Curso: Fundamentos para una doctrina de los Derechos Humanos en el siglo XXI

Clase N1: Presentacin Hablemos de Derechos Humanos

Presentacin, Hablemos de Derechos Humanos [CLASE]. En: Curso virtual Fundamentos para una doctrina de los Derechos Humanos en el siglo XXI (Programa Latinoamericano de Educacin a Distancia, Centro Cultural de la Cooperacin, Buenos Aires, Abril 2013).

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HABLEMOS DE DERECHOS HUMANOS En esta primera clase del curso, abordaremos los derechos humanos a partir de los dos principales enfoques y dilemas: el dilema entre derecho subjetivo (individualismo) y derechos humanos (colectivos); y el enfoque sobre la naturaleza de los derechos humanos, esto es, s los derechos son naturales por la condicin humana (iusnaturalismo) o s los derechos existen en cuanto son reconocidos por la ley (iuspositivismo). El anterior dilogo lo realizaremos a partir de la lectura de conocedores del tema que han mostrado alternativas para que los sectores sociales excluidos puedan, en definitiva, gozar plenamente de los derechos sociales, econmicos y culturales, a la par de conocer los principales obstculos en el enfoque de los derechos humanos y visualizar algunos caminos de anlisis para superarlos. 1. Una introduccin necesaria El estudio de los derechos humanos entraa un ejercicio de anlisis filosfico en cuanto trata de comprender principios generales de la vida individual y colectiva, implica el estudio de las condiciones jurdicas para su implementacin, y requiere buscar explicaciones del mbito econmico y poltico que muestren las razones por las cuales los derechos humanos no se otorgan, ni se reciben, si no hay una lucha social y poltica colectiva. Ese estudio de los derechos humanos no es exclusivo de profesionales del derecho, solo requiere de la disposicin del luchador social para acceder a comprender los conceptos y prcticas que sobre ste se han escrito y hecho. La sociedad capitalista genera velos sobre el conocimiento como mecanismo de perpetuacin de sus desigualdades, por ello, presenta dicho conocimiento como resultado de la erudicin y como exclusivo de mentes predispuestas para ello. Pero, no es as. Todos los seres humanos podemos conocer, esa es nuestra principal distincin. Es por esta forma de ver el conocimiento, que luchadores por los derechos humanos proponemos aportar a la formacin de otros defensores de derechos humanos, como herramienta crucial en la lucha por los avances sociales en Latinoamrica y para el trabajo diario en defensa de los derechos sociales, econmicos y culturales de nuestros pueblos. Aprehender los tpicos ms relevantes acerca de los derechos humanos, vistos con una perspectiva de ruptura con el sistema econmico-poltico y reconocer los obstculos tericos-prcticos para lograr el pleno goce de los derechos como medio de superacin de las formas de explotacin humana que las actuales condiciones suponen, es un reto para los comprometidos con Nuestra Amrica. Programa Latinoamericano de Educacin a Distancia en Ciencias Sociales PLED-CCC 2

