Situation des principales productions agricoles en Rpublique du Bnin

La pauvret apparat essentiellement comme un phnomne rural au Bnin, dans un contexte conomique principalement caractris par la prpondrance du secteur agricole. Des possibilits relles de diversification des sources de richesse et dexpansion conomique existent avec la cration des espaces UEMOA et CEDEAO et la proximit du gant Nigrian avec plus de 120 millions de consommateurs potentiels. Le secteur agricole est donc dot datouts pour lmergence dentreprises plus performantes et dnormes potentialits pour la relance de lconomie du pays. 1Productions vgtales Les cultures de rente

La principale culture de rente est le coton qui a atteint une production record de 427.000 tonnes durant la campagne 2004/2005, avant de retomber 191.000 tonnes en 2005-2006. Les divers appuis du Gouvernement en faveur de la relance de la filire, ont permis damorcer une remonte de la production 240 000 tonnes en 2006-2007 et 268 535 tonnes en 2007-2008 pour chuter 242 475 tonnes en 2008-2009. Les niveaux actuels de production restent largement en-de de la capacit dgrenage totale des usines installes sur le plan national estime 600 000 tonnes. Lavenir du coton reste trs proccupant au regard de nombreux dysfonctionnements qui minent sa comptitivit, notamment : une organisation institutionnelle inefficace, un cadre rglementaire ambigu et inoprant ; linsuffisance dorganisation et de synergie des familles professionnelles ; une trs faible transformation industrielle des produits du coton, un dsquilibre financier chronique des structures publiques qui obre le budget de lEtat. De plus ces dysfonctionnements sont exacerbs par la dgradation de lenvironnement et les fluctuations des cours mondiaux, avec des incidences fcheuses sur les revenus ruraux et sur lconomie du pays. Les nouvelles rformes engages par le Gouvernement dans la filire coton tablent sur un partenariat public/priv fort, avec la cession de loutil industriel de la Socit nationale pour la production agricole (SONAPRA), la cration de la Socit de dveloppement du coton (SODECO) et la clarification des rles de chaque intervenant. Les cultures dananas et de noix de cajou avec respectivement 140.000 tonnes environ et plus de 40.000 tonnes au cours de la campagne agricole 2007-2008, connaissent une certaine mergence aux cts du coton. Diverses actions ont t orientes vers lappui lorganisation et au renforcement des capacits des acteurs, notamment pour la recherche des sources dapprovisionnement des intrants spcifiques et lorganisation des marchs autogrs. Les tables filires et structures fatires mises en place nont pas encore atteint leur dynamisme optimal et efficient. Le palmier huile est pass de 130.000 tonnes dhuile en 1994 environ 310 000 tonnes en 2007. Linstallation dun grand nombre de ppiniristes privs agrs et lappui lextension des superficies de plantations prives de palmiers huile amliors ont contribu cet essor. Toutefois, les niveaux de production actuels sont largement insuffisants pour satisfaire un march national et rgional trs demandeur. Par ailleurs, les palmeraies sous gestion des

Coopratives dAmnagement Rural et de leurs Unions, connaissent de nombreux dysfonctionnements lis au problme de gouvernance. Les cultures vivrires

Elles concernent le mas, le manioc, le sorgho, le mil, ligname, le nib, larachide, le riz. Elles permettent de couvrir globalement les besoins alimentaires, mais restent encore largement en de des potentialits offertes par les conditions cologiques du pays, notamment cause de la non disponibilit des intrants spcifiques, linsuffisance de mesures relatives la gestion des risques climatiques et catastrophes naturelles (inondations, scheresse etc.), des outils de production et de transformation rudimentaires, ainsi que linsuffisance des infrastructures de stockage et de conservation. Selon les donnes statistiques de la Direction de la Programmation et de la Prospective (DPP) du Ministre de lAgriculture, de lElevage et de la Pche (MAEP), le mas vient au premier rang des cultures vivrires et connat une volution croissante de 523.000 tonnes en 19951996 931.590 tonnes en 2007-2008. Son utilisation multiple pour la fabrication des farines infantiles et des provendes ncessite den garantir un solde vivrier acceptable. Les racines et tubercules, notamment ligname et le manioc, ont renou avec une croissance rgulire au cours de cette dcennie, grce leffet conjoint dune amlioration du rendement et lagrandissement des surfaces cultives. Le niveau de la qualit des produits drivs reste encore amliorer sensiblement pour leur accs plus facile aux marchs. Le riz fait lobjet dune demande en augmentation croissante et sa production au niveau national qui bien qutant passe de 16.545 tonnes en 1995 72.960 tonnes en 2007, laisse place des importations massives (378.000 tonnes en 2005 et 350.000 tonnes en 2007) destines la consommation interne (60.000 tonnes environ) et aux rexportations. Les actions de promotion de la riziculture sont de plus en plus inities travers la ralisation des travaux damnagement de bas-fonds et de primtres irrigus, la diffusion des varits de riz NERICA (New Rice Cultivar for Africa). Elles mritent dtre intensifies pour saisir les opportunits de march lies la flambe des prix des denres de grande consommation et conforter les stocks de scurit alimentaire. Les cultures marachres

