauta
Laramate Ocaa San Pedro de Palco Otoca. Esta zona ha sido
considerada de Tratamiento Especial por sus caractersticas
topogrficas, que permite una mayor presencia de pastos cultivados y
la crianza de ganado mejorado; son pueblos de cabecera de costa con
un fluido intercambio comercial con las ciudades de Palpa e Ica.
Presentan una identidad cultural diferente a la regin serrana que los
convierte en peculiares respecto al resto de la provincia de Lucanas,
del que forma parte.

C.3. Valle Pausa Marcabamba

Zona con factores climticos favorables para la agricultura, con suelos
de buena calidad, aptos para la agricultura intensiva, especialmente
con vocacin para la fruticultura. Pero la aparicin del kikuyo (mala
hierba que impacta sobre rendimiento y produccin ganadera) a
limitado la produccin o la ha encarecido.

En lo social se presenta patrones alimenticios distorsionados, rebrote
de enfermedades endmicas, incremento de la delincuencia juvenil,
alcoholismo, incremento de la maternidad adolescente, migracin de
jvenes.

En lo referente a los aspectos econmicos y productivos presenta
potencial en produccin frutcola y ganadera, esta ltima sin embargo
se reduce al de producir ganado para engorde. La calidad del ganado
es baja, y con ello los rendimientos y los ingresos, produciendo
descapitalizacin de ganadero.


88
Las capacidades y visin empresarial los actores productivos
sociales son limitadas. No cuenta con energa elctrica permanente.

Las principales comunidades que la integran son: Pausa Lampa -
Colta Marcabamba Los ros de esta zona desembocan al Pacfico,
Pausa es un campia que cuenta con irrigacin, que le permite el
cultivo de pastos para una ganadera intensiva. Marcabamba es un
pequeo Valle con vocacin frutcola. Su actividad econmica
predominante es la ganadera vacuna.

C.4. Zona Parinacochas

Dados sus pisos ecolgicos, Parinacochas cuenta con una gran
reserva de recursos naturales, paisajsticos, y de fauna y flora. Uno de
los recursos naturales ms importantes es la Laguna de
Parinacochas, ubicada en el distrito de Puyusca. La fauna incluye una
gran diversidad de especies acuticas y a la vicua, riqueza
estratgica.

La laguna de Parinacochas, constituye un lugar ambiental con
caractersticas socio-econmicas de importancia en la regin basadas
en su potencial biolgico e hidrobiolgico que sustenta la ganadera de
vacunos y sus derivados, leche, queso, mantequilla, fibra, carne,
pieles.

La superficie con plantas exticas tales como Eucalipto, pino, ciprs,
alcanzan a una extensin de 1,000 Hs distribuidos en los distritos de
Coracora, Chumpi, Pullo y Upahuacho.

En la provincia de Parinacochas, existen importantes restos
arqueolgicos, lugares tursticos que no se encuentran en buen estado
de conservacin, como los restos arqueolgicos de Incahuasi, los
baos termales de Santa Clara en Coracora, los baos medicinales de
Senccata en Chumpi, baos termales de Umacunsiri en Coracora,
entre otros.

En la provincia de Parinacochas existen 385 concesiones mineras
aprobadas sobre un total de 209,500 Hs. que pertenecen a 97
empresas todas ellas metlicas y de las cuales el 28.62% a Pullo y
17.62% entre Chumpi, Puyusca, Upahuacho, Pacapauza, y San
Francisco de Rivacaico. Los principales metales son: plata, zinc y oro.

La actividad econmica y productiva de esta zona est basada en la
ganadera seguida de la agricultura, con importantes cantidades de
tierras planas; pero con gran escasez de agua. Presenta altiplanicies
importantes que conforman praderas de buena calidad en donde se
desarrollan camlidos sudamericanos.

Presenta una buena ubicacin con respecto al eje de desarrollo
conformado por la ruta 026.

El proyecto de mayor impacto potencial para el desarrollo es el de la
irrigacin Angascocha Coracora Chumpi y por su infraestructura de

89
equipamiento urbano, servicios administrativos existentes, su flujo de
transportes.

Las principales comunidades que la integran son: Cora cora Chumpi
Coronel Castaeda Pacapausa Pullo Puyusca San Francisco
de Ravacayco Hupahuacho. El potencial econmico de la provincia
descansa en la ganadera vacuna mejorada, asentada en los distritos
de Incuyo, Pullo prximos a la laguna de Parinacochas. Otra actividad
importante es la explotacin artesanal del oro en el distrito de Pullo.

IV. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

4.1 Visin de Desarrollo Departamental a Largo Plazo

Esta visin complementa el trabajo realizado en los planes concertados, en los
mbitos regional y locales, y los aportes en los talleres desarrollados, mediante
los cuales se prev que Ayacucho es un departamento articulado, tanto por vas
importantes como por su desarrollo econmico, social y cultural, con uso racional
y sostenible de sus recursos naturales y con un desarrollo ms igualitario y
sostenible.

El departamento es productor competitivo de productos agrcolas andinos,
tropicales, menestras y frutales; con zonas productivas especializadas, acorde
con sus caractersticas agroecolgicas. Es ganadero en el sur, ha consolidado y
extendido las cadenas productivas de camlidos sudamericanos, en particular de
las vicuas y alpacas. Los productores son competitivos, capacitados y
organizados empresarialmente. Con ciudades intermedias desarrolladas, que
cuentan con una infraestructura social y productiva moderna, con productos de
calidad orientados al mercado local, regional e internacional. Cuenta con una
infraestructura vial eficiente, con acceso a las ciudades, centros de produccin y
mercados que permiten dinamizar la economa departamental.

Ha logrado articular y desarrollar una actividad turstica departamental,
convirtiendo a Ayacucho en un destino turstico permanente y competitivo, sobre
todo, costumbrista, recreativo y de aventura, integrado a los corredores tursticos
regionales y nacionales.

En el aspecto social es un departamento inclusivo, con prcticas interculturales,
que ha solucionado sus necesidades primarias (alimentacin, educacin, salud,
saneamiento) de manera sostenible, con gestin institucional descentralizada,
democrtica, eficiente y eficaz con principios, valores y justicia social.

4.2 Objetivos Estratgicos del Plan Base de Ordenamiento Territorial

El objetivo del Ordenamiento Territorial es lograr el desarrollo armnico y
sostenible del departamento, a travs de una mejor distribucin de la
poblacin en el territorio, mediante el fortalecimiento de nuevas actividades
productivas, la localizacin y el desarrollo de ciudades, centros poblados,
con una adecuada y eficiente integracin departamental, que permita una
rpida relacin con los mercados externos, en el marco del desarrollo
sostenible.


90
Organizar y ocupar de manera racional el territorio departamental,
considerando el aspecto ambiental (conservacin, proteccin, recuperacin
de ecosistemas y la previsin de impactos negativos), social, econmico
productivo y de articulacin con los mercados, en las propuestas de fomento
de las inversiones productivas generadoras de empleo y divisas, as como
el logro de la competitividad de los agentes, que servirn para el desarrollo
territorial del departamento y orientar los planes concertados de nivel
regional y local.

A travs de una imagen objetivo de largo plazo y de objetivos comunes,
potencializar las capacidades locales en el planteamiento del Programa de
Desarrollo Sostenible para su ejecucin, concertacin, as como participar
en las decisiones de prioridad dentro del Programa propuesto, la
organizacin de los agentes pblicos y privados encaminados a mejorar las
condiciones de vida, atendiendo primordialmente las zonas alto andinas de
los sub espacios centro y sur del departamento por los niveles de exclusin
existentes. Servira tambin como instrumento de base para los planes de
desarrollo concertado de nivel local.

Formular un instrumento de gestin til para la toma de decisiones del
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, instituciones pblicas y privadas y
las organizaciones sociales, basado en una visin de desarrollo sostenible a
largo plazo, con una imagen objetivo del Ordenamiento Territorial al 2020,
que permita una mejor ocupacin, articulacin y aprovechamiento del
territorio y sus recursos, teniendo en cuenta la relacin armnica que debe
existir entre el hombre y la naturaleza, brindando condiciones favorables
para la inversin privada en actividades productivas generadoras de
empleo, que permita mejorar la calidad de vida y reducir la pobreza.

Estructurar un sistema de ciudades, centros poblados y ejes dinamizadores
para una eficiente gestin urbana y rural, que se constituyan en el soporte
de actividades productivas, sociales y culturales que irradien sus efectos
positivos a los pueblos de su entorno, enmarcados en la perspectiva del
desarrollo sostenible del departamento.

Identificar las reas naturales protegidas proponiendo su correspondiente
manejo y tratamiento. De igual forma se deber identificar reas que, por su
ubicacin geogrfica, falta de integracin vial o factores como el paso del
gasoducto, deben ser consideradas reas de tratamiento especial, tomando
en cuenta su dinmica poblacional, potencialidades y limitaciones a fin de
disear estrategias que permitan articularlos con los centros de mayor
progreso, dentro de un Programa de Desarrollo Sostenible e integral del
departamento.

4.3 Aproximacin a la Macrozonificacin Ecolgica (ZE)

Para efectos de establecer y normar la utilizacin racional de los recursos del
territorio y el desarrollo de las distintas actividades productivas, y as poder
plantear las propuestas de Ordenamiento Territorial, se presenta una primera
Aproximacin de la Macrozonificacin Ecolgica del mbito territorial
comprendido, identificndose reas homogneas por las caractersticas de los
componentes abiticos, el proceso de antropoizacin del territorio en cuanto al
proceso social y las actividades econmicas. (Ver Mapa P-16).

91

MAPA P-16 (MAPA MACROZONIFICACION)

92
La propuesta de la Aproximacin a la Macrozonificacin Ecolgica es a nivel de
todo departamento de Ayacucho, y es conveniente que a partir de ella se elabore
la propuesta de Mesozonificacin Ecolgica Econmica de Unidades
Homogneas del territorio departamental, de carcter multiprovincial. Esta
mesozonificacin ecolgica econmica se realizar necesariamente en las
provincias, por lo que el anlisis temtico no slo abarcar el clima y suelos, sino
adems las zonas de vida y zonas de transicin, el potencial de diversidad
gentica, el grado de diversidad de taxones, el nivel de andinismo de flora y fauna
y el problema de recursos hdricos. En el aspecto de vegetacin debe abarcar
tanto la diversidad florstica y los productos del bosque, como el uso actual de los
suelos, especificando los tipos de utilizacin del suelo y cualidades y clases de
aptitud, los paisajes especficos, la evaluacin de los procesos de intervencin y
deforestacin por reas de tratamiento.

De acuerdo a las consideraciones expuestas en la caracterizacin del
departamento de Ayacucho, se han identificado y agrupado los diversos
ecosistemas, en zonas de vida o reas Diferenciadas potencialmente
importantes para el desarrollo de la poblacin involucrada, mediante la
Aproximacin a la Macrozonificacin Ecolgica Econmica, que permita la
conservacin, uso racional y sostenible de los recursos, segn se detalla a
continuacin y se puede observar en el Mapa P-16:

Zonas de Vida de importancia por sus pastos naturales.- En el gran
ecosistema altoandino, se encuentran reas para pastos naturales en cuatro
Zonas de Vida, con un gran potencial para la actividad ganadera (Bosque
hmedo-Montano Tropical, Bosque hmedo-Montano Subtropical, Pramo
hmedo-Subalpino Subtropical/Pramo muy hmedo-Subalpino Subtropical
y Pramo muy hmedo-Subalpino Tropical). Tambin tenemos otras Zonas
de Vida que ofrecen pastos naturales para la ganadera (Matorral desrtico-
Subalpino Subtropical, Bosque hmedo - Montano Bajo Tropical, Bosque
seco Montano tropical / Bosque seco-Montano Bajo Subtropical) (Ver
Mapa N P-11).

Zonas de Vida con potencial agrcola, tenemos: Desierto perrido-
Montano Bajo Subtropical (con riego permanente para cultivos de hortalizas,
maz, trigo, papa, alfalfa y frutales); Estepa espinosa-Montano Bajo
Subtropical (con buenas caractersticas edficas que permiten el incremento
de reas agrcolas, que adems de las terrazas y andeneras, son
favorables para el desarrollo de la agricultura andina altamente productiva,
con amplia gama de cultivos como papa, oca, mashua y olluco); Estepa-
Montano Subtropical (agricultura en terrazas y andenes); Monte espinoso-
Subtropical (potencial para cultivos tropicales y subtropicales bajo riego);
Bosque seco-Montano Bajo Subtropical (favorable para la agricultura);
Bosque hmedo-Premontano Tropical (suelos frtiles y ph elevado apto
para agricultura); y Matorral desrtico-Montano Bajo Subtropical (en
sectores de relieve suave, las condiciones edficas permiten incrementar
las reas de cultivo con riego, en la parte baja y en las altas realizar cultivos
en secano). (Ver Mapa N P-29).

Zonas de Vida con potencial forestal, tenemos el Bosque muy hmedo-
Subtropical, Bosque muy hmedo-Premontano Tropical, Bosque hmedo-
Premontano Tropical, Bosque muy hmedo-Montano Bajo Tropical, Bosque
muy hmedo-Montano Tropical, Bosque pluvial-Montano Bajo Subtropical,
Pramo pluvial-Subalpino Tropical, Bosque hmedo-Montano Subtropical,

93

MAPA P-29 (ECOPRODUCTIVO)


94
Pramo pluvial-Subalpino Subtropical, Bosque seco-Montano Bajo
Subtropical, bosque hmedo Subtropical, Bosque hmedo-Montano Bajo
Subtropical, Bosque muy hmedo-Montano Subtropical, Bosque pluvial-
Montano Subtropical y Matorral desrtico-Montano Bajo Subtropical).

Zonas de Vida con potencial hdrico, los ecosistemas Pramo muy
hmedo-Subalpino Subtropical y Tundra muy hmeda-Alpino Subtropical,
por la presencia de extensos cuerpos de agua como lagunas, que pueden
servir para irrigar las partes bajas.

Zonas de Vida con potencial minero, como la Tundra muy hmeda
Alpino Subtropical y Tundra pluvial - Alpino Tropical.

Zonas de Vida con potencial pisccola, con presencia de cuerpos de agua
aptas para la creacin de granjas pisccolas como los Pramos y Tundras.

Zonas de Vida con potencial ecoturstico, los ecosistemas Nival
Subtropical, Nival Tropical, lagunas altoandinas con gran diversidad
biolgica, zonas de bosques naturales, ros Cachi, Pampas y Apurmac,
complejos arqueolgicos, valles interandinos, Santuario Histrico Pampa de
Ayacucho, Pampa Galeras, bosque de titnicas, aguas termales y otros
recursos afines (Ver Mapa N P-25)

Zonas de proteccin, involucra las tierras ms extensas de la regin, con
topografa sumamente abrupta, laderas disectadas, peascosas rocosas,
superficies de roquedales, zonas de condiciones climticas frgidas y
nivales, y extenso escenario limnogrfico; ubicadas con gran notoriedad en
el flanco occidental, entre las provincias de Lunas y Parinacochas, y el
flanco oriental, entre las provincias de Huanta y La Mar. Presentan
limitaciones muy severas o extremas que las hacen inapropiadas para
propsitos agrcolas, pecuarios y an para explotacin del recurso maderero
dentro de mrgenes econmicos y continuados; sin embargo, presentan
gran valor econmico para otros usos como suministro de energa, actividad
minera, vida silvestre, reas recreacionales, paisajsticas, tursticas y vida
silvestre, entre otras, sirviendo de nexo o puente entre una tierra agrcola y
otra pecuaria o forestal. (Ver Mapa N P-26).

Estas zonas nos definen la vocacin productiva, las restricciones y las
posibles dinmicas que se puedan generar en los diversos espacios

Zona de Monitoreo Permanente del gasoducto, rea ubicada a ambos
lados del eje del mismo, sujeta a posibles impactos, que requiere de
monitoreo permanente.


95
MAPA P-25 (ECOTURISMO)


96
4.4 Estrategia de Ordenamiento Territorial

La estrategia del Ordenamiento Territorial tiene como base los siguientes
elementos:

a) La identificacin de sub espacios y reas diferenciadas a partir de una
aproximacin a la macrozonificacin eco productiva que permita ubicar y
focalizar recursos naturales posibles de poner en valor, visualizar sus
restricciones, delimitar los ecosistemas homogneos y determinar su
importancia socio econmica.

b) Conformacin de un sistema urbano ms eficiente y una red vial que articule
los sub espacios norte, centro y sur del Departamento, para permitir una
mejor ocupacin del espacio uniendo a los centros poblados de su rea de
influencia, en funcin a actividades productivas sostenibles y apoyar el
desarrollo de sus espacios rurales.

c) La implementacin de infraestructura vial que articule el norte, centro y sur,
y la infraestructura econmica (transportes, energa, comunicaciones y
riego) que permita articular los referidos espacios, facilitando el desarrollo
de actividades econmicas y su relacin con los mercados, de acuerdo a su
jerarquizacin e importancia, priorizando el desarrollo de ejes
dinamizadores.

d) Delimitacin de reas de tratamiento prioritarias elegidas de acuerdo a
criterios especficos, (actividad econmica, medio ambiente, aspectos
sociales, infraestructura, recursos naturales y otros), constituyendo mbitos
para aplicar polticas diferenciadas, en los cuales se deben realizar
inversiones del Estado y del sector privado segn niveles de prioridad.

e) Dentro de las reas de tratamiento se deber establecer alianzas
estratgicas que permita comprometer la inversin privada y la cooperacin
tcnica internacional para el financiamiento de proyectos productivos, a fin
de obtener mejores resultados en la perspectiva del desarrollo
departamental sostenible. Para dicho efecto se ha recogido las demandas y
propuestas de los actores sociales participantes en los tres talleres
realizados por el GTCI.

e) Buscar la convergencia de las inversiones, tanto del sector pblico (prevista
fundamentalmente por los planes concertados), con los proyectos del
sector privado, bajo los objetivos comunes del Ordenamiento Territorial
para evitar la duplicidad en el uso de los recursos en las mismas
actividades y espacios.
.

97
4.5 Propuesta de Ordenamiento Territorial al 2020 (Imagen Objetivo
Territorial a Largo Plazo)

Para una mejor distribucin de la poblacin en el territorio departamental al
2020 se propone consolidar un ncleo principal de desarrollo urbano en la
zona norte, al que se articula un eje longitudinal de ciudades menores
localizadas en la zona central, donde actualmente se concentra poblacin en
condiciones de extrema pobreza, sostenindoles con nuevas actividades
econmicas como el turismo, fortaleciendo sus mbitos rurales, su
produccin y pequeos mercados, rehabilitando y asfaltando la carretera que
parte de Ayacucho Cangallo Huancapi Querobamba Puquio a fin de
articular este espacio con las zonas norte y sur. Desarrollar la ciudad de
Puquio y su articulacin hacia la zona central y hacia Cora Cora y Pausa, para
responder a la influencia que ejercer en este espacio la construccin de la
carretera interocenica y la carretera longitudinal que pasa por Cangallo -
Huancapi - Querobamba hasta su unin con Puquio (Mapa de Propuesta de
Ordenamiento N P-30)

El ncleo principal de mayor concentracin poblacional, est conformado por
las ciudades de Ayacucho y Huanta, y su rea de influencia que vienen a ser
los distritos de Quinua, Pacaycasa, Luricocha e Iguain. A partir de este ncleo
principal se plantea reorganizar y articular los espacios internos, promoviendo
el desarrollo de ciudades menores y centros poblados que generen dinmicas
en su entorno. Ver mapa de Visin de Centros Poblados al 2,20 NP-31.

Para el 2020 se prev que las ciudades de Ayacucho y Huanta estn mucho
ms integradas, constituyendo el ncleo principal del departamento, para esa
fecha las poblaciones conjuntas, de ambas ciudades, estarn cercanas a los
200 mil habitantes. Los centros poblados y pequeas ciudades como: Socos,
Pacaycasa y Quinua, dentro del mediano y largo plazo debern asumir
nuevos roles y funciones complementarios a estas ciudades. En el caso de
Quinua, ubicada a 30 kilmetros, cumple la funcin de centro de produccin
artesanal, rea de recreacin y esparcimiento de Ayacucho, al igual que
Luricocha para la ciudad de Huanta.

En la parte norte, las ciudades donde el ncleo principal ejerce influencia
inmediata son: Las ciudades de Tambo y San Miguel, (con quien mantiene un
fluido intercambio comercial y de servicios). Se prev que para el 2020, estas
dos ciudades, estarn unidas mediante vas asfaltadas que conducen al Valle
del Apurimac. Ambos tienden a crecer como centros administrativos y de
servicios; el valle de Torobamba se consolida como un centro productor de
frutales (ctricos y paltos), menestras y ganadera lechera, orientando al
mercado local, la ciudad de Ayacucho y el VRAE. Todo ello requiere de la
inversin pblica en infraestructura econmica y social y de la inversin
privada en proyectos productivos y de servicios ( ver Programa de Desarrollo
Sostenible).

98
MAPA P-30 (PROPUESTA DE OT)

99
En el tramo Tambo San Miguel Chiquintirca Unin Progreso, (en la
parte de la sierra), se ubican un conjunto de pequeos pueblitos, tales
como:
Sacharaccay, Huallhua, Pacobamba y Chiquintirca, pertenecientes al distrito
de Anco, con potencial agrcola y pecuario que constituyen un espacio
articulado al rea de influencia directa de Tambo y San Miguel. Las
perspectivas de desarrollo para este espacio, en el mediano y largo plazo,
son bastante alentadoras, en la medida que se ubican en el recorrido del
gasoducto y deben ser sujetos a proyectos de desarrollo sostenible, y las
vas de ingreso al Valle del Ro Apurimac.

Hacia el sur, Pampa Cangallo ubicado a 80 kilmetros, es otra zona de
influencia inmediata del ncleo principal, se estima que para el 2020 este
centro poblado adquiera el dinamismo y el desarrollo de una ciudad
intermedia, por ser un punto de confluencia y partida de las vas: Pampa
Cangallo Sarhua Huancasancos, Pampa Cangallo Pomabamba
Chuschi y la va departamental Pampa Cangallo Cangallo Huancapi,
que lo convertir en una ciudad con una importante dinmica comercial,
centro administrativo y de servicios al agro que influir decididamente en el
desarrollo de su entorno. Para lo cual es necesario dotarle de un adecuado
soporte infraestructural, partiendo por el asfaltado de la carretera
departamental Ayacucho Cangallo Huancapi Querobamba Puquio
que permitir la articulacin de la zona norte con el sur, integrando la zona
central, donde se concentran ms de 8 ciudades menores de importancia
que necesitan de una articulacin rpida, dotarlos de alcantarillado, energa,
comunicaciones, convertidos en centros de acopio, as como de la
infraestructura educativa y de salud, para una poblacin en crecimiento. En
la actualidad Pampa Cangallo es una zona agrcola y pecuaria, con relativa
actividad comercial y de servicios, cuenta con una feria semanal de
productos agropecuarios y de primera necesidad (los das martes), al que
concurre la poblacin de su rea de influencia.

La mayor limitacin del desarrollo departamental ha sido la falta de
articulacin entre las provincias del norte y el sur, para superar dicha
limitante se plantea el mejoramiento y el asfaltado de carretera longitudinal
que partiendo del ncleo principal (Ayacucho- Huanta) y pasando por las
ciudades menores de Cangallo y Huancapi, integre la ciudad de Puquio.
Esta va debe convertirse en el eje dinamizador para las numerosas
pequeas ciudades ubicadas a lo largo de su recorrido y los pueblos rurales
de su entorno, entre las capitales de provincia que atraviesa se encuentran
las ciudades de Ayacucho, Cangallo, Huancapi, Querobamba y Puquio,
adems de las capitales distritales de: Pampa Cangallo, Morcolla,
Huaccaa, Santa Ana de Huaycahuacho, Aucara, Cabana y Andamarca,
permitiendo una adecuada articulacin interna entre el norte y sur. Esta va
integradora, no tiene nada que ver con la carretera proyectada por
AGORAH y que pasa por Huancasancos.

La ciudad de Puquio, por su ubicacin estratgica en la Ruta 026, (carretera
interocenica) es un centro de confluencia y punto de ingreso hacia gran
parte de los pueblos del sur, en el mediano y largo plazo debe constituirse
en el ncleo principal del sur, integrado a la ciudad de Ayacucho por una va
asfaltada, al igual que con Cora cora y Pausa, permitiendo una mayor
integracin departamental y una salida ms directa a los mercados de la

100
costa y del exterior. A Puquio confluye la produccin de los distritos de San
Juan, San Pedro, Lucanas, Valle del Sondondo y del sur de las provincias
de Sucre, Fajardo y Huancasancos. Puquio debe recibir una fuerte inversin
pblica en todo lo referido a infraestructura bsica (econmica, social y de
comunicaciones) y de la inversin privada en referido a proyectos
productivos y de servicios.

En el sub espacio norte, el eje articulado con mayor potencial agroindustrial
y densidad poblacional es el Valle del Ro Apurimac. Los centros poblados
intermedios que tienden a crecer hacia la parte sur del Valle son: Santa
Rosa y Unin Progreso; el primero ubicado en una planicie es un punto de
convergencia de pueblos como Pichihuilca y Anchihuay. Unin Progreso es
el punto de llegada de la carretera precedente de Anco sierra y con
proyecciones a unirse, de manera ms directa, con la ciudad de
Quillabamba en el Cusco, mediante la construccin del puente San Antonio
sobre el ro Apurimac. Hacia la parte norte del Valle, los centros poblados
que presentan mayores condiciones de crecimiento, en el corto y mediano
plazo, son: Sivia y Llochegua por el ingreso de colonos en busca de tierras
hacia las confluencias de los ros Apurimac y Mantaro donde se forma el
Ene. San Francisco, principal centro administrativo y comercial, no tiene
zonas de expansin urbana y su actual funcin tiende a ser asumida por los
centros poblados emergentes, tanto al norte como al sur En la actualidad
existen varias carreteras en construccin, cuyo objetivo es llegar al Valle.

El eje articulado Pampa Cangallo Querobamba forma parte de la carretera
longitudinal que une el norte, centro y sur del departamento. Este eje es el
que articula y dinamiza el desarrollo del mayor nmero de pueblos y
ciudades del sub espacio central, destacando las ciudades de Cangallo,
Huancapi y Querobamba. A este eje desembocan un conjunto de vas
vecinales de los distritos del interior que constituyen su rea de influencia.
Dentro de este eje los que tienen mayores perspectivas de desarrollo son
las ciudades de Pampa Cangallo y Querobamba por su ubicacin y el
entorno con que cuentan. Este eje mantiene una fluida relacin comercial,
administrativa y de servicios con el ncleo principal. Este espacio necesita
de mayor atencin por sus niveles de pobreza.

El eje Puquio - Cora Cora - Pausa, unido mediante una va asfaltada,
permitir articular las tres provincias del sur, contar con una salida ms
rpida a la costa y a la carretera interocenica Per Brasil (Ruta 026) y
descartar los numerosos proyectos inconclusos de salida a la costa por
Chala, Caraveli Yauca y Chaparra. Mediante la conformacin de este eje se
estar logrando una mejor articulacin del departamento y el uso racional de
los recursos. Este eje une a las ciudades de Cora Cora y Pausa, ciudades
intermedias de segundo orden, caracterizadas por la crianza de vacunos y
sus derivados lcteos como el queso y la mantequilla, para los mercados de
Ica y Lima.