Iniciamos entonces la primera clase del curso con la esperanza que brinda la historia del pueblo americano del sur, que primero blandi los puos con todas sus fuerzas en las luchas por su independencia, y que ahora desata muchas formas de accin para lograr conseguir su emancipacin: la segunda y definitiva independencia. 2. Derechos: individuales o colectivos? Los Derechos del Hombre se conocen como aquellos que la revolucin Francesa proclam en 1789. La libertad, la igualdad, la propiedad y la seguridad fueron los principios de la declaracin de los Derechos del Hombre en la constitucin francesa de 1791, que rompi por completo con los privilegios de los seores feudales y dio origen a la sociedad burguesa. Esos derechos vindicados eran los del hombre burgus, y sobre estos se fund la tradicin de los derechos subjetivos o individuales en la modernidad. Fue la propiedad la razn principal de este conjunto de derechos burgueses, que se circunscribieron al mbito individual en lo ms estricto, y se sujetaron a l como perfectas herramientas para su ejercicio. La libertad, la igualdad y la seguridad aparecieron como piezas que facilitaron el ejercicio del derecho a poseer bienes, y se delimitaron en la ley (abstraccin racional que caracteriza al Estado tal y como lo conocemos hasta hoy). Se poda ejercer la libertad con los lmites impuestos por la ley, la igualdad en trminos del acceso a los bienes y la seguridad para reprimir cualquier intento de transgresin a la propiedad. Pero, aquellos derechos que fueron asentidos por la mayora en tal acontecimiento, no tardaron en convertirse en privilegios limitados al grupo de burgueses que tom el control de las naciones y los Estados en todo el mundo occidental. Las desigualdades sociales se evidenciaron pronto y por ello emergieron necesidades colectivas que debieron ser consideradas como derechos, y que a diferencia de los derechos privados de la revolucin burguesa tenan como rasgo el estar dirigidos al conjunto social subordinado que garantizaba la riqueza y la propiedad a los burgueses: los trabajadores. Tales derechos humanos tienen la cualidad de estar por fuera del dominio de los derechos individuales o de propiedad, porque implican la distribucin de la riqueza de la sociedad y restringen, por lo tanto, las ganancias de los privilegiados con el propsito del bienestar colectivo. El planteo anterior es motivo de conflicto. Para un sector de la sociedad es necesario nicamente garantizar, a travs de la ley y con estricto cumplimiento, los derechos civiles y polticos (subjetivos); y para otro sector social mayoritario, es necesario y exigible que los derechos sociales, econmicos y culturales sean contemplados en el mismo nivel que el grupo de derechos subjetivos.

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En tal sentido, se hace necesario insistir en las dificultades que acarrea la existencia de desigualdades sociales para el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos. En tanto, un ser humano no se alimenta regularmente, no tiene vivienda digna, no accede a la asistencia mdica, o no se educa, y no est en pleno ejercicio de sus derechos humanos [entendidos como sociales, econmicos y culturales] es imposible que ejerza enteramente los derechos civiles y polticos. Tal disyuntiva es crucial para definir rutas de accin, anlisis detallados de las condiciones en cada pas y es quiz parte de la respuesta a la pregunta sobre el camino de obtencin y ejercicio plenos de los derechos humanos. Existe un evidente desbalance entre los dos conjuntos de derechos descritos, y es un dilema a resolver por una nueva teora-prctica de los derechos humanos. Ello implica expresar, como lo propone el jurista Eduardo Barcesat, un nuevo corpus terico de comprensin que rompa con la tradicin que sustenta la supremaca de los derechos individuales sobre los colectivos, y construir estrategias de accin colectiva que busquen equilibrar tal dilema en beneficio de las mayoras. 3. Derechos humanos: naturales y legales Los derechos humanos existen por la condicin natural del sujeto que los reclama [por el hecho de ser humanos], o los derechos existen porque la ley los contempla [principio positivo del derecho]? Esta es otra dimensin del debate acerca de los derechos humanos. Es un debate jurdico que en apariencia no determina el ejercicio de los derechos humanos. Sin embargo, la realidad indica que la primaca y desbalance de una de estas corrientes jurdica permite justificar la no observancia de los derechos sociales, econmicos y culturales. Quienes defienden los derechos humanos como jurdico-naturales (Iusnaturalistas), piensan que del estado de naturaleza en que vivan los humanos, antes de la existencia de leyes, se pas a un estado de derechos en los que las condiciones naturales de los humanos no se modificaron. Tal principio dio origen a las ideas humanistas y con ellas a los derechos humanos entendidos como fundamentales. Esto permiti el reconocimiento del derecho a la vida y la dignidad humana, consagrados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en 1948, despus de las dos guerras mundiales que devastaron y horrorizaron al continente europeo. Sin embargo, esta perspectiva difcilmente sustenta los derechos sociales, econmicos y culturales de los que estamos hablando, porque no logra influir en la vida prctica de los sistemas capitalistas que se regulan por leyes, hechas por los Hombres, y generalmente por los Hombres Burgueses. As como el derecho natural ayud a establecer los derechos consagrados en la Declaracin Universal de 1948, ha servido desde una perspectiva conservadora y metafsica para desvirtuar derechos como los sexuales y reproductivos. Programa Latinoamericano de Educacin a Distancia en Ciencias Sociales PLED-CCC 4

