Copyright Oficina Internacional del Trabajo, Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, Organizacin Internacional para las Migraciones,

, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2012.

Programa Conjunto Promocin del Empleo, el Emprendimiento de Jvenes y Gestin de la Migracin Laboral Internacional Juvenil (OIT, UNFPA, OIM, PNUD) Sistematizacin del Programa Piloto Wawa Wasi Laboral Lima: UNFPA, 2012, 47 p.

Elaboracin Leonor Espinoza Rossana Fernndez Coordinacin Tcnica PC JEM Claudia Saravia Correccin de estilo Marta de Mora Diseo, Diagramacin Enrique Bachmann F. Impresin ERBA Grfica SAC.

Esta publicacin se ha elaborado en el marco de las actividades del Programa Conjunto Promocin del Empleo, el Emprendimiento de Jvenes y Gestin de la Migracin Laboral Internacional Juvenil del Sistema de las Naciones Unidas en el Per. El Programa es financiado por el Fondo PNUD - Espaa para el logro de los Objetivos del Milenio (F-ODM). En el Programa Conjunto participan las Agencias del Sistema de Naciones Unidas-la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA)- junto con la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM). Las contrapartes nacionales participantes son el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y la Secretara Nacional de la Juventud (SENAJU).

Programa Piloto Wawa Wasi Laboral

NDICE DE SIGLAS
APCI APROLAB CECYCAP CertiJoven COPEME ENJUV INEI INICTEL IST MIDIS MIMDES MIMP MTPE NIE OIM OIT ONG PC JEM PNUD PNWW PROMUC PWWL SENAJU SENATI SENCICO SIGE UNFPA WWT Agencia Peruana de Cooperacin Internacional Apoyo a la Formacin Profesional para la Insercin Laboral en el Per Centro de Estudios Cristianos y Capacitacin Popular Certificado nico Laboral Consorcio de Organizaciones Privadas de Promocin al Desarrollo de la Pequea y Microempresa Encuestas de Juventud, Empleo y Migracin Internacional Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones Instituto Superior Tecnolgico Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (Ahora Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo Nuevas Iniciativas Empresariales Organizacin Internacional para las Migraciones Organizacin Internacional del Trabajo Organizacin No Gubernamental Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migracin Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa Nacional Wawa Wasi Promocin de la Mujer y la Comunidad Programa Piloto Wawa Wasi Laboral Secretara Nacional de la Juventud Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin Sistema de Informacin Geogrfica para Emprendedores Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas Wawa Wasi Temporal

CENFOTUR Centro de Formacin en Turismo

SISTEMATIZACIN

Programa Piloto Wawa Wasi Laboral

CONTENIDO
1. PROGRAMA CONJUNTO JUVENTUD, EMPLEO Y MIGRACIN 2. PROGRAMA PILOTO WAWA WASI LABORAL 3. LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA PILOTO 3.1. La Estrategia aplicada 3.2. Los Mdulos de Capacitacin 4. LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACIN 5. LOS ESTUDIOS GENERADOS 6. LAS LECCIONES APRENDIDAS Y LOS RETOS FUTUROS ANEXOS 7 13 19 20 23 27 33 37 41

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Programa Piloto Wawa Wasi Laboral

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PROGRAMA CONJUNTO JUVENTUD, EMPLEO Y MIGRACIN

El Programa Piloto Wawa Wasi Laboral es una experiencia de trabajo con mujeres jvenes y madres, que form parte del Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migracin PC JEM.

El Programa Conjunto se inicia en el ao 2009 con el objetivo de aumentar y mejorar las oportunidades de insercin laboral de las y los jvenes en el Per, a fin de que puedan encontrar un empleo decente. Esto podr ser logrado mediante la promocin del empleo y de los emprendimientos desarrollados por jvenes, as como gestionando la migracin laboral internacional juvenil, con nfasis en las mujeres jvenes.
El Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migracin tuvo cuatro Resultados:

1. Contribuir a la generacin de empleo juvenil y fortalecimiento institucional:

Se gener informacin mediante las Encuestas de Juventud, Empleo y Migracin Internacional ENJUV 2009 y 2011, que ha sido utilizada para el diseo de intervenciones en esa materia. Se apoy el diseo del Plan Sectorial de Accin para la Promocin del Empleo Juvenil y el documento de Polticas Nacionales de Empleo. Se elaboraron Planes Regionales de la Juventud en Arequipa, La Libertad y Tumbes. Se cuenta con Planes Regionales de Empleo Juvenil en Arequipa y La Libertad. Se constituy la Mesa de Dilogo Social Juvenil para el Trabajo Decente en el seno del Consejo Nacional del Trabajo.