Les cultures marachres sont pratiques dans toutes les rgions du Bnin, sur les plateaux, dans les plaines alluviales, dans les valles et les bas-fonds. Elles sont constitues dune part, des cultures traditionnelles de plein champ telles que la tomate, le piment, loignon, le gombo et dautre part les lgumes feuilles, les cultures exotiques pratiques dans les zones urbaines et priurbaines (carotte, chou, laitue, concombre, poireau, haricot vert, etc.). Les cultures marachres jouent un rle important dans lalimentation des populations et contribuent la prvention des maladies dues aux carences en micronutriments. Cependant le niveau actuel de production (293.707 tonnes en 2007-2008) pour la tomate, le piment, le gombo, loignon et les lgumes feuilles narrive pas couvrir les besoins qui de ce fait sont compenss par des importations. De plus, certains lgumes de grande consommation comme le gombo, le piment, la tomate et loignon connaissent une production saisonnire qui nen garantit pas la disponibilit en toutes saisons avec pour consquence une forte spculation sur les prix. Au nombre des contraintes qui entravent la production des cultures marachres figurent linscurit foncire,

la non matrise des ravageurs et des maladies, la faible matrise de leau, les difficults de conservation et le faible niveau dorganisation des acteurs de la filire. 2Productions animales

Elles restent encore marques par les pratiques traditionnelles d'levage des espces bovines, ovines, caprines, porcines et des volailles, malgr les rsultats assez concluants des projets d'levage moderne au cours de la dernire dcennie. Leffectif des animaux dlevage est estim en 2007 1.857 000 bovins, 2.216.000 petits ruminants, 327 000 porcins et 14.500.000 volailles. Les produits issus de ces effectifs, notamment la viande, le lait et les ufs, ne garantissent pas une couverture complte des besoins en protines animales. Selon les normes de la FAO, les besoins en viande sont de 21kg/habitant/an et les ufs 1kg/habitant/an. Les niveaux actuels de production animale ne permettent de couvrir en moyenne que 8,41kg/habitant/an pour la viande et 0,6kg/habitant/an pour les ufs. La gestion peu rationnelle des espaces pastoraux, les fluctuations climatiques, les difficults daccs aux intrants spcifiques, le cot de plus en plus prohibitif des aliments pour le btail et la faible adhsion des leveurs aux programmes de couverture vaccinale, limitent les performances du sous-secteur levage. Les importations de viandes et abats comestibles ont volu de 2.590 tonnes en 1996 31.929 tonnes en 2003 avant damorcer une baisse progressive qui saffiche 20.800 tonnes en 2006. Mme en tenant compte de la rexportation dune partie de ces denres animales vers le Nigria, cette situation traduit la forte dpendance du Bnin en produits carns. La persistance de certaines pizooties et les risques dmergence de nouvelles, ncessitent une surveillance pidmiologique permanente pour laquelle les dispositions restent encore marginales. Les mesures en faveur de lexercice de la fonction vtrinaire en clientle prive constituent une avance notoire devant garantir laccs plus facile aux soins vtrinaires, mais mritent dtre revisites et renforces, au regard de la trs grande disparit gographique actuellement observe dans linstallation des vtrinaires privs. Les levages despces non conventionnelles (escargot, aulacodes, etc.) se dveloppent de plus en plus grce des actions dappui aux Activits Gnratrices de Revenus (AGR), de formation, dinformation, mais leur rythme ne compense pas encore les dficits en denres dorigine animale. Par ailleurs, les levages modernes qui se sont dvelopps en zone priurbaine pour la production dufs de table et de poulets de chair, subissent de plein fouet la concurrence dloyale des importations de volaille congele et dufs sur le march local. La problmatique de dveloppement de laviculture moderne reste encore entire et appelle des mesures idoines pour sa russite. Les actions menes ces dernires annes visant la modernisation des systmes de production animale portent sur : le renforcement du suivi sanitaire et la lutte contre les pizooties, lamlioration des performances des races locales, llevage de races laitires exotiques et le renforcement de lintgration agriculture-levage , le dveloppement des cultures fourragres et aliments de btail, lamnagement des points deau, la cration des marchs btail, la modernisation et la construction des abattoirs et aires dabattage. Toutefois, ces actions savrent denvergure limite par rapport aux besoins rels des acteurs du soussecteur. Aprs la rsolution des foyers de linfluenza aviaire hautement pathogne virus H5N1 en dcembre 2007, des mesures hardies sont prises et mises en uvre afin dviter la rapparition de cette maladie sur le territoire national.

