GÉNERO Y CONSUMO Hacia Un Enfoque de Género en La Educación para El Consumo

Consumers International es una federacin de organizaciones
de consumidores dedicada a la proteccin y a la promocin de

los intereses de los consumidores en todo el mundo a travs del
apoyo al surgimiento de asociaciones, la educacin, la investigacin
y la representacin ante los organismos internacionales. Fue
fundada en 1960, y actualmente cuenta con ms de 250
asociaciones en 115 pases. Es una organizacin sin fines de
lucro, registrada en el Reino Unido (UK Reg. M| 4337865).
Posee oficinas regionales en frica (Zimbabwe y Senegal), Asia-
Pacfico (Malasia) y en Amrica Latina y el Caribe (Chile).
Su Direccin General y la Oficina para Economas Desarrolladas
y en Transicin estn en Londres.
Oficina para Amrica Latina y el Caribe:
Las Hortensias 2371, Providencia, Santiago, Chile. Tel.: (56-2) 335 16 95. Fax: (56-2) 231 07 73.
Direccin postal: Casilla 9635, Santiago, Chile. Correo electrnico: consint@consint.cl Pgina Web: http://www.consumidoresint.cl
Otros ttulos sobre capacitacin y

educacin de los consumidores/as:
Educacin del consumidor,
democracia y ciudadana.
Consumers International - CEAAL,
Chile, 1995.
Los consumidores y la Organizacin
Mundial de Comercio. Consumers
International, Chile, 1996.
Educacinn, consumo y calidad
de vida. Consumers International -
UNESCO, Chile, 1998.
Manual de educacin en consumo
sustentable. Consumers
Consumidores y servicios
pblicos: propuestas para la
accin. Consumers International,
Chile, 1999.
Seguridad alimentaria y
etiquetado de alimentos.
Consumers International, Chile,
2000.
Aspectos legales de las
relaciones de consumo. Manual
para la formacin de formadores.
2000.
Plataforma regional: reflexiones
para un dilogo en torno a la
educacin de los
consumidores/as. Consumers
Los consumidores frente al ALCA.
2002.
Oficina para Amrcia Latina y el Caribe
GNERO
Y CONSUMO
Hacia un enfoque de gnero en la
educacin para el consumo
1
GNERO Y CONSUMO
Hac i a un enf oque de gner o
en l a educ ac i n par a el c ons umo
Consumers International Consumers International Consumers International Consumers International Consumers International
Oficina para Amrica Latina y el Caribe Oficina para Amrica Latina y el Caribe Oficina para Amrica Latina y el Caribe Oficina para Amrica Latina y el Caribe Oficina para Amrica Latina y el Caribe
2
G N E R O Y C O N S U M O . H a c ia u n e n fo q u e d e g n e ro e n la e d u c a c i n p a ra e l c o n su m o
Programa de Educacin del Consumidor/a
Oficina para Amrica Latina y el Caribe
Consumers International
Primera edicin
Julio de 2003
Santiago de Chile
2003 Consumers International
Inscripcin N 133924
ISBN: 956-7665-18-4
Autor: Ricardo Iturra
Con la colaboracin de Angela Zambrano
Diseo y diagramacin: Rosa Varas/Francisca Yez
Correccin de textos: Mara Eugenia Pavez
Impresin: Andros Ltda.
La publicacin cont con el apoyo de Ana Vsquez, Carmen Varese, Lezak Shallat, Marcela Ortiz y Juan
Trmboli.
La realizacin de esta edicin ha sido posible gracias al valioso apoyo econmico de Novib (Oxfam
Netherlands).