2. Consolidar el servicio pblico de empleo para jvenes:

Se cre el Portal Empleo Joven: http://www.empleosperu.gob.pe/empleojoven/index.asp Se incorpor en las acciones regulares del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo MTPE, el Certificado nico Laboral CertiJoven. En el mes de marzo de 2012 ya se haban beneficiado 7 532 jvenes en Lima, Trujillo y Arequipa. Se implement el Programa Piloto Wawa Wasi Laboral que tuvo como socio aliado al Programa Nacional Wawa Wasi PNWW, con 437 mujeres jvenes madres capacitadas. Este programa piloto ha permitido validar un programa de capacitacin dirigido a las jvenes madres a fin de que puedan insertarse con xito al mundo laboral. Adems, otra de las tareas es la de generar estudios de oferta y demanda de servicios de cuidado infantil en centros productivos, comerciales y centros de formacin en Lima. Se fortaleci y moderniz el Servicio de Orientacin Vocacional e Informacin Ocupacional del MTPE, el que ahora cuenta con una nueva propuesta de funcionamiento que incorpora un enfoque integral para el proceso de evaluacin y orientacin a jvenes.
1

3. Aportar a la gestin pblica de la migracin laboral juvenil internacional:

Se cuenta con un enfoque de polticas de migracin laboral juvenil. Se incorpor al MTPE el Servicio PERU INFOMIGRA, que ha beneficiado a 593 jvenes de entre 15 y 29 aos, y ha recibido ms de 50 mil visitas en el Portal Web: http://www.mintra. gob.pe/migrante/infomigra.php
1 En su primera fase se desarroll en Lima Metropolitana (Villa El Salvador, Villa Mara del Triunfo y San Juan de Miraflores); en su segunda fase, en

Trujillo, Arequipa y Huancayo

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 Se cuenta con informacin acerca de la situacin de la migracin femenina Se llev a cabo el Programa de Capacitacin Gestin de la migracin laboral desde los gobiernos regionales y locales. Una alternativa de generacin de desarrollo en el que participaron un total de 193 funcionarios de 65 gobiernos locales y regionales.

4. Promover emprendimientos juveniles:

Se incorpor el Programa Piloto Joven Emprendedor dentro de las actividades del Programa Nacional Jvenes a la Obra del MTPE, con ms de 6 mil jvenes capacitados. Se implement y est en funcionamiento, gestionado por el INEI, el Sistema de Informacin Geogrfica para Emprendedores (SIGE). Se trata de un aplicativo informtico que facilita la toma de decisiones sobre cmo iniciar un negocio.

mbito de intervencin
El PC JEM desarroll sus actividades en Lima Metropolitana y en las ciudades de Arequipa, Huancayo y Trujillo, localidades seleccionadas en virtud a que concentran una gran poblacin juvenil, sobre todo de madres jvenes, as como porque registran una importante poblacin migrante internacional.

CIUDADES DE INTERVENCIN

Los actores que participaron en el Programa Conjunto

El PC JEM se conform por medio de la confluencia de diferentes instituciones que dirigen su atencin y su quehacer a los jvenes, en especial a las mujeres jvenes, para quienes llevan a cabo diversas iniciativas que comprenden el desarrollo de proyectos, programas e investigaciones. Las instituciones que unieron esfuerzos en el Programa Conjunto son: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo MTPE 2 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP Instituto Nacional de Estadstica e informtica INEI Secretara Nacional de la Juventud SENAJU Organizacin Internacional del Trabajo OIT Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas UNFPA Organizacin Internacional para las Migraciones OIM

El PC JEM ha sido financiado por el Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (F-ODM) del gobierno espaol.

2 En su estructura anterior, como Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, tena en su organizacin al Programa Nacional Wawa Wasi,

que ahora est adscrito al Ministerio de Inclusin Social MIDIS, bajo el Programa Cuna Ms.

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PROGRAMA PILOTO WAWA WASI LABORAL

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Una de las prioridades del PC JEM fue la atencin a las mujeres jvenes en situacin de vulnerabilidad, para las que se dise un programa piloto que, adems de atender necesidades de capacitacin, brindara el servicio de cuidado infantil para sus hijos e hijas durante los periodos de capacitacin. El PWWL trabaj con el Programa Nacional Wawa Wasi el que, como socio institucional, particip en todas las etapas y le permiti contar con la poblacin a atender, ya que un gran segmento de sus usuarias son mujeres jvenes madres, con empleos precarios y en situacin de pobreza. En el marco de esta alianza, el Programa Piloto Wawa Wasi Laboral complementa la labor realizada por el PNWW , que atiende a los hijos menores de 3 aos de las usuarias en la mejora de su salud, nutricin y educacin. El Programa Piloto, por el contrario, centra su atencin en las mujeres usuarias, promoviendo el desarrollo de sus capacidades para acceder a un mejor trabajo o para iniciar un negocio propio, lo que finalmente acta en beneficio de la familia y de la situacin de su hijo o hija El Programa Nacional Wawa Wasi presenta un modelo de intervencin que une la propuesta de desarrollo social por parte del Estado, el inters por atender a la infancia temprana y el de promover el involucramiento de la comunidad a travs del voluntariado de las mujeres en la gestin del proceso, con el objetivo central del Programa que es el de la generacin de condiciones adecuadas para el desarrollo de la niez temprana, de acuerdo a estndares mnimos nutricionales y de cuidado infantil. Las madres de los nios que utilizan los servicios del PNWW son en gran parte jvenes, cuyas edades se encuentran entre los 15 y 29 aos. Muchas de ellas, por su maternidad temprana no han podido concluir sus estudios escolares ni recibir formacin posterior, y se encuentran en condiciones de pobreza o pobreza extrema. En estas circunstancias, el acceso de estas madres jvenes a puestos de trabajo es muy precario pues no cuentan ni con preparacin ni con experiencia institucional para desenvolverse en el campo laboral. El Wawa Wasi Laboral constituye por ello una iniciativa que atiende a una poblacin muy especfica, mujer joven y madre, excluida de formacin para el trabajo, con requerimientos de ingresos monetarios inmediatos para mantener a su familia y con necesidad de contar con servicios que respondan a su perfil social.