El eje Pampa Cangallo Huancasancos se viene conformando a partir de la
reciente construccin, por parte de AGORAH, de la carretera Pampa
Cangallo Sancos, que pasa por los distritos de Los Morochucos, Sarhua y
Carapo. Esta va permitir una relacin ms fluida entre el distrito de
Sancos y el ncleo principal. Huancasancos se caracteriza por ser un
potencial ganadero, principalmente, en la crianza de ovinos, vacunos y
camlidos sudamericanos. Hasta la actualidad sus relaciones econmicas,

101
sociales y culturales las efecta, principalmente, con las provincias iqueas
de Nazca, Palpa e Ica. La continuidad de la carretera proyectada por
AGORAH, hacia Puquio, no es recomendable, por los impactos negativos al
medio ambiente y ser una zona frgil y de crianza importante de ovinos y
camlidos sudamericanos.

Eje Puquio - Valle del Sondondo, con el incremento del trnsito vehicular
por la va longitudinal, los pueblos ubicados en el Valle de Sondondo
(Andamarca, Chipao, Cabana, Aucar y Santa Ana de Huaycahuacho) vern
dinamizadas sus economas, por la afluencia de turistas de la regin y el pas,
debido a los atractivos que encierra (Nevado de Qarhuarazo, las andeneras
incaicas de Andamarca, Templo Colonial de Cabana Sur, lagunas y aguas
termales), adems de una importante produccin de cereales y frutales. En la
actualidad este eje influye sobre centros poblados como Chacralla, Mayo
Luren, Pampamarca y otros. Este espacio se encuentra articulado al ncleo
principal del sur que viene a ser la ciudad de Puquio.

Las reas de Tratamiento Especial planteadas en la propuesta son: El
mbito de Influencia del Proyecto Camisea, donde se permita que esta
infraestructura, produzca efectos positivos en las poblaciones que se ubican
dentro de su mbito de influencia, con la formulacin de un Programa de
Desarrollo Sostenible, cuyo propsito es contribuir a la mejora de las
condiciones de vida en este espacio. Ver Mapa N P- 34.

Otras reas de tratamiento especial son los distritos de Chungui, Ayahuanco y
los distritos de Las Cabezadas en las provincias de La Mar, Huanta y Lucanas,
respectivamente. Estas reas son consideradas de tratamiento especial, porque
en la actualidad no tienen relacin directa con las ciudades y ejes dinamizadores
existentes al interior del departamento, razn por la cual han establecido una
mayor relacin comercial y de comunicacin con ciudades y ejes de desarrollo de
departamentos vecinos. En el distrito de Chungui el rea denominada oreja de
perro, con apreciables recursos en pasos naturales, reas productivas y bosques
naturales; su poblacin se comunica y comercializa con los distritos apurimeos
de Andarapa, Pacucha y Andahuaylas. Sin embargo, es una zona de extrema
pobreza y desarticulada del departamento. La parte norte del distrito de
Ayahuanco mantiene una mayor integracin vial, econmica y social con la
ciudad de Huancayo. Igualmente los seis distritos de la provincia de Lucanas,
conocidos como los distritos de Las Cabezadas, por su proximidad con la costa,
mantienen una fluida relacin econmica y comercial con las ciudades de Palpa e
Ica

Todas estas reas requieren de tratamiento especial, partiendo por una mejor
integracin vial e inversiones en infraestructura social bsica.

4.6 Ciudades dinamizadoras
El departamento de Ayacucho a travs de su dinmica socio econmica, sobre
todo por su relacin con el mercado interno y externo, ha ido configurando
algunas ciudades de importancia, pero no ha logrado constituir un sistema urbano
en todo el departamento que apoye al desarrollo productivo, las cuales mantienen
influencia sobre su entorno en funcin a relaciones comerciales y de intercambio
en diverso grado, definido por el tipo de articulacin vial existente.

102
A mediano y largo plazo se espera que dentro del departamento de Ayacucho se
conformen ciudades y ejes de desarrollo (tal como se presenta en el Mapa NP-
30), que atiendan, no solo la relacin entre ciudades, sino con su entorno rural,
establecidos en base a la relacin entre los recursos, reas de produccin,
asentamientos humanos y mercados.

Cuadro N J0

CIUDADLS IMPOR1AN1LS AL AO 2,020

CIUDAD N RANGO AL 2020 ROL Y FUNCIONES
Ayacucho -Huanta 01 200,000 - 300,000
Nucleo principal
Centro politico, administrativo,
financiero y de servicios del dpto. de
Ayacucho.
Puquio 02 20,000 - 50,000
Nucleo principal del sur.
Punto de apoyo y de servicios en la
ruta 026 (Interocenica).
Cora Cora 03 10,000 - 20,000 Centro administrativo y de servicios.
San Miguel 04 5,000 - 10,000 Centro administrativo y de servicios.
Tambo 04 5,000 - 10,000
Centro de acopio y servicios.
Punto de confluencia de las dos rutas
de ingreso al Valle del Ro Apurmac.
Sivia 04 5,000 - 10,000
Ciudad menor y centro de acopio
hacia el norte del Valle Apurmac
Santa Rosa 04 5,000 - 10,000
Ciudad menor y centro de acopio
hacia el sur del Valle Apurmac
Pampa Cangallo 04 5,000 - 10,000
Centro administrativo y de servicios
en Sub Espacio Central del Dpto.
Querobamba 04 5,000 - 10,000 Centro administrativo y de servicios
Pausa 04 5,000 - 10,000 Centro administrativo y de servicios
Huancasancos 04 5,000 - 10,000 Centro administrativo y de servicios
Unin Progreso 04 5,000 - 10,000
Centro de Apoyo y servicios al sur del
valle del Apurmac

Iuente: Proyecciones INLI - 2005
Llaboracin: Lquipo 1cnico G1CI - GRA

Los ejes identificados en el taller son:

Eje Valle del Ro Apurimac (Llochegua Sivia San Francisco Santa Rosa
Unin Progreso).
Eje Puquio Cora cora Pausa
Zona intermedia Tambo San Miguel
Eje Pampa Cangallo Querobamba
Eje Pampa Cangallo - Huancasancos
Eje Puquio Valle del Sondondo


103
Por su localizacin y por el desarrollo de este sistema se podr atender y servir
mejor a los diferentes espacios del territorio departamental, cumplirn un rol
dinamizador, tal como se puede observar en el Mapa P-31. Los centros urbanos
sealados tienen diverso grado de desarrollo y crecimiento y desiguales niveles
de relacin entre ellos y los centros de menor jerarqua, estableciendo un sistema
desigual de ocupacin del territorio, aspectos que se trata de revertir con las
siguientes propuestas:

4.6.1 Ayacucho-Huanta

La ciudad de Ayacucho, conjuntamente con los distritos metropolitanos de
San Juan Bautista, Jess Nazareno y Carmen Alto, constituyen el centro
dinamizador principal del desarrollo departamental, centro poltico,
administrativo, comercial, financiero y de servicios, con una poblacin
proyectada al 2020 de 200 mil habitantes. Es punto de convergencia de la
red vial departamental que une los centros dinamizadores del interior y de
fuera del departamento.

Quinua a 30 kilmetros recibe una influencia indirecta de Ayacucho. Sin
embargo, dentro de las tendencias de crecimiento al 2020, tiende a
convertirse en un rea de influencia directa por ser un pueblo de recreacin
y descanso para la poblacin citadina.

Huanta.- A una distancia de 48 Kilmetros de la ciudad de Ayacucho,
Huanta mantiene una influencia directa, tanto para el intercambio de
productos (frutales, agrcolas, pecuarios), comercio y servicios. Actualmente
existe una gran cantidad de trabajadores que laboran durante el da en la
ciudad de Huanta y retornan a Ayacucho por las noches y viceversa, esta
tendencia se ir incrementando en el corto y mediano plazo con el
mejoramiento y asfaltado de la carretera Pacaycasa Huanta que debe
ejecutarse en el presente ao.
Huanta ejerce influencia directa sobre los centros poblados de Secce, Iguain
y Luricocha. Dentro de esta tendencia Huanta y Luricocha separados por 5
Kilmetros, en un corto plazo estarn unidos por asentamientos humanos.
Ver mapa de visin de centros poblados al 2020: Mapa N P-31.

4.6.2 Puquio
Ncleo principal del sur, ubicada en un punto estratgico de la carretera
transocenica Per Brasil (Ruta 26). Esta ciudad debe constituirse en los
prximos 15 aos en un centro comercial, administrativo y de servicios. Su
rea de influencia comprende la mayora de los distritos que conforman la
provincia y distritos de las provincias vecinas de Parinacochas y Paucar del
Sara Sara, para lo cual se requiere el asfaltado de la va Departamental
Longitudinal de Ayacucho - Puquio y la va Puquio Cora Cora Pausa de
213 kilmetros.

Puquio destaca por sus pastos naturales y cultivados, recursos hdricos y la
crianza de vacunos. Actualmente el flujo comercial de las 3 provincias del
sur, se realiza con las ciudades costeras de Nazca, Palpa, Ica, Chincha,
Caete y Lima, (ver grfico).


104
MAPA P-31 (SISTEMA URBANO Y CENTROS POBLADOS AL 2020)

105
4.6.3 Eje Valle Del Ro Apurimac
Dentro del eje del VRA los centros poblados intermedios que tienden a
crecer hacia el sur son: Santa Rosa y Unin Progreso; el primero ubicado
en una planicie es un punto de convergencia de pueblos como Pichihuilca y
Anchihuay. Unin Progreso es el punto de llegada de la carretera
precedente de Anco sierra y con proyecciones a unirse con Quillabamba de
manera ms directa, mediante la construccin del puente San Antonio sobre
el ro Apurimac.
Hacia el norte los centros poblados que presentan mayores condiciones de
crecimiento en el corto y mediano plazo son: Sivia y Llochegua por el
ingreso de colonos en busca de tierras hacia las confluencias de los ros
Apurimac y Mantaro para formar el Ene. San Francisco, principal centro
administrativo y comercial no tiene zonas de expansin y su actual funcin
tiende a ser asumida por los centros poblados emergentes. Las
potencialidades del Valle estn en los cultivos agroindustriales y frutales,
(ver mapa de Ordenamiento Territorial).Estas ciudades forman un eje
longitudinal por las carreteras propuestas.

4.6.4 Eje Puquio Cora Cora Pausa

Cora Cora.- Segunda ciudad en importancia del sur, se caracteriza por ser
un centro administrativo y de servicios, su economa esta basada en la
crianza de vacunos y productos derivados: queso, mantequilla.
Pausa.- Ciudad intermedia, al igual que Cora Cora destaca por la crianza de
vacunos para los mercados de Ica y Lima.

4.6.5 Eje Tambo San Miguel
Eje Tambo - San Miguel.- En la provincia de la Mar, los centros poblados
de Tambo y San Miguel mantienen una relacin comercial y administrativa y
de servicios. Ambos pueblos en un perodo de 15 aos tienden a crecer
como centros administrativos y de servicios; el valle de Torobamba se
consolida como un centro productor de frutales (ctricos y paltas), menestras
y ganadera lechera, orientando al mercado local, la ciudad de Ayacucho y
el VRAE.

Tambo.- Es un pequeo puerto comercial por su ubicacin estratgica en
las dos rutas de ingreso al VRAE, tanto por Ayna Machente San
Francisco, como por la ruta de Chiquintirca.

La apertura de la carretera Chiquintirca Nuevo Progreso (en el Valle del
Ro Apurimac), favorecida por la construccin del gasoducto del Camisea,
ha permitido cerrar un circuito que une los distritos de San Miguel, Anco,
Santa Rosa, San Francisco, Ayna, Machente y Tambo con una diversidad
de recursos, tanto del valle como de la sierra, adems de atractivos
ecotursticos que requieren ser puestos en valor y promocionados
debidamente, (ver Mapa de Ordenamiento Territorial)


106
4.6.6 Eje Pampa Cangallo - Querobamba
Pampa Cangallo.- Capital del distrito de los Morochucos, ubicado en una
planicie con vocacin ganadera y agrcola. Actualmente es una zona de
convergencia de los pueblos vecinos como Pomabamba, Chuschi, Chacolla,
Llunchicancha, Incaraccay, Pacopata y otros que concurren a la feria
semanal que se realiza los das martes. Pampa Cangallo cuenta con
diversos servicios pblicos y privados. De pampa Cangallo parten
importantes vas hacia Chuschi, Cangallo y la nueva carretera hacia
Huancasancos que lo convierten en una ciudad con una ubicacin
estratgica.
Querobamba.- Ciudad en crecimiento por los indicadores demogrficos y
su ubicacin dentro de la carretera longitudinal Ayacucho Puquio (Norte
Sur) debe crecer en los prximos 15 aos. Las condiciones para este
crecimiento, es el asfaltado o mejoramiento de la carretera. Este centro
poblado debe convertirse en un centro de servicios (alimentacin,
hospedaje, auxilio mecnico) en la ruta longitudinal Norte Sur.
4.6.7 Eje Pampa Cangallo - Huancasancos
Huancasancos, considerado como una ciudad intermedia, se caracteriza por
la produccin de ovinos, cuenta con atractivos tursticos. En el presente ao
se ha concluido con la construccin de la carretera longitudinal financiada
por AGORAH que lo conectar en, aproximadamente, 5 horas con la capital
del departamento.
4.6.8 Eje Puquio - Valle del Sondondo
Con el crecimiento del trnsito vehicular, a travs de la carretera
longitudinal, los pueblos ubicados en el Valle de Sondondo (Andamarca,
Chipao, Cabana, Aucar y Huaycahuacho) vern dinamizadas sus
economas por la afluencia de turistas regionales y nacionales, debido a los
atractivos tursticos que encierra (Nevado de Qarhuarazo, andeneras
Incaicas de Andamarca, Templo Colonial de Cabana Sur, lagunas y aguas
termales) adems de una importante produccin de cereales y frutales.

En la actualidad este eje influye sobre centros poblados como Chacralla,
Mayo Luren, Pampamarca y otros.


107

4.7 Delimitacin, Caractersticas y Propuestas de las reas de Tratamiento
Especial. (Ver mapa N P-34)

REA DE TRATAMIENTO ESPECIAL N 1

mbito de Influencia del Proyecto Camisea

mbito

Comprende los 15 distritos que recorre el transecto a su paso por el
departamento de Ayacucho, de los cuales 11 han sido directamente
impactados (Anco, Chilcas, Luis Carranza, San Miguel, Tambillo, Acocro,
Acos Vinchos, Chiara, Socos, Vinchos, Paras) y 4 de manera indirecta
(Chungui, Ocros, Chuschi y Los Morochucos).

El mbito comprende un espacio que vara entre los 15 y 25 Km, a ambos
lados del transecto. Para el tratamiento del mbito de influencia del Proyecto
Camisea se ha formulado el Programa de Desarrollo Sostenible.

Caractersticas

El rea de Tratamiento Especial N 1 presenta 4 grandes ecorregiones o
zonas de vida que son los Valles Tropicales, Los Valles Interandinos, La
Zona Quechua y Las Zonas Altoandinas. Cada un de estos espacios
presenta potencialidades y restricciones que deben ser tomadas en cuenta
para cualquier Programa de Desarrollo Sostenible.

La poblacin proyectada al 2005, del mbito de influencia del Proyecto
Camisea, es de 117, 802 habitantes, con una superficie total de 7,178 Km2,
y una densidad de 16.4 Hab./Km2. Las principales ciudades son San
Miguel, Pampa Cangallo, Vinchos y Chuschi. La actividad econmica
predominante es la agropecuaria que absorbe el 70 % de la PEA, seguida
por los servicios con el 15%. Las vas de integracin ms importantes son la
va Los Libertadores y la carretera nacional Ayacucho- Tambo- San


108

MAPA P-34 (MAPA DE AREAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL)


109
Francisco y su variante departamental San Miguel- Chiquintirca- Unin
Progreso.

Esta TE incluye al distrito Chungui, rea muy sensible que presenta
poblacin en extrema pobreza, que constituy uno de los focos del accionar
subversivo durante la etapa de la violencia. Necesita constituirse en un Sub
rea de Tratamiento Especial.

Propuesta

La propuesta para el rea de Tratamiento Especial N 1 esta plasmada en
el Programa de Desarrollo Sostenible del mbito de Influencia del Proyecto
Camisea. Adjunto al presente documento.

Lo que es necesario destacar, es que la zona del trnsito en la
aproximacin a la macrozonificacin est catalizada como una zona de
monitoreo permanente, debido a su construccin en zonas con pendientes
pronunciadas en el mbito de la serrana; por lo tanto, est sujeto a
monitoreo permanente.

RLA DL 1RA1AMILN1O LSPLCIAL N 2

Distrito de Ayahuanco


110
mbito

Comprende todo el distrito de Ayahuanco ubicado al norte de la provincia de
Huanta, en el lmite con el departamento de Junn, con una extensin de
871.49 Km2. Su lmite distrital lo forman los ros Mantaro y Viscatan.

Caractersticas

El distrito de Ayahuanco ha sido considerado como un rea de Tratamiento
Especial por su ubicacin respecto a la capital provincial, su falta de
integracin vial y la presencia de remanentes de la subversin. Ayahuanco
es uno de los distritos ms afectados por la violencia poltico-social que le
toco vivir a la regin y el pas. Los indicadores de condiciones de vida son
los ms bajos, agravados por su inaccesibilidad. La poblacin del distrito,
proyectada al 2005 es de 3,325 habitantes; su capital es Viracochan
ubicada al sur del distrito, (el presente ao, luego de mucho tiempo, se ha
logrado culminar la construccin de la carretera que permitir unir
Viracochan con San Jos de Secce (Santillana), va Mosoqllacta y
Aranhuay.

La principal actividad econmica es la agropecuaria de autoconsumo,
debido a la falta de vas de integracin. Sus relaciones comerciales lo
establece con la ciudad de Huancayo y Expansin - Cobriza en el
departamento de Huancavelica. Su territorio es agreste, cuenta con
importantes reservas de minerales, sobre todo de cobre.

Propuesta

Construccin de caminos vecinales que unan sus principales centros
poblados como Huallhua, Pucacolpa, Paloma Alegre y Huarcatan.
Elaborar Programas de alivio a la pobreza
Proyectos ganaderos
Repoblamiento de camlidos sudamericanos. (Ver Mapa N P 26)
Programas de alfabetizacin. (Ver Mapa N P- 8)
Construccin y equipamiento de centros educativos y de salud.

ARLA DL 1RA1AMILN1O LSPLCIAL N 3

Las Cabezadas

mbito:
LUCANAS
Ganadera, agricultura y
minera.
luac-luas.
Laramate.
Llauta.
Ocana.
San Pedro de Palco.
Otoca.

111

Caractersticas

Las cabezadas lo constituyen 6 distritos de la provincia de Lucanas (Huac
huas, Laramate, Llauta, Ocaa, San Pedro de Palco y Otoca) que por su
ubicacin y proximidad a la cabecera de costa, mantienen una relacin
comercial directa con la provincia de Palpa en el departamento de Ica.
Su actividad principal, como gran parte de los pueblos del sur, es la
ganadera y en segundo lugar la agricultura, su desarrollo esta ligado al
mejoramiento de la ganadera. En el distrito de Ocaa y Otoca hay
desarrollo de la minera aurfera artesanal. Su poblacin al 2005 es de
17,192 habitantes.

Propuesta

Apoyo a la actividad ganadera y agrcola. (Ver Mapa N P 29).
Dotacin de servicios de saneamiento: agua potable y alcantarillado.
Mejoramiento de carretera Palpa-Laramate.
Programa de desarrollo integral de Las Cabezadas.


112

4.8 Delimitacin, Caractersticas y Propuestas de Sub Espacios de Tratamiento
(Ver mapa N P-33)

Se considera sub espacios de tratamiento a las reas delimitadas por sub
cuencas que presentan condiciones especiales de interrelacin, mediante
carreteras y una fluida relacin econmica y social

SUB ESPACIO DE TRATAMIENTO 1:

E1E 1: AYACUCHO-HUANTA

mbito actual:

AYACUCHO HUAN1A

Centro administratio,
inanciero, comercial y sericio
,turismo y artesana,.
Ayacucho.
San Juan Bautista.
Jess Nazareno.
Carmen Alto.
Pacaycasa.
Quinua ,parte,

Comercio, sericios, rutcola
y agropecuario.
luanta ,parte,.
Luricocha.
Iguain.


113
Caractersticas

Esta rea est influenciada por el ncleo principal. La poblacin proyectada
al 2005, es de 190,640 habitantes que representa el 33% de la poblacin
departamental. Se estima que al 2020 alcance una poblacin superior a los
200 mil habitantes.
Se trata de un espacio constituido por el eje principal que integra los centros
poblados de mayor concentracin poblacional urbana. La base econmica
de este eje es la actividad agrcola, turstica y frutcola. El distrito de Quinua
constituye un lugar de expansin y recreacin de los habitantes de la ciudad
de Ayacucho, al igual que Luricocha para la ciudad de Huanta.

A mediano y largo plazo la ciudad de Ayacucho mantendr su condicin de
centro dinamizador de este espacio. La segunda ciudad ms importante
despus de Ayacucho es Huanta con quien mantiene un fluido flujo
comercial y de servicios. Ambas ciudades acopian productos agropecuarios
de su rea de influencia. De la ciudad de Ayacucho parten las principales
vas para el interior y fuera del departamento.

Propuesta
Construccin de una autopista entre la ciudad de Ayacucho y Huanta
para potenciar el intercambio comercial y de servicios.
Asfaltado de La va nacional Ayacucho-San Francisco que debe
incrementar la explotacin racional de la produccin agroindustrial de la
ceja de selva.
Asfaltado de La va nacional Ayacucho-Andahuaylas, para mejorar el
intercambio de productos agropecuarios y potenciar el eje turstico Wari-
Chanca-Inca.
Plan integral de desarrollo turstico. (Ver Mapa N P- 25).
Plan de Ordenamiento Urbano de las ciudades conjuntas de Ayacucho y
Huanta y de los centros menores que lo circundan.
Construccin Terminal terrestre de Ayacucho.
Proyecto para el tratamiento de residuos slidos.
Programa Forestacin y reforestacin con especies nativas.
Proyecto de conservacin del medio ambiente

114
SUB LSPACIO DL 1RA1AMILN1O 2

LJL 2: VALLL DLL RIO APURIMAC.

mbito actual:

Caractersticas
Es un eje importante de Valle tropical ubicado en la margen izquierda del ro
Apurimac, cuenta con una poblacin proyectada al 2005 de 70,000 mil
habitantes, que representa el 12% de la poblacin departamental. De
mantenerse las actuales tendencias, se estima que al 2020 podran
alcanzar una poblacin de 80,000 habitantes. La base econmica del valle
es la produccin agrcola agroindustrial como el caf, cacao, cube, man,
para la exportacin. Se tiene como potencial el ecoturismo.
HUAN1A LA MAR

Produccin agroindustrial,
rutcola, ecoturismo y
sericio.
Llochegua ,parte,.
Siia ,parte,.

Produccin agroindustrial, rutcola,
ecoturismo y sericio.
Ayna ,parte,.
Santa Rosa ,parte,.
Anco ,parte,.
Chungui ,parte,.
SanMiguel ,parte,.

115
La migracin desmedida de la poblacin campesina, de la zona serrana,
hacia el valle, con desconocimiento del trpico, ha contribuido a una rpida
degradacin del suelo por una acelerada deforestacin.
El eje del ro Apurimac esta conformado por numerosos centros poblados
en el que destacan San Francisco, Sivia, Santa Rosa, Llochegua y Unin
Progreso; todos los pueblos importantes estn articulados por vas
vecinales y dos vas nacionales, una que ingresa por Tambo-Ayna-
Machente-San Francisco y otra que ingresa por San Miguel-Chiquintirca-
Unin Progreso.

Propuesta

Asfaltado Ayacucho-San Francisco.
Plan integral de desarrollo del VRA.
Electrificacin del valle que incluye la parte sierra del distrito de Anco.
Forestacin y reforestacin del valle.
Programa de manejo ambiental.
Integracin con Quillabamba (La Convencin-Cusco), mediante la
construccin del puente San Antonio.
Reparacin del Puente San Francisco.
Programa de apoyo a la pobreza, desnutricin y el analfabetismo,
especialmente en mujeres.
Creacin e implementacin de Institutos agropecuarios de cultivos y
crianzas tropicales.
Desarrollo de las ciudades menores de Nuevo Progreso, Santa Rosa,
Sivia y Llochegua por su importancia social y econmica.

SUB ESPACIO DE TRATAMIENTO 3:
EJE 3: PUQUIO-CORA CORA-PAUSA


116
mbito actual:

LUCANAS PARINACOCHAS
PAUCAR DLL
SARA SARA

Comercio, ganadera,
agrcola, sericios y
minera.
Puquio ,parte,.
San Cristbal ,parte,.
San Pedro ,parte,.
Chaina ,parte,.

Ganadera,
comercio, sericios
y minera.
Cora Cora ,parte,.
Chumpi ,parte,.
Pullo ,parte,.
Incuyo ,parte,.

Ganadera,
agrcola, rutcola,
sericios y minera.
Pausa ,parte,.
Sara Sara ,parte,.

Caractersticas
Es el eje ganadero del sur, mantiene comunicacin con el eje costero
(Nazca, Chala y Yauca). Su poblacin distrital, proyectada por el INEI, al
2005 es de 50,245 habitantes, que representa el 9% de la poblacin
departamental, se estima que para el 2020 la poblacin alcance 57,000
habitantes, ms an si se tiene en cuenta el paso de la va Transocenica, a
la que debe articular la carretera asfaltada Puquio-Cora Cora-Pausa,
facilitar el transporte del ganado vacuno a los mercados costeos. Su
potencial minero an no es explotado. La poblacin, en su mayora
mantiene niveles de pobreza, analfabetismo y desnutricin. Pausa se
caracteriza por una deficiente articulacin fsica y vial al interior de la
provincia.

Propuesta

Asfaltado de va departamental Puquio-Coracora-Nazca.
Apoyo al desarrollo ganadero a travs de asistencia tcnica
(mejoramiento gentico, pastos cultivados y otros).
Repoblamiento de camlidos sudamericanos.
Mejoramiento y asfaltado de la carretera longitudinal-Puquio-Sondondo-
Querobamba-Ayacucho.
Plan integral de desarrollo agropecuario, que incluya nuevas irrigaciones
y la culminacin de la irrigacin Angascocha.
Rehabilitacin y conservacin de andenes.
Dotacin de servicios especiales a la ciudad de Puquio (saneamiento,
infraestructura urbana) en alianza con el sector privado.


117
SUB ESPACIO DE TRATAMIENTO 4
EJE 4: TAMBO-SAN MIGUEL.

mbito actual:

LA MAR
Comercio,
sericios,
rutcola, agrcola
y pecuario.
1ambo.
San Miguel.

