MONOGRAFIA

UNIVERSIDAD POLITCNICA SALESIANA
UNIDAD DE POSGRADOS

MONOGRAFA

BSQUEDA Y ANLISIS DE MERCADOS
EUROPEOS PARA LA EXPORTACIN DE MADERA
DE BALSA

Previo a la obtencin del Ttulo de Cuarto Nivel

DIPLOMADO SUPERIOR EN GERENCIA DE MARKETING

AUTOR: BERNARDO PATRICIO CORONEL PALACIOS

TUTOR: ING. J OS CHAMORRO

Quito, Enero de 2008
RESUMEN EJECUTIVO

En vista de que el mercado nacional no es lo suficientemente amplio para la comercializacin de la
madera de balsa como tal, sino nicamente para productos artesanales elaborados con esta
materia prima, se encuentra la necesidad de buscar mercados globales con el objetivo de
encontrar las mejores opciones de negociacin y lograr de esta forma establecer relaciones
comerciales con el importador de manera directa. Buscar las mejores opciones de mercado para
un producto determinado con el fin de lograr obtener los mejores ingresos posibles, evitando
intermediarios que muchas de las veces se aprovechan de la falta de conocimiento del productor,
ofrecen valores muy inferiores a los reales, puede hacer que cada vez se vea la necesidad de
buscar mercados internacionales, en el que se pueda ofrecer la madera de la balsa, resaltando
que aquellos mercados cada vez se vuelven mas exigentes.

Con el objetivo de poder participar en igualdad de condiciones en el mercado global es necesario
tener el conocimiento necesario en cuanto a la realizacin de actividades que buscan lograr la
entrega de productos derivados de madera de balsa de una empresa hacia sus consumidores o
usuarios de ms de una nacin con el fin de obtener mayores beneficios econmicos. Las
diferentes oportunidades internacionales quieren de una cuidadosa exploracin, para esto es
necesario tomar conciencia de los acontecimientos internacionales, comprender su significado y
desarrollar capacidades para ajustarse al cambio.

Con el desarrollo de este trabajo monogrfico se pretende realizar y elaborar un modelo de
estrategia que ayude principalmente a los pequeos productores de madera de balsa ecuatorianos
a entender cmo es el proceso para exportar su producto y comprender la importancia del
comercio internacional, adems de llegar a conocer las herramientas necesarias para una buena
ejecucin de las exportaciones, ya que en los ltimos aos se ha visto un crecimiento de
productores de balsa que han incrementado la oferta del producto pero que por falta de
conocimientos de los mercados mundiales no se deciden en realizar exportaciones directas y se
valen de empresas exportadoras nacionales.

El desconocimiento de un proceso adecuado para la exportacin de productos de madera de balsa
al mercado europeo especficamente, de las leyes y normas que rigen la exportacin de este tipo
de productos hacia esa regin, de convenios comerciales existentes, de toda la documentacin
necesaria para la realizacin de la exportacin, de tal forma que se aproveche al mximo este tipo
de plantacin, han servido para la realizacin y desarrollo del tema propuesto de tal manera que
se puede obtener y determinar cul o cules son las mejores opciones de mercado existentes y se
ha podido conocer cmo se debe realizar la exportacin hacia los pases europeos, que son un
mercado que va en crecimiento constante.

Poder llegar a determinar cul es el mejor mercado existente, el de mejores perspectivas a favor
del productor y/o exportador de la madera de balsa, a travs del anlisis de toda la informacin
existente, actual y de fcil acceso, permite al pequeo o mediano productor tener una mejor
opcin de crecimiento econmico y de poder proyectarse a nivel internacional.

NDICE

CAPITULO I
1.1 GENERALIDADES DE LA BALSA 1
1.2 IDENTIFICACIN DEL PRODUCTO 4
1.2.1 Caractersticas Botnicas 4
1.2.2 Clasificacin Botnica 4
1.3 CULTIVO 5
1.3.1 Requerimientos Ecolgicos 5
1.3.2 Caractersticas Climticas 5
1.3.3 Caractersticas Edficas 5
1.4 ZONAS DE PRODUCCIN 6
1.4.1 Identificacin de zonas aptas para el cultivo de la balsa 6
1.5 MANEJO DE CULTIVOS Y CUIDADOS 6
1.5.1 Sistemas de Propagacin 6
1.5.1.1 Propagacin sexual 6
1.5.1.2 Formacin de Vivero 6
1.5.1.3 Enfundas 7
1.5.1.4 En Bancos o Camas 7
1.5.1.5 Manejo del Vivero 7
1.5.2 Preparacin del Terreno 8
1.5.2.1 Subsolado Arado y Rastra 8
1.5.2.2 Delineacin y trazado 9
1.5.2.3 Hoyado 9
1.5.3 Trasplante 9
1.5.4 Deshierbas 10
1.5.5 Aplicacin de Fertilizantes y Abonos 11
1.5.6 Raleo 12
1.5.7 Plagas y Enfermedades 13
1.5.8 Consideraciones para el manejo fitosanitario 13
1.6 CORTE O TALA 14

CAPITULO II
2.1 LA PARTIDA ARANCELARIA DE LA MADERA DE BALSA 15
2.2 DEMANDA Y OFERTA DE LA MADERA DE BALSA 15
2.3 TAMAO DEL MERCADO MUNDIAL DE LA MADERA DE BALSA 16
2.4 COMERCIALIZACIN DE LA MADERA DE BALSA 25
2.5 COMPARACIN DEL MERCADO INTERNACIONAL CON LA OFERTA EXPORTABLE 27

CAPITULO III
3.1 COMERCIO INTERNACIONAL 36
3.1.1 UNIN EUROPEA: Oportunidades en el mercado ms grande del mundo: 36
3.1.1.1 Concentracin de las Exportaciones 38
3.1.1.2 Dinmica de las Principales Partidas de Exportacin Ecuatorianas
hacia la UE 39
3.1.1.3 Exportaciones Ecuatorianas hacia UE con Mejor Posicionamiento
IposC 39
3.2 PRINCIPALES BLOQUES MUNDIALES DE COMERCIO
3.2.1 COMUNIDAD ANDINA (Unin Aduanera) 42
3.2.2 MERCOSUR (Unin Aduanera) 42
3.2.3 NAFTA (Acuerdo de Libre Comercio) 43
3.2.4 ALCA rea de Libre Comercio de las Amricas (Acuerdo de Libre Comercio) 43
3.2.5 GRUPO DE LOS TRES (Acuerdo de Libre Comercio) 43
3.2.6 UNION EUROPEA (Unin Econmica y Monetaria) 44
3.2.7 ALADI - Asociacin Latinoamericana de Integracin 44
3.2.8 MCCA Mercado Comn Centroamericano (Unin Aduanera) 44
3.2.9 CARICOM (Unin Aduanera) 44
3.3 ACUERDOS COMERCIALES INTERNACIONALES 45
3.3.1 Clases de convenios o tratados 45
3.3.2 Etapas de integracin 46
3.3.3 Por qu integrarse? 46
3.4 ELECCIN DE PASES EUROPEOS 47
3.4.1 DINAMARCA 47
3.4.1.1 Informacin Arancelaria 47
3.4.1.2 Acceso al mercado 48
3.4.1.3 Exportaciones a Dinamarca 53
3.4.1.4 Acuerdos multilaterales y bilaterales 54
3.4.1.5 Comercio de bienes y servicios 54
3.4.2 ESPAA ALEMANIA FRANCIA 55
3.4.2.1 Informacin arancelaria 55
3.4.2.2 Requisitos aduaneros generales 56
3.4.2.3 Requisitos sanitarios/ fitosanitarios generales 56
3.4.2.4 Requisitos tcnicos generales 57
4.3.2.5 Acuerdos multilaterales y bilaterales 60
4.3.2.6 Comercio de bienes y servicios 60

CAPITULO IV
4.1 REQUISITOS PARA SER EXPORTADOR 63
4.1.1 Personas Naturales 63

4.1.2 Personas Jurdicas 63
4.1.3 Instituciones del Sector Pblico 63
4.2 CONDICIONES PREVIAS PARA EXPORTACION 63
4.2.1 Producto 63
4.2.2 Importador 64
4.2.3 Cuantitativas 64
4.2.4 Cualitativas 64
4.2.5 Regimenes Aduaneros 64
4.3 TRMITES GENERALES 65
4.3.1 FUE - Formulario nico de Exportacin 66
4.3.2 Factura Comercial y Lista de Bultos 67
4.3.3 Trmites Aduaneros 67
4.3.4 Ingreso de divisas 68
4.3.5 Justificacin de divisas 69
4.3.6 Declaracin - cupn cuota redimible CORPEI 69
4.4 TRMITES OBLIGATORIOS 70
4.5 TRMINOS DE NEGOCIACIN INCOTERMS 72
4.5.1 ESTRUCTURA DE LOS INCOTERMS 2000 74
4.5.2 TRANSFERENCIA DE RIESGOS Y COSTOS 74
4.5.3 Cmo elegir el INCOTERM adecuado? 75
4.6 CERTIFICADOS Y DOCUMENTOS PARA LA EXPORTACIN 75
4.6.1 Formulario nico de Exportacin FUE 75
4.6.1.1 Instrucciones para llenar el FUE 76
4.6.2 Certificado de Origen ALADI 78
4.6.2.1 Instructivo para llenar el Certificado de Origen ALADI 80
4.6.3 Certificados de Origen MERCOSUR 82
4.6.3.1 Instructivo para llenar Certificado de Origen MERCOSUR 82
4.7 OTROS DOCUMENTOS PARA EXPORTAR 84
4.7.1 Conocimiento de embarque 84
4.7.2 Factura Proforma 85
4.7.2.1 Datos del Exportador 85
4.7.2.2 Datos del Importador 85
4.7.3 Factura Comercial 85
4.7.4 Carta de Porte 86
4.7.5 Gua Area 86
4.7.6 Lista de Empaque - PACKING LIST 87
4.8 NORMAS DE ORIGEN 88
4.8.1 Criterios para calificar a una mercanca como originaria 88
4.8.2 El Certificado de Origen 88
4.8.3 Quin certifica la declaracin efectuada por el exportador? 89

4.9 ARANCELES Y PREFERENCIAS ARANCELARIAS-USO Y MANEJO DE ARANCELES 89
4.9.1 El Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de la Unin Europea 90
4.10 MEDIOS DE TRANSPORTE 91
4.11 COSTOS DE TRANSPORTE PARA EL ENVIO DE CARGA 94
4.11.1 Transporte Martimo: 94
4.11.2 Transporte Areo: 94
CONCLUSIONES 96
BIBLIOGRAFA 98

NDICE DE TABLAS

Tabla 1: Exportacin de madera de balsa a bloques econmicos 17
Tabla 2: Exportacin de madera de balsa ecuatoriana 2004 20
Tabla 6: Exportacin de madera de balsa ecuatoriana a Europa 2004 22
Tabla 10: Exportacin de madera de balsa ecuatoriana Datos consolidados 24
Tabla 11: Exportadores nacionales de madera de balsa 25
Tabla 12: Pases exportadores de madera de balsa a nivel mundial 28
Tabla 13: Pases importadores de madera de balsa a nivel mundial 29
Tabla 14: Pases exportadores de madera de balsa a Europa 30
Tabla 15: Pases exportadores de madera de balsa a Dinamarca 31
Tabla 16: Pases exportadores de madera de balsa a Espaa 32
Tabla 17: Pases exportadores de madera de balsa a Alemania 33
Tabla 18: Pases exportadores de madera de balsa a Francia 34
Tabla 19: Pases exportadores de madera de balsa a Reino Unido 35
Tabla 20: Listado de agentes de carga 92

CAPITULO I

1.1 GENERALIDADES DE LA BALSA

Existen dos variedades la Ochromo lagopus y la Ochroma Piramidales, conocidas comnmente
como balsa, guano, corcho, lana, pau de balsa y bois flot; es un rbol de amplia de crecimiento
rpido que produce una madera de muy baja densidad que se usa en diferentes aplicaciones.

El rea de distribucin natural (Figura 1)
1
de la balsa se extiende desde el sur de Mxico hasta
Bolivia, hacia el este a travs de la mayor parte de Venezuela, y a travs de las Antillas. Los
extremos latitudinales son 22 N hasta alrededor de 15 S. La especie es de importancia comercial
en la cuenca del Ro Guayas en Ecuador, de donde se obtiene el 95 por ciento de la cosecha
mundial. La balsa se ha cultivado con xito en localidades exticas en plantaciones de la India, Sri
Lanka, Malasia, Vietnam, Borneo, Fiji, las Islas Salomn, las Filipinas y Papua Nueva Guinea.

Figura 1. El rea sombreada representa la distribucin natural
de la balsa, Ochroma piramidales, en el geotrpico.

En el pas existen pequeas plantaciones de balsa, pero la produccin mayoritaria es producto de
la tala de rboles que se encuentran en estado natural, donde la balsa crece espontneamente. La
balsa que se explota en el Ecuador se destina casi en su totalidad a las exportaciones,
principalmente Estados Unidos y Comunidad Econmica Europea.

Caractersticas de la madera
Las caractersticas anatmicas de madera se las puede determinar por el color de la misma, los
poros y otros. El color de esta es blanco grisceo, plida con lustra sedosa la blancura y el
duramen no son marcados, no tienen color ni olor caractersticos. Los poros son dispersos y
gruesos pero no muy numerosos, las ranuras de los poros cuando se realizan cortes longitudinales

1
http://www.fs.fed.us/global/iitf/Ochromapyamidale.pdf
1

aparecen con un color ligeramente caf, la generalidad de sus fibras son rectas. Las propiedades
fsicas y mecnicas son: peso especifico variable, con fluctuaciones con relacin a las
caractersticas de otras especies madereras, encontrndose valores que fluctan entre 0.05 y
0.014 y un promedio de 0.12.

La caracterstica especial de esta madera es su bajo peso, convirtindole en un producto de alta
flotabilidad, sobre los cuales se pueden cargar hasta 800 kilos por m3. El coeficiente de
conduccin perpendicular a las fibras de la balsa es de 0.4 y 0.066 kl/m
2
. El coeficiente de
conduccin calrica depende directamente del peso especfico, mientras ms liviana la madera
mayor cantidad de aire en su interior, por lo tanto su coeficiente es menor.

La madera proveniente de la provincia del Guayas y procesada en las balseras de Guayaquil,
tienen las siguientes caractersticas: Contenido de humedad 10%, poseen alrededor de 146 kg/m
3

y peso especfico de 0.12

Expansin.- Los valores de los ndices de expansin para un peso especfico de 0.13 gr/cm
3
en la
balsa son:
Longitudinal Radial Tangencial Volumtrica
0.60% 3.00% 3.50% 7.10%

Todos estos valores demuestran que la balsa es una de las maderas de menor expansin.

Compresin.- La resistencia mecnica de la madera varia en relacin a su peso especfico, al
considerar que la balsa es muy liviana, tiene extraordinarias propiedades mecnicas comparadas
con otras maderas, presentando porcentajes de comprensin siempre los ms bajos. En el Cuadro
No. 1 se puede apreciar una comparacin de la comprensin de la madera de la balsa con otras
maderas:

Cuadro No. 1
COMPRESIN DE LA BALSA Y OTRAS MADERAS DEL ECUADOR 12% HUMEDAD
ESPECIE PESO
ESPECIFICO
COMPRENSIN
PARALELA
COMPRENSIN
PERPENDICULAR
DUREZA
PARALELA
CIZALLAM
GR/CM3 KG/CM2 KG/CM2 KG KG/CM2
Balsa 0.0096 35 5 102 12
Balsa 0.176 102 8 250 23
Balsa 0.248 162 12 386 33
Balsa 0.173 99.7 8 246 22.7
Sande 0.41 162 12 386 33
Mascarey 0.70 565 63 750 119
Caoba 0.78 650 92 850 111
2

Cuangare 0.42 302 16 260 69
Anime 0.47 272 37 335 60
FUENTE: La balsa y su aprovechamiento Industrial en el Ecuador. CENCAFOR 1971

Secado.- La madera de balsa recin cortada tiene una humedad que va del 200 al 400%, la
misma que para ser exportada esta no debe pasar del 10% de humedad. El secado se puede
realizar en secadoras de madera, empleando tcnicas diversas, y el secado al aire libre. El secado
al aire libre causa el abarquillado de la madera, combado, torceduras, encorvaduras y rajaduras.
Las contracciones de la madera verde a seca se presentan en el Cuadro No. 2.

Cuadro No. 2
CUADRO DE CONTRACCIN DE LA BALSA POR SECADO
CONTRACCIN VERDE SECA AL AIRE
LIBRE %
VERDE SECA AL HORNO %
Radial 1.3 3.0
Tangencial
Longitudinal
Volumtrica
4.7
0.11
6.1
7.6
0.47
10.8
FUENTE: La balsa y su aprovechamiento Industrial en el Ecuador. CENCAFOR 1971

Tomando la referencia del Cuadro No. 2, se puede observar que los porcentajes de contraccin
tangencial de 4.7% y 7.6%, son relativamente altos, lo que significa que los esfuerzos que se
realizan durante esta operacin son altos, igualmente sucede con la contraccin volumtrica.

Durabilidad natural y preservacin.- La balsa siendo una madera bastante suave es susceptible
al ataque de termitas, perforadores marinos y hongos, lo que hace que esta sea poco durable, por
lo tanto el secado al horno permite la destruccin de la mayor parte de los parsitos. El empleo de
productos qumicos ayuda a dar una mayor duracin y vida til de esta.

Trabajabilidad.- De acuerdo a los trabajos realizados con esta madera y segn certificaciones de
expertos sobre la operatividad de la balsa, se tiene las siguientes apreciaciones:
Torneado Muy pobre
Taladrado Muy pobre
Escoplado Muy pobre
Moldeado Pobre
Lijado Regular
Cepillado Bueno

Se debe tomar en cuenta que las herramientas para trabajar la balsa deben estar bien afiladas,
para tener un buen acabado, de lo contrario estas superficies son speras, adems la balsa debe
3

estar bien seca. Si los trabajos en balsa se efectan con clavos y tornillos, estos no duran, pero
presentan mejor comportamientos con pegamentos.

Pintabilidad.- Para obtener buenos resultados al pintar trabajos en madera de balsa es necesario
previamente emporar la madera, a fin de emplear menos pintura, caso contrario la absorcin de
pintura es alta y suben considerablemente los costos.

Utilizacin.- La madera de balsa es de suma importancia en la utilizacin en muchas
aplicaciones: diferentes tipos de tableros para interiores de botes de plstico, por su alta
capacidad de aislamiento trmico que presenta y resistencia mecnica se emplea en paredes de
cuartos refrigerados. Tambin se emplea la balsa para equipos acsticos, equipos de aviacin,
electrnica, arquitectura, artculos de entretenimiento, equipos industriales, maquetas
arquitectnicas, equipos de flotacin, salvavidas, equipos martimos, modelos a escala, equipos
cientficos, equipos de oficina, quirrgica, deportiva y otros.

1.2 IDENTIFICACIN DEL PRODUCTO

1.2.1 Caractersticas Botnicas
La balsa es un rbol cuya altura puede oscila entre 20 a 40 metros, dependiendo de la zona en la
que se encuentra, su dimetro puede alcanzar hasta 120 centmetros en rboles viejos. Las races
son tubulares, pequeas, de crecimiento rpido. Tiene pocas ramas gruesas, estn dispuestas en
forma de paraguas (extendidas) cubriendo un amplio espacio. Sus hojas son grandes y
acorazonadas alternas de un tamao que va de 20 a 40 cm., con 7 a 9 nervios principales, los que
nacen desde su base, con pecolos largos. El haz de las hojas generalmente es de color verde y el
envs una coloracin verde amarillenta, con vellosidades en forma de estrella.

Las flores tienen de 7 a 10 cm. de ancho, ligeramente carnosas, el cliz es grueso de color caf
verdusco y una conformacin de campanas, con lbulos grandes, posee 5 ptalos blancuzcos, los
mismos que son redondeados en el pice y angostos en la base. Las cpsulas (frutos) tienen diez
ngulos, divididos en su interior en 5 partes, dejando expuesta una masa pardusca de 3 milmetros
de largo.

1.2.2 Clasificacin Botnica
Reino Vegetal
Familia Bombacacea
Gnero Ochroma
Especie Pyramidale
Nombre Cientfico Ochroma pyramidale
Nombre Vulgar Balsa, Gatillo, Lana, Tuciumo,
4

Huampo, Guano, Lanero y otros
1.3 CULTIVO

1.3.1 Requerimientos Ecolgicos
La balsa requiere de un clima clido y hmedo, determinndose que la zona de vida o formacin
ecolgica adecuada para cultivos comerciales de la balsa es el bosque hmedo tropical (bhT),
aunque tambin se cultivan en zonas de mayor o menor humedad.

1.3.2 Caractersticas Climticas
Las temperaturas ptimas para el desarrollo fisiolgico y productivo de la balsa se encuentran en
las zonas con rangos de 20 a 25 grados centgrados promedio del mes ms fro y la temperatura
promedio del mes ms clido vara entre 24 y 30 grados centgrados; a mayores o menores
temperaturas su produccin se reduce, por lo que es crtico determinar las zonas para cultivos
comerciales. Los niveles de precipitacin requeridos oscilan entre los 2.000 y 4.000 mm. por ao.
Distribuidos uniformemente durante el ao. En zonas de mayor precipitacin crece la balsa pero la
calidad no es la requerida por los mercados. En sentido de altitud el mejor desarrollo se encuentra
desde el nivel del mar hasta los 1.200 m.s.n.m.

1.3.3 Caractersticas Edficas
2
La balsa demanda una rica provisin de nutrientes y un suelo bien drenado. De hecho, se reporta
que los rboles de balsa mueren con facilidad debido a las inundaciones. La especie tiene su
mejor crecimiento en suelos aluviales a lo largo de ros y es aqu en donde se le encuentra con
mayor frecuencia. La balsa coloniza suelos arcillosos, margosos y limosos, e incluso el relleno de
construccin recientemente depositado, pero no tolera los suelos de alta salinidad, el ph del suelo
que prefiere la planta es ligeramente cido, con rangos que van de 5.5 a 6.5. Los rodales de balsa
se pueden encontrar tanto en reas llanas como en pendientes escarpadas.

Los suelos recomendados para este cultivo deben tener buen drenaje, buena disponibilidad de
humedad, textura franca, franco arenosos o franco limosos, aunque esta planta cuando est en
estado silvestre crece en cualquier tipo de suelo. El contenido de materia orgnica debe ser sobre
el 3% con el fin de mantener la humedad, temperatura y disponibilidad de nutrientes en el suelo.

La pendiente de los terrenos para cultivar la balsa debe ser ligeramente plano (3-10 %), a fin de
mecanizar las labores agrcolas (deshierba, riego, controles fitosanitarios, fertilizacin,
abonamiento y otras). La profundidad efectiva del suelo debe ser superior a los 100 centmetros a
fin de facilitar el desarrollo radicular y de la planta.

2
adj. Del suelo o relativo a l, especialmente en lo que se refiere a las plantas.
5

1.4 ZONAS DE PRODUCCIN

1.4.1 Identificacin de zonas aptas para el cultivo de la balsa
Las zonas aptas para desarrollar cultivos de la balsa se encuentran en el litoral ecuatoriano. Las
reas potenciales para el cultivo son todas aquellas que forman parte o se encuentran en una faja
que se inicia por el norte en: San Lorenzo, Quinind, La Concordia, El Carmen, Santo Domingo,
Buena Fe, La Mana, Quevedo, El Empalme, Ventanas, Catarama, Juan Montalvo, Bucay, La
Troncal, Naranjal y termina en El Guabo en la parte sur del pas.

Las zonas de mayor produccin de madera de balsa son las provincias del Guayas, El Oro, Los
Ros y Pichincha. Las explotaciones se realizan principalmente siguiendo la demanda externa ya
que la demanda nacional es muy pequea. En el mercado nacional se emplea principalmente para
la elaboracin de artesana casera.

1.5 MANEJO DE CULTIVOS Y CUIDADOS

1.5.1 Sistemas de Propagacin
El sistema de propagacin de la balsa es solo sexual (semillas), es el nico mtodo conocido y
recomendado para plantaciones comerciales.

1.5.1.1 Propagacin sexual
Este sistema de propagacin consiste en seleccionar los mejores rboles en cuanto a tamao,
resistencia a enfermedades, crecimiento inicial y anual, caractersticas del tallo. Las semillas se
extraen de las mejores cpsulas (Figura 2) de estos rboles seleccionados solo cuando estas
hayan completado su madurez fisiolgica. Estas semillas son extradas y secadas al ambiente.
Una vez secadas las semillas se realiza un control de calidad, dejando para su propagacin solo
aquellas que no presenten contaminacin y tengan un tamao adecuado.

Figura 2: hoja, flor y cpsula de la balsa

1.5.1.2 Formacin de Vivero
Se inicia con la preparacin de la tierra, esta debe ser suelta de preferencia arena gruesa,
compost y fertilizante qumico, en proporciones iguales a los dos primeros, mientras que el tercero
puede ir en dosis de 1 kilo (10-30-10) por metro cbico. Una vez preparada la tierra se debe
6

fumigarla con cualquiera de los siguientes productos: basamid, captan, bromuro de metilo, ditrapex
o cloropicrina y luego cubrirlo con polietileno para que surta efecto la aplicacin.

La siembra de la semilla se puede realizar empleando dos medios: enfundas con tierra y en camas
directas al suelo preparadas para el efecto. La germinacin se produce entre los 15 y 30 das de
sembrado, depende de la temperatura, humedad y variedad.

1.5.1.3 Enfundas
Enfundado.- Una vez que est lista la tierra se procede al enfundado de la misma, en fundas de
plstico perforadas (6 perforaciones por funda) de color negro. Estas deben tener las siguientes
dimensiones: 20 centmetros de largo por 16 centmetros de dimetro y 2 milsimas de espesor. El
llenado se realiza hasta los 18 cm, de altura de la funda, esto con el fin de que se pueda acumular
el agua y se absorba lentamente hacia el interior.

Formacin de bloques.- Cuando las fundas con tierra estn listas, se procede a colocar estas en
un rea sombreada, formando bloques de un metro de ancho por diez o ms de largo, dispuestas
en filas e hileras, a fin de facilitar las labores de deshierbas, fertilizacin, riego y conteo.

Siembra.- La siembra de semilla se realiza colocando dos semillas en el centro de la funda a 1
centmetro de profundidad, esta debe quedar tapada totalmente con la tierra. Es recomendable
realizar el vivero en verano, con el propsito de que el trasplante definitivo se realice durante la
estacin ms lluviosa y el prendimiento sea mayor.

1.5.1.4 En Bancos o Camas
Bancos o camas.- Se practica tambin este sistema de vivero y consiste en hacer bancos o
camas de propagacin que sobresalgan del suelo unos 20 centmetros de un metro de ancho por
diez o ms de largo. La cama de este semillero debe estar preparada de igual forma que la tierra
para enfundado.

Siembra.- En la cama se hacen hileras de 3 centmetros de profundidad, a 20 cm. de distancia
entre si y las semillas se colocan a 4 cm. de separacin entre si, para finalmente cubrirlas con
tierra y apisonar ligeramente.

Trasplante.- Cuando las plantitas alcanzan 10 cm. es recomendable trasplantar a fundas
individuales, las cuales deben ser preparadas con anticipacin, humedeciendo la cama a fin de
facilitar la extraccin sin que se rompan las races. El transplante definitivo se realiza cuando las
plantas han alcanzado 40 o 50 centmetros de altura.

1.5.1.5 Manejo del Vivero
Mientras permanece la planta en el vivero es necesario realizar varias prcticas como son:
7

Riego.- Cada que sea necesario (se sugiere cada 4 das) a fin de mantener el suelo hmedo para
una buena germinacin y desarrollo de las plantas.

Deshierbas.- Se realiza antes de los controles fitosanitarios y de las fertilizaciones. Generalmente
se realiza cada tres semanas a fin de evitar la competencia de las malas hierbas por lo nutrientes
y la luz.

Controles fitosanitarios preventivos y fertilizaciones foliares.- Las aplicaciones se realiza con
regularidad, la primera aplicacin se da cuando la planta tiene las dos primeras hojas, la siguiente
un mes despus y as en lo sucesivo mientras permanezca la planta en el vivero. La aplicacin se
compone de un insecticida, un fungicida y abono foliar completo.

Sombra.- Para que la germinacin y su emergencia se realicen adecuadamente se recomienda
colocar una cubierta de malla plstica sobre los bloques. Esta malla debe ir a 1,70 m. del nivel del
suelo y no permitir el paso de todos los rayos solares al mismo tiempo que mantendr un
ambiente fresco. Esta malla se retira a los dos meses de edad con el fin de las plantas se
acostumbren a la exposicin solar y no tengan un stress durante el trasplante.

