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PMS/DOM
Limpurb e OGM
secretario de Promoo Social e Combate Pobreza, O Maurcio Trindade, assumiu ontem a pasta afirmando o propsito da Prefeitura em trabalhar para eliminar os problemas dos cidados soteropolitanos que mais necessitam de apoio oficial. Ontem o prefeito anunciou que Humberto Viana e Ktia Alves vo assumir respectivamente a Ouvidoria Geral e a Limpurb
DIRIO OFICIAL DO
MUNICIPIO
P R E F E I T U R A M U N I C I P A L D O S A LV A D O R om o objetivo de dar mais austeridade, transparncia, modernidade e eficincia administrao pblica municipal, o prefeito ACM Neto assinou ontem 39 decretos, que sero publicados hoje no Dirio Oficial do Municpio, para melhorar a qualidade da gesto e a prestao dos servios pblicos ao cidado. Os decretos englobam compromissos assumidos pela atual administrao e tero resultados prticos a curto, mdio e longo prazo. O prefeito reuniu a imprensa na tarde de ontem para apresentar os decretos, e anunciar medidas como a conteno de gastos com luz, gua, telefone e automvel. A gente vai gastar menos com a mquina da Prefeitura e mais com o cidado, afirmou. Ele contou que a
PGINA 2
gesto passada deixou de restos a pagar cerca de R$ 305 milhes, e que ser necessrio contingenciar o oramento de 2013. O oramento de 2013 no real. O texto avalia para cima as receitas e para baixo as despesas, disse o prefeito na conversa com os jornalistas. Ele acrescentou que a Secretaria Municipal da Fazenda far um levantamento de todas as dvidas. Ser feita ainda uma auditoria completa em todos os servios contratados e que originaram os restos a pagar. Na prxima semana, o prefeito pretende informar qual ser o valor do contingenciamento oramentrio em reunio com todo o secretariado. Um dos decretos estipula o prazo de 30 dias para a pasta da Fazenda avaliar a situao
financeira do Municpio e apresentar uma proposta que permita o pagamento dos compromissos financeiros assumidos nas gestes anteriores, sem prejuzo dos servios pblicos essenciais e despesas constitucionais. O prefeito acredita que, em um ano, as medidas de austeridade surtiro o efeito desejado e resultaro no reforo de caixa do Executivo municipal. Para isso, vamos cortar na prpria carne. Os decretos tambm reforam a disposio do prefeito de transformar Salvador numa cidade socialmente justa, economicamente desenvolvida e ambientalmente preservada, resgatando a autoestima de seu povo, com foco principalmente na parcela da populao que mais precisa do trabalho srio do poder pblico municipal.
MAX HAACK
As medidas anunciadas vo transformar Salvador numa cidade socialmente justa, economicamente desenvolvida e ambientalmente preservada
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MUNICIPIO
CIDADANIA
Nossa tarefa principal frente da Secretaria de Promo o Social e Combate Pobreza diminuir, se possvel eliminar, os problemas das camadas da populao de Salvador que mais precisam do apoio da Prefeitura e dos rgos pblicos de um modo geral, afirmou ontem o novo secretrio da pasta, Maurcio Trindade, ao assumir o comando do rgo. Ele disse que vai trabalhar intensamente, com apoio da subsecretria Tatiane Almeida Matos, dos que esto se incorporando equipe e daqueles que j esto na secretaria h mais tempo. Nos prximos dias poderemos anunciar aes efetivas. Estejam todos certos de que trabalharemos com muito dinamismo e muita garra para que nossos desafios sejam todos alcanados, completou o secretrio. A nova subsecretria bacharel em Cincias Econmicas pela Universidade Catlica do Salvador, com cursos de Ps-Graduao em Metodologia do Ensino Pesquisa e Extenso e Ps-Graduao em Gesto
A secretaria ir em busca de solues para melhorar a vida dos cidados mais necessitados que vivem na cidade Pblica pela Universidade Estadual da Bahia (Uneb). Atualmente, Tatiane exercia suas funes profissionais na Diretoria de Servios da Secretaria de Administrao do Estado da Bahia (Saeb). Atua no setor pblico desde 1998. Foi secretria de Planejamento, Administrao e Finanas em Itaparica e secretria de Planejamento em Simes Filho, onde elaborou o Plano Municipal de Assistncia Social. Venho para a Secretaria de Promoo Social e Combate Pobreza de Salvador com um sonho: o de colaborar da melhor forma possvel para que tenhamos uma cidade mais justa e mais humana, pontua Tatiana
NOMEAO
prefeito anunciou na tarde de ontem o nome do administrador Humberto Viana para a Ouvidoria Geral do Municpio. Vice-presidente da Associao Brasileira de Ouvidores, Viana exerceu o mesmo cargo na
capital baiana entre 2005 e 2007 e em 2011. Por determinao do prefeito, Humberto Viana, que mestre em administrao, vai reestruturar a rede de ouvidorias e implantar o Disque Salvador. A Ouvidoria Geral do Mu-
nicpio funciona no 7o andar do prdio da Aliana Comercial (Comrcio). Tambm na tarde de ontem o prefeito e a Secretaria da Ordem Pblica informaram que a delegada Ktia Alves ser a nova presidente da
Limpurb. Mestre em gesto de empresas pela Universidade de Lisboa, ex-secretria da Segurana Pblica da Bahia (1999/2003), diretora administrativa da Embasa (2003/2007), Ktia Alves delegada h 28 anos.
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MUNICIPIO
Prefeito de Salvador Chefe da Casa Civil
rgos responsveis Casa Civil Assessoria Geral de Comunicao Praa Thom de Souza, s/n - CEP 40020-010 Salvador Bahia Brasil Tel.: 2201-6000 www.salvador.ba.gov.br
Editor
Albrico Mascarenhas
Roberto Messias
Ouvidoria Geral do Municpio Para registrar reclamaes, denncias, sugestes ou elogios, acesse: www.ouvidoria.salvador.ba.gov.br ou ligue para (71) 2203-5008/5009. Fax: (71) 2203-5050, de segunda a sexta-feira, das 8h30 s 18 horas. Servio Salvador Atende Para solicitar servios ou informao, acesse: www.salvadoratende.ba.gov.br ou ligue 156, de segunda a sexta-feira, das 8 s 18 horas.
MUNICPIO
EXECUTIVO
DECRETOS NUMERADOS
DECRETO N 23.738 de 02 de janeiro de 2013
Institui o Cdigo de Conduta da Alta Administrao Municipal e d outras providncias. O PREFEITO DO MUNICPIO DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuies, tendo em vista os princpios constitucionais que informam a Administrao Pblica e considerando que o exerccio dos cargos, empregos e funes pblicas, especialmente daqueles componentes do alto escalo, deve ser pautado na tica da honestidade, decoro e compromisso com o interesse pblico, corolrio do bem comum, D E C R E T A: Art. 1 Fica institudo o Cdigo de Conduta da Alta Administrao Pblica Municipal com as seguintes finalidades: I - tornar claras as regras ticas de conduta das autoridades da alta Administrao Pblica Municipal, como forma de demonstrar a integridade e a lisura do processo decisrio da Administrao Municipal; II - demonstrar, a partir das autoridades de nvel hierrquico superior, os padres ticos a que se submente a Administrao Pblica Municipal; III - preservar e promover a imagem e a reputao do administrador pblico; IV - estabelecer regras bsicas sobre conflitos de interesses pblicos e privados e limitaes s atividades profissionais posteriores ao exerccio de cargo pblico; V - apresentar um conjunto de conceitos que servem de base para dirimir conflitos entre o interesse privado e o dever funcional das autoridades pblicas da Administrao Pblica Municipal; VI - criar mecanismo de consulta, destinado a possibilitar o prvio e pronto esclarecimento de dvidas quanto conduta tica do administrador. Pargrafo nico. As normas deste Cdigo aplicam-se s seguintes autoridades pblicas: I - Secretrios do Municpio de Salvador e Subsecretrios; II - diretores, titulares de cargos em comisso; III - superintendentes, presidentes e diretores de agncias, autarquias, fundaes mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas e sociedades de economia mista. Art. 2 O exerccio dos cargos mencionados no pargrafo nico do art. 1 condicionado ao atendimento dos requisitos gerais e especficos para provimento dos cargos, empregos e funes publicas, e rigorosa observncia aos deveres de honestidade, boa-f, transparncia, probidade, decoro e compromisso com o interesse pblico. Pargrafo nico. Para cumprimento do disposto neste artigo, em at 30 dias aps a nomeao, alm da declarao de bens e de rendas, na forma exigida pela legislao pertinente, a autoridade pblica municipal dever apresentar ao Conselho Municipal de tica Pblica, institudo por este decreto, informaes sobre sua situao patrimonial que, a seu juzo, possa suscitar conflito com o interesse pblico, e informaes acerca de eventuais aes judiciais a que responda, ressalvadas as hipteses de segredo de justia. Art. 3 A autoridade pblica municipal dever comunicar, imediatamente, ao Conselho Municipal de tica Pblica, as alteraes relevantes no seu patrimnio, em especial quando se referir: I - a atos de gesto patrimonial que envolvam transferncia de bens a cnjuge, ascendentes, descendentes ou parentes na linha colateral, aquisio, direta ou indireta, de controle de empresa; II - a atos de gesto de bens, cujo valor possa ser substancialmente afetado por deciso ou poltica do Governo Municipal, da qual tenha prvio conhecimento ou acesso a informaes privilegiadas em razo cargo de que titular. 1 Em caso de dvida relacionada situao patrimonial especifica, a autoridade pblica dever dirigir consulta formal ao Conselho Municipal de tica Pblica. 2 O Conselho Municipal de tica Pblica assegurar o carter sigiloso das informaes pertinentes situao patrimonial da autoridade pblica. Art. 4 A autoridade pblica municipal tem o dever de esclarecer a existncia de eventual conflito de interesses, bem como comunicar qualquer circunstncia ou fato impeditivo de sua participao em deciso coletiva ou em rgo colegiado. Art. 5 A autoridade pblica municipal no poder receber salrio ou qualquer outra remunerao ou vantagem de fonte privada em desacordo com a lei. Art. 6 vedado o exerccio simultneo dos cargos mencionados nos incisos I, II e III, do pargrafo nico, do art. 1, deste Decreto, com o de presidente de partidos polticos ou rgos de ao partidria. Art. 7 A inobservncia das normas do presente Cdigo de Conduta, acarretar a aplicao de advertncia autoridade pblica municipal, observado o devido processo legal, podendo, em caso de gravidade, o Conselho Municipal de tica Pblica sugerir ao Chefe do Poder Executivo Municipal a exonerao do responsvel. Art. 8 Fica institudo o Conselho Municipal de tica Pblica, composto por cinco (5) membros e nmero igual de suplentes, nomeados pelo Prefeito, escolhidos entre cidados
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residentes em Salvador, de idoneidade moral e reputao ilibada, para o exerccio de mandato de dois (2) anos, admitida uma reconduo, no podendo a escolha recair em servidor pblico municipal da ativa. Pargrafo nico. Os membros do Conselho Municipal de tica Pblica no sero remunerados, sendo, porm, seu desempenho considerado prestao de servio de relevante interesse pblico. Art. 9. Compete ao Conselho Municipal de tica Pblica: I - zelar pela aplicao do presente Cdigo de Conduta Pblica; II - receber e proceder a apurao de denuncias relativas a atos praticados por integrantes da Alta Administrao Pblica Municipal que importem infrao a este Cdigo; III - aplicar sanes que lhe tenham sido atribudas por este cdigo ou em legislao especifica; IV - decidir, originalmente, sobre questes relativas aplicao deste cdigo; V - conhecer de consultas, denncias ou representaes relativas aos integrantes da Alta Administrao Pblica Municipal; VI - dirimir dvidas sobre a aplicao deste e Cdigo deliberar sobre os casos omissos; VII - elaborar normas e procedimentos necessrios ao fiel cumprimento e aperfeioamento do presente Cdigo de Conduta; VIII - elaborar o seu Regimento Interno, no prazo de at 120 (cento e vinte) dias.