Caractersticas
El eje Tambo-San Miguel, es el rea intermedia entre el ncleo principal y el
valle del ro Apurimac, es el paso obligado, tanto para el ingreso por ruta de
Machente, como por Chiquintirca-Unin Progreso. Son ciudades que estn
a una distancia de 8 Km, y cuentan con una poblacin distrital proyectada al
2005, proyectada por el INEI, de 22,203 habitantes que representa el 4% de
la poblacin departamental, al 2020 se espera un incremento en 5 mil
habitantes ms.
En cuanto a la actividad econmica, Tambo es un centro de acopio y
servicios en la ruta del ingreso al valle, es la capital de la papa nativa, en el
caso de San Miguel es un valle frutcola, con posibilidades de desarrollar
plantaciones de ctricos, paltos y chirimoyas, para el mercado regional y
nacional. Es un centro de servicios para los distritos y centros poblados de
su entorno.

Propuesta
Apoyo tcnico a la actividad agropecuaria y frutcola.
Asfaltado carretera Ayacucho-San Francisco y San Miguel -
Unin Progreso.

118
Promover la actividad privada para inversin en proyectos de
servicios (hoteles, restaurantes, apoyo mecnico, etc.)
Forestacin y reforestacin con especies nativas.


EJE 5: CANGALLO-HUANCAPI.

mbito actual:

CANGALLO IAJARDO

Sericios al agro, ganadera,
agricultura y comercio.
Morochucos.
Chuschi ,parte,.
Mara Parado de Bellido.
Cangallo ,parte,.

Sericios, agropecuario.
Sarhua ,parte,
luamanquiquia.
Alcamenca.
luancapi.
luancaraylla
Colca.


119
Caractersticas
Conforma un eje longitudinal de la zona central del departamento, donde se
ubican pequeos centros poblados no articulados con Ayacucho, aunque si
con alguna integracin por la va departamental, que atraviesa
longitudinalmente hasta Puquio, cuyas condiciones no son muy adecuadas.
Segn proyeccin del INEI al 2005 la poblacin del rea es de 39,441
habitantes que representa el 7% de la poblacin departamental. Su
poblacin presenta condiciones de pobreza y baja produccin, por lo que es
necesario impulsar programas sostenidos de desarrollo, basados en las
actividades agropecuarias. Destacan las ciudades de Cangallo, Huancapi,
Pampa Cangallo, Chuschi, Huancaraylla y Sarhua.
La actividad predominante en este espacio es la agropecuaria con
preeminencia de la pecuaria, cuenta con potencial minero metlico y no
metlico. Es una zona de fuerte base campesina organizada en
comunidades, que mantienen formas ancestrales de organizacin y
sistemas productivos. Existen fuertes niveles de pobreza y analfabetismo.

Propuesta

Apoyo tcnico a la actividad agropecuaria.
Asfaltado de carretera longitudinal Ayacucho-Querobamba-Puquio.
Apoyo a la actividad artesanal (tablas de Sarhua).
Proyectos de afirmacin de la identidad cultural andina.
PAMA; Plan de Adecuacin al Manejo Ambiental (Minas Canaria).
Proyectos Integrales de desarrollo rural.
Construccin e implementacin de centros educativos y de Salud.
Programa de alfabetizacin y lucha contra la pobreza.
Repoblamiento con camlidos Sudamericanos en praderas alto andinas.
Desarrollo de las ciudades de Pampa Cangallo y Huancapi que
presentan mejores condiciones para su crecimiento.


EJE 6: EJE AYACUCHO-VILCASHUAMAN


120
mbito actual:

VILCASHUAMAN

1urstico, agrcola, comercial y sericios.
Vischongo.
Vilcashuaman.

Caractersticas

Es una localidad ubicada a 116 Km, de la ciudad de Ayacucho, con una
poblacin proyectada al 2005 de 12,256 habitantes (en sus dos distritos), Su
actividad econmica principal es la agropecuaria que absorbe al 75% de
PEA provincial, destaca por la produccin de maz y tubrculos (papas,
olluco, oca, mashua). El turismo es la segunda actividad econmica ms
importante por la presencia de los yacimientos arqueolgicos de la poca
inca. Existe el proyecto de articular Vilcas con el departamento de Apurimac,
especficamente con el distrito de Cocharcas en la provincia de Chincheros,
con fin de incluir en el circuito turstico los yacimientos arqueolgicos de
Uranmarca y el templo colonial de Cocharcas. En los ltimos aos hay
creciente inters por potenciar la actividad turstica.

Propuesta

Plan integral de desarrollo turstico.
Integracin con la provincia de Chincheros, mediante la construccin del
puente sobre el ro Pampas.
Implementacin de proyectos integrales de desarrollo agrcola y
pecuario.
Promover la formacin de promotores de salud y alfabetizadores.
Programas de alivio a la pobreza.


EJE 7: ZONA HUANCASANCOS


121

mbito actual:

HUANCASANCOS

Ganadera ,oinos, acunos y camlidos
sudamericanos,, agrcola, sericios.
Sancos ,parte,.
Santiago de Lucanamarca ,parte,
Sacsamarca ,parte,
Carapo.

Caractersticas
La zona de Huancasancos ocupa la parte central del departamento con una
poblacin proyectada al 2005 de 11,989 habitantes, Sancos tiene una tasa
de crecimiento de 2.1 que permite prever un crecimiento acelerado, que
permitir convertirlo en el 2020 en una ciudad intermedia del sub espacio
central. Su actividad predominante es la crianza de ovinos, vacunos y
camlidos sudamericanos para el mercado extraregional, en los valles
interandinos se produce papa y cereales. En el corto y mediano plazo sus
perspectivas de desarrollo se presentan alentadoras por la apertura de la
carretera Pampa Cangallo-Sarhua-Porta Cruz-Sancos (construida por
AGORAH, que lo unir con Ayacucho en aproximadamente 4 horas. Esta
va ha sido concluida en su primera etapa, faltando la construccin del
puente Tincoq, sobre el ri Pampas y las obras de arte. Sin embargo,
debemos sealar que la continuacin de esta va, hasta la ciudad de Puquio
generar impactos negativos al medio ambiente. El segundo proyecto de
trascendencia es el denominado Pampas verdes que consiste en el
trasvase de las aguas de los ros Caracha y Urubamba para generar
energa hidroelctrica e irrigar los arenales de Nazca y Caravel en Ica y
Arequipa, respectivamente. Este proyecto es rechazado por un importante
sector de la poblacin.

Propuesta
Asistencia tcnica (mejoramiento gentico y atencin sanitaria) a la
actividad ganadera de ovinos y vacunos.
Repoblamiento de las praderas alto andinas con camlidos
sudamericanos.
Manejo de praderas alto andinas.
Programa de alivio a la pobreza.
Apoyo a la fabricacin y comercializacin de quesos.


122

EJE 8: SUCRE

mbito actual:

SUCRL

Ganadera, agricultura y sericios.
Querobamba.
Beln
Chalcos.
Chilcayoc.
luacana.
Morcolla
Paico.
San Pedro de Larcay
San Salador de Quije
Santiago de Paucaray
Soras.


123
Caractersticas
Es un rea que tiene influencia de tres centros de mayor desarrollo, los
distritos del norte que incluye Querobamba, Beln, Chalcos y Chilcayoc,
tiene una mayor relacin comercial con la ciudad de Ayacucho, los distritos
de Paico, Paucaray, Soras y San Pedro de Larcay mantienen un comercio
mas fluido con Andahuaylas y Puquio, en tanto que Morcolla y Huaccaa se
relaciona mayormente con Puquio y Nazca.

La poblacin de Sucre, proyectada al 2020, es de 14,868 habitantes; la
apertura de la carretera longitudinal Ayacucho-Puquio ha permitido
dinamizar el flujo vehicular y la oferta de servicios en la ciudad de
Querobamba, tendencia que ir en crecimiento conforme se mejore la va.

Su actividad econmica principal es la ganadera y la agricultura. Sin
embargo, tambin cuenta con recurso turstico como el templo colonial de
Soras, los andenes del Valle de Chicha y las aguas termales de San Pedro
de Larcay que ya se encuentran en funcionamiento. Sus proyecciones al
2020 tiene que ver con el mejoramiento de la carretera longitudinal y su
relacin con los mercados de Andahuaylas, Puquio y Ayacucho.

Propuesta

Apoyo a la actividad pecuaria, (vacunos, equinos y camlidos
sudamericanos).
Manejo de praderas alto andinas.
Programa de alivio a la pobreza.


EJE 9: VALLE DEL SONDONDO


124
mbito actual:

LUCANAS

Agrcola, pecuario y turismo
Santa Ana de luaycahuacho.
Aucara.
Cabana.
Carmen Salcedo.
Chipao

Caractersticas

Es un valle ubicado en el curso del ro Sondondo al pie del nevado
Qarhuarazo. Los pueblos estn ubicados en el eje departamental que une el
norte y sur del departamento.
Su actividad principal es la agricultura y la ganadera. El asfaltado de la va
longitudinal Ayacucho-Puquio permitir el desarrollo del turismo en el valle
del Sondondo que cuenta con importantes atractivos como: los andenes,
aguas termales y los yacimientos arqueolgicos preincas e incas de
Caniche en Andamarca, las aguas termales de Chipao, el nevado de
Qarhuarazo, el templo de Cabana y los caminos Incas y los danzantes de
tijera de Andamarca.

Propuesta

Plan integral de desarrollo turstico del Valle de Sondondo.
Asfaltado de la carretera longitudinal Puquio - Valle del
Sondondo-Querobamba-Ayacucho.
Proyectos integrales de desarrollo agropecuario.
Articulacin y prestacin de servicios sociales y econmicos a los
poblados del Valle del Sondondo.

4.9 Propuesta para la Creacin de reas Naturales Protegidas por el
Estado

4.9.1 Bosque Natural de Titankas Puya Raimondi, del Distrito de
Vischongo.

Los bosques de Titanka Puya Raymondi en el Per, se encuentra en muy
pocos lugares, siendo su zona de crecimiento las partes altoandinas de la
sierra; el distrito de Vischongo, en la Provincia de Vilcashuamn, es uno de
los lugares que cuenta con una gran extensin y una poblacin grande de
esta especie.

El manejo que se le da a estos bosques actualmente es inadecuado,
sufriendo una fuerte depredacin por parte de los pobladores. La

125
inflorescencia se produce despus de un largo proceso de maduracin,
genera un material que es utilizado en la construccin de viviendas, en
trabajos ornamentales y para la confeccin de asientos ornamentales
(congos). Estos bosques son quemados en la parte baja del rbol durante
su crecimiento, debido a que las hojas poseen espinas muy filosas que
atrapan al ganado ovino que perecen en su intento de desprenderse.

Constituye una fuente de recreacin y esparcimiento para todos los
asistentes; para cuyo efecto, cuenta con camino de herradura como va de
acceso. Estas actividades se complementan con la visita que se realiza a
las ruinas de Vilcashuamn y dems zonas arqueolgicas situadas en
lugares cercanos a este bosque. La depredacin y la extraccin de la
inflorescencia de estas especies, constituye un riesgo para su conservacin
y la prdida de la belleza del paisaje que ella posee.

Zonas de Vida.- Abarca el bosque hmedo-Montano Subtropical (bh-MS) y
pramo muy hmedo- Subalpino Subtropical (pmh-SaS).

El Objetivo General es incorporar el bosque de Titanka Puya Raimondii al
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINANPE) y el Objetivo
Especfico es proteger con carcter intangible el hbitat de especies de
flora y fauna en peligro, en este caso la proteccin del bosque de Titanka
Puya Raimondii del distrito de Vischongo y la belleza paisajstica y turstica
de la zona.

Justificacin de la Propuesta.- El bosque de Titanka en el distrito de
Vischongo, cubre una superficie aproximada de 500 Has(400 individuos/Ha)
que est afectada por la actividad del poblador de la zona, especialmente
con la ganadera, donde tienen que proteger al ganado ovino quemando las
hojas de la parte baja del rbol para no ser atrapado. Otro factor es la
extraccin del tronco despus de la inflorescencia con fines de realizar
trabajos ornamentales y construccin de viviendas. Este bosque natural
constituye una fuente para el desarrollo de actividades tursticas, recreacin
y esparcimiento; insertada al circuito turstico de Vilcashuamn y los restos
arqueolgicos que circundan la zona.

4.9.2 Laguna de Parinacochas.

Es un cuerpo de agua alimentado por ros y quebradas que desembocan en
ella, ubicado al pie del Volcn Sarasara, en el distrito de Puyusca, provincia
de Parinacochas. Sus aguas son salobres y poco profundas. La
concentracin de sal se debe a la evaporacin del agua y la concentracin
paulatina de las sales minerales por tratarse de una cuenca cerrada o
endorreica, sin efluente.

Zonas de Vida.- La zona de vida que alberga es estepa-Montano
Subtropical (e-MS).

El Objetivo General es incorporar al Ecosistema de la Laguna de
Parinacochas al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE) y el Objetivo Especfico es proteger el ambiente, donde
la integridad geogrfica muestra una relacin entre el hombre y la
naturaleza. Esta zona alberga importantes valores naturales, estticos y
culturales.

126

Justificacin de la Propuesta.- La laguna de Parinacochas por su
extensin es la de mayor importancia en la Regin Ayacucho. Adems el
micro clima generado alrededor de ella es tan favorable para generar una
actividad ganadera intensiva que la principal fuente de ingresos del poblador
de la zona. Sin embargo no se valora el gran atractivo natural por la
existencia de una gran diversidad de fauna y flora, conjugando el paisaje
con el Nevado del Sarasara y los restos arqueolgicos al pie de este volcn
y la subcuenca del ro Uchubamba. Ver Mapa P-27.

4.9.3 Bosque de Queuales de Pucaorcco

Est ubicado en Pucaorcco, distrito Chavia, provincia de Lucanas.

Zonas de Vida.- Las zonas de vida que cuenta este bosque son: estepa-
Montano Subtropical (e-MS) y pramo hmedo-Subalpino Subtropical (ph-
SaS)

El Objetivo General es incorporar el bosque natural de Pucaorcco al
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) y
el Objetivo Especfico es proteger la cuenca alta del ro Sangarara, para
controlar la erosin de las tierras en las que se encuentran estos bosques y
su utilizacin racional y sostenible de los recursos forestales, para la
conservacin de la biodiversidad.

Justificacin de la Propuesta.- Este bosque debe establecerse como rea
natural protegida con el objeto de garantizar la proteccin de la cuenca alta
del ro Sangarara, altura de la represa de Angascocha; la ribera de este ro
y de otros cursos de agua para proteger de la erosin a las tierras frgiles
en las que se encuentran. En esta rea debe desarrollarse actividades que
no pongan en riesgo la cobertura vegetal, sin embargo estas vienen siendo
depredadas con fines de extraccin de madera para la construccin y lea
como combustible para el uso de los pobladores. No se realiza la reposicin
de los rboles, por desconocimiento de la importancia de estos recursos
naturales en la conservacin del medio ambiente por parte de los actores
locales.

4.9.4 Bosque de Queuales de Ccenhuacuchu.

Ubicado en Ccenhuacucho, distrito Vinchos, provincia Huamanga.

Zonas de vida.- Las zonas de vida que alberga este bosque es bosque
hmedo-Montano Subtropical (bh-MS).

El Objetivo General es incorporar el Bosque Natural de Ccenhuacuchu al
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) y
el Objetivo Especfico es proteger las cuencas altas del ro Apacheta, para
controlar la erosin de tierras donde se encuentran estos bosques y su
utilizacin racional y sostenible de los recursos forestales, para la
conservacin de la biodiversidad.


Mapa P-27
MAPA DE PROPUESTAS DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS Y
AREAS DE CONSERVACIN MUBNICIPAL


128

Justificacin de la Propuesta.- Este bosque debe estar establecido como
rea Natural Protegida con el objeto de garantizar la proteccin de la
cuenca alta del ro Cachi (queuales de Ccenhuacuchu); las riberas de este
ro y de los otros cursos de agua para proteger de la erosin a las tierras
frgiles en las que se encuentran. En esta rea debe desarrollarse
actividades que no pongan en riesgo la cobertura vegetal; sin embargo,
estas vienen siendo depredadas con fines de extraccin de madera para la
construccin y lea como combustible para el uso de los pobladores. No se
realiza la reposicin de los rboles, por desconocimiento de la importancia
de estos recursos naturales en la conservacin del Medio Ambiente por
parte de los actores locales.

4.9.5 Bosque de Alisos y Chachacomos de Sayripata - Parobamba

Ubicado en Sayripata - Parobamba, distrito Luis carranza, provincia La Mar.

Zonas de vida.- Las zonas de vida que alberga este bosque es bosque
hmedo Montano Subtropical (bh-MS).
El Objetivo General es incorporar el Bosque Natural de Sayripata-
Parobamba al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE) y el Objetivo Especfico es proteger la cuenca alta del
ro Ccollay y Pampas Chico, con fines de controlar la erosin de las tierras
en las que se encuentran estos bosques, su utilizacin racional y sostenible
de los recursos forestales, para la conservacin de la biodiversidad.

Justificacin de la Propuesta.- Debe estar establecido como rea Natural
Protegida para garantizar la proteccin de la cuenca alta del ro Ccollay y
Pampas Chico; la ribera de estos ros y de los otros cursos de agua para
proteger de la erosin las tierras frgiles en las que se encuentran;
desarrollndose actividades que no pongan en riesgo la cobertura vegetal.
Sin embargo, estas vienen siendo depredadas con fines de extraccin de
madera para la construccin y lea como combustible para el uso de los
pobladores y no se realiza la reposicin de los rboles, por desconocimiento
de los actores locales sobre la importancia de estos recursos naturales en la
conservacin del Medio Ambiente.

4.9.6 reas de Conservacin Municipal

a) Creacin del rea de Conservacin Municipal Mayunmarca- Panti-
Huayllan

El rea de Mayunmarca-Panti-Huayllan en el distrito de Anco, de la
provincia de La Mar, corresponde a los ltimos bosques hmedos tropicales
sin la intervencin del hombre en La Mar, y cuenta con un ecosistema de
alta biodiversidad, es decir que alberga la gran cantidad de especies
animales y vegetales. La actual expansin y presencia del hombre en esta
zona, amenaza esta rea, pues la ceja de selva de la Provincia de Anco
vive con el drama de la presin humana. Hace solo unas dcadas, esta
selva alta era una frontera ignata de la civilizacin, una selva impenetrable
que guardaba para s todos sus misterios. Hoy, atravesada por carreteras
de penetracin y ocupada por colonos llegados de la sierra, donde sus
tierras sufren el azote de la deforestacin y la degradacin de los suelos,
por efectos de la tala y quema de bosques.

129

El Objetivo General es crear el rea de Conservacin Municipal
MayunmarcaPanti Huayllan e incorporar al Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) y el Objetivo Especfico es
conservar con carcter intangible los bosques de selva alta de AncoLa
Mar, en el rea de Mayunmarca Panti Huaylln y la belleza paisajstica
de la zona.

Justificacin de la Propuesta.- El rea de Mayunmarca Panti
Huayllan, cubre una superficie de 50,000 has, en la actualidad, es
atravesada por la construccin de la carretera Chiquintirca - San Antonio,
con la consiguiente migracin de colonos que se viene asentando e
implantando prcticas de tala y quema de bosques y actividades no
enmarcadas dentro de la capacidad de uso mayor de los suelos, con una
consiguiente prdida de la biodiversidad de la flora y fauna. Adems es
necesario realizar actividades de mitigacin de los efectos ambientales
creados por el proyecto del Gas de Camisea.

b) Creacin del rea de Conservacin Municipal Lomapata

El rea de Lomapata en el distrito de Sivia, de la provincia de Huanta,
corresponde a los ltimos bosques hmedos tropicales sin intervencin del
hombre en el Valle del Ro Apurmac y Ene, cuenta con un ecosistema de
alta biodiversidad; alberga gran cantidad de especies en flora y fauna. La
presencia y expansin del hombre en el Valle del Ro Apurmac y Ene,
amenaza esta rea, pues la ceja de selva de la Provincia de Huanta vive
con el drama de la presin humana. Queda en la memoria que hace solo
unas dcadas, esta selva alta era una frontera ignata de la civilizacin, una
selva impenetrable que guardaba para s todos sus misterios. Hoy,
atravesada por carreteras de penetracin y ocupada por colonos llegados
de la sierra, donde sus tierras sufren el azote de la deforestacin y la
degradacin de los suelos, por los efectos de la tala y quema de bosques de
esta selva.

Zonas de vida.- Las zonas de vida que albergan esta rea natural es
bosque pluvial Montano Tropical (bp-MT) y bosque pluvial Montano
Subtropical (bp-MS).

El Objetivo General es crear el rea de Conservacin Municipal Lomapata
e incorporar al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE) y el Objetivo Especfico es conservar con carcter
intangible los bosques de selva alta de Sivia Huanta, en el rea de
Lomapata y la belleza paisajstica de la zona.

Justificacin de la Propuesta.- El rea de Lomapata, cubre una superficie
de 38,600 has. Actualmente se viene construyendo la carretera Tircus
Carhuaurn, la que pasa por la divisoria de la cuenca adyacente a
Lomapata, sin embargo sta afectar en forma indirecta el hbitat de esta
zona porque traer migracin desde el ande, con la consecuente realizacin
de prcticas de tala y quema de bosques, actividades no aptas dentro de la
capacidad de uso mayor de los suelos. Otro problema con que se cuenta es
la contaminacin con productos qumicos utilizados en la elaboracin de
derivados de la coca.


130
Es necesario evitar que los bosques se deforesten, pensado que ello
favorece el desarrollo de la regin, pues el desastre ecolgico que se viene
perpetrando en la selva alta es consecuencia de una absoluta falta de
planificacin en la ocupacin del espacio, poniendo en peligro la fragilidad
de los suelos, donde la vocacin de estos suelos es la forestal.

4.10 Principales Proyectos Identificados y priorizados para el Desarrollo Integral
del Departamento de Ayacucho.

4.10.1 Propuesta para la Implementacin del Ordenamiento Territorial del
Departamento de Ayacucho

La Propuesta para la Implementacin del Ordenamiento Territorial se
sustenta en la diversidad, localizacin y potencialidad de los recursos, en
las actividades productivas existentes en el Departamento y en la
posibilidad de extenderlas o intensificarlas; asimismo, en las relaciones
generadoras de sus agentes, el desarrollo de sus actividades econmicas
que definen el mayor o menor dinamismo de determinados espacios y en
las propuestas de implementacin de la infraestructura bsica necesaria
para el desarrollo social y su correspondiente articulacin. Las
inquietudes y expectativas de la poblacin, tambin han sido recogidas
directamente a travs de los talleres participativos e indirectamente
mediante las entidades representativas regionales, de acuerdo a la
metodologa del Ordenamiento Territorial previamente diseada, que
constituye uno de los instrumentos fundamentales para el planteamiento
de las propuestas de implementacin.

Dentro de este objetivo, la propuesta de inversiones en el marco del
Ordenamiento Territorial, se organiza en Componentes y Sub
Componenetes que corresponden a los proyectos priorizados con nfasis
en las reas de tratamiento identificadas, como se presenta en el Cuadro
N 11 adjunto.

4.10.1.1 Componente de Desarrollo de Capacidades Humanas

El desarrollo de capacidades humanas es el punto de partida para brindar
soporte a la seguridad alimentaria y la salud de los pobladores ms
pobres en el mbito Regional. Para el logro de estos objetivos, se
consideran los Sub Componentes que a continuacin se detallan, los
mismos que estn orientados a brindar las herramientas para promover
las capacidades del poblador para su incorporacin al libre mercado e
inclusin social, fortaleciendo sus potencialidades mediante la formacin
de jvenes con una capacidad de liderazgo a travs de la educacin
formal e informal, para emprender el desarrollo sostenible.

Salud
Nutricin
Educacin
Jvenes y Liderazgo y
Desarrollo Empresarial


131
Cuadro N JJ
Componentes y sub Componentes de Proyectos para el Ordenamiento 1erritorial

COMPONLNL1L SUB COMPONLN1L
1.1. SALUD
1.2. NU1RICION
1.3. LDUCACION
1.4. JOVLNLS \ LIDLRAZGO
I. COMPONLN1L DL DLSARROLLO DL
CAPACIDADLS lUMANAS
1.5. DLSARROLLO LMPRLSARIAL
2.1. MANLJO \ CONSLRVACION DL SULLOS
2.2. MANLJO DL LA lAUNA \ lLORA SILVLS1RL
2.3. MANLJO \ GLS1ION DL RLCURSOS lIDRICOS
2.4. CRLACIN \ MANLJO DL ARLAS NA1URALLS PRO1LGIDAS
II. COMPONLN1L AMBILN1AL
2.5 MANLJO DL DLSLClOS, RLSIDUOS SLIDOS \ AGUAS SLRVIDAS
3.1. INlRALS1RUC1URA VIAL
3.2. INlRALS1RUC1URA DL RILGO
3.3. INlRALS1RUC1URA DL LNLRGIA
3,4 COMUNICACIONLS
III. COMPONLN1L DL
ACONDICIONAMILN1O 1LRRI1ORIAL
3.5. INlRALS1RUC1URA DL SLRVICIOS PRODUC1IVOS
4.1. DLSARROLLO lORLS1AL
4.2. DLSARROLLO AGRICOLA
4.3. DLSARROLLO PLCUARIO
4.4. DLSARROLLO AGROINDUS1RIAL
4.5. DLSARROLLO INDUS1RIAL
4.6. DLSARROLLO lIDROBIOLOGICO
4.. DLSARROLLO LMPRLSARIAL
IV. COMPONLN1L PRODUC1IVO
4.8. DLSARROLLO MINLRO
5.1. INlRALS1RUC1URA 1URS1ICA
5.2. INlRALS1RUC1URA DL SLRVICIOS PARA LL 1URISMO
V. COMPONLN1L DLSARROLLO
1URIS1ICO
5.3. GLS1ION 1URIS1ICA
6.1. INlRALS1RUCU1RA DL SALUD
6.2. INlRALS1RUC1URA DL LDUCACION
VI. COMPONLN1L DL
INlRALS1RUC1URA SOCIAL BSICA
6.3. INlRALS1RUC1URA DL SANLAMILN1O BASICO
.1. lOR1ALLCIMILN1O INS1I1UCIONAL VII. COMPONLN1L DL DLSARROLLO
CIVICO INS1I1UCIONAL
.2. GOBLRNABILIDAD LOCAL

Los correspondientes proyectos identificados para este componente se
presentan en el Cuadro N11.

4.10.1.2 Componente Ambiental

Es el componente fundamental para emprender el desarrollo sostenible
del mbito de intervencin, mediante al uso racional de los recursos
existentes y la recuperacin de los ecosistemas naturales degradados,
debido a los alarmantes niveles de deforestacin, y el agotamiento de las
fuentes hdricas.

Para cuyo efecto, se han identificado como proyectos prioritarios la
forestacin y reforestacin a nivel departamental, fundamentalmente con
especies nativas las cabeceras de cuencas en la zona de sierra y con
especies maderables y no maderables comerciales en la zona de selva
lata del Valle del ro Apurmac..

De otro lado, de acuerdo a la caracterizacin ambiental y la situacin
actual del Departamento de Ayacucho, se considera importante realizar
un estudio de riesgos ambientales en el que se zonifiquen los problemas,

132
identificando cada uno de ellos, con la finalidad de prever sus impactos en
las inversiones que se realicen y como factor condicionante, para la
localizacin ptima de la poblacin.