Aspectos a considerar para la formacin del vivero
Debe tener proteccin contra los vientos y animales, malla metlica y de polietileno.
Los semilleros deben estar completamente nivelados y en una parte alta para evitar se
empoce el agua o inundaciones generales.
Debe haber acceso al riego permanente.
El suelo debe tener buen drenaje.
Aplicar un calendario de controles fitosanitarios preventivos.
La ubicacin del vivero debe estar cerca a un lugar de control y seguimiento oportuno.
La orientacin del vivero debe ir de norte a sur, a fin de que las plantas tengan
iluminacin adecuada y permanente.

1.5.2 Preparacin del Terreno
La preparacin del terreno vara de un lugar a otro, estos es si el sitio tiene vegetacin natural
(matorral o montaa) o es rastrojo de cultivo. En el primer caso se debe cortar la montaa,
destroncar y seguir con las labores de terrenos de rastrojo. La preparacin del terreno es de gran
importancia para el desarrollo de la planta, por lo tanto es necesario realizar las siguientes
labores:

1.5.2.1 Subsolado Arado y Rastra
La subsolacin del terreno se recomienda sobre todo en aquellos que tienen mal drenaje o para
mejorar el mismo. Tambin se adicionan cascarilla de arroz, tamo u otros productos para que le
mantengan esponjoso y ayuden a una mayor aeracin de suelo.
8

Las labores de preparacin del terreno requiere de un arado (30 cm.) y una pasadas de rastra a 20
cm. de profundidad. Una buena preparacin del terreno mejorar las caractersticas del mismo
principalmente en: aumentar la aireacin, mejorar el drenaje, facilita el crecimiento radicular,
incrementa la absorcin de nutrientes, facilita la erradicacin de malas hierbas, mejora las
condiciones para la fertilizacin y abonamiento.

1.5.2.2 Delineacin y trazado
Se realiza con cuerdas, las que son templadas a estacas sobre el suelo y con la ayuda de varas
de 3 y 3 m. se seala el lugar con estacas para su posterior hoyado. Las distancias entre filas y
entre plantas van de acuerdo a la topografa del terreno, clima, uso de riego, uso de maquinaria
agrcola y mano de obra, en promedio se utilizan 3 m entre hileras y 3 m. entre plantas. Las hileras
deben estar alineadas hacia el este. La plantacin puede realizarse en forma de marco real o en
tres bolillo, con este ltimo permite tener una mayor densidad de plantas por hectrea.

Marco real.- Consiste en formar cuadros con las plantas, tanto en la hilera como en la calle tiene
la misma distancia, formando cuatro plantas adyacentes de dos hileras el cuadro.

Tresbolillo.- Este sistema se emplea cuando se quiere utilizar al mximo el suelo, porque permite
colocar el mayor nmero de plantas por ha., aproximadamente un 11 % ms que el sistema
anterior.

1.5.2.3 Hoyado
Se realiza en el lugar sealado por las estacas, estos se hace de 30 x 30 x 30 cm., durante el
proceso se recomienda colocar la capa arable del hoyo al lado derecho del mismo y la tierra del
fondo al lado izquierdo. La tierra de la capa arable se mezcla con 1 kilo de materia orgnica bien
descompuesta, se aade fertilizantes qumicos en volmenes acordes a los resultados de los
anlisis de fertilidad de los suelos (30 a 60 gramos).

Al momento de realizar el trasplante, la capa de tierra preparada del lado derecho se pone al
fondo, en el centro la planta de balsa, con la capa del lado izquierdo se rellena el hoyo y se forma
la corona.

1.5.3 Trasplante
El trasplante de las plantas provenientes del vivero al lugar definitivo puede realizarse en cualquier
fecha del ao siempre que exista agua de riego, de lo contrario se realizar cuando comienzan las
primeras lluvias de la estacin invernal. El trasplante se realiza colocando la raz principal en la
mejor forma posible y procurando que la planta quede al centro del hoyo.

9

Cuando el trasplante se realiza con plantas desarrolladas en fundas de plstico, estas se ubican
en el hoyo y aqu se retira la funda plstica completamente a fin que las races se desarrollen
normalmente, luego se coloca la planta con el contenido en el centro.

Cuando las plantas procedentes de bancos o camas se transportan al lugar definitivo se pueden
llevar a raz desnuda o con pan de tierra. Cuando es con pan de tierra se transportan
individualmente y envueltas en pedazos de camo. Cuando es a raz desnuda se forman
paquetes de 10 plantas envueltas en papel peridico hmedo, a fin de reducir al mximo la
deshidratacin y rompimiento de las races.

Las distancias de siembra recomendada en plantaciones comerciales es de 3 metros entre hileras
y 2 entre plantas, para tener densidades de 1.666 plantas por hectrea. Aunque esta se reducir a
800 plantas por hectrea, a partir del segundo ao una vez que las plantas crezcan y se poden
una de por medio.

Concluido el trasplante del da es necesario regar agua en cada planta, repetir el riego cada vez
que sea necesario, sobre todo si las lluvias escasean. Con el fin reducir la prdida de agua de la
planta despus del trasplante se puede podar del 20 a 50 % de las hojas.

1.5.4 Deshierbas
Con el objeto de evitar la competencia por los nutrientes, agua del suelo y sol, entre las plantas de
balsa y las malezas, es necesario tener limpia la plantacin de malas hierbas, evitando de este
modo tambin el ataque de plagas y enfermedades. El control de malezas se realiza regularmente
cada 3 o 4 meses, dependiendo la regin y los niveles de precipitacin pluvial, temperatura de la
misma y cada que sea necesario.

El control de malas hierbas se realiza manualmente, con maquinaria o con productos qumicos.
Control de las malas hierbas con pequeos tractores para cortar la hierba y para pasar la rastra.
Durante la labor de deshierbas se realiza la formacin de la corona, este trabajo es ms delicado y
se recomienda no lastimar las races a fin de no provocar el ingreso de patgenos y causar
enfermedades a las plantas. Este control se recomienda mximo hasta cuando la planta tiene dos
aos de edad, ms adelante no es adecuado porque las races crecen y al pasar la rastra se
rompen.

El control manual es ms utilizado por su versatilidad para controlar las malas hierbas como para
realizar la corona de la planta. Las herramientas utilizadas son generalmente machetes y
azadones. Las deshierbas tambin se estn realizando con el apoyo de herbicidas aunque es el
menos recomendable por sus costos. Esta labor se realiza mediante aplicaciones dirigidas a las
malezas, teniendo cuidado de no salpicar a las plantas de balsa. Se puede utilizar los siguientes
productos:
10

Round-up 1 Galn/400 litros de agua
Radex 1,0 kg/ha.
Paraquat de 2 a 4 kg./ha.
Simazin 1,0 kg/ Ha.
Gramoxone 1.0 kg/ha.

1.5.5 Aplicacin de Fertilizantes y Abonos
La fertilizacin debe realizarse en base a los resultados de los respectivos anlisis de fertilidad de
los suelos y posteriormente en anlisis foliares. Las aplicaciones se realizan cada seis meses para
procurar que la planta disponga de los nutrientes en forma permanente y dosificada, evitando de
esta forma la aplicacin masiva (una vez por ao), con el riesgo de intoxicacin a la planta.

Cuando no se dispone de riego, la mejor poca para la aplicacin de fertilizantes es, cuando se
inician el perodo de lluvias, con el fin de dar una adecuada disponibilidad de nutrientes en el suelo
listo para ser aprovechados por las plantas. Una eficaz fertilizacin consiste en que esta se realice
en el momento necesario.

Para el arranque inicial del cultivo es necesario disponer de una buena provisin de nitrgeno,
fsforo y potasio. Esto favorecer para que la planta forme adecuadamente su follaje y races.
El nitrgeno es uno de tos elementos mayores que se remueve del suelo en grandes cantidades
por casi todos los cultivos, adems la solubilidad de los abonos nitrogenados los hace muy
susceptibles a prdidas por lixiviacin y volatilizacin cuando se aplica al voleo, por lo tanto es
necesario tener en cuenta ciertas normas:

No se recomienda aplicar este elemento antes del trasplante, para que no sea
aprovechado por las malas hierbas o se pierda por volatilizacin o lixiviacin. Los
fertilizantes nitrogenados se deben aplicar el mayor nmero de veces durante el ao a fin
de que sea aprovechado el mayor % de este elemento.
Se aplica este elemento al momento del trasplante y posteriormente segn el plan de
fertilizacin.
En zonas donde no se dispone de riego se recomienda realizar las aplicaciones
distribuidas en el periodo de lluvias.
Se debe aplicar el nitrgeno durante el trasplante y luego 15 das despus.

Este elemento desempea un papel importante en el crecimiento de la planta, la deficiencia,
detiene el crecimiento, pierde su coloracin, las hojas caen prematuramente y se pierde la
floracin, con los consecuentes resultados sobre el rendimiento. El exceso de este elemento
produce un gran desarrollo del follaje, sistema radicular escaso.

11

El fsforo es un elemento primordial en la vida de la planta, porque es la base indispensable para
que se realice los procesos de transformacin de energa, adems interviene en la formacin de
semillas y estimula el desarrollo radicular. La ausencia de este elemento provoca problemas
similares a los del nitrgeno, adems los tallos son cortos delgados, curvos, pocas ramas, retraso
en el crecimiento de las rafees retardan su desarrollo. El exceso del fsforo, acorta el ciclo de
madurez a expensas del crecimiento de la planta y ocasionan efectos adversos con otros
elementos nutritivos como el Zinc.

El potasio regula la actividad fotosinttica y de otros elementos minerales que requiere la planta.
Es el catalizador de la absorcin del agua por la planta, puesto que controla el movimiento de los
estomas, la transpiracin, permitiendo mayor resistencia de la planta a las sequas. La deficiencia
de este elemento produce un deterioro del crecimiento de la planta, los entrenudos son ms
cortos, se produce una quemazn marginal de las hojas maduras de la planta.

El abonamiento de las plantas consiste en adicionar al suelo materia orgnica bien descompuesta,
en la corona de la planta. Estas aplicaciones se realizan con una frecuencia de 1 a 2 veces por
ao. Estas adiciones mejorarn las condiciones fsicas y qumicas del suelo, as como incremento
de la capacidad de retencin de humedad y temperatura del suelo. La cantidad a aplicar
anualmente es de 1 a 2 kilos por planta.

La fertilizacin qumica se realiza mediante aplicaciones a la corona, al voleo o por golpes. El
sistema ms recomendado es la aplicacin de fertilizante a la corona, para lo cual primero esta
debe estar formada, libre de malas hierbas a fin de evitar que estas se aprovechen. La corona se
hace, formando un anillo a la mitad de la copa del arbusto, el mismo que puede tener unos 5 o 10
centmetros de profundidad.

En este anillo se aplica el fertilizante qumico y el abono orgnico. Cuando es la primera ocasin
que se forma el anillo, una vez fertilizado y abonado se cubre con la tierra que sali durante la
formacin del mismo. La cantidad de fertilizantes es variable, dependiendo del nivel de fertilidad
del suelo, en general se adicionan de 200 a 400 gramos por planta, segn la edad. Estos
volmenes distribuidos en tres o cuatro aplicaciones por ao.

1.5.6 Raleo
El raleo en las plantaciones comerciales de balsa se realiza con el fin de reducir la alta densidad
de la poblacin, con el objeto de que las mismas tengan un espacio adecuado para su normal
crecimiento, recibiendo suficiente luz, aireacin, agua, nutrientes del suelo y que facilite las labores
de control fitosanitario en caso de ser necesario.

El primer raleo se realiza en el segundo ao, cortando aquellas plantas que estn mal formadas,
quebradas y raquticas, el nmero de plantas que pueden quedar va de 800 a 1.000 ejemplares
12

por hectrea. El tercer ao se realiza un control y se determina la necesidad o no de realizar un
nuevo raleo, bajo el mismo criterio empleado el ao inmediato anterior, dejando de 600 a 800
rboles por hectrea.

1.5.7 Plagas y Enfermedades
No se tienen reportes del ataque de plagas o enfermedades en plantaciones comerciales de balsa
en el Ecuador, sin embargo se recomienda realizar controles preventivos durante los dos primeros
aos de establecimiento de la plantacin y posteriormente revisiones peridicas y solo dar
tratamientos curativos en caso del aparecimiento. Las aplicaciones preventivas para los dos
primeros aos son de insecticidas y fungicidas, las mismas que se dan dos o tres por ao.

1.5.8 Consideraciones para el manejo fitosanitario
El xito de un buen estado fitosanitario de las plantaciones comerciales de balsa, es un objetivo
que se obtiene, con un adecuado manejo de las labores agrcolas, tendiendo a disminuir y
controlar los agentes causales. El logro de este objetivo se consigue, con una adecuada
programacin del cultivo que contemple los siguientes puntos:

Determinar las zonas ecolgicas ms aptas, para el establecimiento de plantaciones, en
base a los requerimientos de la misma.
Empleo de variedades ms resistentes a plagas y enfermedades de la zona.
Emplear materiales de propagacin certificados o procedentes de plantaciones sanas.
Densidades de siembra acordes a las condiciones climticas y edficas, mayor densidad
en zonas secas y viceversa.
Realizar la desinfeccin de la semilla.
Fertilizar el suelo en base a los resultados de anlisis de fertilidad del mismo, para micro
o macro elementos, con el fin de tener plantaciones sanas y vigorosas a un menor costo.
Preparar el suelo adecuadamente a fin de que este se encuentre suelto y con buen
drenaje.
Realizar deshierbas y raleos cada que sea necesario con el objeto de reducir: la
competencia por los nutrientes, luz solar y el peligro de que las malas hierbas sean
hospederos de plagas y enfermedades que contagien a la balsa.
Incinerar el material infectado en el campo, con el fin de que no se propague a las plantas
sanas.
Desinfectar las herramientas agrcolas antes de su utilizacin.
Evitar o disminuirlos daos mecnicos en las plantas de balsa con el objeto de reducir la
accin de las enfermedades.
El uso de agroqumicos en el cultivo hacer siguiendo las especificaciones de cada
producto, con el propsito de no emplear sobredosis y causar intoxicacin en las plantas.

13

La prctica de los puntos sealados permitir mantener un cultivo ms sano y con mayores
rendimientos por hectrea.

1.6 CORTE O TALA

Se realiza cuando los rboles han llegado a los 6 aos de edad. El plan de explotacin de la balsa
esta directamente relacionado con la comercializacin en las empresas balseras donde dan
tratamiento de secado y compran la misma, para su posterior exportacin. Por lo anotado es
importante realizar las gestiones pertinentes con las empresas de servicios y comercializadoras de
la balsa a fin de no tener sorpresas desagradables.

Existen recomendaciones de tener 200 a 300 rboles por hectrea obteniendo un rendimiento
promedio de madera de balsa en plantaciones comerciales de 150 a 200 m
3
por hectrea a los 6
aos de edad. Las empresas comercializadoras de madera de balsa compran cuando el bosque
esta en pie y en trozas escuadradas. La medida empleada para la comercializacin es la vara para
medir el largo y los pies tablares para el volumen.

Relaciones Volumtricas
1 m
3
423,7 pies tablares
1 Pie Tablar (30,3 pie) 2 x 2.54 cm

14

CAPITULO II

2.1 LA PARTIDA ARANCELARIA DE LA MADERA DE BALSA

De acuerdo a la informacin presentada en el documento del Ing. Pablo Rizzo Pastor, el 2 de
septiembre de 2004
3
, la madera de balsa se exporta con la partida arancelaria 4407240000,
siendo el producto clasificado como Maderas tropicales aserradas o desbastadas
longitudinalmente, cortadas o desenrolladas, incluso cepilladas, lijadas o unidas por entalladuras
mltiples, de espesor superior a 6 mm, de Virola, Mahogany (Swietenia spp.), Imbuia y Balsa.

2.2 DEMANDA Y OFERTA DE LA MADERA DE BALSA

Factores como la ubicacin geogrfica del pas, la presencia de la Cordillera de los Andes y la
influencia de corrientes marinas determinan que el Ecuador disponga de gran variedad de climas y
formaciones vegetales, situndose entre los 10 pases de mayor biodiversidad del mundo. Parte
de esta riqueza constituyen sus bosques, en los cuales crecen alrededor de 5000 especies de
arbreas. Se estima que el pas tiene 14.4 millones de hectreas de tierra con uso
preferentemente forestal, es decir, ms del 50% del territorio nacional. Estos factores han
permitido establecer diversos cultivos forestales, adems por su ubicacin geogrfica algunas
zonas disponen de 12 horas de luz al da, durante todo el ao, lo que incide en una mayor
velocidad de crecimiento de especies forestales valiosas, tanto nativas como exticas, que
requiere el mercado nacional e internacional.

La explotacin mundial de madera se encuentra liderada por Estados Unidos, China, Japn,
Canad e Indonesia que, en conjunto, producen alrededor del 35% del total de madera rolliza,
aserrada, terciada y tableros de madera. A nivel latinoamericano, nicamente Brasil figura dentro
de los mayores productores. En lo referente a las exportaciones, Indonesia, Estados Unidos,
Canad y Malasia dominan el mercado maderero, que ha crecido todos los aos en la dcada de
los noventa, debido al incremento en el consumo de madera y productos de madera.

Por su parte, los principales pases importadores son aquellos que tambin son los mayores
productores, tal es el caso de Japn, China y Estados Unidos, que necesitan volmenes
considerables para poder satisfacer la necesidad creciente de la poblacin por este tipo de
artculos.

En los ltimos aos, el Ecuador ha experimentado una gran evolucin en la explotacin maderera,
que ofrece una excelente perspectiva como fuente de ingresos para la nacin. Sin embargo, sta
solo podr continuar si se ejecuta a travs de un programa de produccin organizado que permita
la sostenibilidad del producto. Ecuador es reconocido a nivel internacional por la excelente calidad

3
http://www.sica.gov.ec/agronegocios/Biblioteca/Ing%20Rizzo/forestacion/la_balsa.htm
15

de la madera y sus manufacturas y semi-manufacturas que se destinan al mercado externo. Los
rubros ms destacados corresponden a: contrachapados y listonados, madera bruta y balsa. Cabe
destacar que Ecuador es el primer exportador de balsa a nivel mundial, cubre el 98% de la
demanda internacional.
4
.

La balsa se exporta en bloques o preparada, tiene gran demanda en pases de Asia, Europa y
Norteamrica. Con el programa de inversionistas se busca mantener abastecido el mercado chino,
es decir que los agricultores que siembran para este grupo tienen garantizada su compra, desde
agosto de 2006. Se puede observar en la Figura 3, el mercado europeo existente para el producto
de la madera de balsa referente al ao 2006.

Figura 3. Mercado europeo para la madera de balsa. Fuente CORPEI

2.3 TAMAO DEL MERCADO MUNDIAL DE LA MADERA DE BALSA

De acuerdo a informacin obtenida en la CORPEI
5
, se puede determinar las exportaciones
realizadas por el Ecuador a diferentes regiones y/o pases de la partida presupuestaria
4407240000. Se presentan datos desde enero de 2004 hasta diciembre de 2007 de este rubro,
primero se indica informacin agrupada por los diferentes bloques econmicos a los que el
Ecuador exporta el producto, luego lo referente a todos los pases a donde llega el producto y
finalmente datos de las exportaciones realizadas a pases de Europa, que es hacia donde se
desea llegar con la exportacin de la madera de la balsa.

4
http://www.cccuenca.com.ec/descargas/indicadores/INDICADORESMADERA.pdf
5
Corporacin de Promocin de Exportaciones e Inversiones
16

En la tabla 1 se presenta informacin referente a las cantidades de madera de balsa que son
exportadas desde Ecuador hacia los distintos bloques econmicos, de acuerdo a los diferentes
pases con los que mantiene relaciones comerciales. Informacin de las exportaciones tomada
desde enero del ao 2004 hasta septiembre del ao 2007.

Tabla 1: Exportacin de madera de balsa segn los bloques econmicos
Exportaciones Ecuatorianas

PERIODO : ENERO/DICIEMBRE 2004 ENERO/SEPTIEMBRE 2007
DESTINO : TODO EL MUNDO BLOQUES ECONMICOS
PARTIDA : 4407240000
ORDEN : TONELADAS DESCENDENTE

BLOQUE 2004
(ENERO /
DICIEMBRE)
TONELADAS
2005
(ENERO /
DICIEMBRE)
TONELADAS
2006
(ENERO /
DICIEMBRE)
TONELADAS
2007
(ENERO /
SEPTIEMBRE)*
TONELADAS
Organizacin de
Cooperacin y Desarrollo
Econmicos (OCDE)
14,534.50 14,075.33 16,531.81 13,856.57
Economa de mercados
desarrollados
14,495.56 13,972.47 16,375.80 13,799.80
G7 13,342.40 12,092.67 12,837.55 10,036.34
Asociacin de
cooperacin econmica
de Asia y el Pacfico
(APEC)
12,857.52 10,855.57 11,540.37 8,764.48
Area de Libre Comercio
de Las Amricas (ALCA)
12,486.73 10,131.74 10,951.22 8,394.04
America 12,486.73 10,131.74 10,951.22 8,394.04
Tratado de Libre
Comercio de Amrica del
Norte (TLCAN)
12,371.97 9,972.23 10,793.00 8,189.73
Europa 1,968.65 3,873.53 5,450.48 5,422.71
Unin Europea (UE 27) 1,964.81 3,873.53 5,447.08 5,422.71
Unin Europea (UE 15) 1,922.77 3,770.67 5,346.55 5,360.50
Economa de mercados
en desarrollo
478.44 963.89 883.84 800.76
Asia 425.22 796.85 616.65 597.21
Acuerdo Comercial de
Asia y el Pacfico (APTA)
157.11 434.61 269.13 351.82
China Mayor 260.21 616.46 407.88 318.39
Amrica Latina y el
Caribe
114.76 159.51 217.55 204.31
Oceana 112.40 161.44 244.96 203.61
Asociacin
Latinoamericana de
Integracin (ALADI)
39.75 76.71 108.22 134.82
Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR)
8.32 17.61 16.21 123.29
Asociacin del Asia
Meridional para la
Cooperacin Regional
(SAARC)
0.00 0.00 0.00 120.00
Acuerdo de Bangok 0.00 0.00 0.00 120.00
17

Medio Oriente 54.46 75.19 142.90 117.60
Organizacin de la
Conferencia Islmica
(OCI)
51.36 75.19 139.05 112.16
Consejo de Cooperacin
del Golfo (CCG)
51.36 75.19 139.05 112.16
Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo
(OPEP)
49.92 75.19 139.05 112.16
Europa Central y Oriental 42.04 102.86 100.53 62.21
Mercado Comn
Centroamericano
(MCCA)
0.00 0.00 58.74 61.59
Grupo de Estados de
frica, el Caribe y el
Pacfico (Grupo ACP)
82.12 154.40 147.45 53.10
Ley sobre Crecimiento y
Oportunidad en frica
(AGOA)
26.88 75.66 96.86 45.20
Comunidad del frica
Meridional para el
Desarrollo (SADC)
26.88 75.66 96.86 45.20
frica 26.88 75.66 96.86 45.20
Unin Aduanera del
frica Meridional (SACU)
26.88 75.66 96.86 45.20
Comunidad Andina 27.08 50.51 31.68 11.13
Asociacin de Naciones
del Asia Sudoriental
(ASEAN)
19.43 28.72 22.50 0.70
Comunidad del Caribe
(CARICOM)
0.00 62.26 22.55 0.00
Comunidad de Estados
Independientes (CEI)
3.84 0.00 0.00 0.00
Asociacin Europea de
Libre Comercio (AELC)
0.00 0.00 3.40 0.00
Zona de Cooperacin
Econmica del Mar Negro
(BSEC)
3.84 0.00 0.00 0.00
Hasta SEPTIEMBRE 2007
FUENTE: Banco Central del Ecuador al 15/NOVIEMBRE/2007

A continuacin se presenta informacin de las exportaciones realizadas por el Ecuador a los
diferentes pases del mundo de la madera de balsa, tanto las cantidades de toneladas del
producto exportado como al valor FOB (Free on board Libre a bordo) de dichas exportaciones,
de tal manera que en la tabla 2, tabla 3, tabla 4 y finalmente tabla 5 se presenta informacin sobre
dichas exportaciones realizadas en el ao 2004, 2005, 2006 y 2007 respectivamente. Cabe
sealar que adicionalmente se puede encontrar el porcentaje que representa cada una de las
exportaciones a los diferentes pases del total de madera de balsa exportada por Ecuador en cada
uno de los aos.

De esta informacin se puede analizar cmo ha ido creciendo el mercado internacional para la
madera de la balsa en cada ao; exportaciones a ciertos pases que han mejorado
considerablemente cada vez y en otros casos se puede ver como van surgiendo nuevos mercados
18

19
de destino del producto. Cabe sealar que para los aos 2006 y 2007 se puede observar que el
destino para la madera de balsa del Ecuador son en general los mismos pases, variando
nicamente su ubicacin en el cuadro estadstico de acuerdo a la cantidad de toneladas de
madera de balsa importada.

Estos datos obtenidos van a servir para ir determinando hacia donde enfocar un posible proyecto
de exportacin de madera de balsa, es decir, decidir qu mercados son los posibles candidatos
para la venta del producto. De esta manera se realiza un anlisis de las exportaciones de madera
de balsa hacia los pases de la Unin Europea, es as que en la tabla 6, tabla 7, tabla 8 y tabla 9
se presenta informacin referente a las exportaciones realizadas por el Ecuador desde el ao
2004 hasta el ao 2007, en donde se puede apreciar para cada pas las toneladas totales, el valor
FOB de dichas cantidades y el porcentaje que representa esas exportaciones del total de
exportacin realizada por el Ecuador. Esta informacin va a ser muy relevante por cuanto ser un
aporte muy importante en el momento que se decida hacia cul o cules pases se desee enviar la
madera de balsa, adems que servir para poder realizar un anlisis de los posibles mercados de
destino de acuerdo a su crecimiento de la demanda del producto, a ms de tomar en
consideracin los diferentes procesos que se deben realizar para poder realizar una exportacin
hacia dichos pases.

Finalmente se tiene en la tabla 10 un comparativo de toneladas de exportacin con su respectivo
valor FOB desde el ao 2004 al ao 2007 hacia los diferentes pases de la Unin Europea. Aqu
se puede ir determinando cmo ha ido creciendo, en la gran mayora de pases, el total de
toneladas de madera de balsa del Ecuador exportadas hacia esos pases.

