DIREITO CONSTITUCIONAL: CONCEITO.

Sintetizando diversas concepes, o Direito Constitucional o ramo que estuda a constituio naquilo em que as diversas constituies tm em comum: princpios de ordem poltico-estrutural. O ato poltico que funda um Estado ocorre atravs da Constituio,
Toda sociedade na qual no est assegurada a garantia dos direitos nem determinada a separao dos poderes, no tem constituio (Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado).

valores e princpios os quais condicionam todo um ordenamento jurdico; (b) constituio material, em que o contedo intrinsecamente constitucional1, ainda que as normas no sejam formalmente constitucionais, isto , elas no necessariamente fazem parte do texto constitucional, podendo inclusive serem consuetudinrias (ex.: lei 9.096/95, dos partidos polticos); (c) constituio formal, em que o contedo tido por constitucional apenas porque est na constituio ( o texto constitucional como o concebemos).
OBS.: admite-se que toda norma que se

Tradicionalmente entende-se que a matria constitucional atende ao conceito de constituio ideal colocado por CANOTILHO (pg. 02). Em concepo mais moderna, abrange ainda a relao Estado x indivduo e limitaes entre o pblico e o privado. Fases do Direito Constitucional: 1) Liberal, sc. XVIII e XIX; 2) Supremacia constitucional e controle pelo Judicirio (sc. XIX e XX); 3) Estado Democrtico e Social (sc. XX, Weimar).

encontra na constituio uma norma constitucional; assim, as normas formalmente constitucionais tambm o so materialmente. Todavia, nem sempre isto se verifica (ao art. 242, 2, por exemplo, no se pode atribuir qualquer essncia de matria constitucional, trata-se de matria ordinria que se encontra formalmente sob a gide constitucional). A figura tenta ilustrar a relao.

CLASSIFICAO DA CONSTITUIO.
Quanto origem: (a) histrica, no-escrita em texto nico, formal, apresenta-se esparsa em normas diversas, costumes, acordos, precedentes, etc. (ex.: Inglaterra); (b) dogmtica, escrita, criada mediante processo legislativo formal ou ainda outorgada. Quanto mutabilidade: (a) imutvel, (b) rgida, processo legislativo especial; (b) flexvel, processo legislativo comum; (c) semi-flexvel, que possui parte rgida e parte flexvel. Quanto ao contedo: (a) constituio real, de sentido mais sociolgico do que jurdico, sendo esta dada pelo conjunto de foras polticas, ideolgicas e econmicas, bem como dos
C. MATERIAL C. FORMAL

Eis os critrios que caracterizam a constituio material, segundo JOAQUIM GOMES CANOTILHO: 1) formal, no qual a fonte da norma a caracterstica fundamental, independentemente do contedo, ou seja, normas criadas por fontes constitucionais (a Constituio, as emendas, as leis de valor reconhecidamente constitucional), e 2) substancial ou material, considera fundamental o contedo da norma, seja ou no produzida por fonte constitucional. Neste ltimo critrio reside, conforme o autor, um dos temas mais polmicos do Direito Constitucional: como apontar o que ou no de contedo constitucional? Isto porque no h consenso que aponte matrias que necessariamente devem constar em uma constituio - embora se tenha doutrina majoritria em apontamento de que a organizao poltica e as garantias de direitos e liberdades devem estar presentes.

ELEMENTOS DA CONSTITUIO.
O conceito de constituio ideal, ressalta CANOTILHO, deve consagrar trs elementos: (a) separao de poderes, instrumento de proteo contra os abusos do Estado contra si mesmo; (b) garantias de direitos e liberdades individuais, instrumento de proteo contra os abusos do Estado contra o indivduo; (c) forma escrita, de modo a garantir a sua plena observncia. As normas constitucionais so classificadas das seguintes formas, segundo apontamentos de aula (1) e INOCNCIO MRTIRES COELHO (2 e 3): 1. Quanto matria que disciplinam: (a) orgnicas, que versam sobre a organizao do Estado; (b) limitativas, que buscam limitar o poder estatal; (c) scio-ideolgicas, que manifestam a ideologia do legislador (ao escolher privilegiar a propriedade individual em vez da propriedade comum, p. ex.); (d) de estabilizao, aqueles que se manifestam pela manuteno da ordem constitucional (ex.: art. 102 compete ao STF a guarda da Constituio). 2. Quanto eficcia: (a) operativas, de eficcia imediata ou que no dependem de condies institucionais para tal; (b) pragmticas, as quais possuem objetivos que dependem de condies externas ao posto na constituio para se fazerem eficazes. 3. Quanto eficcia e aplicabilidade: (a) autoexecutveis, bastantes em si, independentes de outras normas para que haja executoriedade; (b) no auto-executveis, dependentes da ao do legislador, que editar normas infraconstitucionais que agiro em conjunto da norma constitucional, e somente a partir da unio de ambas, infraconstitucional, a aplicabilidade ser completa;

