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Zentralabitur

Als Zentralabitur wird eine Abiturprfung bezeichnet, bei der die schriftlichen Prfungsaufgaben von einer zentralen Behrde vorbereitet werden. In Deutschland ist dies in der Regel dasKultusministerium des Landes. Das Zentralabitur hat die lngste Tradition in Bayern. Hier werden die schriftlichen Abituraufgaben seit 1854 vom Ministerium gestellt. Nur in Ausnahmesituationen wie den Kriegs- und Nachkriegsjahren der beiden Weltkriege hat das Ministerium diese Aufgabe den Schulen berlassen. Auch Baden und Wrttemberg kannten im 19. Jahrhundert zeitweise zentrale Abiturprfungen. Seit dem Schuljahr 2009/2010 finden in den Lndern Berlin und Brandenburg gemeinsame [1] Abiturprfungen in den Fchern Deutsch, Englisch, Franzsisch und Mathematik statt. . Mit dem [2] Schuljahr 2011/2012 werden diese um die Fcher Biologie und Geografie erweitert. Derzeit fhren 15 der 16 Lnder ein Zentralabitur durch. Einzig in Rheinland-Pfalz findet noch ein dezentrales Abitur statt. Hier reichen die Kurslehrer mehrere Aufgabenvorschlge ein, die von Fachberatern geprft und gegebenenfalls korrigiert werden. Diese stellen die Einhaltung der EPA [3] (Einheitliche PrfungsAnforderungen) und der formalen Vorschriften sicher. Beim Zentralabitur werden landesweit ausgewhlte Lehrer (die zum betreffenden Termin meist keinen eigenen Kurs auf das Abitur vorbereiten) aufgefordert, Abituraufgaben vorzuschlagen. Aus diesen Vorschlgen whlt eine Kommission aus. In einem mehrstufigen Verfahren werden die Aufgaben berprft und wenn ntig umformuliert. In Baden-Wrttemberg wird manchmal die Auswahl der aufgabenstellenden Lehrer auch folgendermaen durchgefhrt: Die vier Regierungsprsidien beziehungsweise die jeweiligen Referate fr Schule und Bildung werden angewiesen, Aufgaben zu stellen. Diese fordern bei den Schulen nach einem ihnen eigenen Verfahren Aufgabenvorschlge an. Die ausgewhlte Schule bestimmt einen Lehrer, der die Aufgaben ausarbeitet. Dabei wird versucht, jedes Jahr andere Lehrer zu bestimmen. Es kann vorkommen, dass Lehrer Aufgaben stellen, die selbst einen Kurs auf das Abitur vorbereiten. Dies gilt besonders fr Fcher, die wenig verbreitet sind. Beispiel: Informationstechnik im Technischen Gymnasium. Die Prfungsaufgaben des Zentralabiturs kommen somit unter Mitwirkung einer betrchtlichen Anzahl erfahrener Pdagogen zustande, wobei das entscheidende Personal im Laufe der Jahre nur langsam erneuert wird. Diese personelle Kontinuitt garantiert weitgehende Kontinuitt in Art und Schwierigkeit der Aufgaben. Andererseits kann die Kultusbrokratie durch berraschende Teilaufgaben durchaus auch einmal Impulse fr die Neuausrichtung des Unterrichts setzen, und dies wesentlich effizienter als [4] durch Lehrplannderungen. Die Korrektur erfolgt in Baden-Wrttemberg in drei Durchgngen. Die Erstkorrektur findet durch die Fachlehrkraft anhand des vorgegebenen Lsungshinweises statt, wobei auch, wieder nach Fchern verschieden, die Punkteverteilung vorgegeben ist. Die Arbeiten werden von der Schulleitung kodiert und damit anonymisiert. Die Oberschulmter verteilen dann die Arbeiten anonym zur Zweitkorrektur an jeweils andere Schulen. Erst- und Zweitkorrektor vermerken ihre Punkte nicht in den Arbeiten, sondern auf einem gesonderten Formular, wobei der Zweitkorrektor die Punkteverteilung und Gesamtpunktzahl des Erstkorrektors nicht erfhrt. Die Klausuren gehen an die Oberschulmter zurck und von dort an anonyme Drittkorrektoren, in der Regel Fachberater beziehungsweise

