Que debe entenderse por delincuencia juvenil?

Hay delicuencia de menor cuando se comprueba un acto despelgado por una persona menor de determinada edad, que infringe la norma penal. Lombroso hallaba en el nio, por regla general los germenes de la criminalidad y de la locura moral, describe al nio como un ser privado de sentido moral y al criminal nato y exihibendo vicios de la colera, la venganza, la vanidad y la obsecenidad. Tales concepciones fueron rechazadas en el congreso de antropologia de paris en el ao 1889 por Magnani y Dalifol, quienes ya atribuian la delincuencia juvenil a fallas en el orden familiar y social. Para Sutherland el sujeto se trasnforma en delicuente y este es el caso del menor, se trasfroma en delicuente por un exceso de modos de conductas delictivas, que se adquiere igual que cualquier otro tipo de conducta institucionalizada en un determinado grupo. Asmismo tenemos la teoria de la subcultura que tienen su exponente en Albert Cohen quien manifiesta la diferencia que existe entre los jovenes de clase baja y los jovenes de clase alta. Que los jovenes de clase baja sentiran la necesidad de progresar para lo cual debera adquirir habitos de la clase alta los cuales dificilmente lo lograran por no contar con los mismos medios. Lo que genera en muchos casos sensacion de fracaso en los jovenes y lo que los conduciara a juntarse y dar vida a los delincuent- boys, subcultura delincuente de esta clase de jovenes signada por la violencia y la desadaptacion. Hay muchos jovenes que lograran sus objetivos de progresos luego de mucho esfuerzo estos seran llamados college boy. Otros tantos no lograran progresar pero no estar interesados en ello a los cuales se los denomina corner-boy, que rechaza los valores delictivos. La situacion de la clase alta es distinta ya que no hay una frustacion de estatus, aqu el conflicto esta dado por el quiebre de gratificacion de propuestas, donde el problema es la falta de la cultura del esfuerzo y se entregan al placer, al hedonismo y la cultura del

consumo. Para la teoria psicologica de Jose H. Gonzalez Soler sostiene que el hecho delictuoso debe indagarse en el ambito familiar y social, ya que las primeras influencias ambientales dejan su impronta en la mente infantil. Regimen legal En el ambito nacional rige la ley 22278 la cual en su articulo 1 establece:

No es punible el menor que no haya cumplido diecisis aos de edad. Tampoco lo es el que no haya cumplido dieciocho aos, respecto de delitos de accin privada o reprimidos con pena privativa de la libertad que no exceda de dos aos, con multa o con inhabilitacin. Si existiere imputacin contra alguno de ellos la autoridad judicial lo dispondr provisionalmente, proceder a la comprobacin del delito, tomar conocimiento directo del menor, de sus padres, tutor o guardador y ordenar los informes y peritaciones conducentes al estudio de su personalidad y de las condiciones familiares y ambientales en que se encuentre. En caso necesario pondr al menor en lugar adecuado para su mejor estudio durante el tiempo indispensable. Si de los estudios realizados resultare que el menor se halla abandonado, falto de asistencia, en peligro material o moral, o presenta problemas de conducta, el juez dispondr definitivamente del mismo por auto fundado, previa audiencia de los padres, tutor o guardador.

Las medidas que tome el juez pueden en relacion a la disposicion del menor puede prolongarse hasta la mayoria de edad. Aunque en la practica no es asi se establece que la disposicion es la regla y va en contra de lo establecido por la convencion de los derechos del nio la cual se encuentre recepcionada por nuestra C.N.

La convencion de los derechos el nio considera a la internacion como una privacion de libertad y que debe ser el ultimo recurso en el marco de los procesos a menores, sumese que ademas se dispone de personas inocentes por el solo hecho de estar abandonados, se termina entonces penalizando con privacion de libertad la miseria y el maltrato. Que de modo alguno son ocasionados por los sujetos pasivos de la disposicion. La proteccion integral. Ley provincial 13634 El presente rgimen es aplicable a todo nio punible, segn la legislacin nacional, imputado de delito en jurisdiccin territorial de la provincia. Son principios rectores para la interpretacin y aplicacin de las normas del proceso penal: la proteccin integral de los derechos del nio, su formacin plena, la reintegracin en su familia y en la comunidad, la mnima intervencin, la subsidiariedad, la solucin de los conflictos y la participacin de la vctima; tambin que el nio asuma una actitud constructiva y responsable ante la sociedad, adquiriendo respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todas las personas.