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El Programa Piloto Wawa Wasi Laboral se llev a cabo en el marco del Programa Conjunto
en su Resultado 2: Consolidar el servicio pblico de empleo para jvenes, que estuvo a cargo del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas. Su objetivo consisti en desarrollar las habilidades y capacidades de las mujeres jvenes del Programa Nacional Wawa Wasi a fin de mejorar sus condiciones de empleabilidad e insercin laboral. Las actividades se efectuaron con la estrecha colaboracin del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas UNFPA y el Programa Nacional Wawa Wasi, con una cobertura de cuatro ciudades: Lima, Huancayo, Trujillo y Arequipa. El Programa Piloto Wawa Wasi Laboral se realiz en el mbito de los Comits de Gestin del PNWW de las zonas con mayor ndice de poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema. El Programa abarc dos fases distintivas:

Fase I: Se implement en tres distritos de Lima Metropolitana: San Juan de Miraflores, Villa Mara
del Triunfo y Villa El Salvador. En esta fase se dise y desarroll la metodologa de implementacin del Programa Piloto, con su particular estrategia de trabajo de campo, y se disearon los mdulos de capacitacin, los cuales se validaron en talleres de capacitacin.

Fase II: El Programa Piloto se implement en tres ciudades: Huancayo, Trujillo y Arequipa. La
estrategia de intervencin se ajust a las peculiaridades de las ciudades, as como los mdulos a los elementos culturales predominantes. Se actu en permanente coordinacin con las oficinas locales del Programa Nacional Wawa Wasi.

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LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA PILOTO

3.1. La Estrategia aplicada

El Programa Piloto Wawa Wasi Laboral tuvo como principal estrategia utilizar la estructura orgnica establecida por el Programa Nacional Wawa Wasi en Lima y en las diferentes regiones del pas donde se llev a cabo. Se trabaj en estrecha colaboracin con los equipos consultores que fueron requeridos para las diversas etapas y tareas de la experiencia. Se cont con la orientacin permanente del equipo central del PNWW y de los oficiales de UNFPA y con la participacin de la poblacin de mujeres usuarias de los Wawa Wasi de Lima, Huancayo, Trujillo y Arequipa. La experiencia cubri varias etapas, las que de manera progresiva permitieron alcanzar los objetivos del Programa Piloto.

Etapa de concertacin de metodologas Esta etapa tuvo como principales actores al personal directivo y de campo de las Coordinaciones Zonales del PNWW quienes, junto con los profesionales de UNFPA, mantuvieron reuniones y talleres donde se analizaron los objetivos del Programa Piloto, las mejores rutas de accin para llegar a las mujeres beneficiarias, y el contenido de los mdulos de capacitacin. La organizacin del Programa Piloto Entre el personal del PNWW, UNFPA y los equipos consultores se uniformizaron criterios para desarrollar las acciones en campo; compartir los enfoques educativos y temticos incorporados en los mdulos de capacitacin, y planificar de manera conjunta las actividades de convocatoria, sensibilizacin y capacitacin del Programa Piloto. Tambin se definieron con claridad las responsabilidades de cada actor participante en la experiencia y tuvo como producto principal la programacin de las actividades del Programa Piloto en cada ciudad.

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La seleccin, sensibilizacin y convocatoria a las participantes

La responsabilidad de seleccionar a los Comits de Gestin que tenan a mujeres con el perfil del Programa recay en la Coordinacin Zonal, que cuenta con una base de datos actualizada sobre las madres usuarias y los nios a los que atiende. Adems, se consideraron los criterios de cercana y acceso a travs del personal de campo y de las Madres Guas responsables de los Wawa Wasi de los Comits. Los principales requisitos para la seleccin fueron: Localizar Comits de Gestin del Programa Wawa Wasi en lugares cercanos a un punto de demanda potencial de trabajo: mercados, fbricas, centros comerciales y centros productivos. Verificar el buen desempeo de los Comits de Gestin, de acuerdo a los estndares del PNWW, y comprobar que el convenio entre el PNWW y la comunidad se encuentre vigente.

Una vez que los Comits de Gestin fueron identificados, se procedi a realizar reuniones de sensibilizacin con las usuarias donde se presentaron los objetivos del Programa Piloto y los Mdulos de Capacitacin, as como los requisitos para incorporarse a la experiencia: Ser usuaria del servicio de atencin del Programa Nacional Wawa Wasi. Tener entre 15 y 29 aos de edad.

Comprometerse a una participacin responsable en los talleres correspondientes a cada uno de los tres mdulos de capacitacin. Estas reuniones se realizaron en cada Comit de Gestin, a las que se sumaron las visitas de campo a los propios locales de Wawa Wasi para conversar con las madres ms jvenes y, as, difundir de la mejor manera los objetivos del Programa Piloto y alcanzar la mayor cobertura en la zona. El manejo de los temas de capacitacin; el conocimiento de la realidad de las mujeres por parte de los profesionales encargados de las actividades educativas y de promocin social; el apoyo del programa con su capacidad instalada de personal, as como el servicio de Wawa Wasi Temporal, todos ellos fueron en conjunto elementos que permitieron organizar las actividades educativas.

Wawa Wasi Temporal

Un elemento fundamental para el funcionamiento de las actividades fue el establecimiento de Wawa Wasi temporales implementados por el Programa Nacional Wawa Wasi, que permita a las madres garantizar el cuidado de su nio o nia, en un ambiente seguro y conocido, durante las horas dedicadas a la capacitacin y por el periodo de duracin de las mismas.