Fachabteilungsleiter (A 15). Diese erhalten auch die Ergebnisse der Erst- und Zweitkorrektur. Sie legen schlielich die Noten endgltig fest, wobei sie sich im Regelfall nur zwischen den Noten der Erst- und Zweitkorrektur bewegen drfen. Zwischen den Korrektoren der drei Durchgnge gibt es keinerlei Kommunikation. Der Erstkorrektor erfhrt vor der mndlichen Abiturprfung das Endergebnis, jedoch keinerlei Hinweise, worauf eventuelle Abweichungen von seiner Note beruhen. Bei der Durchfhrung der zentralen Prfungen ist es wiederholt zu Problemen gekommen. 2008 erregten zwei nordrhein-westflische Leistungskurs-Aufgaben im Fach Mathematik bundesweites Aufsehen. Viele Schler scheiterten an ihnen, whrend ihre Lsung an anderen Schulen gelang. So mussten in einzelnen Leistungskursen 50 Prozent oder mehr der Schler in die Nachprfung [7] gehen. Angesichts ffentlicher Proteste rumte das Ministerium den Betroffenen die Mglichkeit ein, eine neue Klausur zu schreiben. Davon machten 1801 Abiturienten Gebrauch, von denen sich drei [8] Viertel um durchschnittlich zwei Notenpunkte verbesserten. Von hnlichen Pannen waren 2009 in Hessen die Grund- und Leistungskurse im Fach Mathematik betroffen. Auch hier durfte die schriftliche Prfung wiederholt warden Das franzsische Baccalaurat und das litauische Abitur werden ebenfalls mit einheitlichen Aufgabenstellungen zentral geschrieben, die Matura in sterreich zum Beispiel dezentral, wobei auch hier mittelfristig die Aufgaben zentral vorgegeben werden sollen. In Russland ist das Bestehen des Einheitlichen Staatsexamens seit 2009 Pflichtkriterium zur Zulassung fr Hochschulen. Im Jahr 2005 wurde in Polen das Zentralabitur fr die humanistischen Fcher eingefhrt, 2009 folgten Mathematik und die Naturwissenschaften.

Die Bundeslnder wollen nicht nur die Aufgaben, sondern auch Korrektur und Bewertung der Abiturprfung vereinheitlichen. Das soll der Diskussion um Qualittsunterschiede zwischen den Lnder-Abis endgltig den Boden entziehen. Wie kann man die Abiturprfungen der 16 Bundeslnder knftig vereinheitlichen? Auf diese seit Jahrzehnten drngende Frage antworten die deutschen Kultusminister mit ihrem Wittenberger Beschluss. Auf ihrer am Freitag zu Ende gegangenen Tagung in Wittenberg haben sie sich darauf geeinigt, einen zentralen Aufgabenpool fr vier Kernfcher des Abiturs aufzubauen. Aus diesem sollen sich alle Lnder vom Schuljahr 2016/17 an bedienen knnen. Gleiche Aufgaben bringen aber nicht automatisch gleiche Ergebnisse. Wie Studien gezeigt haben, werden sogar in ein und demselben Bundesland gleiche Abituraufgaben unterschiedlich bewertet. Aus diesem Grund wollen die Kultusminister auch die Prf- und Bewertungskriterien vereinheitlichen. Dies soll ein fr alle Mal der Behauptung den Boden entziehen, dass das bayerische Abitur besser sei als das Abi light von Bremen oder Berlin. Das Beste aus den Lndern kommt in den Pool, sagte am Freitag Stephan Dorgerloh (SPD), der amtierende Prsident der Kultusministerkonferenz (KMK). Basis dafr sollen die im Oktober 2012 beschlossenen gemeinsamen Bildungsstandards fr die Abiturfcher

