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Borau, E. (2013): Valoracin social del protocolo como herramienta de comunicacin. Comp, Revista Cientfica de Comunicacin, Protocolo y Eventos. Nm 1, pp. 102-116. Madrid: Ediciones Protocolo.
ELENA BORAU BOIRA R esumen : Como investigadora en protocolo, he podido comprobar la escasa valoracin que tiene esta disciplina en la sociedad, como la gran herramienta de comunicacin que ayuda en tantos mbitos de nuestra vida cotidiana. Aunque naci en el plano institucional, hoy en da el protocolo est cada vez ms extendido por otros muchos mbitos de la sociedad y a un rango inferior. Asimismo, la importancia de la aplicacin de un buen protocolo en el mbito internacional y diplomtico, es fundamental para un buen entendimiento entre Estados, no as su valoracin social, que no corresponde con la realidad. Aunque todava falta mucho por hacer, el protocolo va ocupando el lugar que le corresponde como Ciencia Social, posicionndose como una asignatura cada vez ms habitual en los planes de estudios de grados pertenecientes a Ciencias de la Informacin. Actualmente existen ya dos grados oficiales de Protocolo y Organizacin de Eventos, un paso fundamental para esta consolidacin y que muestra la importancia de esta herramienta de Comunicacin, y que se reivindica en el presente artculo. Esta vala y su correspondiente reconocimiento en la sociedad es lo que se intentar poner de relieve a lo largo de las presentes lneas. Palabras clave: protocolo, definicin del concepto, herramienta de comunicacin, valoracin social.
A bstract : As a researcher in protocol, I have seen the lack of appreciation that has this discipline in society, as the great communication tool that helps in so many areas of our daily lives. Although born at the institutional level, the protocol today is increasingly common for many other areas of society and a lower range. Also, the importance of the implementation of a good protocol and diplomatic internationally, is essential to a good understanding between states, not its social value that does not correspond with reality. Although there is still much to be done, the protocol is occupying its rightful place as a social science, positioning itself as a subject increasingly common in Grades curricula pertaining to Information Science. Currently there and two Grade Officers and Event Protocol, a fundamental step in this consolidation and shows the importance of this communication tool, and claimed in this article. This value and its corresponding recognition in society is what we will try to highlight along these lines. Key words: protocol, concept definition, communication tool, social value.
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1. Objetivo y metodologa Este trabajo, fundamentado en un exhaustivo repaso por la bibliografa de mayor referencia en nuestro pas, propone como principal objetivo manifestar la importancia de esta disciplina, tanto en el mbito nacional como en el internacional. Para conseguirlo, de una forma slida y contrastable, se expondr la realidad ms actual del protocolo, manifestando su vala como Ciencia Social y herramienta de Comunicacin, slo a nivel nacional, por falta de espacio. Asimismo se contextualizar su actualidad ms reciente para comprobar, a travs de las ltimas publicaciones en medios de comunicacin, cmo es esta valoracin y si se corresponde con su realidad. 2. Breve definicin de protocolo Ya sabemos de la ambigedad que ofrece el trmino protocolo, por tratarse de la disciplina multidisciplinar, cambiante y global de la que se trata. Han sido muchos los autores que han intentando encontrar una definicin adecuada, tal y como apunta Fuente (2008:37) a este respecto, quiz la dificultad esencial de acertar plenamente resida en la propia evolucin del trmino y de su prctica, de ese camino que va desde la regla o norma (histricamente vinculada a la Corte y sus cortesanos), a su acepcin ms actual vinculada a la organizacin de eventos y actos. Fernndez Campo (1994)1 puntualiza en Vilarrubias (1994:01), el protocolo es eso de lo que casi todo el mundo dice que no tiene importancia, que constituye una complicacin innecesaria. Pues bien, no es as. De la ausencia total del protocolo al imperio absoluto de la grosera no hay ms que un paso. Asimismo y de acuerdo con Rodrguez Ennes (2003)2 en Ramos (2003:35), a lo
1 Fernndez Campo, Sabino, en prlogo de Vilarrubias (1994): Tratado del Protocolo del Estado e Internacional. Oviedo. Ediciones Nobel 2 Rodrguez Ennes, Luis en Introduccin de Ramos (2003): Curso superior de Comunicacin y Protocolo. Vigo. Grficas Numen.