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El Wawa Wasi Temporal es un servicio que da soporte a las madres usuarias mientras desarrollan las actividades adicionales y temporales. El WWT, al contar con un horario extendido y ubicarse cerca de los locales de capacitacin, soluciona una de las principales barreras que encuentran las madres para estudiar o trabajar en horarios diversos.

3.2. Los Mdulos de Capacitacin

El Programa Piloto Wawa Wasi Laboral dise un paquete educativo dirigido a cubrir dos dimensiones bsicas de las jvenes, su desarrollo personal y sus habilidades tcnico-productivas y empresariales. El objetivo global de los mdulos fue:

Las participantes desarrollan capacidades personales que les permiten incrementar sus oportunidades de insertarse al mundo laboral y abordar con mayor informacin el desarrollo de su idea de negocio.
Los mdulos de capacitacin sumaron 60 horas de talleres tericos y prcticos, diseados y adaptados especialmente al perfil de las participantes. Se cont con apoyos visuales y tcnicas participativas, bajo el enfoque de desarrollo de competencias y de aprender a aprender. Se aplicaron pruebas de entrada y salida y ejercicios prcticos. En Lima, como sede central de la experiencia, y en las zonas de intervencin se cont con un conjunto de profesionales y personal institucional que facilit que el Programa Piloto se desarrollara en las mejores condiciones: Programa Nacional Wawa Wasi: Amparo Muguruza Minaya, Directora Ejecutiva Dora Ruiz Jorge Shiga Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas: Claudia Saravia Hanna Maaenpaa Consultor en Sistematizacin: Jorge Cabrejos Consultor en Encuesta a Beneficiarias en Lima: Miguel Reyes

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Tabla 1: Contenido de los Mdulos de Capacitacin

Mdulo
Habilidades Sociales Salud Sexual y Reproductiva Empleo Emprendimiento

Contenido
La autoestima Las emociones Los valores La comunicacin asertiva La toma de decisiones La negociacin El sexo y el gnero Sexualidad, orientacin sexual y diversidad sexual La reproduccin humana La anticoncepcin Las Infecciones de transmisin sexual ITS El Virus de Inmunodeficiencia Humana VIH Conociendo el empleo y trabajo El empleo juvenil en el Per Conociendo mis derechos laborales Conociendo las habilidades y competencias socio-laborales La imagen personal Identificando y seleccionando la oferta laboral Conociendo el sector econmico de la comunidad Conociendo a la empresa Conociendo el perfil ocupacional Pasos para la bsqueda del empleo Elaborando el Curriculum Vitae u Hoja de Vida La seleccin de personal Conservando el empleo Identificando mis caractersticas empresariales Generando ideas de negocio Conociendo el mercado El sondeo de mercado Los costos El precio de venta y las utilidades El mercadeo El Punto de equilibrio Elaborando el Plan de Negocio Aprendiendo a formalizar mi Negocio

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Ejecucin de los Mdulos de Capacitacin:

Actividad Lima Arequipa
ONG CECYCAP Lucy Muoz

Huancayo
Ana Lvano Sein Rivera Rosario Lvano Violeta Billinghurst Carlos Cabrera Sein Rivera Gonzalo Betalleluz Ana Lvano Rosario Lvano Sein Rivera Carlos Cabrera Violeta Billinghurst Gonzalo Betalleluz Ana Lvano Rosa Veliz Sein Rivera Gonzalo Betalleluz Gladys Laguna Rosario Lvano Rosa Veliz Richard Or Miguel Irrazabal Ana Lvano

Trujillo
Hernn Segura Rosario del Pilar Torres Carmen del Rosario Rubina Julia Zevallos Hernn Segura Rosario del Pilar Torres Carmen del Rosario Rubina Julia Zevallos

Equipo consultor 3 Leonor Espinoza Rossana Fernndez

Mdulo Habilidades Sociales

Violeta Billinghurst Maritza Alva Mara Luisa Romani Carmen Javier

Carolina Mayorca Edgar Durand

Mdulo de Salud Sexual y Reproductiva

Violeta Billinghurst Maritza Alva Mara Luisa Romani Carmen Javier

Paola Pacheco Edgar Durand

Hernn Segura Rosario del Pilar Torres Carmen del Rosario Rubina Julia Zevallos

Mdulo de Empleo

Raquel Lzaro Hector Rivas Jhonny Palomares Rodolfo Mendoza Raquel Lzaro Jhonny Palomares Ana Lvano Hctor Rivas Promotoras: Sheila Vargas Veronika Salcedo Transporte: Omar Pachas Fotgrafa: Mnica Mlaga

Rub Paredes Karina Valencia Beln Donaires Alan Caira Vivanco

Hernn Segura Rosario del Pilar Torres Carmen del Rosario Rubina Julia Zevallos Hernn Segura Rosario del Pilar Torres Carmen del Rosario Rubina Julia Zevallos

Mdulo de Emprendimiento

Karina Valencia Alan Caira Vivanco Guillermo Pacheco

Equipo de Soporte

Geydi Choquehuayta Promotoras: Diana Surez Mara F. Garca Velarde Eddy Lzaro Narda Valderrama

3 El equipo consultor de Lima elabor los mdulos de capacitacin, que luego se reprodujeron en las otras ciudades.

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LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACIN

a. Los Comits de Gestin

La primera fase del Programa Piloto se desarroll en tres distritos del sur de Lima Metropolitana: San Juan de Miraflores, Villa Mara del Triunfo y Villa El Salvador, en donde predomina la carencia de algunas necesidades bsicas. La identificacin y seleccin fue realizada por el Programa Nacional Wawa Wasi basado en su conocimiento y experiencia en dichas zonas. En estos distritos se identificaron 4 Comits de Gestin.