Deutsch, Mathematik, Englisch und Franzsisch sein. Sie legen keine detaillierten Inhalte fest, sondern das, was ein Abiturient knnen muss. In den Fremdsprachen soll der Schwerpunkt strker auf dem Sprechen und Hrverstehen liegen. In Deutsch geht es etwa darum, zu bewerten, ob die Thesen eines Theaterregisseurs zum Stck eines klassischen Dramatikers schlssig sind oder nicht. Die Aufgaben werden von Fachleuten des Berliner Instituts zur Qualittsentwicklung im Bildungswesen (IQB) begutachtet. Stichproben sind geplant Wir werden Aufgaben in diesen Pool reingeben, diese wissenschaftlich berprfen lassen, dann zurckbekommen und bei den Prfungen verwenden, sagte Beate Stoffers, Sprecherin der Berliner Bildungsverwaltung. Eine solche Vergleichbarkeit sei sinnvoll. Allerdings werden in dem Pool ja nur einzelne Prfungsaufgaben oder Teila ufgaben stehen. Zum Schuljahr 2016/17 sollen es fr jedes Fach bis zu 36 Aufgaben sein. Entscheidet sich ein Land fr eine davon, wird diese fr andere Lnder gesperrt. Der Grund ist, dass es in Deutschland auch weiterhin kein Zentralabitur geben wird. Das heit: Die Lnderprfungen finden nicht gemeinsam an einem Tag, sondern zu unterschiedlichen Terminen statt. Um auch die Korrektur und Bewertung der Abiturprfungen anzugleichen, soll es Zufallsstichproben durch unabhngige Fachleute geben, die anonymisierte Schlerantworten noch einmal bewerten. Die Lehrer sollen nach Aussagen der KMK eindeutige Korrekturhinweise erhalten. Berlin muss nachrsten Dennoch lassen sich Qualitts-Unterschiede zwischen den Lndern nicht leugnen. Diese erkennt man schon an den Gymnasialquoten. In Hamburg schaffen es 50 Prozent der Grundschler aufs Gymnasium, in Berlin gut 34 Prozent, in Bayern nur 22,6 Prozent. Es knnte also sein, dass gleiche Schwierigkeitsgrade und Mastbe zu ganz unterschiedlichen landesweiten Notendurchschnitten fhren.

Zentrales Abitur.

Um berhaupt den Standards fr die Allgemeine Hochschulreife zu gengen, muss Berlin zum Beispiel die Rahmenlehrplne fr Mathematik berarbeiten. Einige Aspekte der Stochastik, also der Wahrscheinlichkeitsberechnung, fehlen hier nmlich bisher. Diese Anpassung soll nun bereits im kommenden Schuljahr erfolgen. Auch der bewusste Umgang mit Sprache beim Sprechen, Lesen und Schreiben soll in Zukunft im Unterricht und bei den Abiturprfungen eine grere Rolle spielen. Ein Beispiel knne hier etwa die Beschftigung mit Sprache in Chatrooms sein, hie es in der Berliner Bildungsverwaltung. Bei den Abiturprfungen in Englisch und Franzsisch wird es in Berlin knftig neben Textaufgaben auch bersetzungen von der Fremdsprache ins Deutsche geben. Eine nderung bei den Bearbeitungszeiten fr einzelne Prfungsaufgaben sei bisher nicht vorgesehen. Berlin und Brandenburg htten ihre Bearbeitungszeit in Prfungen bereits angepasst. In Niedersachsen, Hessen und Nordrhein-Westfalen werden die Prfungsaufgaben den Schulen in verschlsselter Form ber das Internet zugnglich gemacht. Das bedeutet, dass an jedem Werktag vor einem der landesweit festgelegten Klausurtermine Mitglieder der Schulleitung und weitere Lehrkrfte das Herunterladen und Entschlsseln, die Vervielfltigung und ggf. auch Auswahl umfangreicher Unterlagen vornehmen mssen. Am jeweiligen Prfungstag mssen die Schulen zudem ihr E-Mail-Postfach stndig berprfen, da nicht selten Unklarheiten oder Fehler in den