ndice
Presentacin ............................................................................................... 5
Introduccin................................................................................................. 6
1 . G n e ro y c o n su m o c o m o re la c io n e s so c ia le s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1 De cmo los seres humanos construyen su vida
en un sistema de relaciones ...................................................................... 9
1.2 Gnero y construccin de relaciones de gnero ..................................... 13
1.3 Consumo y construccin de relaciones de consumo ............................. 21
1.4 Convivencia social y normas escritas y no escritas ................................ 28
1.5 Consumo y derechos ............................................................................... 32
2 . L o s d e re c h o s e n la s e sfe ra s p b lic a y p riva d a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4
2.1 El sistema de derechos de consumidores y consumidoras .................... 34
2.2 Satisfaccin de las necesidades bsicas ................................................ 37
2.2.1 Lo pblico: Pobreza y discriminaciones de gnero ...................... 39
2.2.2 Lo privado: Las desigualdades privadas y la pobreza
secundaria ..................................................................................... 44
2.3 La eleccin: Derecho y posibilidad .......................................................... 46
2.3.1 El mbito pblico: Las condiciones de la eleccin ....................... 48
3 . Ta lle re s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2
3.1 Consideraciones metodolgicas ............................................................. 52
3.2 Relaciones de gnero en el espacio privado ........................................... 53
3.3 Mujeres y varones ante el mercado ......................................................... 63
3.4 Estrategias en pro de la equidad ............................................................. 68
Presentacin
El Programa de Educacin de la Oficina de Consumers International para Amrica Latina y
el Caribe y la Red de Educacin Popular entre Mujeres (REPEM) han comenzado a
implementar un proyecto cuyo objetivo principal es incorporar la perspectiva de gnero en
los programas de educacin de las consumidoras y consumidores.
Este objetivo se fundamenta en la necesidad de avanzar hacia la igualdad de oportunidades
y derechos para mujeres y hombres en el mbito de las relaciones de consumo, condicin
bsica de todo proceso de modernizacin y democratizacin social.
Un producto principal del proyecto es la elaboracin de esta publicacin para que
proporcione herramientas conceptuales y metodolgicas y facilite la reflexin y el anlisis
de la perspectiva de gnero vinculada a las relaciones de consumo, con el fin de desarrollar
actividades de educacin del consumidor/a desde esta opcin poltica.
El material est dirigido a integrantes de organizaciones de consumidores/as y de mujeres,
as como de otras organizaciones que, desde diferentes espacios, abordan la dimensin de la
proteccin y promocin de los derechos de las/los consumidoras/es. Esperamos que tambin
contribuya al trabajo de los ya numerosos docentes y educadores populares que en nuestra
regin incorporan en su quehacer contenidos de la educacin del/la consumidor/a.
Confiamos en que, al finalizar el estudio y el trabajo propuesto por esta publicacin, logren:
Conocer las principales herramientas conceptuales sobre la perspectiva de gnero
aplicada a las relaciones de consumo.
Desarrollar y/o fortalecer actitudes de respeto a los derechos de las personas y
reconocimiento a la diversidad, en la esfera pblica y privada.
Desarrollar habilidades para:
- la reflexin y el anlisis de los procesos sociopolticos que sustentan la actividad
de consumo, as como de aquellos que determinan el conjunto de la vida social
en la que estn inmersos;
- la animacin de actividades de educacin para el consumo con perspectiva de
gnero.
J os Vargas Niello
Director
Oficina para Amrica Latina y el Caribe
de Consumers International
Celia Eccher
Coordinadora General de REPEM
5
6
Introduccin
Las relaciones de gnero y las relaciones de consumo comprometen a todos los seres
humanos. Nadie puede vivir en este mundo sin establecerlas. Vivimos inmersos en ellas
desde que nacemos, forman parte de la estructura de nuestra cotidianidad. Es por eso que
si no hacemos un esfuerzo particular sus formas imperantes nos parecen producto del
orden natural de las cosas, y no distinguimos su carcter histrico y socialmente construido.
Esas formas imperantes se caracterizan por la asimetra, el desequilibrio, la inequidad. En
el cas o del cons umo, a favor de proveedores y en des ventaja de cons umidoras y
consumidores. En el del gnero, en detrimento de las mujeres. En consecuencia, si
combinamos consumo y gnero, las mujeres sufren un doble menoscabo.
El movimiento de consumidores concibe su misin como una contribucin a la justicia
social, al desarrollo sostenible, econmicamente justo y equitativo y a un ambiente sano.
Hablar de justicia social nos conduce necesariamente a hablar de equidad de
gnero. La existencia de la marginacin, de la exclusin de las mujeres es
innegable, por lo tanto no es posible soslayar o restar importancia a la dimensin
de gnero en acciones y proyectos que buscan la justicia y la equidad.