PODER CONSTITUINTE.
A constituio, como toda norma, tem de possuir um fundamento de validade. Sendo esta o topo da hierarquia normativa, h de se buscar seu fundamento no em outra norma, mas fora do mbito normativo e, ainda, no em uma norma hipottica fundamental, como queria
KELSEN, mas em um critrio de validade racional e legtimo. Dessa forma, tem-se que o

fundamento da constituio o poder constituinte, assim entendido o poder popular de criao e modificao de um Estado.
OBS.: poder constituinte no se confunde com

poder estatal. Aquele mais amplo, pois compreende todo o perodo pr, ps e propriamente constituinte. O(s) poder estatal, por sua vez, tem ainda limitaes dadas pela constituio, o que no ocorre com o poder constituinte (o originrio, claro).
(1) SIEYS entendia que o poder constituinte

pertencia ao povo, que o exercia mediante representao. (2) ROUSSEAU refutou a ideia de representao, uma vez que acreditava ser vlida somente a constituio que fosse diretamente referendada pelo povo. De acordo com (3) SCHMITT, o poder constituinte no se limitava juridicamente, pois era alheio ao campo normativo e, assim, seria sempre originrio, nunca derivado. Na viso de (4) BURDEAU, a legitimidade do poder poltico dada pelo poder constituinte. Ainda, a criao de uma constituio institucionaliza o poder, isto , coloca-o nas mos de um ente abstrato, o Estado, ao invs de repous-lo na pessoa do governante, pois este somente exercer o poder nos termos previamente definidos na constituio. Por fim, o autor ressaltava ser o povo o titular do direito de deciso sobre a ideia de direito dominante e, por conseguinte, da estrutura estatal. (5) LOEWENSTEIN (18911973) admitia que, nas atuais condies

polticas, seria uma viagem admitir outro modo de legitimidade constitucional alm do consentimento popular.
Art. 28 - um povo tem sempre o direito de rever, de reformar e de mudar a sua constituio uma gerao no pode sujeitar a suas leis as geraes futuras (Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado).

Os poderes estatais (executivo, legislativo, judicirio e sejam l os que forem) so poderes derivados do poder constituinte originrio. este ltimo o responsvel pela separao dos poderes. Os poderes constituintes so trs: (a) originrio, o qual corresponde possibilidade de elaborar e colocar em vigncia uma constituio em sua globalidade; (b) derivado ou reformador, designa a parcela de competncia atribuda, geralmente, ao prprio corpo legislativo encarregado de elaborar as leis em geral, poder esse por meio do qual se procede modificao da constituio; (c) decorrente, sendo assim entendido o poder que conferido aos estados-membros para fins de autoorganizao, desde que obedecidos os parmetros adotados pela lei maior. Caractersticas: 1) O originrio se manifesta fora do mbito do estado, isto , antes da organizao estatal ou ainda depois, mas para instituir nova organizao (cria-se, assim, um novo Estado? No sei!). 2) Derivado e decorrente se manifestam dentro da organizao normativa estatal, sob a vigncia da constituio, a qual, aps sua manifestao, continuar existindo, com ou sem modificao. 3) O originrio inalienvel, pode ser exercido a qualquer tempo, e o povo o titular do direito de exerccio, bem como no h poder anterior que o limite (segundo JORGE MIRANDA).