Pargrafo nico. Caber, ainda, ao Conselho, propor um Cdigo de tica para o Servio Pblico Municipal. Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretrio Municipal de Urbanismo e Transporte JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil GUILHERME CORTIZO BELLINTANI Secretrio Municipal de Desenvolvimento, Turismo e Cultura MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO CARLOS BACELAR BATISTA Secretrio Municipal da Educao IVANILSON GOMES DOS SANTOS Secretrio Cidade Sustentvel MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza IVETE ALVES DO SACRAMENTO Secretria Municipal da Reparao
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DECRETO N 23.741 de 02 de janeiro de 2013
Dispe sobre o retorno dos servidores pblicos municipais s suas reparties de origem e d outras providncias. O PREFEITO DO MUNICPIO DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuies, D E C R E T A: Art. 1 Os servidores pblicos municipais da administrao direta, autrquica e fundacional, bem como os das empresas pblicas e sociedades de economia mista que estejam afastados de suas respectivas reparties de origem, devero a elas retornar at o dia 31 de janeiro de 2013. 1 Excetuam o disposto neste artigo: I - os servidores que se encontrem em gozo de frias regulamentares ou de licena concedidas nos termos das respectivas legislaes, exceto para o trato de interesse particular; II - os ocupantes de cargos em comisso ou exercentes de funes de confiana, em rgos e entidades da estrutura organizacional da prpria Prefeitura; e, III - os servidores que estiverem realizando bolsas de estudos ou pesquisa no Pas ou no exterior, devidamente autorizados. 2 Os ocupantes de cargos em comisso e exercentes de funes de confiana devero comprovar o exerccio, at a data estabelecida no caput deste artigo, mediante apresentao, sua repartio de origem, de documento comprobatrio fornecido pelo dirigente mximo do rgo ou entidade, onde estiver servindo. 3 Os bolsistas devero comprovar sua frequncia, mediante documento hbil da respectiva instituio ou do programa de ensino ou de pesquisa, no prazo de trinta (30) dias, se a bolsa estiver sendo realizada no Pas, ou sessenta (60) dias, se no exterior. Art. 2 A permanncia dos servidores municipais em repartio diversa da sua lotao ou disposio do Poder Legislativo Municipal ou dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou de outros Municpios, depender de expressa autorizao do Prefeito. Art. 3 Os servidores que no retornarem sua unidade de lotao ou no comprovarem o exerccio de cargo em comisso ou de funo de confiana, ou a realizao de bolsas nos prazos estabelecidos no art.1, bem como os que no se apresentarem ao trmino do perodo de frias ou de licena tero o pagamento da remunerao suspenso, sem prejuzo da instaurao do respectivo procedimento administrativo disciplinar. Art. 4 Devero igualmente ser reapresentados aos seus rgos ou entidades de origem, no prazo de at 30 dias, os servidores de outros entes da federao, que se acham disposio da Prefeitura Municipal do Salvador, salvo se forem nomeados ou mantidos em cargos em comisso. Art. 5 A Secretaria Municipal da Gesto exercer o controle do cumprimento das determinaes deste decreto, ficando autorizada e expedir, se necessrio, instruo orientadora. Art. 6 Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretrio Municipal de Urbanismo e Transporte JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil GUILHERME CORTIZO BELLINTANI Secretrio Municipal de Desenvolvimento, Turismo e Cultura MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO CARLOS BACELAR BATISTA Secretrio Municipal da Educao IVANILSON GOMES DOS SANTOS Secretrio Cidade Sustentvel MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza IVETE ALVES DO SACRAMENTO Secretria Municipal da Reparao
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I - praticado atos causadores da perda de cargo ou emprego pblico; II - sido excludos do exerccio da profisso, por deciso judicial ou administrativa do rgo competente; III - tido suas contas relativas ao exerccio de cargos e funes rejeitadas por irregularidade insanvel e configure ato doloso de improbidade administrativa, por deciso irrecorrvel do rgo competente. Art. 3 O nomeado, antes da posse, declarar por escrito, sob as penas da Lei, no incidir em qualquer das hipteses de vedao previstas em lei e neste decreto. Art. 4 Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretrio Municipal de Urbanismo e Transporte JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil GUILHERME CORTIZO BELLINTANI Secretrio Municipal de Desenvolvimento, Turismo e Cultura MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO CARLOS BACELAR BATISTA Secretrio Municipal da Educao IVANILSON GOMES DOS SANTOS Secretrio Cidade Sustentvel MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza IVETE ALVES DO SACRAMENTO Secretria Municipal da Reparao
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entidades aos quais estejam vinculadas as propostas; b) no mbito de cada Empresa, aps anlise prvia pelo Conselho de Controle das Empresas Municipais - COCEM; III - autorizar a insero, nos estatutos, regulamentos e regimentos internos das Fundaes e das Empresas, de disposies normativas que criem benefcios ou vantagens trabalhistas. Art. 3 A Comisso de Poltica de Remunerao de Pessoas composta dos seguintes membros: I - o Secretrio Municipal de Gesto, que seu Presidente; II - o Secretrio Municipal da Fazenda; III - o Chefe de Gabinete do Prefeito; IV - o Procurador Geral do Municpio. 1 Os Secretrios Municipais integrantes da Comisso de Poltica de Remunerao de Pessoas sero representados, em seus impedimentos legais, pelos respectivos substitutos imediatos. 2 Os demais Secretrios Municipais podero ser convidados a participar das reunies que tratarem de matria de interesse do rgo ou entidade sob sua superviso ou relacionada com a rea de sua competncia. 3 Caber Secretaria Municipal de Gesto prover o apoio administrativo necessrio ao desempenho das atividades da Comisso de Poltica de Remunerao de Pessoas. 4 A Comisso de Poltica de Remunerao de Pessoas contar com o apoio tcnico: a) da Diretoria de Gesto de Pessoas, da Secretaria Municipal de Gesto, no mbito da Administrao Direta e Autarquias; b) do Conselho de Controle das Empresas Municipais - COCEM, da Secretaria Municipal de Fazenda, no mbito das Fundaes e das Empresas de que trata o art. 4 deste Decreto. Art. 4 Os Acordos e as Convenes Coletivas de Trabalho, alm de outros pleitos similares, as reivindicaes salariais e/ou a concesso de vantagens de qualquer natureza, no mbito das Fundaes institudas ou mantidas pelo Municpio e das Empresas sob controle acionrio direto ou indireto deste, sero previamente analisados pelo Conselho de Controle das Empresas Municipais - COCEM, respeitados as diretrizes estabelecidas pela Comisso de Poltica de Remunerao de Pessoas. 1 Para fins do disposto no caput deste artigo, as Fundaes e as Empresas, por intermdio das Secretarias Municipais a que estiverem vinculadas, encaminharo ao Conselho de Controle das Empresas Municipais - COCEM, os seguintes dados: 1. proposta dos dirigentes quanto adequao das reivindicaes de seus empregados s diretrizes fixadas pela Comisso de Poltica de Remunerao de Pessoas e suas alternativas; 2. avaliao econmico-financeira das despesas da entidade e o impacto do pleito, indicando as fontes de recursos que iro honrar os pagamentos; 3. outros documentos, anlises, avaliaes ou projees relevantes. 2 Os termos finais da negociao, a ser realizada no mbito de cada Fundao ou Empresa, sero analisados pelo COCEM e estaro sujeitos aprovao da Comisso de Poltica de Remunerao de Pessoas. 3 Uma vez autorizados, celebrados e efetuado o registro de que trata o art. 614 da Consolidao das Leis do Trabalho, os Acordos e as Convenes Coletivas de Trabalho devero ser encaminhados ao COCEM para fins de controle e acompanhamento. Art. 5 As Fundaes institudas ou mantidas pelo Municpio e as Empresas sob controle acionrio direto ou indireto que inserirem em seus estatutos disposies normativas que criem benefcios ou vantagens trabalhistas sem prvia autorizao da Comisso de Poltica de Remunerao de Pessoas ou descumpram o disposto no artigo anterior, ficam sujeitas apurao de responsabilidade de seus dirigentes, bem como no liberao, pelas Secretarias Municipais de Gesto e da Fazenda, de recursos oramentrios e financeiros que porventura sejam solicitados. Art. 6 Os representantes do Municpio integrantes dos Conselhos de Administrao, e Conselhos Fiscais das entidades a que se refere o art. 4 e o Conselho de Controle das Empresas Municipais - COCEM adotaro, em seus respectivos mbitos de atuao, as providncias necessrias ao cumprimento deste decreto. Art. 7 As reivindicaes salariais, e a instituio ou reviso de vantagens e benefcios de qualquer natureza, no mbito dos rgos da Administrao Direta e s Autarquias do Municpio, sero previamente analisadas pela Diretoria de Gesto de Pessoas, da Secretaria Municipal de Gesto, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Comisso de Poltica de Remunerao de Pessoas. 1 Para fins do disposto no caput deste artigo, os rgos da Administrao Direta e as Autarquias devero encaminhar as reivindicaes instrudas com manifestao circunstanciada das unidades tcnicas competentes. 2 As propostas originrias das autarquias do Municpio devero ser encaminhadas Secretaria Municipal de Gesto, por intermdio do Titular da Pasta a que estejam vinculadas. Art. 8 Compete Secretaria Municipal de Gesto, de acordo com as diretrizes estabelecidas pela Comisso de Poltica de Remunerao de Pessoas, conduzir as negociaes salariais junto s entidades representativas dos servidores integrantes da Administrao Direta e das Autarquias. Pargrafo nico. Os termos finais da negociao, a ser realizada pela Secretaria Municipal de Gesto, com representantes dos rgos e das entidades aos quais estejam vinculadas as propostas, estaro sujeitas aprovao da Comisso de Poltica de Remunerao de Pessoas. Art. 9 O Secretrio Municipal de Gesto, ouvida a Comisso de Poltica de
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Remunerao de Pessoas, poder, mediante resoluo, definir normas complementares que se fizerem necessrias ao cumprimento deste Decreto. Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretrio Municipal de Urbanismo e Transporte JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil GUILHERME CORTIZO BELLINTANI Secretrio Municipal de Desenvolvimento, Turismo e Cultura MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO CARLOS BACELAR BATISTA Secretrio Municipal da Educao IVANILSON GOMES DOS SANTOS Secretrio Cidade Sustentvel MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza IVETE ALVES DO SACRAMENTO Secretria Municipal da Reparao
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DECRETO N 23.746 de 02 de janeiro de 2013
Dispe sobre a reduo de despesas com cargos ou funes de provimento em comisso. O PREFEITO DO MUNICPIO DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA, no uso das atribuies que lhe so conferidas por lei, D E C R E T A: Art. 1. Os rgos da Administrao Direta, as autarquias, inclusive as de regime especial, as fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, classificadas como dependentes nos termos do inciso III do art. 2 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, devero reduzir em pelo menos 20% (vinte por cento) suas despesas com cargos em comisso, funes de confiana, gratificaes ou equivalentes. 1. O Prefeito poder, excepcionalmente, mediante solicitao fundamentada do rgo ou entidade, autorizar reduo inferior ao percentual estabelecido no caput deste artigo. 2. Podero ficar excludas do contingenciamento, as despesas com o pagamento dos cargos em comisso e funes de confiana das unidades das reas finalsticas da educao e sade. Art. 2. A Secretaria Municipal de Gesto estabelecer prazos, normas e orientaes complementares para a execuo do disposto neste Decreto. Art. 3. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretrio Municipal de Urbanismo e Transporte JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil GUILHERME CORTIZO BELLINTANI Secretrio Municipal de Desenvolvimento, Turismo e Cultura MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO CARLOS BACELAR BATISTA Secretrio Municipal da Educao IVANILSON GOMES DOS SANTOS Secretrio Cidade Sustentvel MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza IVETE ALVES DO SACRAMENTO Secretria Municipal da Reparao
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Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Gesto estabelecer, no prazo de 30 (trinta) dias, as normas e orientaes complementares para a execuo do recadastramento previsto no art. 1 deste Decreto. Art. 9. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretrio Municipal de Urbanismo e Transporte JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil GUILHERME CORTIZO BELLINTANI Secretrio Municipal de Desenvolvimento, Turismo e Cultura MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO CARLOS BACELAR BATISTA Secretrio Municipal da Educao IVANILSON GOMES DOS SANTOS Secretrio Cidade Sustentvel MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza IVETE ALVES DO SACRAMENTO Secretria Municipal da Reparao