Con este propsito, el componente ambiental comprende los siguientes
Sub Componentes:

Manejo y conservacin de suelos
Manejo de la fauna y flora silvestre
Manejo y gestin de recursos hdricos
Creacin y manejo de reas naturales protegidas
Manejo de desechos, residuos slidos y aguas servidas

De acuerdo a las reas diferenciadas, potencialidades y restricciones
identificadas de la Regin, se han propuesto y priorizado los siguientes
proyectos:

Forestacin y Reforestacin con Especies Nativas y Exticas
Forestacin en las cabeceras o partes altas de las subcuencas y
microcuenas, fundamentalmente en el mbito de influencia del Proyecto
Camisea, para generar un microclima favorable en las zonas bajas, que
permitan desarrollar en forma satisfactoria todas las actividades del
hombre, en armona con el ecosistema de su entorno.

Reforestacin en zonas apropiadas para tal fin de las provincias de
Huamanga, Cangallo, Vctor Fajardo, Sucre, Huancasancos, Lucanas, la
Mar y Vilcas Huamn; para cuyo efecto, se tiene como potencialidades la
existencia de Especies Nativas (tara, sauco, quinual, quishuar, molle,
chachacomo, tuna, etc.) y Especies Exticas (pino y cetico). Para el
desarrollo de esta actividad se tiene como sustento la constante
deforestacin en las comunidades, fundamentalmente de especies nativas
para lea y especies exticas para madera y construccin.

Uso, Manejo y Conservacin de Recursos Naturales.

Conservacin de Bosques Naturales.- En las provincias y distritos de
Huamanga (Vinchos), Huanta (Huanta, Ayahuanco, Llochegua y Sivia), La
Mar (Anco y Chungui), Cangallo (Chuschi, Paras y Totos), Vilcashuamn
(Huambalpa, Vischongo y Accomarca), Vctor Fajardo (Huancapi, Hualla y
Huancaraylla), Huancasancos (Carapo y Lucanamarca) y Lucanas
(Chavia).

Rehabilitacin y Conservacin de Andenes.- Con fines productivos y
proteccin de suelos contra la erosin en las provincias de Huamanga
(Santiago de Pischa), Cangallo (Chuschi, Paras, Totos y Pomabamba),
Vctor Fajardo (Vilcanchos), Huancasancos (Sacsamarca), Lucanas
(Andamarca), Pacar del Sara Sara (Quilcata) y Sucre (Querobamba y
Soras).

Manejo de Praderas Altoandinas y Organizacin de Comits de
Gestin de Cuencas y Sub Cuencas.- Para cuyo efecto, se ha
determinado identificar y establecer el uso racional y sostenible de los
recursos naturales existentes en las praderas altoandinas de la regin, a

133
travs de la organizacin de Comits de Gestin de Cuencas y Sub
Cuencas correspondientes, fundamentalmente en las provincias de
Huamanga (Vinchos), Cangallo (Paras, Chuschi y Totos), Vctor Fajardo
(Hualla, Huancapi y Vilcanchos), Huancasancos (Sancos, Sacsamarca y
Lucanamarca) y lucanas (todos los distritos).

Manejo de Recursos Hdricos (Ros y Lagunas).- Para incrementar la
produccin y establecer el desarrollo sostenible de la actividad
agropecuaria, tambin se ha determinado emprender el manejo y uso
racional de los recursos hdricos, fundamentalmente ros y lagunas
existentes en todo el mbito de intervencin de la Regin Ayacucho.

Inventario, Manejo y Conservacin de la Biodiversidad.

Se ha establecido que Ayacucho, es uno de los departamentos de mayor
diversidad biolgica de la sierra Central del Per, tanto a nivel de
ecosistemas como de especies y variedades; por lo que, se ha propuesto
realizar tres Proyectos:

Inventario de Flora y Fauna Silvestre.- Como consecuencia de la
degradacin de los numerosos ecosistemas del departamento, se estn
perdiendo muchas especies animales y vegetales importantes para el
consumo humano y animal, que genera un xodo poblacional, extrema
pobreza y una baja produccin; por lo que se ha planteado efectuar el
inventario de la flora y fauna silvestre en todo el mbito de la regin.

Conservacin de la Agrobiodiversidad In Situ.-En el mbito de toda la
regin

Conservacin de la Vicua, sus Ecosistemas y su Aprovechamiento
Sostenible.- En zonas apropiadas para tal fin.

4.10.1.3 Componente de Acondicionamiento Territorial

Se considera en general, a los programas de gasto orientados a la
infraestructura econmica, que incluyen las inversiones correspondientes
a infraestructura vial, de riego, de energa, comunicaciones as como de
infraestructura de servicios productivos organizados por sub
componentes; precisando a continuacin, las inversiones de impacto en el
mbito regional y que dentro del planteamiento de la propuesta de
Ordenamiento Territorial, se han identificado como inversiones prioritarias
a corto, mediano y largo plazo.

Muchos de estos proyectos se encuentran con financiamiento y
presupuesto asignados para el ao 2006; sin embargo, hay otros, que
requieren estudios previos, gestin y financiamiento para su concrecin

Los principales proyectos prioritarios para el acondicionamiento territorial
tienen que identificar primero, los sistemas urbanos con los que forman
ejes de articulacin estratgicos, con el propsito de dar cumplimiento a
los nuevos roles y funciones asignados a las ciudades menores. Es
necesario atender el requerimiento de las dotaciones urbanas; es decir,
los servicios bsicos como: mejoramiento del servicio vial, energa,

134
sistemas de comunicacin y el equipamiento social: educacin, salud,
saneamiento, recreacin, vivienda; con las cuales mejorar las
posibilidades y condiciones fsicas de las ciudades menores a fin de que
cumplan los objetivos planteados en el Ordenamiento Territorial

Los criterios para la asignacin del equipamiento social y servicios bsicos
en los diferentes centros urbanos, se establecen tomando en
consideracin: el tamao de la poblacin de los asentamientos, su
localizacin relativa con respecto a su mbito de influencia, las
caractersticas del rea geogrfica en que se encuentran, distancia con
otras ciudades, su ubicacin estratgica geopoltica y el grado de
migracin poblacional

El establecimiento de prioridades para la distribucin de las dotaciones
urbanas tiene como objetivo, contribuir a la articulacin del territorio
departamental, atendiendo los requerimientos de aquellos mbitos que
carecen de dotaciones bsicas, de acuerdo a la jerarqua y el rol que
deben cumplir en beneficio propio y el de sus reas de influencia.

El componente de Acondicionamiento Territorial comprende los siguientes
Sub Componentes:

Infraestructura vial
Infraestructura de riego
Infraestructura de energa
Comunicaciones
Infraestructura de servicios productivos

El propsito de equilibrar el espacio regional, sobre la base de la dotacin
de infraestructura bsica y equipamiento social de los centros poblados
priorizados, depender de la accin concertada entre los sectores pblico
y privado. Para lo cual, ser necesario canalizar y direccionar
unitariamente las inversiones de dichos sectores, sin que ello signifique
interferir, manejar o desviar los objetivos y fines propios de cada uno. Se
trata de identificar temas claves en materia de dotaciones, la manera de
dar soluciones comunes, capaces de convocar el inters y el compromiso
de todos los agentes.

Con tal finalidad, se propone desarrollar una estrategia apoyada en la
capacidad de gestin de los gobiernos locales, que permita manejar en
ste nivel los objetivos y fines del proyecto al recibir y canalizar los
requerimientos y propuestas de la poblacin organizada a niveles
menores; indicndose as mismo, que las autoridades locales de los
distritos, deben ser los encargados de las coordinaciones y de unificar la
direccionalidad de las inversiones para optimizarlas y evitar el desgaste de
esfuerzos.

a. Propuesta para el mejoramiento del sistema vial

Es conocido que la sola existencia de interconexiones viales de un centro
de produccin, genera condiciones de ventaja comparativas, respecto a
otros que tiene limitaciones permanentes o estacionales de
intercomunicacin con los mercados; sin embargo, es necesario tener

135
presente que la sola comunicacin fsica no ofrece garanta ni condicin
suficiente, para la promocin y el logro del desarrollo de su rea de
influencia.

Si no se muestran sostenibles los factores econmicos y de orden social
para la fijacin de poblaciones, que han sido materia de seleccin para los
espacios de tratamiento, puede producirse un drenaje de mayores
contingentes migratorios y el vaciamiento de espacios.

El reforzamiento de ejes principales de desarrollo, permitir ordenar el
departamento de modo integral, superando el tratamiento aislado de los
centros poblados, al vincularlos tanto entre si, como para una mejor
integracin y complementacin de roles y funciones.

En las prioridades definidas en los talleres con la participacin directa de
los agentes sociales, se propuso una priorizacin, con el fin de impulsar el
desarrollo de los centros poblados y las ciudades menores para sacar del
aislamiento a las zonas postergadas.

La mayora de las vas se concentran hacia la ciudad de Ayacucho,
identificando un ncleo en el norte del Departamento, cuya vinculacin
con las ciudades y espacios circundantes manifiestan una vialidad con
una forma de distribucin radial. Por otro lado, en la parte sur existe una
va principal de categora nacional y de importancia tambin interocenica
que atraviesa Puquio, a partir del cual tambin, se distribuye con
conexiones hacia la parte sur y norte de las capitales provinciales sureas
y los departamentos de Ica y Apurmac.

En el Plan Base de Ordenamiento Territorial del Departamento, adems
de las vas planteadas por la Direccin del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, destacan las prioridades propuestas en el presente
documento, porque conllevan al desarrollo y articulacin de las reas de
tratamiento definidas; complementando con iniciativas provenientes de los
gobiernos locales, que articulndose con las vas vecinales, benefician a
los espacios intermedios.

De acuerdo a las propuestas de los agentes regionales, se plantea
consolidar y ampliar los ejes de desarrollo nacionales, transversales y
secundarios que a continuacin se mencionan y que tienen una
repercusin de carcter trascendental.

b. Proyecto de Asfaltado y Ensanchamiento de Carreteras.

Tomando en cuenta diversos planteamientos formales existentes en el
Departamento, se ha determinado una diversidad de proyectos o aquellos
que estn a la espera de su posible gestin, cuya puesta en marcha
determina una serie de impactos sociales, econmicos y ambientales que
deben ser previstos dentro de la realizacin de los estudios. Sin embargo,
slo se considera aquellos que tienen implicancia departamental, regional
y nacional, sustentada en iniciativas de los propios protagonistas, cuya
implementacin se propone a corto, mediano y largo plazo.


136
Asfaltado y ensanchamiento de la Ruta 024B Va Libertadores Wari,
comprendido entre el empalme 03S (Carretera Longitudinal Sierra Sur)
que articula Qunua, Tambo y San Francisco. Esta tiene el mrito de
vincular los siguientes sub espacios de tratamiento: Zona Huamanga
Huanta, Eje Ayacucho Vilcashuamn, Zona Intermedia Tambo San
Miguel y el Eje VRA.

La Ruta 024B Libertadores Wari se vera directamente beneficiada por
articularse a la carretera Interocenica del norte de Ayacucho, que
viene desde Abancay, significando para el VRAE una excelente
posibilidad para ofertar sus productos tropicales e integrarse a los
mercados asiticos, utilizando mecanismos y canales paralelos al del
Brasil.

Asfaltado y ensanchamiento de la Ruta 03S Carretera Longitudinal
Sierra Sur, que partiendo de Huancayo ingresa al departamento de
Ayacucho por el puente Allccomachay (lmite de ingreso), articulando
la ciudad de Ayacucho con Andahuaylas (divisoria: Puente Pampas),
para continuar con Abancay, Cusco y Puno. El asfaltado de esta ruta
hasta Abancay significa para Ayacucho generar otro ramal de la va
Interocenica que pasando por la ciudad de Ayacucho mediante la
ruta 24A Los Libertadores Wari, se conecta con Pisco que cuenta con
un puerto de categora Internacional. Esta va articula las reas de
tratamiento del Eje Ayacucho Vilcashumn y Huamanga - Huanta.
En la actualidad existe un proyecto de mejoramiento del asfaltado del
tramo Huanta Izcuchaca aprobado con SNIP N 9265 y con un
costo de S/.70501,117.59 nuevos soles.

La carretera Libertadores Wari que pasa por Ayacucho, para su
conexin con la va Interocenica, se supedita bsicamente al
asfaltado del tramo Ayacucho Abancay, sin cuyo proceso de
asfaltado la viabilidad y la productividad no estaran de acorde a su
potencial actual.

Asfaltado, ensanchamiento y recategorizacin de la Ruta 105-111, a
fin de asimilarse a la Ruta 03S en el tramo empalme 03S (Ayacucho)
Tambillo Empalme 03S en Ccoriayhuina. Esta va, se encuentra
dentro del Sub Espacio de tratamiento Eje Ayacucho Vilcashuamn ,
tendra la ventaja de reducir el tiempo de viaje y fluidificar la futura va
interocenica del norte de Ayacucho.

Asfaltado y recategorizacin de la va que articula Ayacucho
Julcamarca Acoria Lircay Ccochaccasa Huancavelica. El tramo
que corresponde al departamentote de Ayacucho es de categora
vecinal, en cambio el tramo que se encuentra en la jurisdiccin del
departamento de Huancavelica, es de categora departamental. La
importancia de esta va es de articular numerosos pueblos y constituir
una va ms corta para llegara a Huancavelica, que la tradicional y
poco poblada ruta Ayacucho Rumichaca Santa Ins
Huancavelica, significando aproximadamente un ahorro de dos horas
de viaje.

Asfaltado, ensanchamiento y recategorizacin de la Ruta 05-102 a la
categora de nacional, comprendido entre el empalme 24B en Tambo

137
que articula San Miguel, Chungi, Chiquintirca y Unin Progreso, para
conectarse con la carretera en Bella Virgen (provincia de La
Convencin) que va hasta Quillabamba en el departamento del Cusco,
como elemento de articulacin interdepartamental a travs del VRAE.
Esta va beneficiar dos Sub Espacios de Tratamiento: Zona
Intermedia Tambo San Miguel y Eje VRAE.

Los efectos sobre esta ruta, tendran similar impacto que para la ruta
Nacional 024B Libertadores Wari, por estar integrado dentro de la
extensa rea denominada VRAE. Esta situacin contribuira
significativamente para su interconexin con La Convencin y
Quillabamba en el departamento del Cusco. Este proyecto cuenta con
una propuesta de rehabilitacin y mejoramiento aprobada con SNIP
N 6663 y con un presupuesto de S/.3665,100.00 para el mismo
tramo.

Ruta 026A Carretera Interocenica que pasa por Puquio y que
desarrollar el siguiente recorrido: Puerto Ocenico de San Juan de
Marcona, Nazca, Puquio, Abancay, Cusco, Urcos, Puerto Maldonado,
Iberia e Iapari en Brasil, en cuyo tramo deben instalarse diferentes
tipos de servicios conexos al servicio de transporte de maquinaria
liviana y pesada, como tambin para pasajeros. Esta va atraviesa los
Sub Espacios de Tratamiento: Zona Puquio Sondondo y Eje Puquio
Cora Cora Pausa.

Entre las carreteras de importancia departamental y de primersima
prioridad se encuentra el asfaltado y ensanchamiento de la Ruta 05-
103 denominada la Longitudinal Departamental, que empieza en el
empalme 03S en el abra de Toccto articulando Pampa Cangallo,
Huancapi, Cayara, San Pedro de Huaya, Canaria, Querobamba,
Morcolla, Huacaa, Santa Ana de Huaycahuacho, Aucar, Cabana
Sur, Andamarca y Puquio. Esta va de importancia vital tiene el mrito
de articular cinco Sub Espacios de Tratamiento que son las siguientes:
Eje Ayacucho Vilcashuamn, Zona Intermedia Cangallo Huancapi,
Zona Sucre, Zona Puquio Sondando y Eje Puquio Cora Cora
Pausa.

Asfaltado y ensanchamiento de la Ruta 05-115 que partiendo del
empalme 026A en Puquio, pasa por Cora Cora, Pausa y llega hasta
Marcabamba; que debe constituir una va integradora del Ncleo
Puquio, para contrarrestar la gran influencia de Caravel y Palpa; con
la que comercia actualmente por no existir una va fluida. Esta
carretera constituye la columna vertebral del Sub Espacio de
Tratamiento denominado Eje Puquio Cora Cora Pausa, cuyo
proyecto a nivel de rehabilitacin se encuentra aprobado con SNIP N
9332 y un presupuesto de S/. 3777,457.57 nuevos soles.

Financiamiento y ejecucin del proyecto de construccin de la
carretera: Huanacopampa Montecha Villa Aurora, se encuentra a
nivel de perfil, con SNIP N13347 y con un costo de S/. 3399,540.00
nuevos soles. Chungui es uno de los distritos menos poblados (4,982
para el precenso del 2005), zona de extrema pobreza y postergado a
pesar de encontrarse en un rea de gran potencial productivo como el
Valle del Ro Apurmac por estar ubicado en el ngulo que forman dos

138
grandes ros: el Apurmac y el Pampas ms conocido como Oreja de
Perro en alusin a la covergencia de los dos ros, situacin en la que
se encuentra por su aislamiento a pesar de contar con recursos
potenciales desde tropcales hasta la zona de puna por abarcar un
rango altitudinal de 800 a 4,811 m.s.n.m., su capital Distrital est sobre
3,499 m.s.n.m. y una distancia de 222 km desde Ayacucho. Esta
carretera le permitir acceder a un mercado de gran potencial y de
carcter interdepartamental, que son las provincias de Chincheros y
Andahuaylas en el departamento de Apurmac.

Estos proyectos que forman parte de la propuesta del presente
documento de Ordenamiento Territorial, han sido seleccionados y
priorizados con participacin de los actores sociales, autoridades locales,
lderes comunales, representantes empresariales y comunales de todo el
mbito departamental, mediante tres talleres participativos y dinmicos
que han permitido consolidar sus iniciativas y aportes.

Los proyectos propuestos de mayor magnitud y envergadura, son las que
tienen efectos colaterales para fortalecer el crecimiento y estimular el
surgimiento de otras actividades econmicas en los diferentes pueblos del
mismo Departamento; son responsabilidad de otras entidades de mayor
jerarqua y que para su financiamiento se tiene que acceder a fuentes
externas .

En el Cuadro N 12, se presenta una relacin de proyectos propuestos
por el sector pblico y los gobiernos locales, con sus respectivos SNIP de
aprobacin; que en la mayora de los casos son de montos menores, pero
tienen trascendencia, los que cuentan con nuestro respaldo y apoyo para
su ejecucin.


139
Cuadro N12
PROYECTOS VIALES PROPUESTOS POR EL SECTOR PBLICO Y GOBIERNOS
LOCALES - 2005

AR1ICULACION
1IPO DL SLRVICIO / LOCALIDAD N SNIP COS1O S/.
Provincias Distritos
POBLACION
AO 200S
Construccin carretera luanacopampa -
Montechaca - Villa Aurora 1334 33,995.40 La Mar Chungui 4,982
Construccin carretera Chuschi -Paras - Chuimay 338 2,091,009.00 Cangallo
Chuschi,
Paras 16,234
Construccin carretera Pujas - Rio Pampas 9551 1,498,040.00 luanta Santillana 6,433
Mejoramiento de la carretera luanta - Izcuchaca
9265 0,501,11.59 luanta Luricocha 6,433
Rehabilitacin y mejoramiento de la carretera
Puquio, Cora Cora, Shalla Shalla
9332 3,,45.5
Lunanas,
Parinacochas
Paucar del S.S.
Puquio Cora
Cora Pausa
Rehabilitacin y mejoramiento carretera 1ambo -
San Miguel - San Antonio
6663 3,665,100.00 La Mar
1ambo, San
Miguel Anco
Construccin carretera luarcas - luillca -
Pamparca
451 5,401,030.53 Vilcashuman Vilcashuaman
Construccin carretera Artizn - Viracochan
566 2,60,889.46 luanta Ayahuanco
Construccin carretera Matara - Pallcca
833 1,591,350.24
Construccin carretera Apongo - Asquipata
82 1,42,952.60 lajardo
Apongo
Asquipata
Construccin carretera Ccarhuahuran - 1ircus
842 1,892,050.00 luanta Ayahuanco
Construccin carretera Chilcayocc - Rio Chicha
826 1,699,600.00 Sucre Chilcayooc
Construccin carretera Asquipata - Morcolla -
Chihuiri
12930 1,68,261.00 lajardo
Asquipata
Morcolla
Construccin carretera Sarhua - Portacruz
2995 6,966,890.00 Cangallo Sarhua
Construccin carretera luanacopampa -
Oscconta - Cceronta
1260 5,032,38.00 La Mar Chungui
Construccin carretera Ccasahuasi - Aniso
836 1,443,852.00
luente: Sub Gerencia OPI- GRA. 2005
Llaboracin: Grupo 1cnico de Coordinacin Interinstitucional - G1CI Ayacucho.

c. Propuestas para construccin y reparacin de puentes
importantes.

Por razones de carcter econmico, los puentes de mayor importancia no
son programados por los gobiernos locales, ni por el Gobierno Regional
por su elevado costo de su ejecucin; tampoco estn en condiciones de
asumirlo, debido principalmente a que sus obras responden al
requerimiento de fondos especiales. Estos proyectos tienen que ser
ejecutados mediante el financiamiento de la cooperacin externa,
conseciones, prstamos u otras modalidades. En este sentido se plantean
los siguientes proyectos, por su importancia de carcter econmico,
social, estratgico, geopoltico y cultural.

Reconstruccin del Puente Allccomachay, perteneciente a una va de
categora nacional, que actualmente se encuentra deteriorado y constituye
una restriccin para la circulacin de vehculos de alto tonelaje, por ser
muy angosto y con poca capacidad para soportar carga pesada. Articula
la ruta 03S denominada Carretera Longitudinal Sierra Sur y se encuentra
en la divisoria de ingreso entre Huancavelica y Ayacucho, su construccin

140
se justifica en la necesidad del asfaltado y ensanchado de esta ruta, para
interconectarse a la interocenica que debe pasar por la ciudad de
Ayacucho. El potencial vehicular de carga y pasajeros, debe
incrementarse automticamente, porque el mal estado y psimo
mantenimiento, restringen el intercambio comercial.

Construccin de un puente entre el centro poblado de Unin Progreso -
Villa Virgen, para articular las provincias de La Mar en el departamento de
Ayacucho y la provincia de La Convencin del departamento del Cusco,
ambos lugares que son cabeceras de carreteras estn separados por el
Ro Apurmac. Esta va interdepartamental tiene mucho potencial, debido
a que es la salida de la parte sur del VRAE y que a su vez, constituye la
conexin directa a la costa en Ica que cuenta con el puerto internacional
de Pisco para articularse con las provincia de La Convencin (Cusco). La
longitud aproximada del puente es de 120 metros de largo; permitir
acceder hasta la provincia de Quillabamba en el Cusco. Los productos de
esta rea son: caf, cacao, coca, man, ajonjol, productos forestales
maderables y no maderables, frutales con valor de exportacin.

Construccin del Puente Chungui Huaccana que unir las provincias de
La Mar (Ayacucho) y la provincia de Chincheros del departamento de
Apurmac, se ubica sobre el ro Pampas. El distrito de Chungui cuenta con
una poblacin de 4,982 habitantes para el ao 2005 (pre censo del INEI),
la que esta completamente desarticulada por estar cercada por dos ros
grandes en la denominada Oreja de Perro. Este puente que junto con la
carretera antes propuesta, estara fomentando e impulsando el desarrollo
de este espacio, por tener un mercado potencial de intercambio comercial
muy prximo que es Andahuaylas. El distrito de Chungui tiene una zona
tropical que le permite una produccin con valor de exportacin,
representada principalmente por el man de alta calidad que como ecotipo
se encuentra en esta zona.

Construccin de un puente entre el distrito de Carhuanca de la provincia
de Vilcashuamn y el distrito de Beln en la provincia de Sucre sobre el
ro Pampas. La poblacin del distrito de Carhuanca es de 1,344
habitantes y el distrito de Beln con 451 habitantes (id. pre censo INEI
2005), pueblos eminentemente rurales con gran capacidad ganadera
especialmente de vacunos, agrcola en base al maz y la papa, el
potencial turstico en base a los andenes, sitios arqueolgicos y tursmo
de aventura. Estos distritos contienen cabeceras de carreteras, faltando
nicamente el puente que los articule para generar beneficios para todas
las comunidades de su jurisdiccin.

Reparacin del Puente de San Francisco de 120 metros de longitud que
articula San Francisco en la provincia de La Mar del departamento de
Ayacucho y Quimbiri de la provincia de La Convencin del departamento
del Cusco, ambos puertos fluviales ubicados a orillas del ro Apurmac.
Este puente soporta un trnsito intenso para carga y pasajeros, cuya
situacin de deterioro es necesario solucionar para prevenir los posibles
riesgos y no interferir la actividad econmica que se genera a travs de
esta va a favor del distrito de Ayna, con su capital San Francisco y que
alberga a una poblacin de 8,958 habitantes (id.). Los productos que
transitan por este puente son de valor de exportacin como el caf y
cacao, adems de otros productos tropicales de consumo nacional como:

141
productos forestales maderables y no maderables, frutales y otros como la
coca.

d. Propuesta de Electrificacin.

El Per en el 2003 contaba con el 76% de la poblacin total con servicio
de energa elctrica, que significaba que el 24% de la poblacin carece de
este servicio; sin embargo al asumir su compromiso de ampliar la frontera
elctrica a nivel nacional, el Ministerio de Energa y Minas a travs de su
Direccin Ejecutiva de Proyectos (DEP/MEN), se compromete como meta
llegar al 91% en el ao 2013.

La implementacin de las obras en electrificacin rural por medio del
Ministerio de Energa y Minas desde agosto de 1993, ha beneficiado a
ms de 4.8 millones de habitantes, con la dotacin del servicio elctrico o
de mejoramiento de la calidad del mismo hasta fines del 2003.

La lejana, el aislamiento, la poca accesibilidad y bajo poder adquisitivo,
son caractersticas de las localidades que conforman las zonas rurales,
que han repercutido en una demanda elctrica reducida y con
requerimientos dispersos, que contradicen la economa de escala.

Esta situacin determina una baja rentabilidad privada para los proyectos
de electrificacin en trminos de inversin y costos de operacin y
mantenimiento, lo cual motiva que no sean atractivas a la inversin
privada y consecuentemente requieren de la participacin activa del
Estado, que justifica la inversin en proyectos por su alta rentabilidad
social.

El DEP/MEN tiene como responsabilidad la formulacin y actualizacin
anual del Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER), propuesta que
constituye una herramienta fundamental, para el diseo de la poltica
energtica del Estado.

El PNER contiene 335 proyectos identificados a nivel nacional, entre
Lneas de Transmisin (LT), Pequeos Sistemas de Elctricos (PSE) y
Pequeas Centrales Hidroelctricas (PCH), los cuales se encuentran en
diferentes niveles de formulacin y ejecucin.