Limites: 1) A limitao de fato que no se pode chocar frontalmente a constituio com os valores encontrados na sociedade, caso contrrio ela no obter a adeso popular; 2) A limitao de direito conferida pelas regras de Direito Internacional, sob pena de no encontrar apoio na comunidade internacional, inviabilizando o reconhecimento do governo institudo2. Formas de expresso: no h regra, pois um poder incondicionado a qualquer outro que o limite, mas a experincia traz dois modelos bsicos: 1) outorga, 2) assembleia constituinte. possvel que a outorga venha combinada com a consulta popular. Tambm possvel que se imponha a necessidade de ratificao pelo povo da deciso poltica que cria nova constituio. Modificao da constituio: a modificao da constituio se opera de dois modos: 1) emendas, 2) revises. No primeiro caso ocorre a modificao pontual do texto, podendo acontecer quantas vezes forem necessrias; no segundo, h uma alterao anexvel, que pode ocorrer uma ou mais vezes (quantas dispuser o texto), sendo uma reviso de todo o texto constitucional (ex.: art. 3 do ato das disposies constitucionais transitrias). H, ainda, a figura da mutao constitucional, a qual consiste, de acordo com GONET BRANCO, em uma mudana da norma constitucional sem que haja mudana no texto. Como a norma no se confunde com a lei, aquela pode ser alterada mediante novos fatores sociolgicos, embora o texto permanea idntico.

Fica a dvida: esta uma limitao de direito ou de fato? Porque uma regra internacional no impede que haja vigncia da nova constituio dentro do territrio estabelecido e, sendo assim, a implicao seria factual. Ou no.

SUPREMACIA CONSTITUCIONAL. APLICABILIDADE DAS NORMAS.

A constituio figura no topo do ordenamento Visto isso, entende-se que todos, inclusive o Estado, esto submetidos ao Imprio do Direito (lembrar do Saldanha). As consequncias dessa supremacia se irradiam nos planos da existncia, da validade e da eficcia normativa (lembrar da Giovana). (a) Plano da existncia: quando uma nova constituio entra em vigncia, todas as normas devem passa por uma avaliao de recepo ante a nova ordem poltico-jurdica. As normas que no forem compatveis deixam de existir. Com a recepo, tanto a norma pode manter sua natureza jurdica quanto pode modific-la (lei vira lei complementar, p. ex.). O STF no admite a teoria da inconstitucionalidade superveniente3.
OBS.:

Por fim, quando uma constituio revogada, alguns de seus elementos normativos internos podem passar a ser dispostos como lei ordinria. Este fenmeno (desconstitucionalizao), porm, no se encontra na histria constitucional brasileira. (b) Plano da validade: visto que uma lei somente pode ser tida como inconstitucional diante da constituio vigente ao tempo de sua elaborao, verifica-se que toda norma tem de ser compatvel com a constituio, a qual serve de fundamento hierrquico-normativo para as demais normas. Tanto no aspecto material (contedo) quanto no formal (elaborao), a nova lei deve ser compatvel com a constituio, caso contrrio ser dita inconstitucional (invlida). A declarao de inconstitucionalidade, via de regra, ex tunc (de efeito retroativo). (c) Plano da eficcia: as normas constitucionais podem ter sua eficcia manifestada de trs formas: - eficcia plena e aplicabilidade direta, imediata e integral: so as que no admitem que a legislao infraconstitucional altere os efeitos nela previstos. Produzem todos os seus efeitos j quando entram em vigor (art. 2). - eficcia contida (redutvel ou restringvel) e aplicabilidade direta e imediata, mas possivelmente no integral: so as que fazem remisso a norma regulamentadora, mas podem ser aplicadas imediatamente, ainda que estas inexistam no ordenamento (art. 5). - eficcia limitada e aplicabilidade mediata e reduzida (ou diferida): so as que necessitam de apoio infraconstitucional para sua aplicao. Pode ser de princpio institutivo (art. 18) ou declaratria de princpio pragmtico (art. 196).

Suponha-se que uma lei (lato sensu) A esteja vigente em dado momento na histria. Ento entra em vigor a lei B, que revoga a A. Porm, em dado momento, a lei B revogada. Repristinao o nome dado situao em que a lei A voltaria a viger. No Brasil no admissvel a automtica, apenas a expressa.
3

"CONSTITUIO - LEI ANTERIOR QUE A CONTRARIE REVOGAO - INCONSTITUCIONALIDADE SUPERVENIENTE - IMPOSSIBILIDADE - 1. (...) O vcio da inconstitucionalidade congnito lei e h de ser apurado em face da Constituio vigente ao tempo de sua elaborao. Lei anterior no pode ser inconstitucional em relao Constituio superveniente; nem o legislador poderia infringir Constituio futura. A Constituio sobrevinda no torna inconstitucionais leis anteriores com ela conflitantes: revoga-as. Pelo fato de ser superior, a Constituio no deixa de produzir efeitos revogatrios. Seria ilgico que a lei fundamental, por ser suprema, no revogasse, ao ser promulgada, leis ordinrias. A lei maior valeria menos que a lei ordinria. 2. Reafirmao da antiga jurisprudncia do STF, mais que cinqentenria. 3. (...)". (STF - ADI 2 - DF T.P. - Rel. Min. Paulo Brossard - DJU 21.11.1997).

ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO.

A denominao combina dois conceitos: Estado Democrtico e Estado de Direito, formando um novo, o Estado Democrtico de Direito.
(...) Entende-se como Estado Democrtico de Direito a organizao poltica em que o poder emana do povo, que o exerce diretamente ou por meio de representantes, escolhidos em eleies livres e peridicas, mediante sufrgio universal e voto direto e secreto, para o exerccio de mandatos peridicos. (...) Considera-se democrtico aquele Estado de Direito eu se empenha em assegurar aos seus cidados o exerccio efetivo no somente dos direitos civis e polticos, mas tambm e sobretudo dos direitos econmicos, sociais e culturais sem os quais de nada valeria a solene proclamao daqueles direitos. (MRTIRES COELHO)

A expresso Estado Social de Direito surgiu entre os sculos XIX e XX visando assegurar os direitos de justia social aos indivduos, especialmente aos trabalhadores e equiparados. O termo democrtico veio, posteriormente, neutralizar as foras ditatoriais que deturpavam o sentido do termo social (regimes nazi-fascistas, comunitas, etc). Sistemas eleitorais. Existem dois no Brasil: (a) majoritrio: a eleio se d por maioria de votos, subdividindo-se esta em simples e absoluta4; (b) proporcional: o total de votos vlidos dividido pelo nmero de vagas em disputa o resultado o quociente eleitoral, ou o nmero de votos correspondentes a cada cadeira ; ao dividir o total de votos de um partido pelo quociente eleitoral, chega-se ao quociente partidrio, que o nmero de vagas que ele obteve. Se o quociente partidrio der 6,5, por exemplo, significa que aquele partido elegeu seis de seus candidatos os mais votados. Uma nova conta feita das fraes de cada partido at que todas as cadeiras sejam distribudas. O sistema proporcional privilegia o partido, e no o candidato. Por isso, comum ocorrer de candidatos serem eleitos com menos votos que outros que ficam de fora. O sistema proporcional ocorre nas candidaturas a deputados, p. ex.

O princpio democrtico, vale frisar, no se resume dominao da maioria; pelo princpio de igualdade, e exercendo foras fiscalizadora e crtica, as minorias atuam mediante entes representativos. A democracia possui trs espcies: democracia direta, em que o povo decide diretamente, sem delegar o poder decisrio; democracia indireta ou representativa, na qual o poder decisrio delegado a terceiros, que o exercero no interesse popular; e democracia semi-direta ou mista, a que basicamente representativa, mas combina elementos de democracia direta, com participao popular direta em funes de governo (ex.: ao popular). O Estado de Direito, por sua vez, conceito liberal e pressupe: (a) submisso ao Direito; (b) diviso de poderes, (c) garantia dos direitos e liberdades individuais. A conquista do conceito, como explica CANOTILHO, se deu desde a Magna Carta imposta a Joo Sem Terra em 1215, na Inglaterra, passando pelas revolues americana (1776) e francesa (1779).

Maioria simples metade dos participantes, arredondada para baixo, mais um (ex.: 53/2 = 26,5 mas no existe meia pessoa ainda, ento arredonda-se para baixo, adicionando um: a maioria simples de 53 27). Maioria absoluta metade dos votos vlidos, seguindo a mesma regra anterior. Em um sistema com trs elegveis, por exemplo, com 40% dos votos um candidato poderia ser eleito em maioria simples, mas apenas com 50,x% dos votos poderia se eleger por maioria absoluta.