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IV - o Chefe da Casa Civil; V - o Secretrio Executivo, designado pelo o Secretrio Municipal de Gesto. 1. Os membros de que tratam os incisos I a V deste artigo tero como suplentes os respectivos substitutos imediatos. 2. Sempre que o Comit de Qualidade de Gesto Pblica tratar de matria de interesse especfico de rgos de uma Secretaria Municipal ou de entidades a ela vinculadas, poder o Titular da Pasta ser convidado para participar da sesso, com direito de voto. 3. O Comit de Qualidade de Gesto Pblica poder convidar para participar de suas sesses, sem direito de voto, pessoas que, por seus conhecimentos e experincia profissional, possam contribuir para a discusso das matrias em exame. Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito JOO INCIO RIBEIRO ROMA NETO Chefe do Gabinete do Prefeito ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil
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Direta, s autarquias, inclusive as de regime especial, s fundaes e s empresas municipais, classificadas como dependentes nos termos do inciso III do art. 2 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000. Art. 2 A Secretaria Municipal da Fazenda avaliar a situao financeira do tesouro municipal e, no prazo mximo de 30 (trinta) dias: a) apresentar proposta que possibilite o pagamento dos compromissos financeiros assumidos em 2012 e anos anteriores e que no possuam a correspondente disponibilidade financeira, sem prejuzo da continuidade dos servios pblicos essenciais e das despesas constitucionais; b) autorizar a imediata retomada do pagamento dos compromissos que possuam o correspondente suporte financeiro. Art. 3 No sero efetuados pagamentos a credores em situao de irregularidade para com a Fazenda Municipal. Art. 4 Compete Secretaria Municipal da Fazenda editar normas complementares para execuo deste Decreto. Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda
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4 Compete Unidade Cedente os procedimentos de incorporao de bens patrimoniais mveis. Art. 12. As Unidades Oramentrias devero observar os procedimentos que antecedem o processamento da liquidao da despesa, quanto ao controle e acompanhamento dos contratos, convnios e parcerias, de acordo com os controles previstos no Sistema de Gesto fiscal. 1 Se o contrato no contiver definio do dia do vencimento da obrigao ou apenas estipular pagamentos mensais, a Unidade adotar, como data de vencimento da obrigao, 30 (trinta) dias contados a partir da data em que for atestado o fornecimento ou a prestao dos servios, ou da data de aprovao da medio, ou da entrega da fatura ou da data final do adimplemento da obrigao, conforme determine cada instrumento. 2. As Unidades Oramentrias devero atestar, aprovando ou rejeitando, total ou parcialmente, nos termos dos artigos 73,74,75 e 76 da Lei 8.666/93, o recebimento de bens e/ou a prestao dos servios, inclusive medies de obras, at 5 (cinco) dias teis, contados a partir da entrega da fatura ou de documento equivalente, inclusive por meio eletrnico. 3. Devero constar do processo, em ordem cronolgica: I - solicitao inicial justificada para compra/servios/obras da Unidade Requisitante, incluindo planilhas com discriminao completa dos itens que integram os servios e/ou materiais a serem comprados; II - pesquisas de mercado, conforme solicitao inicial e respectivas propostas dos fornecedores; III - despachos devidamente assinados e publicados; IV - notas de empenho; V - termo de contrato assinado pelas partes e publicao do extrato; VI - nota fiscal ou nota fiscal-fatura ou documento equivalente; VII - folhas de medio ou planilhas de clculo discriminativo, demonstrando a composio do valor cobrado (principal e reajuste), detalhadamente, subdividindo-o em material e mo de obra, inclusive para encargos relativos aos servios da dvida pblica e acordos judiciais, assinados pelo Titular da Unidade Oramentria e demais responsveis pelo acompanhamento da despesa; VIII - demais elementos e documentos exigidos pela legislao pertinente despesa realizada. 4 Excepcionalmente, a Unidade Oramentria poder aceitar os servios com base no Recibo Provisrio de Servios - RPS, ficando o processamento da liquidao vinculado converso deste em Nota Fiscal Eletrnica de Servios, de acordo com o Decreto n 19.682/2009, e suas alteraes. 5 permitida Unidade Oramentria a liquidao parcial da despesa, quando se tratar de aprovao parcial da despesa, proporcionalmente ao que foi aprovado e respeitado o mnimo de 50% (cinquenta por cento). 6 Na liquidao parcial de que trata o 5, devero ser feitas as retenes legais considerando o valor total da despesa. Art. 13. Na ocorrncia de infrao contratual, o Titular da Unidade Oramentria manifestar-se- expressamente no processo de liquidao e pagamento, decidindo sobre a aplicao de penalidade ou a sua dispensa. 1 Para a dispensa da aplicao de penalidade, imprescindvel expressa manifestao da Unidade Requisitante, esclarecendo os fatos ou problemas que motivaram o inadimplemento ou, no caso de fora maior, que a contratada comprove, por meio de documentao nos autos, a ocorrncia do evento que a impediu de cumprir a obrigao, no bastando, em qualquer dos casos, a mera alegao da inexistncia de prejuzo ao andamento dos servios ou ao errio. 2 Quando se tratar de Ata de Registro de Preos, compete ao rgo Gestor da Ata a aplicao ou a dispensa da penalidade, ouvida, previamente, a Unidade Requisitante, que dir, tambm, se a infrao contratual ocorreu por problemas ou fatos imputveis Administrao, por culpa da detentora da Ata ou por motivos de fora maior. Art. 14. vedada a utilizao de um nico processo de liquidao e pagamento para credores distintos, ainda que se trate do mesmo objeto, bem como a reutilizao de um processo de empenho de despesa em novos procedimentos licitatrios. Art. 15. As diferenas a serem pagas a favor de fornecedores, por intermdio de notas fiscais ou recolhimentos de valores pagos a menor pela Municipalidade, devero ser demonstradas individualmente e regularizadas sempre nos processos de origem da despesa. Art. 16. Cada rgo autorizar o pagamento das liquidaes processadas pelas Unidades Oramentrias a ele vinculadas, respeitados os limites relativos Cota Financeira referida no inciso IV do art. 2 deste Decreto. 1 Excetuam-se da regra do caput deste artigo os pagamentos das despesas de penhoras, aluguis com quitao de tributos, seguro obrigatrio, contribuies previdencirias e quitao de multas de trnsito da Prefeitura do Municpio de Salvador referentes aos veculos de sua propriedade, que devero ser autuados e dar entrada no na Coordenadoria do Tesouro, da Secretaria Municipal da Fazenda, com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias teis, a contar da data de seu vencimento, 2. As regras previstas neste artigo estendem-se s Autarquias, Fundaes e Empresa Estatal Dependente, inclusive quanto ao disposto no 1, que as aplicaro nas suas respectivas unidades financeiras. 3- A validao da liquidao da despesa dever ser efetuada pelas prprias unidades liquidantes, exceto aquelas definidas em ato normativo da Secretaria Municipal da Fazenda. Art. 17. Os pagamentos das despesas de fundos especiais, convnios, parcerias, programas e projetos financiados ou vinculados aos emprstimos, assim como aqueles cujos pagamentos estejam agregados a receitas ou recursos financeiros especficos, registrados em contas correntes bancrias prprias ou no, sero de responsabilidade do rgo, observada a normatizao vigente editada pela Secretaria Municipal da Fazenda. Pargrafo nico. Os recursos vinculados nos termos do art. 191 da Lei Orgnica do Municpio de Salvador e da Emenda Constitucional n 29, de 13 de setembro de 2000, eventualmente no aplicados at o final do exerccio financeiro de 2012 sero depositados em
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planilhas prprias, Diretoria Central de Planejamento Oramentrio da Secretaria Municipal de Gesto, que analisar o pedido e submeter deliberao dos Secretrios Municipais de Gesto e da Fazenda. 5 A solicitao de que trata o 4 dever conter justificativa fundamentada e pormenorizada, acompanhada, no caso das Autarquias, Fundaes e Empresas Estatais Dependentes, de prvia anlise da Secretaria qual estejam vinculadas. Art. 6 vedado contrair novas obrigaes de despesas cujos pagamentos previstos para o exerccio de 2013 prejudiquem as disponibilidades financeiras necessrias aos pagamentos de despesas anteriormente contratadas e das despesas com servios contnuos e necessrios manuteno da Administrao. Pargrafo nico. Eventual procedimento que der causa ao descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar Federal n 101, de 4 de maio de 2000, poder implicar em responsabilizao do respectivo Ordenador de Despesa. Art. 7 Para dar efetividade ao disposto no art. 6, os Titulares dos rgos e das Unidades Oramentrias devero providenciar prioritariamente os procedimentos indicados no art. 5, para que seja dimensionado se os recursos oramentrios so suficientes, viabilizando a emisso de Notas de Empenho, para cada perodo de competncia, de todas as despesas j contradas com servios contnuos e necessrios manuteno da Administrao e com execuo prevista para o exerccio de 2013. Pargrafo nico. Somente aps as providncias previstas no caput deste artigo e a identificao de saldo oramentrio disponvel, poder-se- contrair novas obrigaes, atendidos os demais requisitos legais. Art. 8 Os Titulares dos rgos e das Unidades Oramentrias so responsveis pelo estrito cumprimento do disposto nos artigos 6 e 7 e pela observncia da prioridade quanto s despesas com servios contnuos e necessrios manuteno da Administrao, bem como pelo cumprimento de todas as disposies legais e regulamentares aplicveis matria. Art. 9 Os Secretrios Municipais da Fazenda e de Gesto podero contingenciar, a qualquer tempo, recursos oramentrios disponveis para garantir o equilbrio oramentrio e financeiro da Prefeitura Municipal do Salvador e para compatibilizar a execuo de despesas com fontes de receitas especficas efetiva entrada dos recursos. 1. Os pedidos de descontingenciamento de recursos oramentrios sero encaminhados por meio do formulrio Pedido de Descontingenciamento/ContingenciamentoPDC Diretoria Central de Planejamento Oramentrio da Secretaria Municipal de Gesto, que analisar o pedido e o submeter deliberao dos Secretrios Municipais de Gesto e da Fazenda. 2. Preliminarmente ao pedido de descontingenciamento, dever ser avaliada a dotao a ser descontingenciada, em especial, saldos de reservas e saldos de empenhos que eventualmente no sero utilizados, bem como de outras dotaes para serem oferecidas em contrapartida para o descontingenciamento pleiteado e, na impossibilidade, ser devidamente justificado. 3. Para o descontingenciamento de fontes no oriundas do tesouro, o pedido dever ser instrudo com comprovantes que demonstrem a disponibilidade financeira. Art. 10. A autorizao para a realizao das despesas obedecer ao disposto nos artigos 16 e 17 da Lei Complementar Federal n 101/2000, e ser efetuada por meio de despacho da autoridade competente, do qual devero constar obrigatoriamente os seguintes dados: I - nome, CNPJ ou CPF do credor; II - objeto resumido da despesa; III - valor total do objeto; IV - cdigo da dotao a ser onerada; V - prazo de realizao da despesa; VI - dispositivo legal no qual se embasou a licitao, sua dispensa ou inexigibilidade. 1 A autoridade competente representada pelo ordenador de despesa, assim entendido o agente da administrao investido legalmente na competncia para assumir obrigaes em nome da entidade governamental, a quem cabe a responsabilidade de execuo das despesas do rgo/unidade sob sua gesto. 2 Cabe ao ordenador da despesa o cumprimento das disposies contidas nos artigos 16 e 17 da Lei Complementar Federal n 101/2000. 3. A concesso de adiantamento, dever obedecer as exigncias previstas na Lei n 2.184, de 07 de janeiro de 1969, no Decreto n 21.903 de 11 de julho de 2011e na Instruo Normativa n 3 de 13 de julho de 2011. 4 As situaes de dispensa elencadas nos incisos IV, VII, XII, XIII e XX do art. 24 da Lei n 8.666/93 e as de inexigibilidade de licitao devem ser submetidas apreciao da Representao da Procuradoria Geral do Municpio nas Secretarias e, no caso das entidades da Administrao Pblica Indireta, assessoria jurdica correspondente, com posterior encaminhamento, em ambos os casos, ao Procurador Geral do Municpio, com a antecedncia capaz de permitir a realizao do procedimento licitatrio caso se entenda no se encontrar configurada a situao de dispensa ou de inexigibilidade. 5 As situaes de dispensa de licitao previstas no art. 24, no referidas no 4, e aquelas previstas no art. 17, ambos da Lei n 8.666/93, devem ser submetidas apreciao da Representao da Procuradoria Geral do Municpio nas Secretarias, no caso da Administrao Pblica Direta, e Assessoria Jurdica, no caso da Administrao Pblica Indireta. Art. 11. Para cumprir o Programa de Trabalho estabelecido na Lei Oramentria, a Unidade Oramentria poder delegar competncia a outras Unidades por meio de Descentralizao Oramentria, com o estabelecimento de direitos e obrigaes entre as partes. 1 As Notas de Empenho oneraro as Cotas Oramentrias da Unidade Cedente, cabendo a esta o controle e acompanhamento das disponibilidades mensais de Cotas at as efetivas liquidaes. 2 A Unidade Executora dever informar Unidade Cedente, at o 5 (quinto) dia til de cada ms, o cronograma de execuo da despesa. 3 A realizao de obras ou servios decorrentes da execuo de programao conjunta depender de Descentralizao Oramentria pela Unidade Cedente e da manifestao quanto sua incluso no Plano Plurianual, nas metas governamentais em consonncia com o disposto nos artigos 16 e 17 da Lei Complementar Federal n 101/2000, de acordo com o cronograma fsico-financeiro estabelecido conjuntamente pelos rgos e Entidades da Administrao Municipal responsveis pela execuo da aludida programao atravs de termo convnio ou instrumento similar..