Ciudad de Lima - Fase I

Distrito Comit de Gestin del PNWW San Juan de Miraflores Praderas de Villa Villa Mara del Triunfo Las Amricas Villa El Salvador Pastor de Sevilla y Laura Bozo

En estos Comits se ubicaron los locales ms apropiados para el desarrollo de los mdulos de capacitacin del Programa Piloto. La segunda fase se realiz en las ciudades de Trujillo, Huancayo y Arequipa. Para la participacin en los mdulos de capacitacin del Programa Piloto, se usaron los mismos criterios de seleccin de las madres jvenes que proceden de los Comits de Gestin.

Comits de Gestin de Huancayo, Trujillo y Arequipa - Fase II

Comits Arequipa Los Olivos Nios del Sol Mara Auxiliadora Lucero Santa Teresita Gonzlez Prada Trujillo Evita de Rosales Mara Auxiliadora Unin y Trabajo La Colmena Arcngel Lderes del Futuro Huancayo Santsima Trinidad Seor de Huanca Seor de Huallaga de Puzo Santa Cruz de Auquimarca San Cristbal de Pilcomayo San Pedro

de Gestin San Jos

Alegra de los Nios Santa Isabel

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En total, el Programa Piloto trabaj con 25 Comits de Gestin de Lima, Huancayo, Trujillo y Arequipa. En ambas fases, el desarrollo de las actividades estuvo acompaado por la sistematizacin de estas experiencias, lo que permiti recoger el proceso de manera oportuna y ajustar las estrategias a fin de lograr no slo los objetivos previstos sino generar aprendizajes para mejorar el Programa4 .

b. Las mujeres participantes

El Programa Piloto Wawa Wasi Laboral alcanz una cobertura de atencin de 437 mujeres jvenes en Lima, Huancayo, Trujillo y Arequipa. Participaron 267 mujeres de entre 15 y 24 aos de edad, y 170 mujeres de entre 25 y 29 aos.

Participacin segn ciudad

Ciudad Mujeres participantes Lima 135 Huancayo 83 Arequipa 117 Trujillo 102 Total 437

4 Programa Conjunto: Juventud, Empleo y Migracin, Programa Piloto Wawa Wasi Laboral, Informe final de sistematizacin. Jorge Cabrejos Silva,

Fase I: Mayo 2010 y Fase II: Julio 2011.

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Todas las mujeres capacitadas prepararon su Curriculum Vitae u Hoja de Vida, que qued listo para su presentacin ante cualquier oportunidad laboral. Igualmente elaboraron, con apoyo de los facilitadores de los talleres, un Plan de Negocios a partir de la identificacin de una actividad adecuada a la zona y con todos los requisitos para su financiamiento y desarrollo posterior.

Testimonios de las mujeres participantes

A continuacin, se presentan testimonios de las mujeres que participaron en el Programa Piloto Wawa Wasi Temporal, donde manifiestan su opinin acerca de su experiencia.

Nos ayuda, es necesario porque nos permite desarrollarnos, aprendemos y nos ayuda a ampliar nuestra visin. Mi familia y mis hijos se benefician porque mejora el trato, la relacin, yo aprend a tener paciencia, ser ms tolerante y hasta a arreglarme y cuidar mi aspecto. Antes me conformaba y ahora mi esposo ha visto el cambio y yo tambin y me siento bien.
Catherine Urcahua Mamani Comit de Gestin San Jos, Tiabaya, Arequipa

En un inicio me senta insegura porque no saba nada del tema. No conoca el modo de buscar empleo. Ahora me siento preparada.
Participante del Comit Praderas de Villa - Lima

Para adquirir mayor conocimiento y pueda ejercer los conocimientos y si quiero ser empresaria, serlo. Crecer como persona, independizarme y eso beneficia a tu familia y a tus hijos. Mi hijo vera lo que hago y se motivara, al igual que mi esposo, l se inspira a avanzar ms al verme avanzar. Elisenia Ramos Mendoza, Arequipa
Comit de Gestin San Jos, Tiabaya, Arequipa

Ayuda a desarrollar como mujeres, esposas y madres. Da la oportunidad de capacitarte, estudiar. A m me ha ayudado a tener una visin ms emprendedora y que no depende de alguien ms.
Catherine Urcahua Mamani, Arequipa Comit de Gestin San Jos, Tiabaya, Arequipa

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Primero a conocerme a m misma y valorarme. Con mi familia y mi esposo a comunicarnos mejor. En mi trabajo me senta ms segura y me comunicaba mejor, era ms sociable. Me expresaba con mayor facilidad. Cuando busqu trabajo, saba cmo hacer un CV, antes lo haca como sea. Tambin me sirvi para conocer qu hacer si quiero poner un negocio, a hacerlo todo legal. No he puesto todava nada por falta de capital pero si lo hara sabra qu hacer. Quiero poner una librera. Es un tema de capital pero tambin me ha motivado a estudiar ms.
Elisenia Ramos Mendoza Comit de Gestin San Jos, Tiabaya, Arequipa

Nos orient bastante para emprender una empresa, mantenerla, saber sobre costos y ganancias. A nivel familiar nos ayud en saber cmo comunicarnos con la familia, nos orient sobre la relacin de pareja y mtodos para planificar el nmero de hijos. Otra cosa importante que nos ensearon es a elaborar nuestro CV. Me ha ayudado a pensar en los negocios que quiero poner (zapatera, restaurante, colegio). Juana Uracahua Mamani
Comit de Gestin San Jos, Tiabaya, Arequipa

Lo que viene a partir de esta experiencia, es empezar a aplicar lo aprendido.