De otro lado, el derecho positivo inspirado en la Revolucin Francesa, como ya lo hemos visto, impera en lo que se conoce como Estados democrticos, en los que la representacin parlamentaria convierte en ley las cuestiones del sector de la sociedad que representa. Por tal razn el derecho positivo, entendido como aquel que ve en la ley la nica posibilidad de la realizacin de los derechos es la ms extendida y practicada en el mundo. Con estas dos nociones del derecho es que se han configurado las constituciones y tratados internacionales. De un lado intentando reivindicar derechos connaturales al ser humano, y de otro, racionalizando tales derechos para convertirlos en leyes de regulacin de la vida cotidiana de las naciones. En ese entrems los derechos que suprimen las desigualdades sociales han sido relegados a simples menciones como reivindicacin de naturaleza humanista, pero, sin la potencia de implementacin que la democracia capitalista le asigna a la ley. Por lo anterior, los debates contemporneos y ms avanzados hablan de lograr la plena Judiciabilidad de los derechos humanos, poniendo los derechos humanos (colectivos) en el mismo nivel jurdico que los derechos subjetivos. Esto significa que los derechos a poseer bienes tienen la misma categora que los derechos que suprimen las desigualdades sociales. La pregunta que despunta es cmo es posible que esto ocurra? Veamos algunas primeras respuestas, entendiendo que queda abierta la pregunta para que las y los estudiantes de este curso empiecen a formularla en sus organizaciones y busquemos entre todos y todas ms respuestas. 4. Obstculos epistemolgicos y estructurales Hasta aqu hemos venido hablando de los dilemas o disyuntivas que existen en las teoras de los derechos humanos, que tienen repercusiones en la vida prctica. Las lecturas clsicas respecto al tema, terminan mostrndonos obstculos jurdicos, legales o metafsicos ante la posibilidad de tener sociedades donde se puedan gozar los derechos sociales, culturales, econmicos y polticos plenamente. Por ello, hay que hablar de esos obstculos para tratar de superarlos. Existen varios tipos de obstculos para lograr el propsito antes mencionado. En esta clase abordaremos dos que se consideran centrales para analizar, desde otro lugar, la lucha por los derechos humanos. El primer obstculo es epistemolgico, segn lo plantea Eduardo Barcesat citando al filosofo Gastond Bachelard, por obstculo epistemolgico se entiende aquella desviacin o limitacin del pensamiento cientfico que tiende a reducir relaciones u objetos nuevos a los ya conocidos (Barcesat, 2012: Pg. 5). Es decir, el obstculo hace que siempre terminamos llegando al mismo lugar comn para resolver los nuevos problemas que propone la realidad o la teora.