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ELENA BORAU BOIRA largo del devenir histrico, la prioridad jerrquica, verdadero leit motiv del protocolo, se ha erigido en un proceloso campo de disputas, con mayor o menor nfasis pero sin excepcin- desde los remotos tiempos faranicos, hasta la era de la moderna ciberntica, las civilizaciones se han preocupado de las delicadas materias protocolarias y ceremoniales. Por su parte, Otero (2001:09) indica muy acertadamente que el ceremonial y el protocolo son disciplinas que hasta el momento no parecen tener reconocidas relaciones orgnicas ni estructurales con otras ciencias sociales como la historia, la sociologa, la diplomacia o la comunicacin, y cuyo grado de vinculacin a stas y carcter cientfico, estn por definir. Once aos despus, se puede confirmar que muchos aspectos de esta ndole se han ido solventando pero an queda mucho por hacer, como por ejemplo concretar su carcter cientfico, del que tanto sigue adoleciendo la disciplina del protocolo. En nuestro nfasis por lograr una definicin adecuada y que corresponda a la realidad actual del protocolo, se citarn algunas de las teoras ms representativas que recogen la actualidad de esta disciplina, teniendo siempre en cuenta el marco terico en el que nos encontramos. El terico Urbina (2001, p. 27) lo define como la actividad determinadora de las formas/ modos exitosos, bajo los cuales se llevan a cabo las relaciones del ser humano con sus semejantes. Lo que nos indica que el protocolo nace con el ser humano, que tan importante era un milln de aos ha como lo es hoy y como lo ser hasta el desconocido trmino de la humanidad, pues lo bsico del ser humano es su capacidad y absoluta necesidad de relacionarse con sus semejantes. Y el protocolo le dice cmo ha de hacerlo para que estas relaciones sean positivas, explica Urbina. Otro experto que realiza una aportacin muy vlida es la que realiza Laforet (1997, p. 33) por su reivindicacin en cuanto a la profundizacin de las materias que afectan al protocolo y cmo sistematizarlas para que alcancen el rango y la eficacia de la norma: El protocolo ya no se reduce a mbitos oficiales, sino que es reclamado y utilizado, cada vez con mayor frecuencia, por la empresa privada, la sociedad civil e incluso por los particulares. Por este motivo, el autor resalta la importancia de los medios de comunicacin social, y en concreto los periodistas, que constituyen una parte importantsima de ese conjunto de sectores que necesitan conocer y regular el protocolo, en lo que se refiere a las formas de relacin y contacto, en definitiva en la organizacin de su participacin en un ceremonial determinado. Contrariamente a lo que se piensa, las normas protocolarias lo que intentan es simplificar la actividad y las relaciones sociales, siempre complejas, permitiendo que, a la larga, alcancemos nuestro objetivo comunicacional de la forma ms directa y cercana posible. La apreciacin que
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ELENA BORAU BOIRA revise y actualice el trmino protocolo en la vigesimotercera edicin del diccionario prevista para 2014. Por tanto, el trabajo y las reivindicaciones del sector estn dando sus frutos y se espera que se hagan efectivas en un futuro prximo, tal y como afirma De la Concha. 3. Peculiar situacin del protocolo oficial en Espaa Con el fin de componer el marco terico de forma conveniente para el objeto formal de esta investigacin, se introducir de forma breve la realidad actual del protocolo nacional en nuestro pas, lo que permitir contextualizar la materia para poder entender mejor su situacin global. Consciente de que la materia que se aborda es realmente amplia, he de puntualizar que analizar el protocolo oficial espaol no es el objetivo de este trabajo, ya que sera materia suficiente para abordar un diferente. Lo que se trata de ofrecer son unas breves pinceladas con los aspectos ms importantes que caracterizan al protocolo oficial espaol, con el fin de ubicar el tema desde el punto de vista de nuestro campo de estudio. Por ello, nos haremos eco de la necesidad ms imperiosa de la que adolece nuestro protocolo nacional: su actualizacin. Segn Sierra (2008:8) el Real Decreto sobre la ordenacin de precedencias ha cumplido su papel, propici en unos momentos de transicin poltica en Espaa y de caos protocolario lo que algunos