HERMENUTICA CONSTITUCIONAL.
A escolha de mtodos de interpretao de normas jurdicas depende da concepo de Constituio adotada pelo operador do Direito. Essa concepo varia ao longo do tempo. A constituio surge com natureza, significao, caractersticas e funes diversas, consoante as diferentes correntes doutrinrias que atravessam os sculos XIX e XX, merecendo destaque as seguintes concepes: (a) jusnaturalistas: constituio como expresso e reconhecimento de uma ordem jurdica superior natural (ou de Direito racional); (b) juspositivistas: constituio como lei, definida pela forma, entre lei ordinria e constituio existe apenas relao de lgica de hierarquia (Laband, Jellinek, Malberg, Kelsen); (c) historicistas: constituio como expresso da tradio do povo (Burke, de Maistre, Gierke; (d) sociolgicas: constituio como expresso das condies polticas e sociais dominantes em cada pas (Lassale difere constituies formal e real , Sismondi, von Stein); (e) marxistas: constituio como superestrutura jurdica da organizao econmica, um dos instrumentos da ideologia da classe dominante; (f) institucionalistas: constituio como expresso da organizao social, seja como expresso das ideias duradouras na comunidade poltica, seja como ordenamento resultante das instituies, das foras e dos fins polticos (Hauriou, Renard, Burdeau, Santi Romano, Mortati); (g) decisionista: constituio como deciso poltica fundamental (Schmitt); (h) decorrentes da filosofia dos valores: constituio como expresso da ordem de valores a qual anterior a ela (Bachof); (i) estruturalistas: constituio como expresso das estruturas sociais historicamente situadas ou ela prpria como estrutura global de equilbrio (Spagna, Musso, Afonso da Silva).

Interpretao constitucional: Interpretao no se confunde com integrao (ou construo), pois na interpretao se releva o significado ou sentido do texto, ao passo que a integrao uma forma de preenchimento de lacunas (vide Bibiana). 1. Caractersticas: (a) a constituio o texto inaugural de nova ordem poltica e fundamento de validade de todas as outras normas; (b) possui, como qualquer sistema normativo, unidade e coerncia; (c) linguagem sinttica e adoo em grande escala de princpios 2. Regras: todas as regras de interpretao constitucional so derivadas das caractersticas: unidade, variando muito conforme o autor. 3. Mtodos: (a) jurdico ou hermenutico clssico: lembrar da Bibiana de novo ou da Maria Helena Diniz, pros sadomasoquistas , porque este mtodo trata da utilizao dos mtodos interpretativos de qualquer norma (gramatical, sistemtico, teleolgico, histrico, lgico etc); (b) tpico-problemtico: a constituio mostra-se muito mais problemtica do que sistemtica, o que aponta para a necessidade de interpret-la dialogicamente e aceitar, como igualmente vlidos e at serem vencidos pelo melhor argumento, todos os topoi ou frmulas de busca que, racionalmente, forem trazidos a confronto pela comunidade hermenutica (Viehweg); (c) hermenutico-concretizador: os aspectos subjetivos do intrprete lhe conferem uma inevitvel pr-compreenso da norma, e esta pr-compreenso possui papel decisivo na interpretao, de forma que toda leitura inicial de um texto deve ser reformulada, mediante uma comparao com a realidade, justamente para serem suprimidas interpretaes equivocadas (Hesse); (d) cientfico-espiritual: defende que a interpretao deve buscar o

contedo axiolgico ltimo da constituio por meio de uma leitura flexvel e extensiva, na qual os valores comunitrios e a realidade existencial do Estado se articulam com o fim integrador da constituio (Smend); (e) normativoestruturante: parte da distino entre texto constitucional, norma constitucional e norma de deciso, sendo o texto constitucional a base lingustica que contm as proposies a serem interpretadas., a norma constitucional o resultado da interpretao (ainda genrica e abstrata), e a norma de deciso a norma constitucional concretizada ao fato social pelo intrprete (Muller); (f) comparao constitucional: defende a incluso, aos mtodos desenvolvidos por Savigny (gramatical, lgico, histrico e sistemtico), da comparatstica como um quinto mtodo interpretativo (Haberle). 4. Princpios: (a) unidade: deriva da caracterstica unitria da constituio; (b) efeito integrador: devem-se adotar critrios que favoream a integrao poltico-social e o reforo da unidade poltica; (c) mxima efetividade ou eficincia ou interpretao efetiva: amplificao mxima da efetividade social, isto , dentre vrios sentidos, deve-se atribuir aquele que d mxima efetividade norma; (d) justeza ou conformidade funcional: no se pode chegar a concluso que subverta ou perturbe a organizao constituinte; (e) harmonizao ou concordncia prtica: os bens jurdicos devem existir de forma harmnica, buscando evitar o sacrifcio total de um bem em relao a outro (ideia de valor igual dos bens jurdicos constitucionais); (f) fora normativa: deve-se observar a norma constitucional como a uma lei, afastando-se, assim, a ideia, constante no sc. XIX e incio do sc. XX, de sua natureza ser meramente declaratria, sem fora normativa;