Tabla 2: Exportacin de madera de balsa ecuatoriana

PERIODO : ENERO/DICIEMBRE 2004
DESTINO : TODO EL MUNDO
PARTIDA : 4407240000

ORDEN : TONELADAS - DESCENDENTE

2004 2004
(ENERO / DICIEMBRE) (ENERO / DICIEMBRE)
TONELADAS VALOR FOB
PAIS

(MILES USD)
%
ESTADOS UNIDOS
12,370.51 23,952.73 74.86
DINAMARCA
499.32 1,864.85 5.83
ESPAA
467.8 1,435.09 4.49
FRANCIA
349.06 1,316.55 4.11
ALEMANIA
307.6 1,003.73 3.14
CHINA
157.11 370.38 1.16
REINO UNIDO
154.74 429.66 1.34
AUSTRALIA
112.4 205.84 0.64
HONG KONG
100.23 240.93 0.75
JAPON
85.32 167.87 0.52
OTROS
435.67 1007.26 3.17
TOTAL GENERAL 15,039.76 31,994.89 100



PARTIDA : 4407240000


2005 2005
(ENERO / DICIEMBRE) (ENERO /
DICIEMBRE)
TONELADAS VALOR FOB
PAIS

(MILES USD)
%
ESTADOS UNIDOS
9,972.02 20,821.91 59.42
ALEMANIA
846.78 3,127.57 8.93
DINAMARCA
736.24 2,418.73 6.9
FRANCIA
717.85 2,085.18 5.95
ESPAA
678.14 1,878.72 5.36
CHINA
434.61 809.83 2.31
REINO UNIDO
417.65 1,139.71 3.25
HOLANDA(PAISES
BAJOS)
188.76 265.95 0.76
AUSTRALIA
161.44 340.23 0.97
HONG KONG
147.61 275.19 0.79
OTROS
738.12 1879.51 5.38
TOTAL GENERAL 15,039.22 35,042.53 100


20


PARTIDA : 4407240000


2006 2006
DICIEMBRE)
TONELADAS VALOR FOB
PAIS

(MILES USD)
%
ESTADOS UNIDOS
10,721.69 24,288.37 53.22
ESPAA
1,768.43 5,241.74 11.48
DINAMARCA
1,357.84 5,581.74 12.23
ALEMANIA
880.98 3,745.50 8.21
FRANCIA
780.57 2,769.19 6.07
REINO UNIDO
347.95 785.7 1.72
CHINA
269.13 622.53 1.36
AUSTRALIA
244.96 481.52 1.06
SUDAFRICA, REP. DE
96.86 229.15 0.5
EMIRATOS ARABES
UNIDOS
90.44 209.13 0.46
OTROS
801.32 1685.67 3.7
TOTAL GENERAL 17,360.17 45,640.24 100



PARTIDA : 4407240000


2007 2007
DICIEMBRE)
TONELADAS VALOR FOB
PAIS

(MILES USD)
%
ESTADOS UNIDOS
8,649.19 22,195.33 48.75
DINAMARCA
2,256.72 9,047.73 19.87
ESPAA
1,358.03 4,336.65 9.52
ALEMANIA
772.5 3,448.08 7.57
FRANCIA
571.83 2,152.33 4.73
REINO UNIDO
473.05 1,126.28 2.47
CHINA
254.43 516.19 1.13
AUSTRALIA
234 452.2 0.99
INDIA
120 5.64 0.01
EMIRATOS ARABES
UNIDOS
116.42 386.55 0.85
OTROS
702.55 1863.44 4.1
TOTAL GENERAL 15,508.72 45,530.42 100

FUENTE: Banco Central del Ecuador al 1 /FEBRERO/2008 1

21

Tabla 6: Exportacin de madera de balsa a Europa

DESTINO : Europa

PARTIDA : 4407240000


2004 2004

DICIEMBRE)

TONELADAS VALOR FOB

PAIS

(MILES USD)
%

DINAMARCA
499.32 1,864.85 28.89

ESPAA
467.8 1,435.09 22.23

FRANCIA
349.06 1,316.55 20.39

ALEMANIA
307.6 1,003.73 15.55

REINO UNIDO
154.74 429.66 6.66

ITALIA
73.71 182.07 2.82

FINLANDIA
70.54 118.05 1.83

POLONIA
31.53 85.34 1.32

HUNGRIA
10.51 10.09 0.16

RUSIA
3.84 10.47 0.16

TOTAL
GENERAL
1,968.65 6,455.90 100



DESTINO : Europa
PARTIDA : 4407240000


2005 2005
DICIEMBRE)
TONELADAS VALOR FOB
PAIS

(MILES USD)
%
ALEMANIA
846.78 3,127.57 26.83
DINAMARCA
736.24 2,418.73 20.75
FRANCIA
717.85 2,085.18 17.89
ESPAA
678.14 1,878.72 16.12
REINO UNIDO
417.65 1,139.71 9.78
HOLANDA(PAISES
BAJOS)
188.76 265.95 2.28
FINLANDIA
91.92 202.26 1.74
POLONIA
83.7 224.38 1.92
ITALIA
70.03 231.67 1.99
SUECIA
23.3 58.06 0.5
REPUBLICA CHECA
12.5 17.9 0.15
HUNGRIA
6.66 7.4 0.06
TOTAL
GENERAL
3,873.53 11,657.53 100


22


DESTINO : Europa
PARTIDA : 4407240000


2006 2006
DICIEMBRE)
TONELADAS VALOR FOB
PAIS

(MILES USD)
%
ESPAA
1,768.43 5,241.74 27.89
DINAMARCA
1,357.84 5,581.74 29.7
ALEMANIA
880.98 3,745.50 19.93
FRANCIA
780.57 2,769.19 14.73
REINO UNIDO
347.95 785.7 4.18
FINLANDIA
86.65 190.34 1.01
POLONIA
70.37 174.18 0.93
HOLANDA(PAISES
BAJOS)
52.63 18.8 0.1
ITALIA
51.01 169.15 0.9
SUECIA
20.49 84.36 0.45
REPUBLICA CHECA
19.11 16.35 0.09
HUNGRIA
11.05 11.49 0.06
SUIZA
3.4 6.57 0.03
TOTAL GENERAL 5,450.48 18,795.11 100



DESTINO : Europa
PARTIDA : 4407240000

ORDEN : TONELADAS - ESCENDENTE

2007 2007
DICIEMBRE)
TONELADAS VALOR FOB
PAIS

(MILES USD)
%
DINAMARCA
2,256.72 9,047.73 43.52
ESPAA
1,358.03 4,336.65 20.86
ALEMANIA
772.5 3,448.08 16.59
FRANCIA
571.83 2,152.33 10.35
REINO UNIDO
473.05 1,126.28 5.42
ITALIA
100.41 338.45 1.63
POLONIA
55.72 134.71 0.65
HOLANDA(PAISES
BAJOS)
51.87 42.23 0.2
FINLANDIA
38.01 115.66 0.56
SUECIA
8.15 39.85 0.19
HUNGRIA
6.49 7.17 0.03
TOTAL GENERAL 5,692.78 20,789.14 100

FUENTE: Banco Central del Ecuador al 11/FEBRERO/2008

23

Tabla 10: Exportacin de madera de balsa ecuatoriana. Datos consolidados.
PAIS 2004
(ENERO /
DICIEMBRE)
TONELADAS
2004
(ENERO /
DICIEMBRE)
VALOR FOB
(MILES USD)
2005
(ENERO /
DICIEMBRE)
TONELADAS
2005
(ENERO /
DICIEMBRE)
VALOR FOB
(MILES USD)
2006
(ENERO /
DICIEMBRE)
TONELADAS
2006
(ENERO /
DICIEMBRE)
VALOR FOB
(MILES USD)
2007
(ENERO /
SEPTIEMBRE)*
TONELADAS
2007
(ENERO /
SEPTIEMBRE)*
VALOR FOB
(MILES USD)
DINAMARCA 499.32 1,864.85 736.24 2,418.73 1,357.84 5,581.74 2,148.99 8,621.24
ESPAA 467.80 1,435.09 678.14 1,878.72 1,768.43 5,241.74 1,311.28 4,126.89
ALEMANIA 307.60 1,003.73 846.78 3,127.57 880.98 3,745.50 733.61 3,276.30
FRANCIA 349.06 1,316.55 717.85 2,085.18 780.57 2,769.19 523.23 1,957.02
REINO UNIDO 154.74 429.66 417.65 1,139.71 347.95 785.70 448.84 1,065.56
ITALIA 73.71 182.07 70.03 231.67 51.01 169.15 100.41 338.45
POLONIA 31.53 85.34 83.70 224.38 70.37 174.18 55.72 134.71
HOLANDA(PAISES
BAJOS)
0.00 0.00 188.76 265.95 52.63 18.80 51.87 42.23
FINLANDIA 70.54 118.05 91.92 202.26 86.65 190.34 34.12 97.51
SUECIA 0.00 0.00 23.30 58.06 20.49 84.36 8.15 39.85
HUNGRIA 10.51 10.09 6.66 7.40 11.05 11.49 6.49 7.17
REPUBLICA CHECA 0.00 0.00 12.50 17.90 19.11 16.35 0.00 0.00
SUIZA 0.00 0.00 0.00 0.00 3.40 6.57 0.00 0.00
RUSIA 3.84 10.47 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL GENERAL 1,968.65 6,455.90 3,873.53 11,657.53 5,450.48 18,795.11 5,422.71 19,706.93
* Hasta SEPTIEMBRE 2007
24

2.4 COMERCIALIZACIN DE LA MADERA DE BALSA

La demanda de productos forestales a nivel mundial es muy grande, ya que la madera es un
recurso que es necesario en la vida de todos los seres humanos. Es importante tomar en cuenta
que el recurso forestal es un recurso renovable y biodegradable, por lo que se debe satisfacer la
demanda actual y futura con plantaciones masivas que provean de materia prima. Se estima que
el sector de los productos forestales contribuye con aproximadamente el uno por ciento del
producto interno bruto mundial, y que representa el tres por ciento del comercio internacional de
mercancas. El movimiento anual relativo a la madera en rollo, la madera aserrada, los paneles, y
la pasta y el papel supera los 200 mil millones de dlares. Es difcil estimar el valor de los
productos forestales no madereros y de los servicios medioambientales producidos por los
bosques en trminos econmicos, pero stos son fundamentales para los medios de subsistencia
de aproximadamente 600 millones de personas slo en el mundo en desarrollo.

Los pequeos y medianos comerciantes de la madera e intermediarios, que orientan su actividad
al abastecimiento de centros de acopio y de venta de madera en las urbes, generalmente estn
representados por asociaciones locales y regionales, sin tener una representacin nacional. Los
comerciantes de la madera e intermediarios, se constituyen en actores importantes del sector,
pues sus actividades comerciales tienen un impacto relevante sobre los recursos forestales. En la
tabla 11 se pueden apreciar las diferentes empresas exportadoras y procesadoras de la madera
de balsa en el Ecuador para un periodo comprendido entre el ao 2004 y 2007:

Tabla 11: Exportadores nacionales de madera de balsa
LISTADO DE EXPORTADORES
PERIODO : 2004 - 2007
PARTIDA : 4407240000

RUC EXPORTADOR DIRECCIN TELFONO
990141835001 BALMANTA S.A. JUNIN No.114 Y MALECON
TORRES DEL RIO P.4 OF. 1,
GUAYAQUIL - GUAYAS
04-2565-141
990707782001 BALSA PLANTACIONES E
INDUSTRIAS BALPLANT
Los Ros 609 y Quisqus,
GUAYAQUIL - GUAYAS
2292503-2292505 /
05-2700123 planta
1791314336001 BALSAS EXPORTAC Y
SERVICIOS DEL
PACIFICO BALEYSPAC
CIA.LTDA.
STO. DOMINGO DE LOS
COLORADOS, VA QUEVEDO KM.
26, STO DGO DE LOS CLDS -
PICHINCHA
02-2722115
1790917932001 BALSEBOT CIA. LTDA VIA QUEVEDO KM. 28 SANTO
DOMINGO DE LOS COLORADOS,
STO DGO DE LOS CLDS -
PICHINCHA
02-2722135
990283729001 BALSECA CIA.LTDA. VELEZ 911 Y 6 DE MARZO,
GUAYAQUIL - GUAYAS
2327013
991509461001 BALSERA
SUDAMERICANA
BALSASUD S.A.
Km.24 Va Daule, GUAYAQUIL -
GUAYAS
04-2267-554 04--2267-
008 04-2267-554
990974896001 CIA. IND. MADERERA
TECNOFORESTA S.A.
P. ICAZA #407 Y CORDOVA,
GUAYAQUIL - GUAYAS
04-2308331 , 04-
2300272
25

990004331001 COMPAIA
ECUATORIANA DE BALSA
S.A.
JUNIN No.144 Y MALECON
TORRES DEL RIO P.4,
GUAYAQUIL - GUAYAS
04-2565-141 04-2564-
769
990143617001 COMPAIA INDUSTRIAL
DE BALSA S. A. COBALSA
POLICENTRO LOCAL 22 PLANTA
ALTA, GUAYAQUIL - GUAYAS
04-2285473 04-2285
890000886001 CONTRACHAPADOS DE
ESMERALDAS S. A.
AV.12 DE OCTUBRE NO.2206 OF.
101 EDIFICIO ARTIGAS, QUITO -
PICHINCHA
02-561095 02-5633
990272603001 ELAB. BALSERA
GERMANO ECUAT. C. A.
EBAGEC
KM. 6.5 VIA DAULE LA
PROSPERINA AV 1ERA CALLE
4TA., GUAYAQUIL - GUAYAS
593-04-2255-245
990140391001 FAB. ELABOR. DE
MADERA FADELMA CIA.
LTDA
KM 9,5 VIA DURAN TAMBO -
DURAN, DURAN - GUAYAS
099 891 878- 099
990658196001 INDUMAD INDUSTRIA
MADERERA S. A
KM.4 1/2 VA DURAN- TAMBO
ENTRANDO POR TANASA,
GUAYAQUIL - GUAYAS
04-2801803
990714843001 INDUSTRIA DE MADERAS
ECUATORIANAS
MADEPRON C. LTDA.
CDLA. LA FAE Mz. 20 V. 4,
GUAYAQUIL - GUAYAS
04-2398968 - 2690851

1290072146001 INMAIA S. A. EDIF. LAS CAMARAS 3ER PISO
OFIC. 303, QUEVEDO - LOS RIOS

593-04-2682796
990000611001 LA PORTUGUESA S.A. ELOY ALFARO 1920 Y
VENEZUELA, GUAYAQUIL -
GUAYAS
04-2441-400
990340412001 LIBALSA LAMINAS
INDUSTRIALES DE BALSA
C.
Cordova 812 ente V. M Rendon y
Junin Edif. TORRES DE LA
MERCED PISO 6 OF. 8,
GUAYAQUIL - GUAYAS
04-2311946 - 2305328

991374965001 LUMBERIND S.A. ANGEL BARRERA Y MIGUEL H.
ALCIVAR, KENNEDY NORTE,
GUAYAQUIL - GUAYAS
042 684106
992310553001 MADERAGRO S.A. General Cordova 810 Ofic 2203,
GUAYAQUIL - GUAYAS
593-4-2302201
990136378001 MADERAS SECAS C.A. JUNIN 114 Y MALECON TORRES
DEL RIO 4TO. PISO, GUAYAQUIL
- GUAYAS
04-2565-141 04-2564-
769
990715556001 MADERTROP MADERAS
TROPICALES C. LTDA.
LA FAE MZ. 20 V. 4, GUAYAQUIL -
GUAYAS
042-392174
911018638001 MARIO GARCIA-ELIAS
SHARK BAY
INTERNATIONAL
PROSPERINA AV.PRIMERA Y
CALLE CUARTA(km.6,5 via a
Daule), GUAYAQUIL - GUAYAS
+593 42 25 94 30
990533105001 PLANTACIONES DE
BALSA PLANTABAL S.A.
JUNIN 114 Y MALECON,
GUAYAQUIL - GUAYAS
04-2565770 / 141 - 2
991514988001 PONTIMO AV. TANASA FRENTE A TANASA
DURAN - TAMBO, GUAYAQUIL -
GUAYAS
04-2811412 , 04-
2811389
990249415001 PROBALSA
PRODUCTORES DE
BALSA CIA.LTDA.
CORDOVA 812 Y V. M. RENDON
PISO 5 OF 1 Y 2, GUAYAQUIL -
GUAYAS
04-2561-770 04-2304-
354
990004323001 PRODUCTOS DEL
PACIFICO S.A.
JUNIN 114 Y MALECON TORRES
DEL RIO 4TO. PISO, GUAYAQUIL
- GUAYAS
04-2565-141 04-2564-
769
FUENTE: Banco Central del Ecuador (Exportadores por partida en enlace con Directorio de Exportadores de CORPEI)

2.5 COMPARACIN DEL MERCADO INTERNACIONAL CON LA OFERTA EXPORTABLE
26

27

En la tabla 12 se presenta informacin sobre los diferentes pases exportadores del producto cuya
partida arancelaria corresponde a 440724, datos para el ao 2006, pases exportadores a nivel
mundial de madera de balsa o de productos derivados. Se puede determinar la gran cantidad de
pases que exportan dicho producto, ya sea en forma de madera procesada o tambin como
productos ya elaborados con esta materia prima, especialmente pases europeos y Estados
Unidos de Norteamrica. De aqu se puede apreciar que el Ecuador es uno de los pases que
ms toneladas de madera de balsa exportan y a un precio relativamente superior en relacin con
los otros pases que se dedican a esta actividad comercial, debido esto a la gran calidad a nivel
mundial de este producto referido por diferentes pases.

En la tabla 13 se presentan los principales pases importadores a nivel mundial de este producto,
en la tabla 14 hay informacin sobre los diferentes pases exportadores de madera de balsa hacia
Europa y finalmente se tiene en la tabla 15, tabla 16, tabla 17, tabla 18 y tabla 19 los principales
mercados exportadores de madera de balsa hacia Dinamarca, Espaa, Alemania, Francia y Reino
Unido respectivamente, que son los pases de la unin europea que presentan un mercado en
crecimiento para la exportacin de este producto y se los ha tomado como referencia para el
anlisis.

De acuerdo al crecimiento anual en cantidad y crecimiento anual en valor indicados en la tabla 15
a la tabla 19, se podra entender que el mercado europeo es uno de los ms importantes para el
producto en estudio. Analizando los datos presentados se podra determinar que los mercados de
Espaa y Alemania son los objetivos principales para poder realizar un acercamiento comercial y
ofrecer la madera de balsa por los productores ecuatorianos, en tanto que Dinamarca, Francia y
Reino Unido son mercados que estn en crecimiento constante y que pueden llegar a ser de gran
importancia.

Tabla 12: Pases exportadores de madera de balsa a nivel mundial

Lista de los pases exportadores del producto seleccionado en 2006

Producto : 440724 maderas aserrada o desbastadas longitudinalmente de virola, mahogany, balsa
Exportadores
Total exportado
en 2006, en
miles de US$
Cantidad
exportada en
2006
Unidad de
medida
Valor de unidad
(US$/unidad)
Crecimiento anual
en valor entre
2002-2006, %
Crecimiento anual
en cantidad entre
2002-2006, %
Crecimiento anual
en valor entre
2005-2006, %
Participacin en las
exportaciones
mundiales, %
Includo en
Comtrade en
2006
Per 52,362 55,941 Toneladas 936 -4 -1 -9 29 Y
Ecuador 45,639 17,359 Toneladas 2,629 27 13 31 25 Y
Estados Unidos
de Amrica
20,920 No medida 6 17 12 Y
Bolivia 11,186 6,804 Toneladas 1,644 12 6 32 6 Y
Ghana 10,301 14,924 Toneladas 690 6 Y
Fiji 6,005 No medida 220 23 3 Y
Guatemala 5,984 0 No medida 27 -10 3
Brasil 5,566 8,363 Toneladas 666 -17 -15 -19 3 Y
Alemania 3,103 1,763 Toneladas 1760 49 42 -13 2 Y
Italia 2,283 1,804 Toneladas 1,266 15 14 17 1 Y
Pases Bajos 1,919 No medida 25 -30 1 Y
Dinamarca 1,749 1,238 Toneladas 1,413 33 70 8 1 Y
Nicaragua 1,744 0 No medida -9 -62 1
Congo 1,443 0 No medida 24 7 -27 1
Papua Nueva
Guinea
1,275 0 No medida 9 -7 1
Francia 1,145 1,570 Toneladas 729 122 113 103 1 Y
Canad 1,144 No medida 27 -1 1 Y
Repblica del
Congo
663 0 No medida 75 97 0
Espaa 609 0 No medida 11 -28 0
Suecia 490 90 Toneladas 5,444 35 3 -38 Y 0
Fuente: Clculos del CCI basados en estadsticas de COMTRADE

28

Tabla 13: Pases importadores de madera de balsa a nivel mundial

Lista de los pases importadores del producto seleccionado en 2006

Importadores
Total importado
en 2006, en
miles de US$
Cantidad
importada en
2006
Unidad de
medida
Valor de
unidad
(US$/unidad)
Crecimiento anual
en valor entre
2002-2006, %
Crecimiento anual
en cantidad entre
2002-2006, %
Crecimiento anual
en valor entre
2005-2006, %
Participacin en las
importaciones
mundiales, %
Informacin sobre
las medidas
arancelarias
Estados Unidos
de Amrica
119,032 No medida 8 -5 48 BANA
Italia 25,341 25,384 Toneladas 998 4 -8 -41 10 BANA
Mxico 23,660 108,898
Metros
cbicos
217 16 -6 10 BANA
Reino Unido 17,283 12,867 Toneladas 1,343 -2 -10 -29 7 BANA
Dinamarca 10,809 8,138 Toneladas 1,328 1 28 119 4 BANA
Espaa 6,139 0 No medida 78 77 84 2 BANA
Repblica
Dominicana
5,098 0 No medida -11 -22 53 2 BANA
Canad 4,824 No medida -6 -29 2 BANA
China 3,861 No medida 27 18 2 2 BANA
Irlanda 3,217 1,615 Toneladas 1,992 32 5 71 1 BANA
Brasil 2,006 329 Toneladas 6,097 24 13 1386 1 BANA
India 1,850 4,188 Toneladas 442 -16 1 BANA
Alemania 1,454 501 Toneladas 2,902 2 -8 -28 1 BANA
Australia 1,439 No medida 22 -25 1 BANA
Suecia 1,403 246 Toneladas 5,703 24 -1 6 1 BANA
Francia 1,234 2,532 Toneladas 487 0 19 -33 0 BANA
Guatemala 1,211 0 No medida 113 339 0
Sudafrica 1,207 No medida -5 13 0 BANA
Islandia 950 627 Toneladas 1,515 8 7 -39 0 BANA
29

Tabla 14: Pases exportadores de madera de balsa hacia Europa

Lista de pases exportadores de un producto importado por Europa en 2006

Las importaciones de Europa representan el 30% de las importaciones mundiales de este producto
Exportadores
Valor de las
importaciones
2006 en miles
de US$
Participacin
en las
importaciones
de Europa, %
Cantidad
importada
en 2006
Unidad de
medida
Valor de
unidad
(US$/unidad)
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2002-2006, %
Crecimiento
anual de las
importaciones
en cantidad
entre 2002-2006,
%
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2005-2006, %
Participacin de
los socios
comerciales en
las
exportaciones
mundiales, %
Crecimiento anual de
las exportaciones
totales en valor por
socio comercial entre
2002-2006, %
Cte d'Ivoire
(Costa de
Marfil)
15,527 21 13,486 Toneladas 1,151 16 3 -31
Camern 12,488 17 13,208 Toneladas 945 -2 -11 -47
Ecuador 8,721 12 0 No medida 55 73 25 27
Blgica 5,859 8 4,736 Toneladas 1,237 31 20 277 0 1
Ghana 5,178 7 4,103 Toneladas 1,262 -1 -13 -19 6
Brasil 4,978 7 4,745 Toneladas 1,049 -1 13 40 3 -17
Gabn 4,785 6 4,954 Toneladas 966 25 10 -37
Alemania 1,973 3 0 No medida -1 -1 -2 2 49
Estados
Unidos de
Amrica
1,941 3 0 No medida -36 -20 12 6
Pases Bajos
(Holanda)
1,866 2 0 No medida 21 16 1 25
Reino Unido 1,661 2 825 Toneladas 2,013 37 10 22 0 -16
Italia 1,237 2 0 No medida 41 138 1 15
Malasia 1,099 1 743 Toneladas 1,479 21 12 66 0 26
Congo 1,030 1 834 Toneladas 1,235 20 7 -43 1 24
Dinamarca 808 1 0 No medida 11 -5 1 33
Per 555 1 238 Toneladas 2,332 2 -57 -4 29

30

Tabla 15: Pases exportadores de madera de balsa a Dinamarca

Lista de mercados exportadores de un producto importado por Dinamarca en 2006

Las importaciones de Dinamarca representan el 4% de las importaciones mundiales de este producto; su posicin relativa en las importaciones
mundiales es 5
Exportadores
Valor de las
importaciones
2006 en miles
de US$
Participacin
en las
importaciones
de Dinamarca ,
%
Cantidad
importada
en 2006
Unidad de
medida
Valor de
unidad
(US$/unidad)
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2002-2006, %
Crecimiento
anual de las
importaciones
en cantidad
entre 2002-
2006, %
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2005-2006, %
Posicin
relati va de los
socios
comerciales en
las
exportaciones
mundiales
Participacin
de los socios
comerciales en
las
exportaciones
mundiales, %
Crecimiento
anual de las
exportaciones
totales en valor
por socio
comercial entre
2002-2006, %
Brasil 4,226 39 4,105 Toneladas 1,029 105 84 102 8 3 -17
Blgica 3,679 34 1,983 Toneladas 1,855 193 153 527 21 0 1
Alemania 1,182 11 830 Toneladas 1,424 49 29 91 9 2 49
Malasia 719 7 557 Toneladas 1,291 13 7 40 39 0 26
Estados
Unidos de
Amrica
380 4 230 Toneladas 1,652 -62 -51 313 3 12 6
Ecuador 94 1 15 Toneladas 6,267 16 -81 2 25 27
Espaa 89 1 24 Toneladas 3,708 19 0 11
Guinea 78 1 58 Toneladas 1,345 25 0 17
Pases Bajos
(Holanda)
77 1 40 Toneladas 1,925 -12 -19 185 11 1 25
Namibia 72 1 56 Toneladas 1,286 45 0
Camern 45 0 46 Toneladas 978 113 200
Per 41 0 39 Toneladas 1,051 -36 -28 -54 1 29 -4
Panam 38 0 47 Toneladas 809
Italia 37 0 29 Toneladas 1,276 10 1 15
Finlandia 17 0 41 Toneladas 415 28
Marruecos 12 0 10 Toneladas 1,200
Tabla 16: Exportadores de madera de balsa a Espaa
31

Lista de mercados exportadores de un producto importado por Espaa en 2006

Las importaciones de Espaa representan el 2% de las importaciones mundiales de este producto; su posicin relativa en las importaciones
mundiales es 6
Nota: Espaa no ha registrado datos de comercio a COMTRADE. De modo que la informacin est basada en datos obtenidos de los socios comerciales
Exportadores
Valor de las
importaciones
2006 en miles
de US$
Participacin
en las
importaciones
de Espaa , %
Cantidad
importada
en 2006
Unidad de
medida
Valor de
unidad
(US$/unidad)
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2002-2006, %
Crecimiento
anual de las
importaciones
en cantidad
entre 2002-
2006, %
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2005-2006, %
Posicin
relati va de los
socios
comerciales
en las
exportaciones
mundiales
Participacin
de los socios
comerciales
en las
exportaciones
mundiales, %
Crecimiento
anual de las
exportaciones
totales en valor
por socio
comercial
entre 2002-
2006, %
Total 6,139 100 0 No medida 78 77 84 3
Ecuador 5,242 85 1,768 Toneladas 2,965 217 171 182 2 25 27
Estados
Unidos de
Amrica
287 5 336 No medida 854 -2 -41 3 12 6
Dinamarca 212 3 22 Toneladas 9,636 -32 12 1 33
Brasil 139 2 87 Toneladas 1,598 1638 8 3 -17
Bolivia 78 1 63 Toneladas 1,238 -74 4 6 12
Ghana 58 1 20 Toneladas 2,900 5 6
Per 58 1 22 Toneladas 2,636 -11 -22 -67 1 29 -4
Italia 36 1 23 Toneladas 1,565 155 0 10 1 15
Colombia 18 0 2 Toneladas 9,000 64 31 0 50
Francia 11 0 25 Toneladas 440 15 120 16 1 122
Fiji 0 0 0 No medida 6 3 220
Guatemala 0 0 0 No medida 7 27 3

Tabla 17: Exportadores de madera de balsa a Alemania
32

Lista de mercados exportadores de un producto importado por Alemania en 2006

Las importaciones de Alemania representan el 1% de las importaciones mundiales de este producto; su posicin relativa en las importaciones
mundiales es 13
Exportadores
Valor de las
importaciones
2006 en miles
de US$
Participacin
en las
importaciones
de Alemania ,
%
Cantidad
importada
en 2006
Unidad de
medida
Valor de
unidad
(US$/unidad)
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2002-2006, %
Crecimiento
anual de las
importaciones
en cantidad
entre 2002-
2006, %
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2005-2006, %
Posicin
relati va de los
socios
comerciales
en las
exportaciones
mundiales
Participacin
de los socios
comerciales
en las
exportaciones
mundiales, %
Crecimiento
anual de las
exportaciones
totales en valor
por socio
comercial
entre 2002-
2006, %
Ecuador 725 50 206 Toneladas 3,519 13 11 38 2 25 27
Papua Nueva
Guinea
303 21 88 Toneladas 3,443 26 51 -43 15 1 9
Per 288 20 114 Toneladas 2,526 -38 1 29 -4
Guatemala 64 4 31 Toneladas 2,065 14 19 7 3 27
Mxico 41 3 21 Toneladas 1,952 43 0 161
Islas Salomon 28 2 39 Toneladas 718 46 0
Bolivia 0 0 0 No medida 4 6 12
Brasil 0 0 0 No medida 8 3 -17
Ghana 0 0 0 No medida 5 6
Estados
Unidos de
Amrica
0 0 0 No medida 3 6 12

Tabla 18: Exportadores de madera de balsa a Francia
33

Lista de mercados exportadores de un producto importado por Francia en 2006
Las importaciones de Francia representan el 0% de las importaciones mundiales de este producto; su posicin relativa en las importaciones mundiales es 16
Exportadores
Valor de las
importaciones
2006 en miles
de US$
Participacin
en las
importaciones
de Francia , %
Cantidad
importada
en 2006
Unidad de
medida
Valor de
unidad
(US$/unidad)
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2002-2006, %
Crecimiento
anual de las
importaciones
en cantidad
entre 2002-
2006, %
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2005-2006, %
Posicin
relati va de los
socios
comerciales en
las
exportaciones
mundiales
Participacin
de los socios
comerciales en
las
exportaciones
mundiales, %
Crecimiento
anual de las
exportaciones
totales en valor
por socio
comercial entre
2002-2006, %
Blgica 422 34 891
Toneladas
*
474 2 16 160 21 0 1
Ecuador 195 16 397
Toneladas
*
491 3 44 -70 2 25 27
Suecia 161 13 330
Toneladas
*
488 38 70 56 20 0 35
Bolivia 137 11 281
Toneladas
*
488 4 6 12
Espaa 103 8 211
Toneladas
*
488 119 158 19 0 11
Brasil 98 8 201
Toneladas
*
488 -1 8 -83 8 3 -17
Alemania 88 7 172
Toneladas
*
512 -19 7 110 9 2 49
Egipto 21 2 44
Toneladas
*
477 59 0
Ghana 0 0 0 No medida 5 6
Guatemala 0 0 0 No medida 7 3 27

Tabla 19: Exportadores de madera de balsa a Reino Unido
34

35
Lista de mercados exportadores de un producto importado por Reino Unido en 2006
Las importaciones de Reino Unido representan el 7% de las importaciones mundiales de este producto; su posicin relativa en las importaciones
mundiales es 4

Exportadores
Valor de las
importaciones
2006 en miles
de US$
Participacin
en las
importaciones
de Reino
Unido , %
Cantidad
importada
en 2006
Unidad de
medida
Valor de
unidad
(US$/unidad)
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2002-2006, %
Crecimiento
anual de las
importaciones
en cantidad
entre 2002-
2006, %
Crecimiento
anual de las
importaciones
en valor entre
2005-2006, %
Posicin
relati va de los
socios
comerciales
en las
exportaciones
mundiales
Participacin
de los socios
comerciales
en las
exportaciones
mundiales, %
Crecimiento
anual de las
exportaciones
totales en valor
por socio
comercial
entre 2002-
2006, %
Cte d'Ivoire
(Costa de
Marfil)
5,837 34 4,370 Toneladas 1,336 30 16 -14
Camern 5,067 29 4,784 Toneladas 1,059 1 -7 -43
Ghana 2,765 16 1,977 Toneladas 1,399 -9 -18 -27 5 6
Pases Bajos
(Holanda)
1,261 7 584 Toneladas 2,159 22 20 12 11 1 25
Estados
Unidos de
Amrica
464 3 170 Toneladas 2,729 -27 -43 -43 3 12 6
Malasia 290 2 133 Toneladas 2,180 14 230 39 0 26
Blgica 265 2 179 Toneladas 1,480 -23 -30 52 21 0 1
Brasil 218 1 176 Toneladas 1,239 -46 -45 -57 8 3 -17
Papua Nueva
Guinea
203 1 49 Toneladas 4,143 5 5 8 15 1 9
Espaa 152 1 43 Toneladas 3,535 88 0 19 0 11
Per 148 1 42 Toneladas 3,524 14 -1 -15 1 29 -4
Guatemala 110 1 62 Toneladas 1,774 15 -15 7 3 27
Repblica
Dominicana
90 1 15 Toneladas 6,000 16 9 14 40 0 16
Ecuador 27 0 5 Toneladas 5,400 -51 -80 2 27 25

CAPITULO III

3.1 COMERCIO INTERNACIONAL

La Direccin General de Estudios del Banco Central del Ecuador pone a consideracin un
documento de la serie denominada Estudios del Comercio Internacional
6
, el cual pretende
analizar posibles mercados de exportacin para los productos ecuatorianos. Estos tipos de
estudios son necesarios para la economa del Ecuador, dado que las relaciones comerciales del
pas con el mundo, son importantes para el crecimiento econmico por cuanto existe un reducido
mercado interno y a las potenciales ganancias que ofrece el comercio internacional a travs de la
especializacin.