Abituraufgaben erst durch die Fachlehrer erkannt werden und somit unmittelbar vor oder gar whrend der laufenden Prfungsarbeiten korrigiert werden mssen.
Tausende Schler in NRW protestieren gegen Mathe-Abi
Eine Abiturprfung in Mathe gehrt nicht zu den angenehmsten Erfahrungen im Leben. Jedenfalls nicht fr viele Schler in Nordrhein-Westfalen. Sie protestieren gegen die Mathematik-Aufgaben im diesjhrigen Zentralabitur. Diese seien zu schwierig und zu kompliziert formuliert gewesen. Eine Facebook-Gruppe und eine Petition an das Schulministerium des Bundeslandes haben bereits mehrere tausend Untersttzer. Eine Ministeriumssprecherin sagte der "Deutschen Presse-Agentur", sie sei sicher, dass die Aufgaben lsbar gewesen seien. Schulministerin Sylivia Lhrmann habe aber die zustndige Aufgabenkommission damit beauftragt, die Aufgaben erneut zu prfen.

Statt Zentralabitur nur kleinster gemeinsamer Nenner Die Bildungsminister machen das Abitur in jedem Bundesland gleich schwer und knpfen sich so den bildungspolitischen Flickenteppich vor. Gleiche Aufgaben und Prfungstermine wollen sie aber nicht.
Sind Bayern wirklich die besseren Schler? So lautet zwar das Ergebnis vieler Bildungsvergleiche in unserer Zeit der Bildungsvergleiche. Doch eigentlich fllt es bisher sehr schwer, die Leistungen von Schlern der einzelnen Bundeslnder in ein Ranking zu packen. Knftig knnte das anders werden. Die Kultusminister der Lnder haben auf ihrer Tagung nun einheitliche Leistungskriterien fr Abiturienten vorgestellt. "Von der Nordsee bis zu den Alpen" knnten die Prfungen damit besser verglichen werden, schreibt etwa die Nachrichtenagentur dpa. Sind wir damit auf dem Weg zur "Bildungsrepublik", die uns die Bundesregierung versprochen hat?

Los geht's mit Deutsch, Mathe, Englisch und Franzsisch


Bis 2017 sollen die Standards bei den Abiturprfungen in allen 16 Bundeslndern eingesetzt werden. Zunchst in den Kernfchern Deutsch, Mathematik, Englisch und Franzsisch. Die Naturwissenschaften sollen folgen. Dass manche Kommentatoren nun von einer bildungspolitischen Revolution schreiben, muss dabei verwundern. Zunchst geht mit der schrittweisen Angleichung nmlich eine klare Absage an ein Zentralabitur einher, bei dem bundesweit alle Schler am gleichen Tag die gleichen Abituraufgaben gestellt bekommen wrden. Was die Bildungsminister nun beschlossen haben, ist nur ein "Zentralabitur light". Etwas anderes wrde die politische Gemengelage auch gar nicht zulassen. Die nordrhein-westflische Schulministerin Sylvia Lhrmann (Grne) hatte vor der Einigung explizit darauf hingewiesen, es gehe darum, Verbindlichkeit und Gleichwertigkeit zu schaffen, aber eben kein Einheitsabitur. Zudem fhren die Kultusminister immer an, dass ein solches Zentralabitur wegen der unterschiedlichen Ferientermine in den Bundeslndern gar nicht mglich wre.