autores han venido a denominar la paz protocolaria, esto es cierto pero tambin es verdad que en los ltimos aos hemos asistido a una transformacin sociopoltica de gran profundidad. Si el protocolo es reflejo de las estructuras polticas y organizadoras del Estado, mucho se ha transformado el panorama que exista en Espaa en 1983 con el que tenemos ahora. Fuente (2008, p. 93), en esta misma lnea seala que los expertos y profesionales vienen reclamando sistemticamente en los ltimos aos una actualizacin de esta norma ante el desarrollo de la Espaa autonmica y la aparicin desde 1983 de nuevos cargos, en algunos casos de gran relevancia en su territorio. Ello origina constantemente tensiones organizativas y enfrentamientos institucionales. Y se agudiza an ms porque de la lectura y aplicacin de lo que se dice en el Real Decreto no se obtienen las precedencias correctas al da de hoy, por lo que hay que recurrir a otras disposiciones adicionales que modifican parcialmente muchas partes de aquel documento. Lpez Nieto (2001)4 en Otero (2001, p. 103) hace un oportuno repaso a la normativa con un captulo que denomina Claros y sombras en la regulacin del protocolo en Espaa:
4 Lpez Nieto, Francisco (2001): Claros y sombras en la regulacin del protocolo en Espaa en Otero Alvarado, M Teresa (2001): RR.PP y Protocolo. Cinco aos de reflexiones. Universidad de Sevilla. Laurea
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ELENA BORAU BOIRA cionales acciones de publicidad y le confiere un papel preponderante en la estrategia de comunicacin de las empresas e instituciones. Por ello, estamos de acuerdo con Herrero y Campos (2010, p. 202) cuando apelan a la evolucin del protocolo como tcnica de comunicacin, el concepto de protocolo ha evolucionado notablemente en los ltimos aos y ha dejado de entenderse como una sencilla tcnica que dispone a los invitados en un acto, para convertirse en uno de los ejes fundamentales en el diseo y ejecucin de las acciones de comunicacin interna y externa de las organizaciones. As pues, el protocolo se erige en una herramienta estratgica en la comunicacin organizacional. Y si nos centramos en el protocolo diplomtico, podemos observar cmo el creciente inters de la opinin pblica por conocer ms detalles de su entorno social ha convertido todo acto internacional de cierta relevancia poltica en portada informativa. Estos actos se reglamentan para ayudar a la comunicacin institucional, corporativa o de las organizaciones a difundir una imagen pblica positiva. Por ello, el protocolo, en su concepto amplio, ocupa un lugar relevante en el marco de la comunicacin global. Todo lo que puede aadir aspectos positivos a la imagen pblica de una institucin u organizacin es significativo para sta y se hace imprescindible en la esfera pblica. Para Marn Calahorro (1997, p. 17) el protocolo no slo es un instrumento que permite ordenar una relacin social, sino que adems genera las condiciones necesarias para proyectar su imagen al exterior. Las organizaciones internacionales, como ejemplo de actor internacional, han comprendido que a travs del protocolo y con la ayuda de los medios de comunicacin, pueden proyectar su imagen o identidad corporativa. Las nuevas tecnologas de la comunicacin/informacin, en especial las audiovisuales, han conseguido que predomine una cultura visual en la sociedad. Fin pedaggico este ltimo, que institucionaliza una forma de comunicacin que genera una doble interaccin, la de los protagonistas y participantes en los actos entre s y todos ellos con el resto de la sociedad. Para Fuente (2000)5 un acto que no transmite sus fines es un mal acto, por lo que la comunicacin se presenta como fundamental: Hay que incluir necesariamente tcnicas de comunicacin y valorar el inters periodstico. Hay que disear los actos con criterios periodsticos, mximo si queremos llegar a toda la sociedad, pero eso sin perder la identidad propia del acto o de la institucin anfitriona, su cultura y sus tradiciones. El protocolo es una disciplina que cubre una necesidad planteada por la sociedad y tiene su
5 Fuente, Carlos (2001): Reflexiones sobre el Protocolo Oficial. III Congreso Internacional de Protocolo. Febrero.Valencia