La ejecucin de este conjunto de proyectos considerados en el PNER,
beneficiar a 4.3 millones de habitantes a nivel nacional, logrando
alcanzar un coeficiente de electrificacin de 91% hacia el ao 2013 con
una inversin de US$.858.6 millones.

El PNER tiene programado hasta el ao 2013 una inversin de
US$.24.856 millones para financiar 16 proyectos a nivel de todo el
departamento de Ayacucho, para beneficiar a 829 localidades y un total
de 177,481 habitantes.

Para el Plan Base de Ordenamiento Territorial de Ayacucho, hacemos
nuestra la Propuesta del Plan Nacional de Electrificacin Rural, elaborado
por la Direccin Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energa y Minas
para todo el pas y a nivel de departamentos, hecho pblico en agosto del

142
ao 2004, el mismo que se muestra en forma detallada en el Mapa de
Ampliacin de la Frontera Elctrica del Departamento de Ayacucho.

En el Cuadro N13, se presentan las propuestas de electrificacin rural
contenidos dentro del propsito de la Direccin Ejecutiva del Proyectos del
Ministerio de Energa y Minas a nivel de Lneas de Transmisin (LT) y
Pequeos Sistemas Elctricos (PSE) con un alcance de 10 aos,
adjuntando los datos ms relevantes acopiados para el departamento de
Ayacucho.

Cuadro N 13
Proyectos Propuestos por la Direccin Ljecutiva de Proyectos del Ministerio de
Lnergia y Minas - Periodo 2003 - 200J3
UBICACIN
1IPO DL SLRVICIO /
LOCALIDAD
L1APAS N SNIP COS1O S/.
Provincia Distrito
POBLACION
AO 200S
Lineas de 1ransmisin
San lrancisco -- 535 15,264,380.00 La Mar Ayna 8,958
Cora Cora -- S,I S,I Parinacochas Cora Cora 13,108
Pequeos Sistemas Llectricos
IV 690 18,85,062.00 Cangallo Cangallo 5,999
Cangallo
V 691 15,933,591.00 Cangallo Cangallo 5,999
I - II 5631 6,861,240.00 luamanga Ayacucho 91,194
Ayacucho
III S,I S,I luamanga Ayacucho 91,194
II 632 13,949,019.00 La Mar Ayna 8,958
III 631 19,46,0.00 La Mar Ayna 8,958
San lrancisco
IV S,I S,I La Mar Ayna 8,958
I S,I S,I Parinacochas Cora Cora 13,108
II S,I S,I Parinacochas Cora Cora 13,108
Cora Cora
III 688 3,085,836.00 Parinacochas Cora Cora 13,108
Acos Vinchos I - II 13393 1,885,321.00 luamanga Acos Vinchos 3,1
San Salador de Quije -- 1358 1,169,3.00 Sucre S. S. Quije 1,68
luente: Direccin Ljecutia de Proyectos del Ministerio de energa y Minas 2004..
Llaboracin: Grupo 1cnico de Coordinacin Interinstitucional - G1CI Ayacucho.

El coeficiente de electrificacin para Ayacucho es de 68.7% para el ao
2003 por debajo del promedio nacional de 76.0%, que para el ao 2013
segn el PNER del Ministerio de Energa y Minas, el departamento de
Ayacucho alcanzara el 96.0%, por encima del promedio nacional
proyectado para el mismo ao de 91.0%.

Aparte de los proyectos mencionados anteriormente, como propuesta
convalidada para el Ordenamiento Territorial, existen otras de menor
jerarqua que obedecen al inters propio de las comunidades y las
autoridades locales que utilizando diferentes financiamientos tienen la
posibilidad de ejecutar iniciativas de manera independiente, los
presentamos a continuacin en el Cuadro N14


143
Cuadro N J4
Proyectos de Llectrificacin Rural Promovidos por los Gobiernos Locales de
Ayacucho - 200S
UBICACIN
1IPO DL SLRVICIO / LOCALIDAD N SNIP COS1O S/.
Provincia Distrito
POBLACION
AO 200S
Llectriicacin rural de los anexos de Saurama,
Vilcashuman 8520 1,010,90.00 Vilcashuaman Saurama 1,94
Llectriicacin de 8 anexos del distrito de Ocros 1583 901,299.00 luamanga Ocros 5,544
Ampliacin del sistema electrico del distrito de
Marcabamba - Sequello - luataca 14313 636,136.00 P. Sara Sara Marcabamba 918
Llectriicacin rural 5 anexos Saurama 226 50,000.00 Vilcashuaman Saurama 1,94
Ampliacin del sustema elctrico rural en el AAll
Vista Alegre del distrito de 1ambo
15688 398,24.00 La Mar 1ambo 12,203
Llectriicacin del sistema de electricidad del Valle
\ucaes
15538 201,814.00 luamanga Acosinchos 3,1
Llectriicacin de la localidad de Umaro
13294 182,318.00 Vilcashuaman Vischongo -.-
Ampliacin de redes elctricas primarias y sub sistemas
de distribucin secundaria para el centro poblado de
\antapacha
1661 106,281 luamanga 1ambillo -.-
luente: Direccin Ljecutia de Proyectos del Ministerio de energa y Minas 2004.
Llaboracin: Grupo 1cnico de Coordinacin Interinstitucional -l G1CI Ayacucho.

Proyecto de Electrificacin Sacharaccay Unin Progreso.

Este proyecto considerado de primera prioridad, debido a que se
encuentra en el Distrito ms afectado por la instalacin del gasoducto en
el departamento de Ayacucho, que de alguna manera debe ser mitigado.

Su poblacin es netamente campesina, dedicada a la actividad agrcola y
ganadera y conformada por 51 anexos y cinco comunidades debidamente
organizadas, su agricultura con tecnologa tradicional, alto porcentaje de
analfabetismo (32%), ausentismo escolar 16%, mortalidad infantil 20/1000,
mortalidad materna 10/1000, bajos niveles de produccin y productividad
agrcola y pecuaria, el limitado servicio educativo y de salud que afecta la
formacin integral de los alumnos.

La capital distrital, dispone de un grupo electrgeno para el sector urbano
de manera eventual y en horario restringido, no existe servicio permanente
por el alto costo del mantenimiento, en consumo diario de petrleo y
lubricantes.

Este proyecto no ha sido considerado por el PER/MEM, debido a que su
iniciativa reciente, se debe al surgimiento de una cadena de centros
poblados de comunidades que se han aglutinado en torno a la
instalacin del gasoducto. Tambin como consecuencia de la instalacin
y ampliacin de la va, se han generado oportunidades de trabajo en el
transecto, han aparecido mercados de consumo y servicios durante su
ejecucin, el incremento del nmero de unidades en el servicio vial y el
fortalecimiento del puerto fluvial de Unin Progreso con gran capacidad
comercial para toda la parte sur del VRAE, han movilizado, en parte, la
economa local.


144
Esta ha sido la razn por la cual no est incluido en el Programa de
PER/MEN, y que debido a la presin de los demandantes del servicio y las
necesidades reales, la Municipalidad Distrital de Anco de la provincia de
La Mar ha tomado la iniciativa de impulsar la iniciativa; para lo cual, ya
cuenta con el perfil correspondiente, que asciende a S/.10500,000.00
nuevos soles para beneficiar a 11,361 habitantes de la zona.

Esta interconexin del sistema considera una distribucin en longitud de
170 km, de red primaria y 80 de red secundaria que beneficiar a 1,854
familias de Anco, anexos y comunidades.

Este servicio permitir impulsar el desarrollo de las actividades
agroindustriales del cacao, caf, man ajonjol, frutales mejorando los
ingresos de la poblacin beneficiaria.

Las posibilidades de financiamiento mediante apoyo de la cooperacin
internacional son factibles, debido a que se encuentra en el mbito de la
zona directamente impactada, siendo el distrito ms afectado por la
instalacin del gasoducto.

e. Propuesta de Sistemas de Informacin.

En la actualidad el acceso a la tecnologa de la comunicacin determina la
calidad y nivel de vida de una poblacin e induce a la competitividad en el
sector industrial principalmente; de ah, los gobiernos regionales se
esmeran en fomentar e impulsar el desarrollo tecnolgico en el campo de
la comunicacin e informtica.

Esto obliga a realizar un diagnstico en detalle de los recursos y
capacidades disponibles, para determinar los ejes maestros y estratgicos
para el desarrollo de la comunicacin en el Departamento.

El nivel de penetracin de la telefona fija, es un indicador importante del
desarrollo de las telecomunicaciones en el Departamento, pues seala el
porcentaje de habitantes que accede al servicio telefnico fijo.

La lnea telefnica ofrece la infraestructura y el acceso al servicio de
internet, con ingreso a la red con menores costos de expansin, que
facilitar la transmisin de datos para la prestacin del servicio.

El servicio de Internet se brinda en el Per desde febrero de 1991, desde
entonces, el nmero de empresas proveedoras se han incrementado
considerablemente.

Este servicio est limitado bsicamente a las capitales provinciales de
Huamanga, Huanta y La Mar, en el resto hay poca penetracin hasta la
fecha y excepcionalmente a travs de la conexin satelital.

Las cabinas pblicas de acceso a internet constituyen principalmente un
medio de acceso de los usuarios para la Construccin de una Sociedad
de Informacin y del conocimiento que promueve el Estado lo que debe
ser tomado en cuenta por el Gobierno Regional.


145
En el Grfico N10, se muestra el incremento de los principales medios
de comunicacin para el periodo 2003 - 2005, en el cual se puede advertir
que el uso de la telefona mvil ha remontado a la fija.

Grfico N J0
Lvolucin del Nmero de Lineas por 1ipo de Servicio del Departamento de
Ayacucho (2003 - 200S)

0
5,000
10,000
15,000
Telef ona Fija 11,035 11,037 11,467
Telef ona Mvil 9,661 10,597 12,649
Telef ona Pblica 1,307 1,582 1,747
Ao 2003 Ao 2004 Ao 2005

luente: Ministerio de 1ranspotes, Comunicaciones, Viienda y Construccin 2005.
Llaboracin: Grupo 1cnico de Coordinacin Institucional G1CI Ayacucho.

En relacin a la radiodifusin no ha habido mayores cambios desde la
dcada del 80 . De acuerdo con la informacin de los radiodifusores,
existe un excesivo nmero de estaciones piratas e informales, empleando
transmisores que en muchos casos no cuentan con los permisos ni las
debidas especificaciones tcnicas.

La densidad para el servicio de televisin por cable tiene una tendencia
positiva, a pesar de haber sufrido un descenso en el ao 2002.

La televisin por cable est en un crecimiento constante debido a los
nuevos servicios agregados que ofrece la conexin como Internet,
adems de tener mayor cobertura para ofrecer nuevos servicios y planes
tarifarios acorde a la segmentacin de la poblacin.

El Proyecto de Apoyo a la Comunicacin Comunal se inici en respuesta
al pedido que hicieron los centros poblados de reas rurales al Estado,
acerca de la instalacin de antenas parablicas de recepcin satelital para
poder recibir seales de televisin.

El Proyecto instala antenas receptoras que captan la seal de televisin
del Estado a travs del satlite PANAMSAT y las retrasmite en baja
potencia a las zonas rurales complementando as la cobertura que tiene
IRTP en las ciudades grandes. El PACC se financia con recursos propios,
directamente recaudados por el Viceministerio de Comunicaciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Tambin el Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin, a travs del Instituto Nacional de Investigacin y

146
Capacitacin en Telecomunicaciones (INICTEL) crea los Establecimientos
Rurales de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (ERTIC) para
promover que las comunidades rurales del pas accedan al servicio de las
comunicaciones y el Internet , cuya experiencia viene dando buenos
resultados en 10 distritos de dos provincias del departamento de
Huancavelica.

Este proyecto permite el uso de software libre para que los miembros de la
comunidad usuaria accedan a los servicios de telecomunicaciones como
telemedicina, teletrabajo, teleducacin, etc. todo esto con costos
reducidos, adems del servicio de Internet para ampliar conocimientos
mediante la red de bibliotecas rurales y temas de su propio inters. Este
medio tambin sirve para promocionar y difundir su riqueza turstica,
productos agropecuarios y culturales mediante pginas web.

Al hacer nuestra la propuesta, sugerimos la replicacin de este proyecto
principalmente en los siguientes reas de tratamiento: Eje VRA, Tambo
San Miguel, Huamanga Huanta, Cangallo Huancapi, Huancasancos,
Eje Ayacucho Vilcashuamn, Sucre, Las Cabezadas, Puquio
Sondando y el Eje Puquio Cora Cora Pausa del departamento de
Ayacucho; ya que los resultados de los logros alcanzados son mostrados
con el reconocimiento expresado por los alcaldes de los distritos
beneficiarios que han hecho pblico sus ventajas y beneficios.

Los resultados positivos de esta experiencia han significado que los
propios alcaldes de los distritos beneficiarios, hayan planteado estrategias
para su autosostenibilidad, considerando que los gastos de operacin y
mantenimiento del sistema sean cubiertos con el aporte comprometido de
las municipalidades.

A partir de lo mencionado, se establecen categoras de intervencin
diferenciadas en funcin de las caractersticas y requerimientos de cada
Area de Tratamiento y dentro de stas, sus espacios menores, para la
formulacin de un Plan Director para el Crecimiento y Desarrollo Urbano
de cada una de ellas, considerando los siguientes rubros:

Actividades Bsicas.
Catastro urbano
Ubicacin de los servicios sanitarios pblicos
Zonas de recreacin infantil, juvenil, adultos tercera edad.
Ubicacin y lotizacin de las reas de crecimiento urbano
reas deportivas

Proyectos de Infraestructura Econmica.
Mercados.
Camales.
Irrigaciones

Servicios de infraestructura, equipamiento e implementacin con
profesionales.
Educacin
Salud
Saneamiento y tratamiento de aguas servidas.
Infraestructura de servicios de turismo.

147

Se considera necesario se tomen en cuenta para la instalacin de la
infraestructura de los servicios de: salud, educacin, saneamiento y
servicios de turismo (alojamiento y restaurantes), la priorizacin de las
siguientes reas de tratamiento especial: mbito de Influencia del
Gasoducto, Chungui, Ayahuanco, incluyendo los Espacios de
Tratamiento: Eje VRA, Tambo San Miguel, Eje Ayacucho
Vilcashuamn, Huamanga Huanta, Cangallo Huancapi,
Huancasancos, Sucre, Puquio Sondando, Las Cabezadas y Eje Puquio
Cora Cora Pausa.

Por constituir pequeas y medianas inversiones, estas deben ser
iniciativas de los gobiernos locales y en algunos casos en forma
compartida con el Gobierno Regional y de acuerdo a las prioridades
pertinentes de cada localidad.

4.10.1.4 Componente Productivo

Este Componente incluir las inversiones agrupadas por sectores
productivos especficos, de acuerdo a la actividad econmica por los sub-
componentes siguientes:

- Desarrollo forestal
- Desarrollo agricola
- Desarrollo pecuario
- Desarrollo agroindustrial
- Desarrollo hidrobiologico
- Desarrollo empresarial
- Sub-Componente de desarrollo minero

a. Sub-Componente de Desarrollo Forestal

Constituye un sub-programa de urgente aplicacin en la zona de selva
alta, por el nivel de deforestacin y erosin existentes con consecuencias
para las zonas de selva baja. Se promueve la proteccin de reas de alta
capacidad de erosin mediante la reforestacin con especies forestales
maderables, industriales, medicinales y artesanales.

Asimismo, para proteger las cabeceras de cuencas de la erosin, mejorar
las condiciones de clima y fuente de la retencin de agua en los acuferos,
como para atender las demandas de la minera con maderas rollizas y el
consumo domstico controlado de lea y carbn, en las zonas de la sierra
alto andina ecozonificacin y con planes de manejo y control. forestal con
la silvicultura

La prctica de la agroforestera, con asociacin de recursos maderables
y frutales, constituye alternativas viables y aceptables por la poblacin.
Tambin se considera la implementacin de proyectos de forestacin y
reforestacin con un manejo sostenido, que conduzcan al mantenimiento
y recuperacin de los ecosistemas gravemente daados de la regin.


148
b. Sub-Componente de Desarrollo Agrcola

Cuenta con una alta prioridad orientada a elevar los niveles de produccin
y productividad, incluyendo acciones de mejoramiento de las condiciones
de explotacin del recurso suelo de la zona, as como mediante la
intensificacin de cultivos por ampliacin de la frontera agrcola.

El desarrollo de las obras de acondicionamiento del territorio mediante la
infraestructura vial y de riego, constituyen requisitos indispensables para
la viabilizacin y xito del desarrollo agrcola de la Regin. Por ello, la
aplicacin de este programa, si bien se inicia con un criterio cortoplacista
con la produccin de cultivos transitorios de acuerdo a la cartera actual,
programas de capacitacin y asistencia tcnica, tiene un horizonte de
mediano y largo plazo mediante cultivos permanentes orientados al
mercado exterior con recomposicin de la cartera de cultivos rentables,
hasta obtener la sostenibilidad y desarrollo de la actividad agrcola

La implementacin del subprograma incluir inversiones orientadas a la
agroexportacin y agroindustria a cargo fundamentalmente del sector
privado. El caf, la palma aceitera, el palmito, el camu camu, la ua de
gato, as como los frutales, entre otros reflejan el potencial productivo de
la Regin.

Resultado de la aplicacin de tales acciones repercutir en la
preservacin del medio ambiente, incursin en mejores condiciones al
mercado exterior, mejoramiento de los niveles de ingreso, contribucin a
la seguridad alimentaria nacional y regional, la mejora en las condiciones
de vida de la poblacin en general.

El sub-programa comprende la realizacin de las siguientes acciones :

Organizacin Empresarial de Productores
Desarrollo de la Agricultura Orgnica
Produccin de Insumos Mejorados para la Agricultura: semillas y
abonos
Produccin de Alimentos de Consumo Masivo
Desarrollo y Produccin de Productos Agroindustriales
Produccin y Transformacin de Frutales Tropicales
Produccin de Especias y Colorantes Naturales
Evaluacin, Desarrollo y Produccin de Plantas Medicinales y Biocidas
Mecanizacin Agrcola
Recuperacin de Suelos Degradados
Manejo de recursos forestales

El desarrollo de estos proyectos de impacto regional permitirn mejorar los
rendimientos de los productores, atender las demandas del sector
exportador, as como del sector industrial, y en conjunto beneficiarn al
productor y a la regin por el desarrollo y complementaridad de sus
actividades econmicas bsicas.


149
c. Sub-componente de Desarrollo Pecuario

Al igual que el Sub-Programa anterior, tambin se cuenta con una
prioridad regional orientada a elevar los niveles de produccin y
productividad, ganadera, mediante el mejoramiento de las condiciones de
explotacin actual as como de las especies a manejar y desarrollar, con
la finalidad de lograr mayor valor agregado a la produccin, y que a su
vez permita contribuir a la seguridad alimentaria nacional y regional.

Su aplicacin es a corto plazo, sin embargo ebe tenerse en mente un
horizonte de largo plazo hasta obtener el sostenimiento y desarrollo de la
actividad. Incluiye inversiones orientadas a la transformacin que permita
inducir la inversin del sector privado. Los camelidos sudamericanos, el
ganado vacuno, porcino y ovino son las especies de mayor difusin.

d. Sub-Componente de Desarrollo de Productos Hidrobiolgicos

Constituido por aquellos proyectos, encaminados a mejorar los niveles de
explotacin de la masa hidrobiolgica de la zona, as como al mejor
aprovechamiento de sus recursos hdricos. Comprende proyectos de
impacto regional, orientados bsicamente a abastecer a los mercados
locales y cuenta con un alto potencial de exportacin. Requiere ser
implementado por el sector privado, tanto en sus fases de crianza como
de comercializacin. Se consideran los proyectos orientados a promover
la explotacin, produccin y transformacin de productos hidrobiolgicos.

e. Sub-Componente de Desarrollo Agroindustrial

Relacionado con aquellos proyectos que permitan dotar de mayor valor
agregado a la produccin agrcola regional, orientados a abastecer la
demanda regional, nacional e internacional. Se estima su desarrollo para
el corto y mediano plazo, una vez consolidados el abastecimiento de
insumos y servicios necesarios, as como de los niveles de produccin y
productividad agrcola.

f. Sub-Componente de Desarrollo Artesanal

Orientado a la promocin y capacitacin en el corto plazo de los
productores artesanales. Tiene como objetivo consolidar la organizacin
de los pequeos productores y que con el apoyo y asistencia tcnica, la
capacitacin y el apoyo financiero, se espera lograr mayor calidad en su
produccin y con ello, la incursin en el mercado internacional. Asimismo
se plantea el desarrollo de actividades artesanales en base a productos
regionales orientados a abastecer los mercados regional, nacional e
internacional.

g. Sub-Componente de Desarrollo Empresarial

Comprende proyectos de apoyo a la actividad empresarial en la regin,
con especial nfasis en las pequeas y micro empresas, que permitan
adems de asegurar la sostenibilidad y desarrollo de estas entidades, su
acceso en mejores condiciones a los mercados nacional e internacional.


150
h. Sub-Componente de Desarrollo Minero

Constitudo por proyectos que se vienen desarrollando a nivel artesanal
tanto a nivel de explotacin como de prospeccin. Se consideran
proyectos de impacto nacional-regional toda vez que estn orientados al
mercado nacional e internacional.

El sector privado tiene la gran responsabilidad de asumir las decisiones de
inversin, debiendo el Estado asumir la responsabilidad de dictar normas
que garanticen la inversin econmica y la proteccin al medio ambiente
fsico y social.

Por sus implicancias ambientales, requiere de un anlisis exhaustivo que
conduzca al establecimientos de las acciones preventivas necesarias, por
lo que se plantea su realizacin para el mediano y largo plazo, de acuerdo
a los resultados de previsin de impactos ambientales y social negativos.

4.10.1.5 Componente Desarrollo Turistico

El componente de Desarrollo Turstico comprende los siguientes Sub
componentes:

- Infraestructura turstica
- Infraestructura de servicios para el turismo
- Gestin turstica

La existencia de importantes recursos tursticos, principalmente ecolgicos
e histricos, constituye un patrimonio de singular importancia en el
Departamento, que con la ejecucin de la infraestructura y la promocin
necesaria, se generarn los circuitos tursticos locales. La promocin se
considera como fundamental para el desarrollo turstico regional as como
tambin la concertacin entre los diversos agentes econmicos y sociales,
que permitan favorecer sus condiciones. En este sector se plantean los
siguientes proyectos:

Inventario y puesta en valor de monumentos, paisajes y escenarios
naturales .
Desarrollo de la infraestructura turstica
Desarrollo de circuitos tursticos
Desarrollo de servicios de apoyo a la actividad turstica y
Fortalecimiento de la gestin turstica departamental.

4.10.1.6 Componente de Infraestructura Social Bsica

El componente de desarrollo de la infraestructura social bsica comprende
los siguientes Sub componentes:

- Infraestructura de Salud
- Infraestructura de Educacin
- Infraestructura de Saneamiento Bsico


4.10.1.7 Componente de Desarrollo Cvico Institucional

Este componente est orientado a brindar las condiciones para la
participacin efectiva de los agentes de desarrollo locales y a nivel
regional.

El componente de Desarrollo Cvico Institucional comprende los siguientes
Sub componentes:

a. Fortalecimiento Institucional.

Este componente est orientado a brindar soporte institucional,
organizacional y tecnolgico necesarios para potenciar las capacidades
de gestin. Por otro lado este componente contribuir a fortalecer
institucionalmente al Gobierno Regional y los Gobiernos Locales con el
propsito de lograr la participacin efectiva de los Agentes instituciones en
el desarrollo Regional.

b. Gobernabilidad local.

Comprende los proyectos que permitirn potenciar la gestin pblica
descentralizada , favoreciendo la capacidad de gestin de los gobiernos
locales y de las organizaciones sociales para desarrollar procesos de
importancia Regional efectivamente concertados, como son los planes
estratgicos y el presupuesto participativo anual, tanto de nivel local como
Regional.

Adicionalmente a los proyectos descritos y considerando los diversos
planteamientos formales existentes en la regin, se han identificado una
amplia diversidad de proyectos (1200 proyectos), que se encuentran ya
sea en ejecucin, o en gestin para su posible ejecucin, y a nivel de
perfil o de idea, y cuya puesta en marcha, determina en su conjunto, una
serie de impactos sociales, econmicos y ambientales que deben ser
previstos dentro del marco del Ordenamiento Territorial. Sin embargo de
esta cartera se han considerado aquellos proyectos que tengan
implicancia en el desarrollo regional y cuyo listado se presenta en el
cuadro Anexo N1 sumando un total de 472 Proyectos, sustentados en las
propuestas integrales y proyectos especficos y que formarn parte de la
cartera de proyecto del Gobierno Regional. El total de los proyectos y su
ubicacin se observan en los Mapas de Proyectos para el Ordenamiento
Territorial.


152
V GESTIN E INSTRUMENTALIZACION DE LA PROPUESTA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

La propuesta de Ordenamiento Territorial del departamento de Ayacucho es un
instrumento de gestin para el desarrollo sostenible que permitir promover y orientar
la inversin de los agentes pblicos y privados en actividades productivas, desarrollo
de asentamientos, infraestructura econmica y social en reas priorizadas. Constituye
un documento de gestin que apoyan las acciones de los planes concertados.

5.1 Agentes de desarrollo

Entre los usuarios y ejecutores del Plan Base de Ordenamiento Territorial se
encuentran las entidades pblicas, como el Gobierno Regional y los Gobiernos
Locales, la Mesa de Concertacin los agentes privados y la poblacin. A los que
debemos incluir a las ONGs y la cooperacin internacional.

La participacin de Estado debe estar orientada a la ejecucin de proyectos de
infraestructura econmica y social que facilite la intervencin de los agentes
privados, priorizando su accionar en las zonas de extrema pobreza y
comunidades campesinas.

Es necesario sealar que las tareas de desarrollo requieren de la accin
concertada de los agentes de desarrollo.

5.2 Actuacin del Estado

El Estado a travs del Gobierno Regional de Ayacucho tiene la responsabilidad
de orientar y ejecutar el desarrollo departamental, a travs de sus planes
concertados y en el caso del Ordenamiento Territorial partiendo por los proyectos
de acondicionamiento territorial como son: la infraestructura vial (carreteras,
caminos rurales, puentes), comunicaciones, desarrollo urbano, equipamiento
bsico (educacin, salud, vivienda) y servicios (agua y desage) en los centros
poblados

En las zonas de extrema pobreza, el Estado participa atenuando las diferencias
dentro de la poblacin y mejorando las condiciones de vida en concertacin con
los agentes privados y sin afectar al medio ambiente. El Estado tiene la
obligacin de establecer normas claras y precisas sobre la explotacin y uso
racional de los recursos naturales, evitando daos a la ecologa y el medio
ambiente, as como una justa redistribucin de la riqueza obtenida. Es necesario
tambin su actuacin en el monto de la renta del gasoducto para evitar problemas
de concertacin.

Conformacin de Comits de Gestin Inter. Institucional Regional para coordinar
acciones sobre: mbitos, prioridad, programas o proyectos y apoyar con las
instancias tcnicas

La actuacin del Estado, para ser eficiente y obtener mejores resultados requiere
de espacios de coordinacin y concertacin como la Mesa de Concertacin,
Mesas con el Sector Privado, los gobiernos locales y las organizaciones de la
sociedad civil a fin de evitar la duplicidad en el uso de los recursos.