Es ist keine Bildungsrevolution


Der Begriff "Revolution" widerspricht zudem dem Schneckentempo der bundesweiten Angleichung. Bereits vor Jahren wurde nmlich ein Beschluss fr mehr Vergleichbarkeit gefasst. Und dennoch: Die Bildungsminister haben im fderalistischen System trotz unterschiedlicher Ziele etwas in Gang gesetzt. Sie nehmen sich des von vielen kritisierten bildungspolitischen Flickenteppichs an. Davon werden am Ende nicht nur Bildungsvergleiche profitieren, die aussagekrftiger werden und damit wiederum Anforderungen fr die Politik zur Folge haben werden. Experimente im Bereich Schule drften mehr auf Tatsachen beruhen. Auch Schulwechsel ber Lndergrenzen hinweg sollten leichter zu meistern sein. So werden auch die Schler als Sieger aus der Diskussion hervorgehen. Das wird aber alles noch Jahre dauern. Die Einfhrung der Bildungsstandards ist fr das Schuljahr 2014/2015 geplant. 2017 werden Abiturienten dann erstmals an Aufgaben sitzen, die hnlich schwer sind. Der Kriterienkatalog wurde vom Institut fr Qualittsentwicklung im Bildungswesen (IQB) ausgearbeitet. Dieses wird von den Lndern finanziert. In den Anforderungen steht, was ein Schler am Ende der gymnasialen Oberstufe knnen soll.

Sechs Lnder starten frher


Ein paar Lnder wollen nicht warten. Schleswig-Holstein, Hamburg, Niedersachsen, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen und Bayern wollen schon 2014 mit einheitlichen Aufgaben in den drei Fchern Mathe, Deutsch und Englisch starten. Es wird dabei nicht so sein, dass knftige Schlergenerationen die gleichen Aufgaben gestellt bekommen. Zusammen entwickeln die Lnder einen Pool von vergleichbar schweren Aufgaben, aus dem sie sich wiederum bedienen knnen. Bereits im Frhjahr hatte der Prsident der Kultusministerkonferenz, Hamburgs Senator Ties Rabe (SPD), gesagt: Es drfe am Ende nicht der Eindruck entstehen, dass es "in einem Bundesland schwerer oder leichter ist, das Abitur zu bestehen". Nun beurteilte Rabe die Einigung: "Das ist ein groer Schritt fr das deutsche Schulwesen, der so noch vor einigen Jahren kaum fr mglich gehalten wurde", sagte Rabe. Von der Grundschule bis zum Abitur gebe es damit bundesweit geltende Bildungsstandards fr die zentralen Fcher.

So sehen die Bildungsstandards aus


Das nun von den Kultusministern verffentlichte Dokument mit ber 250 Seiten zeigt auch exemplarische Lernaufgaben, die ausgewhlte Bildungsstandards illustrieren. Im Fall von Bertolt Brechts "Leben des Galilei" geht es etwa um die Kompetenzbereiche "Auseinandersetzung mit literarischen Texten", "Sprache und Sprachgebrauch

reflektieren", "Schreiben" und "Lesen". Aufgeschlsselt ist, was die Schler leisten sollen, etwa bei der Textinterpretation. Schler sollten bei der Beschreibung der Position Galileis anhand eines Textausschnitts etwa dessen "Forderung nach Verbreitung der neuen wissenschaftlichen Erkenntnisse aus sozialer Verantwortung und um der Erleichterung des tglichen Lebens willen" erkennen und ausfhren. Zudem msse Galileis "Glaube an Vernderung des gesellschaftlichen Denkens durch wissenschaftlichen Fortschritt" kenntlich gemacht werden.

Kritik an Vorsto der Minister


Der Deutsche Philologenverband sprach in einer ersten Reaktion von einem "wichtigen, aber noch relativ kleinen Schritt hin zu mehr Vergleichbarkeit bei den Abiturprfungen". Er htte sich aber in einzelnen Bereichen przisere Regelungen vorstellen knnen, sagte der Verbandsvorsitzende Heinz-Peter Meidinger. "In Zeiten, da Unterschiede von Hundertstelnoten beim Abiturdurchschnitt entscheidend fr die Zulassung zu Studiengngen sein knnen, kommt es mehr denn je auf eine echte Vergleichbarkeit von Abiturprfungen in Deutschland an." Der bildungspolitische Sprecher der CDU/CSU-Fraktion im Deutschen Bundestag, Albert Rupprecht, erklrte: "Bei gemeinsamen Abiturstandards muss Bayern der Mastab sein, nicht Bremen. Die fr manche Schler zunchst vielleicht wichtigsten Worte fand Niedersachsens Kultusminister Bernd Althusmann: Die Prfungen in seinem Land wrden nicht hrter werden: "Wichtig ist die Botschaft an die Eltern und Schler: Es wird dadurch nicht schwerer." Das wird jedoch nicht fr alle 16 Lnder gelten knnen.
GLEICHE BILDUNGSSTANDARDS