1
En virtud de lo anterior, es una necesidad evidente para el movimiento ocuparse de las
inequidades de gnero que se establecen en las relaciones de consumo.
Como bien se seala en un artculo de DAWN Informa
2
, las polticas comerciales
tienen efectos diferenciados para hombres y mujeres porque su estatus
econmico y social es distinto. Las mujeres y los hombres responden diferen-
ciadamente a las polticas econmicas y comerciales porque tienen diferentes
tipos de recursos privados y diferentes niveles de acceso a los pblicos. Los
temas de gnero en el comercio internacional y en las relaciones de mercado
son, pues, de gran importancia y de primer orden para las agendas de las
organizaciones de consumidores.
El gnero constituye una de las dimensiones de la desigualdad social, y a la
vez su cuestionamiento expresa uno de los planos de lucha por la igualdad y
jus ticia para todos y todas . Y en es to es tn las organizaciones de
consumidores.
Cuando hablamos de incluir la perspectiva de gnero estamos hablando de
aportar a la modificacin de la condicin y posicin de las mujeres, y lograr
relaciones entre los gneros que sean equitativas, justas y solidarias. La
perspectiva de gnero se refiere al gnero como opcin poltica.
Asumirla significa:
- Buscar el equilibrio de poder entre varones y mujeres.
- Recoger y considerar los intereses y demandas de hombres y mujeres.
- Considerar como agentes y sujetos de desarrollo a mujeres y hombres.
1. Las citas que se incluyen
en esta Introduccin, si no
indican otra fuente,
corresponden a la ponencia
Movimiento de
consumidores y movimiento
de mujeres, de Ana
Vsquez, Directora del
CESIP, en el Congreso
Mundial de Consumers
International (1997),
publicada en la Carta de la
Red de Educacin de
Amrica Latina N 12, de
Consumers International.
2. Alternativas de desarrollo
con mujeres para una nueva
era. Dawn Informa N3.
6
7
Un enfoque de gnero demanda involucrar a otros, y atae a la sociedad en su
conjunto. La perspectiva de gnero tiene que ser asumida como temtica,
como una opcin y una apuesta institucional.
Esta publicacin responde, precisamente, a ese propsito: hacer del enfoque de gnero
una forma natural de concebir y proyectar el trabajo de las organizaciones de consumidoras
y consumidores. Y, en esa direccin, las actividades de educacin deben jugar un papel
significativo. Esperamos que tambin contribuya a producir acercamientos y alianzas con
el movimiento de mujeres en el empeo por alcanzar objetivos que les son comunes.
Su propsito es contribuir:
- a la construccin de relaciones entre las personas en un marco de
tolerancia, respeto y democracia (en la calle y en la casa), sin discrimina-
ciones de ningn tipo;
- a un desarrollo material (econmico) que beneficie a todos los habitantes,
sin ahondar las desigualdades (ms bien reducindolas) ni agredir al medio
ambiente;
- a generar mecanismos de participacin ciudadana para la definicin de
polticas (pblicas) y para la adopcin de las decisiones que nos afectan;
- a ser protagonistas de los procesos sociopolticos en que se sustenta
nuestra actividad de consumo; as como de aquellos que determinan el
conjunto de la vida social.
3
Los principios y valores que informan estos propsitos son compartidos por el movimiento
de mujeres y el de consumidores/as.
La publicacin est estructurada en tres segmentos claramente diferenciados.
En la primera parte, Gnero y consumo como relaciones sociales , se examina la base
valrica comn que sustenta los propsitos de ambos movimientos, la cual se expresa
fundamentalmente en los derechos humanos internacionalmente reconocidos.
A continuacin, se aboca a la construccin de los instrumentos procedimentales* que
permiten operar en el anlisis de relaciones de consumo desde una perspectiva de gnero,
destacando que ellas exceden con mucho los lmites del mercado. Equilibrio y transparencia
en las relaciones generan espacios propicios para el ejercicio de la autonoma de las
personas.
La segunda parte, Los derechos en las esferas pblica y privada , examina el contenido
de los derechos reconocidos y consagrados a las personas en su condicin de consu-
midoras, como expresin concreta de los derechos humanos.