Estos estudios se basan en dos puntos fundamentales. El primero en el anlisis de nuevos
mercados de exportacin o de mercados existentes; y el segundo, en el anlisis de productos
exportables hacia estos mercados. Los Estudios del Comercio Internacional tienen como objetivo,
realizar una investigacin sobre las oportunidades de comercio que tendra el Ecuador en nuevos
mercados (pases o regiones o, en los ya existentes).

Para cumplir con el propsito principal del documento presentado se aborda los siguientes
aspectos:
Evolucin de la balanza comercial,
Concentracin de las exportaciones,
Dinmica de las principales partidas de exportacin,
Grado tecnolgico de las exportaciones e importaciones,
Importaciones clasificadas por destino econmico,
Partidas con mayor posicionamiento en el mercado del socio comercial,
Productos ms demandados a nivel mundial por el socio comercial,
Partidas con mayor potencial exportador en el mercado del socio comercial y;
Dinamismo de la demanda de los bienes exportados ecuatorianos hacia dicho destino.

El anlisis presentado de los aspectos antes mencionados, determina cules son las relaciones
comerciales del Ecuador con el mercado elegido, muestra la evolucin del comercio entre los dos
mercados y presenta la situacin de los productos de exportacin en el mercado seleccionado.

3.1.1 UNIN EUROPEA: Oportunidades en el mercado ms grande del mundo
La Unin Europea (UE)
7
, se ha consolidado como el grupo econmico ms importante del mundo.
El PIB de la UE, en trminos nominales, pas de USD 9.37 billones en 2002 a USD 15.849

6
http://www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Competitividad/Estudios/EstComerInter006072007.pdf
7
La Unin Europea se encuentra conformada por 27 pases, los cuales son: Alemania, Austria, Blgica, Bulgaria,
Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia,
Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa, Rumania y
36

billones en 2006. Con tasas de crecimiento anuales superiores al 2.2%
8
durante el perodo 2002 -
2007. El PIB del bloque europeo creci 3.2% en 2006 y se estima que crecer en 2.8% en 2007.

Por otro lado, su poblacin ha crecido en promedio a tasas anuales de 0.4% desde el 2002 al
2006. La poblacin de la UE alcanz 493 millones de personas en 2006. El producto per cpita
pas de USD 19,335 en el ao 2002 a USD 29,468 en el ao 2006
9
. La Inversin Extranjera
Directa (IED) hacia la UE alcanz USD 0.233 billones en 2006, lo que equivale a un crecimiento de
43.7% respecto del 2005 (USD 0.163 billones); La UE es uno de los mayores receptores de IED
en el mundo. Las exportaciones e importaciones totales de la UE con el mundo totalizaron en 2006
USD 1.477 billones FOB y USD 1.724 billones FOB, respectivamente; con lo que la UE presenta
un dficit comercial de USD 0.246 billones para ese ao. Las exportaciones y las importaciones
durante ese perodo crecieron 15.9% y 20.7% respecto del 2005.

Las relaciones comerciales de Ecuador con la UE, se han desarrollado bajo el Sistema de
Preferencias Arancelarias Generalizadas (SPG) que la Unin Europea le concede al Ecuador de
manera unilateral. El Ecuador se encuentra dentro de la categora de pases incluidos en el
rgimen especial de estmulo del desarrollo sostenible. Todas las disposiciones que se encuentran
en este acuerdo se encuentran sujetas a las normas de la Organizacin Mundial de Comercio
(OMC).

La UE ingres a la OMC el 1 de enero de 1995 y el ltimo informe sobre la poltica comercial de la
UE dentro de la OMC se produjo el 28 de febrero del 2007. Sus promedios simples de aranceles
ad valorem para el 2006 fueron 5.4% para todos los productos, 15.1% para los bienes agrcolas y
3.9% para los bienes no agrcolas, respectivamente. La consolidacin arancelaria
10
es del 100%
de las partidas.

Por su parte, el ingreso del Ecuador a la OMC se produjo el 21 de enero del 1996 y el ltimo
informe sobre la poltica comercial del Ecuador dentro de la OMC se concluy el 17 de junio del
2005. Ecuador recibe el trato de Nacin Ms Favorecida (NMF) dentro de la OMC. Sus promedios
simples de aranceles ad valorem para el 2006 fueron 11.7% para todos los productos, 14.6% para
los bienes agrcolas y 11.3% para los bienes no agrcolas, respectivamente. La consolidacin
arancelaria es del 100% de las partidas.

La importancia cuantitativa del mercado europeo como destino de las exportaciones ecuatorianas
y como pas de procedencia de las importaciones es moderada, dado que la UE es el mercado
ms grande del mundo. En el ao 2006, las exportaciones de Ecuador a la UE representaron

Suecia.

8
Datos del Fondo Monetario Internacional. El dato del ao 2006 y 2007 es estimado.
9
Datos tomados del Eurostat.
10
La consolidacin arancelaria es el mximo arancel que puede aplicar un miembro dentro de la OMC.
37

11.7% de las exportaciones de Ecuador al mundo. Por su parte, las importaciones desde UE
constituyeron 9.1% de las importaciones ecuatorianas totales para ese mismo ao.

Ecuador exporta a la UE fundamentalmente productos con poco valor agregado (banano,
camarn y conservas de pescado); mientras que las importaciones que realiza desde UE son
diversificadas y se encuentran compuestas por manufacturas basada en recursos naturales (nafta
disolvente) y manufacturas de alta tecnologa media (telfonos celulares y medicinas)

3.1.1.1 Concentracin de las Exportaciones
Las exportaciones de Ecuador a la UE se encuentran altamente concentradas en pocos productos:
entre el ao 2002 y 2006, las 10 principales partidas de exportacin, concentraron 89.4% y 90.5%
del total de exportaciones del pas hacia UE, respectivamente (Grfico No.1 y No.2); incluso
evidencindose un ligero aumento de la concentracin a fines del perodo analizado.

Grfico No.1 Grfico No.2

Fuente: UN COMTRADE
11
2
y BCE Fuente: UN COMTRADE y BCE

En el 2002, como se observa en el Grfico No.3, se exportaron un total de 391 partidas
12
, sin
embargo slo 102 de ellas superaron un valor anual de USD 50 mil. En el 2006 se exportaron 769
partidas, de las cuales 155 superaron un valor anual de USD 50 mil.

Grfico No.3

Fuente: UN COMTRADE y Banco Central del Ecuador

11
UN COMTRADE es la base de datos de Comercio Exterior de la Organizacin de las Naciones Unidas.
12
A nivel de 6 dgitos del Sistema Armonizado.
38

Adems existen 108 partidas que se dejaron de exportar hacia la UE entre 2002 y 2006; de stas,
la partida de mayor volumen corresponde a oro con un monto de exportacin FOB de USD 10.8
millones, que represent 1.3 % del total de exportaciones hacia el mercado europeo en el ao
2002. Por el contrario, existen 486 nuevas partidas que no se exportaron en 2002 y s en 2006. De
ellas, la partida con el mayor volumen exportado corresponde a aceites de petrleo con un monto
de exportacin FOB de USD 2.8 millones que en 2006 equivali a 0.2% del total de exportaciones
que realiz Ecuador a la UE.

3.1.1.2 Dinmica de las Principales Partidas de Exportacin Ecuatorianas hacia la UE
13
Las exportaciones de madera virola son las ms dinmicas, con un crecimiento promedio anual
para el perodo 2002 2006 de 95.1%. Ninguna de las principales partidas present un
decrecimiento (Grfico No.4).

Grfico No.4

Fuente: UN COMTRADE y Banco Central del Ecuador. * Los valores junto a los
nombres corresponden al valor de las exportaciones en USD miles FOB en el ao 2006.
3.1.1.3 Exportaciones Ecuatorianas hacia UE con Mejor Posicionamiento IposC
14
El indicador IposC identifica a los productos exportados mejor posicionados en un mercado
especfico. Una vez construido, permite obtener un ranking de productos de exportacin elaborado
sobre la base de su posicin competitiva en el mercado seleccionado. En el Cuadro No.3, se

13
Las principales partidas de exportacin se determinan a travs de la participacin de estas, en el total de las
exportaciones que se realizaron en el ao 2006. A su vez, el dinamismo de las principales partidas de exportacin
ecuatorianas se determin mediante la evaluacin de su ritmo de crecimiento promedio anual para el perodo 2002
2006.
14
El anlisis que presenta esta seccin se hace para el perodo 2002-2005 debido a que la fuente que es el
UNCOMTRADE cuenta con informacin actualizada nicamente hasta el ao 2005.
39

presentan los valores FOB de exportacin del ao 2002 y 2005, la participacin de las
exportaciones con mayor posicionamiento en las importaciones totales de la UE en el 2005 y
finalmente el valor del indicador de posicionamiento IposC de ese ao.

Cuadro No.3
EXPORTACIONES ECUADOR - UE 2002 - 2005
SA 2002 Descripcin
X FOB
Ecuador
UE 2002
X FOB
Ecuador -
UE 2005
Crecimiento
Promedio X
FOB Ecuador -
UE 2002 - 2005
Participacin de
X de Ecuador a
UE en las M de
UE del Mundo
2005
IPosC
UE
2005
200891 Palmitos 14,359 20,924 13.4% 46.4% 65.83
080300 Banano 384,568 438,754 4.5% 8.8% 48.56
650200 Cascos para
sombreros
516 935 21.9% 21.0% 47.25
440724 Madera
virola
1,293 11,717 108.5% 13.0% 44.72
160420 Conservas de
pescado
71,877 100,762 11.9% 17.3% 38.62
030613 Camarones 65,465 202,068 45.6% 6.2% 38.30
160414 Atunes
listados
53,649 140,744 37.9% 7.4% 37.29
530521 Abac en
bruto
5,558 5,126 -2.7% 32.6% 37.12
030341 Atunes
blancos
692 1,886 39.7% 4.2% 29.87
200980 J ugode frutas 15,291 28,407 22.9% 4.6% 29.76
060310 Flores 44,042 73,226 18.5% 1.8% 29.47
210111 Extractos de
caf
21,513 40,215 23.2% 3.4% 29.28
180100 Cacao en
grano
41,253 48,366 5.4% 2.0% 28.70
070410 Coliflores y
brcoli
11,118 19,857 21.3% 4.5% 28.69
080720 Papayas 6 1,356 522.0% 1.7% 28.41
Fuente: UN COMTRADE

Los productos ecuatorianos que tienen mayor participacin en el total de importaciones de UE
para el 2005 son palmitos, abac, cascos para sombreros y conservas de pescado. Al
observar el Grfico No.5, se puede ver que entre los productos que ms han incrementado su
participacin de mercado han sido madera virola, camarones, atunes y cascos para
sombreros.

La demanda de la UE del mundo por algunos de los principales productos de exportacin
ecuatorianos es significativa. La demanda mundial de la UE supera a la oferta mundial ecuatoriana
en 2005. Adicionalmente, la UE incrementa sus importaciones totales para todos los productos
principales de exportacin ecuatoriana durante el perodo 2002 2005, mientras el Ecuador
exporta a la UE trece de sus principales exportaciones al mundo y de stas, su valor para diez
partidas es significativo en 2005.
40

Grfico No.5

Fuente: UN COMTRADE

El dinamismo de las exportaciones ecuatorianas hacia la UE determina las perspectivas que
tienen los productos de exportacin del Ecuador para competir en el mercado europeo. De esta
forma se determina que un producto de exportacin es dinmico, cuando la variacin de la
demanda de la UE del mundo es positiva, y en aquellos casos en los que las exportaciones del
Ecuador ganan participacin de mercado, se denomina a estos productos como Campeones;
productos cuya demanda es dinmica, pero en los que el Ecuador pierde participacin de
mercado, se denominan Oportunidades Perdidas; productos que presentan una demanda de la
UE del mundo no dinmica y en los cuales las exportaciones ecuatorianas ganan participacin de
mercado se denominan Estrellas en Adversidad, finalmente los productos de exportacin que
presentan una demanda de la UE del mundo no dinmica y pierden participacin de mercado se
nombran como Productos en Declive.

El mercado europeo es dinmico, por lo cual se presentan posibilidades de encontrar nichos de
mercado y expandir la participacin de los productos posicionados en la unin. El Ecuador tiene
posibilidades de aumentar su oferta exportadora hacia este mercado debido a las condiciones que
impone la UE, sin embargo se encuentran aspectos restrictivos (aranceles discriminatorios) hacia
algunos productos agrcolas (banano), que afectan la competitividad de los mismos. El mercado
europeo es el mercado ms grande del mundo medido por el nivel de sus exportaciones e
importaciones.

Al retirar los rubros banano, camarn, conservas de pescado y atn del valor total de las
exportaciones ecuatorianas hacia la UE se observa que el mercado europeo para el Ecuador en la
actualidad no es importante para las exportaciones no tradicionales a pesar de ser el mercado
ms grande el mundo. No obstante, determinados productos de mayor elaboracin como
cosmticos, alcohol etlico y perfumes han encontrado nichos de mercado en la UE. Por otra
parte, productos como palmito, banano, formas para botones, madera virola y conservas de
pescado entre otros, se encuentran posicionados en este mercado, evidenciado a travs de los
resultados del IposC y la participacin de las exportaciones ecuatorianas con relacin a las
importaciones de la UE del mundo para el ao 2005 de estos productos.

41

El mercado europeo ofrece oportunidades para que nuevos productos ecuatorianos sean
exportados, y se incrementen las exportaciones de los productos ya posicionados. Entre estos
productos sobresalen petrleo crudo y formas para botones. Desde el punto de vista
microeconmico, es necesario evaluar los aspectos que han determinado que las exportaciones
no se incrementen aceleradamente hacia este destino, ya que queda demostrado que las
potencialidades existen. Otro aspecto importante para incrementar la participacin de mercado
sera empezar una explotacin de fuentes de energa existentes en el pas de manera tecnificada,
ya que el mercado europeo en los prximos aos se ver en la necesidad de ser un importador de
energa a gran escala.

3.2 PRINCIPALES BLOQUES MUNDIALES DE COMERCIO

En el primer semestre del ao 2007 el principal bloque de destino de las exportaciones
ecuatorianas no petroleras fue la Unin Europea al alcanzar un valor FOB de ms de $846
millones con una participacin del 31% respecto al total de las exportaciones no petroleras y un
crecimiento del 19.6% con relacin al mismo periodo del ao 2006. Los productos que justifican
este crecimiento fueron: el cacao, atn, caf, concentrado de maracuy, madera y productos como
desperdicios de metales, entre otros.

Estados Unidos es el principal destino las exportaciones ecuatorianas (como pas). En el primer
trimestre capt $640 millones y represent el 24% dentro de las exportaciones no petroleras, sin
embargo este mercado present un decrecimiento de -17% con relacin al mismo periodo del ao
anterior. Esta disminucin se debe a productos como banano, camarones, flores, cacao, atn,
preparaciones de pescado, madera, entre otros. Mientras las exportaciones de los principales
productos ecuatorianos hacia Estados Unidos han disminuido, las exportaciones hacia la Unin
Europea se han incrementado. Esto es de especial inters en el marco del inicio de las
negociaciones de un acuerdo comercial con este bloque.

El MERCOSUR es el bloque con un mayor crecimiento en el perodo indicado, pasando de
exportar 34 millones en el primer trimestre del 2006 a 51 millones en el 2007, especialmente en
productos como lminas de plstico, tabaco, discos para sistemas de lectura y aleaciones de zinc.

3.2.1 COMUNIDAD ANDINA (Unin Aduanera)
1969 Establecida
Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela Pases
Objetivo Eliminacin de las barreras arancelarias al interior del grupo, creacin de una
unin aduanera con arancel externo comn, la armonizacin de las polticas
econmicas y sociales y la adopcin de un esquema comn de programacin
industrial.
42

En 1993 entro en operacin el rea de Libre Comercio del Grupo, el Arancel
Externo Comn fue puesto en prctica en marzo de 1995. Cada pas tiene una
lista de excepciones y para la mayora de los bienes la aplicacin del AEC es de
5% para las materias primas, y 10% y 15% para los productos semi-elaborados y
20% para los bienes acabados. Las tareas prximas para los siguientes 5 aos
son el establecimiento de un mercado comn y la instrumentacin de una poltica
externa comn.
Evolucin
Poco comercio intraregional; Per por discrepancias con el grupo suspendi su
participacin, pero para preservar el flujo comercial bilateral, firm acuerdos
bilaterales con cada miembro, desde 1994 se reintegra gradualmente de nuevo.
Problemas

3.2.2 MERCOSUR (Unin Aduanera)
1991 Establecida
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay Pases
Libre trnsito de bienes, servicios, mano de obra y capital, dentro de los pases
que lo conforman. Adems eliminacin de las tarifas arancelarias y de las
restricciones no arancelarias y un arancel externo comn AEC, que va desde 0
hasta el 20%.
Objetivo
En 1995 se inicio una poltica comn para el comercio con terceros pases,
debido a que los miembros negociaron un rgimen de readecuacin, la unin
aduanera tendr plena vigencia en el 2006
Evolucin
La crisis de los pases asiticos golpeo a Brasil y la crisis poltica de sus otros
miembros lo ha puesto en situacin inestable
Problemas

3.2.3 NAFTA (Acuerdo de Libre Comercio)
1992 Establecida
Canad, Estados Unidos y Mxico Pases
Establecimiento de una zona de libre comercio que pretende eliminar las barreras
al comercio, promover una competencia justa, incrementar las oportunidades de
inversin, proporcionar una adecuada proteccin a los derechos de propiedad
intelectual.
Objetivo
Dispone de un sistema de solucin de diferencias. Problemas

3.2.4 ALCA rea de Libre Comercio de las Amricas (Acuerdo de Libre Comercio)
Los 34 pases del continente americano, a excepcin de Cuba Pases
Eliminacin progresiva de las barreras al comercio y a la inversin para llegar
finalmente a la creacin de un rea de Libre Comercio de las Amricas. Pretende
el fortalecimiento de los mercados de capital, mejoras y desarrollo de la
infraestructura y la apertura comercial.
Objetivo
Ser el bloque ms grande del mundo, la conclusin de las negociaciones deber
darse en el 2005, la negociacin ms razonable es la reunin de los
representantes de los grupos ya formados.
Evolucin
Falta de liderazgo que promueva las expectativas iniciales y que agilice su avance;
existe la posibilidad que las negociaciones se las realice entre el Nafta y el
MERCOSUR y que las naciones pequeas tengan que aceptar esas condiciones.
Problemas

3.2.5 GRUPO DE LOS TRES (Acuerdo de Libre Comercio)
1994 Establecida
Colombia, Mxico y Venezuela Pases
Objetivo Eliminacin total de aranceles en 10 aos, con algunas excepciones en el sector
textil, petroqumico y agrcola. El acuerdo abarca el tema de derechos de
propiedad intelectual, servicios, compras gubernamentales e inversiones.
43

3.2.6 UNION EUROPEA (Unin Econmica y Monetaria)
1991 Establecida
Alemania, Austria, Blgica, Chipre , Dinamarca, Espaa, Eslovaquia, Eslovenia,
Estonia , Finlandia, Francia, Grecia , Hungra, Irlanda, Italia , Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia , Portugal, Reino Unido, Repblica
Checa, Suecia
Pases
Desaparicin de las fronteras fsicas entre sus miembros, para una real
circulacin de mercancas, personas, capitales y servicios. Creacin de un gran
mercado interno con el fin de promover una mayor cooperacin y competencia
entre sus miembros. Una moneda nica y la creacin del Banco Europeo.
Objetivo
En 1998, once de sus miembros califican para emprender la introduccin de la
moneda nica e inauguran el Banco Central Europeo y en 1999 entra en
circulacin el Euro, como moneda nica.
Evolucin

3.2.7 ALADI - Asociacin Latinoamericana de Integracin
1980 Establecida
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay,
Per, Uruguay y Venezuela
Pases
Incrementar el comercio entre los pases miembros y entre stos y terceros
pases, mediante la suscripcin de acuerdos bilaterales y multilaterales, con el fin
de propiciar un rea de libre comercio regional.
Objetivo
Contribuy a la creacin del Pacto Andino, el Grupo de los Tres y el Mercosur;
Cuba es su ltimo miembro incorporado.
Evolucin
A perdido importancia, debido a la tendencia en la regin a crear los grupos de
integracin.
Problemas

3.2.8 MCCA Mercado Comn Centroamericano (Unin Aduanera)
1960 Establecida
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Pases
Liberalizacin inmediata el 95% de los bienes y 100% en junio 1966, adems de
un acuerdo de integracin industrial.
Objetivo
A comienzos de los noventa, el acuerdo se revitaliz al adoptar el Plan de Accin
Econmica para Centroamrica, a favor de la integracin. En 1972 se form el
Tringulo del Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras) que condujo al
establecimiento en 1993 del Area de Libre Comercio, a la que se uni Nicaragua
conformando el Grupo de los Cuatro, cuyo acuerdo comn iba del 5% al 20%;
contina el programa de desgravacin arancelaria que debe concluir el ao 2000;
los miembros del MCCA y Panam se comprometieron a la integracin mediante
el establecimiento del Sistema de Integracin Centroamericana en 1993. En 1995
se firm un acuerdo a fin de extender las reducciones arancelarias implantadas
por El Salvador. Mantiene negociaciones para acuerdos de libre comercio con
Mxico, Panam y Chile.
Evolucin
Dificultades internas (conflicto entre Honduras y El Salvador) y problemas
econmicos e inestabilidad poltica dieron al traste con esta unin.
Problemas

3.2.9 CARICOM (Unin Aduanera)
1973 Establecida
Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Grenada, Guyana,
Jamaica, Montserrat, St. Kitts and Nevis, Sta. Luca, St. Vincent y las Grenadinas,
Surinam y Trinidad y Tobago.
Pases
Objetivo Establecimiento de un Arancel Externo Comn.
44

En 1998 se establece un arancel externo comn, que se ir aplicando por fases a
la mayora de los productos; en 1999 se incorporaron Hait y la Comunidad del
Caribe; actualmente, estn en negociaciones con Repblica Dominicana,
Colombia y Venezuela para llegar a tratados bilaterales con cada uno de estos
pases.
Evolucin

3.3 ACUERDOS COMERCIALES INTERNACIONALES

Hoy resulta casi imposible para un pas subsistir sin relacionarse directamente con el resto del
mundo; este es el resultado de la evolucin de la economa mundial, ya que actualmente, se vive
una verdadera revolucin tecnolgica, que ha posibilitado una mayor comunicacin entre todos los
pueblos y por ende un auge en el comercio internacional. Esta poca se caracteriza por su nfasis
en los aspectos de: divisin internacional del trabajo, unificacin de los mercados financieros,
movimiento libre de personas entre pases y con ello el intercambio de conocimiento.

Por distintas razones, alrededor del mundo se han formado bloques econmicos que sin lugar a
duda, traen consigo consecuencias directas e importantes para la economa del pas. Las barreras
arancelarias y no arancelarias que las economas imponen al ingreso de bienes provenientes de
otros pases, como medio de proteccin a los sectores internos o como mecanismos fiscales, son
los principales obstculos a los que se enfrentan las empresas en su afn de colocar en el exterior
sus productos.

Es por esto que, la poltica de comercio exterior ha girado en torno al establecimiento de
convenios y tratados comerciales, ya sea de libre comercio o de tratamiento preferencial, para
eliminar o disminuir la discriminacin en los aranceles aduaneros de un pas contra los productos
originarios de otro, o bien para reducir los trmites de que deben seguir para ingresar.

3.3.1 Clases de convenios o tratados
Los convenios o tratados pueden ser de: amplio alcance, alcance parcial, alcance regional,
multilaterales o bilaterales.

DE AMPLIO ALCANCE: orientados a zonas de libre comercio y contienen concesiones
arancelarias que se aplican a todos los productos originarios de los pases que lo firman,
con las salvedades que se sealen especficamente en ellos. Por regla general se
establece tratamiento preferencial, y solo se anexa al convenio una lista reducida de
productos que no recibirn los beneficios del tratado.
DE ALCANCE PARCIAL: buscan la integracin econmica a travs de la reduccin de
las barreras arancelarias y de la creacin de uniones aduaneras.
DE ALCANCE REGIONAL: buscan facilitar el intercambio comercial de una regin, la
integracin y la cooperacin econmica entre los pases.
MULTILATERALES: los firmados por ms de dos pases.
45

TRATADOS BILATERALES: son los establecidos entre dos pases.

3.3.2 Etapas de integracin
Las diferentes formas de integracin tienen relacin directa con el grado de compenetracin al que
los pases que conforman el bloque deseen llegar.

Zona de Libre Comercio: sus miembros acuerdan eliminar las barreras arancelarias, y
las dems barreras comerciales entre ellos, pero cada miembro contina con su poltica
comercial con respecto a terceros; los miembros se comprometen a respetar un conjunto
de normas de origen, para garantizar que el comercio dentro de ella sea de productos
originarios de los pases que la conforman.
Unin Aduanera: se eliminan aranceles y otras barreras comerciales entre los miembros,
pero imponen un Arancel Externo Comn contra terceros.
Mercado Comn: las mismas caractersticas de la Unin Aduanera, pero con la
pretensin de crear progresivamente una unin econmica y poltica entre los miembros;
adems existe libre movimiento de factores que la constituyen.
Unin Econmica: los miembros coordinan las polticas econmicas en la fase final del
mercado interno y en la definicin de objetivos comunes.
Unin Monetaria: se basa en la fijacin irrevocable de los tipos de cambio entre las
monedas de los miembros para lograr la implantacin de una moneda nica, as como en
la aplicacin de una poltica monetaria y de tipos de cambio comunes, cuyo objetivo
fundamental es la estabilidad de precios.