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contas correntes vinculadas e especficas para serem utilizados em exerccio subsequente. SEO II DOS CRDITOS ADICIONAIS Art. 18. As solicitaes de Crditos Adicionais sero encaminhadas, no perodo de abril a agosto e nos meses de outubro e novembro, por meio de processo administrativo, pelo Titular da Secretaria interessada, , Diretoria Central de Planejamento Oramentrio, da Secretaria Municipal de Gesto, que analisar o pedido e o submeter aos Secretrios Municipais de Gesto e da Fazenda, que tero, no mnimo, 15 (quinze) dias teis para a respectiva deciso. Pargrafo nico. Excepcionalmente, a juzo dos Secretrios Municipais de Gesto e da Fazenda, podero ser admitidas solicitaes em meses distintos aos discriminados no caput deste artigo, desde que estejam devidamente justificadas. Art. 19. A solicitao de Crdito Adicional dever estar instruda, no mnimo, com: I - a demonstrao da imprescindibilidade dos recursos oferecidos para cobertura; II - a indicao das razes do acrscimo da despesa pretendida, com meno s novas metas a serem atingidas e as consequncias do no atendimento; III - o preenchimento do formulrio Pedido de Crdito Adicional Suplementar - PCA, com indicao dos meses e montantes previstos para sua liquidao, devidamente assinado pelos Titulares da Unidade e do rgo solicitante. 1. Na impossibilidade de oferecimento de recursos para cobertura do crdito pretendido, o rgo solicitante encaminhar demonstrativo do comprometimento de suas dotaes. 2. vedado o oferecimento de recursos destinados a despesas com pessoal e seus reflexos, bem como os relativos a vales-alimentao, auxlios-transporte e auxlios-alimentao, para a cobertura de Crditos Adicionais de natureza diversa, exceto no ltimo quadrimestre do exerccio e desde que verificado que os eventos que subsidiaram a previso da despesa de pessoal no se concretizem. 3. Os pedidos de abertura de crditos adicionais encaminhados em desacordo com as normas estabelecidas neste decreto sero sumariamente rejeitados. Art. 20. As Autarquias, Fundaes e Empresas Estatais Dependentes, quando da solicitao da abertura de crditos adicionais suplementares pelo excedente de receita ou supervit financeiro, ficam obrigadas a instruir o pedido com demonstrativo que comprove o respectivo excesso de arrecadao ou balano patrimonial, respectivamente. Art. 21. Ficam vedadas as modificaes oramentrias que envolvam alteraes de fontes de recursos que repercutam em acrscimos nas fontes do tesouro municipal. Art. 22. As Autarquias, Fundaes e Empresas Estatais Dependentes, para procederem atualizao de suas dotaes oramentrias, devero encaminhar o pedido Diretoria Central de Planejamento Oramentrio, da Secretaria Municipal de Gesto, por meio de processo administrativo, nos termos dos artigos 18 e 19deste decreto, com a anlise e concordncia da Secretaria qual estejam vinculadas. 1. A edio de ato prprio, resoluo ou deliberao, de responsabilidade das Autarquias, Fundaes e Empresas Estatais Dependentes, atualizando suas dotaes oramentrias, estar condicionada aprovao da solicitao de que trata o caput deste artigo pelos Secretrios Municipais de Gesto e da Fazenda. 2. Editado o ato prprio, resoluo ou deliberao, caber , Diretoria Central de Planejamento Oramentrio, da Secretaria Municipal de Gesto, a sua efetivao no Sistema de Gesto Fiscal. Art. 23. As adequaes entre dotaes oramentrias da Administrao Direta e Indireta devero ser instrudas na forma prevista no art. 19 deste Decreto, tanto para a Autarquia ou Fundao ou Empresas Estatais Dependentes quanto para a respectiva Secretaria qual esteja vinculada, no caso de impossibilidade de oferecer recursos oramentrios para serem anulados e ficaro condicionadas disponibilidade oramentria. Art. 24. As decises da Mesa da Cmara Municipal de Salvador quanto s adequaes oramentrias previstas na Lei Oramentria de 2013, aps publicao no Dirio Oficial do Municpio, sero efetivadas, no Sistema- de Gesto Fiscal, pela Diretoria Central de Planejamento Oramentrio, da Secretaria Municipal de Gesto. Art. 25. As solicitaes de abertura do elemento de despesa 92 - Despesas de Exerccios Anteriores, nos termos do art. 37 da Lei Federal n 4.320, de 17 de maro de 1964, sero formalizadas no processo que deu origem despesa e instrudas com as justificativas pertinentes. Pargrafo nico. Para a suplementao prevista no caput deste artigo, necessria a indicao da fonte, sendo que, para esses recursos oferecidos para cobertura, dever estar fundamentadamente demonstrada a sua prescindibilidade para o exerccio. SEO III DOS PRECATRIOS E DA DVIDA ATIVA Art. 26. A Procuradoria Geral do Municpio do Salvador - PGMS dever encaminhar at o dia 5 (cinco) do ms imediatamente subsequente: I - - Coordenadoria de Contabilidade da Controladoria Geral do Municpio, da Secretaria Municipal da Fazenda, o processo administrativo que trata da contabilizao dos precatrios municipais, devidamente consistentes com o Sistema de Gesto Fiscal, incluindo memria de clculo com a composio dos saldos dos pagamentos das respectivas contas, informando, dos valores pagos, aqueles referentes aos empenhos de Restos a Pagar; II - Coordenadoria de Contabilidade da CGM, Coordenadoria de Dvida Ativa da Procuradoria Fiscal - PGMS e Assessoria Estratgica de Gesto - ASSEG, da Secretaria Municipal da Fazenda, bem como Diretoria Central de Planejamento Oramentrio, da Secretaria Municipal de Gesto, nos respectivos endereos eletrnicos, demonstrativo com informaes relativas ao estoque de precatrios, discriminados por espcie. Art. 27. O registro contbil dos pagamentos de precatrios, inclusive os ainda pendentes de regularizao, mesmo que efetuados mediante seqestro de recursos financeiros, ser regulamentado por intermdio de portaria conjunta da Secretaria Municipal de Gesto, Secretaria Municipal da Fazenda e Procuradoria Geral do Municpio do Salvador. Art. 28. Os demonstrativos referentes Dvida Ativa, elaborados pelos Departamentos
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Fiscal e Judicial, da Procuradoria Geral do Municpio do Salvador devero ser encaminhados Coordenadoria de Contabilidade da Controladoria Geral do Municpio at o dia 5 (cinco) do ms subsequente. SEO IV DOS RESTOS A PAGAR Art. 29. Os saldos das Notas de Empenho, relativos ao exerccio de 2013, podero ser inscritos em Restos a Pagar desde que as despesas tenham sido efetivamente realizadas e liquidadas at 31 de dezembro de 2013 e que haja disponibilidade financeira especfica para o seu pagamento. 1. O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm s despesas realizadas at 31 de dezembro de 2013, no liquidadas, mas que possam ter sua execuo liquidada at 31 de janeiro de 2014. 2. A inscrio dos Restos a Pagar no processados relativos ao exerccio de 2013 ter validade at 28 de fevereiro de 2014. 3. As disposies contidas nos pargrafos anteriores deste artigo no se aplicam aos saldos de Restos a Pagar necessrios ao atingimento do percentual estabelecido no artigo 191,1, da Lei Orgnica do Municpio de Salvador e ao percentual mnimo de que trata a Emenda Constitucional n 29, de 13 de setembro de 2000. 4. Os Restos a Pagar nos termos do 2 deste artigo sero cancelados pelas Unidades Oramentrias competentes at o dia 31 de maro de 2014, sob pena de responsabilidade funcional do agente pblico, findo esse prazo e em caso de inrcia das Unidades Oramentrias, caber Secretaria Municipal da Fazenda proceder baixa. 5. Na hiptese a que se refere o 2 deste artigo, excepcionalmente, a Unidade poder encaminhar, at 8 de maro de 2014, pedido de manuteno do saldo de Restos a Pagar, desde que devidamente fundamentado, demonstrando a necessidade e urgncia inequvoca da citada prorrogao e informando, inclusive, o prazo final de liquidao dos Restos a Pagar inscritos a Controladoria Geral do Municpio da Secretaria Municipal da Fazenda, que analisar o pedido em conjunto com a Coordenadoria do Tesouro Municipal, submetendo-o deliberao dos Secretrios Municipais da Fazenda e de Gesto. Art. 30. Os saldos das Notas de Empenho, relativos ao exerccio de 2013, somente sero inscritos em Restos a Pagar aps o atendimento das disposies contidas no art. 29 deste Decreto e o envio, at 6 de dezembro de 2013, de justificativa dos rgos oramentrios s Secretarias Municipais da Fazenda e de Gesto. Art. 31. Os titulares dos rgos e unidades oramentrias promovero o cancelamento dos saldos empenhados, no passveis de inscrio em Restos a Pagar, e dos eventuais saldos de reservas at 6 de dezembro de 2013. Art. 32. Findo o exerccio e com base na efetiva realizao de receitas, caber s Secretarias Municipais da Fazenda e de Gesto estabelecer, se for o caso, limites de saldo de empenhos, por unidade oramentria, que podero ser inscritos em Restos a Pagar, tendo em vista a necessidade de compatibilizar as despesas do exerccio com a efetiva realizao de receitas. Pargrafo nico. Com base nos limites de saldo de empenhos estabelecidos no caput, caber s unidades oramentrias, em at 15 (quinze) dias contados da data de comunicao ao titular da unidade oramentria, efetuar o cancelamento dos saldos empenhados que ultrapassarem os limites estabelecidos, permanecendo em vigor o direito do credor, quando no exercido, para os exerccios subsequentes. SEO V DA ADMINISTRAO DE PESSOAL Art.33. A folha analtica de pagamento de pessoal dos rgos e das entidades da Administrao Pblica Municipal e dos agentes polticos devem ser encaminhadas pela Secretaria Municipal de Gesto Controladoria Geral do Municpio - CGM, at o dia 5 dia til do ms subseqente ao de competncia da referida despesa, para que seja enviado ao Tribunal de Contas dos Municpios - TCM, na prestao de contas mensal. Art. 34. Os projetos de lei de alterao da legislao referente a pessoal, bem como de criao de novos cargos e empregos pblicos, as propostas de abertura de concursos de ingresso ou de acesso, os expedientes que tratem de nomeao ou contratao de pessoal e outros que impliquem acrscimo de despesa, observadas as disposies da Lei Federal n 9.504, de 30 de setembro de 1997, somente sero submetidos ao Chefe do Poder Executivo Municipal, depois de obedecidos os seguintes procedimentos, que devero ser efetuados na ordem a seguir: I - solicitao inicial do rgo interessado Secretaria Municipal de Gesto, contendo estimativas dos impactos sobre a folha de pagamento, encargos sociais e benefcios, bem como declarao do Titular do rgo que o aumento da despesa decorrente da solicitao formulada tem adequao oramentria dotao prevista para o rgo na LOA 2013, e que atende aos demais requisitos da Lei Complementar Federal n 101/2000, especialmente os seus artigos 16, 17 e 21, I, devidamente acompanhada do demonstrativo de que trata o 1 deste artigo; II- anlise e parecer da Procuradoria Geral do Municpio quanto aos aspectos da legalidade da despesa;III - conferncia do impacto oramentrio elaborado pelo rgo interessado, avaliao e parecer conclusivo quanto ao mrito da solicitao pela Coordenadoria de Gesto de Pessoas, da Secretaria Municipal de Gesto, exceto se houver alteraes na proposta original que impliquem modificao no impacto previsto, caso em que o processo ser devolvido ao rgo interessado para que se pronuncie novamente quanto adequao oramentria e financeira; IV - conferncia do demonstrativo da adequao oramentria, elaborado pelo rgo interessado, pela Diretoria Central de Planejamento Oramentrio, da Secretaria Municipal de Gesto; V- ratificao do parecer conclusivo da Coordenadoria de Gesto de Pessoas quanto ao mrito da solicitao pelo Secretrio Municipal de Gesto; VI -avaliao e parecer do demonstrativo das estimativas dos impactos sobre a folha de pagamento, encargos sociais e benefcios, pela Controladoria Geral do Municpio da Secretaria Municipal da Fazenda, com vistas ao controle da despesa de pessoal, conforme o estabelecido nos artigos 18 a 20 da Lei Complementar Federal n 101/2000. VII - cumpridos os incisos I a VI do caput deste artigo, remessa Secretaria Municipal da Fazenda para avaliao quanto aos aspectos financeiros e posterior encaminhamento Chefia do Executivo. III IV - 1. Para fins de comprovao da adequao oramentria com a LOA 2013, o rgo interessado dever demonstrar que a dotao oramentria a ser onerada comporta o acrscimo de despesa proposto para o exerccio, devendo o respectivo clculo ter por base o valor atualizado e projetado at o final do exerccio das despesas realizadas e a realizar,
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Gesto Fiscal. Art. 47. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Direta e Indireta municipal devem remeter ao Tribunal de Contas dos Municpios, pelo Sistema Integrado de Gesto e Auditoria - SIGA, os dados e as informaes da gesto pblica municipal, na forma especificada na Resoluo n 1.282/2009, at o dia 8 (oito) do ms subseqente aos dos fatos geradores. Art. 48. A formalizao de convnio de receita depender da anuncia da SEFAZ sobre a existncia de disponibilidade financeira para custear a contrapartida. Art. 49. A formalizao de convnio de despesa depender da anlise da Procuradoria Geral do Municpio e, no caso das entidades da Administrao Pblica Indireta, da assessoria jurdica, bem como da Controladoria Geral do Municpio para a verificao da observncia dos requisitos previstos na Instruo Normativa n 01/2008/CGM, das normas do Tribunal de Contas dos Municpios e das normas do Governo Federal. Art. 50. A aplicabilidade das disposies contidas neste decreto, bem como as questes relacionadas ao Oramento e matria relativa execuo financeira do Oramento so de responsabilidade dos Secretrios Municipais de Gesto e da Fazenda. Art. 51. Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir de 1 de janeiro de 2013. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto
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observando-se que: I - o valor das despesas realizadas dever ser obtido pela evoluo da respectiva despesa mensal de pessoal, acrescida das vantagens pecunirias ou benefcios de natureza no remuneratria concedidos aos servidores, tais como o auxlio-refeio, auxlio-transporte, dentre outros; II - as despesas a realizar sero definidas em portaria do Secretrio Municipal de Gesto; III - na projeo da despesa, ser considerado o ms a partir do qual a despesa entrar em vigor. 2. As estimativas de impacto oramentrio de que trata o inciso I do caput deste artigo devero conter os acrscimos de despesas para o exerccio em que entrarem em vigor e para os 2 (dois) anos subsequentes, bem como as demais informaes necessrias demonstrao da exatido dos clculos apresentados em formulrio prprio. 3. As Autarquias, Fundaes e Empresa Estatal Dependente devero, preliminarmente, submeter as suas solicitaes s respectivas Secretarias a que estejam vinculadas. Art. 35. Caber a Secretaria de Gesto informar Controladoria Geral do Municpio o gasto efetivo de pessoal e os valores finais implantados, ou o cronograma de implantao, bem como os processos que no foram autorizados pelo Poder Executivo. Art. 36. Compete Secretaria Municipal de Gesto, rgo gestor do Sistema de Folha de Pagamento e responsvel pela Coordenao do Sistema Central de Recursos Humanos, o gerenciamento e a operacionalizao do Sistema Integrado de Gesto de Recursos Humanos SIGRH e do Sistema de Gesto Fiscal, no que se refere ao empenhamento automtico da folha de pagamento. 1. A competncia prevista no caput deste artigo ser exercida sem prejuzo da competncia de controle, acompanhamento e anlise da execuo oramentria atribuda s Secretarias Municipais e rgos equiparados. 2. A Coordenadoria de Gesto de Pessoas, da Secretaria Municipal de Gesto, encaminhar, mensalmente, a cada rgo Oramentrio, relatrio referente Folha de Pagamento dos respectivos funcionrios para a efetiva liquidao, nos termos dos artigos 62 e 63 da Lei Federal n 4.320, de 1964. 3. Os rgos oramentrios devero atestar expressamente, em at 3 (trs) dias teis, o recebimento do relatrio a que se refere o 1 deste artigo, possibilitando os procedimentos atinentes migrao do arquivo mensal do Sistema Integrado de Gesto de Recursos Humanos para o Sistema de Gesto Fiscal que devero ser efetuados at o 3 (terceiro) dia til do ms subsequente, para o fechamento do Balancete Financeiro. 4. Para o acompanhamento efetivo da despesa de pessoal no exerccio corrente, o rgo oramentrio dever verificar, continuamente, o saldo das respectivas dotaes oramentrias, solicitando, quando necessrio, suplementaes oramentrias, observando as disposies da Seo II - Dos Crditos Adicionais deste decreto. 