Eu gard tout ce qui prcde et compte tenu de la croissance dmographique, beaucoup defforts doivent tre consentis pour assurer la couverture complte des besoins en protines animales notamment la viande, le lait et les ufs, partir de la production nationale et le contrle des pizooties. 3Production halieutique

Elle occupe directement 50.000 pcheurs et 20.000 mareyeurs (en majorit des femmes) et elle procure des emplois environ 300.000 personnes. Au cours de la priode 1998-2005, la production a stagn autour de 40.000 tonnes par an, du fait de la persistance de la pche de subsistance par des communauts de pche en pleine croissance dmographique, de lutilisation abusive de mthodes et engins de pche inappropris, de la dgradation de plus en plus prononce des cosystmes aquatiques. La stagnation des niveaux de capture nest compense que par les importations de poissons congels qui sont passes de lordre de 20.000 tonnes en 2001 45.000 tonnes en 2006. Par ailleurs, lexportation des crevettes jadis porteuse despoir, a baiss, passant dune moyenne annuelle de 700 tonnes environ 200 tonnes durant la mme priode, en raison de la non-conformit aux normes dexportation. Le niveau actuel dexportation est denviron 200 tonnes par an. Le Bnin a d observer une autosuspension des exportations de crevettes en juillet 2003, en vue de se donner le temps de crer toutes les conditions requises pour le respect des normes europennes en la matire. Les actions en cours visent en gnral la rationalisation de la gestion des plans deau, lencadrement et lappui pour la gestion dinfrastructures piscicoles, la mise en place des bases obligatoires de contrle et des plates-formes de transfert, la construction et lquipement dun laboratoire de contrle, toutes choses qui devraient contribuer la relance du sous secteur des pche. Au niveau de laquaculture et de la pisciculture, lessor not est d aux initiatives de promoteurs privs et aux appuis des projets du MAEP ayant permis la mise en place des tangs ou des bassins piscicoles quips de motopompes, de cages flottantes, etc. Mais ce mode de production piscicole reste encore trs peu dvelopp en raison des difficults la fois dorganisation, de matrise technique et de linsuffisance des moyens financiers. De ce fait, les nombreux plans deau potentiellement exploitables pour laquaculture et la valorisation de la production halieutique sont encore peu valoriss. 4Ressources forestires

Les forts occupent 65% du territoire du Bnin (environ 73.450 km2). Elles subissent depuis plusieurs dcennies une forte dgradation sous leffet conjugu de lextension anarchique des espaces agricoles et pastoraux, des pratiques non favorables la gestion durable des ressources naturelles, des feux de brousse et incendies de plantations et de lappauvrissement des sols. Lexploitation incontrle des ressources forestires aux fins de couverture des besoins des populations en bois duvre et dnergie domestique, est lun des facteurs majeurs contribuant cette dgradation et constitue une menace srieuse pour la prservation des forts classes. Selon une tude ralise par le FAO en 2006, le taux de dforestation au Bnin serait estim 70.000 ha par an. Les actions de protection et de gestion des ressources forestires qui se dveloppent ne sont pas encore la mesure des ponctions enregistres pour satisfaire les besoins en bois de chauffe, en bois d'uvre et d'installation des cultures.

Le Gouvernement est conscient de la ncessit de donner au patrimoine forestier une fonction de production travers lutilisation dune partie des fins agricoles, cyngtiques, pastorales, fourniture de bois duvre et dnergie domestique, etc., tout en se servant de ces fonctions productives pour prserver ce patrimoine contre les abus dutilisation, grce ladhsion des populations la gestion durable des ressources forestires. Aussi, la ncessit est-elle de plus en plus perue de renforcer les puits dabsorption des gaz effet de serre pour lattnuation du rchauffement climatique. Les programmes en cours portant sur la gestion participative des forts, la rhabilitation des forts dgrades, la promotion du reboisement et de lagroforesterie aussi bien lchelle individuelle que communautaire, visent contribuer la gestion durable des ressources forestires et lamlioration des revenus et des conditions de vie des populations riveraines. Plus particulirement, il est attendu que la mise en uvre dun plan de gestion intgre de la fertilit des sols au niveau des villages riverains des aires protges, permette datteindre des gains de productivit de 20 30% sur les cultures vivrires comme le mas, le manioc et le riz, ce qui pourrait gnrer une augmentation des revenus de 25 33%. Par ailleurs, au nombre des actions perues comme indispensables dans le pays figurent : lactualisation des cartes dutilisation des terres dans loptique dun plan global damnagement de lespace rural, lactualisation et la mise en uvre dun programme dactions national aux fins de ladaptation aux changements climatiques, la promotion dintrants biologiques et la prise en compte de mesures relatives la gestion durable de lenvironnement dans les oprations de mcani