3.3.3 Por qu integrarse?
Hay varias razones bsicas por las cuales los pases deben integrarse:

Aprovechar las ventajas comparativas: al integrarse, los pases fortalecen aquellos
sectores en los que son competitivos y poseen alguna ventaja con respecto a otro
Aprovechar las economas de escala: al darse la integracin, el mercado crece, lo que
permite que se generen economas de escala, esto posibilita que las economas
complementen sus ofertas para ingresar a otros mercados.
Aprovechar la diferenciacin de productos: la integracin permite una variedad mayor
de productos en el mercado y la diferenciacin entre los mismos.
Atraccin de inversin extranjera: las expectativas de crecimiento con la integracin
atrae inversionistas de empresas que desean negociar desde lo interno del bloque.
Mejorar la capacidad negociadora: la negociacin en bloque es ms beneficiosa que la
realizada por un solo pas.
Provoca una desviacin del comercio, favorable para el bloque: al establecer la
integracin se reducen los aranceles respectivos y se mantienen los aranceles a terceros,
lo que crea una desviacin del comercio, que se da cuando los consumidores sustituyen
los productos locales por los productos del pas asociado, que eventualmente son ms
46

baratos, la integracin va a ser beneficiosa en tanto la creacin de comercio supere la
desviacin.

3.4 ELECCIN DE PASES EUROPEOS

La seleccin del mercado de destino para un producto depende de varios factores, sin embargo
para poder determinar el mercado ms atractivo para los productos se debe tener en cuenta las
siguientes variables:

Demanda de dicho mercado del producto de inters (conocer exactamente cunto ha
importado dicho pas desde el mundo el producto de inters)
Competencia o lista de proveedores del producto de inters en el mercado seleccionado,
conocer con qu pases tocara competir en el mercado y adems conocer el porcentaje
de participacin de mercado de cada uno de la competencia.
Aranceles y preferencias arancelarias existentes en dicho pas para el producto, es decir,
poder analizar cul sera el arancel efectivo con el cual el producto ingresara al mercado
de destino.
Precios del producto de inters en los distintos canales de distribucin.

Existen otros factores que tambin son de gran importancia, como los aspectos legales, aspectos
culturales, que habr que conocer o investigarlos por medio de una visita o una investigacin de
campo.

De acuerdo a la informacin presentada en cuanto al mercado de la balsa y en especial del
mercado europeo, que es el objetivo de este trabajo, se ha decidido elegir a los siguientes pases
para poder presentar informacin sobre los mismos, referente a varios temas que son de inters
para poder pensar en emprender una negociacin con uno de ellos : Dinamarca, Espaa,
Alemania, Francia, Reino Unido. A continuacin se presenta informacin que es necesaria conocer
por parte de las pequeas empresas que desean realizar intercambio comercial con estos pases,
de tal manera que se conozca cuales son las reglas mnimas que exigen, acuerdos comerciales
existentes y los debidos procedimientos que se deben cumplir para realizar una exportacin.

3.4.1 DINAMARCA
15

3.4.1.1 Informacin Arancelaria
Nomenclatura de clasificacin
La nomenclatura de clasificacin se rige por la establecida dentro de la Unin Europea.

15
http://www.ecuadorexporta.org/mercados/index.htm
47

Preferencias arancelarias
Los siguientes puntos se exceptan del pago de gravmenes arancelarios:

a) En virtud de sus acuerdos comerciales preferenciales, las Comunidades Europeas (CE)
ofrecen, con carcter de reciprocidad, acceso en franquicia arancelaria a las
importaciones de la mayor parte de los productos no agrcolas (con algunas excepciones
como los textiles y los productos de aluminio), as como distintas preferencias arancelarias
(incluso contingentes arancelarios preferenciales) a determinados productos agrcolas.
Las preferencias arancelarias estn sujetas a la prueba del origen, con diferentes sistemas
de acumulacin del origen en funcin del acuerdo de que se trate.
b) Tambin se otorgan preferencias arancelarias en virtud de acuerdos preferenciales sin
reciprocidad. Los acuerdos con los pases y territorios de ultramar otorgan el trato de
franquicia arancelaria a todos los productos que procedan de ellos.
c) En el marco de la iniciativa "Todo menos armas", las CE tambin conceden acceso en
franquicia arancelaria a todos los productos excepto el banano, el arroz y el azcar, a los
que se les otorgar entre 2006 y 2009.
d) Con arreglo al Acuerdo de Cotonou, 78 pases ACP
16
se benefician del acceso libre de
derechos para los productos industriales, los productos agrcolas elaborados y los
productos pesqueros, con sujecin a una clusula de salvaguardia que, segn la
Comisin, no se ha invocado hasta la fecha.
e) A los productos agrcolas no elaborados se les aplican derechos reducidos.
f) Las CE conceden tambin acceso especial al mercado para determinados productos
(banano, carne de bovino y azcar) en virtud de "protocolos sobre productos bsicos".
g) En el marco del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) comunitario, los productos
agrcolas obtienen principalmente derechos arancelarios reducidos.
h) Los productos no agrcolas se benefician del acceso en franquicia arancelaria y de
derechos reducidos, en funcin de si el producto es considerado "sensible" o no.
i) Los productos no sensibles gozan de acceso libre de derechos.

3.4.1.2 Acceso al mercado
Requisitos aduaneros generales
Los procedimientos aduaneros de las CE se han establecido de conformidad con las disposiciones
pertinentes del Tratado de la CE y bajo la influencia de las disposiciones relativas a los asuntos
aduaneros de organizaciones internacionales como la OMC, la Comisin Econmica de las
Naciones Unidas para Europa (CEPE-NU) y la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). El
Cdigo Aduanero Comunitario y su reglamento de aplicacin constituyen el marco legislativo
bsico de los procedimientos aduaneros de las CE. La finalidad del Cdigo Aduanero es reunir en
un corpus legislativo nico y coherente las normas generales y todos los procedimientos

16
Pases de frica, Caribe y del Pacfico
48

aduaneros aplicables a las mercancas objeto de comercio entre los Estados miembros de las CE
y pases terceros.

Segn se indica en el Cdigo Aduanero, las mercancas que entran en el territorio aduanero de las
CE pueden quedar sujetas a un rgimen aduanero o a otros tipos de destino aduanero. Los
captulos que esta ley aduanera hace referencia son:

La declaracin de las mercancas para la importacin y exportacin.
No se exige la declaracin de aduana para las mercancas importadas destinadas a
determinadas zonas francas (de control de tipo 1) y depsitos francos.
La aplicacin uniforme de los procedimientos aduaneros comunes por los Estados
miembros de las CE.
Sistemas de comunicacin e intercambio de informacin para promover un entorno
aduanero sin documentacin impresa (electrnico).
Reformas legislativas para mejorar la facilitacin del comercio en las fronteras de la CE.
Ampliar las funciones de las administraciones aduaneras nacionales en la aplicacin de
medidas relativas a la seguridad, la salud pblica y las cuestiones ambientales.
Medidas aduaneras de transicin, en el marco de la ampliacin de la CE en el 2004
dentro del Acta de Adhesin.

Requisitos sanitarios/ fitosanitarios generales
El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea faculta al Consejo para adoptar normas
legislativas para el funcionamiento del mercado comn, incluida la poltica agrcola
comn. Al hacerlo, debe tener en cuenta las preocupaciones relativas a la salud pblica,
la proteccin del consumidor, y el medio ambiente. Las CE y sus Estados miembros
forman parte de la Comisin del Codex Alimentarius.
El Reglamento (CE) N 178/2002 establece cinco principios generales para el rgimen de
inocuidad de los alimentos en las CE. i) un nivel elevado de seguridad alimentaria en
todas las etapas de la cadena alimentaria, desde la produccin primaria hasta el
consumidor; ii) el anlisis del riesgo como elemento fundamental de la poltica de
seguridad alimentaria; iii) la plena responsabilidad de los explotadores de empresas
alimentarias por la seguridad de los productos que importan, producen, elaboran, colocan
en el mercado o distribuyen; iv) la rastreabilidad de los productos en todas las etapas de
la cadena alimentaria; y v) el derecho de los ciudadanos a recibir una informacin clara y
exacta de las autoridades pblicas.
la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (AESA); fortalece el sistema de alerta
rpida respecto de los alimentos para consumo humano y los piensos, y otorga
facultades especiales a la Comisin para aplicar medidas de emergencia a fin de
contener los riesgos graves para la salud de las personas o de los animales, o del medio
ambiente de las CE.
49

La AESA proporciona asesoramiento cientfico independiente a la Comisin sobre todas
las cuestiones que repercuten directa o indirectamente en la inocuidad de los alimentos.
Se han adoptado diversas normas legales en el mbito de la Comunidad en materia de
normas sanitarias y fitosanitarias, entre otros temas, sobre los piensos y las condiciones
zoosanitarias y fitosanitarias.
Con respecto a los piensos, las disposiciones se refieren a controles mediante muestreo
y anlisis; el control de la composicin (por ejemplo, los aditivos), las sustancias
indeseables y las fuentes de protenas; y la comercializacin.
Sobre las condiciones zoosanitarias de los productos importados de terceros pases, las
disposiciones se refieren a las verificaciones veterinarias, las normas sanitarias, los
pases desde los cuales se permite la importacin, las inspecciones, el control de
determinadas enfermedades y la comercializacin de determinados productos.
Los reglamentos fitosanitarios incluyen medidas de proteccin contra plagas y residuos
de plaguicidas, y la comercializacin de semillas y material de propagacin para la
agricultura, la horticultura y la silvicultura.
Con arreglo a las disposiciones en vigor, para exportar productos de origen animal a las
CE los pases deben contar con aprobacin para el producto de que se trate, y ste debe
ser originario de un establecimiento aprobado a los efectos de la exportacin a las CE.
Tambin figuran disposiciones sanitarias y fitosanitarias en varios acuerdos comerciales
de las CE; sin embargo, su alcance y su grado de rigor varan, pues algunos de ellos
reiteran las obligaciones incluidas en el Acuerdo MSF de la OMC, mientras que otros
contienen anexos ms detallados (por ejemplo, el acuerdo CE-Chile).
El Reglamento N 1774/2002 (adoptado el 3 de octubre de 2002) dispone que la
importacin y el trnsito de subproductos animales y productos transformados (no
destinados al consumo humano) quedan prohibidos a menos que se ajusten a lo
establecido en la legislacin comunitaria.
Las CE han adoptado dos reglamentos relativos a los alimentos y piensos producidos
mediante organismo modificados genticamente : las solicitudes de autorizacin para
colocar en el mercado comunitario productos alimenticios y piensos modificados
genticamente deben presentarse a la AESA por conducto de una autoridad nacional
competente. El segundo reglamento se refiere a la rastreabilidad y el etiquetado de los
OMG y la rastreabilidad de los alimentos y piensos producidos a partir de OMG.
Acerca de la prohibicin por las CE de la utilizacin de hormonas para potenciar el
crecimiento y el engorde.
Normas legislativas tendientes a reducir en las CE la incidencia de enfermedades
transmitidas por los alimentos a travs de zoonosis.
Una Decisin de la Comisin, de 4 de julio de 2003, impuso condiciones especiales para
la importacin de nueces del Brasil con cscara originarias y procedentes del Brasil, a
menos que cada remesa fuera acompaada de un informe que presentara los resultados
de la toma de muestras y el anlisis oficiales, y de un certificado sanitario.
50

Durante el perodo en examen entraron en vigor restricciones que afectan a la
comercializacin y utilizacin (en la UE) de la creosota y el hexacloroetano, ciertos tintes
azoicos y parafinas cloradas de cadena corta.
Mediante un sistema comn de notificacin e informacin sobre el comercio con terceros
pases, las CE controlan el comercio de ciertos productos qumicos prohibidos o
rigurosamente restringidos debido a sus efectos en la salud humana y el medio ambiente;
las CE aplican el principio de informacin y consentimiento previos (PICP) establecido por
el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO).
Por ltimo, existen otras disposiciones de transicin que se refieren a los requisitos de
calidad para las semillas, la nutricin de los animales, la proteccin de los vegetales y la
comercializacin de materiales de multiplicacin forestales.

Requisitos tcnicos generales
a) Normas y reglamentos tcnicos

Los productos colocados en el mercado de un Estado miembro deben cumplir al mismo
tiempo, cuando corresponde, la legislacin nacional pertinente y la que rige en toda la
Comunidad.
Los reglamentos establecen las caractersticas del producto o los procesos y mtodos de
produccin relacionados con ellos, y pueden incluir o mencionar requisitos en materia de
terminologa, smbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto,
proceso o mtodo de produccin. Esos reglamentos se elaboran en el mbito de la
Comunidad con miras a su aplicacin en toda ella (sectores "armonizados"), o en el
mbito nacional (sectores "no armonizados").
En el mbito de la Comunidad, los reglamentos relativos a los productos son de dos
categoras principales: los que establecen requisitos tcnicos detallados y concretos (del
"antiguo enfoque"), y los que contienen prescripciones esenciales (limitadas) (del "nuevo
enfoque"), destinados a alcanzar objetivos relacionados con la salud, la seguridad y el
medio ambiente. Las directivas del antiguo enfoque se aplican a vehculos automviles,
cosmticos, productos qumicos, productos alimenticios y frmacos; mientras que los
reglamentos del "nuevo enfoque" se aplican a muy diversos productos que incluyen
juguetes, productos para la construccin, maquinaria, equipos a presin, instrumental
mdico, equipo elctrico y electrnico y aparatos de gas.
Las organizaciones europeas de normalizacin (CEN, CENELEC y ETSI) han elaborado
normas armonizadas para algunas de las directivas del nuevo enfoque. Estos organismos
han aceptado el Cdigo de Buena Conducta para la Elaboracin, Adopcin y Aplicacin
de Normas anexo al Acuerdo OTC. Alrededor de dos terceras partes de las normas
elaboradas por el CEN y el CENELEC son idnticas a normas ISO y CEI, o se basan en
ellas.
51

Con arreglo a las directivas del nuevo enfoque, la persona que coloca un producto en el
mercado comunitario asume la responsabilidad del cumplimiento de la legislacin
comunitaria. El fabricante debe colocar en el producto la marca "CE" para indicar su
conformidad con las prescripciones aplicables de las CE, sin lo cual el producto no puede
colocarse en el mercado comunitario.
En las materias no armonizadas, los Estados miembros pueden legislar para acentuar la
transparencia y evitar las restricciones injustificadas del comercio; deben notificar a la
Comisin sus proyectos de reglamentos tcnicos y normas. Adems, las CE aplican el
principio del reconocimiento mutuo en el mercado interior.
Los organismos de evaluacin de terceros pases pueden tomar parte en las actividades
de evaluacin de la conformidad de las CE mediante acuerdos de reconocimiento mutuo.
En el marco de acuerdos comerciales o de cooperacin, las CE desarrollan programas de
asistencia para la normalizacin, la certificacin, la metrologa y la calidad.
Las CE tambin participan en diversas iniciativas multilaterales y plurilaterales sobre la
armonizacin tcnica, que comprenden las de la OCDE, la Conferencia Internacional
sobre Armonizacin de las Prescripciones Tcnicas del Registro de Productos
Farmacuticos, la Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas, el Grupo de
Trabajo Mundial de Armonizacin del Instrumental Mdico y la Organizacin de Aviacin
Civil Internacional.

b) Marcado, etiquetado y embalaje

Los productos alimenticios envasados cumplen normas armonizadas obligatorias sobre el
etiquetado y la publicidad. Entre los datos obligatorios que deben figurar en el etiquetado
se hallan, por ejemplo, la denominacin de venta del producto, la lista y la cantidad de los
ingredientes, los posibles alrgenos (sustancias que pueden provocar alergias), la
duracin mnima del producto y las condiciones de conservacin.
Con respecto al Los productos alimenticios que se presenten sin envasar para la venta o
los productos alimenticios envasados en los lugares de venta a peticin del comprador;
los Estados miembros determinarn las modalidades de presentacin de las indicaciones
obligatorias para los productos perecederos.
Las etiquetas a llevar todos los productos y en especial los alimenticios debern figurar
en una lengua que el consumidor/comprador comprenda fcilmente
Los envases previamente preparados y su contenido deben indicar de forma armonizada
en su etiquetado la masa o volumen que contienen, teniendo en cuenta determinadas
condiciones metrolgicas. Si el producto preenvasado recibe la homologacin, llevar en
su etiqueta la marca CEE.
De acuerdo al Reglamento se han creado embalajes activos e inteligentes que
prolongan la vida de un alimento y que reaccionan cuando ste se haya en mal estado
(por ejemplo, con un embalaje que cambia de color).
52

En el etiquetado de los nuevos embalajes activos se facilitar informacin sobre la
naturaleza misma del embalaje. Todo embalaje vaco que el consumidor pueda utilizar
para introducir en l alimentos deber llevar la referencia para contacto con alimentos
o un smbolo (vaso y tenedor), si no es obvio que el embalaje est destinado a estar en
contacto con alimentos.
El etiquetado para los productos perecederos constar de lo siguiente: el plazo limite de
consumo, las condiciones especiales de conservacin y uso, el nombre o la razn social
del fabricante, el envasador o un vendedor, el lugar de origen o de procedencia,
instrucciones de uso y el grado alcohlico volumtrico adquirido (en el caso de ser una
bebida alcohlica).
El marcado CE indica la conformidad de un producto con las obligaciones comunitarias
que incumben al fabricante, y que el producto en cuestin cumple las disposiciones
comunitarias relativas a su colocacin. Los Estados miembros no pueden limitar la
comercializacin y la puesta en servicio de los productos que lleven el marcado CE,
salvo en casos probados de no conformidad del producto de que se trate. El marcado
debe colocarse antes de la comercializacin y puesta en servicio del producto.
La etiqueta ecolgica tiene por objeto la promocin de productos que pueden reducir los
efectos ambientales adversos, en comparacin con otros productos de la misma
categora. La etiqueta ecolgica puede concederse a productos existentes en la
Comunidad que cumplan determinados requisitos medioambientales y los criterios de la
misma.

3.4.1.3 Exportaciones a Dinamarca
17
Las exportaciones ecuatorianas a Dinamarca han aumentado peridicamente desde el ao 2001.
De hecho, en el ao 2005 se observa un aumento de ms de 800 toneladas hacia este mercado.
Los incrementos en las exportaciones a Dinamarca van desde el 26% y otro sobrepasa inclusive
en un 200% (de un ao al siguiente) en trminos FOB.

El ao clave fue el 2004 ya que las exportaciones alcanzaron las 1413 toneladas, lo que provoc
una subida en el porcentaje exportado de toneladas en un 201% para ese ao. Esto adems
signific un ingreso de USD 3977 millones, cifra que sigui creciendo para el 2005, lo que
represent un 25% en trminos FOB a comparacin de su ao anterior. Es importante mencionar
que el volumen de toneladas sigui en alza hasta ms de un 57%, lo que en trminos monetarios
se tradujo en USD 5019 millones.

El principal producto que Ecuador ha venido exportando a Dinamarca es la madera aserrada; y
ms especficamente dentro de ella se encuentra la virola, la mahogany, la imbua y la balsa con
una participacin de ms del 50% en el mercado. Otro producto sobresaliente de exportacin es el

17
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboracin: CORPEI CICO

53

Atn que con un 34% ocupa un segundo lugar en las exportaciones de Ecuador hacia Dinamarca.
Entre los productos agrcolas que se exportan tenemos las coliflores y los brcolis. Adems
tambin se exporta el pescado, lanas, grasas y aceites, entre otros.

3.4.1.4 Acuerdos multilaterales y bilaterales
18
Acuerdos de libre comercio

Dinamarca se beneficia de ser miembro de la Unin Europea. Los acuerdos comerciales que se
negocien y que se firmen vendrn a regir a toda la circunscripcin territorial que forme parte de
ella. La CE dentro de s cuenta con acuerdos que rigen solo para sus Miembros como los
Acuerdos Regionales Comerciales que sirven para reforzar su Sistema Multilateral de Comercio
dentro de la UE.

Acuerdo de libre de comercio con las Islas Feroe.
Acuerdo de unin aduanera con Andorra y San Marino.
Las CE y Chile firmaron un Acuerdo de Asociacin.
acuerdo de libre comercio entre las CE y Mxico (entr en vigor el 1 de Julio del 2000)
En junio de 2000 se iniciaron negociaciones sobre un acuerdo de asociacin entre las CE
y el MERCOSUR (formado por la Argentina, el Brasil, el Paraguay y el Uruguay)
Acuerdo de Libre comercio entre las CE y Mxico (entr en vigor el 1 de julio de 2000.
Zona de libre comercio euromediterrnea llamada proceso de Barcelona (desde el 2010
entre los miembros de las CE y 12 interlocutores comerciales del Mediterrneo).

3.4.1.5 Comercio de bienes y servicios
19

Acceso a los mercados de mercancas

Las CE siguen ocupando el primer lugar del mundo en la exportacin de mercancas (con
un 20% en 2002) y el segundo lugar en la importacin (19%).
La apreciacin del euro perjudic en alguna medida la competitividad de las
exportaciones de las CE en los precios.
Los Estados Unidos siguen siendo el principal interlocutor comercial de las CE-15,
correspondindoles un 23,9% de sus exportaciones de mercancas en 2002 (porcentaje
inferior al de 2000, de 24,4%) y un 17,5% de sus importaciones (frente a un 19% en
2000).
El grueso de las exportaciones de mercancas de las CE-15 en 2002 estuvo constituido
por maquinaria y equipo de transporte (45,5%, frente a un 46,6% en 2000), seguidos por
los productos qumicos (15,4%), otros productos semi manufacturados (9,2%), productos

18
Fuente: Market Access Map.
19
Fuente: Examen de Polticas Comerciales de la OMC - 2002

54

de la agricultura (6,8%), textiles y prendas de vestir (4,3%) y productos de la minera
(4,3%).
Las importaciones de mercancas de las CE-15 consistieron en 2002 principalmente en
maquinaria y equipo de transporte (36,1%, frente a un 38,2 en 2000), productos de la
minera (17,6%), productos de la agricultura (9%), productos qumicos (8,2%), textiles y
prendas de vestir (7,4%) y otros productos semi manufacturados (6,7%).

3.4.2 ESPAA ALEMANIA - FRANCIA
20
La informacin presentada a continuacin es la aplicada a estos tres pases seleccionados de
forma similar:

3.4.2.1 Informacin arancelaria
Nomenclatura de clasificacin
21

Estos pases utilizan el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas
usualmente llamado Sistema Armonizado. Los primeros 4 dgitos corresponden al nmero de
partida y los dgitos quinto y sexto corresponden a las subpartidas de uno o dos guiones,
respectivamente. Los requerimientos determinados por la nomenclatura combinada de la Unin
Europea estn representados en el sptimo y octavo dgito. Para el trfico de productos que no
tengan libre circulacin dentro de la unin europea se utiliza slo el cdigo de ocho dgitos. Dos
dgitos adicionales (el noveno y el dcimo) completan el cdigo impositivo para commodities de
la Unin Europea.

Caractersticas arancelarias
22

En las Comunidades Europeas aplican varios tipos de aranceles: ad valorem (los principales),
especficos, compuestos (una combinacin de derechos ad valorem y especficos), mixtos
(derechos alternativos con un mnimo o un mximo), y variables, que varan en funcin de valores
umbral, es decir, funciones crecientes de los intervalos de los precios CIF de las mercancas. Por
otra parte, en el caso de algunos productos, particularmente los productos agrcolas, los derechos
de aduana varan segn la estacin. De las 10,174 lneas (Nomenclatura Combinada) del arancel
de 2004, los derechos ad valorem y no ad valorem representan el 90,1 por ciento (9.167 lneas) y
el 9,9 por ciento (1.007 lneas), respectivamente. Algunos productos agrcolas estn sujetos a
contingentes arancelarios. Los derechos ad valorem se aplican al valor CIF en aduana.

20
http://www.ecuadorexporta.org/mercados/index.htm
21
Fuente: Tradewizards Elaborado por: CICO CORPEI
22
Idem
55

Preferencias arancelarias
23

Existen dos reglas bsicas para aplicar la tasa preferencial: el producto debe ser producido
(modificado substancialmente) en el pas de preferencia y el producto debe generalmente ser
embarcado directamente del pas de preferencia. En el caso de algunos acuerdos preferenciales,
la UE permite el trasbordo sin nulificar la preferencia. Si un pas califica para varias tasas
preferenciales (tasas bilaterales o de grupo), la tasa ms baja podra ser la aplicada, a discrecin
del importador.

Para algunos productos la disponibilidad de tasa preferenciales es restringida bajo cuotas, tarifas o
techos, o limitada a cierto periodo del ao. Los tratamientos preferenciales no afectan la accin de
reglas anti-dumping o medidas compensatorias. En posibles casos de re-exportacin: Las tasas
sern pagadas en el pas de destino si no fueron pagados en el pas de exportacin. En el Cuadro
No. 4 se puede apreciar el arancel asignado a la partida 4407249000.

Cuadro No. 4
Partida Descripcin Arancel
predefinido
4407249000 Dems Maderas tropicales aserradas o desbastadas
longitudinalmente, cortadas o desenrolladas, incluso
cepilladas, lijadas o unidas por entalladuras mltiples, de
espesor superior a 6 mm, de Virola, Mahogany (Swietenia
spp.), Imbuia y Balsa , excepto cepilladas
Libre

3.4.2.2 Requisitos aduaneros generales
24
La Unin Europea utiliza cuatro tipos de frmulas para el arancel aduanero:
1. Ad valorem: Por ejemplo--5%
2. Especifico: Por ejemplo--28 EUR/hl de producto
3. Compuesto: Por ejemplo--8.8% MIN 1.3 EUR por 100 Kg
4. Condicional: Por ejemplo--1.08 EUR/Kg + 18.5 EUR/100 Kg netos + 1.08 EUR/Kg *peso
de material lctica /100 kg (condicin siendo el peso de la materia lctica en 100 kg de
producto)

3.4.2.3 Requisitos sanitarios/ fitosanitarios generales
25
Los Controles a las importaciones son realizados con las bases de la Comunidad Europea (CE) o
basados en las Leyes de Comercio de cada pas sobre y ms all de las de la CE. La mayora de
los productos pueden ser importados en la CE sin estar sujetos a controles especficos de
importacin. En la mayora de los casos, una vez que los productos han cumplido con las
provisiones de la autoridad relevante de la CE, son considerados de libre circulacin dentro de la
CE y no estn sujetos a restricciones a la importacin.

23
Idem
24
25
56

En detalle, los controles a la importacin son los siguientes:
1. Licencias y Certificados de Origen: para animales vivos, plantas, productos relacionados
con comida, productos de animales, productos de madera, textiles, cuero, productos
farmacuticos, qumicos, armas de fuego, explosivos, hierro y metal, calzado y otros.
2. Prohibiciones a las Importaciones: Para algunos tipos de sustancias qumicas, productos
de madera, diamantes y productos textiles si la autorizacin apropiada para
importaciones no se asegura.
3. Medidas Anti-Dumping y Compensatorias: para algunos productos minerales, qumicos,
plsticos, productos de Madera, textiles, electrnicos y accesorios metales y otros.
4. Cuotas Absolutas: para textiles, calzado, cermica, y productos de hierro o metal.
5. Cuotas Tarifarias: para productos agrcolas, qumicos, productos farmacuticos, textiles,
maquinaria, aplicaciones mecnicas, electrnicos y otros.

3.4.2.4 Requisitos tcnicos generales
26
Factura Comercial

1. La factura comercial debe incluir una clara descripcin de los bienes.
2. Si el consignatario desea tener esta factura de vuelta, deber pedir una copia extra para
la retencin en la aduana.
3. Bajo ciertas circunstancias, la aduana podr requerir otra copia de la factura comercial.
4. Las fieles copias de la factura comercial son aceptadas.
5. La factura comercial puede estar en cualquier idioma de la UE; sin embargo, ciertos
estados miembros de la UE pueden requerir una traduccin al idioma oficial del pas.

Lista de Empaque

1. La lista de empaque puede ser requerida si es que los detalles del contenido de
paquetes individuales no estn claramente demostrados en la factura comercial.
2. Las fieles copias de la factura comercial son aceptadas.
3. La lista de empaque puede estar en cualquier idioma de la UE; sin embargo, ciertos
estados miembros de la UE pueden requerir una traduccin al idioma oficial del pas.

Certificado de Origen (EUR1)

1. El certificado de origen (Formulario EUR1) debe normalmente estar impreso y firmado
por una autoridad particular del gobierno del pas exportador (generalmente en la
Aduana). Sin embargo, en algunos pases, a los exportadores aprobados se les esta
permitido imprimir los formularios por ellos mismos o tenerlos pre-impresos o pre-
autenticados por la autoridad de Aduana.