153
5.3 Intervencin de otros agentes

Esta referida a la actuacin de los Organismos No Gubernamentales, al respecto
en la regin Ayacucho se debe buscar debe buscar una accin concertada y
complementaria que evite la duplicacin de esfuerzos.

La cooperacin internacional y los crditos de los organismos bilaterales son
fundamentales para la realizacin de diversas obras. En tal sentido, la funcin de
las entidades pblicas deben constituirse en facilitadores de la inversin privada,
para lo cual es necesario la correspondiente promocin brindando seguridad
jurdica, planificando los usos del suelo y administrando adecuadamente el
territorio urbano rural.

Es fundamental que el sector privado invierta en infraestructura de apoyo a sus
inversiones productivas, como es el caso de las explotaciones mineras, del gas y
otras empresas como responsabilidad social efectuando y ejecutando proyectos
con las comunidades y que podrn adems concertar con otros agentes.

5.4 Administracin del territorio

Las diversas instituciones pblicas y privadas que trabajan dentro del mbito
regional, por la configuracin topogrfica de territorio y, sobre todo, por la falta de
una adecuada integracin departamental, han establecido diversas formas
organizativas de administracin del territorio, que no siempre son coincidentes; es
as que el sector salud est organizado en 7 redes, el sector educacin en 11
UGELs, el Gobierno Regional en 11 sub regiones. En otros casos, la atencin se
realiza desde departamentos vecinos, por ejemplo, FONCODES Ica atiende las 3
provincias del sur, el Distrito de Riego de Arequipa (Caravel), que atiende las
provincias de Paucar del Sara sara y Parinacochas.

El actual proceso de descentralizacin, mediante la creacin de macro-regiones,
regiones y sub regiones debe definir los mbitos territoriales de intervencin de
los sectores pblicos, partiendo por definir las competencias entre las diversas
instancias de gobierno (nacional, regional y municipal o local), para una mejor
coordinacin intersectorial.

En la actualidad existen conflictos jurisdiccionales o demarcatorios entre
provincias, distritos, comunidades, lo mismos que se han generado en el tiempo y
que requieren un tratamiento de parte de los que ejercen la gestin y
administracin del territorio; que para el caso vendra a ser el Gobierno Regional.

Otro factor que incide negativamente en la gestin del territorio es la falta de
coordinacin de los sectores pblicos, para la conformacin y localizacin de
nuevos asentamientos y centros poblados, creacin de distritos, para lo cual debe
existir informacin sobre el espacio regional y el medio ambiente.

5.5 Mecanismos

Coordinacin, concertacin y capacitacin
Implementar el Ordenamiento Territorial supone priorizar el planeamiento y la
gestin participativa del desarrollo regional, tanto urbano como rural a partir del
fortalecimiento del Gobierno Regional, Gobiernos Locales y la institucionalizacin
de la participacin ciudadana


154
Los presupuestos participativos, en actual ejecucin, son un mecanismo que
garantiza un proceso de inversin mucho ms democrtico, para lo cual se hace
necesario el conocimiento, por parte de los actores sociales, de la propuesta de
Ordenamiento Territorial.

La garanta de un desarrollo sostenible para la regin es la complementariedad
de los proyectos pblicos entre s y de estos con las inversiones del sector
privado, ambos enmarcados en el Plan de Desarrollo Concertado de la Regin
(2004 2006) y en la Propuesta de Ordenamiento Territorial planteado por el
GTCI. Esto implica acciones de coordinacin y concertacin entre las autoridades
regionales y los agentes implicados en la tarea del desarrollo, como son los
Municipios, MIMDES, educacin, salud, FONCODES, PRO-ALPACA, Proyecto
Especial Ro Cachi, Proyecto Sierra Centro Sur, PRONAA, PAR y otros

Las organizaciones de la sociedad civil tienen el deber de participar en la
priorizacin de las inversiones, tomando en cuenta la preservacin del medio
ambiente y el desarrollo sostenible de la regin, con una visin conjunta de largo
plazo; deben conocer como se insertan sus proyectos en el desarrollo sostenible
del territorio departamental

Otro mecanismo importante es el establecimiento de alianzas estratgicas entre
entidades pblicas, privadas y las organizaciones sociales que permita desarrollar
capacidades humanas locales y regionales capaces de orientar, ejecutar,
ejecutar, evaluar y monitorear el proceso de desarrollo. La organizacin de los
agentes es otro elemento importante a ser tomado en cuenta, en los ltimos aos
se ha visto con satisfaccin e inters el desempeo de las Asociaciones de
Municipalidades como la Asociacin de Municipalidades del Valle del Ro
Apurimac y Ene AMUVRAE; la Asociacin de Municipalidades del rea de
Influencia del Proyecto Especial Ro Cachi AMAIPERC y la posibilidad de
conformar la Asociacin de Municipalidades del mbito de Influencia del Proyecto
Camisea AMAIPC.

As mismo, deben establecerse Comits de Desarrollo por reas Temticas
(Infraestructura, Medio Ambiente, Aspectos Sociales y Aspectos Productivos) que
orienten el desarrollo de los presupuestos participativos.

La difusin de este instrumento y la capacitacin es un factor muy importante
para lograr un resultado satisfactorio en la tarea del desarrollo sostenible y la
implementacin del Ordenamiento Territorial.

5.6 Inversiones para el Ordenamiento Territorial del Departamento: criterios y
prioridades de la inversin

Las inversiones para la implementacin del Plan Base de Ordenamiento
Territorial son del sector pblico y privado, a la que deben sumarse los fondos
procedentes de la Cooperacin Tcnica Internacional.

La presente propuesta de Ordenamiento territorial plantea tres reas de
Tratamiento Especial y nueve Sub Espacios de Tratamiento, con sus
correspondientes mbitos, caractersticas y propuestas. Sin embargo, por los
objetivos principales de los objetivos de la consultora, se ha concluido con la
formulacin de un Programa de Desarrollo Sostenible para el mbito de
Influencia del Proyecto Camisea, que viene a ser el rea de Tratamiento Especial
N 1, el mismo que forma parte del presente documente. En dicho Programa se

155
plantea de manera detallada y priorizada los sub programas, proyectos y
actividades que deben desarrollarse para contribuir con el desarrollo sostenible
del rea, como producto del III Taller participativo realizado en la ciudad de San
Miguel.

VI CONCLUSIONES

En el marco de la Propuesta de Ordenamiento Territorial del Departamento de
Ayacucho, se han identificado ms de 1200 proyectos, de ellos se han seleccionado
472 de impacto regional y a nivel de Areas de Tratamiento; los cuales apuntan a
dinamizar la regin en su conjunto y a conferir condiciones favorables en cada una de
las Areas de Tratamiento, de manera que favorezcan el crecimiento y desarrollo de las
mismas.

Los proyectos de inversin fundamentan el crecimiento y desarrollo de la Regin a
travs de las actividades agropecuaria y agroindustrial; el desarrollo de la industria,
turismo y el beneficio expectante de la actividad minera para la economa nacional y
regional. Este planteamiento trae consigo la necesaria concurrencia de la promocin y
la orientacin de las actividades econmicas en base al desarrollo de las inversiones
en materia de acondicionamiento territorial: infraestructura de transportes,
comunicaciones y energa condiciones que favorecen la inversin privada.

La ejecucin de las inversiones mencionadas permitir contar con una Regin ms
articulada con energa propia, con alternativas de desarrollo agropecuario,
agroindustrial y agroexportador, con un mejor acceso hacia los recursos regionales. La
propuesta del presente estudio plantea la superacin progresiva de los desequilibrios
existentes al interior de la Regin.

Contando con un Plan de Ordenamiento Territorial es previsible y permisible el acceso
a las fuentes financieras, que son exigentes en el desarrollo orgnico y sistemtico
mediante la ejecucin del gasto pblico racionalizado, justificado y con capacidad de
generar efectos multiplicadores mediante la ejecucin de cada uno de los proyectos;
por tal razn, la concertacin de las inversiones en el corto plazo resulta de vital
importancia.

El nivel de las inversiones identificadas para los proyectos de impacto regional, en el
corto mediano y largo plazo, permitir sustentar el crecimiento y desarrollo sostenible
de la Regin.

156

ANLXOS


157

ANLXO N 0J
DLPAR1AMLN1O DL AYACUCHO PROYLC1OS DL INVLRSIONLS POR COMPONLN1LS Y
SUBCOMPONLN1LS
( 472 Proyectos )

Item SNIP Nombre del Proyecto de Inversin Pblica Nivel Iormulac. Costo

J. Desarrollo de Capacidades Humanas

J.J. SALUD
1 2454
PROMOCIN SOCIAL DL NINOS, ADOLLSCLN1LS \ JVLNLS LN
RILSGO PARA UNA CUL1URA DL PAZ LN lUAMANGA A\ACUClO PLRlIL 916900
J.2. NU1RICION
2 1593
DLSARROLLO DL CAPACIDADLS - MLJORAMILN1O NU1RICIONAL DL
NINOS DL 0 - 3 ANOS LN BARRIOS DLL DIS1RI1O DL A\ACUClO PLRlIL 20200

J.3. LDUCACION
3 3856 PRO\LC1O LDUCACION LN ARLAS RURALLS lAC1IBILIDAD 329890000
4 2495 PRO\LC1O DL CAPACI1ACIN LN LL MANLJO DLL AGUA DLL RILGO PLRlIL 42930

J.4. JOVLNLS Y LIDLRAZGO
5 18010
PROGRAMA : APO\O A LA lORMACION PROlLSIONAL PARA LA
INSLRCION LABORAL LN LL PLRU ,APROLAB, - CAPACI1A1L PLRU PLRlIL 26580000
6 208 JVLNLS ORGANIZADOS DLSARROLLANDO INICIA1IVAS PLRlIL 3693958

J.S. DLSARROLLO LMPRLSARIAL
3509
PRO\LC1O DL GLNLRACIN DL OPOR1UNIDADLS LCONMICA \
SOCIALLS PARA LAS MUJLRLS DL LSCASOS RLCURSOS DL LAS RLAS
URBANAS DLL PAS PLRlIL 8005968
8 564
PROGRAMA DL CLN1ROS DL SLRVICIOS LMPRLSARIALLS NO
lINANCILROS LN A\ACUClO. PLRlIL 6523500
9 2209 PROMOCIN DL MUJLRLS 1LJLDORAS PLRlIL 5365820
10 202
DLSARROLLO DL LAS lABILIDADLS DL LAS MUJLRLS AR1LSANAS
1LX1ILLS LN SI1UACIN DL POBRLZA PLRlIL 488802
11 13
PRO\LC1O PILO1O DL APO\O A LAS INICIA1IVAS SOCIALLS DL
GLNLRACIN DL INGRLSOS DL LAS MUJLRLS LN SI1UACIN DL
POBRLZA
PRL-
lAC1IBILIDAD 3553000
12 13421
lOR1ALLCIMILN1O INS1I1UCIONAL LN LA PRLS1ACIN DL SLRVICIOS
DL INVLS1IGACIN \ 1RANSlLRLNCIA DL 1LCNOLOGA PARA
MLJORAR LOS INGRLSOS CAMPLSINOS LN LL AMBI1O DL LA LS1ACIN
LXPLRIMLN1AL CANAN PLRlIL 2554500
13 14520
CRLACION DL lULN1LS AL1LRNAS DL GLNLRACION DL INGRLSOS
LCONOMICOS MLDIAN1L LA LXPLO1ACION DL LOS RLCURSOS
1URIS1ICOS DLL VALLL DL SONDONDO PLRlIL 169302
14
CAPACI1ACION \ SLNSIBILIZACION 1URS1ICA A LA POBLACIN
INVOLUCRADA DL LAS PROVINCIAS DL lUAMANGA, VILCASlUAMN,
CANGALLO \ lUAN1A 630000
15
CAPACI1ACION PLRMANLN1L A LOS PRLS1ADORLS DL SLRVICIOS
1URS1ICOS 626400
16 1681
IMPLLMLN1ACIN DL UN SIS1LMA NACIONAL DL INlORMACIN LN
CADLNAS AGRO PRODUC1IVAS PLRlIL 328019
1 10339
MLJORAMILN1O DL LA COMLRCIALIZACIN DL PRODUC1OS LC1LOS
LN LL DIS1RI1O DL ClIARA PLRlIL 266645
18 1285 PROMOCIN DL LA PRODUCCIN PLCUARIA PLRlIL 99000
19 1650
PROMOCION \ lOMLN1O DL LAS AC1IVIDADLS LCONOMICA,
CUL1URAL \ RLCRLA1IVA LN LL DIS1RI1O DL A\ACUClO PLRlIL 80000
20 3043
PROMOCION DL LA COMLRCIALIZACIN DL PRODUC1OS DL
CAMLLIDOS DOMLS1ICOS PLRlIL 1531


2. Ambiental

2.J. MANLJO Y CONSLRVACION DL SULLOS
21 5683
RLlORLS1ACIN PAR1ICIPA1IVA DL LA MICROCULNCA DLL RO PILNL
PARA LA RLCUPLRACIN DLL PO1LNCIAL PRODUC1IVO DL LOS
SULLOS PLRlIL 2963938
22 1295
RLlORLS1ACIN PAR1ICIPA1IVA PARA RLCUPLRACIN DL SULLOS \
MLJORAMILN1O DL PRODUCCIN LN LAS ZONAS ACN \ 1RIBOLINL -
SIVIA PLRlIL 1998419
23 16863
GLS1ION SOCIO AMBILN1AL PARA LA RLCUPLRACIN DLL PO1LNCIAL
PRODUC1IVO DL LOS SULLOS DLL VALLL DLL RIO APURIMAC -
ANClIlUA\ PLRlIL 1926453

2.2. MANLJO DL LA IAUNA Y ILORA SILVLS1RL
24 3850
DLSARROLLO DL LA CAPACIDAD DL CONSLRVACION \ PROMOCION
DL LOS RLCURSOS GLNL1ICOS PLRlIL 3366000
25
SLNSIBILIZACION LCOLGICA \ VALORACIN DL LOS RLCURSOS
NA1URALLS A NIVLL LDUCA1IVO 666000
26
LS1UDIO DLL IMPAC1O AMBILN1AL LN LL CORRLDOR \ARI -
ClANKA - INKA ,1RAMO A\ACUClO , 421200
2 INVLN1ARIO DL LA lLORA \ lAUNA LN LL AMBI1O DLL CORRLDOR 244800
28 2069
MANLJO DL RLCURSOS NA1URALLS PARA LL ALIVIO DL LA POBRLZA
LN LA SILRRA - lASL II PLRlIL 221580
29
RLPOBLAMILN1O DL CAMLLIDOS SUDAMLRICANOS LN ABRA DL
1OCC1O 198000
30
RLlORLS1ACION, CONSLRVACIN \ MAN1LNIMILN1O DLL BOSQUL
DL 1I1ANKA\OQ 160920
31
RLlORLS1ACION, CONSLRVACIN \ MAN1LNIMILN1O DLL BOSQUL
DL ClANClA\LLO 142920
32
MAN1LNIMILN1O, RLlORLS1ACION, \ LXPLO1ACIN SOS1LNIDO DLL
BOSQUL DL ClAClACOMO 126000
33
MAN1LNIMILN1O, RLlORLS1ACION, \ LXPLO1ACIN SOS1LNIDO
BOSQUL DL LAMBRASlUA\CCO 89280
2.3. MANLJO Y GLS1ION DL RLCURSOS HIDRICOS
34 CONSLRVACION DL LA LAGUNA DL PUMACOClA 111600
35
CONSLRVACION \ PRO1LCCIN DLL MANLJO lIDROLGICO DLL RIO
PAMPAS 4160
2.4. CRLACION Y MANLJO DL ARLAS PRO1LGIDAS
2.S MANLJO DL DLSLCHOS, RLSIDUOS SOLIDOS Y AGUAS SLRVIDAS
36
CONS1RUCCIN DL PLAN1A DL 1RA1AMILN1O DL AGUAS
RLSIDUALLS LN LA LN LA PROVINCIA DL VILCASlUAMAN 822600
3. Infraestructura Lconmica
3.J. INIRALS1RUC1URA DL RILGO
3 2606 IRRIGACIN \UCA\ - lUAN1A PLRlIL 129316630
38 2134 IRRIGACION lUANCASANCOS PLRlIL 1000000
39 2605 CONS1RUCCIN CANAL CAMPANA\OCC-SOCOS 1O1ORILLA PLRlIL 1266630
40 6268
CONS1RUCCION DL INlRALS1RUC1URA DL RILGO-IRRIGACION
MASINGA PLRlIL 10831842
41 4130
MLJORAMILN1O \ CONS1RUCCIN DL MINIPRLSAS LN ZONAS
AL1OANDINAS PLRlIL 980000
42 2106 IRRIGACION \ANACOClA lUAMANGUILLA PLRlIL 9250000
43 6143 CONS1RUCCION DL RLPRLSA CCOLLPAPAMPA PLRlIL 5928468
44 16458 IRRIGACION RANClA lUASCAlURA. PLRlIL 5665000
45 9099
CONS1RUCCIN SIS1LMA DL IRRIGACIN \ANACOClA
lUAMANGUILLA PLRlIL 2988639
46 3018 UNIDAD DL RILGO N 06 MAClOMOLLO lAC1IBILIDAD 2831910
4 13161 CONS1RUCCIN CANAL DL RILGO ClANQUIL - INCARACCA\ PLRlIL 2665662
48 1899 CONS1RUCCIN IRRIGACIN MILLPO 1IN1A\ PLRlIL 2422511
49 13252 IRRIGACIN lUANlUA PLRlIL 2249462
50 IRRIGACION \AURIlUIRI 2000000
51 24 IRRIGACION CABANA PLRlIL 191890
52 13259 MLJORAMILN1O CANAL DL IRRIGACION MIRMACA PLRlIL 1661849

159
53 5418 CONS1RUCCION SIS1LMA DL RILGO CABANA SUR III L1APA PLRlIL 153300
54 3021 UNIDAD DL RILGO N 06 BLLLAVIS1A lAC1IBILIDAD 1492120
55 13255 MLJORAMILN1O CANAL DL RILGO SAN SLBAS1IAN DL SACRACA PLRlIL 144530
56 11843 MLJORAMILN1O IRRIGACIN 1AS1AClA\OCC - SAISA. PLRlIL 13662
5 831 CONS1RUCCIN DLL SIS1LMA DL IRRIGACION IN1LGRAL COLCA PLRlIL 1301422
58 3023 UNIDAD DL RILGO N 05 UClU\PAMPA lAC1IBILIDAD 122400
59 619 CONS1RUCCION IRRIGACION URIlUANA -1UCSLN PLRlIL 1222500
60 3016 UNIDAD DL RILGO N 04 PUCARA lAC1IBILIDAD 916100
61 8526
CONS1RUCCION \ MLJORAMILN1O DLL CANAL DL RILGO
NLGROMA\O PLRlIL 831165
62 51 CONS1RUCCION DL CANAL DL IRRIGACION URIlUANA 1UCSLN PLRlIL 815000
63 IRRIGACIN PARIAlUANCA - LLAQlUAPAMPA 42502
64 3192 1LRMINACION CANAL QULBRADA ACCOPAMPA PLRlIL 13031
65 6 CONS1RUCCION CANAL DL RILGO SAN JOSL DL SUCRL PLRlIL 08564
66 689 MLJORAMILN1O CANAL DL RILGO lUA\UNCA PLRlIL 65963
6 6525 RLlABILI1ACION \ MLJORAMILN1O CANAL DL IRRIGACION SORAS. PLRlIL 63485
68 11851 CONS1RUCCIN IRRIGACIN URQUQUClA-\AQRALLA PLRlIL 663656
69 6191 MLJORAMILN1O DLL SIS1LMA DL RILGO CAClI - lUAN1A PLRlIL 661000
0 212 CANAL DL RILGO SAN JOSL PLRlIL 650000
1 CONS1RUCCION IRRIGACION ANCASCOClA - CORACORA - ClUMPI 630809
2 IRRIGACIN lUANCARA\LLA - MOLLLPAMPA 608914
3 3185 CONS1RUCCION CANAL DL RILGO JA1UMPAMPA PLRlIL 55595
4 6199 RLlABILI1ACIN CANAL DL IRRIGACIN PAUSA PLRlIL 53828
5 619 CONS1RUCCIN IRRIGACIN lUANCARA\LLA MOLLLPAMPA PLRlIL 412000
6 3024 UNIDAD DL RILGO N02-I MARA\ ARMA lAC1IBILIDAD 410640
14809 AMPLIACION CANAL DL RILGO ClUMBLS - IBIAS PLRlIL 346886
8 11251 MLJORAMILN1O DLL SIS1LMA DL RILGO LLAClOCC - lUANClOS PLRlIL 293800
9 3469 UNIDAD DL RILGO N 02-II SAN1A CA1ALINA PLRlIL 24550
80 3468 UNIDAD DL RILGO N 02-III-SAN1A CA1ALINA PLRlIL 25210
81 602
CONS1RUCCION \ MLJORAMILN1O DLL CANAL DL RILGO SAN RAlALL
- SAN LORLNZO DL COClABAMBA PLRlIL 238000
82 218 IRRIGACION 1OMAlUA\CCO PLRlIL 14050
83 5592 PRO\LC1O IRRIGACIN \UCA\ - lUAN1A PLRlIL 129316
84 6193 CONS1RUCCIN DLL CANAL DL RILGO CALLQUI AL1A PLRlIL 86000
85 2284 IRRIGACIN MASINGA PLRlIL 14000
86 402 IRRIGACION CABANA PLRlIL 1500000
8 04 CONS1RUCCION DLL CANAL DL RILGO PAUClO-LLUNClI-ClUN\ACC PLRlIL 56000
88 4894
PRO\LC1O ACARI -BLLLA UNIN II L1APA DL CONS1RUCCIN DL LA
RLPRLSA DL IRURO PLRlIL 3918800
3.2. INIRALS1RUC1URA VIAL
89 14243 SIS1LMA VIAL INCA - QlAPAQ NAN PLRlIL 19024000
90 16256
RLlABILI1ACIN \ MLJORAMILN1O DL LA CARRL1LRA QUINUA-SAN
lRANCISCO PLRlIL 21151125
91
ASlAL1ADO DL LA CARRL1LRA LIBLR1ADORLS \ARI : LMPALML 003 - S
- QUINUA - SAN lRANCISCO ,15 KM,.
92 6155 CONS1RUCCION CARRL1LRA CORA CORA-\AUCA PLRlIL 14506000
93 2995 CONS1RUCCION CARRL1LRA SARlUA POR1ACRUZ PLRlIL 6966890
94 451 CONS1RUCCION CARRL1LRA lUARCAS-lUILLCA-PAMPARCA PLRlIL 5401030,53
95 1260
CONS1RUCCIN CARRL1LRA lUANACOPAMPA OSCCON1A -
CCLRON1A.
PRL-
lAC1IBILIDAD 503238
96 11868
CONS1RUCCION CARRL1LRA PAMPAMARCA-SAN1A ANA-
lUANACOPAMPA PLRlIL 4084558
9 11644 CONS1RUCCION CARRL1LRA lUANCARUCMA - UMARO PLRlIL 3464840
98 1334
CONS1RUCCIN CARRL1LRA lUANACOPAMPA- MON1LClACA- VILLA
AURORA. PLRlIL 3399540

160
99 6395 CONS1RUCCION CARRL1LRA NULVO BLRLIN - SAN VICLN1L PLRlIL 2982981
100 1505
CONS1RUCCIN CARRL1LRA UPAlUAClO - ANIZO 1RAMO ,INCAlUASI
- A\CCA, PLRlIL 2863464
101 11618
CONS1RUCCIN CARRL1LRA AClACCMARCA-CCARlUACCOCCO-
IGLLSIAlUASI PLRlIL 212212
102 566 CONS1RUCCION CARRL1LRA AR1IZN - VIRACOClN PLRlIL 260889,46
103 15000 CONS1RUCCIN CARRL1LRA O\OLO - USlUA - CORCULLA PLRlIL 225930
104 338
CONS1RUCCIN CARRL1LRA ClUSClI-PARAS ANLXO lULR1AlUASI -
ClU\MA\ ,16.40 KM., PLRlIL 2091009
105 829 CONS1RUCCIN CARRL1LRA MARCO - CCANClI. PLRlIL 193541
106 842 CONS1RUCCIN CARRL1LRA CCARlUAlURAN - 1IRCUS PLRlIL 1892050
10 830 CONS1RUCCIN CARRL1LRA URA\UNCA - BULNA GANA - MIRAlLORLS PLRlIL 1062
108 825 CONS1RUCCIN CARRL1LRA NULVO PROGRLSO - ClALlUAN PLRlIL 100000
109 826 CONS1RUCCIN CARRL1LRA ClILCA\OC - RIO ClIClA PLRlIL 1699600
110 12930
CONS1RUCCIN CARRL1LRA ASQUIPA1A - MORCOLLA ClICO -
ClIlUIRI. PLRlIL 168261
111
CONS1RUCCIN CARRL1LRA SARlUA POR1ACRUZ ,lUANCASANCOS -
PUQUIO, 1600000
112 833 CONS1RUCCIN CARRL1LRA MA1ARA - PALLCCA PLRlIL 1591350,24
113 839 CONS1RUCCIN CARRL1LRA PULN1L LSPI1L - ClOCCLPAMPA PLRlIL 1585190
114 9551 CONS1RUCCIN CARRL1LRA PUJAS RIO-PAMPAS PLRlIL 1498040
115 82 CONS1RUCCIN CARRL1LRA APONGO-ASQUIPA1A PLRlIL 142952,6
116 836 CONS1RUCCIN CARRL1LRA CCASAlUASI - ANIZO PLRlIL 1443852
11 13228 CONS1RUCCION CARRL1LRA SAN1A ROSA - VALLL RIO PAMPAS PLRlIL 10024
118 6212 CONS1RUCCION CARRL1LRA PACOPA1A - 1UCSLN PLRlIL 58000
119 8523
RLlABILI1ACION \ MLJORAMILN1O DL LA CARRL1LRA LAS
CABLZADAS PLRlIL 6812930
120 06 AMPLIACION \ MLJORAMILN1O CARRL1LRA MLJORADA - AGUA DULCL PLRlIL 100043
121 268
CONS1RUCCION \ MLJORAMILN1O CARRL1LRA lUA1ACA-SAN JAVILR
DL ALPABAMBA-SAN lRANCISCO DL RIBACA\CO-PACAPAUSA PLRlIL 296665
122 13402
CONS1RUCCIN \ MLJORAMILN1O DL LA CARRL1LRA ACOS VINClOS -
SAN MIGULL. PLRlIL 155594
123 6145
CONS1RUCCIN \ MLJORAMILN1O CARRL1LRA SAURAMA -
URANMARCA PLRlIL 311000
124
MLJORAMILN1O \ ASlAL1ADO DL CARRL1LRA A\ACUClO -
lUANCA\O 1RAMO: lUAN1A - ACOS1AMBO: 200 KM 11160000
125 9265
MLJORAMILN1O A NIVLL DL ASlAL1ADO DL LA CARRL1LRA lUAN1A -
IZCUClACA PLRlIL 050111,59
126 12463 MLJORAMILN1O CARRL1LRA LURICOClA - CCANO PLRlIL 5984134
12 10531
MLJORAMILN1O CARRL1LRA LARAMA1L , PA1AClANA - A1OCA1A -
INGAlUASI PLRlIL 4026180
128 12295
MLJORAMILN1O CARRL1LRA QULROBAMBA - QUIJL - ClILCA\OCC -
ClALCOS - BLLLN. PLRlIL 3491121
129 14841
MLJORAMILN1O \ CONS1RUCCIN CARRL1LRA SACSAMARCA - ASCA -
PAMPACCOClA - LINDLROPAMPA - PALLCCA - \UPIPAMPA PLRlIL 320643
130 1016
MLJORAMILN1O CARRL1LRA ClURCAMPA - ClALLlUAN \
CONS1RUCCIN DLL PULN1L ClALLlUAN PLRlIL 294803
131 6506
MLJORAMILN1O CARRL1LRA ClIClA - LARCA\ - SORAS - PAUCARA\ -
PAICO PLRlIL 2048639
132 12183
MLJORAMILN1O \ RLlABILI1ACION CARRL1LRA SAN AN1ONIO -
ANClIlUA\ - MON1LRRICO PLRlIL 131886
133 161
MLJORAMILN1O CARRL1LRA PULN1L SAN1A ROSA - LA VIC1ORIA -
PA1ACCOClA - SAN JOSL, DLSVIO NULVO PARAISO - ClON1ACCOClA PLRlIL 120825
134 6209 MLJORAMILN1O CARRL1LRA PAUSA - CAlUAClO PLRlIL 85520
135 12359
MLJORAMILN1O CARRL1LRA PULN1L SAMUGARI - GUA\AQUIL -
IRIBAMBA - SAN CRIS1OBAL PLRlIL 51204
136 13325 MLJORAMILN1O CARRL1LRA SAURAMA - RIO PAMPAS PLRlIL 324892
13
MLJORAMILN1O CARRL1LRA DLSVO CLNCCA1O - CONJUN1O
ARQULOLGICO PUMACOClA 144000
138 3191
MLJORAMILN1O \ MAN1LNIMILN1O DL LA CARRL1LRA lUA1A1AS-
MA1ARA-PUMACCAlUANCCA PLRlIL 100000
139 6805
RLlABILI1ACIN CARRL1LRA A\ACUClO - 1AMBILLO -
PUMACCAlUANCCA. PLRlIL 1231500