El art. 36 de la ley establece: El nio sujeto a proceso penal gozar de todos los derechos y garantas reconocidos a los mayores y en especial tendr derecho a:

1.- Ser informado de los motivos de la investigacin y de la autoridad responsable de la misma, del derecho a no declarar contra s mismo y a solicitar la presencia inmediata de sus padres, tutores o responsables y su defensor. 2.- No ser interrogado por autoridades policiales, militares, civiles o administrativas. 3.- Recibir informacin clara y precisa de todas las autoridades intervinientes del Fuero, sobre el significado de cada una de las actuaciones procesales que se desarrollen en su presencia, as como del contenido y de las razones, incluso tico-sociales de las decisiones, de tal forma que el procedimiento cumpla su funcin educativa. 4.- Que la privacin de libertad sea slo una medida de ltimo recurso y que sea aplicada por el perodo ms breve posible, debiendo cumplirse en instituciones

especficas para nios, separadas de las de adultos, a cargo de personal especialmente capacitado teniendo en cuenta las necesidades de su edad. 5.- Comunicarse personalmente con la autoridad judicial, recibir visitas e intercambiar correspondencia con su familia, al estudio y la recreacin. 6.- Que no se registren antecedentes policiales que perjudiquen su dignidad. 7.- Que las decisiones sobre medidas cautelares, salidas alternativas al proceso y requisitoria de elevacin a juicio, bajo pena de nulidad se dicten en audiencia oral con su presencia, la de su defensor, acusador y dems intervinientes, conforme a los principios de continuidad, inmediacin, contradiccin y concentracin

ARTICULO 40 de la ley establece: Los Agentes Fiscales podrn no iniciar la persecucin al nio por la supuesta comisin de un hecho ilcito, o abandonar la ya iniciada, c uando consideren que ello resulta conveniente para la mejor solucin del conflicto jurdico penal o para el futuro del nio. La vctima podr oponerse a la decisin del Fiscal, ante el Fiscal General Departamental dentro de los diez (10) das de dictada la Resolucin. ARTICULO 42 de la ley establece: Podr imponerse al nio imputado, previa audiencia oral ante el Juez de Garantas del Joven, con la presencia del Agente Fiscal y del Defensor del Joven una (1) o ms de las siguientes medidas cautelares: a) Prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito territorial que el Juez determine. b) Prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, o de visitar determinados lugares. c) Prohibicin de aproximarse al ofendido, a su familia o a otras personas. d) Prohibicin de comunicarse con determinadas personas, siempre que no se afecte el derecho de defensa.

e) Obligacin de concurrir peridicamente al Tribunal o ante la autoridad que el Juez determine. f) Arresto domiciliario. g) Prisin preventiva. ARTICULO 46 de la ley establece: Los nios privados de su libertad debern estar alojados en centros especializados. Los nios deben estar siempre separados de los mayores cuando estn en prisin preventiva o cumpliendo una sancin privativa de libertad. Los nios detenidos antes del juicio debern ser separados de los condenados.

ARTICULO 58 de la ley establece: La sancin impuesta por la autoridad competente se ajustar a los siguientes principios: 1) La respuesta que se d al delito ser siempre proporcionada, no slo a las circunstancias y la gravedad del mismo, sino tambin a la particular situacin y necesidades del nio. 2) Las restricciones a la libertad personal del nio slo se impondrn luego de un cuidadoso estudio y se reducirn al mnimo posible. 3) En el examen de los casos se considerar como un factor rector el inters superior del nio. ARTICULO 63 de la ley establece: Inimputabilidad por su edad. Comprobada la existencia de un hecho calificado por la Ley como delito, y presumida la intervencin de un nio que no haya alcanzado la edad establecida por la legislacin nacional para habilitar su punibilidad penal, el Agente Fiscal solicitar al Juez de Garantas su sobreseimiento. Sin perjuicio del cierre del proceso penal respecto del nio, si se advirtiere la existencia de alguna vulneracin de sus derechos especficos, el Juez de Garantas establecer la pertinencia de aplicar alguna de las medidas de Proteccin Integral