Participante del Comit de Gestin Pastor de Sevilla - Lima

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LOS ESTUDIOS GENERADOS

El Programa Piloto Wawa Wasi Laboral realiz estudios que permitieron disponer de un mejor panorama acerca de las necesidades de acceso al servicio de atencin para nios y nias, as como abrir la posibilidad al micro financiamiento para las madres jvenes que desarrollan actividades econmicas. Los estudios realizados fueron los siguientes:

1. Demanda de los servicios de Wawa Wasi en nodos comerciales o productivos y centros de formacin
Este estudio fue elaborado con el objetivo de identificar la demanda y la necesidad de servicios de cuidado infantil en tres espacios: Centros Productivos, Centros Comerciales y Centros de Formacin en Lima Metropolitana. Se identificaron en primera instancia nodos comerciales, productivos y de formacin en las zonas de Lima Norte, Sur, Este y Centro. En los Centros Productivos identificados, el 34.1% de entrevistados demandan contar con un servicio de cuidado y atencin a nios y nias menores de cuatro aos, sea cuna, guardera, Wawa Wasi o servicio similar. En el caso de los Centros Comerciales, el 21.6% de los entrevistados demandan el servicio de atencin a nios y nias. Debido a su giro, las horas de trabajo en estos establecimientos se inician ms tarde de lo normal, entre las 9 y 10 am, muy diferente a los centros productivos cuyas labores comienzan entre las 7 y 8 am. Esto puede incidir en que su demanda sea inferior. En relacin a los Centros de Formacin, la representacin del inters por contar con un servicio de cuidado y atencin de nios y nias menores de 4 aos es del 11.8%. ste es un porcentaje que, aunque menor comparado con nodos comerciales y productivos, reafirma la necesidad de los padres y madres jvenes que an se encuentran en formacin.

2. Mapeo de posibilidades de micro financiamiento y de centros de capacitacin para mujeres jvenes pobres en las ciudades de Arequipa, Huancayo, Lima y Trujillo
El estudio presenta la informacin de la oferta de micro financiamiento y de capacitacin laboral y productiva5 especialmente elaborada para que mujeres jvenes de escasos recursos puedan desarrollar iniciativas econmicas privadas o incursionen en empleos que mejoren su situacin social y econmica. Entre la informacin ms relevante se encuentra el que la oferta de microfinanciamiento llega al 18% del mercado potencial de familias de menores ingresos, siendo ste un porcentaje muy reducido, y que ha sido visto como una oportunidad por algunas instituciones financieras que hoy en da se encuentran desarrollando productos crediticios para este sector, pero que an no se consolida como un producto financiero en sus instituciones.
5 La informacin de las entidades de micro finanzas es recogida de organizaciones e instituciones especializadas en el tema: APCI, COPEME,

PROMUC, Mix Market, Ministerios de Educacin, Trabajo y Produccin, municipios provinciales y distritales, INEI, Gobiernos Regionales, Municipios, Cmaras de Comercio y Gremios Empresariales de La Libertad, Lima, Junn y Arequipa.

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Existen 35 instituciones microfinancieras que tienen productos crediticios para atender a sectores de menores ingresos. En ese grupo existen 16 instituciones que ofrecen productos que han sido diseados especialmente para mujeres de menores recursos. Adems, destacan ocho ONG y tres instituciones supervisadas que brindan microcrdito con la tecnologa de Bancos Comunales, que fomentan la cultura del ahorro y proporcionan servicios complementarios que contribuyen al desarrollo de las capacidades y al empoderamiento de mujeres de escasos recursos. Los Bancos Comunales, modalidad que utilizan los programas de microfinanzas de las ONG, permiten a las mujeres acelerar el crecimiento de pequeos negocios y favorecer su desarrollo personal; les ofrecen herramientas de gestin de pequeos negocios, participacin en espacios de socializacin y de intercambio de informacin de mercado, as como transferencia de conocimientos, fomentando la autoconfianza dentro y fuera del hogar. En relacin a los Centros de Capacitacin, existe una oferta6 a considerar por las mujeres jvenes con limitaciones econmicas y educativas, especialmente por su costo de acceso y mdulos de capacitacin ocupacional, pero que no aseguran empleabilidad a las jvenes. La otra opcin de oferta son los centros de servicios sectoriales de capacitacin7 , que es la oferta que mejor ampla la empleabilidad y permite acceder a puestos de trabajo mejor remunerados, pero que no se encuentran al alcance de las jvenes de escasos recursos por los altos costos de estudio; esto tambin sucede con la mayora de los centros privados de formacin tcnico-productiva. Los programas del Estado como Jvenes a la Obra, Vamos Per8 o APROLAB II ofrecen a los jvenes la posibilidad de tener acceso a mdulos de capacitacin productiva, pero con la desventaja de que son preparados para realizar labores muy bsicas con lo que pueden atender la demanda de algunas empresas, en las que acceden a un puesto de trabajo inmediato, pero no mejoran sus condiciones de empleabilidad. De otro lado, dichos programas no son flexibles en cuanto a los horarios o a la duracin de las sesiones; cada joven tiene que adecuarse a los horarios establecidos por las instituciones, a las frecuencias y a la duracin de las clases. El Estado tambin desarrolla programas de emprendimiento, como Nuevas Iniciativas Empresariales NIE, Revalora Emprendedor y Joven Emprendedor, que promueven el Ministerio de la Produccin y el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. A travs de estos programas se desarrollan cursos orientados a que las y los jvenes preparen planes de negocios y que las mejores propuestas tengan la posibilidad de obtener financiamiento. Dichos programas intervienen hasta la creacin del negocio, pero no aseguran el acompaamiento y asistencia en la primera etapa de desarrollo de los emprendimientos.
38 CETPRO e IST pblicos que desarrollan los servicios con apoyo de programas de cooperacin internacional; 13 ONG y entidades con programas / proyectos de capacitacin laboral y 13 centros de capacitacin privados. 7 SENATI, SENCICO, INICTEL, CENFOTUR, TECSUP. 8 Anteriormente Jvenes a la Obra se llamaba Pro Joven, y Vamos Per era Revalora.
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6
LAS LECCIONES APRENDIDAS Y LOS RETOS FUTUROS