(g) interpretao conforme: em caso de norma com diversas interpretaes, deve-se encontrar aquela que seja conforme a constituio, evitando que lhe seja declarada inconstitucionalidade e, consequentemente, sua retirada do ordenamento jurdico.
OBS.:

H a hiptese de declarao de inconstitucionalidade com ou sem reduo de texto.5 So passveis por meio de controle concentrado (STF), mas no sei se por controle difuso (juiz ordinrio) tambm so.

MATRIA, FORMA E VALORES.

Conforme j visto, pode-se fazer a distino entre constituio real, constituio formal e constituio material, ao buscar a essncia daquilo que se entende por constituio. 1) Teoria formal da constituio: a teoria formal tem ligao com o positivismo jurdico (lembra do Kelsen, o da pirmide?). Nesta teoria a constituio reduzida, como observa BONAVIDES, a uma classificao legalista, fixada unicamente sobre o seu exame e emprego como lei tcnica de organizao do poder e exteriorizao formal de direitos. 2) Teoria material da constituio: a teoria material segue caminho oposto formal. Nesta h a busca por uma substncia constitucional,
5

Pode ocorrer que o texto da lei admita vrias interpretaes e nem todas elas sejam conformes Constituio. Cabe, ento, ao STF, sem excluir qualquer parte do texto, dizer qual a interpretao que se adqua Constituio. Isso se chama interpretao conforme a Constituio sem reduo do texto. Mas s vezes apenas uma palavra ou expresso que torna a lei inconstitucional. Nesse caso o STF pode haver a interpretao conforme a Constituio com reduo do texto. Por exemplo, o Estatuto da OAB (Lei 8096/94) previa que o advogado, no exerccio de sua profisso, no seria punvel por "injria, difamao ou desacato" (art. 7, 2). A expresso "ou desacato" teve sua eficcia suspensa pelo STF (ADIn 1.127-8), a fim de conformar a lei com a Constituio.

prioriza-se o contedo em detrimento da forma (ver pg. 01). Princpios constitucionais. Inicialmente cabe diferenciar os conceitos de regra e princpio. Segundo ROBERT ALEXY, princpios prescrevem que, algo deve ser cumprido da melhor forma possvel, dentro das possibilidades prticas e jurdicas, enquanto regras devem ser cumpridas integralmente. Ao contrrio do princpio, a regra j considerou as possibilidades prticas e jurdicas na sua fixao e, portanto, deve ser cumprida integralmente, sem questionar se seu cumprimento juridicamente e praticamente possvel. Desse modo o autor impe uma diferenciao qualitativo dos conceitos.
OBS.:

(b) Princpio da igualdade: apresenta a ideia de que todos so iguais perante a lei (art. 5, caput). Possui duas subdivises: igualdade formal (ex.: art. 5, caput) e igualdade material. A igualdade formal fictcia, a material real (Ningum = Ningum).

Quando h coliso entre regras, chamamos este fenmeno de antinomia, a qual se resolve com medidas especficas (lembrar da Bibiana novamente). Quando, porm, o conflito ocorre entre princpios, a resoluo deve ocorrer com a intermediao do princpio da proporcionalidade6. (a) Princpio da proporcionalidade: consoante PIERRE MULLER, caracteriza-se pela adequao entre um ou mais fins com os meios usados para atingi-lo(s). Visa tornar possvel o controle de excessos. guiado por critrios (subprincpios) de adequao (atingir o fim uma certeza?, um meio idneo para tal?), necessidade (existem outros meios idneos que alcancem os fins?) e proporcionalidade em sentido estrito (revela uma ponderao de bens j explicitada pelo sentido amplo do princpio).

Sobre as denominaes proporcionalidade e razoabilidade, h fontes que as usam indistintamente e fontes que as diferenciam , argindo que possuem critrios diferentes. A questo parece bastante controversa.