de Derechos establecidas en la Ley N 13.298 , en cuyo caso solicitar la intervencin del Servicio de Proteccin de Derechos correspondiente y comunicar tal decisin a su representante legal o ante su ausencia al Asesor de Incapaces. En casos de extrema gravedad en los que las caractersticas del hecho objeto de intervencin del sistema penal aconsejen la restriccin de la libertad ambulatoria del nio inimputable, el Fiscal podr requerir al Juez de Garantas el dictado de una medida de seguridad restrictiva de libertad ambulatoria, en los trminos previstos por la legislacin de fondo. ARTICULO 65 de la ley establece: El nio inimputable gozar del derecho a ser odo y de contar, bajo pena de nulidad, con la presencia de sus padres o representantes legales y el asesoramiento o asistencia tcnica de su Defensor. ARTICULO 68 de la ley establece: Comprobada la participacin del nio en el hecho punible y declarada su responsabilidad, o en los casos de inimputabilidad, el Juez o en los casos que corresponda el Tribunal, sin perjuicio de lo dispuesto por la legislacin de fondo podr disponer las siguientes medidas: 1.- Orientacin y Apoyo socio-familiar. 2.- Obligacin de reparar el dao 3.-Prestacin de Servicios a la Comunidad 4.- Asistencia especializada. 5.- Insercin escolar. 6.- Inclusin prioritaria en los programas estatales de reinsercin social. 7.- Derivacin a los Servicios Locales de Proteccin de Derechos. 8.- Imposicin de reglas de conducta. ARTICULO 69 de la ley establece: Las medidas sealadas en el artculo anterior tendrn por finalidad fomentar el sentido de responsabilidad del nio y orientarlo en un proyecto de vida digno, con acciones educativas que se complementarn con la intervencin de la familia, la comunidad y el Municipio respectivo, con el apoyo de los especialistas que el Juez determine. Para el efectivo cumplimiento de las medidas, la autoridad de aplicacin provincial y los Municipios podrn efectuar convenios con instituciones de la comunidad. El Juez o Tribunal deber advertir al nio y a sus padres o representantes de las consecuencias

que, con arreglo a la legislacin de fondo, trae aparejado el incumplimiento injustificado de las medidas impuestas. ARTICULO 75 de la ley establece: Obligacin de reparar el dao. Si el delito por el cual se responsabiliza al nio es de contenido patrimonial, el Juez o Tribunal podr disponer, si es el caso, que el nio restituya la cosa, promueva el resarcimiento del dao, o que de alguna manera, compense el perjuicio de la vctima ARTICULO 76. Servicios a la Comunidad. Los servicios a la comunidad son tareas gratuitas de inters general que debern realizarse por un trmino no mayor a seis (6) meses. Las tareas a que se refiere esta disposicin debern cumplirse en lugares o establecimientos pblicos o privados sin fines de lucro, o en ejecucin de programas comunitarios que no impliquen peligro o riesgo para el nio, ni menoscabo a su dignidad, en una jornada mxima de diez (10) horas semanales, y en horarios que no interfieran con su asistencia a la escuela o su trabajo.

ARTICULO 77. Imposicin de reglas de conducta. Consiste en la determinacin de obligaciones y prohibiciones que el Juez o Tribunal ordena al nio y cuyo efectivo cumplimiento ser supervisado por l o a travs de operadores especializados en el tema. Entre otras, se podrn imponer:

1. Asistencia a los centros educativos, de formacin profesional, o de trabajo social. 2. Ocupacin del tiempo libre en programas previamente determinados. 3. Abstencin de consumir sustancias que provoquen dependencia o acostumbramiento. 4. Todas aquellas que, previstas por la legislacin de fondo y dentro del marco de las garantas que esta Ley establece, contribuyan a la modificacin de su conducta. Asimismo como norma rectora tenemos a la convencion de los derechos del nio que en su art. 3 establece lo que debe entenderse como interes superior del nio indicando que son las acciones tendientes a favorecer el pleno desarrollo fisico, psicologico, educativo, cultural, moral, espiritual y social.

Esta definicion es importante por que todo el texto debe interpretar en vista al interes superior del nio. En este sistema la judicialidad del nio no es la regla sino la excepcion y es considerada como la ultima alternativa. La privacion de libertad es excepcional, limitada en el tiempo y sustituible por medidas alternativas. Queda en claro que la privacion de libertad es el ultimo recurso y siempre que no haya habido respuestas adecuadas y busca respuestas sustitutivas como la orientacion y apoyo socio familiar, amonestacion, obligacion de reparar el dao, servicio a la comunidad. Libertad asistida, semilibertad e imposicion de reglas de conducta. En el ambito nacional la ley 22278 la mismo no se adecua a la convencio de los derechos del nio motivo por el cual es considerada contraria a la C.N. Hay que destacar que los cambios en una sociedad altamente industrializada afecta en primer lugar a los nios, que son los miembros mas fragiles de una sociedad. Desterrarndo mitos, la delincuencia juvenil es un topico instalado en la sociedad, aunque los delitos cometidos por nios son de menor cuantia y ocasionales, pero muchas veces cuando los nios se encuentran involucardos en delitos violentos la sociedad busca que se le imponga la pena mas severa, pero la pena mas severa no puede resolver el problema ya que no apunta a las causas de la conducta del delincuente. Es importante reforzar las medidas de proteccion social ante que los nios se trasformen en delincuentes y asistir a los nios en circustancias dificiles, a esperar que cometan hechos delictivos y tratar solo los sintomas y no el problema, hay que tener en cuenta que el derecho penal es la ultima ratio del estado y que esta regido por el principio de proporcionalidad. Las medidas sustitutivas de prision son un medio eficaz para el tratamiento de los jovenes que delinquen y tienen como finalidad evitar aquellos castigos que afecten negativamente la socializacion del infractor, teniendo en cuenta que cualquier sancion es con fines de prevencion especial pacifica con una finalidad educativa o con un carcter socio educativo.