Lecciones aprendidas
1) La alianza con el PNWW permiti la implementacin del Programa Piloto Wawa Wasi Laboral en Lima Metropolitana, Trujillo, Arequipa y Huancayo, al hacer uso de su capacidad instalada y del conocimiento de la poblacin usuaria de las zonas seleccionadas para el Programa Piloto. 2) El servicio de Wawa Wasi Temporal, que atendi a los nios y nias en el horario de los talleres de capacitacin de sus madres, facilit la participacin de las jvenes en el Programa, al desarrollarse fuera del horario de atencin cotidiana del servicio. Se elimin as una barrera muy grande que tienen las madres jvenes para estudiar y/o trabajar. Sin embargo, la dificultad del cuidado se extiende a nios y nias mayores de tres aos. En todo caso, debera tomarse en consideracin este inconveniente y tratar de solucionarlo si lo permite el contexto institucional en el que se desarrolle la experiencia. 3) Los resultados de las capacitaciones sealan la importancia de componer paquetes educativos, especialmente dirigidos a jvenes madres, que aborden las dimensiones personales y las tcnicoproductivas y empresariales. Adicionalmente, el ajuste y adaptacin de los mdulos de capacitacin al contexto cultural y a las caractersticas de las ciudades, valid los contenidos y los mensajes educativos de acuerdo al perfil de las participantes. Por otro lado, la induccin al equipo facilitador resulta clave para que se logre un proceso educativo eficaz. 4) Los estudios de demanda de servicios de Wawa Wasi y de oferta de microfinanciamiento y centros de capacitacin deben ser elaborados antes del inicio del Programa Piloto, para poder transmitir a las usuarias los principales resultados encontrados en torno a las oportunidades existentes en el mercado laboral, as como las relativas a opciones de formacin y de acceso a microfinanciamiento para nuevos negocios.

Retos futuros
1) Visibilizar a las madres jvenes como sujeto de polticas pblicas que atiendan la complejidad de sus necesidades, tanto en lo que se refiere al cuidado diurno de sus hijos o hijas, cuanto en su desarrollo personal para culminar los estudios, acceder de manera informada a formacin profesional, tcnica y en microemprendimientos, que les permitir autonoma econmica y bienestar para su familia. 2) Incorporar en las polticas regionales y locales el trabajo intersectorial y con las empresas privadas a fin de impulsar programas que atiendan a madres jvenes, desarrollando sus capacidades y a la vez dando servicios de cuidado infantil. Esto podra articularse con polticas de incentivos para que las empresas privadas inserten un porcentaje de madres jvenes en puestos de trabajo, a cambio de facilitar licencias, canje de deuda, tributos, entre otros.

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3) Incorporar acciones especficas para madres jvenes en los programas de intermediacin laboral de los gobiernos regionales y locales. Estas acciones debern estar articuladas a la insercin laboral por cuotas en licitaciones y convocatorias a empresas. Adems, debe buscarse mejoras en la seguridad ciudadana para reducir riesgos en zonas de trabajo y de residencia, as como un mejor acceso a servicios pblicos locales y programas de apoyo en microfinanzas. 4) Complementar el Programa con etapas de formacin tcnico-productiva y de desarrollo microempresarial que dote a las mujeres jvenes de habilidades y capacidades para aprovechar las oportunidades del mercado local o para crear un negocio sostenible.