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En tal sentido, se propone conocer el asunto de los derechos humanos desde otra perspectiva terica, con una nueva familia de conceptos y cambiando el sujeto de anlisis como hasta ahora lo ha venido haciendo la teora del derecho y la filosofa poltica. El segundo obstculo es el estructural. Por cuanto, entendemos como necesaria la transformacin de las relaciones sociales, econmicas, culturales y polticas para lograr el pleno ejercicio de los derechos humanos. 4.1. Obstculos epistemolgicos Los obstculos epistemolgicos son todos los velos construidos y utilizados por el pensamiento dominante para impedir al acceso del conocimiento de una cosa o situacin; son aquellas trabas que nos impiden examinar en toda su dimensin los derechos humanos y las diversas formas y argumentos para hacerlos efectivos. Eduardo Barcesat propone conocer los derechos humanos de una manera alternativa con el fin de superar dicho obstculo. Veamos: Los derechos sociales, econmicos y culturales deben tener un corpus normativo que obligue su resultado prctico. Lo anterior est apoyado en lo expuesto por Asbjorn Eide (1991) en los trabajos realizados para las Naciones Unidas, en los cuales plantea que el Estado no puede impedir el goce de los derechos humanos, sociales, econmicos y culturales establecidos en las declaraciones o tratados nacionales o internacionales, porque si los derechos humanos reconocidos en stos no se convierten en realidad, no son derechos; y ms an, en las constituciones y declaraciones multilaterales se deben establecer acciones para garantizar el pleno goce de stos. Esto se sustenta en la premisa del jurista Rudolf Iering (1872), segn la cul el derecho es lo que generalmente puede ser realizado; lo que no puede genricamente ser realizado, no puede constituirse en derecho . Es decir, mientras las constituciones y las leyes nacionales no contengan mecanismos de exigencia para el pleno goce de los derechos, estos no existirn. El mejor ejemplo de lo anterior es el derecho al trabajo digno, el ms vulnerado para las mayoras y reconocido por la Organizacin Internacional del Trabajo y por las constituciones nacionales. Este derecho est reconocido, sin embargo, quien se encuentra sin empleo no tiene ningn mecanismo que obligue al Estado a garantizarle un trabajo digno. Por lo tanto, desde esta mirada alternativa, el derecho al trabajo es inexistente cuando el Estado no est obligado a garantizarlo con mecanismos legales. Tambin, es necesario entender los derechos humanos como una realidad objetivada que debe ser realizada y no como derecho subjetivo. Es determinante transformar las premisas jurdicas que ponen al sujeto como centro de la accin jurdica, llevndolo al lugar de las relaciones sociales colectivas. Esto permitir entender que el acceso a los derechos humanos rie con el derecho a la propiedad privada. Para garantizar Programa Latinoamericano de Educacin a Distancia en Ciencias Sociales PLED-CCC 6

que las sociedades vivan sin desigualdades sociales, es decir, fuera de la pobreza, es imperioso que el derecho colectivo sea judicializable. Se entiende como necesidad aquello que es universal y lo que una persona quisiera para otro como si fuera para s mismo, situacin que genera una necesidad compartida, distinta al inters que implica una validez netamente individual que puede resultar contraria al otro. La primaca de los intereses individuales, genera la negacin de uno o varios derechos para los otros individuos o para grupos de personas. En cambio, pensar los derechos como necesidades humanas colectivas, obliga a que se generen los mecanismos legales y la aceptacin social para que se satisfagan colectivamente. La necesidad se resuelve con la asimilacin del derecho en la estructura social, mientras que el inters se resuelve por la posesin individual de poder econmico. De lo expuesto, se entiende que los derechos humanos han sido consagrados como derechos subjetivos en los tratados y constituciones, y es menester de la sociedad transformar esa estructura del derecho, para que este obstculo epistemolgico sea superado. En palabras de Barcesat, se requiere una nueva ingeniera social y jurdica que sustente los derechos humanos desde la perspectiva de su plena judiciabilidad, es decir, que la sociedad pueda reclamar los derechos humanos como obligacin del Estado sopena de incurrir en graves violaciones que pongan en entredicho la misma legitimidad y legalidad Estatal. 4.2. Obstculos estructurales Estos se refieren a los impedimentos generados por el modelo econmico y poltico. No es posible la realizacin plena de los derechos humanos, econmicos y sociales, si existe una estructura social que genera desigualdad social. Para superar este obstculo se requiere una estructura social en la que se piensen los derechos humanos como una obligacin de estricto cumplimiento y no como un gasto innecesario. Este planteamiento sostiene que los derechos sociales, econmicos y culturales de los seres humanos no son mercancas, y por lo tanto deben ser garantizadas por el modelo econmico y social. En tal sentido, no es posible el pleno goce de los derechos humanos en un sistema econmico que facilite la riqueza de unos pocos sobre la base de la pobreza de muchos. Slo en un modelo alternativo de sociedad no mercantilizada es posible el pleno goce de los derechos humanos. Tambin se requiere que las relaciones econmicas internacionales de la estructura social nacional (los Estados) estn supeditadas al ejercicio pleno de los derechos sociales, econmicos y culturales. En ese sentido, las obligaciones impuestas por organismos multilaterales como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial o el Banco Interamericano de Desarrollo, no pueden obligar a los Estados a pagar los servicios de la deuda externa, sacrificando los recursos nacionales necesarios para satisfacer los derechos humanos. Mucho ms en pases en los que el gasto Programa Latinoamericano de Educacin a Distancia en Ciencias Sociales PLED-CCC 7