26
57

2. Normalmente, el formulario EUR1 cubre slo consignaciones individuales. Sin embargo,
para las exportaciones de ciertos pases, la aplicacin para la autorizacin del uso de un
formulario EUR1 para una serie de consignaciones (entrada sobre un periodo de 3
meses consecutivos o menos) es posible;
3. El formulario EUR1 es vlido slo si obedece con lo que sigue a continuacin: (a) si es
sobre-impreso con un modelo de fondo color verde; (b) si es tipeado o completado a
mano con letra legible; (c) no puede contener borrones; (d) si describe los bienes de
manera que estos sean fciles de identificar; (e) si esta claramente relacionado con los
bienes para los cuales se reclama la preferencia; (f) cualquier declaracin especial es
incluida por si sea necesitada; (g) si lleva o el sello original y la firma original de la
autoridad aprobada, o para documentos emitidos en Moroco y Tnez, o el sello especial
de un exportador aprobado o el sello y una firma facsmil de la autoridad de Aduana; (h)
cualquier alteracin es firmada por una autoridad aprobada; (i) es presentado a la
aduana dentro de su perodo de validez; (j) si lleva el nmero de serie en la esquina
superior del lado derecho.
4. Para ciertos embarques de valores bajos, una declaracin de factura puede ser usada
en lugar del formulario EUR1 (los umbrales del valor varan dependiendo del pas de
exportacin).
5. El formulario EUR1 puede estar en cualquier idioma de la UE; sin embargo, ciertos
miembros de la UE pueden requerir una traduccin al idioma oficial del pas.

Certificado de Origen (Formulario A) (SGP)

1. El Formulario A es un certificado de origen usado por los exportadores en pases que se
pueden acoger al SGP Sistema de Preferencias Generalizadas.
2. Este debe estar impreso y firmado por una autoridad particular del gobierno (en la
mayora de los casos otra autoridad distinta a la autoridad de Aduana) y debe cubrir
normalmente una sola consignacin. Sin embargo es posible proponer una aplicacin
para la autorizacin del uso de un solo formulario A para una serie de consignaciones,
las cuales entraran sobre un periodo de 3 meses consecutivos o menos.
3. El formulario A es vlido slo si obedece con lo que sigue a continuacin: (a) si es
sobre-impreso con un modelo de fondo color verde; (b) si es tipeado o completado a
mano con letra legible; (c) no puede contener borrones; (d) si describe los bienes de
manera que estos sean fciles de identificar; (e) si esta claramente relacionado con los
bienes para los cuales se reclama la preferencia; (f) cualquier declaracin especial es
incluida por si sea necesitada; (g) si lleva o el sello original y la firma original de la
autoridad aprobada, o para documentos emitidos en Moroco y Tnez, o el sello especial
de un exportador aprobado o el sello y una firma facsmil de la autoridad de Aduana; (h)
cualquier alteracin es firmada por una autoridad aprobada; (i) es presentado a la
58

aduana dentro de su perodo de validez; (j) si lleva el nmero de serie en la esquina
superior del lado derecho.
4. Para ciertos embarques de valores bajos, una declaracin de factura puede ser usada
en lugar del formulario A (los umbrales del valor varan dependiendo del pas de
exportacin).
5. El formulario A puede estar en cualquier idioma de la UE; sin embargo, ciertos miembros
de la UE pueden requerir una traduccin al idioma oficial del pas.

Certificado Fitosanitario

1. El certificado fitosanitario se requiere slo para paquetes de madera confera (como
cajas, cajones) originados en China, usado en el transporte de todo tipo objetos.
2. El certificado tiene que estar por lo menos en uno de los idiomas oficiales de la UE,
preferiblemente en uno de los idiomas oficiales del pas de destino.
3. Tiene que ser llenado completamente en maysculas o mecanografiado.
4. Los nombres botnicos de plantas deben ser indicados en caracteres latinos.
5. Alguna alteracin no certificada o borrones invalidarn el certificado.
6. Cualquier copia de este certificado slo deber ser emitida con la indicacin de copia o
duplicado presa sobre este.
7. Adems de requerir el certificado sanitario, los empaques de madera confera tambin
deben ser marcados.
8. La madera de empaque puede ser: a) Tratada o secada al horno a 56C por lo menos 30
minutos. b) Tratada con la absorcin de un qumico aprobado o c) fumigada con un
qumico aprobado.

Documento nico Administrativo (DUA)

1. En el DUA son recolectados los detalles de importacin. Este documento, en el mismo
formato, es usado a travs de la UE para declarar las importaciones desde pases no
pertenecientes a la UE y dar toda la informacin necesaria sobre la naturaleza los bienes
y de lo que pasa con el embarque.
2. La sumisin electrnica del DUA es posible en la mayora de los pases de la UE.
3. El DUA puede estar en cualquier idioma de la UE; sin embargo, ciertos estados
miembros pueden requerir una traduccin a su idioma oficial.

Declaracin de valoracin

1. Esta declaracin suministra informacin sobre la valoracin de los bienes importados en
una sola consigna para los impuestos de aduana y para el propsito del IVA de las
importaciones. Esta declaracin debe acompaar cada declaracin de importacin
59

(DUA) para bienes cargados con los impuestos de aduana ad valorem si es que el valor
total de la consignacin excede los 10,000 euros y es de naturaleza comercial.
2. Esta declaracin no es necesaria si el valor de aduana esta basado en el SPV o el SIV,
si los bienes son frutas frescas o vegetales, o si el importador ha registrado una
declaracin general de valores
3. Este documento puede estar en cualquier idioma de la UE; sin embargo, ciertos estados

Gua Area (por va area)

1. Este formulario no es siempre requerido. Sin embargo, las autoridades de la aduana
pueden pedir un documento de transporte en algunos casos.
2. La gua area puede estar en cualquier idioma de la UE; sin embargo, ciertos estados

4.3.2.5 Acuerdos multilaterales y bilaterales
27
Los pases de la Unin Europea tienen numerosos acuerdos preferenciales basados tanto en
acuerdos bilaterales con un pas o un grupo de pases, o la clasificacin tradicional de grupos de
Pases, Pases Menos Desarrollados en vas de desarrollo, la comunidad de los estados
independientes (CEI), Pases Centro-Americanos, etc.

La Unin Europea (UE) tiene tratados bilaterales con casi 50 pases y provee tratamiento
preferencial para los siguientes grupos de pases: Sistema General de Preferencias (SGP),
Estados Africanos, Caribeos y del Pacfico, Pases y Territorios Extranjeros (ACP), rea
Econmica Europea (AEE), Tratado de Libre Comercio Europeo (TLCE), Comunidad de Estados
Independientes (CEI), Pases Menos Desarrollados en Vas de Desarrollo (LDDC por sus siglas
en ingls), Pases Centroamericanos, Pases del Pacto Andino, Pases Maghreb, Pases
Mashraq, Territorios Ocupados y la ex repblica yugoslava.

4.3.2.6 Comercio de bienes y servicios
28
Comercio de bienes

Sin tomar en consideracin los intercambios intracomunitarios, las CE siguen ocupando
el primer lugar del mundo en la exportacin de mercancas (con un 20 por ciento en
2002) y el segundo lugar en la importacin (19 por ciento). Individualmente, Alemania
ocupa el segundo lugar como pas exportador de mercancas, mientras que Francia
ocupa el quinto lugar y el Reino Unido, el sexto. Alemania tambin est en segundo

27
28
Fuente: Examen de las polticas comerciales de la OMC, Comunidades Europeas, Informe de la Secretara, parte 2,
2004. Elaborado por: CICO - CORPEI

60

lugar en el mundo por sus importaciones de mercancas, seguida por el Reino Unido y
Francia. Entre los C-10, Polonia es el pas con mayor intercambio de mercancas; le
siguen la Repblica Checa y Hungra. Sobre la base de los valores de los intercambios
mundiales de 2001, los C-10 acrecentarn la proporcin de los intercambios
intrarregionales de las CE en el total de su comercio de mercancas llevndolo de cerca
del 62 por ciento al 67 por ciento, mientras que la participacin de las CE en las
exportaciones mundiales de mercancas (incluidas las corrientes intracomnitarias)
alcanzar un 41 por ciento. Sin incluir el comercio intracomnitario, la participacin en las
exportaciones mundiales de mercancas se sita alrededor del 20 por ciento para las CE-
15, y del 18 por ciento para las CE-25.
Las perturbaciones externas, como las causadas por los altos precios del petrleo y su
inestabilidad, las tensiones geopolticas y la recesin econmica mundial, han afectado
negativamente al comercio de las CE. La apreciacin del euro perjudic en alguna
medida la competitividad de las exportaciones de las CE en los precios. En 2003, las
exportaciones (extracomnitarias) de mercancas de las Comnidades Europeas
alcanzaron los 976.200 millones de euros, frente a 882.500 millones en 2001; y sus
importaciones de mercancas aumentaron de 920.700 millones de euros en 2001 a
987.800 millones en 2003. El dficit de las CE-15 en el comercio de mercancas
disminuy de 38.200 millones de euros en 2001 a 11.600 millones en 2003.
Los Estados Unidos siguen siendo el principal interlocutor comercial de las CE-15,
correspondindoles un 23,9 por ciento de sus exportaciones de mercancas en 2002
(porcentaje inferior al de 2000, de 24,4 por ciento) y un 17,5 por ciento de sus
importaciones (frente a un 19 por ciento en 2000). Suiza es el segundo entre los
destinos ms importantes de las exportaciones de mercancas de las CE (7,1 por ciento
del total en 2002), y China sigue siendo la segunda fuente ms importante de sus
importaciones (8,3 por ciento del total en 2002, frente a un 6,8 por ciento en 2000).
Mientras que la participacin del Japn, tanto en la exportacin como en la importacin
de mercancas de las CE, ha tenido cierta disminucin, la Federacin de Rusia ha
aumentado su importancia como interlocutor comercial de las CE. En 2003, se estimaba
que corresponda a los Estados Unidos un 22,6 por ciento de las exportaciones de
mercancas de las CE-15 y un 15,3 por ciento de sus importaciones, mientras que las
CE-15 recibieron de la Repblica Popular China un 9,6 por ciento de sus importaciones
de mercancas.
Lo fuerte de las exportaciones de mercancas de las CE-15 en 2002 estuvo constituido
por maquinaria y equipo de transporte (45,5 por ciento, frente a un 46,6 por ciento en
2000), seguidos por los productos qumicos (15,4 por ciento), otros productos semi
manufacturados (9,2 por ciento), productos de la agricultura (6,8 por ciento), textiles y
prendas de vestir (4,3 por ciento) y productos de la minera (4,3 por ciento). Las
importaciones de mercancas de las CE-15 consistieron en 2002 principalmente en
maquinaria y equipo de transporte (36,1 por ciento, frente a un 38,2 en 2000), productos
61

de la minera (17,6 por ciento), productos de la agricultura (9 por ciento), productos
qumicos (8,2 por ciento), textiles y prendas de vestir (7,4 por ciento) y otros productos
semi manufacturados (6,7 por ciento). Se ha estimado que en 2003 correspondi a
maquinaria y equipo de transporte un 47,5 por ciento de las exportaciones de las CE-15
y un 44,1 por ciento de sus importaciones.

Comercio de servicios

Las CE-15 ocupan el primer lugar en el mundo por su comercio de servicios. Sin incluir
el comercio intracomunitario, esos intercambios representaron en 2001 el 25 por ciento
de sus exportaciones y el 23,8 por ciento de sus importaciones. No obstante, la libre
circulacin de servicios dentro de las CE ha de mejorarse an ms. Por otra parte, el
comercio de servicios de las CE-15 se ha visto afectado, entre otros factores, por la
apreciacin del euro y el temor suscitado por el terrorismo despus de los ataques del 11
de septiembre de 2001. En efecto, los ingresos derivados de los viajes (exportaciones)
se redujeron de un 24,2 por ciento del total de las exportaciones de servicios de las CE-
15 en 2000 a un 20,9 por ciento en 2002), mientras que la apreciacin del euro durante
2002-2003 tambin fren los viajes, tanto de turistas que se desplazan a las CE como de
turistas de las Comunidades.
En el ao 2002, las CE-15 exportaron servicios por valor de 751.100 millones de euros
(incluido el comercio intracomunitario), con un incremento del 10,2 por ciento respecto de
2000, y los importaron por valor de 734.000 millones de euros (con incremento de 9,1
por ciento respecto de 2000). Individualmente, el Reino Unido es el segundo mayor
exportador de servicios del mundo, seguido por Alemania y Francia. En materia de
importacin de servicios, Alemania ocupa el segundo lugar en el mundo, el Reino Unido
el cuarto y Francia el quinto. Entre los C-10, Polonia es el pas con mayor comercio de
servicios (32 lugar en el mundo en 2002), seguida por Hungra y la Repblica Checa.

62

CAPITULO IV

4.1 REQUISITOS PARA SER EXPORTADOR

Para se un exportador se debe solicitar en el Departamento de Comercio Exterior de un Banco
Corresponsal del BCE la Tarjeta de Identificacin, llenar los datos y entregarla adjuntando la
documentacin requerida:

4.1.1 Personas Naturales
Copia Cdula de identidad
Copia del Registro nico de contribuyente RUC

4.1.2 Personas Jurdicas
Copia del Registro nico de Contribuyente (RUC)
Copia de la constitucin de la compaa.
Comunicacin suscrita por el representante legal constando:
o Direccin domiciliaria
o Nmero telefnico
o Nombres y apellidos de personas autorizadas para firmar las declaraciones de
exportacin y nmeros de cdula de identidad
Copia del nombramiento de representante legal
Copia de cdula de identidad del representante legal.

4.1.3 Instituciones del Sector Pblico
Oficio suscrito por representante legal, constando:
o Direccin de la institucin
o Cdigo de catastro
o Nmero telefnico
o Nombres y apellidos de personas autorizadas a firmar las declaraciones de
exportacin. Y sus nmeros de cdula
Copia del nombramiento de representante legal
Copia de Cdula de identidad del representante legal

4.2 CONDICIONES PREVIAS PARA EXPORTACION

Aspectos a considerar:
4.2.1 Producto
Verificacin de productos exportables y/o requerimientos especiales
Detalles comerciales y tcnicos:
o Cantidad
63

o Calidad
o Precio
o Diseo
o Envase y embalaje
o Disponibilidad
o Tiempo de Entrega
Transporte
Seguro.

4.2.2 Importador
Barreras arancelarias: impuestos en las aduanas de entrada y salida de las
mercaderas, restricciones.
Barreras no arancelarias:

4.2.3 Cuantitativas
Permisos de exportacin o importacin
Cuotas
Precios oficiales
Impuestos antidumping
Impuestos compensatorios

4.2.4 Cualitativas
Regulaciones sanitarias
Regulaciones fitosanitarias
Requisitos de empaque
Requisitos de etiquetado
Regulaciones de toxicidad
Normas de calidad, normas de origen
Marca de pas de origen
Regulaciones ecolgicas
Normas tcnicas y otras (ISO 9000, ISO 14000)
Factores polticos

4.2.5 Regimenes Aduaneros
29

Exportacin a consumo: las mercaderas nacionales o nacionalizadas salen del
territorio aduanero para su uso o consumo definitivo en el exterior.
Exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado: permite la salida del

29
Fuente: Ley Orgnica de Aduanas, julio 13 de 1998

64

territorio aduanero de mercaderas nacionales o nacionalizadas, para ser utilizadas en el
extranjero, durante cierto plazo, con un fin determinado y son reimportadas sin
modificacin alguna; salvo la depreciacin normal por el uso. Es un rgimen suspensivo
del pago de impuestos. Se tramita en el Banco Central y en Aduana.
Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo: permite la salida del territorio
aduanero de mercaderas nacionales o nacionalizadas, durante cierto plazo, para ser
reimportadas luego de un proceso de transformacin, elaboracin o reparacin. Es un
rgimen suspensivo del pago de impuestos. Se tramita en el Banco Central y en Aduana.
Reexportacin: cuando retornan al pas mercaderas exportadas a consumo definitivo
por haber sido rechazadas en el pas de destino, por falta de cumplimiento del
comprador, por fuerza mayor, etc. o por tratarse de elementos auxiliares que sirvan para
la exportacin del producto (canillas, tubos, conos o carretas) y de acuerdo a lo que
indique la Ley Orgnica de Aduanas; estarn exentas del pago de tributos a la
importacin y el exportador tendr derecho a la devolucin del pago de los tributos por la
exportacin, a excepcin de las tasas por servicios prestados, valor por el cual el
Administrador de Aduanas le emitir una nota de crdito.
Exportacin en consignacin: se tramita en un banco corresponsal y Aduana.
Exportacin bajo rgimen de maquila: es un rgimen suspensivo de pago de
impuestos, que permite el ingreso de mercaderas por un plazo determinado, para luego
de un proceso de transformacin, ser reexportadas. Se tramita en el Ministerio de
Finanzas, Banco Central y banco corresponsal. Ver Ley de Maquila: Ley 90 de agosto
1990
Ferias internacionales: exportacin y reimportacin se ajustan a las normas de
exportacin temporal. Se tramita en la Direccin de Desarrollo y Promocin de
Exportaciones (MICIP), Cmara Binacional y Administracin de Aduana.
Trueque: Trmite en banco corresponsal en que se registra el contrato. Tambin se paga
cuota redimible a la CORPEI.

4.3 TRMITES GENERALES

Los trmites para realizar una exportacin se resume en lo siguiente:

1. Recoleccin y elaboracin de documentos (FUE, trmites obligatorios, factura comercial,
packing list y gua de transporte).
2. Trmites en Bancos Corresponsales (FUE, factura comercial para obtener el visto bueno
del BCE).
3. Trmites en aduana y empresa transportista (aduana verifica documentos y aprueba el
embarque, indispensable contratacin de agente de aduana).
4. Cobro y pago (gestiones para cobro de exportacin, depsito y pago de aportacin a
CORPEI).
65

El exportador deber preparar la siguiente documentacin:

4.3.1 FUE
30
- Formulario nico de Exportacin
Adquisicin del FUE
Se adquiere en la ventanilla de comercio exterior de un banco corresponsal del Banco Central y se
llena segn las instrucciones indicadas al reverso.

Plazo de validez
Indefinido: si el producto a exportarse no tiene restriccin (cupos, autorizaciones o precio
referencial).

15 das a partir de la fecha de aprobacin del banco corresponsal: si el producto tiene algn tipo
de restriccin o debe cumplir trmites complementarios; sirviendo para exportar una sola vez.
Tambin tiene esta duracin cuando se trata de productos perecibles en estado natural,
negociados a consignacin o para mercaderas con destino a zonas francas; en estos casos son
vlidas las exportaciones parciales.

Modificaciones
Es factible modificar el FUE antes del embarque. Si el destino cambia, se debe modificar el FUE
antes de los 10 das posteriores. Si no se exporta, se debe devolver en un plazo mximo de 30
das a partir de la fecha de caducidad del FUE.

No se requiere tramitar FUE por:
Efectos personales, equipaje no acompaado.
Envos de socorro por catstrofes naturales o siniestros.
Fretros y nforas con restos humanos.
Admisin temporal con reexportacin en el mismo estado.
Menaje de casa y equipo de trabajo, pudindose hacer este tipo de exportaciones una
vez cada tres aos.
Obsequios no comerciales, cuyo valor FOB no excedan los USD 200.
Exportaciones al amparo de la Ley de Inmunidades, Privilegios y Franquicias
diplomticas.
Exportaciones en envos de paquetes postales o carga a travs de la Empresa Nacional
de Correos, empresas privadas, courrier.

Consideraciones adicionales:
Para exportar caf (crudo, verde, tostado en grano, tostado molido, cscara y cascarilla
de caf), cacao (en grano, polvo o derivados), banano y pltano se debe declarar el
precio mnimo referencial; fijado por Acuerdo Interministerial entre el MICIP y el MAG.

30
Fuente: Regulaciones del Banco Central
66

Para exportar camarn y productos pesqueros, se debe declarar el precio mnimo
referencial fijado por la Subsecretara de Recursos Pesqueros.
Si el precio de venta al exterior es igual o superior al mnimo referencial, el exportador
debe consignar el precio real de venta en el FUE; en caso de ser inferior, deber
consignar el precio mnimo referencial.

4.3.2 Factura Comercial y Lista de Bultos
Se deber elaborar una factura comercial que comprenda un original y 5 copias. La factura debe
contener:
N del Formulario nico de Exportacin, FUE.
Subpartida arancelaria del producto.
Descripcin de mercadera, cantidad, peso, valor unitario y valor total de la factura.
Forma de pago.
Informacin del comprador (nombre y direccin).

Nota aclaratoria:
En la prctica, para el trmite del FUE se suele elaborar una factura comercial provisional
y una factura comercial definitiva despus del embarque.
La lista de bultos no tiene carcter obligatorio, pero constituye una ayuda para el
inventario de los productos en las diferentes instancias de la exportacin. Es una lista
detallada de lo que contiene cada caja, numerndolas.
Luego de elaborada la factura comercial con las 5 copias, se presenta junto con el FUE
en el Banco Corresponsal para la obtencin del visto bueno.

4.3.3 Trmites Aduaneros
Declaracin aduanera: se hace un documento escrito adjuntando:

FUE aprobado
Original o copia negociable del conocimiento de embarque, gua area, carta o porte
Factura comercial
Autorizaciones previas
Certificado de inspeccin
Otros requisitos exigibles

La Aduana puede aceptar la declaracin y realizar el despacho de la mercanca, incluso no
presentndose todos los documentos, pero a condicin de ser presentados en un plazo no mayor
a 30 das y de que los productos no sean de prohibida exportacin. La declaracin deber
presentarse en la Aduana de salida en un plazo que va desde 7 das previos hasta 15 das
posteriores al ingreso de las mercancas a la Zona Primaria Aduanera. De no cumplirse este
requisito, la mercadera podr ser declarada por la Aduana como en "abandono tcito".
67

Realizado el despacho de la mercadera, el exportador deber confrontar en la Aduana el
Documento de Embarque (gua area, carta de porte o conocimiento de embarque) y las
cantidades embarcadas.

4.3.4 Ingreso de divisas
Los exportadores estn obligados a ingresar al pas las divisas provenientes de sus exportaciones,
por el valor FOB mediante depsito en cuentas corrientes, de ahorros o de inversin a su nombre,
en los bancos y sociedades financieras autorizadas por la Superintendencia de Bancos a operar
en el pas, sean o no corresponsales del Banco Central.

Las divisas pueden ingresarse antes o despus del embarque de las mercaderas, debindose
especificar en el FUE:
Si se ingresan antes el depsito de las divisas as realizado ser considerado definitivo.
Si se ingresan despus el depsito deber efectuarse mximo hasta la fecha de
vencimiento del plazo estipulado con su comprador extranjero para el pago de la
mercanca; plazo que tambin deber hacerse constar en el FUE.

Nota Aclaratoria Entrega de Divisas:
Para mercaderas sujetas a un precio mnimo referencial, el exportador debe ingresar
divisas en base a estos precios.
Para exportaciones a consignacin de productos perecibles en estado natural, el valor
del ingreso de las divisas se determinar de acuerdo a los documentos originales
remitidos por el importador.
Son de ingreso obligatorio las divisas correspondientes al valor agregado nacional,
incorporado en los bienes reexportados bajo el rgimen de maquila. El ingreso de
divisas debe efectuarse durante el proceso de maquila y hasta 15 das posteriores a la
emisin del Acta de Finiquito que emite el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico.

Nota Aclaratoria No Entrega de Divisas:
Se trata de exportaciones que no requieren visto bueno, ni las diferencias de hasta USD 5 entre el
valor del comprobante de ingreso de divisas y el valor FOB de la exportacin. Se trata de trueque,
recibindose un producto por el 100% del valor FOB del producto que se enva. Si el valor
exportado es superior a la importacin, se ingresar la diferencia en el plazo del contrato. Son
exportaciones temporales para perfeccionamiento pasivo o reimportacin en el mismo estado. A
menos que no se haga reimportacin, debindose ingresar las divisas al valor FOB de exportacin
y pagarse la cuota redimible de la CORPEI. Se exporten muestras sin valor comercial hasta por
USD 5000 o su equivalente en otras divisas, en un ao calendario.

Deducciones: gastos que pueden rebajarse del valor FOB
Hasta el 15% por pago de comisiones al exterior y gastos consulares.
68

Hasta el 30% de valor FOB, por exportacin de productos del mar (congelados o
industrializados) cuya pesca se haya realizado usando barcos extranjeros; con contrato
de leasing.
Costo del papel kraft y almidn o de insumos y materias primas ingresadas bajo el
rgimen de admisin temporal a depsitos industriales, para ser utilizados como cajas de
cartn para exportaciones.
Estas deducciones se registran en el FUE y se detallan en la factura comercial.

4.3.5 Justificacin de divisas
31

Justificacin del cumplimiento de la obligacin de ingreso de divisas:

a) En el caso de las divisas depositadas antes del embarque de las mercancas, el exportador
entregar los comprobantes de depsito a los bancos o sociedades financieras, previo a dicho
embarque. Para la aplicacin de las divisas as depositadas, deber hacer constar en cada
Formulario nico de Exportacin y en cada factura comercial, al momento de la declaracin
aduanera, el nmero de los comprobantes y los valores que se aplican a la respectiva
exportacin; y,
b) En el caso de las divisas depositadas despus del embarque de las mercancas, el
exportador deber entregar a los bancos o sociedades financieras, dentro del plazo que tiene
para ingresar las divisas, los comprobantes de depsito y una carta instructiva que contendr
el nmero de los comprobantes y de los Formularios nicos de Exportacin a los cuales
debern aplicarse dichas ventas, as como los valores correspondientes a cada exportacin.

Nota Aclaratoria:
En las exportaciones a consignacin y en todos los casos de deduccin y de excepcin, los
exportadores debern presentar a los bancos los documentos justificativos que seale el
Reglamento de Comercio Exterior expedido por el Gerente General del Banco Central, dentro de
los plazos que ste establezca.

4.3.6 Declaracin - cupn cuota redimible CORPEI
En el momento del ingreso de divisas, el exportador deber efectuar tambin el pago de la cuota
redimible de la CORPEI. La Ley de Comercio Exterior e Inversiones, LEXI, determina en el literal
e) del artculo 22:

"Las cuotas redimibles del 1.5 por mil (uno punto cinco por mil) sobre el valor FOB de las
exportaciones del sector privado; excepto aquellas de US$ 3.333,oo (tres mil trescientos treinta y
tres dlares de los Estados Unidos de Amrica) o menores, las cuales debern aportar US$ 5,oo
(cinco dlares de los Estados Unidos de Amrica); del 0.50 por mil (cero punto cincuenta por mil)
del valor FOB de las exportaciones de petrleo y sus derivados, y del 0.25 por mil (cero punto

31
Fuente: Regulaciones del Banco Central

69

veinticinco por mil) sobre el valor FOB de toda importacin, excepto aquellas menores a US$
20.000,oo (veinte mil dlares de los Estados Unidos de Amrica), las cuales debern aportar US$
5,oo (cinco dlares de los Estados Unidos de Amrica)."

Cuando las contribuciones totalizan un mnimo de 500 USD, generan un Certificado de Aportacin
CORPEI, por su valor nominal en dlares y redimible a partir de los 10 aos; sin reconocer
intereses y garantizados por un fondo patrimonial creado para el efecto.

4.4 TRMITES OBLIGATORIOS

Producto Trmite Tramitacin
Caf Cdigo de la Organizacin
Internacional del Caf, OIC
MICIP (Direccin de Comercio Exterior o
Subsecretaras Regionales).
Caf Inscripcin del exportador COFENAC
Caf (excepto
industrializado)
Contribucin Agrcola: 2% del
valor FOB (Ley Especial del
Sector Cafetalero).
Pago en Banco Corresponsal del BCE
Caf Certificado de Calidad y
Variedad de Caf
MAG, ANECAFE y COFENAC
Cacao en grano y
derivados
Certificado de Calidad ANECACAO
Cacao y derivados
(licor, pasta,
manteca, torta,
polvo de cacao,
otros).
Certificado de calidad Corporacin Bolsa Nacional de productos
Agropecuarios
Productos del mar
y acucolas, a USA.
Certificado de Aplicacin de
Normas de la
Reglamentacin HACCP.
Instituto Nacional de Pesca
Productos del mar
para empresas
empacadoras
Clasificarse en la Direccin
General de Pesca como
productor-exportador
Instituto Nacional de Pesca
Sector maderero Permiso especial de
transporte (Gua Forestal)
Distrito Forestal
Banano y pltano Aportacin para
reconstruccin de carreteras:
0.7%
CORPECUADOR

TRMITES OBLIGATORIOS: AUTORIZACIONES PREVIAS

Organismo Producto
MAG, a travs del INEFAN Vida silvestre en proceso de extincin o sus productos,
cuando la exportacin se realiza con fines cientficos,
educativos o de intercambio.
Ministerio de Defensa Nacional Para armas, munic iones, explosivos, etc.
Consejo Nacional de Control de
Sustancias Estupefacientes O
Psicotrpicas, CONSEP
Para plantas, sustancias estupefacientes o psicotrpicas,
insumos, componentes, preparados, derivados, etc. u otros
productos qumicos.
Comisin de Energa Atmica Para minerales radioactivos
70

Directorio del Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural de la Nacin
MAG MAG/MICIP Comisin Nacional
Automotriz
Para bienes pertenecientes al Patrimonio Nacional que son
exportados con carcter temporal para exhibicin u otros fines
Exportaciones de productos qumico-biolgicos y dems, de
uso veterinario. Exportaciones de madera rolliza, productos
forestales semielaborados, gomas, resinas, cortezas, frutos,
bejucos, races, lea, carbn. Exportaciones del sector
automotriz
MICIP/Subsecretara de Recursos
Pesqueros y/o Direccin General de
Pesca
Especies marinas en vas de extincin, aletas de tiburn.