161
140 6481 RLlABILI1ACIN CARRL1LRA DLSVO QUINUA - lUAN1A PLRlIL 3494868
141 666 RLlABILI1ACION CARRL1LRA QULROBAMBA - MORCOLLA - lUACANA PLRlIL 1331290
142 802
RLlABILI1ACIN \ MLJORAMILN1O DL LA CARRL1LRA DV. lUAN1A-
QUINUA lAC1IBILIDAD 3093240
143 1442
RLlABILI1ACIN \ CONS1RUCCION CARRL1LRA lUANCASANCOS -
CORDOVA PLRlIL 9523545
144 4859
RLlABILI1ACION \ CONS1RUCCION CARRL1LRA POMACOClA -
SORANI - O\OLO PLRlIL 4522840
145 9332
RLlABILI1ACIN \ MLJORAMILN1O DL LA CARRL1LRA PUQUIO- CORA
CORA-SlALLA SlALLA PLRlIL 345,5
146 6663
RLlABILI1ACIN \ MLJORAMILN1O CARRL1LRA: 1AMBO - SAN
MIGULL - SAN AN1ONIO PLRlIL 3665100

14 9334
RLlABILI1ACIN \ MLJORAMILN1O DL LA CARRL1LRA
CONDORCOClA , VILCASlUAMN - CARlUANCA. PLRlIL 3539559,5
148 933
RLlABILI1ACION \ MLJORAMILN1O DL LA CARRL1LRA CANGALLO -
lUANCAPI - CA\ARA PLRlIL 346300
149 9354
RLlABILI1ACIN \ MLJORAMILN1O DL LA CARRL1LRA PAMPAClIRI -
NLGRO MA\O. PLRlIL 126314,8
150 14182
CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL AR1IZON - QOClAQ -
1LCC1LCC - PAMPA CORIS PLRlIL 4845208
151 14306
CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL AUQUILLA-lUARCA\A -
1OMANGA. PLRlIL 3299121
152 13911 CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL MORCOLLA - PINCOCALLA PLRlIL 189698
153 9382
CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL JAUCAN VIS1A ALLGRL
lUALLlUA - ClAClASPA1A PLRlIL 188220
154 832
CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL PA1AlUANClI -
CORAZONPA1A - ClONGOS PLRlIL 18613
155 1301
CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL A\AlUANCO ClOCCLLO -
1AMBOBAMBA - VIRACOClAN PLRlIL 181399
156 15685 CONS1RUCCION 1ROClA CARROZABLL PUNCUPA1A - QAQAMARCA PLRlIL 11442
15 12231 CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL COClANI - UPAlUAClO PLRlIL 1604685
158 13688
CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL DLSVIO SAN MAR1N DL 1IO
PAMPA - SAN1IAGO DL LUCANAMARCA PLRlIL 126980
159 614
CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL PALCO - LClOCA - 1INCO -
CAPILLA PLRlIL 88959
160 1121 CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL lUANCARA - RAURIPA PLRlIL 861540
161 8399
CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL ClI1CCASA-SAN1A ROSA-
BULNOS AIRLS. PLRlIL 63142
162 15520 CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL ISCCANA - ALLCCOMAClA\ PLRlIL 4081
163 12 CONS1RUCCIN 1ROClA CARROZABLL ANClIlUA\ MIRAlLORLS PLRlIL 14653
164 16959
MLJORAMILN1O 1ROClA CARROZABLL lUASCAlURA - ORQOlUASI -
SAN JOSL DL 1ICLLAS PLRlIL 106688
165 1043 MLJORAMILN1O 1ROClA CARROZABLL ANClIlUA\ PAMPAlLRMOSA PLRlIL 14653
166 MLJORAMILN1O 1ROClA VILCASlUAMN - PILLUClO 100000
16 MLJORAMILN1O 1ROClA DV QUINUA - AGUAS 1LRMALLS DL COLLPA 90000
168 MLJORAMILN1O 1ROClA DV. CARlUANCA - MIRADOR PUN1A\ORCCO 63000
169 182 MLJORAMILN1O 1ROClA CARROZABLL DL SAN MIGULL PLRlIL 60000
10 10820
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA CCAlUANAMARCA-
O\OLO-CORCULLA. PLRlIL 423500
11 1334
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA LUCANAMARCA -
RONDA\ PLRlIL 269500
12 1349
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA PUMACCAlUANCCA -
CCLClCCA PLRlIL 269500
13 9943
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA CORACORA-
SALLA1OMA-lUA\UNCA-CCOLL1L-PUMAlUIRI-PALLAPALLA. PLRlIL 231000
14 1303
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA ClILCAS - lUINClI -
ClUSPIBAMBA PLRlIL 154000
15 1319
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA ClUNGI - VILLAVIS1A -
1IXIBAMBA PLRlIL 154000
16 1369
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA VISCOCNClO -
QUILLQUL - UMARO PLRlIL 154000
1 1333
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA LLOCCLCANClA - SAN
QUIMA\O - SAULAMA PLRlIL 115500
18 1329
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA LARAMA1L -A1ACOClA
- SAN PLDRO DL CAClI - AN\ANA PLRlIL 113068
19 1845 MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA CCOLLPA PLRlIL 85500

162
180 1364 MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA ACOSA - 1AULLI PLRlIL 000
181 9938
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA ClUMPI - BRLAPAMPA -
UNCA\AClI - 1UCSA - SAN lRANCISCO - COLPABAMBA. PLRlIL 000
182 1342
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA PON1URCO -
PONGOCOClA - lUARCAS PLRlIL 000
183 15115
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA PACClAlUALLlUA-
1OMA-OCRO-RUNCUA PLRlIL 61600
184 1358 MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA SOCOS -lUAC lUAS PLRlIL 61600
185 1364 MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA 1ICLLAS - BLLLAVIS1A PLRlIL 61600
186 1315
MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA ClOCCOCRO - VILCAS -
MOLINO - MIClCABAMBA PLRlIL 53900
18 13686 MLJORAMILN1O DLL CAMINO DL lLRRADURA ClAVINA -SAN JOSL PLRlIL 38500
188 16355
CONS1RUCCION CAMINO RURAL LLClLMA\O - 1ICSIBAMBA -
VILLAVIS1A PLRlIL 3483961
189 5415 CONS1RUCCIN CAMINO RURAL POMACOClA - UMARO PLRlIL 2413524,3
190 068 CONS1RUCCIN CAMINO RURAL SA\LA\ARMI - O\OLO PLRlIL 134384,9
191 2143 CONS1RUCCION CAMINO RURAL lUAMANQUIQUI - PA1ARA PLRlIL 1250000
192 2149 CONS1RUCCION CAMINO RURAL AN1IClUCO MA1ACANClA PLRlIL 560000
193 2163
CONS1RUCCIN \ MLJORAMILN1O CAMINO RURAL ClACRALLA-
AMA\CCA-UMASI PLRlIL 33145
194 39
CONS1RUCCIN \ MLJORAMILN1O CAMINO RURAL CABANA -
SONDONDO - ClIPAO PLRlIL 235695
195 15982 RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL RO BADO - UPAlUAClO PLRlIL 3151645
196 8539
RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL SAN lRANCISCO DL RIVACA\CO
- PACAUCASA- UPAlUAClO PLRlIL 261200
19 8540
RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL VILCAR - COL1A -
CAlUANAMARCA PLRlIL 2520000
198 8538 RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL CARAPO- CIRCAMARCA PLRlIL 2165625
199 8959 RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL lUANCASANCOS - INGAlUASI PLRlIL 1925000
200 8960
RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL UMACUSINRI - LAG.
ANGASCOClA - lUA\LLANI - LMP. CARRL1LRA PUQUIO PLRlIL 1543500
201 892 RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL CONCLPCIN - COLPAPAMPA PLRlIL 1512000
202 15921 RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL LUCANAS - PAMPAlUASI PLRlIL 146300
203 519 RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL NINABAMBAS-ClILCAS PLRlIL 134500
204 8536 RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL ClIPAO - ANDAMARCA PLRlIL 1251250
205 15983 RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL CCANO - CARlUAlURN PLRlIL 95600
206 853
RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL PILLUClO- VILCASlUAMAN-
POMACOClA PLRlIL 56000
20 520
RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL MU\URINA- MURUNCANClA-
SA\lUAPA1A- AQClAPA PLRlIL 30800
208 896
RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL MARIN1ARI - SAN LUIS -
IRIBAMBA PLRlIL 05600
209 15985
RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL CARlUAlURN -
lUA\NACANClA PLRlIL 453600
210 15984 RLlABILI1ACIN DLL CAMINO RURAL lUA\NACANClA - PURUS PLRlIL 151200
211 366 CONS1RUCCIN PULN1L PALLCCAClA _ lUACANA PLRlIL 2452000
212 14355
CONS1RUCCIN PULN1L VLlICULAR LLOClLGUA - PULR1O
AMARGURA PLRlIL 3568260
213 1654 CONS1RUCCION DLL NULVO PULN1L ClIClA \ ACCLSOS PLRlIL 295146
214 6399 CONS1RUCCION PULN1L INCAClACA PLRlIL 2096134
215 828 CONS1RUCCION PULN1L VLlICULAR VILCANClOS. PLRlIL 130524,5
216 15246 CONS1RUCCIN PULN1L COLGAN1L CARROZABLL CARAMPA PLRlIL 11422
21 11258 CONS1RUCCION PULN1L CA1ARA1A PLRlIL 108483
218 9214 CONS1RUCCIN PULN1L RL1AMA\OCC. PLRlIL 83049
219 15301 CONS1RUCCIN PULN1L CARROZABLL COClABAMBA PLRlIL 682
220 2115 CONS1RUCCION PULN1L NINO \UCALS PLRlIL 688190
221 211 CONS1RUCCIN PULN1L 1INCOCC - LUZ 50 ML. 66564
222 9589 CONS1RUCCION PULN1L CARROZABLL 1INCOOC. PLRlIL 658563
223 12354 CONS1RUCCIN PULN1L CARROZABLL MOLINOlUA\CCO PLRlIL 420095

163
224 4054 CONS1RUCCION PULN1L CARROZABLL LICAPA PLRlIL 245320
225 13432 CONS1RUCCIN PULN1L CARROZABLL MIRAlLORLS lUANClI PLRlIL 13155
226 2160 CONS1RUCCION PULN1L CARROZABLL PANCO\ PLRlIL 121000
3.3. INIRALS1RUC1URA DL LNLRGIA
22 631 PLQULNO SIS1LMA LLLC1RICO SAN lRANCISCO III L1APA PLRlIL 19460
228 690 PLQULNO SIS1LMA LLLC1RICO CANGALLO IV L1APA PLRlIL 1885062
229 691 PLQULNO SIS1LMA LLLC1RICO CANGALLO V L1APA PLRlIL 15933591
230 535
LINLA DL 1RANSMISIN 66 KV A\ACUClO SAN lRANCISCO \
SUBLS1ACION PLRlIL 15264380
231 632 PLQULNO SIS1LMA LLLC1RICO SAN lRANCISCO II L1APA PLRlIL 13940019
232 5631 PLQULNO SIS1LMA LLLC1RICO A\ACUClO CIRCUI1O I - II L1APA PLRlIL 6861240
233 11966
MLJORAMILN1O \ CONS1RUCCIN SIS1LMA DL RILGO DL
RAZUlUILLCA. PLRlIL 5591851
234 686 PLQULNO SIS1LMA LLLC1RICO COBRIZA IV L1APA PLRlIL 5494113
235 8205 PLQULNO SIS1LMA LLLC1RICO 1AMBO QULMADO PLRlIL 406644
236 2396 MLJORAMILN1O DL LA INlRALS1RUC1URA MLNOR DL RILGO 2002 PLRlIL 328430
23 688 PLQULNOS SIS1LMA LLLC1RICO CORA CORA III L1APA PLRlIL 3085836
238 13393 PLQULNO SIS1LMA LLLC1RICO CIRCUI1O I - II L1APA - ACOS VINClOS PLRlIL 1885321
239 1358 PLQULNO SIS1LMA LLLC1RICO QUIJL PLRlIL 11693
240 853 MLJORAMILN1O \ CONS1RUCCIN IRRIGACION QUINRAPA PLRlIL 1150232
241 8520
LLLC1RIlICACION RURAL DL LOS ANLXOS DL SAURAMA - VILCAS
lUAMAN - A\ACUClO PLRlIL 101090
242 1583 LLLC1RIlICACION DL 08 ANLXOS DLL DIS1RI1O DL OCROS PLRlIL 901299
243 166 LLLC1RIlICACION DL 08 ANLXOS DLL DIS1RI1O DL OCROS PLRlIL 901299
244 14313
AMPLIACIN DLL SIS1LMA LLLC1RICO DLL DIS1RI1O DL
MARCABAMBA A SLQULLLO \ lUA1ACA PLRlIL 636136
245 226 LLLC1RIlICACION RURAL 05 ANLXOS SAURAMA PLRlIL 500000
246 15688
AMPLIACIN DLL SIS1LMA LLLC1RICO RURAL LN LL AA.ll. VIS1A
ALLGRL DLL DIS1RI1O DL 1AMBO PLRlIL 39824
24 15538
LX1LNSION DLL SIS1LMA DL LLLC1RICIDAD PARA LA
LLLC1RIlICACION DLL VALLL \UCALS PLRlIL 201814
248 13294 LLLC1RIlICACIN DL LA LOCALIDAD DL UMARO PLRlIL 182318
249 1661
AMPLIACIN DL RLDLS LLLC1RICAS: PRIMARIA \ SUBSIS1LMA DL
DIS1RIBUCION SLCUNDARIA MONOlASICA PARA LL CLN1RO POBLADO
DL \AN1APAClA PLRlIL 106281
3.4. INIRALS1RUC1URA DL COMUNICACIONLS
250 14650
PRO\LC1O APO\O A LA COMUNICACIN COMUNAL LS1ACIN
RL1RANSMISORA ANClIlUA\ SILRRA PLRlIL 4283
251 11488
PRO\LC1O APO\O A LA COMUNICACIN COMUNAL - LS1ACIN
RL1RANSMISORA lUARCA\A PLRlIL 4283
252 14261
RL1RANSMISORA A1IlUARA PLRlIL 4283
253 13931
RL1RANSMISORA PA1AlUASI PLRlIL 4283
254 14851
RL1RANSMISORA COClABAMBA PLRlIL 4283
255 14439
RL1RANSMISORA ClOCCLPUQUIO PLRlIL 4283
256 1391
RL1RANSMISORA lUA\NACANClA PLRlIL 4283
25 13886
RL1RANSMISORA JA1UNRUMI PLRlIL 4283
258 13923
RL1RANSMISORA MA\ABAMBA PLRlIL 4283
259 13926
RL1RANSMISORA PAICO PLRlIL 4283
260 13891
RL1RANSMISORA PAMPARCA PLRlIL 4283
261 1309
RL1RANSMISORA COMUNPIARI PLRlIL 4283
262 15289
RL1RANSMISORA CARlUAlURAN PLRlIL 4283


263 13915
RL1RANSMISORA BLLLN PLRlIL 4283
264 12340
RL1RANSMISORA AN\A\ PLRlIL 4283
265 13918
RL1RANSMISORA CCLRAOC\O PLRlIL 4283
266 12356
RL1RANSMISORA GUA\AQUIL PLRlIL 4283
26 11504
RL1RANSMISORA SAN JUAN DL PA1ARA PLRlIL 4283
268 13209
RL1RANSMISORA DL SAN CRIS1OBAL PLRlIL 4283
269 13900
RL1RANSMISORA UClURACCA\ PLRlIL 4283
20 15318
RL1RANSMISORA DL SAN JOSL DL USlUA PLRlIL 4283
21 14045
RL1RANSMISORA DL ANClIlUA\ SILRRA PLRlIL 4283
22 12242
RL1RASMISORA DL 1IRACANClL. PLRlIL 4283
23 13898
RL1RANSMISORA SAN JOSL DL lUARCA\A PLRlIL 4283
24 13946
RL1RANSMISORA SIlUL PLRlIL 4283
25 15300
RL1RANSMISORA SAN1A ROSA DL CCOClA PLRlIL 4283
26 13944
RL1RANSMISORA SAN JOSL PLRlIL 4283
2 13418
RL1RANSMISORA DL PA\LLIlUA PLRlIL 4283
28 1308
RL1RANSMISORA DL PAUCARA\ PLRlIL 4283
29 1351
RL1RANSMISORA DL MA\O LURLN PLRlIL 4283
280 1533
RL1RANSMISORA DL CCON1ACC PLRlIL 4283
281 15303
RL1RANSMISORA SAN MAR1IN DL 1IO PAMPA PLRlIL 4283
282 1233
RL1RANSMISORA ALLPAClACA PLRlIL 4283
283 1388
RL1RANSMISORA MORCOLLA PLRlIL 4283
284 13895
RL1RANSMISORA ROSASPAMPA PLRlIL 4283
285 1339
RL1RANSMISORA VILLA MLJORADA PLRlIL 4283
286 1603
PRO\LC1O APO\O A LA COMUNICACIN COMUNAL- RL1RANSMISORA
DL SAN1IAGO DL VADO PLRlIL 4283
3.S. INIRALS1RUC1URA DL SLRVICIOS PRODUC1IVOS
28 15031
CONS1RUCCION 1LRMINAL 1LRRLS1RL IN1LRDLPAR1AMLN1AL -
A\ACUClO PLRlIL 6000000
288 CONS1RUCCIN 1LRMINAL 1LRRLS1RL DL VILCASlUAMN 856800
290 4543 CONS1RUCCION DL 1ALLLR PLRlIL 205000
291 16695
CONS1RUCCION \ LQUIPAMILN1O DLL CAMAL MUNICIPAL DL LA
CIUDAD DL lUAMANGA PLRlIL 100000
4. Productivo
4.J. DLSARROLLO IORLS1AL
292 1222
PROGRAMA DL VIVLROS lRU1ICOLAS LN LAS PROVINCIAS DL lUAN1A
\ LA MAR PLRlIL 145548
293 10405
lORLS1ACION \ RLlORLS1ACION LN LA CULNCA PAMPAS DL LA
RLGION A\ACUClO PLRlIL 1354,3
294 16395 RLlORLS1ACION DL ARLAS DLGRADADAS DL SAN MIGULL PLRlIL 42554
295
RLlORLS1ACIN CON LSPLCILS MADLRABLLS -VALLL DLL RO
APURMAC
4.2. DLSARROLLO AGRICOLA
296 16850
MLJORAMILN1O DL LOS VIVLROS lRU1COLAS LN MON1LRRICO \
PALMAPAMPA PLRlIL 15000
29 412
MANLJO DL LOS RLCURSOS NA1URALLS PARA LL DLSARROLLO
AGROPLCUARIO LN LA SILRRA PLRlIL 348145000

165
298 11543
INS1ALACIN DL PAS1URAS CUL1IVADAS LN ZONAS AL1O ANDINAS
BAJO CONDICIONLS DL SLCANO \ CAPACI1ACIN DL PRODUC1ORLS
LN SU MANLJO. PLRlIL 3000000
299 2180 PRO\LC1O DL DLSARROLLO DLL AGRO MORCOLLA PLRlIL 1152380
300 1168 INS1ALACIN DL VIVLRO lRU1COLA LN LL VALLL DL 1OROBAMBA PLRlIL 51000
301 1162
INS1ALACIN DL VIVLRO lRU1COLA LN LL DIS1RI1O DL LUIS
CARRANZA PLRlIL 45000
302 1192 MLJORAMILN1O DLL CLN1RO DL PRODUCCION NINABAMBA PLRlIL 35000
303 16843
MLJORAMILN1O DL VIVLROS lRU1ICOLAS DL LLAUSA CCAClI1UPA \
PA1IBAMBA PLRlIL 15000
304 PRODUCCIN \ COMLRCIALIZACIN DL \ACN -1U1UMBARO
305
PRODUCCIN 1LCNIlICADA \ COMLRCIALIZACIN DL 1UNA
PRODUCCIN \ COMLRCIALIZACIN DL \ACN - SAClABAMBA
306
MLJORAMILN1O, CUL1IVO \ DLSARROLLO lRU1COLA LN LL VALLL
DL lUAN1A
30
INS1ALACIN lRU1ALLS DL lOJAS CADUCAS - SUCRL DLSARROLLO DL
LA lLORICUL1URA
308 PRODUCCIN DL SLMILLA DL PAPA BAJO INVLRNADLRO
309
INS1ALACIN DL 200 lAS. DL PLAN1ACIONLS DL PALMI1O LN LL
VALLL DLL RO APURIMAC
310 PRODUCCIN \ COMLRCIALIZACIN DL AGUA\MAN1O
311 PRODUCCIN MAZ AMARILLO DURO
4.3. DLSARROLLO PLCUARIO
312 204 1AMBOS ALPAQULROS PARA LL DLSARROLLO AL1OANDINO
PRL-
313 6905
APO\O A CAMPLSINOS PAS1ORLS DL AL1URA LN LOS
DLPAR1AMLN1OS DL APURIMAC, A\ACUClO \ lUANCAVLLICA -
PROALPACA lAC1IBILIDAD 3630218
314 4381 IMPOR1ACION DL GANADO PLRlIL 3500000
315 6583 CLN1RO DL PRODUCCION \ 1RANSlLRLNCIA DL LMBRIONLS PLRlIL 3051580
316 3046
lOR1ALLCIMILN1O DL LA COMPL1I1IVIDAD LN LL MANLJO DL
VICUNAS PLRlIL 159000
31 11068
ASIS1LNCIA 1LCNICA LN GANADLRIA LLClLRA LN LA PROVINCIA DL
lUAMANGA PLRlIL 596691
318 12195
ASIS1LNCIA 1LCNICA LN LA GANADLRA LLClLRA LN LOS DIS1RI1OS
DL SANCOS, LLAU1A \ CORA CORA. PLRlIL 415856
319 3206 CONS1RUCCION ABRLVADLROS LOMAS DL CARlUACUClO PLRlIL 13482
320 3208 ABRLVADLRO LOMAS DL LLAU1A PLRlIL 11393
321 183 IMPLLMLN1ACIN CON MDULO APCOLA LN LL DIS1RI1O DL ANCO PLRlIL 92162
322 104
ADQUISICION DL lORRAJL \ ALIMLN1OS BALANCLADOS, PARA LL
GANADO VACUNO DL LAS PORVINCIAS DL PAUCAR DLL SARA SARA,
PARINACOClAS \ LUCANAS - RLGION A\ACUClO PLRlIL 38601
323 4388
IMPLLMLN1ACION DL UN PROGRAMA SANI1ARIO DL PRLVLNCIN \
CON1ROL DL LA LN1LRO1OXLMIA LN ALPACAS LN ZONAS
AL1OANDINAS DLL PLRU PLRlIL 1590
324 5260
APO\O A CAMPLSINOS PAS1ORLS DL AL1URA LN LOS
DLPAR1AMLN1OS DL A\ACUClO, APURMAC \ lUANCAVLLICA PLRlIL 1000
325
RLPOBLAMILN1O DLL GANADO 1ROPICAL LN LL VALLL DLL RO
APURMAC
326
MLJORAMILN1O GLNL1ICO DL LA GANADLRA BOVINA MLDIAN1L LL
USO DL RLPRODUC1ORLS LN LAS PROVINCIAS DL PAUCAR DLL SARA
SARA \ PARINACOClAS
32 CRIANZA DL POLLOS DL CARNL LN LL VALLL DLL RO APURMAC
328 PRODUCCIN APCOLA VALLL DLL RO APURMAC
329 GRANJA DL PORCINOS - QUINUA
4.4. DLSARROLLO AGROINDUS1RIAL
330 165
PRO\LC1O IN1LGRAL DL DLSARROLLO DL LA CULNCA LLClLRA DL
331 13515
DLSARROLLO GANADLRO VACUNO PARA LA PRODUCCION DL LLClL,
LN LA ZONA AL1A DLL DIS1RI1O DL PARAS. PLRlIL 651865
332 PRODUCCIN \ COMLRCIALIZACIN DL ORLGANO DLSlIDRA1ADO
333
PLAN1A PROCLSADORA DL LLClL PARA OB1LNLR DLRIVADOS
LC1LOS LN ALLPAClACA

166
334 PROCLSAMILN1O DL PAPA SLCA
335
PLAN1A PROCLSADORA DL PULPA CONCLN1RADA DL lRU1AS
1ROPICALLS
336 PRODUCCIN DL lARINA DL MACA PARA LXPOR1ACIN
33
INS1ALACIN DL UNA PLAN1A PROCLSADORA DL JUGO DL NARANJA
LN SAN MIGULL
338
INS1ALACIN \ PRODUCCIN DL CAlL ORGNICO LN MAClLN1L \
1U1UMBARO
339 PLAN1A PROCLSADORA PARA LA OB1LNCIN DL PAS1A DLL CACAO
340
PULS1A LN MARClA PLAN1A PROCLSADORA DL BARBASCO - SAN1A
ROSA