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ELENA BORAU BOIRA La unificacin de todos los canales en una nica va, permitir obtener unos resultados acordes con el objetivo que la organizacin haya determinado previamente, optimizando las posibilidades de sinergia que en toda organizacin se producen. Asimismo, el protocolo le ayudar al responsable de comunicacin, a mantener una relacin y comportamiento digno de su organizacin con el resto de empresas e instituciones, algo que por otra parte se manifiesta como imprescindible hoy en da. 5. Escasa valoracin social del protocolo El protocolo ha tenido siempre una gran vinculacin con la fuente de autoridad, la tan repetida sntesis que hizo Jordi Puyol cuando era presidente de la Generalitat de Catalua, protocolo es la plstica del poder es el claro reflejo de lo que esta disciplina representa para la sociedad, pero desde nuestro punto de vista, es un error quedarse ah. Protocolo es mucho ms que el mero ordenamiento de una relacin social. Deca el poltico y diplomtico francs Talleyrand que slo los tontos se burlan del protocolo y no slo estamos de acuerdo con l, sino que est demostrado que el buen protocolo es un instrumento dinmico, especfico y adaptable a las circunstancias, que simplifica la vida. Desafortunadamente, a da de hoy seguimos viendo constantes muestras de que la percepcin que se tiene del protocolo es la de rigidez, inflexibilidad y antigedad. La Voz de Galicia titulaba una entrevista al Alcalde de La Corua de la siguiente forma: Hay que luchar a diario para romper el protocolo7, lo que refleja a la perfeccin esa imagen de rigidez que los medios difunden del protocolo. No hace falta romper nada para acercarse ms a la sociedad, al contrario, esta herramienta ayuda precisamente a esto, a hacer llegar tu mensaje de una forma ms armoniosa y directa a su destinatario. El protocolo no est para marcar diferencias sociales o crear privilegios, si no para tender un puente de comunicacin, armonioso y eficiente entre personas y entre Estados. An cuando el sentir comn considera a esta regulacin como algo propio de las altas esferas y de asuntos de Estado, la complejidad de la actividad en todos los aspectos, tanto pblicos como privados, hace necesaria una reglamentacin protocolar. Por eso, el cambio de percepcin que reivindicamos desde aqu es necesario desde muchos mbitos, desde los medios de comunicacin hasta las mismas personas que ostentan determinado cargo institucional, ya que, como hemos visto tambin pueden ejercer determinada influencia en la sociedad. Una vez expuesta la gran capacidad del protocolo como generador de comunicacin, se
7 La Voz de Galicia: Hay que luchar a diario para romper el protocolo.: http://www.lavozdegalicia.es/ noticia/coruna/2012/06/17/luchar-diario-romper protocolo/0003_201206H17C5993.htm. (Consultado el 20-06-12)
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En esta misma lnea, de reivindicacin del profesional del protocolo como generador de comunicacin e integrador de otras muchas funciones y responsabilidades, parece muy interesante la opinin de Fuente y Campos (2012, p. 12):
El evento aporta ese valor humano que permite la interrelacin entre personas en un mismo espacio y es precisamente la visibilidad de la comunicacin y el aspecto relacional lo que le sita en una parte muy importante del plan estratgico de la comunicacin. (). El profesional del protocolo es capaz de organizar y transmitir eficientemente los objetivos del acto logrando que ste supere con creces las expectativas.
El buen protocolo, por tanto, aporta imagen, comunicacin e incluso capacidad de negocio. Estamos ante una herramienta muy vlida y eficaz, ms en los momentos de crisis en los que vivimos, en los que se presenta como el gran generador de negocio y de riqueza en nuestro pas. Todo no comunica por s mismo, hay que acompaarlo de acciones y compromisos, de principios ticos para que tenga repercusin en la reputacin de la organizacin. Herrero y Campos (2010, p. 201) apuestan tambin por esta lnea y afirman:
El protocolo se encuentra entre una de las acciones estratgicas para reforzar la reputacin corporativa. Los actos comunican, trasladan la imagen y estilo y responsabilidad social corporativa de una organizacin, permiten la interrelacin con los stakeholders, generan experiencia y esto es algo
8 Estudio de Mercado 2012: la bsqueda de la optimizacin. Elaborado por Club Eventoplus. Datos obtenidos de 1000 entrevistas con tres grupos: empresas, agencias y proveedores.