TRMITES COMPLEMENTARIOS: CERTIFICADOS NO EXIGIBLES PARA
EL TRMITE

PUEDEN SER SOLICITADOS POR EL IMPORTADOR
Certificado de Calidad
Instituto Nacional de Pesca Productos del mar y derivados
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin
Respectivos Programas Nacionales
Conservas alimenticias Caf y cacao
Certificado de Origen
Garantiza el origen de los productos a fin de que, gracias a las preferencias arancelarias
existentes entre ciertos pases; el importador pueda justificar la exoneracin total o parcial
de los impuestos arancelarios.
COFENAC y Aduana Cmara de
Acuacultura MICIP Cmaras de la
Produccin: Artesana, de Comercio, de
Industriales, de Pequeos Industriales y
FEDEXPOR. MICIP/Subsecretara Rec.
Pes. MICIP/ Embajada de EUA
Caf en grano y soluble Para ALADI y CAN
Camarn Sector automotor Otros productos
Con preferencia arancelaria (SPG y LPAA)
Productos pesqueros Otros productos
Certificados sanitarios
Departamento de Sanidad Vegetal del
Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Servicio Ecuatoriano de Sanidad
Agropecuaria, SESA, o Inspector de
Cuarentena Vegetal en puertos,
aeropuertos y aduanas.
Certificado fitosanitario: para productos de
origen vegetal no industrializados.
SESA Certificado de residualidad de plaguicidas:para
flores naturales exportadas a Uruguay
Instituto Nacional de Higiene Leopoldo
Izquieta Prez
Certificado sanitario: para exportar frutas y
hortalizas frescas a la UE
Departamento de Sanidad Animal del
Ministerio de Agricultura, SESA
Certificado zoosanitario: para exportar
animales, productos y subproductos de origen
animal.
Veterinario acreditado Certificado de vacunacin y/o salud: para
exportar animales vivos.
Instituto Nacional de Pesca Certificado ictosanitario: para productos del mar
y derivados.
Instituto Izquieta Prez Certificado sanitario: para exportar productos
del mar frescos a la Comunidad Econmica
Europea
Registro sanitario
Productos alimenticios industrializados, aditivos, medicamentos o materia prima para
elaborarlos, productos farmacuticos, productos de tocador, plaguicidas. Se solicita registro
para exportacin, adjuntando documentos y muestras al Instituto de Higiene Leopoldo
Izquieta Prez.
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Certificado de libre venta en el pas
Aplicable a medicinas, alimentos, productos de higiene o cosmticos, plaguicidas, material
mdico quirrgico Trmite en el Ministerio de Salud Pblica
Certificado de elegibilidad de cuotas
Para exporta azcar a Estados Unidos. Trmite en la Embajada de Estados Unidos y el
MICIP
Factura o visa consular
Pueden exigirla en Argentina, Colombia, Hait, Honduras, Panam, Paraguay, Per,
Repblica Dominicana, Uruguay, Venezuela, Portugal, Nigeria.

4.5 TRMINOS DE NEGOCIACIN INCOTERMS
32

Para facilitar las cotizaciones y evitar malos entendidos entre comerciantes internacionales, se
crearon los Trminos de Comercio Internacional o INCOTERMS 2000. A continuacin se definen
cada uno de los INCOTERMS que la Cmara de Comercio Internacional ha elaborado para
facilitar el comercio entre pases:

EX WORKS (EXW) EN FBRICA (INDICANDO EL LUGAR CONVENIDO): En esta modalidad, el
vendedor entrega la mercanca en su establecimiento o en un lugar convenido al comprador quien
elige el medio de transporte y corre con el costo y riesgo inherentes al trfico de la mercanca.

FREE CARRIER (FCA) LIBRE TRANSPORTISTA: El comprador escoge la compaa y el medio
de transporte y paga el flete principal; el vendedor cumple sus obligaciones cuando entrega las
mercancas al transportista designado por el comprador, en el lugar convenido. Si el lugar no est
definido, el vendedor selecciona el sitio que mejor le convenga como lugar de entrega.

FREE ALONGSIDE SHIP (FAS) LIBRES AL COSTADO DEL BARCO: El vendedor colocar la
mercanca al costado del buque, en el lugar designado por el comprador en el puerto de embarque
convenido. A peticin del comprador deber prestar todo tipo de ayuda, para la obtencin de las
autorizaciones necesarias para la exportacin. Deber cubrir las mercancas con seguros hasta
que los bienes sean entregados al costado del barco.

FREE ON BOARD (FOB) LIBRE A BORDO: El exportador paga todos los gastos
correspondientes incluyendo seguros de las mercancas, hasta ponerlas fsicamente a bordo del
barco designado por el importador, se utiliza transporte martimo y terrestre cuando se cotiza en
frontera.

COST AND FREIGHT (CFR o C&F) COSTO Y FLETE: Es el vendedor quien selecciona la lnea
naviera y paga el flete martimo hasta el puerto convenido, as como los gastos de carga de la

32
Fuente: Cmara de Comercio Internacional

72

mercanca al buque, al igual que las formalidades aduaneras de exportacin. Se utiliza en
transporte martimo.

COST, INSURANCE AND FREIGHT (CIF) COSTO, SEGURO Y FLETE: Trmino semejante al
anterior, pero agrega la obligacin para el vendedor de contratar por su cuenta, una pliza de
seguro que cubre los riesgos del transporte originados por el contrato. Le corresponde al vendedor
todas las formalidades necesarias para la exportacin, este trmino puede ser usado en todo tipo
de transporte.

CARRIAGE PAID TO (CPT) PORTE PAGADO HASTA: El vendedor selecciona el transporte y
paga el flete para el transporte de la mercanca hasta el lugar de destino convenido. Sin embargo,
los riesgos de avera a la mercanca o de su prdida, as como el incremento de los costos en el
transcurso del transporte, son transferidos al comprador cuando la mercanca es entregada al
primer transportista.

CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO (CIP) PORTE Y SEGURO PAGADO HASTA: El
vendedor tiene la obligacin de contratar y pagar una pliza de seguro de transporte contra riesgo
de avera de la mercanca o prdida de la misma durante el viaje.

DELIVERED AT FRONTIER (DAF) ENTREGA EN FRONTERA: El vendedor pagar el transporte
y correr el riesgo hasta la frontera, antes de la aduana del pas de destino, ocupndose de los
trmites de exportacin.

DELIVERED EX SHIP (DES) ENTREGADA SOBRE BUQUE: El vendedor elige el buque, paga el
flete y asume los riesgos del viaje martimo hasta el puerto de destino determinado, y pone las
mercancas disponibles para el comprador a bordo del barco, sin liberarlas de su importacin en el
punto de destino determinado.

DELIVERED EX QUAY (DEQ) ENTREGADA EN MUELLE: El vendedor pone la mercanca a
disposicin del comprador sobre el muelle del puerto de destino convenido, asumiendo hasta este
punto los gastos y riesgos inherentes a la misma. Debe obtener las licencias tanto de importador
como de exportador, el comprador cubrir toda la perdida o dao de la mercanca.

DELIVERED DUTY UNPAID (DDU) ENTREGADA DERECHOS NO PAGADOS: El vendedor
deber poner la mercanca a disposicin del comprador, en el lugar convenido en el pas del
importador, y satisfacer los gasto de transporte, incluida la descarga as como los costos de riesgo
de llevar a cabo las formalidades del despacho aduanero.

DELIVERED DUTY PAID (DDP) -ENTREGADA CON DERECHOS PAGADOS: El vendedor
pondr la mercanca por su cuenta a disposicin del comprador, en el lugar de destino convenido
73

en el pas del importador, incluida la descarga. Tambin por su cuenta despachara las mercancas
y pagara los derechos e importacin.

4.5.1 ESTRUCTURA DE LOS INCOTERMS 2000
Los Incoterms 2000, se agrupan en cuatro categoras:

El grupo de las " E" formado nicamente por EXW (Ex-Works) entregado en su fabrica,
bodega almacn.
El grupo de las " F" formado por FCA, FAS y FOB en donde el vendedor tiene la
obligacin de entregar la mercanca al transportista indicado por el comprador.
El grupo de las " C" formado por CFR, CIF, CPT y CIP en donde el vendedor tiene que
asumir la obligacin de contratar el transporte pero sin asumir ningn riesgo ni
responsabilidad sobre la mercanca una vez que esta ha sido embarcada y despachada.
Bajo estos trminos el vendedor asume obligaciones de embarque.
El grupo de las " D" formado por DAF, DES. DEQ, DDU y DDP en donde el vendedor
tiene que asumir todos los costos y riesgos hasta entregar la mercanca en el lugar de
destino acordado.

Bajo estos trminos, un vendedor asume obligaciones de entrega a destino.

4.5.2 TRANSFERENCIA DE RIESGOS Y COSTOS
EXW: El vendedor transfiere el riesgo y costo al comprador en su fbrica, bodega, o
almacn.
FAS: El vendedor transfiere el riesgo y costos al comprador al momento de dejar la
mercanca a un costado de buque en el puerto de embarque.
FOB: El vendedor transfiere el riesgo y costos al comprador al momento en que la
mercanca cruza la borda del buque en el puerto de embarque.
FCA: El vendedor transfiere el riesgo y costo al comprador al momento de que entrega la
mercanca al transportista en el lugar de embarque convenido.
CFR y CIF: El vendedor transfiere el riesgo al comprador en el momento en que la
mercanca cruza la borda del buque en el puerto de embarque. En cuanto a costos, CFR
incluye el flete al puerto de destino y CIF el flete y el seguro de la mercanca.
CPT y CPI: El vendedor transfiere el riesgo al comprador al momento en que entrega la
mercanca al transportista en el lugar de embarque convenido. En cuanto a costos, CPT i
incluye el flete al lugar de destino y CIP el flete y seguro de la mercanca.
DES: El vendedor transfiere el riesgo y el costo al comprador al momento en que el
buque arriba al puerto de destino.
DEQ: El vendedor transfiere el riesgo y el costo al comprador al momento en que la
mercanca es bajada del buque y puesta en el muelle del puerto de destino.
74

DAF: El vendedor transfiere el riesgo y costos al comprador al momento en que la
mercanca es entregada en la frontera de destino convenida a bordo del vehculo que se
encargo de su transportacin.
DDU: El vendedor transfiere el riesgo y costos al comprador al momento en que la
mercanca es entregada en el lugar de destino convenido sin bajarla del vehculo que
se encargo de su transportacin.
DDP: El vendedor transfiere el riesgo y costos al comprador en el momento en que la
mercanca es entregada en el lugar sin bajarla del vehculo que se encargo de su
transportacin. Incluye los costos y trmites de importacin de la mercanca.

4.5.3 Cmo elegir el INCOTERM adecuado?
Para saber cmo elegir el incoterm adecuado se sugieren los siguientes puntos a tomar en
consideracin para realizar una adecuada eleccin:

Verificar que no existan restricciones o diferente interpretacin en su pas.
Valorar las ventajas competitivas que ofrece cada Incoterms.
Quin est dispuesto a contratar y pagar el transporte internacional. En dnde es ms
barato o ms conveniente contratarlo, en el pas del vendedor o en el del comprador.
Quin est dispuesto a llevar a cabo los trmites y gastos de exportacin e importacin.
En qu punto se va a dar la transferencia de riesgos. En los Incoterms EXW, FAS, FCA,
FOB, CFR, CIF, CPT y CIP, la responsabilidad de entrega para el vendedor termina en
su pas. Por el contrario en DAF, DES, DEQ, DDU y DDP la responsabilidad de entrega
termina en el pas del comprador.

4.6 CERTIFICADOS Y DOCUMENTOS PARA LA EXPORTACIN

A continuacin se presentar certificados y documentos que se utilizan para poder realizar
exportaciones de productos del Ecuador, indicando qu informacin se debe ingresar en cada
casillero.

4.6.1 Formul ari o ni co de Exportaci n - FUE
En la Figura 4 se puede observar una copia de un formulario nico de exportacin, el cual se lo
debe llenar de la siguiente manera:

75

Figura 4. Formulario nico de Exportacin

4.6.1.1 Instrucciones para llenar el FUE
El exportador debe llenar las siguientes casillas:
1) CIUDAD: el nombre de la ciudad en que se tramita el formulario.
2) BANCO CORRESPONSAL: el nombre del Banco Corresponsal en el que se presenta el FUE,
en el caso de hacerlo por Internet debe registrar como Banco Central.
3) FECHA DE PRESENTACIN: fecha en la que se presenta el FUE en el Banco Corresponsal.
4) CDIGO DE RGIMEN DE EXPORTACIN: de acuerdo a la siguiente tabla:

76

Exportacin a consumo (general) 40 Exportacin temporal con
reimportacin en el mismo estado
50
Exportacin Temporal para
perfeccionamiento activo
51 Reexportacin de mercancas en el
mismo estado
60
Reexportacin de mercancas
para perfeccionamiento activo
61 Zona Franca 90
Maquila 74

5) RUC No.: el nmero asignado por el Servicio de Rentas Internas SRI.
6) EXPORTADOR: nombre o razn social completa del exportador.
7) DIRECCIN DEL EXPORTADOR: direccin completa del exportador.
8) COMPRADOR: nombre completo del comprador en el exterior.
9) DIRECCIN DEL COMPRADOR: direccin completa del comprador en el exterior.
10) No. Telfono / Fax / E-mail: nmero telefnico, fax o correo electrnico del comprador.
11) MONEDA TRANSACCIN: moneda en la que se tranz la negociacin.
12) COD. FORMA PAGO / No. DIAS: de acuerdo a las condiciones de pago establecidas con el
comprador, que deben contar en la factura comercial, registrar el cdigo respectivo de acuerdo a
la siguiente tabla:

A la vista (30 d as) 01 Trueque 02
A plazo 03 M uestras sin valor comercial 04
Mixta 05 Consignacin 06

13) 14) 15) 16) No. DAFE, Valor: en el caso de que la operacin se realice con cargo a divisas
anticipadas, se debe hacer constar el (los) nmeros(s) del convenio de depsito anticipado de
divisas por futuras exportaciones y el (los) valor(es) respectivo(s) que se aplican para la
exportacin.
17) COD. CONFIR. INTERNET: cuando el exportador tramita el visto bueno para exportar a travs
del servicio de concesin va Internet, debe hacer constar el cdigo de confirmacin asignado por
el sistema.
18) SUBPARTIDA NANDINA: subpartida arancelaria correspondiente al producto.
19) DESCRIPCIN COMERCIAL DE LA MERCANCIA: el nombre comercial de la mercanca (no
transcribir el texto del arancel).
20) CANTN ORIGEN PRODUCTO: nombre del cantn origen de la mercadera, por cada
subpartida.
21) PESO NETO EN KILOS: peso neto en kilos por cada subpartida.
22) UNIDADES FSICAS: el cdigo de la unidad fsica por cada subpartida arancelaria.
23) VALOR FOB: debe coincidir con la factura, el valor FOB de cada subpartida.
24) DEDUCCIONES: monto de las deducciones que son autorizadas por el Banco Central del
Ecuador.
77

25) TOTAL: sumatoria de los valores de la columna del valor FOB.
26) FIRMA AUTORIZADA DEL EXPORTADOR Y DEL AGENTE AFIANZADO DE ADUANAS:
firma del exportador o de la persona autorizada por este. Para el trmite respectivo, se har
constar el nombre y el cdigo del Agente Afianzado de Aduana, designado para el efecto.
27) AUTORIZACIONES ESPECIALES: ser utilizado por las instituciones que por disposiciones
legales, deben conceder autorizaciones precias.
28) VISTO BUENO BANCO (Banco Corresponsal): utilizado por el Banco corresponsal al
momento de la concesin del visto bueno, que debe registrar la firma autorizada respectiva y el
nombre del corresponsal.
29) FECHA DE CONCESIN: el Banco Corresponsal registra la fecha de concesin del visto
bueno.
30) FECHA DE CADUCIDAD: el Banco Corresponsal registrar la fecha de caducidad, de acuerdo
al plazo establecido para el efecto por el Banco Central del Ecuador.
Del casillero 31 al 48: para uso de la Aduana en el momento del aforo y de la liquidacin.
49) OBSERVACIONES: el exportador har las siguientes anotaciones, segn corresponda:
Cuando se exporten productos perecibles en estad natural negociados En Consignacin, an
cuando se hubiere realizado convenios de depsito anticipado de divisas por futuras
exportaciones, en la casilla de observaciones se har constar la siguiente nota: los precios
declarados en este formulario son referenciales y el ingreso de divisas al pas se har por el valor
realmente pagado por esta exportacin, para el efecto me comprometo a entregar al Banco
Central del Ecuador, los documentos originales remitidos por el importador.
En las exportaciones que sean aplicadas a convenios de depsito anticipado de divisas para
futuras exportaciones, el exportador debe hacer constar el siguiente texto: Si la exportacin
excede el valor que consta en este formulario, autorizo al Banco Central del Ecuador para que
aplique el valor excedente en los convenios que se indican en la factura comercial y que constan
en las casillas DAFE No.

NOTAS:
1. La codificacin que se deber utilizar para el llenado de los casilleros respectivos, se
encuentra disponible en la pgina Web del Banco Central del Ecuador: www.bce.fin.ec
<informacin Econmica> < Comercio Exterior>
2. En el caso de embarques parciales, de deber utilizar el formulario <Anexo Formulario
nico de Exportacin>, para registrar el detalle respectivo

4.6.2 Certificado de Origen ALADI
La siguiente Figura 5 representa un certificado de origen usado por la ALADI.

78

Figura 5: Certificad de Origen

79

4.6.2.1 Instructivo para llenar el Certificado de Origen ALADI
Todas las normas de origen deben ser cumplidas a cabalidad por los productores, y para
demostrar ese cumplimiento se utiliza un formulario llamado certificado de origen en el cual se
detallan con exactitud las normas que cumple l o los productos que salen del pas. El formulario
de certificado de origen debe ser utilizado cuando se van a realizar exportaciones a los pases
miembros de ALADI y el Pacto Andino, y debe ser llenado de la siguiente manera:

PRIMER CASILLERO
PAS EXPORTADOR: el nombre del pas de origen.
PAS IMPORTADOR: el nombre del pas a donde se lleva el producto.
No. de ORDEN: el orden en que se individualizan los productos; en caso de ser insuficiente, se
continuar en ejemplares suplementarios de este certificado y numerados correlativamente.
NALADISA: la clasificacin arancelaria del producto.
DENOMINACIN DE LAS MERCADERAS: descripcin de los productos en trminos del arancel,
la misma que debe coincidir con lo descrito en la factura comercial, ampliando la denominacin si
el caso lo requiere; con la descripcin del nombre comercial del producto encerrado en parntesis.
DECLARACION DE ORIGEN:
No. de factura comercial correspondiente.
Especificar si el producto esta sujeto a un acuerdo regional o de alcance parcial,
mediante el registro de las siglas del acuerdo al que pertenezca, acompaado del nmero
de registro.

SEGUNDO CASILLERO
No. DE ORDEN: se traslada el nmero de registro consignado en la primera columna del primer
casillero, para establecer en forma individual la norma de origen que cumple cada uno de los
productos.
NORMAS: se identifica la norma de origen que cumple cada producto individualizado por su
nmero de orden. Para las exportaciones a los pases de ALADI, debe considerarse en primer
trmino si el producto en cuestin se ajusta a los requisitos establecidos en las normas de origen
constantes en cada uno de los acuerdos sealados y, de no ser el caso, se especificar el
cumplimiento del requisito de origen de la Resolucin No. 78 y/o 252, describiendo en cualquiera
de los casos el captulo, el artculo y literal que le corresponda. Cuando las exportaciones son a un
pas del Grupo Andino, en este espacio se deber poner textualmente Decisin No. 146 Comisin
del Acuerdo de Cartagena, Captulo I, Artculo # y se invoca al respectivo numeral con el que el
producto cumple la norma. En el caso especfico de que la norma se ajuste al literal C, de este
artculo, adicionalmente debe anotarse el No. de la Resolucin de requisitos especficos de origen
establecidos por la Junta del Acuerdo de Cartagena.
FECHA: La fecha en que el exportador presenta el formulario elaborado ante las instituciones
habilitadas para certificar el origen. Razn social con letras legibles, sello y firma del exportador.
OBSERVACIONES: Si el caso lo requiere, se pueden complementar los datos con informacin
especfica adicional en torno a la denominacin de los productos, declaracin de origen,
80

sealamiento del acuerdo, disposiciones legales, etc.

TERCER CASILLERO CERTIFICACIN DE ORIGEN: lugar y fecha en que la institucin
habilitada avaliza lo descrito, lo que debe ser respaldado por el nombre y firma del funcionario
habilitado, as como el sello de la institucin, facultada por el gobierno.

INSTITUCIONES HABILITADAS PARA EXPEDIR CERTIFICADOS DE ORIGEN
La misma decisin 416, contempla los procedimientos que debe seguir los pases para verificar,
comprobar y certificar el origen de las mercaderas. En cada uno de los pases se designan
instituciones para que cumplan estas funciones por ejemplo en el Ecuador son las siguientes:

-Federacin Ecuatoriana de Exportadores -FEDEXPOR.
-Cmara de Industriales de Pichincha.
-Cmara de Industrias de Guayaquil.
-Cmara de Industrias de Cuenca.
-Cmara de Industrias de Manta.
-Cmara de Industrias de Tungurahua
-Cmara de Comercio de Quito.
-Cmara de Comercio de Guayaquil.
-Cmara de Comercio de Cuenca.
-Cmara de Comercio del Cantn Macara.

En el caso del MICIP solamente otorga para el caso de exportaciones de automviles,
exportaciones a travs del SGP o la subregin, las otras instituciones pueden otorgar estos
certificados para todo el universo arancelario que se exporte, siempre y cuando previamente
hayan habilitado a funcionarios tcnicos para que cumplan esta funcin.

81

4.6.3 Certificados de Origen MERCOSUR

4.6.3.1 Instructivo para llenar Certificado de Origen MERCOSUR
PAS EXPORTADOR: el nombre del pas de origen.
PAS IMPORTADOR: el nombre del pas a donde se lleva el producto.
No. de ORDEN: el orden en que se individualizan los productos; en caso de ser insuficiente, se
continuar en ejemplares suplementarios de este certificado y numerados correlativamente.
NALADISA la clasificacin arancelaria del producto.
DENOMINACIN DE LAS MERCADERAS: descripcin de los productos en trminos del arancel,
la misma que debe coincidir con lo descrito en la factura comercial, ampliando la denominacin si
el caso lo requiere; con la descripcin del nombre comercial del producto encerrado en parntesis.
DECLARACION DE ORIGEN:
- No. de factura comercial correspondiente.
- Fecha de emisin de la factura
82

- Especificar si el producto esta sujeto al Acuerdo de Complementacin Econmica ACE 59.

SEGUNDO CASILLERO
No. DE ORDEN: se traslada el nmero de registro consignado en la primera columna del primer
casillero, para establecer en forma individual la norma de origen que cumple cada uno de los
productos.
NORMAS: Acuerdo ACE 59
Normas (2) ACE 59 Anexo IV Seccin
Artculos:
N 3 mercancas enteramente obtenidas;
N 4 mercancas que incorporan materiales no originarios
N 5 Requisitos especficos de Origen
Literal:
Articulo 3 literales del a) al ; Artculo 4 literales del
a) de un proceso productivo o transformacin MP importada de terceros pases
b) no hay salto de partida 60% 40%
c) proceso de ensamblaje y montaje

EXPORTADOR O PRODUCTOR
Razn social: nombre del exportador o productor
Direccin del productor o exportador
Fecha: La fecha en que el exportador presenta el formulario elaborado ante las instituciones
habilitadas para certificar el origen.
Sello y firma del Exportador o Productor: con letras legibles, sello y firma del exportador.

IMPORTADOR
Razn social: nombre del importador
Direccin del importador
Medio de Transporte: areo, martimo o terrestre
Puerto o lugar de embarque: nombre del puerto o aeropuerto del que parte la mercadera

OBSERVACIONES: Si el caso lo requiere, se pueden complementar los datos con informacin
especfica adicional en torno a la denominacin de los productos, declaracin de origen,
sealamiento del acuerdo, disposiciones legales, etc.

CERTIFICACIN DE ORIGEN: lugar, fecha y nombre de la Entidad Certificadora que avaliza lo
descrito, lo que debe ser respaldado por el nombre y firma del funcionario habilitado, as como el
sello de la institucin, facultada por el gobierno.

PARTE POSTERIOR DEL CERTIFICADO
Referencias:
83

(1) Esta columna indica el orden en que se individualizan las mercancas comprendidas en el
presente certificado. En caso de ser insuficiente, se continuar la individualizacin de las
mercancas en ejemplares suplementarios de este certificado, numerados correlativamente.
(2) En esta columna se identificar la norma de origen con que cumple cada mercanca
individualizada por su nmero de orden.
Notas:
(a) El formulario no podr presentar raspaduras, tachaduras o enmiendas.
(b) El formulario slo ser vlido si todos sus campos, excepto el de Observaciones, estuvieran
debidamente llenos.
(c) Podr aceptarse la intervencin de terceros operadores, siempre que sean atendidas todas las
disposiciones previstas en el Art. 13 del Acuerdo. En tales situaciones, las entidades certificadas
habilitadas harn constar en el campo Observaciones que se trata de una operacin por cuenta y
orden del operador.

DECLARACIN JURAMENTADA
El Exportador o Productor deber presentar la que deber incluir los siguientes puntos:
a) Nombre, denominacin o razn social del productor y/o exportador, segn corresponda
y de su representante legal;
b) Domicilio legal o registrado para efectos fiscales, segn sea el caso;
c) Descripcin de la mercanca a exportar y su clasificacin arancelaria
d) Valor FOB de la mercanca a exportar;
e) Informacin relativa a la mercanca indicando:
Materiales originarios de la Parte Signataria exportadora;
Materiales originarios de otras Partes Signatarias, indicando: origen; clasificacin
arancelaria, valor CIF en dlares y porcentaje representa valor FOB de mercanca;
Materiales no originarios de las partes Signatarias, indicando: origen y procedencia;
clasificacin arancelaria, valor CIF en dlares y porcentaje representa valor FOB de
mercanca.
f) Una descripcin de todo el proceso productivo.

4.7 OTROS DOCUMENTOS PARA EXPORTAR

4.7.1 Conocimiento de embarque
Se utiliza para el transporte martimo y es el titulo que representa la propiedad de la mercadera,
adems de ser la prueba del contrato de transporte y prueba de recibo de la mercadera a bordo.

Los datos que contiene son:
Datos del cargador.
Datos del exportador.
Datos del consignatario.
Datos del importador.
84

Nombre del buque.
Puerto de carga y de descarga.
Indica si el flete es pagadero en destino o en origen.
Importe del flete.
Marcas y nmeros del contenedor o de los bultos.
Nmero del precinto.
Descripcin de mercaderas, pesos bruto y neto, volumen y medidas.
Fecha de embarque

4.7.2 Factura Proforma
Generalmente se utilizan hojas con membrete para confeccionarla. La descripcin debe ser lo
mas detallada posible.

Los datos que debe contener son los siguientes:

4.7.2.1 Datos del Exportador
Nombre,
Direccin
Telfono
Factura Pro Forma N
Fecha y lugar de emisin

4.7.2.2 Datos del Importador
Nombre
Direccin
Telfono
Cantidad y descripcin de la mercadera Precio unitario Precio total
Condiciones de entrega, plazo y forma de pago, incluyendo el Incoterm.
Plazo de validez.
Firma del exportador.
Nota: No es imprescindible cumplir con ningn tipo de formalidad establecida por el SRI.

4.7.3 Factura Comercial
Es emitida por el exportador, y contiene:
Los nombres del Exportador e Importador, con sus respectivas direcciones y datos.

En la Factura Comercial figuran los detalles tcnicos de la mercadera
Fecha y lugar de emisin
La unidad de medida
85

Cantidad de unidades que se estn facturando, l
Precio unitario y total de venta
Moneda de venta,
Condicin de venta,
Forma y plazos de pagos,
Peso bruto y neto,
Marca,
Nmero de bultos que contiene la mercadera y
Medio de transporte
Firmada al pie por alguna persona responsable de la empresa o del sector de Comercio
Exterior.

4.7.4 Carta de Porte
Es el documento ms importante en la carga terrestre dado que cumple las mismas funciones que
el conocimiento de embarque martimo, es decir que concede la titularidad de la mercadera al
poseedor del mismo.

Por lo general, este es emitido por la compaa de transporte terrestre, y en l figuran los
siguientes datos:
Exportador.
Consignatario.
Importador.
Lugar y fecha de emisin.
Detalle de la carga: peso, cantidad, volumen, bultos, descripcin.
Flete, si es pagado o pagadero en destino y monto.
Ruta y plazo del transporte.
Marcas y nmeros.
Aduana de salida del pas exportador y aduana de entrada del pas importador.
Formalidades para el despacho de la mercadera.
Declaracin del valor de la mercadera.
Documentos anexos (copias de factura, certificados, etc.)