5. As Autarquias, Fundaes e Empresa Estatal Dependente procedero de acordo com os regulamentos especficos. CAPTULO II DAS DISPOSIES FINAIS Art. 37. As Notas de Empenho processadas no ms de janeiro, excepcionalmente, produziro efeitos retroativos data de incio de realizao da despesa, desde que a referida data esteja inserida no perodo de indisponibilidade do Sistema de Gesto Fiscal e o despacho autorizatrio do Titular da Unidade Oramentria tenha sido exarado antes do incio de vigncia da despesa. Art. 38. At o dia 20 (vinte) do ms subsequente ao encerramento de cada bimestre, a Cmara Municipal, por meio de seus rgo competente, dever encaminhar a Coordenadoria de Contabilidade da CGM, da Secretaria Municipal da Fazenda, os demonstrativos exigidos pelos incisos I e II do artigo 52 e pelo artigo 53, ambos da Lei Complementar Federal n 101/2000,.e as Portarias editadas pela Secretaria do Tesouro Nacional que regulam a matria. Art. 39. Em carter excepcional, poder o Chefe do Poder Executivo Municipal mediante Decreto, e o Titular do rgo Oramentrio, atravs de Portaria, delegar competncia a servidores municipais para cumprimento das disposies deste Decreto, explicitando as razes que determinaram a delegao. Art. 40. Os formulrios Descontigenciamento/Contigenciamento - PDC e Pedido de Crdito Adicional Suplementar - PCA, a que se referem o 1 do art. 9 e o inciso III do art. 19 deste Decreto, respectivamente, podero ser solicitados, por meio eletrnico, , Diretoria Central de Planejamento Oramentrio da Secretaria Municipal de Gesto. Art. 41. Alm das disposies deste Decreto, as Autarquias, Fundaes e Empresas Pblicas que compem a Administrao Indireta e os responsveis pelos Fundos Especiais devero providenciar, rigorosamente, o cumprimento das normas previstas, considerando-se que a avaliao das respectivas informaes servir de base para a disponibilizao de recursos durante o exerccio. Art. 42. A execuo oramentria, financeira e contbil das Autarquias, Fundaes e Empresa Estatal Dependente que integram o oramento fiscal ser realizada, obrigatoriamente, por meio do Sistema de Gesto Fiscal. Art. 43. A Secretaria Municipal da Fazenda fica autorizada a promover o cancelamento dos empenhos inscritos em Restos a Pagar do exerccio de 2007 e anteriores, que no foram processados ou cancelados pelas unidades oramentrias responsveis at 31 de dezembro de 2012, desde que atendida a aplicao mnima constitucionalmente exigida para as reas de educao e sade. Art. 44. A Secretaria Municipal da Fazenda poder promover o cancelamento dos empenhos no processados do exerccio de 2012, que no foram cancelados ou justificados pelas unidades oramentrias responsveis, desde que atendida a aplicao mnima constitucionalmente exigida para as reas de educao e sade. Art. 45. As disposies contidas nos artigos 43 e 44 aplicam-se aos empenhos emitidos pela Administrao Direta, Fundaes, Autarquias Municipais e Empresa Estatal Dependente. Art.46. Os rgos e entidades pblicas municipais, inclusive suas empresas pblicas, devem efetuar os ajustes contbeis e financeiros de acordo com os princpios contbeis, mensalmente, at o dia 5 (cinco) do ms subseqente aos dos fatos geradores, no Sistema de
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disposto no art. 3 deste Decreto. 1 Os rgos e entidades integrantes do SIREM no podero dispor de conta corrente em outras instituies financeiras. 2 O disposto no 1 no se aplica aos crditos originados das receitas relacionadas no art. 3o deste Decreto, que por fora de dispositivos legais ou de termos de convnios, ajustes, acordos ou contratos, determinarem a manuteno de conta corrente em outra instituio financeira oficial. 3 A Instituio Financeira centralizadora do SIREM dever transferir diariamente os saldos finais das demais contas do SIREM para a Conta nica, exceto os saldos das contas autnomas. Art. 6 Nenhuma conta poder apresentar saldo devedor nos registros da agncia onde funcionar o SIREM. Pargrafo nico. O saldo do SIREM ser apurado pelo somatrio dos saldos da Conta nica e das contas autnomas. Art. 7 Os rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta devem utilizar meio eletrnico para a movimentao financeira das contas autnomas a seu cargo junto agncia bancria da Instituio Financeira centralizadora do SIREM. 1 A movimentao financeira, para os fins deste Decreto, abrange todas as transaes bancrias necessrias realizao da receita e despesa pblicas, inclusive transferncia de recursos, transmisso e recepo de arquivos eletrnicos. 2 A senha eletrnica utilizada nas transaes equipara-se, para os efeitos deste Decreto, assinatura de prprio punho do agente pblico. 3 As mensagens que trafegarem entre os sistemas eletrnicos do Banco e da Administrao Municipal devero ser criptografadas ou protegidas por outra forma que garanta a segurana e integridade dos dados. 4 Independentemente de ordem e em nmero de dois so autorizados a proceder movimentao das contas correntes do Tesouro Municipal, inclusive mediante assinatura eletrnica: I - o Secretrio Municipal da Fazenda; II - o Subsecretrio Municipal da Fazenda; III - o Coordenador do Tesouro/SEFAZ; 5 Ficam autorizados a consultar e emitir extratos das contas bancrias dos rgos da administrao direta, das entidades da administrao indireta, dos fundos especiais e dos convnios firmados: I - o Secretrio Municipal da Fazenda; II - o Subsecretrio Municipal da Fazenda; III - o Coordenador do Tesouro/SEFAZ; IV - o Controlador Geral do Municpio/SEFAZ; V - O Coordenador de Contabilidade / SEFAZ Art. 8 A CTE / SEFAZ movimentar os recursos mediante ordem bancria para pagamento de credores, conforme informaes das unidades gestoras das administraes direta e indireta, atravs de processo regular, ficando a Instituio Financeira centralizadora do SIREM obrigada a creditar na conta corrente do credor no prazo mximo de 02 (dois) dias teis aps o recebimento dos arquivos eletrnicos. Pargrafo nico. Os titulares das contas designadas como autnomas, no que se refere administrao dos recursos de sua competncia, devero remeter seus arquivos de pagamento eletrnico Instituio Financeira centralizadora do SIREM para processamento e pagamento. Art. 9. As autarquias municipais, fundaes, empresas pblicas e empresas de economia mista no podero utilizar recursos provenientes de dotaes oramentrias do Municpio, inclusive transferncias, nem eventuais saldos da mesma origem apurados no encerramento de cada ano civil, em suas aplicaes no mercado financeiro Art. 10 A Cmara Municipal do Salvador poder, a critrio da sua Presidncia, incluir seus recursos no SIREM. Art. 11 Fica o Secretrio Municipal da Fazenda autorizado: I - a firmar documento com a Instituio Financeira centralizadora do SIREM, objetivando, especificamente, estabelecer as atribuies daquela instituio na operacionalizao do SIREM; III - a celebrar contratos, convnios, acordos ou ajustes com outros rgos ou entidades, pblicas ou privadas, incumbindo-os do servio de arrecadao das receitas referidas o no art. 3 , devendo constar dos respectivos instrumentos a forma de contabilizao; IV - a expedir normas e firmar documentos complementares e necessrios execuo do presente Decreto. Art. 12 Fica vedado Instituio Financeira centralizadora do SIREM, por iniciativa prpria, efetuar lanamentos a dbito nas contas bancrias que compem o Sistema Integrado de Recursos Municipais - SIREM. Art. 13 Este Decreto entrar em vigor a partir da data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito JOO INCIO RIBEIRO ROMA NETO Chefe de Gabinete do Prefeito MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda
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s respectivas regularidades jurdica, fiscal e econmico-financeira, consolidadas no CAUC - Cadastro nico de Convnios do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI, da Secretaria do Tesouro Nacional, bem como sobre o atendimento de outras exigncias estaduais e municipais e estabelece providncias correlatas. . O PREFEITO DO MUNICPIO DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA, no uso das atribuies que lhe so conferidas por lei, DECRETA: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS SEO I Da Abrangncia Art. 1. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal devero adotar as providncias necessrias para manter as respectivas regularidades jurdica, fiscal e econmicofinanceira, bem como atender a todas as exigncias previstas no Cadastro nico de Convnios - CAUC do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI, da Secretaria do Tesouro Nacional - STN do Ministrio da Fazenda, nos termos deste decreto. 1. O Cadastro nico de Convnios - CAUC consiste em subsistema do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI, disciplinado pela Instruo Normativa STN n 1, de 17 de outubro de 2005, da Secretaria do Tesouro Nacional, e que permite a verificao do atendimento s exigncias legais para a celebrao de convnios e recebimento de transferncias voluntrias de recursos da Unio. 2. Para fins deste decreto, entende-se por Administrao Pblica Municipal todos os rgos da Administrao Direta, as autarquias, as fundaes, os fundos e as empresas estatais dependentes. 3. Caber a Casa Civil a coordenao destas atividades. SEO II Do Acompanhamento do Disposto neste Decreto Art. 2. Competem ao titular ou dirigente mximo do rgo ou entidade a implantao e o controle das medidas previstas neste decreto, em especial aquelas constantes do art. 15, bem como a adoo de aes preventivas para garantir a manuteno das respectivas regularidades jurdica, fiscal e econmico-financeira. 1. O titular ou dirigente mximo do rgo ou entidade poder designar um Coordenador e seu suplente, que ficaro responsveis pelo cumprimento do disposto no art. 15 deste Decreto. 2. No prazo de 5 (cinco) dias aps a designao prevista no 1 deste artigo, o titular ou dirigente mximo do rgo ou entidade dever comunicar formalmente Controladoria Geral do Municpio, da Secretaria Municipal da Fazenda, o nome completo, registro funcional, endereo eletrnico e telefone para contato do Coordenador e de seu suplente, atualizando essas informaes sempre que houver alterao dos designados. 3. Especificamente no caso dos fundos municipais, a responsabilidade a que se refere o caput deste artigo compete ao titular ou dirigente mximo do rgo ou entidade ao qual o fundo esteja legalmente vinculado. CAPTULO II DA REGULARIDADE JURDICA Art. 3. A cpia da documentao relativa regularidade jurdica dever ser providenciada e arquivada pelo respectivo rgo ou entidade, na forma prevista no pargrafo nico deste artigo, e consistir, conforme o caso, em: I - ato constitutivo em vigor, devidamente registrado, e, no caso de sociedade por aes, documento de eleio de seus administradores; II - legislao que criou ou autorizou a criao e organizou o rgo ou entidade; III - cpia reprogrfica da cdula de identidade, da inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas - CPF e do ato de nomeao do titular ou dirigente mximo responsvel legalmente pelo rgo ou entidade. Pargrafo nico. A documentao a que se refere este artigo dever ser arquivada em processo especfico, medida que for atualizada, em ordem cronolgica e devidamente numerada, possibilitando a verificao, a qualquer momento, de todo o histrico da regularidade jurdica do rgo ou entidade, ficando disposio do controle interno e externo. Art. 4. O rgo ou entidade dever adotar as providncias necessrias para obter a documentao relativa regularidade jurdica quando da criao, autorizao e extino do rgo, entidade ou fundo, e, quando for o caso, da inativao do fundo. CAPTULO III DA REGULARIDADE FISCAL SEO I Das Obrigaes Tributrias Art. 5. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal devero cumprir e fazer cumprir todas as obrigaes tributrias, principais e acessrias, inclusive quanto reteno de tributo, observadas, em especial, as disposies previstas neste Captulo. SEO II Da Comprovao da Regularidade Fiscal Art. 6. A documentao relativa regularidade fiscal, conforme o caso, consistir em: I - inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ da Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB;
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CAPTULO IV DA REGULARIDADE ECONMICO-FINANCEIRA Art. 14. A regularidade econmico-financeira compreende a inexistncia de pendncias ou restries quanto: I - aos dbitos inscritos no Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal - CADIN Federal, a que se refere a Lei Federal n 10.522, de 19 de julho de 2002; II - s prestaes de contas de convnios, contratos de repasse e instrumentos congneres celebrados com rgos e entidades da Administrao Pblica Federal e Estadual. Pargrafo nico. O titular ou dirigente mximo do rgo ou entidade dever determinar medidas para que as comunicaes recebidas referentes a apontamentos de dbitos passveis de gerar irregularidade econmico-financeira sejam imediatamente encaminhadas ao Coordenador a que se refere o 1 do art. 2 deste Decreto, para adoo das providncias cabveis. CAPTULO V DAS COMPETNCIAS DO COORDENADOR Decreto: Art. 15. Compete ao Coordenador designado nos termos do 1 do art. 2 deste
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II - Inscrio Estadual - IE; III - inscrio no Cadastro Geral de Atividades da Prefeitura do Municpio de Salvador; IV - Certido Conjunta Negativa de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB; V - Certido Negativa de Dbito - CND relativa s contribuies previdencirias e s de terceiros, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB; VI - Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Servio - CRF, expedido pela Caixa Econmica Federal - CEF; VII - Certido Negativa de Dbitos da Fazenda Estadual; VIII - Certido Negativa de Dbitos de Tributos Mobilirios; IX - Certido Negativa de Dbitos de Tributos Imobilirios; X - Certido Positiva de Dbitos com Efeitos de Negativa para Tributos Mobilirios ou Imobilirios inscritos na Dvida Ativa Municipal; XI - Certificado de Regularidade Previdenciria, emitido pelo Ministrio da Previdncia Social; XII - Matrcula no Cadastro Especfico do INSS - CEI referente a obra ou servio de engenharia. 1. A documentao relativa regularidade fiscal a que se refere este artigo dever ser arquivada em processo especfico para cada espcie de documento, medida que for atualizada, em ordem cronolgica e devidamente numerada, devendo ficar disposio do controle interno e externo. 2. O Instituto de Previdncia do Salvador fica responsvel pelo pedido de emisso do documento a que se refere o inciso XI do caput deste artigo. Art. 7. As Matrculas do Cadastro Especfico do INSS - CEI das obras de construo civil devero ser vinculadas exclusivamente ao nmero de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ da empresa responsvel pela obra, salvo disposio em contrrio prevista na legislao federal. Pargrafo nico. Para as obras de construo civil que atualmente encontramse vinculadas a nmeros de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ de rgo, entidade ou fundo da administrao municipal, dever ser providenciada a respectiva desvinculao e a imediata vinculao nos termos do caput deste artigo. SEO III Do Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ Art. 8. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal devero manter sempre atualizadas as informaes constantes da respectiva inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ da Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, especialmente quanto ao seguinte: I - nome, que dever ser idntico ao constante da legislao que criou e/ou organizou o rgo ou do ato constitutivo da entidade; II - cdigo e descrio da atividade econmica e da natureza jurdica; III - endereo completo; IV - responsvel legal. 1. Ocorrendo mudana na denominao do rgo ou entidade, dever ser providenciada a atualizao da inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ da Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, sendo vedada a efetivao de nova inscrio. 2. O responsvel legal a que se refere o inciso IV do caput deste artigo o titular ou dirigente mximo do rgo ou entidade. Art. 9. Fica vedada a utilizao da inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ de uma entidade, rgo ou fundo da administrao municipal por outro. Art. 10. Dever ser utilizada, para todos os efeitos legais e jurdicos, a inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ n 13.927.801/0001-49 - Salvador Prefeitura, quando for necessrio figurar, no ato ou negcio jurdico, o Municpio de Salvador como pessoa jurdica de direito pblico interno.