militar y el servicio de la deuda son superiores al presupuesto para el acceso a los derechos humanos. Slo con la autodeterminacin de los pueblos y la soberana se pueden garantizar los derechos humanos, sin imposiciones econmicas que absorban la riqueza nacional. 5. Cambio Social y Judiciabilidad de los derechos humanos En conclusin, los derroteros de la lucha por los derechos humanos se ensanchan ms all de las reivindicaciones particulares de algn derecho en particular. Exige a las organizaciones, actuar bajo el motivo del cambio social que genere nuevas estructuras en las que el centro sea la garanta de los derechos colectivos no mercantilizados. Es decir, permitir que los derechos sean derechos y no bienes. El cambio social debe incluir una perspectiva jurdica que obligue al Estado a tutelar legalmente los derechos sociales, econmicos y culturales, para que la ciudadana tenga el derecho a exigir y luchar por sus derechos. En los pases que hoy transitan cambios sociales importantes, como Bolivia, Ecuador o Venezuela es preciso garantizar que se empiecen a consolidar stos derechos sociales, econmicos y culturales como obligacin del Estado e impedir que los cambios hasta ahora alcanzados sean reversados por quienes pretenden mantener el eje de los derechos a la propiedad como el principal derecho de los ciudadanos. Latinoamrica tiene en sus manos su futuro, que no es maana, sino hoy mismo. Materiales que componen la Clase 1: 1. 2. Presentacin de la Clase Clase del Dr. Barcesat en Video (La clase dura 46 minutos y est dividida en 5 partes de aproximadamente 10 minutos de duracin cada una) Para ver la clase clickear en los soguientes links: Parte Parte Parte Parte Parte 3. 1: 2: 3: 4: 5: http://www.youtube.com/watch?v=Svrph8RFzWw http://www.youtube.com/watch?v=u_ekGUPy5EM&feature=relmfu http://www.youtube.com/watch?v=DUCa9lGXewc&feature=relmfu http://www.youtube.com/watch?v=VrSJW0ft3nU&feature=relmfu http://www.youtube.com/watch?v=Js1XeVzc3yQ&feature=relmfu

Bibliografia obligatoria Programa Latinoamericano de Educacin a Distancia en Ciencias Sociales PLED-CCC 8

4.

Barcesat, Eduardo (2012) Hablando seriamente de Derechos Humanos. Bibliografia complementaria Asbjorn, Eide (1991) El derecho humano a una alimentacin adecuada y a no padecer hambre. Naciones Unidas. Barcesat, Eduardo (2012) La plena Judiciabilidad de los Derechos econmicos, sociales y culturales. Peces-barba, Gregorio (1991) La Universalidad de los Derechos Humanos. Curso de Derechos Humanos. Teora I, con la colaboracin de Rafael Ass y ngel Llamas. Madrid: Eudema. Spector, Horacio (2001) La filosofa del derecho. En Revista Isonoma No. 15. Buenos Aires. Actividad

5.

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