Diagnostico diferencial en sentido integral es menester tener en cuentas distintos aspectos: 1) determinacion de las caracteristicas personales y sociales de la persona del menor de edad en conflicto con la ley penal. Impulsividad: falta de limites, problemas de aprendizaje, psicopatologias y afecciones neurologicas. Reacciones antisociales. Traumas hereditarios y afecciones congenitas. Desorganizacion familiar: ciencias normativas, vulnerabilidad social y economica, exclusion escolar y violencia domestica. Inexistencias de proyectos vitales: facilismo, violencia como modo de resolucion de los conflictos y frustaciones, adopcion de modelos diferenciales e inclusion social diferencial. 2) Lectura global de la realidad. 3) Deteccion de indicadores de vulnerabilidad. 4) Configuracion de la red social existente. Aspectos psicoplogicos de la delincuencia juvenil La ley considera a esta joven como incapaz, es un incapaz en el sentido de que ser menor no es capaz de tener una plena responsabilidad de sus actos. Por ello la plenitud del ejercicio de los derechos y obligaciones no es posible todava. El menor no tiene aun total capacidad para la comprensin cabal de lo que se debe y no se debe hacer pero este es un incapaz en un sentido especial, ya que es un incapaz que llegara a ser capaz. Por su edad el joven se encuentran en un periodo de inmadurez, de desarrollo, de crecimiento que hace que exista una aparicin relativa con respecto a lo pautado, estara en la etapa de transicin entre el abandono total de irresponsabilidad de la infancia (en que todo es determinado por los adultos) y la adultez en el ejercicio responsable. De ah que no exista un verdadero apartamiento o rechazo al marco normativo, ya que este aun no es comprendido del todo, ya que a travs del procedimiento de socializacin que comienza desde el momento que el individuo nace, va recibiendo e incorporando las

pautas de su cultura, pero podemos decir que este trasgresor juvenil, por el solo hecho de no ser mayor todava esta en la etapa de transicin, siguiendo a Erikson se puede denominar de moratoria psisocial un periodo previo a la asuncin real de los roles y responsabilidad adultas. Todava estos roles que van relacionados con las normas, ya que implican aquello que la sociedad dispone para sus miembros y espera su cumplimiento, son roles que le son propuestos como posibilidades futuras, aquello que puede llegar a ser. La moratoria es un periodo de demora que se concede a alguien que no esta listo para cumplir una obligacin o que se impone a aquel que debera darse tiempo a si mismo. Para Erikson Moratoria psicosocial es una demora en lo que respecta a compromisos adultos. Por eso hay una serie de conductas en el joven que pueden parecer desajustadas o antisociales y que no implican nada mas que ensayos de aciertos y error. El conocimiento denos previene de realizar un diagnostico apresurado, etiquetando al joven en el periodo de moratoria y esta etiquetamiento puede tener enorme importancia para el futuro de la personalidad, presionando peligrosamente al joven a sentirse aquello que lo ha denominado. Desde el aspecto psicolgico veremos a los comportamientos antisociales de un joven como un llamado de atencin, una alerta que indicara que en el desarrollo emocional de ese individuo algo ha ocurrido, para manifestacin de ese algo surja a travs de un hecho antisocial. Si consideramos a la juventud y la adolescencia como un periodo de crisis en el cual el sujeto se encuentra perteneciendo aun al mundo infantil, en algunos aspectos de su desarrollo y perteneciendo al mundo adulto al mismo tiempo, concluiremos que la lucha por ubicarse definitivamente puede llevarlos a conductas de desajustes, a comportamientos antisocilaes de diversa ndole y modalidades. Lo cual no quiere decir que en muchos casos un acto delictivo pueda ser una perturbacin o una patologa definida. Se pueden encontrar las siguientes caractersticas: Compulsividad a la accin. Intolerancia a la tensin y frustacion. Vision tergiversada de la realidad. Nocion del tiempo como presente absoluto. Falla en el proceso de simbolizacin. Manejo del mundo como objeto.