De acuerdo a los requerimientos bancarios y de lo oportunamente acordado entre el exportador y
el importador, los documentos originales de la mercadera pueden viajar con el medio de
transporte o ser enviados por separado.

4.7.5 Gua Area
Este documento es esencial para los envos areos, dado que es el que da la titularidad de la
mercadera. Es emitido por la compaa area, o en su defecto por su representante o freight
86

forwarder (agente de cargas). Es el equivalente del conocimiento de embarque para cargas
martimas.

Los datos fundamentales que contiene este documento son:
Expedidor o exportador.
Nombre del destinatario
Nmero de vuelo y destino
Aeropuerto de salida y de llegada.
Detalles de la carga: peso, volumen, cantidad, tarifa y descripcin.
Indicacin de que si el flete es pagadero en origen o en destino.
Importe del flete.
Nmero de gua area.
Fecha de emisin.

Por lo general, al enviar la carga va area y al emitirse la correspondiente gua que la ampara,
junto con ella viajan los documentos de embarque que se originan con motivo de la misma, por
ejemplo: factura comercial, certificado de origen, packing list, etc. Estos son entregados al
importador en el pas de destino junto con la gua area original.

4.7.6 Lista de Empaque - PACKING LIST
Su finalidad es informar el contenido, peso bruto y neto de la mercadera a ser exportada, de
acuerdo a como se encuentra embalada.

La emite el exportador en hoja membrete de la empresa, y los principales datos que figuran en
ella son:
Datos del exportador.
Datos del importador.
Marcas y nmeros de los bultos.
Lugar y fecha de emisin.
Modo de embarque
Cantidad de bultos y descripcin de la mercadera.
Total de los pesos brutos y netos.
Tipo de embalaje.
Firma y sello del exportador.

Habitualmente, este documento no es muy exigido en las operaciones de comercio internacional,
dependiendo este factor de la naturaleza de las mercaderas. Por lo general, se lo solicita en
grandes embarques, o en aquellos donde existen variedad de tipos de mercadera. Si el
embarque contiene un solo tipo de mercadera, este documento puede ser obviado.

87

4.8 NORMAS DE ORIGEN

Las normas de origen tienen por objeto determinar el pas donde una mercanca fue producida, de
conformidad con los criterios en ellas definidos. Se trata de normas necesarias para la ejecucin
de distintos instrumentos de poltica comercial, como la aplicacin de derechos preferenciales de
importacin o la adjudicacin de cupos arancelarios, y asimismo para la obtencin de estadsticas
comerciales.

Las normas de origen debern ser objetivas, claras y previsibles, y aplicarse de manera uniforme,
imparcial, transparente y coherente, de tal forma que no se conviertan en un obstculo innecesario
al comercio. Para que las mercancas puedan beneficiarse de los tratamientos preferenciales
negociados en los acuerdos suscritos al amparo del TM80, debern calificar como "originarios" de
conformidad con lo establecido en el Rgimen de Origen de cada acuerdo.

4.8.1 Criterios para calificar a una mercanca como originaria
A efectos de determinar en qu circunstancias un producto califica como originario es decir, que
cumple con las normas que para su produccin impone un determinado acuerdo comercial, es
posible considerar tres situaciones diferentes, con arreglo a las cuales las mercancas de
exportacin pueden agruparse a la vez en tres categoras que les habilitan para recibir las
preferencias pactadas:

a) Mercancas que son obtenidas totalmente o producidas ntegramente en el territorio de
los pases participantes de un acuerdo comercial;
b) Mercancas que son producidas exclusivamente a partir de materiales originarios del
territorio de los pases participantes del acuerdo comercial; y
c) Mercancas en cuya elaboracin se utilizan materiales de pases no participantes del
acuerdo comercial, siempre que sean el resultado de un proceso de transformacin
suficiente.

Son tres los criterios corrientemente utilizados para determinar el grado de suficiencia de un
proceso de transformacin:
1. Criterio de cambio de clasificacin. Se especifica cul es el cambio de clasificacin que
debern cumplir las mercancas, en los distintos niveles (captulo, partida o subpartida) del
Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA).
2. Criterio de contenido nacional o regional, o del valor agregado. Se indica el mtodo de
clculo y el porcentaje correspondiente.
3. Criterio de produccin, fabricacin o elaboracin. Se especifica con precisin la operacin
o el proceso productivo que confiere origen a la mercanca.

4.8.2 El Certificado de Origen
El Certificado de Origen es un documento por el cual el productor final, o en su caso el exportador,
declaran bajo juramento que la mercanca que se va a exportar ha cumplido con las exigencias
88

que para su elaboracin establecen las normas de origen del acuerdo de que se trate. Este
documento se presenta en diferentes formatos segn el respectivo acuerdo, y habilitar al
importador a nacionalizar las mercancas beneficindose de las respectivas preferencias.

Los formularios que corresponde utilizar en cada uno de los acuerdos estn disponibles en la
pgina web(www.aladi.org) de la ALADI.

4.8.3 Quin certifica la declaracin efectuada por el exportador?
Una reparticin oficial del pas exportador es responsable por la certificacin de la declaracin del
productor final o exportador, facultad que podr delegar en otras entidades pblicas o privadas. La
excepcin la constituye lo dispuesto en los regmenes de nueva generacin, donde el exportador
es responsable por la declaracin sin necesidad de certificacin por entidad alguna, en un proceso
que se conoce como autocertificacin.

Los pases comunican a la Secretara General de la ALADI la relacin de las reparticiones oficiales
y entidades gremiales habilitadas para expedir certificados de origen, con la nmina de
funcionarios autorizados y sus correspondientes firmas autgrafas. Dichas nminas con las
respectivas vigencias, tanto de entidades como de funcionarios autorizados, se encuentran
disponibles en el sitio web de la ALADI.

Las entidades encargadas de certificar la declaracin del exportador o productor deben tomar los
recaudos necesarios a fin de asegurarse de que los productores estn en condiciones de cumplir
con los requisitos de origen incluidos en el respectivo acuerdo, as como verificar la exactitud de
los datos consignados en el certificado de origen.

Existen acuerdos en los que se exige que las solicitudes de los certificados de origen deban ser
acompaadas de una declaracin jurada previa, con mencin de antecedentes que demuestren en
forma documental que la mercanca cumple con los requisitos exigidos, en particular los relativos a
las caractersticas de los materiales originarios y no originarios, la procedencia, el precio, la
clasificacin arancelaria, los porcentajes que ellos representan en el valor de la mercanca final, y
el valor FOB del bien que va a ser exportado, entre otros.

Cuando se trate de mercancas que son exportadas regularmente y no se modifiquen las
condiciones de produccin, la declaracin jurada previa tendr un perodo de validez que puede
variar de 180 das a dos aos, segn el acuerdo.

4.9 ARANCELES Y PREFERENCIAS ARANCELARIAS - USO Y MANEJO DE ARANCELES

En el pasado, el rgimen del comercio internacional, aplicado principalmente por al Organizacin
Mundial del Comercio (OMC) y los acuerdos comerciales regionales, centraron su atencin en los
aranceles y otras medidas comerciales oficiales. Si bien la importancia de estas medidas tiende a
disminuir en el mbito mundial, los encargados de la formulacin de polticas forestales y
89

comerciales se concentran cada vez ms en las medidas no arancelarias para promover el acceso
al mercado de los productos y servicios forestales y mejorar la ordenacin forestal sostenible.
Dado que, en general, los progresos realizados para liberalizar el comercio continan, los debates
internacionales en los diferentes foros orientados a crear una relacin de apoyo mutuo entre el
comercio de los productos y servicios forestales y las cuestiones sociales relacionadas con el
medio ambiente seguirn afectando los modelos del comercio forestal mundial. Por consiguiente,
el debate regional e internacional sobre las polticas comerciales, dentro y fuera de los foros e
instituciones oficiales, est influido cada vez mas por los acuerdos multilaterales sobre el medio
ambiente, as como por la Convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas
de fauna y flora silvestres (CITES), el Convenio sobre la diversidad biolgica (CDB) y el Convenio
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC).

4.9.1 El Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de la Unin Europea
El 1 de enero del 2006 marc el inici oficial del renovado Sistema Generalizado de Preferencias
arancelarias (SGP) que otorga la Unin Europa (UE) a pases en desarrollo y del cual Ecuador se
ha beneficiado en los ltimos quince aos. El nuevo esquema amplia su alcance en mas de 100
partidas arancelarias, con el fin de incrementar el potencial de aprovechamiento para los pases
beneficiados por este rgimen.

Segn la Secretara General de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), en el 2003 slo un 20
por ciento de las exportaciones andinas se acogieron a estas preferencias arancelarias. En ese
mismo ao, las exportaciones de Ecuador a la Unin Europea alcanzaron aproximadamente
1.154.988.720 euros (963 partidas arancelarias) de los cuales 588.388.670 euros fueron
exportados bajo el SGP Droga (50,94%).

Las exportaciones de los pases andinos se concentraron en 90 subpartidas que equivale a menos
del 2 por ciento del mbito total elegible. Por esto se considera que el SGP es an un recurso
comercial por explotar para el empresario y exportador ecuatoriano.

El sistema existe desde 1971 cuando la UE decidi implementar preferencias para algunos
productos agrcolas y para productos acabados y semiacabados industriales originarios de
alrededor de 180 pases. Estos beneficios se mantuvieron por 20 aos hasta que en 1990, como
una forma de contribuir a los esfuerzos que realizan en la lucha contra la produccin y trfico de
drogas la UE otorg un tratamiento especial dentro del SGP a los pases andinos: Bolivia,
Colombia, Ecuador y Per.

El SGP Drogas, como se lo denomin, arranc con estos cuatro pases a los que se sumaron los
centroamericanos en 1992 y Venezuela en 1995. Tras quince aos de vigencia, la Comisin
Europea reform el SGP Drogas en respuesta al fallo otorgado por la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC) frente a la demanda presentada por India aduciendo que el SGP era
90

discriminatorio. El organismo rector del comercio mundial lo declar incompatible con el Acuerdo
General sobre Comercio y Aranceles de 1994 (GATT por sus siglas en ingls).

El nuevo esquema, conocido como SGP Plus, propone un nuevo incentivo para fomentar el
desarrollo sostenible y para que los gobiernos hagan nfasis en el desarrollo del medio ambiente.
Ofrece incentivos especiales para los pases que aceptan las principales convenciones
internacionales sobre derechos sociales, proteccin del medio ambiente y gobernabilidad, incluida
la lucha contra la produccin y trfico de drogas. Este renovado SGP regir entre 2006 y 2015 con
una revisin en 2008.

El nuevo SGP de la Unin Europea comprende tres arreglos diferentes:
El arreglo general beneficia a pases en vas de desarrollo, con arancel cero a productos
no sensibles, mientras que a los productos sensibles los beneficia con una reduccin de
un 3.5% en el arancel vigente. Adicionalmente, la referida propuesta plantea una forma
ms simple y transparente de graduacin de los aranceles.
El arreglo especial para pases menos desarrollados (todo menos armas) permanece
inalterado, permitiendo a los 50 pases ms pobres a nivel mundial el acceso libre de
aranceles a la UE para todos los productos, exceptuando armas y municiones.
El SGP Plus que otorga preferencias a pases con economas vulnerables. Este
programa est enmarcado en las 27 convenciones internacionales sobre temas sociales,
de derechos humanos, proteccin ambiental y gobernabilidad, incluyendo el tema de la
lucha contra el narcotrfico. Se conceder durante el perodo 2006 a 2008, a los 7,200
productos cubiertos por el arreglo general la entrada libre de impuestos a la UE.

A la presente, a ms de los pases andinos, centroamericanos y Panam, podrn beneficiarse de
este sistema Sri Lanka, Moldavia, Georgia y Mongolia. Estos son los nicos pases que califican
hasta diciembre de 2008. El nuevo SGP no elimina ninguna partida contemplada en el sistema
anterior e incorporan 121 nuevas partidas con aranceles preferenciales y/o cero. Todos los
beneficios SGP+ tienen la importante condicionante de las normas de origen.

4.10 MEDIOS DE TRANSPORTE
El transporte internacional de carga desde Ecuador es provedo por los Agentes de Carga, que
son intermediarios entre las empresas areas y los usuarios. Para actuar en este negocio,
precisan ser propuestos por una empresa area, reconocidas y acreditadas por la IATA
(International Air Transport Association).
En general, los embarques areos no son negociados por los exportadores directamente con las
empresas areas, excepto cuando se trata de grandes cantidades. Los interesados en enviar sus
productos al exterior recurren a los "Agentes de Carga Area", pues stos estn bien informados
91

en cuanto a vuelos, rutas, cupos de carga, fletes y tienen facilidad en obtener descuentos en los
fletes con la consolidacin de cargas.
En el caso de requerir los servicios para el transporte martimo, el exportador tiene la opcin de
contratar a un Agente de Carga o realizar sus tareas de investigacin de fletes, rutas, destinos,
etc. e incluso realizar directamente el embarque con la lnea naviera.
CORPEI pone a disposicin del usuario una Base de Datos de Agentes de Carga a nivel Nacional,
tal cual la tabla 20 lo expone, que puede ser de utilidad en el momento de cotizar fletes y decidir
realizar un embarque de exportacin.

Tabla 20: LISTADO DE AGENTES DE CARGA

N Nombre Comercial Ciudad DIRECCIN GERENTE
CUENCA

1 AUSTROCARGO CUE Av. de las Amricas 5-600 y Padre Aguirre Juan Valencia
2
AIR-SEA LOGISTIC
S.A.
CUE
Jiame Rolds 4-80 y Huayna-Capac, Edificio el
Consorcio, 5to. Piso Oficina 509
Alicia Otavalo
3 CUENCA CARGO CUE Alfonso Cordero 1-44 y Florencia Astudillo Gustavo Toledo
4 ECUADOR CARGO CUE Juan Len Mera 2-38 y Jaime Rolds Catalina Delgado
5 EXPOBROKER CUE Eugenio Espejo y Javier Loyola Esquina Segundo Fernndez
6 MASTERCARGO CUE
Juan Montalvo 14-40 E/Rafael Mara Arzaga y
Po Bravo
Marcelo Domnguez
7
PANATLANTIC
LOGISTICS S.A.
CUE
Av. Solano, Edificio Colegio de Ingenieros Civiles
del Azuay CICA, Oficina 111, Piso 1ero.
Lauro Rojas
8
ROLASA
INTERNACIONAL
SA.
CUE
Jiame Rolds 4-80 y Huayna-Capac, Edificio el
Consorcio, 5to. Piso Oficina 509
Alicia Otavalo
9
UGALDECARGO
(*)
CUE Av. Gil Ramirez Dvalos # 3-86 y El Chorro Eduardo Ugalde N. Del Arco
GUAYAQUIL

1 AEROSERVI (*) GYE
Av. de las Americas y J. M. Lequerica Cdla.
Simon Bolivar Mz 4 Villa 40
Fernando Andrade Viteri
2 DHL Gye (*) GYE
Ed. Mecanos, e/ Av. De las americas y Eugenio
Almazan
Eduardo Mallarino
3
ECUADOR CARGO
GYE (*)
GYE Av. Juan Tanca Marengo # 200, piso 2 of. 11 Lubia Marquez Ramos
4 EXPOBROKER (*) GYE Cdla Simon Bolivar, MZ 1, Villa 184 Reyna Arellano Yogloa
5 FERVACARGO (*) GYE Av.de las Americas a 200 mts Bodega Aduana Raul Eduardo Feraud Moran
6
G & G CARGO
GYE (*)
GYE
Av. de las Americas a 300 Mts Norte Bodegas
de Aduana
Juan Carlos Moncayo Ponce
7 INSA GYE (*) GYE
Av. Juan Tanca Marengo, KM 3,5 Frente a TRS
Telesistema
Mariela Rojas
92

8
KUEHNE + NAGEL
GYE (*)
GYE
Av. 9 de octubre 100 y Malecn Edif.Banco la
Previsora piso 28, ofic.3
Juan Santiago Brito
9
MODALTRADE
S.A. (*)
GYE
Tulcan 809 y Hurtado; Edf. San Luis, PB; Local
1
Gasi Ramirez Baquero
10 PACIFICLINK (*) GYE
Av. 9 de Octubre # 100 y Malecon Ed. La
Previsora P 29 Of. 2901
Ma. Jos Rizzo Reyes
11
PANALPINA GYE
(*)
GYE Av. Juan Tanca Marengo # 200 y Av. Adace Matas Pellegrino
12
PANATLANTIC
LOGISTICS S.A. (*)
GYE Ed. Mecanos 3 er. Piso of 302 Esday Basurto
13
PLANET CARGO
GYE (*)
GYE
Av. De las Americas 2006, Zona de Carga,
Aeropuerto
Galo Molina Aguilar
14 S.A.M.I.S.A. (*) GYE
Nahim Isaias y Justino Cornejo, Urb. Kennedy
Norte edf. Centro Norte, piso 1, ofc 4
Wolfgang Ledwon
15
TRANSCHRYVER
GYE (*)
GYE
General Cordova 808 y Victor Manuel Rendon,
Edf. Torres de la Merced, piso 3, Ofc 4
Edgar Chicaiza
QUITO
1
ANGEL LUDEA
(*)
UIO
Jaime Chiriboga #536 y Manuel Valdiviezo,
Sector Aeropuerto
Angel Ludea
2
CNG
Representaciones
(*)
UIO
Naciones Unidas E6-99 Japon Ed. Bco.
Bolivariano Of. 502 piso 5
Carmen de Gangotena
3 D y C (*) UIO Av. Los Pinos 827 y Av 6 de Diciembre Rolando Davila
4 DANZAS (*) UIO Av. Eloy Alfaro 113-A y de los Juncos Luis Gabriel Mayorga Ruiz
5 DEIJL CARGO (*) UIO
Av. De la Prensa y Teniente Gonzalo Gallo.
Ingreso al colegio FAE # 1
David de Hass
6 DHL UIO (*) UIO Av. Eloy Alfaro y de los Juncos Teresa Ortiz
7
EBF CARGO CIA.
LTDA. (*)
UIO Yacuambi 288 y Bracamoros
Fernando Patricio Brito
Garcs
8 ECU CARGA (*) UIO
Jos Mara Guerrero N70-143 y Alfonso del
Hierro
Consuelo G. De Baquero
9
ECUADOR CARGO
UIO (*)
UIO Pasaje Amazonas N51-31 y Rio Arajuno Pablo Padilla Muirragui
10
ECUADORIAN
TRANSPORT (*)
UIO Calle Malerate 654 y Legarda Gutavo Lopez Borja
11
FLORICOLA
EXPRESS (*)
UIO Av. De los Granados E14-947 y las Azucenas Hernn Guerrn Salazar
12
FLOWERCARGO
(*)
UIO
PANAMERICANA NORTE KM.10, SECTOR 1,
FRENTE A YANBAL
Juan Simn Bustamante
13
FRESH LOGISTICS
CARGA CIA LTDA
(*)
UIO De los Cerezos Oe1-318 y Av. 10 de Agosto Juan Carlos Bueno
14 G & G CARGO (*) UIO
Av. Eloy Alfaro s/n y Manuel Ambrosi (Comit
del Pueblo)
Jorge Ignacio Garcs Ruz
15
GLOBAL
TRANSPORTES (*)
UIO
Bartolom Sanchez N71-69 y Enrique Guerrero
Sector Panamericana norte Km. 6 1/2
Gerhard A.W. Muller
16 INSA UIO (*) UIO Av. Eloy Alfaro S/N y Calle de las Anonas Vicente Avalos Villafuerte
17 INTERCOMEX (*) UIO Ventura Aguilera lote 9 y Juan Molineros Eduardo Navas
18
KUEHNE + NAGEL
UIO (*)
UIO
Av. de los Shyris 4423 y Rio Coca, Edf. Jade,
piso 5
Dominik Jetter
93

19
MASTERTRANSPO
RT (*)
UIO Av. Brasil N50-109 y Homero Salas Santiago Chiriboga
20
METROPOLITAN
EXPRESO (*)
UIO Panamericana Norte KM 3 1/2 y Los Cedros Victor Hernn Cortez
21
OCEANBEACH S.
A. (*)
UIO Nazareth 1391 y Av Real Audiencia Patricia Escobar Luna
22 OPERFLOR (*) UIO Av. Amazonas 7714 y Rio Curaray Pablo Viteri
23
PACIFIC AIR
CARGO (*)
UIO Av. Amazonas 7489 y Rio Topo Orlando R Pazmio
24 PANALPINA UIO (*) UIO Av. El Inca E4-181 y Av.Amazonas Fernando Coral Albuja
25
PANATLANTIC
LOGISTICS S.A. (*)
UIO
Jos Felix Barreiro N50-45 e/ Alamos y Av. Eloy
Alfaro
Claudio Bertogg
26
PLANET CARGO
UIO (*)
UIO
Av. De los Cerezos Oe1-318 e/ 10 de Agosto y
Real Audiencia

27 ROYAL CARGO (*) UIO
Av. Eloy Alfaro 12730 y Calle 40, sector las
carretas
Troy Graham
28 SADECOM (*) UIO Av. America N40-81 y Bouger (Sector La Y) Patricio de la Torre B.
29
SARAVA CARGO
(*)
UIO Edmundo Chiriboga 429 y Zamora Ricardo Mejia
30 SIERRA CARGO (*) UIO Av. Amazonas 7489 E/ Rio Topo y Rio Curaray Ma. Eugenia Arevalo
31 TICSA (*) UIO
Av. 6 de Diciembre s/n y Los Cedros, Edf. Grupo
Atlas
Eduardo Nicolay Chavez
Palacios
32
TRANSCHRYVER
UIO (*)
UIO Bracamoros N45-165 y Yacuambi Wolfgang Oberer Nisi
33
TRANSINTERNACI
ONAL CARGO CIA.
LTDA. (*)
UIO Av. Amazonas N49-143 y Juan Holguin Kathleen Hug
34
TRANS REAL
CARGA (*)
UIO Eduardo Naula 143 y Av. de la Prensa Amanda Quinchanegua Abril
35 TYS (*) UIO Av. Eloy Alfaro S/N y de las Anonas Carlos Avalos Villafuerte
(*) AGENCIAS CASS-Cargo Accounts Settlement Systems.

FUENTE: IATA

4.11 COSTOS DE TRANSPORTE PARA EL ENVIO DE CARGA
33

4.11.1 Transporte Martimo:
La tarifa del flete se basa en el peso (tonelada) o en el volumen (cbico) cuando la carga
es suelta (LCL-Less Than Container Load). El transportista (Naviera) cobra lo que sea
ms conveniente para obtener ingresos.
Cuando se trata de una carga contenedorizada (FCL-Full Container Load), la tarifa de
flete suele cotizarse como una suma global por unidad, es decir por contenedor.

33
Centro de Inteligencia Comercial de CORPEI
94

Tanto en la carga suelta o contenedorizada en la mayora de los casos la tarifa de flete
depende del tipo de mercanca, sta puede ser seca, refrigerada, frgil, peligrosa, etc.
El flete martimo total depende tambin de otros costos que son cobrados por la Lnea
Naviera como por ejemplo: THC-Terminal Handling Charge, BAF-Bunker Adjustment
Factor, Emisin de B/L, etc. Los costos por fletes martimos en algunos casos son
relativamente similares de Naviera a Naviera, pero en otros los fletes varan
enormemente.
La tarifa de flete depende del Puerto de Destino y si la ruta es con o sin transbordos.
Los montos por flete bsico y/o recargos demostrados en el documento martimo llamado
B/L-Bill of Lading pueden ser Prepaid o Collect., en algunos casos depende del Trmino
de Negociacin; pero en otros depende de las exigencias de la Lnea Naviera.

4.11.2 Transporte Areo:
La tarifa del flete se basa en el peso (kilo) o en el volumen (kilo volumen) de la carga. El
transportista (Aerolnea) cobra lo que sea ms conveniente para obtener ingresos.
La tarifa de flete depende tambin del tipo de mercanca, sta puede ser seca,
refrigerada, frgil, peligrosa, etc.
El flete areo total depende tambin de otros costos que son cobrados por la Lnea
Area como por ejemplo: AWC-Air WayBill Carrier-Costo de la Gua Area, SCC-Security
Carrier, FSC-Fuel Surcharge Carrier, etc. Estos cargos y valores son relativamente
similares de Aerolnea a Aerolnea.
Los montos por flete bsico y/o recargos demostrados en el documento areo llamado
AWB-Air WayBill pueden ser Prepaid o Collect., en algunos casos depende del Trmino
de Negociacin; pero en otros depende de la Lnea Area.
NOTA:
Las tarifas de los fletes fluctan continuamente y tambin son negociables.
Las tarifas de los fletes estn influidas a menudo por factores ms numerosos y
complejos, por ejemplo las distancias a recorrer, etc.
El servicio de transporte areo debe ser tomado a travs de una Agencia de Carga
autorizada por la IATA. En el caso del servicio martimo el Exportador puede contratar
ste servicio directamente a la Naviera.
Las tarifas tanto areas como martimas pueden obtener descuentos de acuerdo al
volumen embarcado, lealtad en el transporte de carga con un misma Naviera o Aerolnea,
etc.

95

CONCLUSIONES

Luego de haber concluido con la realizacin del trabajo planteado se ha llegado a determinar las
siguientes conclusiones:

A travs de este estudio se pudo complementar los conocimientos bsicos que se tenan a cerca
de la produccin de la madera de balsa, desde la seleccin de las semillas, pasando por el
proceso de sembrado hasta concluir con la etapa de cosecha, por cuanto el trabajo que se
desarrolla por los pequeos productores o dueos de fincas en las que se est iniciando esta
actividad econmica no se la realiza de una manera tcnica ni apropiada para que al mismo
tiempo que se obtenga un buen producto se pueda obtener el mayor beneficio econmico posible.
Adems, y como parte principal de este proyecto, es poder contribuir para que los pequeos
productores de madera de balsa ecuatorianos vean la gran oportunidad de realizar exportaciones
a mercados internacionales, busquen nuevas oportunidades de negocio y aprendan a realizar
nuevas actividades econmicas.

La informacin recaudada en el siguiente trabajo servir de gua para el inicio de actividades
econmicas con otros mercados, saber a travs de datos estadsticos qu mercados son los que
presentan ms demanda del producto, poder realizar una seleccin adecuada de los mismos para
ofrecer la madera de balsa y a la vez conocer cules son los mercados de oferta existentes,
especficamente a nivel nacional, ya que estos sern los competidores ms directos que se van a
tener. A ms de esto se lleg a conocer cuales son los diferentes bloques econmicos existentes y
con los cuales se puede llegar a tener relaciones econmicas, adems de entender cules son los
beneficios que se puedan obtener al pertenecer a uno u otro de estos.

Luego de conocer los diferentes pases que demandan de la madera de balsa a nivel mundial y
haber realizado un anlisis de la informacin recolectada, se ha logrado determinar cul o cules
de los pases europeos, de entre los analizados son los que mejores perspectivas econmicas
ofrecen a los productores de balsa que pueden estar con el nimo de emprender relaciones
comerciales internacionales, por cuanto son mercados que van creciendo paulatinamente y
presentan mejores perspectivas econmicas en la actualidad, al contar con una moneda que cada
vez se va consolidando en referencia a la moneda norteamericana, a ms de contar con
economas slidas. Es as que se puede determinar y tomar la decisin de seleccionar a Espaa
junto con Alemania en este momento como los dos principales mercados europeos de destino de
la madera de la balsa ecuatoriana, adems cabe sealar a Dinamarca junto con Francia como
mercados que puedan ser tomados en consideracin a un corto plazo por cuanto estos van
creciendo poco a poco.

96

Finalmente se ha podido llegar a conocer todos los procedimientos y trmites existentes para
proceder a realizar exportaciones a mercados internacionales, conocer toda la documentacin
necesaria que se debe presentar ante los organismos de control a ms de saber su uso adecuado,
entender qu informacin se debe llenar en cada uno de ellos de la manera correcta de tal manera
que el proceso de la exportacin no sea visto como una traba o impedimento para el productor y
que pueda realizar el negocio de su producto.

97

BIBLIOGRAFA

ESTRADA, Ral., ESTRADA, Patricio., Lo que se debe conocer para Exportar, Primera Edicin,
Centro de Reproduccin Digital CRD-PUCE, Quito, Ecuador, 1998.

Corporacin de Promocin de Exportaciones e Inversiones CORPEI, Cmo exportar?, Quito,
Ecuador, 2005

Banco Central del Ecuador, Estudios del Comercio Internacional, Unin Europea: Oportunidades
en el mercado ms grande del mundo, Quito, Ecuador, Junio 2007

KEEGAN, Warren J., Marketing Global, Quinta Edicin, Editorial Prentice Hall, Madrid, 1997

http://www.ecuador.fedexpor.com
http://www.corpei.org
http://www.ecuadorexporta.org
http://www.bce.fin.ec

98

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