I - acompanhar a situao de regularidade do respectivo rgo ou entidade, adotando todas as medidas necessrias perante as reas competentes, a fim de manter as informaes atualizadas, e providenciar, quando necessrio, a inscrio, alterao, cancelamento e baixa nos seguintes cadastros: a) Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ; b) Inscrio Estadual, quando for o caso; c) Cadastro Geral de Atividades - CGA da Prefeitura do Municpio de Salvador, quando for o caso; II - coordenar, no respectivo rgo ou entidade, as providncias para obteno dos documentos a que se refere o art. 6, conforme o caso, excetuado o disposto em seu 2, respeitados os prazos previstos no artigo 12, todos deste Decreto; III - acompanhar, semanalmente, a situao da regularidade do respectivo rgo ou entidade, adotando as providncias cabveis, conforme o caso: a) no Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal - CADIN Federal; b) nos relatrios disponibilizados pela Receita Federal do Brasil, Caixa Econmica Federal e outros rgos, como o Relatrio de Consulta de Regularidade das Contribuies Previdencirias, o Relatrio de Divergncias Apuradas GFIP x GPS e o Relatrio de Pesquisa de Situao Fiscal e Cadastral; c) no Cadastro nico de Convnios - CAUC da Secretaria do Tesouro Nacional - STN; IV - quando do recebimento de notificaes fiscais, ofcios, intimaes ou apontamentos de dbitos passveis de gerar irregularidade jurdica, fiscal ou econmico-financeira, encaminhlos s reas competentes e, se for o caso, Procuradoria Geral do Municpio - PGM ou ao rgo jurdico que legalmente o assessore e represente, prestando todas as informaes pertinentes, especialmente quanto natureza do dbito, para cincia e adoo das medidas administrativas ou judiciais cabveis, visando a regularizao dentro do prazo concedido para tal finalidade; V - encaminhar Controladoria Geral do Municpio cpia de todas as notificaes fiscais, ofcios e/ou intimaes recebidas por rgos externos e que possam afetar as regularidades jurdica, fiscal ou econmico-financeira do rgo ou entidade, informando as providncias tomadas; VI - manter relao atualizada de todas as notificaes fiscais, ofcios e intimaes recebidas; VII - acompanhar, no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse SICONV, do Portal de Convnios do Governo Federal, os prazos para prestao de contas dos recursos federais e estaduais recebidos por meio de convnios; VIII - acompanhar e cumprir as Instrues Normativas da Receita Federal do Brasil - RFB e demais atos normativos referentes ao cumprimento das obrigaes tributrias, quais sejam: Declarao de Dbitos e Crditos Tributrios Federais - DCTF, Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social - GFIP, dentre outras que se fizerem necessrias para a manuteno da regularidade fiscal do rgo ou entidade; IX - comunicar ao titular ou dirigente mximo do rgo ou entidade todas as medidas adotadas para garantir a manuteno das regularidades jurdica, fiscal e econmico-financeira; X - providenciar a atualizao em todos os cadastros sempre que houver a mudana do titular ou dirigente mximo do rgo ou entidade, no prazo mximo de 10 (dez) dias da publicao do respectivo ato de nomeao ou designao. CAPITULO VI DA EXTINO DO RGO OU ENTIDADE Art. 16. Extinto o rgo da Administrao Direta, o titular ou dirigente responsvel legal pelo rgo sucessor dever comunicar formalmente esse fato Secretaria Municipal da Fazenda, para que seja efetuado levantamento de todas as contas bancrias, ativas e inativas, vinculadas ao respectivo nmero de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ, mantidas nas instituies financeiras que operam com o Municpio. 1. A Secretaria Municipal da Fazenda informar as contas bancrias e os respectivos saldos ao titular ou dirigente responsvel legal pelo rgo sucessor, cabendo a este informar Secretaria Municipal da Fazenda o destino de eventuais recursos remanescentes para que aquele Departamento proceda solicitao de encerramento da conta bancria, sendo vedada a continuidade de sua utilizao. 2. A documentao de que trata este decreto dever ser mantida no rgo que suceder aquele que foi extinto. Art. 17. Tratando-se de extino de autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, caber autoridade mxima do rgo da Administrao Direta ao qual a entidade estava vinculada efetuar o levantamento e a solicitao de encerramento de todas as contas bancrias, ativas e inativas, vinculadas ao respectivo nmero de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ, mantidas nas instituies financeiras que operam com o Municpio, sendo vedada a continuidade de sua utilizao. Pargrafo nico. A documentao de que trata este decreto dever ser mantida no rgo ao qual a entidade extinta estava vinculada. Art. 18. Extinto ou em processo de liquidao o rgo ou entidade da Administrao Pblica Municipal, sem que tenham sido canceladas as respectivas inscries no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ, na Junta Comercial do Estado da Bahia, no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas, na Fazenda Estadual e no Cadastro geral de Atividades, caber ao responsvel pelo rgo sucessor ou autoridade mxima do rgo da Administrao Direta ao qual a entidade estava vinculada, conforme o caso, proceder s atualizaes a que se refere o artigo 8 deste decreto e adotar as providncias administrativas de cancelamento
SEO IV Do Cadastro Geral de Atividades - CGA e da Inscrio Estadual - IE Art. 11. No caso de rgo ou entidade, que, por fora da legislao, esteja obrigado Inscrio Estadual e/ou inscrio no Cadastro Geral de Atividades da prefeitura do Municpio de Salvador - CGA, os dados das respectivas inscries devero ser mantidos atualizados, no prazo definido em legislao especfica. SEO V Do prazo para obteno dos documentos Art. 12. Salvo disposio em contrrio na legislao especfica, a documentao referente regularidade fiscal deve ser providenciada nos seguintes prazos: I - Certido Negativa de Dbitos: o pedido dever ser protocolizado com, pelo menos, 30 (trinta) dias de antecedncia do vencimento do prazo de validade do documento em vigor; II - Certido Positiva com Efeitos de Negativa: os procedimentos de renovao devero ser iniciados com, pelo menos, 60 (sessenta) dias de antecedncia do vencimento do prazo de validade do documento em vigor; III - Certido Negativa ou Certificado de Regularidade com prazo de validade igual ou inferior a 30 (trinta) dias: o pedido dever ser protocolizado com, pelo menos, 5 (cinco) dias de antecedncia do vencimento do prazo de validade do documento em vigor. 1. A obteno do documento comprobatrio da regularidade fiscal, aps expirado o prazo de validade do correspondente documento, poder ensejar a instaurao de procedimento especfico para apurao de responsabilidade. 2. Na hiptese de emisso de Certido Positiva de Dbitos, o rgo ou entidade responsvel pelo acompanhamento do dbito encaminhar, Procuradoria Geral do Municpio - PGM ou ao rgo jurdico que legalmente o assessore e represente, os dados e informaes pertinentes, para adoo das medidas administrativas e judiciais cabveis. Art. 13. O titular ou dirigente mximo do rgo ou entidade dever determinar medidas para que as notificaes fiscais recebidas, informando dbitos ou restries fiscais, sejam encaminhadas ao Coordenador a que se refere o 1 do art. 2 deste Decreto no dia til imediatamente posterior ao seu recebimento, para adoo das providncias cabveis.