El ncleo del examen est constituido por el derecho a satisfacer las necesidades bsicas,
expresin del derecho a la vida, y el derecho a elegir libremente y sin restricciones, expresin
del derecho a la libertad, cuya posibilidad de ejercicio amplio y efectivo es indicativa del
real espacio de autonoma de que gozan las personas.
* Procedimientos que es
necesario conocer y practicar.
3. Iturra, Ricardo y Trmboli, Juan.
Plataforma Regional. Reflexiones
educacin del consumidor/a.
Consumers International.
Santiago, 2001.
7
8
La eleccin no se refiere slo a los bienes y servicios que se encuentran en el mercado; se
refiere tambin a las polticas pblicas, a los representantes, a los estilos y proyectos de
vida, a las decisiones de la convivencia cotidiana. La mayora de los otros derechos
reconocidos a las y los consumidores apuntan a permitir y a mejorar las condiciones del
ejercicio del derecho a elegir y, por ende, de satisfacer las necesidades. Entre estas
condiciones, ocupa un lugar preeminente la existencia y conservacin de un ambiente
sano y propicio.
La informacin, la no discriminacin y la educacin, estn directamente vinculadas a la
capacidad de elegir; lo mismo que la disposicin de los medios econmicos indispensables.
Los derechos a disponer de bienes y servicios idneos y seguros, a obtener resarcimiento
y a representar los intereses generales, completan el escenario para el desenvolvimiento
de una ciudadana eficaz.
El conjunto de ellos genera los espacios de transparencia y de equilibrio en las relaciones
sociales, sean ellas de gnero o de mercado.
La tercera parte propone talleres para realizar actividades de educacin para el consumo
con perspectiva de gnero y un conjunto de temas con los que se puede trabajar, sin que
ello signifique que no existan otros medios que puedan ser abordados. Prcticamente
todos los mbitos de la vida y del conocimiento merecen y necesitan ser examinados con
este enfoque.
Las personas que emprendan este camino irn descubriendo cada da nuevas posibilidades,
porque cuando se aprende a mirar la vida desde esta perspectiva se ampla el horizonte, se
descubren nuevos problemas y tambin otras posibilidades de intervencin. La vida se
enriquece.
Metodolgicamente, esta publicacin presenta una diversidad de recursos pedaggicos
que permiten abordar e integrar estas dos categoras de anlisis social. La presentacin de
lecturas de reflexin, preguntas de anlisis para trabajo grupal, marco conceptual y
actividades, entre otros, que permiten comprender e interiorizar las relaciones que se
establecen en gnero y en consumo, as como entre estas dos dimensiones.
El objetivo final es estimular la reflexin acerca de la existencia de brechas de inequidades
que se establecen en el consumo y cmo stas tambin estn cruzadas por inequidades
que se producen en las relaciones de gnero, as como decodificarlas y confrontarlas.
Pensamos que esta herramienta puede ser de real beneficio para todas las personas que
creen en la equidad y en la solidaridad como principios rectores de la convivencia social, y
quieren contribuir desde la actividad educativa, sea en la comunidad o en la escuela, sea
en los movimientos consumeristas, de mujeres u otros, a que estos principios se hagan
realidad.
8
J uan Trmboli
Coordinador Regional
Programa de Educacin del Consumidor/a
9
1. Gnero y consumo
rase una vez, en un tiempo dentro del tiempo, que empezaron a nacer unos
seres completamente diferentes los unos de los otros, con diferencias fsicas evidentes.
No haba ninguno igual a otro. Los haba blancos, negros, rojos, amarillos, gordos,
flacos, altos, bajos, y con combinaciones de todas esas caractersticas. Se puede
imaginar tamaa diversidad? Y no slo eso. Haba, adems, unos de un sexo y otros de
otro. Tanto se distinguan unos de otros, que cada cual tena, o quera tener, su propio
nombre, pues se senta distinto, especial. Sin embargo, a pesar de todas esas diferencias
(y luego de una serie de conflictos, que no siempre resolvieron de manera muy
elegante), llegaron a convencerse de que en el fondo, estructuralmente, formaban parte
de la misma especie, la especie humana. En resumen, son todos seres humanos, y,
aunque distintos, son iguales.