4.S. DLSARROLLO INDUS1RIAL
341
PLAN1A DL CONlLCCIONLS DL PRLNDAS DL 1LJIDO DL PUN1O CON
USO DL lIBRA DL ALPACA LN lUAMANGA
342 PLAN1A DL CONlLCCIONLS CON USO DL lIBRA DL ALPACA
343 INS1ALACIN DL UNA PLAN1A DL ASlAL1OS
4.6. DLSARROLLO HIDROBIOLOGICO
344 PISCIGRANJA lUANCASANCOS
345
LXPLO1ACIN \ COMLRCIALIZACIN DLL \LSO DL LA CAN1LRA
JORGL RAND\` DLL DIS1RI1O DL SAN JOSL DL 1ICLLAS
346
LS1UDIO DL lAC1IBILIDAD PARA LA INS1ALACIN DL UNA lABRICA
DL LADRILLOS CLRMICOS 1IPO RLX LN LL VALLL DL LA COMPANA
4.7. MINLRIA
34
LXPLO1ACIN, PROCLSAMILN1O \ COMLRCIALIZACIN DL LA
PILDRA DL lUAMANGA UN\A - ALCAMLNCA
4.8. AR1LSANIA
348 1415
CONS1RUCCION L IMPLLMLN1ACION DL CLN1RO DL INNOVACION
1LCNOLOGICO AR1LSANAL LN LA PROVINCIA lUAMANGA, DIS1RI1O
DL SAN JUAN BAU1IS1A. PLRlIL 584000

S. 1urismo

S.J. INIRALS1RUC1URA 1URS1ICA
349
INVLS1IGACIN, CONSLRVACIN \ PULS1A LN VALOR DLL
CONJUN1O ARQULOLGICO PRL-INKA DL \ARI 20343960
350
CONS1RUCCIN LS1ACIONAMILN1O \ PARQUL LCO1URS1ICO DL
CARLOS VIVANCO 344000
351
INVLS1IGACIN, CONSLRVACIN \ PULS1A LN VALOR DL LA CIUDAD
INKA DL VILCASlUAMAN 3322800
352
INVLS1IGACIN, CONSLRVACIN \ PULS1A LN VALOR DLL SI1IO
ARQULOLGICO DL CUClOQULSLRA 853200
353 653
PULS1A LN VALOR DL A1RAC1IVOS 1URIS1ICOS DL LA CIUDAD INCA
DL VILCASlUAMAN PLRlIL 5633,2
354 MLJORAMILN1O DL VIVILNDAS RURALLS PARA LL 1URISMO 381600
355 CONS1RUCCIN ALBLRGUL 1URS1ICO DL VILCASlUAMN 288000
356 1166
IMPLLMLN1ACION DL UN MUSLO DL AR1L CON1LMPORANLO LN LA
CIUDAD DL A\ACUClO PLRlIL 90000
35
INVLS1IGACIN, CONSLRVACIN \ PULS1A LN VALOR DLL CLN1RO
ARQULOLOGICO DL PUMACOClA 23400
358 1URISMO LCOLGICO - VRAL
359 CONS1RUCCIN DL BANOS 1LRMALLS NINOBAMBA
360 CLN1RO DL LA CUL1URA L IDLN1IDAD A\ACUClO
361
ACCLSO PLA1ONAL DV. CANGALLO - CA1ARA1AS DL CCORIMAGMA \
BA1N 50400
S.2. INIRALS1RUC1URA DL SLRVICIOS
362
INCLN1IVAR LA PRODUCCIN AR1LSANAL LN LL AMBI1O DLL
CORRLDOR 1URIS1ICO 432000
363
SLNALIZACIN LN LOS CIRCUI1OS 1URS1ICOS DLL AMBI1O DL
LS1UDIO 159480
364 16013
PROMOCIN \ DLSARROLLO 1URIS1ICO LN LAS MUNICIPALIDADLS
DIS1RI1ALLS DL LA PROVINCIA DL lUAMANGA. PLRlIL 36081
365 16036
PROMOCIN DL LVLN1OS CUL1URALLS, RLCRLA1IVOS DL
lLS1IVIDADLS \ DL LDUCACIN LN LA PROVINICA DL lUAMANGA PLRlIL 20000
S.3. GLS1ION 1URIS1ICA

167
366 110
IMPLLMLN1ACIN DLL PLAN DL DLSARROLLO DLL CORRLDOR
1URS1ICO A\ACUClO-APURIMAC-CUSCO- lOCO DL CUL1URAS
ANDINAS PLRlIL 93286816
36 5922 CORRLDOR 1URIS1ICO RU1A - 26 VIA 1RANSOCLANICA. PLRlIL 68680000
368
VALORACIN L INSLN1IVACIN DL LAS MANIlLS1ACIONLS
CUL1URALLS 56000
369 PROMOCION \ DIlUSION DL LOS CIRCUI1OS 1URIS1ICOS 432000
30 15028
CIRCUI1O LCO - 1URIS1ICO DLL VALLL \UCALS, LN LL DIS1RI1O DL
1AMBILLO PLRlIL 16310
31 4566 DLSARROLLO 1URIS1ICO A\ACUClO PLRlIL 100000
6. Infraestructura Social Bsica
6.J. INIRALS1RUC1URA DL SALUD
32 3888
AMPLIACIN DL LA INlRALS1RUC1URA DLL CLN11RO DL SALUD DLL
CLASS - LURICOClA PLRlIL 0050000
33 622
ADLCUADA PRLS1ACIN DL SLRVICIOS DL SALUD LN LL lOSPI1AL II
lUAMANGA PLRlIL 14295268
34 11026
MLJORAMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA DL LOS
LS1ABLLCIMILN1OS DL SALUD DL LA MICRORRLD DL SUCRL - RLD
A\ACUClO SUR PLRlIL 1999811
35 9284
lOR1ALLCIMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA DL LA MICRO RLD
VILCAS lUAMAN, A\ACUClO PLRlIL 1995533
36 12184
MLJORAMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA MA1LRNO INlAN1IL
DL LA MICRORRLD SIVIA DL LA RLD VALLL DLL RIO APURIMAC \ LNL
VRAL PLRlIL 1992332
3 12582
lOR1ALLCIMILN1O DLL SIS1LMA DL RLlLRLNCIA \
CON1RARRLlLRLNCIA LN LA DIRLCCIN DL SALUD A\ACUClO PLRlIL 1982963
38 8469
MLJORAMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA DL LOS SLRVICIOS
DL A1LNCIN MA1LRNO INlAN1IL DL LA CABLCLRA DL RLD
lOSPI1AL DL PUQUIO, DIRLCCIN RLGIONAL DL SALUD A\ACUClO PLRlIL 19643
39 12556
RLCUPLRACIN \ lOR1ALLCIMILN1O DLL SLRVICIO DL SALUD
MA1LRNO INlAN1IL DLL lOSPI1AL DL APO\O PAUSA - MICRORRLD
PAUSA - RLD A\ACUClO SUR - DIS1RI1O DL PAUSA, PROVINCIA DL
PACAR DLL SARA SARA, DLPAR1AMLN1O DL A\ACUClO PLRlIL 196644
380 1024
CONS1RUCCION DLL lOSPI1AL 1IPO I SAN MIGULL PROVINCIA DL LA
MAR-A\ACUClO PLRlIL 192453
381 15153
lOR1ALLCIMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA MA1LRNO
INlAN1IL DL LOS LS1ABLLCIMILN1OS DL SALUD DL LA RLD
CANGALLO - A\ACUClO. PLRlIL 18928
382 940
lOR1ALLCIMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA MA1LRNO
INlAN1IL DLL NCLLO ClON1ACA - MICRORRLD ClON1ACA ,RLD DL
lUAMANGA, A\ACUClO, PLRlIL 1850033
383 8492
MLJORAMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA MA1LRNO
PLRINA1AL DL LA MICRORRLD MU\URINA DL LA RLD lUAMANGA PLRlIL 1682399
384 8131
AMPLIACIN \ lOR1ALLCIMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA DL
A1LNCIN MA1LRNO INlAN1IL DLL lOSPI1AL DL lUAN1A COMO
NIVLL DL RLlLRLNCIA DL LA RLD A\ACUClO NOR1L PLRlIL 149511,63
385 11093
MLJORAMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA DLL
LS1ABLLCIMILN1O DL SALUD NAZARLNAS, DL LA MICRORRLD
NAZARLNAS - RLD lUAMANGA PLRlIL 143383
386 100
MLJORAMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA LN LOS SLRVICIOS
DL A1LNCIN MA1LRNO INlAN1IL DL LA MICRORRLD LARAMA1L. PLRlIL 118354,4
38 1110
RLLMPLAZO DL INlRALS1RUC1URA DLL CLN1RO DL SALUD 1AMBO,
MICRORLD 1AMBO, RLD A\ACUClO NOR1L. PLRlIL 110522
388 825
PLRINA1AL DL LA MICRORRLD CORA CORA RLD A\ACUClO SUR PLRlIL 104130
389 82
PLRINA1AL DL LA MICRORRLD PUQUIO DL LA RLD A\ACUClO SUR PLRlIL 1041304
390 8092
lOR1ALLCIMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA DL LOS SLRVICIOS
DL A1LNCION MA1LRNO PLRINA1AL DLL lOSPI1AL RLGIONAL DL
A\ACUClO, A\ACUClO. PLRlIL 1025530
391 558
MLJORA DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA MA1LRNO INlAN1IL DL LA
RLD DL SALUD SAN lRANCISCO PLRlIL 993600
392 15894
MLJORAMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA LN LA PRLS1ACION
DL SLRVICIOS DL SALUD LN LL CLN1RO DL SALUD ANDAMARCA.-
MICRORRLD ANDAMARCA - RLD A\ACUClO SUR. PLRlIL 992340
393 8016
IMPLLMLN1ACION DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA DLL lOSPI1AL DL
APO\O SAN MIGULL MICRORLD SAN MIGULL, RLD A\ACUClO NOR1L. PLRlIL 981446

168
394 962
MLJORAMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA MA1LRNO INlAN1IL
DLL CLN1RO DL SALUD DL VILCASlUAMN PLRlIL 981444,55
395 8330
PLRINA1AL DL LA MICRORRLD PAUSA DL LA RLD A\ACUClO SUR PLRlIL 939,6
396 850
PLRINA1AL DL LA MICRORRLD VINClOS DL LA RLD lUAMANGA PLRlIL 93485
39 313 AMPLIACION lOSPI1AL SUCRL PLRlIL 903560
398 1402
MLJORAMILN1O \ lOR1ALLCIMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA
DL LOS SLRVICIOS DL SALUD DLL PULS1O DL SALUD ACLAS lUALLA,
MICRORRLD lAJARDO - RLD A\ACUClO CLN1RO-DIRLSA A\ACUClO PLRlIL 696259
399 8280
lOR1ALLCIMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA LN LA
MICRORRLD DL A\NA, AMPLIACIN \ RLMODLLACIN DLL CLN1RO
DL SALUD SAN1A ROSA RLD DL SALUD A\ACUClO NOR1L PLRlIL 69533
400 831
RLMODLLACIN \ AMPLIACIN DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA DL
LA UCI-NLONA1AL DLL lOSPI1AL RLGIONAL DL A\ACUClO PLRlIL 612616
401 6342
MLJORA DL LA PRLS1ACIN DL LOS SLRVICIOS MA1LRNO INlAN1IL
DLL PULS1O DL SALUD DL SARlUA DL LA MICRORRLD DL
POMABAMBA DIRLSA A\ACUClO` PLRlIL 596410
402 649
lOR1ALLCIMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA \ DL
DIAGNOS1ICO DL LOS SLRVICIOS DL SALUD MA1LRNO INlAN1IL DL
LA MICRORRLD 1AMBO- RLD DL SLRVICIOS DL SALUD SAN MIGULL-
403 15895
MLJORAMILN1O DL LA CALIDAD DL A1LNCIN LN LOS SLRVICIOS
QUL PRLS1A LL PULS1O DL SALUD PARARCA, MICRO RLD PAUSA RLD
PAUSA PLRlIL 481536
404 8659
MLJORAMILN1O DL LA CAPACIDAD DIAGNOS1ICA RLSOLU1IVA DL
LOS SLRVICIOS DL A1LNCIN MA1LRNO- INlAN1IL DL LA MICRORRLD
lUAN1A PLRlIL 41445
405 6088 AMPLIACION DLL CLN1RO DL SALUD DL SAN JOSL DL SLCCL PLRlIL 41983
406 1528
MLJORAMILN1O \ lOR1ALLCIMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA
DLL PULS1O DL SALUD SACSAMARCA, RLD A\ACUClO CLN1RO PLRlIL 409834
40 5963
MLJORAR DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA DL LOS LS1ABLLCIMILN1OS
DL LA MICRORLD LURICOClA -RLD lUAN1A-DIRLCCION RLGIONAL
DL A\ACUClO PLRlIL 332130
408 2989 CONS1RUCCION lOSPI1AL CANGALLO PLRlIL 260000
409 11482
MLJORAMILN1O DL LA CAPACIDAD RLSOLU1IVA DLL PULS1O DL
SALUD MANClIRI, RLD A\ACUClO CLN1RO PLRlIL 244159
410 15891
MLJORAMILN1O DL LOS SLRVICIOS DL SALUD DLL PULS1O DL SALUD
CONCLPCIN, MICRO RLD LARAMA1L , RLD PUQUIO-LARAMA1L-
PROVINCIA LUCANAS, RLGION DL SALUD A\ACUClO PLRlIL 233514
411 15893
MLJORAMILN1O DL LOS SLRVICIOS DL SALUD DLL PULS1O DL SALUD
SAN PABLO, MICRO RLD SAN PLDRO , RLD PUQUIO-LARAMA1L-
PROVINCIA LUCANAS, RLGION DL SALUD A\ACUClO PLRlIL 233514
412 802
MLJORAMILN1O DLL SIS1LMA DL RLlLRLNCIA \
CON1RARRLlLRLNCIA DL LA RLD DL SLRVICIOS DL SALUD DL
lUAMANGA DL LA DIRLCCIN RLGIONAL DL SALUD DL A\ACUClO PLRlIL 200214
413 455
CONS1RUCCION \ LQUIPAMILN1O DLL PULS1O DL SALUD LN LA
COMUNIDAD CAMPLSINA DL VIRGLN DL COClARCAS COClAS PLRlIL 195635
414 1259 CONS1RUCCION PULS1O DL SALUD COMUMPIARI PLRlIL 191880
415 16166
CONS1RUCCIN DLL PULS1O DL SALUD DL MORCOLLA ClICO
DIS1RI1O DL ASQUIPA1A PLRlIL 133902
416 3189 CONS1RUCCION DLL CLN1RO DL SALUD DL lUAC lUAS PLRlIL 12265
6.2. INIRALS1RUC1URA DL LDUCACION
41 12504
SUS1I1UCIN INlRALS1RUC1URA DL LA INS1I1UCIN LDUCA1IVA
PBLICA AGROPLCUARIA IN1LGRADA "MARISCAL GUILLLRMO MILLLR"
DL ACOS VINClOS PLRlIL 1693156
418 16105
SUS1I1UCIN DL INlRALS1RUC1URA DL LA INS1I1UCIN LDUCA1IVA
SLCUNDARIA "PLDRO RUIZ GALLO" DL LLOClLGUA. PLRlIL 1683899
419 5888
SUS1I1UCION DL INlRALS1RUC1URA DLL CLN1RO LDUCA1IVO
GONZALLS PRADA PLRlIL 115989,51
420 489
SUS1I1UCION \ AMPLIACION DL INlRALS1RUC1URA DLL CLN1RO
LDUCA1IVO N 38083 LOS LICLNCIADOS PLRlIL 111646
421 15383
CONS1RUCCION DL LA INlRALS1RUC1URA \ DO1ACION DL
MOBILIARIO LSCOLAR DLL CLM SAN AN1ONIO DL PADUA PLRlIL 108192
422 13092
CONS1RUCCIN DLL CLN1RO LDUCA1IVO JOSL MARIA ARGULDAS DL
lUA\ClAO PLRlIL 1005031

169
423 1408
RLLMPLAZO L IMPLLMLN1ACIN DL INlRALS1RUC1URA LN LA
INS1I1UCIN LDUCA1IVA N 38490,V-P - SAN MAR1N DL PORRLS -
lUANCASANCOS PLRlIL 1001850
424 141
SUS1I1UCION DL INlRALS1RUC1URA DLL CLN1RO LDUCA1IVO
PA1RON APOS1OL SAN1IAGO DL LUCANAS PLRlIL 992684
425 3183
RLLMPLAZO DL INlRALS1RUC1URA DL LA INS1I1UCIN LDUCA1IVA
PRIMARIO N 3814,MX-P "JOSL MARA ARGULDAS " DL POMACOClA PLRlIL 659588
426 6084
CONS1RUCCION INlRALS1RUC1URA DLL INS1I1U1O SUPLRIOR
1LCNOLGICO "lLDLRICO GONZLLS CABLZUDO" DL
lUANCASANCOS PLRlIL 64598
42 16868
AMPLIACIN DL INlRALS1RUC1URA \ SLRVICIOS BSICOS DL LA
INS1I1UCIN LDUCA1IVA PBLICA N 38841 DL CONDORA\. PLRlIL 208560
6.3. INIRALS1RUC1URA DL SANLAMILN1O BASICO
428 5004
MLJORAMILN1O \ AMPLIACION DLL SIS1LMA DL AGUA PO1ABLL,
CONS1RUCCION ALCAN1ARILLADO \ 1RA1AMILN1O DL AGUAS
SLRVIDAS LN LL DIS1RI1O DL INCU\O PLRlIL 1381260
429 138
CONS1RUCCION DL LOS SIS1LMAS DL AGUA PO1ABLL,
ALCAN1ARILLADO \ 1RA1AMILN1O DL AGUAS SLRVIDAS DL
ClILA\OC PLRlIL 8900532
430 10299
MLJORAMILN1O \ AMPLIACIN DL LOS SIS1LMAS DL AGUA PO1ABLL,
ALCAN1ARILLADO \ 1RA1AMILN1O DL AGUAS SLRVIDAS LN LL
DIS1RI1O DL SANCOS.
PRL-
431 9909 SANLAMILN1O BSICO IN1LGRAL DLL DIS1RI1O DL SAN1A ROSA PLRlIL 260121,35
432 12893
RLlABILI1ACION,MLJORAMILN1O \,O AMPLIACION DL LOS SIS1LMAS
DL AGUA \ SANLAMILN1O DL ClUSClI, DIS1RI1O DL ClUSClI,
PROVINCIA DL CANGALLO, DLPAR1AMLN1O DL A\ACUClO PLRlIL 256008
433 10400
AMPLIACION \ MLJORAMILN1O DL LOS SIS1LMAS DL AGUA PO1ABLL,
ALCAN1ARILLADO \ 1RA1AMILN1O DL AGUAS SLRVIDAS lUANCAPI PLRlIL 2114692
434 6336
MLJORAMILN1O \ AMPLIACIN DL LOS SLRVICIOS DL AGUA PO1ABLL
\ ALCAN1ARILLADO DL LA LOCALIDAD DL CARMLN AL1O PLRlIL 199605
435 1330
CONS1RUCCIN \ MLJORAMILN1O DLL SIS1LMA DL AGUA PO1ABLL \
ALCAN1ARILLADO DLL CLN1RO POBLADO MLNOR SAN SLBAS1IAN DL
SACRACA - LAMPA PLRlIL 195129
436 9146
AMPLIACIN \ MLJORAMILN1O DL LOS SIS1LMAS DL AGUA PO1ABLL,
ALCAN1ARILLADO \ 1RA1AMILN1O DL AGUAS SLRVIDAS CANGALLO PLRlIL 1886015
43 8181
ALCAN1ARILLADO \ 1RA1AMILN1O DL AGUAS SLRVIDAS 1IQUIlUA. PLRlIL 1599229,93
438 9996
RLlABILI1ACIN, MLJORAMILN1O \,O AMPLIACIN DLL SIS1LMA DL
AGUA PO1ABLL \ SANLAMILN1O DL LA LOCALIDAD DL SAN PLDRO
DL lUALLA PLRlIL 153140
439 329
SIS1LMA DL AGUA CUClIMAClA\, DIS1RI1O DL PUQUIO, PROVINCIA
DL LUCANAS, DLPAR1AMLN1O DL A\ACUClO PLRlIL 128100
440 13363
MLJORAMILN1O \ AMPLIACIN DLL SIS1LMA DL AGUA PO1ABLL L
INS1ALACIN DLL SIS1LMA DL ALCAN1ARILLADO DLL DIS1RI1O DL
ACCOMARCA PLRlIL 121392
441 15644
RLlABILI1ACIN, MLJORAMILN1O \,O AMPLIACIN DLL SIS1LMA DL
AGUA PO1ABLL \ SANLAMILN1O DL LA LOCALIDAD DL PAMPA
CANGALLO,DIS1RI1O DL LOS MOROClUCOS, PROVINCIA DL
CANGALLO, DLPAR1AMLN1O DL A\ACUClO PLRlIL 111504
442 1556
ALCAN1ARILLADO LN LL DIS1RI1O DL ClALCOS. PLRlIL 868500
443 13628
RLlABILI1ACION, MLJORAMILN1O \,O AMPLIACION DLL SIS1LMA DL
AGUA \ SANLAMILN1O DL LA LOCALIDAD DL 1AMBO, DIS1RI1O DL
1AMBO, PROVINCIA DL LA MAR, DLPAR1AMLN1O DL A\ACUClO PLRlIL 846256
444 12869
RLlABILI1ACION, MLJORAMILN1O \,O AMPLIACION DLL SIS1LMA DL
AGUA \ SANLAMILN1O DL LA LOCALIDAD DL SAN1A ROSA, DIS1RI1O
DL SAN1A ROSA, PROVINCIA DL LA MAR, DLPAR1AMLN1O DL
445 5002
MLJORAMILN1O DL LOS SIS1LMAS DL AGUA PO1ABLL \
ALCAN1ARILLADO LUCANAS PLRlIL 540023
446 15032
IN1ALACION DL SIS1LMA DL ALCAN1ARILLADO LN LL AA. ll
COVADONGA-A\ACUClO PLRlIL 449515
44 5159
MLJORAMILN1O DLL SIS1LMA DL AGUA PO1ABLL LN LL DIS1RI1O DL
CA\ARA. PLRlIL 396152,03
448 1283
INS1ALACION DLL SIS1LMA DL ALCAN1ARILLADO LN LA ASOCIACIN
DL VIVILNDA SAN LUIS DL 1INAJLRAS DL SAN JUAN BAU1IS1A PLRlIL 393516

170
449 2131 AGUA PO1ABLL COLCA PLRlIL 350000
450 16238 INS1ALCIN DLL SIS1LMA DL DLSAGUL SAN1IAGO DL VADO PLRlIL 34212
451 1596
CONS1RUCCION DL SIS1LMA DL AGUA PO1ABLL \ SANLAMILN1O
1OROPAlUACCRAN - CCOClACCOClA PLRlIL 20335
452 3389 CONS1RUCCION ALCAN1ARILLADO SAN PLDRO DL PALCO PLRlIL 165250
453 21 SIS1LMA DL AGUA PO1ABLL CORCULLA PLRlIL 156260
454 155
MLJORAMILN1O \ AMPLIACIN DLL SIS1LMA DL AGUA PO1ABLL
RA\AN PLRlIL 106103
455 1369 CONS1RUCCION DL SIS1LMA IN1LGRAL DL SANLAMILN1O BSICO PLRlIL 8622
456 4549 RLD DL DIS1RIBUCION AGUA PO1ABLL O\OLO PLRlIL 8295
45 6165 CONS1RUCCION DL AGUA \ DLSAGUL CCACCANZA PLRlIL 6884
458 3383 INS1ALACION RLD DL DLSAGUL MU\URINA PLRlIL 58582
459 12132 AMPLIACION DLL SIS1LMA DL AGUA PO1ABLL RUMIPA1A PLRlIL 5944
460 080 SIS1LMA DL AGUA PO1ABLL MA\OPAMPA PLRlIL 4664
461 12131 CONS1RUCCION SIS1LMA DL AGUA PO1ABLL BLLLA MURUMPIARI PLRlIL 28560
462
MLJORAMILN1O DLL SIS1LMA DL AGUA \ DLSAGUL DL
VILCASlUAMN
463 1645
CONS1RUCCIN DL LA PLAN1A DL 1RA1AMILN1O DL AGUA PO1ABLL,
AMPLIACIN \ MLJORAMILN1O DL LAS RLDLS DL AGUA PO1ABLL \
ALCAN1ARILLADO DL QUINUA PLRlIL
7. Componente de Desarrollo Civivo Institucional
7.J. IOR1ALLCIMILN1O INS1I1UCIONAL
464 402
lOR1ALLCIMILN1O INS1I1UCIONAL PARA LA RLCUPLRACIN DL LA
PRLS1ACIN DL SLRVICIOS AGRARIOS DL INVLS1IGACIN \
CAPACI1ACIN 1LCNOLGICA PARA LA MLJORA DL LA
COMPL1I1IVIDAD \ LOS INGRLSOS CAMPLSINOS LN LL MBI1O DL LA
LS1ACIN LXPLRIMLN1AL DL CANAN PLRlIL 2554500
465 5410
PROGRAMA DL lOR1ALLCIMILN1O INS1I1UCIONAL \ APO\O A LA
GLS1IN AMBILN1AL \ SOCIAL DLL PRO\LC1O CAMISLA PLRlIL 25200000
466 222
MODLRNIZACIN DLL SIS1LMA NACIONAL DL IN1LRMLDIACIN
LABORAL \ LXPANSIN DL LA RLD DL CLN1ROS DL COLOCACIN PLRlIL 1659200
46 1540
LQUIPAMILN1O \ lOR1ALLCIMILN1O INS1I1UCIONAL PARA LA
lORMULACIN DL PRO\LC1OS DL INVLRSIN PBLICA LN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DL lUAMANGA PLRlIL 210000
468 4593 CONSOLIDACION DLMOCRA1ICA DL LA SLGURIDAD CIUDADANA PLRlIL
7.2. GOBLRNAVILIDAD LOCAL
469 4205 PRO\LC1O DL DLSARROLLO RURAL PARA SILRRA PLRUANA PLRlIL 200000000
40 18050
MLJORAMILN1O DL LA CALIDAD LN LA PROVISIN DL LOS SLRVICIOS
PBLICOS LN LOS GOBILRNOS LOCALLS LN LA RLGIN A\ACUClO PLRlIL 1356000
41 16322
PROMOCION \ lOR1ALLCIMILN1O DL LOS PROCLSOS DL
PLANIlICACION CONCLR1ADA \ PRLSUPULS1O PAR1ICIPA1IVO LN LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DL lUAMANGA PLRlIL 45000
42 1180
lOR1ALLCIMILN1O INS1I1UCIONAL DL LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DL LA MAR PLRlIL 30000
Iuente: G1CI Ayacucho - Camisea

Plan de Ordenamiento Territorial Ayacucho

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