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necessrias perante os rgos competentes. CAPTULO VII DA FISCALIZAO Art. 19. Compete Controladoria Geral do Municpio, rgo integrante da estrutura da Secretaria Municipal da Fazenda e responsvel pela realizao do controle interno da Administrao Municipal, fiscalizar, de forma sistemtica e permanente, a execuo das medidas constantes deste decreto. Art. 20. No caso de descumprimento das obrigaes estabelecidas neste decreto, a Controladoria Geral do Municpio comunicar, imediatamente, o fato ao titular ou dirigente mximo do rgo ou entidade para que adote as providncias necessrias e promova a regularizao das pendncias existentes. 1. O titular ou dirigente mximo do rgo ou entidade em que foi constatado o descumprimento das obrigaes previstas neste decreto dever, no prazo estabelecido na comunicao a que se refere o caput deste artigo, apresentar as justificativas pertinentes e informar as medidas adotadas. 2. O prazo mencionado no 1 deste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, mediante solicitao Controladoria Geral do Municpio, que avaliar a relevncia das justificativas. Art. 21. Sem prejuzo do disposto no art. 15, inciso VIII, deste decreto, a Controladoria Geral do Municpio dever acompanhar e, quando for o caso, divulgar, a legislao relativa ao cumprimento das regularidades jurdica, fiscal e econmico-financeira dos rgos e entidades da Administrao Pblica Municipal. CAPTULO VIII DAS SANES Art. 22. O descumprimento das disposies deste decreto sujeita os agentes pblicos, na esfera de suas atribuies, e solidariamente os titulares e dirigentes mximos dos rgos e entidades, responsabilizao administrativa e civil. CAPTULO IX DAS DISPOSIES FINAIS Art. 23. As obrigaes estabelecidas neste decreto no eximem os rgos ou entidades de cumprirem as demais obrigaes previstas em legislao especfica. Art. 24. Compete Secretaria Municipal da Fazenda editar normas complementares quando necessrias ao cumprimento do disposto neste decreto, bem como decidir os casos omissos. Art. 25. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretrio Municipal de Urbanismo e Transporte JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil GUILHERME CORTIZO BELLINTANI Secretrio Municipal de Desenvolvimento, Turismo e Cultura MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO CARLOS BACELAR BATISTA Secretrio Municipal da Educao IVANILSON GOMES DOS SANTOS Secretrio Cidade Sustentvel MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza IVETE ALVES DO SACRAMENTO Secretria Municipal da Reparao
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2 O disposto neste artigo aplica-se a todos os rgos da administrao pblica direta e indireta. Art. 2 A reavaliao das licitaes em curso e dos instrumentos contratuais vigentes, segundo critrios de viabilidade, convenincia e oportunidade ter como premissa o interesse pblico, o que embasar a eventual revogao do procedimento licitatrio ou a resciso do ajuste, quando no forem alcanados, mediante acordo entre as partes, os resultados desejados de que trata o artigo anterior. 1 Observado o disposto no art. 1 e neste artigo, a reavaliao dever contemplar, dentre outros, conforme o caso, os seguintes aspectos: a) a possibilidade e a convenincia de adiamento das compras ou das contrataes, objeto das licitaes em curso; b) a possibilidade de contratao ou de aditamento dos atuais instrumentos contratuais, com clusulas prevendo entrega e pagamento parcelados e programados em funo da efetiva demanda do bem ou servio e da necessidade de estocagem; c) a possibilidade e a convenincia de resciso contratual ou, no caso de servios continuados, a no-prorrogao dos contratos, cuja adaptao seja vivel, mas que no venha a ser concretizada no processo de renegociao. 2 Os rgos e entidades promovero, conforme o caso e na forma da lei, a alterao dos editais de licitao e iniciaro imediatamente a renegociao dos contratos vigentes, no podendo dessas aes resultar: a) aumento de preos; b) aumento de quantidades; c) reduo da qualidade dos bens ou servios; d) outras modificaes contrrias ao interesse pblico. 3 Demonstrada a adequao s diretrizes deste Decreto, podero ter continuidade as licitaes em curso e os contratos em vigor. 2013. 4 As reavaliaes e renegociaes devero estar concludas at 31 de maro de
5 Durante as renegociaes, podero ser prorrogados os contratos em vigor, at a data limite de 30 de abril de 2013. Art. 3 Nos contratos em vigor ser feita a sua reavaliao, tendo como premissa o interesse pblico direcionado conteno e reduo de despesas mediante acordo entre as partes, ficando condicionada qualquer prorrogao ou renovao contratual ao cumprimento das diretrizes estabelecida no art. 1, observado o disposto no 2 do artigo anterior. 1 As renegociaes para o cumprimento do disposto neste artigo devero estar concludas at 31 de maro de 2013. 2 Os contratos em vigor para prestao de servios continuados, cuja renegociao no resultar favorvel ao interesse pblico e com vigncia at o prazo previsto no pargrafo anterior, podero, a critrio da Administrao, ter sua vigncia prorrogada, desde que procedida a imediata abertura de processo licitatrio. 3 A prorrogao de que trata o pargrafo anterior ficar limitada ao prazo de concluso do correspondente processo licitatrio. 4 Os contratos para prestao de servios continuados com prazo de vigncia aps 31 de maro de 2013 devero ter suas renegociaes concludas em at noventa (90) dias antes de seu vencimento, data em que, a critrio da Administrao, poder ser providenciada nova licitao, notificando o contratado, desde logo, da no-prorrogao do respectivo contrato. Art. 4 O trabalho de reavaliao e renegociao ser conduzido por comisso especial, cujos integrantes sero designados: I - pelo dirigente mximo do rgo ou entidade, para avaliao de contratos de valor igual ou inferior a R$ 2.000.000,00; II - pelo Secretrio Municipal da Fazenda, para avaliao de contratos de valor superior a R$ 2.000.000,00. Art. 5 As comisses especiais devero elaborar relatrios mensais das fases de reavaliao e de renegociao, contemplando as providncias adotadas e os resultados obtidos, para ratificao pela autoridade que a designou. Pargrafo nico. Os relatrios de que trata o caput deste artigo devero ser encaminhados, at o dia 10 do ms subsequente, Secretaria Municipal da Fazenda para anlise, consolidao e divulgao dos resultados alcanados. Art. 6 Para o cumprimento das disposies deste Decreto, caso necessrio, devero ser adotados os procedimentos legais com vistas alterao ou ao cancelamento de instrumentos contratuais. Pargrafo nico. Na hiptese de resciso ou cancelamento de contratos, as comisses devero submeter a matria previamente anlise dos respectivos rgos jurdicos, que avaliaro os efeitos decorrentes, e deciso do dirigente mximo do rgo ou entidade. Art. 7 Sem prejuzo do disposto nos artigos anteriores, a celebrao de contratos relativos a licitaes em curso com valor igual ou superior a R$ 1.000.000,00, depender de prvia manifestao do Secretrio Municipal de Gesto, quanto aos aspectos oramentrios e do Secretrio Municipal da Fazenda, quanto aos aspectos financeiros. 1 O disposto neste artigo aplica-se tambm nos casos de alterao e de prorrogao de contratos de servios e de obras, bem como as compras de material permanente e de equipamentos, 2 Os expedientes e processos a serem enviados s Secretarias Municipais de Gesto e da Fazenda, para cumprimento do disposto neste artigo, devero estar devidamente instrudos com: I - manifestao do Secretrio Titular da Pasta interessada quanto ao mrito e oportunidade do pleito; II - descrio da ao pretendida, com a indicao dos benefcios de interesse pblico esperados; III - indicao da natureza dos servios e as justificativas tcnicas que fundamentam a proposta; IV - indicao do valor total da contratao expressa em reais, com a identificao da respectiva data base do clculo e dos critrios utilizados na composio desse valor, bem como a manifestao quanto a sua compatibilidade com os preos praticados no mercado; V - prazo previsto de vigncia contratual, indicando o valor estimado para cada exerccio, respeitado o limite oramentrio de despesas fixado para o exerccio em curso;
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Pargrafo nico. A autorizao e a aprovao previstas no inciso V deste artigo no suprem a autorizao especfica do ordenador de despesa, nem a anlise e a aprovao das minutas de edital e de contrato pelo rgo municipal que realizar a licitao de parceria pblicoprivada. Art. 3 - Os atos do Conselho Gestor, expedidos no exerccio de suas atribuies legais e regulamentares, tm a seguinte nomenclatura: I - Deliberao - ato de natureza normativa ou aprobatria de matria de competncia do Conselho Gestor; II - Ato declaratrio - ato de natureza normativa declaratria de direitos e obrigaes resultantes de licitaes e de projetos includos no Programa Municipal de Parceiras PblicoPrivadas; III - Instruo - ato relativo ao funcionamento do Conselho Gestor ou da Secretaria Executiva. Art. 4 - Compete ao Presidente do Conselho Gestor: I - presidir as reunies do Conselho Gestor; II - aprovar o encaminhamento das matrias ao Conselho Gestor e definir a pauta das
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VI - indicao das fontes de recursos previstas para a cobertura das despesas decorrentes do convnio, da contratao ou compra, com demonstrao da devida disponibilidade oramentria; Art. 8 Compete Secretaria Municipal da Fazenda editar normas complementares para execuo deste Decreto. Art. 9 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretrio Municipal de Urbanismo e Transporte JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil GUILHERME CORTIZO BELLINTANI Secretrio Municipal de Desenvolvimento, Turismo e Cultura MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO CARLOS BACELAR BATISTA Secretrio Municipal da Educao IVANILSON GOMES DOS SANTOS Secretrio Cidade Sustentvel MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza IVETE ALVES DO SACRAMENTO Secretria Municipal da Reparao
reunies;
III - submeter apreciao e aprovao do Conselho Gestor as minutas dos relatrios anuais de atividades dos contratos celebrados no mbito do Programa Municipal de Parceiras Pblico-Privadas; IV - manifestar-se publicamente em nome do Conselho Gestor; V - autorizar o acesso a documentos relativos a projetos includos no Programa de PPP. Art. 5 - Compete ao Vice-Presidente: I - substituir o Presidente nos casos de ausncia e impedimento; II - auxiliar o Presidente no desempenho de suas funes; III - desempenhar, por delegao do Presidente, outras funes que lhe sejam
atribudas.
Art. 6 - Compete Secretaria Executiva: I - coordenar a preparao das informaes e documentos necessrios s propostas de projetos de concesso que sero submetidos apreciao do Conselho; II - executar os servios administrativos e de expediente; III - expedir os avisos de convocao e secretariar as reunies do Conselho; IV - minutar todos os atos administrativos e regulamentares; V - manter arquivo de todos os documentos submetidos ao Conselho; VI - elaborar, anualmente, at o ltimo dia til do ms de fevereiro, a minuta do relatrio detalhado das atividades desenvolvidas relativamente aos projetos de concesso. Art. 7 - O Conselho Gestor reunir-se- ordinariamente quando convocado pelo presidente. 1 - Os avisos de convocao para as reunies do Conselho Gestor indicaro detalhadamente a ordem do dia e sero entregues aos membros com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias acompanhados da documentao e informaes relativas matria a ser apreciada. 2 - Das reunies do Conselho Gestor sero lavradas atas em registro prprio, assinadas por todos os presentes. 3 - Participar das reunies do Conselho Gestor, com direito a voz, o titular da Secretaria Municipal qual se vincule o rgo ou entidade interessada em determinado projeto de concesso. Art. 8 - As deliberaes do Conselho Gestor sero tomadas por maioria de votos dos seus membros, cabendo ao Presidente, alm do voto ordinrio, o de qualidade. Art. 9 Fica institudo o Grupo Tcnico de Anlise de Concesses - GTAC, ao qual competir a avaliao e aprovao tcnica de todos os projetos de concesso pblica do Municpio, das entidades da Administrao Indireta, e ainda: I - fornecer o apoio tcnico e administrativo necessrio ao exerccio das competncias do CGC; II - prestar assistncia direta aos membros do CGC; III - acompanhar a implantao das deliberaes e diretrizes fixadas pelo CGC; IV - orientar os rgos municipais que pretendam celebrar contratos concesso de servios pblicos; V - opinar sobre as propostas preliminares de projetos de concesso; VI - realizar estudos tcnicos relativos ao projeto de concesso cuja proposta preliminar j tenha sido submetida ao Comit Gestor de Concesses, manifestando-se formalmente sobre os seus resultados; VII - propor termos, forma e critrios de avaliao das propostas para a elaborao do Edital para os projetos de concesso aprovados; VIII - exercer outras atividades a ela atribudas pelo Presidente do CGC. Pargrafo nico. O Grupo Tcnico de Anlise de Concesses - GTAC poder, em funo da especificidade ou da complexidade da proposta submetida sua anlise, sugerir ao CGC a contratao de estudos tcnicos especializados. Art. 10. O Grupo Tcnico de Anlise de Concesses - GTAC, ter os seus trabalhos coordenados pelo Presidente do Comit Gestor de Concesses e ser composto por tcnicos dos seguintes rgos: I - Casa Civil; II - Secretaria Municipal da Fazenda; III - Procuradoria Geral do Municpio; IV - Gabinete do Prefeito 1 - Alm dos membros descritos no caput deste artigo, para projetos de concesso especficos, a comisso poder ser integrada temporariamente por tantos membros eventuais quanto se faam necessrios ao desempenho das atribuies mencionadas descritas no art. 1, sendo estes membros eventuais de quaisquer das Secretarias ou demais rgos da Administrao Municipal envolvidos no projeto de concesso em questo. 2 - Caber Casa Civil adotar as providncias para instalao, designao dos membros e para o apoio tcnico-administrativo necessrio ao desempenho das competncias da Comisso de Acompanhamento referida no caput deste artigo, bem como expedir normas e orientaes sobre o seu funcionamento. 3 - A funo de membro do Grupo de Anlise Tcnica de Concesses - GTAC no ser remunerada, sendo considerada servio pblico relevante. Art. 11. O GTAC dever realizar pelo menos uma reunio ordinria mensal para avaliao
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do andamento dos projetos, convocando, sempre que entender necessrio, representantes das unidades especficas, registrando em ata todas as suas deliberaes e decises; Art. 12. O GTAC, no prazo de at 90 (trinta) dias a contar da sua constituio, submeter ao CGC o inventrio dos projetos de concesso e o plano de execuo das suas atividades de estudo e avaliao desses projetos. Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretrio Municipal de Urbanismo e Transporte JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil GUILHERME CORTIZO BELLINTANI Secretrio Municipal de Desenvolvimento, Turismo e Cultura MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO CARLOS BACELAR BATISTA Secretrio Municipal da Educao IVANILSON GOMES DOS SANTOS Secretrio Cidade Sustentvel MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza IVETE ALVES DO SACRAMENTO Secretria Municipal da Reparao