Minister beschlieen das

Zentralabitur "light"
Ein Zentralabitur wird es in Deutschland nicht geben: Doch ab 2017 gelten in ganz Deutschland die gleichen Standards fr die Allgemeine Hochschulreife. Schwerer soll das Abitur aber nicht werden.

Kein Zentralabitur, aber gleich schwere Abschlussprfungen in allen Bundeslndern: Die Kultusminister der Lnder haben nach jahrelangen Debatten den Weg fr bundesweit einheitliche Abiturstandards freigemacht. Auf ihrer Konferenz in Hamburg einigten sie sich am Freitag auf gleiche Leistungsanforderungen in Mathematik, Deutsch, Englisch und Franzsisch, die erstmals beim Abitur 2017 gelten sollen. Die Prfungen in Niedersachsen werden nach Worten von Kultusminister Bernd Althusmann (CDU) aber nicht hrter. "Wichtig ist die Botschaft an die Eltern und Schler: Es wird dadurch nicht schwerer".

Schon vor dem Abitur 2017 haben die Lnder die Mglichkeit, sich aus einem Aufgaben-Pool zu bedienen. Ziel ist eine bessere Vergleichbarkeit des Abiturs. Zudem knnen Schler dadurch leichter von einem Bundesland ins andere wechseln. Die bundesweite Einfhrung der Bildungsstandards ist fr das Schuljahr 2014/2015 geplant - im Frhjahr 2017 knnen dann die ersten Oberstufenschler gleich schwere Abituraufgaben schreiben.

Bildungsstandards nur in den Hauptfchern

Die vom Institut fr Qualittsentwicklung im Bildungswesen (IQB) erarbeiteten Bewertungskriterien beschreiben, was ein Schler in den vier Kernfchern am Ende der gymnasialen Oberstufe knnen soll. In den Fremdsprachen soll der Fokus verstrkt auf das Sprechen und Hrverstehen gelegt werden, in Mathe soll die Stochastik (Wahrscheinlichkeitsrechnung) zentraler Bestandteil der Unterrichtsinhalte in der Oberstufe bleiben. Bis sptestens 2014 sollen die Kompetenzerwartungen fr die Naturwissenschaften folgen.

Niedersachsen will mit den Lndern Hamburg, Bayern, Sachsen, Mecklenburg-Vorpommern und Schleswig-Holstein schon 2014 mit gemeinsamen Abiturprfungen in den Fchern Mathematik, Deutsch und Englisch beginnen. Althusmann hatte darber hinaus vor einiger Zeit eine Angleichung der Lehrplne der Bundeslnder auch in den Klassen 5 bis 10 gefordert. Umzge von Schlern von einem Bundesland ins andere knnten dadurch reibungsloser verlaufen.

Eine hhere Durchfallquote als in den vergangenen Jahren hat es unterdessen bei den Abiturprfungen in Niedersachsen im Sommer gegeben. Diese lag bei 5,51 Prozent nach 3,59 im Vorjahr und 4,01 im Jahr 2010. Der Anstieg liege innerhalb der normalen Schwankungen stehe nicht in Zusammenhang mit der Einfhrung des Abiturs nach 12 Jahren, sagte eine Ministeriumssprecherin. Ein Grund fr den leichten Anstieg knnen die grere Zahl der Wiederholer sein, die 2011 das erstmals verkrzte Abitur nicht ablegen wollte sondern ein Jahr wiederholt hat. Mglicherweise befnden sich darunter vermehrt schwchere Schler, so dass etwas mehr durchgefallen seien.