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Por ello, La Real Academia Espaola tampoco ayuda mucho al sector profesional con la inexistencia de una definicin de protocolo con la que la profesin se pueda identificar. Su tercera acepcin es la nica que se aproxima a esta cuestin y la que evidentemente tomamos de referencia en nuestro estudio, aunque claramente est desfasada, ni es regla palatina, ni diplomtica, ni todo viene definido por una norma o una costumbre. Si a esto sumamos que la acepcin de Evento tambin est desactualizada y que lo define como suceso importante y programado, de ndole social, acadmica, artstica o deportiva, omitiendo su vinculacin a lo oficial, incluso a lo empresarial, la necesidad de una actualizacin es todava ms imperante. Es evidente que estamos en momentos difciles para el protocolo por la asociacin que de su trmino se hace a gastos, poder, saber estar, mundo oficial, hecho que vamos a intentar verificar con nuestra investigacin, que llevaremos a cabo a travs de los medios de comunicacin, ms concretamente la prensa porque partimos de la teora de que la prensa es un fiel reflejo de la sociedad. Tambin es evidente que el desconocimiento que la sociedad tiene de la disciplina, genera un claro desinters por el tema con obvias repercusiones negativas como el menosprecio de una profesin que todava no ha logrado encontrar su sitio en la sociedad espaola. La propia Asociacin Espaola de Protocolo (AEP) mandaba en junio de 2012 una declaracin institucional en defensa del Protocolo a las pertinentes administraciones con la intencin de dignificar el protocolo en la empresa y en las administraciones y evitar que los medios de comunicacin asocien el protocolo como gastos suntuarios. Asimismo, en febrero de 2012 naci un movimiento llamado QUEREMOSORGANIZAREVENTOS, y va camino de alcanzar los mil profesionales y estudiantes del sector a travs de las redes sociales. QOE se cre con el propsito de que sus integrantes generaran sinergias capaces de potenciar el valor de su profesin. Iniciativas, todas ellas que demuestran la sensibilizacin palpable ante el problema existencial del que adolece el protocolo y que sirven de base para el presente trabajo. La diferenciacin del profesional del protocolo pasa por la especializacin en el estudio de la organizacin de eventos mediante nuevas investigaciones que aporten teoras y tcnicas que la consoliden como generador de comunicacin, para reivindicar, en definitiva, el lugar que merece dentro de nuestra sociedad. Ardua pero indispensable labor en la que se pretende colaborar con el actual artculo, aportando cierta metodologa al estudio del protocolo y fundamentando de manera cientfica lo que ha venido siendo la demanda generalizada de la profesin: su reconocimiento social, docente, legislativo y profesional.
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ELENA BORAU BOIRA comunicacionales de toda institucin creando imagen de valoracin corporativa y sobre todo, siendo la pieza flexible que mantiene el engranaje de las relaciones interpersonales en estado ptimo. El buen protocolo, por tanto, aporta imagen, comunicacin e incluso capacidad de negocio. Estamos ante una herramienta muy vlida y eficaz, ms en los momentos de crisis en los que vivimos, en los que se presenta como el gran generador de negocio y de riqueza en nuestro pas. Aportaciones, teoras y reflexiones todas ellas encaminadas a un mismo objetivo: poner de relieve el verdadero papel que cumple el protocolo en nuestra sociedad, manifestando sus verdaderas cualidades y hacindonos eco de las principales reivindicaciones de los expertos en la materia. Como vemos, esta reivindicacin comienza en la propia definicin del trmino protocolo, pasando por la legislacin que lo regula, hasta la percepcin que del mismo tiene la sociedad. El avance en los dos primeros puntos no va a depender de nosotros, pero s en el ltimo, es decir, en la percepcin que tiene la sociedad sobre el protocolo, ya que es donde los medios de comunicacin juegan un papel ms importante a la hora de representar una determinada imagen del mismo. Es precisamente lo que se ha puesto de manifiesto a travs del presente artculo, que la vala del protocolo no cuenta con el reconocimiento social que le corresponde como la gran herramienta de comunicacin que ayuda en tantos mbitos de nuestra vida cotidiana. 7. Referencias bibliogrficas CAMPO, M. (2011): Por qu los profesionales no comunicamos mejor?. Barcelona: RBA Libros. FUENTE, C. (2008): Protocolo Oficial. Madrid. Ediciones Protocolo. FUENTE, C. y CAMPOS, G. (2012): La crisis potencia un nuevo estilo de eventos, en Revista Internacional de Protocolo. N 62, (pp. 12-17). GARCA DE LA CONCHA, V. (2012): La RAE revisar el trmino protocolo para adaptarlo al mundo de los eventos, en Revista Internacional de Protocolo, N 63, pp. 70-74. HERRERO, J. C. y CAMPOS, G. (2010): El necesario protocolo en la comunicacin organizacional. Icono 14. Ao 8, Vol 2, (pp. 182-202). LAFORET, J. J. (1997): Protocolo y medios de comunicacin social. Gran Canarias. Tegrarte SL. MARN, F. (1997): Fundamentos del protocolo en la comunicacin institucional. Madrid: Sntesis. (2006): Protocolo y Comunicacin. Los Medios en los actos pblicos. Madrid: Bayer Hermanos y Compaa SA.
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