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ANEXOS
1. Formato de Curriculum Vitae u Hoja de Vida
A.H Laderas de Villa Mz. I, Lt. 18 San Juan de Miraflores Launica_255@hotmail.com

Karina Antonia ahue Tofeo

PERFIL
Experiencia en ventas, atencin al cliente, y manualidades, especialmente en bordados. Responsable y capaz de trabajar bajo presin y en equipo, con ganas de aprender y deseo de superacin. Informacin Personal Estado civil : Casada Nacionalidad : Peruana Edad : 18 Lugar de nacimiento : Lima Educacin Educacin Secundaria : C.E .N Ramiro Prial 7079 (2010) Capacitacin: Desarrollo de Capacidades para Insertarse con xito al Mundo Laboral UNFPA (2010) Mdulos: Habilidades Sociales y Salud Sexual y Reproductiva. Empleo y Emprendimiento 60 Horas. Experiencia Centro Comercial Gamarra CARGO : Atencin al cliente recepcin de mercadera (Ene.- Mar. 2005) Bordados en Ropa de bebs CARGO: Manual - Bordados de figuras en telas de algodn y plus. Referencias Marina De La Torre Sierra Telfono : 2612679841

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2. Formato de Plan de Negocios

PLAN DE NEGOCIOS: Produccin de Peluches
1 Resumen ejecutivo / Definicin de Idea de Negocio Hace tiempo que pienso establecer mi propia empresa y utilizar el conocimiento especfico que he adquirido en las clases de formacin laboral, para ello pienso establecer una empresa dedicada a transmitir alegra a travs de mi producto. Cuento adems con el apoyo de mi familia que me anima a iniciar este negocio. Recuerdo es una empresa que va a tener su actividad en el sector productivo y estar destinada a producir y vender Peluches medianos y pequeos para las ocasiones especiales como da de los enamorados, da de la madre, cumpleaos, navidad, entre otros. La produccin de los peluches se realizar en mi casa y en un principio la confeccin ser manual y la realizar yo misma. Los puntos de venta se ubicarn en los bazares, libreras y el mercado de San Juan de Miraflores, donde se mostrarn en vitrinas. Los precios estarn al alcance del pblico; la calidad de los productos se basar en la confeccin con cario, los materiales antialrgicos y la entrega inmediata. La empresa requiere un financiamiento de s/. 570 Nuevos Soles, y para ello se gestionar un prstamo que ser pagado con los ingresos que genere la venta de los peluches. 2 Anlisis externo y de mercado Tendr como proveedores a los mayoristas de materiales de manualidades del Mercado Central, que tienen precios cmodos y son confiables en cuanto a la calidad del material. He observado a mis competidores que se encuentran alrededor de las zonas en donde se ubican los bazares y libreras que ofrecern mi producto y he percibido que sus

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productos no tienen una buena presentacin y en algunos casos no son vistosos ante los ojos de los clientes; tampoco tienen un buen acabado. 3 Anlisis FODA
INTERNO DEBILIDADES
- Falta de recursos econmicos. - Mano de obra.

EXTERNO AMENAZAS
- Los impuestos que la municipalidad solicite. - La competencia.

FORTALEZAS - Manejo el proceso de la confeccin de los peluches. - Ganas de salir adelante.

OPORTUNIDADES - Las ocasiones importantes: da de los enamorados, da de la madre, cumpleaos, navidad, etc. - Apoyo familiar y amistades que tienen un puesto de venta.

Mejoras para combatir las:

DEBILIDADES AMENAZAS Solicitar prstamo al banco Pedir permiso a la municipalidad o banquitos comunales. Ensear a parte de mi familia el pro- Poner mi negocio donde no haya ceso de la confeccin de peluches. mucha competencia

Mejoras para aprovechar las:

FORTALEZAS OPORTUNIDADES - Confeccionar en mquina de costura. Difundir ofertas en las fechas importantes.

4. Definicin del pblico objetivo Los consumidores de mi producto sern las madres, nios y jvenes que desean comprar un peluche como obsequio para alguna ocasin especial. 5. Factores de decisin de compra/Canales de Distribucin El precio estar al alcance del cliente, la calidad con la que contar se basar en la confeccin con cario, uso de materiales antialrgicos, variedad y entrega inmediata. Los puntos de venta sern los bazares, libreras de conocidos y los puestos del mercado de San Juan de Miraflores en donde vendan ropa y papelera.

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La distribucin se realizar de manera directa y a travs de intermediarios (bazares y libreras). 6. Recursos Humanos Al inicio slo estar yo misma realizando todo el proceso, desde la compra de los materiales, corte de los moldes de las piezas, confeccin manual de los peluches. Luego, cuando vaya creciendo un poco mi negocio me apoyar con 2 personas para la confeccin, teniendo en cuenta la cantidad de los pedidos. 7. Inversiones iniciales La inversin inicial de s/. 570 Nuevos Soles me servir para la compra de los materiales con los que confeccionar los peluches y para la presentacin de los mismos. 8. Cuenta de Prdidas y Ganancias
INGRESOS 30 peluches grandes x s/. 18.00 =540.00 20 peluches medianos x s/. 12.00 =240.00 TOTAL S/. 780.00 GASTOS

Tela 40 mt. x S/.11.00 = 440.00 Hilos 3 conos Napa 20 kl x S/. 5.00 = 09.00 = 100.00 Accesorios 1 bolsa variados = 3.00 Tela plana 1mt. x S/. 4.00 = 20.00 TOTAL

S/. 570.00

9. Conclusiones Esta idea de negocio me permitir desarrollar mis habilidades en la confeccin de peluches y mejorar los ingresos de mi familia. Es un negocio rentable, de fcil ubicacin y mis clientes estarn contentos con la compra que realicen.

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CONTENIDO DEL CD - Mdulos de capacitacin Cmo enfrentarse con xito al mundo laboral - Sistematizacin de la primera fase de WWL - Sistematizacin de la segunda fase de WWL