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II - promover a integrao das polticas sociais, objetivando a maximizao de seus resultados e a racionalizao dos custos; III - articular as polticas municipais de desenvolvimento social com as de outras esferas de governo; IV - definir diretrizes gerais para as aes dos rgos da Administrao Pblica Municipal, integrantes do Conselho, objetivando a execuo e a coordenao das mesmas; V - definir os programas e projetos estratgicos, bem como os indicadores de avaliao de resultados e de controle que permitam aferir sua efetividade na reduo das desigualdades sociais e melhoria da qualidade de vida da populao; VI - deliberar sobre os assuntos que compem a agenda do Conselho. Art. 9 O Conselho de Desenvolvimento Econmico e Infraestrutura ter as seguintes atribuies: I - propor e revisar projetos e atividades concernentes ao desenvolvimento econmico e infraestrutura no mbito do Poder Executivo, em conformidade com as orientaes estratgicas do Governo; II - promover a integrao das polticas de desenvolvimento econmico e de infraestrutura, objetivando a maximizao de seus resultados e a racionalizao dos custos; III - articular as polticas municipais de desenvolvimento econmico e de infraestrutura, com as de outras esferas de governo; IV - definir diretrizes gerais para as aes dos rgos da Administrao Pblica Municipal, integrantes do Conselho, objetivando a execuo e a coordenao das mesmas; V - promover a articulao das aes que objetivam o desenvolvimento econmico e de infraestrutura, com a preservao do meio ambiente, necessrias para o desenvolvimento sustentvel do Municpio; VI - definir os programas e projetos estratgicos, bem como os indicadores de avaliao de resultados e de controle que permitam aferir sua efetividade na gerao de emprego e renda e preservao dos recursos naturais; VII - articular as polticas municipais de segurana com as de outras esferas de governo; VIII - definir os programas e projetos estratgicos, bem como os indicadores de avaliao de resultados e de controle que permitam aferir sua efetividade na garantia da segurana pblica; e IX - deliberar sobre os assuntos que compem a agenda do Conselho. Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretrio Municipal de Urbanismo e Transporte JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil GUILHERME CORTIZO BELLINTANI Secretrio Municipal de Desenvolvimento, Turismo e Cultura MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO CARLOS BACELAR BATISTA Secretrio Municipal da Educao IVANILSON GOMES DOS SANTOS Secretrio Cidade Sustentvel MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza IVETE ALVES DO SACRAMENTO Secretria Municipal da Reparao
O PREFEITO DO MUNICPIO DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA, no uso das atribuies que lhe so conferidas por lei, D E C R E T A: Art. 1 Ficam institudos, vinculados ao Gabinete do Prefeito, os Conselhos de Governo de natureza consultiva e de assessoramento das decises do Prefeito, com o objetivo de: I - garantir a fiel execuo do Programa de Governo; II - coordenar a execuo das polticas pblicas de natureza intersetorial; III - complementar as polticas desenvolvidas pelas Secretarias Municipais; IV - fixar as diretrizes bsicas para programas governamentais cuja execuo envolva mais de uma Secretaria; V - promover a integrao das polticas pblicas entre as diversas Secretarias Municipais; VI - sugerir e acompanhar as metas, indicadores e resultados dos programas governamentais; VII - opinar e colaborar na execuo dos programas e projetos de governo, elegveis como prioritrios, bem como garantir seu acompanhamento e a celeridade de sua implementao. Art. 2 Os Conselhos de Governo sero presididos pelo Prefeito. Pargrafo nico. Nas reunies em que o Prefeito no estiver presente a presidncia ser exercida pelo Vice-Prefeito. Art. 3 Os Conselhos de Governo contaro com uma Secretaria Executiva, chefiada pelo Chefe da Casa Civil qual caber disponibilizar o suporte administrativo, necessrio ao acompanhamento e monitoramento das decises. Art. 4 Os Conselhos de Governo sero compostos pelos Secretrios Municipais das respectivas Pastas integrantes de cada um dos Conselhos. Pargrafo nico. Os Secretrios Municipais sero representados pelos respectivos substitutos imediatos, nos impedimentos e na impossibilidade de comparecimento s reunies. Art. 5 Os dirigentes das entidades da Administrao Indireta podero ser convidados, e os servidores pblicos convocados, a participar das reunies quando o assunto assim o exigir. Art. 6 Podero ser criados Comits para desenvolvimento de temas e assuntos especficos decorrentes de sugestes dos Conselhos de Governo ao Prefeito. Art. 7 Ficam criados os seguintes Conselhos de Governo: I - Conselho de Desenvolvimento Social integrado pelas seguintes Secretarias Municipais: 1. Promoo Social e Combate Pobreza; 2. Sade; 3. Educao; 4. Reparao; 5. Cidade Sustentvel; 6. Ordem Pblica. II - Conselho de Desenvolvimento Econmico e Infraestrutura, integrado pelas seguintes Secretarias Municipais: 1. Desenvolvimento, Turismo e Cultura; 2. Urbanismo e Transporte; 3. Infraestrutura e Defesa Civil. Pargrafo nico. O Vice-Prefeito, a Casa Civil e as Secretarias Municipais da Fazenda, da Gesto e a Procuradoria Geral do Municpio integram ambos os Conselhos de Governo ora criados. Art. 8 - O Conselho de Desenvolvimento Social ter as seguintes atribuies: I - propor e revisar projetos e atividades concernentes ao desenvolvimento social, no mbito do Poder Executivo, em conformidade com as orientaes estratgicas do governo;
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Pargrafo nico - As matrias previstas nos itens II a VIII deste artigo podero ser aprovadas pelo Presidente do COCEM, ad referendum do Colegiado. SEO IV Das Competncias do Presidente compete: Art. 6 - Ao Presidente do Conselho de Controle das Empresas Municipais - COCEM
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V - modelo para reviso e atualizao anual do plano estratgico. Pargrafo nico. Os objetivos e metas quantitativos estabelecidos no plano estratgico devero ter efetivo impacto sobre as condies e qualidade de vida da populao e devem favorecer o desenvolvimento sustentvel da cidade. Art. 4 Ao Plano Estratgico da Administrao Municipal, aprovado pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, dar-se- ampla divulgao, estimulando o controle social dos objetivos, metas, projetos, programas e investimentos prioritrios propostos pelo Governo Municipal. Art. 5 Caber Casa Civil garantir, em articulao com a Secretaria de Gesto, a vinculao e compatibilizao dos objetivos, metas, projetos, programas e investimentos contidos no Plano Estratgico da Administrao Municipal com o sistema de planejamento e oramento municipal, integrado pelo Plano Plurianual e pelas leis de diretrizes oramentrias e de oramento anual.. Art. 6 Anualmente, o Chefe da Casa Civil apresentar ao Prefeito relatrio circunstanciado da execuo do Plano Estratgico da Administrao Municipal, contendo indicadores de desempenho, o qual ser publicado no Dirio Oficial do Municpio e disponibilizado no stio eletrnico da Prefeitura, para consulta pblica. Art. 7 Este decreto entra em vigor na data da sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil JOO INCIO RIBEIRO ROMA NETO Chefe de Gabinete do Prefeito
I - dirigir os trabalhos; II - convocar e presidir as reunies; III - designar o Secretrio Executivo e seu substituto; IV - indicar os representantes do Municpio nos Conselhos Fiscais das empresas por ele controladas direta ou indiretamente. Art. 7 - O Presidente do Conselho de Controle das Empresas Municipais - COCEM poder indicar representantes para participar, sem direito a voto, de reunies dos Conselhos de Administrao das empresas controladas direta ou indiretamente pelo Municpio e dos conselhos deliberativos ou consultivos das fundaes institudas ou mantidas pelo Municpio. SEO V Da Secretaria Executiva Art. 8 - O Conselho de Controle das Empresas Municipais - COCEM contar com uma Secretaria Executiva, com as seguintes atribuies: I - apresentar ao Presidente do COCEM proposta de pauta para as reunies ordinrias e extraordinrias do Colegiado; II - elaborar as atas das reunies e consolidar, sob a forma de pareceres, deliberaes ou instrues, as decises tomadas pelo Colegiado; III - elaborar minutas de pareceres, instrues, ofcios ou outros documentos a serem submetidos aprovao do Presidente, nos termos do pargrafo nico do art. 5 deste Decreto; IV - coligir dados e informaes e elaborar estudos e relatrios acerca das matrias inseridas na competncia do COCEM. Art. 9 - A Secretaria Executiva do Conselho de Controle das Empresas Municipais - COCEM no possui natureza de unidade administrativa e contar com clula de apoio administrativo para receber, protocolar e registrar os processos e documentos que por ela tramitem, bem como para executar outras tarefas administrativas pertinentes. Art. 10 - A Secretaria Executiva ser integrada por tcnicos designados pelo Presidente do Conselho de Controle das Empresas Municipais - COCEM e seus trabalhos sero coordenados por um Secretrio Executivo, tambm designado pelo Presidente do COCEM. Pargrafo nico - O Presidente do COCEM designar o substituto do Secretrio Executivo, que atuar nas ausncias e impedimentos deste. Art. 11 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil JOO INCIO RIBEIRO ROMA NETO Chefe de Gabinete do Prefeito MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto
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DECRETO N 23.759 de 02 de janeiro de 2013
Institui o Conselho da Cidade do Salvador. O PREFEITO DO MUNICPIO DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuies considerando a necessidade de promover a Cidade do Salvador e devolver aos soteroplitanos o orgulho e a alta estima pela Cidade. DECRETA: Art. 1 Fica criado o Conselho da Cidade do Salvador, presidido pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, composto pelo Chefe da Casa Civil, por instituies representativas e por cidados reconhecidos em virtude da expertise no campo de sua atuao, como um frum de discusso sobre o destino da Cidade do Salvador e de proposies que possam se constituir em referncias para elaborao de aes e de polticas pblicas no campo da cultura, economia, investimentos, mobilidade urbana, promoo humana e oferta de servios pblicos, dentre outros. Pargrafo nico. O Conselho ser composto por at 30 membros. Art. 2 O Conselho elaborar o seu regimento e agenda de temas relevantes para Cidade, sem prejuzo dos temas ou de proposies que o Prefeito submeta a sua apreciao. Art. 3 A Casa Civil exercer a Secretaria Executiva do colegiado e prestar o necessrio apoio as suas reunies. Art. 4 A participao no colegiado no ser remunerada, sendo, porm, considerada de relevante servio Cidade do Salvador. Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALBRICO MACHADO MASCARENHAS Chefe da Casa Civil ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretrio Municipal de Urbanismo e dos Transporte JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil GUILHERME CORTIZO BELLINTANI Secretrio Municipal de Desenvolvimento, Turismo e Cultura MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO CARLOS BACELAR BATISTA Secretrio Municipal da Educao IVANILSON GOMES DOS SANTOS Secretrio Cidade Sustentvel MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza IVETE ALVES DO SACRAMENTO Secretria Municipal da Reparao
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de empresa de tecnologia especializada e idnea para desenvolvimento e implantao do sistema eletrnico de controle e acesso aos saldos da TRANSCON. Art. 5. A SUCOM - Superintendncia de Controle e Ordenamento do Uso do Solo do Municpio de Salvador dever solicitar o acompanhamento da Procuradoria Geral do Municpio de Salvador dos processos licitatrios referidos nos artigos 3 e 4 do presente Decreto, bem como da execuo dos servios pelos prestadores contratados, atravs de Procuradores designados. Art. 6 A SUCOM - Superintendncia de Controle e Ordenamento do Uso do Solo do Municpio de Salvador dever informar ao Tribunal de Contas dos Municpios que j est empreendendo todos os esforos para cumprir a recomendao constante dos autos do processo de auditoria n 12.628-10. Art. 7. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito JOO INCIO RIBEIRO ROMA NETO Chefe de Gabinete do Prefeito JOS CARLOS ALELUIA COSTA Secretaria Municipal de Urbanismo e Transporte
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Prefeitura Bairro, considerando, dentre outras variveis, as caractersticas socioeconmicas, demogrficas e mobilidade urbana, assim como as disponibilidades oramentrias; II - definir a atribuio e portflio de servios disponveis na Prefeitura -Bairro, assim como as mtricas de avaliao da qualidade do servio; III - definir a estrutura de recursos e dotao de pessoal necessrios instalao e ao funcionamento de cada Prefeitura - Bairro; IV - estabelecer o cronograma de implantao. Art. 2. Fica estabelecida como prioritria a implantao das Prefeituras- Bairro do Centro Histrico de Salvador, Cajazeiras e do Subrbio Ferrovirio, cujos titulares integraro o Grupo de Trabalho de que trata este Decreto. Art. 3 Os titulares dos rgos e entidades da Administrao Municipal atendero, com prioridade, as solicitaes que lhes forem endereadas pelo Grupo de Trabalho. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito ALEXANDRE TOCCHETTO PAUPERIO Secretrio Municipal de Gesto PAULO SRGIO DE NORONHA FONTANA Secretrio Municipal da Infraestrutura e Defesa Civil ROSEMMA BURLACCHINI MALUF Secretria Municipal de Ordem Pblica JOO INCIO RIBEIRO ROMA NETO Chefe de Gabinete do Prefeito
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GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito JOO INCIO RIBEIRO ROMA NETO Chefe de Gabinete do Prefeito JOS ANTNIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade MAURICIO GONALVES TRINDADE Secretrio Municipal de Promoo Social e Combate Pobreza
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providncias adotadas com as recomendaes que se faam necessrias ao aperfeioamento do sistema de relaes com o setor privado de sade. Art. 2 Este decreto entra em vigor na data da sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito JOO INCIO RIBEIRO ROMA NETO Chefe de Gabinete do Prefeito JOS ANTONIO RODRIGUES ALVES Secretrio Municipal da Sade
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de 90 (noventa) dias. Art. 5 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013. ANTNIO CARLOS PEIXOTO DE MAGALHES NETO Prefeito JOO INCIO RIBEIRO ROMA NETO Chefe do Gabinete do Prefeito MAURO RICARDO MACHADO COSTA Secretrio Municipal da Fazenda
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DECRETOS SIMPLES
DECRETOS de 02 de janeiro de 2013
O PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuies, RESOLVE: Exonerar, a pedido, CAPITO PM MARCELO BESTETTI GRUN do cargo em comisso de Ajudante de Ordens do Prefeito da Assistncia Militar - Gabinete do Prefeito. O PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuies, RESOLVE: Considerar exonerada, a pedido, desde 01.01.2013, LUCIANA RODRIGUES VIEIRA LOPES do cargo em comisso de Procurador Coordenador da Coordenadoria das Representaes - Gabinete do Procurador Geral. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de janeiro de 2013.
RETIFICAO
Na Portaria n 208/2012, do INSTITUTO DE PREVIDNCIA DO SALVADOR, DE 13/08/2012, publicada no DOM 16/08/2012. Onde se l: ..., Gratificao Atividade Complementar GRAU 25 (15%) - R$ 416,13; Leia-se: ..., Gratificao Atividade Complementar 025 (15%) - R$ 416,13. GABINETE DA PRESIDNCIA, 27 de Dezembro de 2012. NEEMIAS DOS REIS SANTOS Presidente
RETIFICAO
Na Portaria n 326/2012, do INSTITUTO DE PREVIDNCIA DO SALVADOR, DE 17/12/2012, publicada no DOM de 21/12/2012. Onde se l: JOSE CARLOS ALCCIOLY DE OLIVEIRA; Leia-se: JOS CARLOS ACCIOLY DE OLIVEIRA. GABINETE DA PRESIDNCIA, 26 de Dezembro de 2012. NEEMIAS DOS REIS SANTOS Presidente