Para vivir y desarrollarse, necesitan variados tipos de objetos. Acostumbran
cubrirse el cuerpo con vestimentas; destinan espacios de terreno para cultivar
vegetales que luego comen; construyen casas de diferentes tamaos,
generalmente de material slido, donde se cobijan en pequeos grupos,
normalmente formados por una pareja y sus cras. Con el correr del tiempo
han ido inventando una serie de objetos y artefactos, algunos bastante
ingeniosos, destinados a facilitarles la vida, lo que en la prctica significa
alejarse de la naturaleza y ser ms dependiente de los objetos. Eso s, no
cuidan mucho su medio ambiente. As como necesitan distintos objetos,
igualmente necesitan del trabajo de otras personas para resolver muchas
cuestiones de sus vidas. Es que, como se han ido especializando tanto, han
dejado de practicar algunas labores.
1.1. De cmo los seres humanos construyen su vida en un sistema
de relaciones
Para leer y reflexionar
como relaciones sociales
9
A los objetos que necesitan para vivir y desarrollarse les han llamado bienes,
y al trabajo de otras personas, servicios. Tanto unos como otros los adquieren
mediante transacciones comerciales.
Al principio de sus vidas, dependen de los adultos para obtener esos bienes y esos
servicios. Su espacio de autonoma es muy reducido.
A medida que crecen, van adquiriendo destrezas y desarrollando capacidades que les
permiten desenvolverse y ocupar un lugar en su mundo. A ello contribuye
fuertemente, en primer lugar, lo que aprenden en el seno de sus familias, en los
grupos sociales en que participan (amistades, clubes, compaeras y compaeros,
etc.), en los mensajes que reciben por los medios de comunicacin masiva. Es lo que
suelen llamar el proceso de socializacin. Tambin contribuyen los aprendizajes que
realizan en la escuela, recinto donde se congrega a los jvenes, agrupados por
edades, y les transmiten el conocimiento acumulado, mucho de lo cual les sirve en
su vida diaria. A eso llaman el proceso de educacin propiamente tal.
Esas destrezas y capacidades les permiten ampliar el campo de actividades en que
toman sus propias decisiones.
Pero las personas no estn solas en el mundo. De modo que cada vez que
toman una decisin o quieren emprender una accin para llevarla a efecto,
encuentran en su campo de accin a otros seres humanos que tienen algn
tipo de relacin con esa decisin. En tales circunstancias, es necesario
instituir las formas en que esas personas se van a relacionar, se requiere
entablar negociaciones y establecer acuerdos; en el mejor de los casos,
llegar a un acuerdo equitativo para las partes.
10
Qu ocurre frecuentemente cuando una de las partes tiene ms poder que la otra o
las otras partes?
Cul puede ser la base de ese poder?
Tra n sp a re n c ia y e q u id a d c o m o fu n d a m e n to p a ra e l d e sa rro llo h u m a n o
Para que se establezcan relaciones equilibradas, que respeten la autonoma de todas
las personas, es necesario que se basen en la equidad y la transparencia.
Para comentar en grupo
Segn su experiencia, las personas siempre llegan a acuerdos para establecer
relaciones equilibradas?
Qu opina de la siguiente definicin?
Equidad es el reconocimiento de que todas las personas tienen los mismos derechos,
acompaado de la actitud de respeto por los derechos de cada ser humano. La prctica
cotidiana del principio de equidad establece el equilibrio en las relaciones tanto perso-
nales como sociales.
La transparencia es un complemento y una condicin de la equidad para generar
relaciones equilibradas. Consiste en disponer de toda la informacin necesaria para
poder decidir con conocimiento y autonoma, de modo que ninguna de las partes
participantes posea una informacin que le otorgue supremaca sobre las otras.
Una relacin equilibrada se produce cuando ninguna de las partes toma decisiones
que afectan al conjunto sin tener en consideracin la opinin de las otras partes. Y es
desequilibrada cuando la decisin independiente de una de las partes obliga a las
otras. Entonces, decimos que hay una situacin de dominacin. Hay una parte domi-
nante y otras, u otra, dominadas.
11
12
El imperio de la equidad y de la transparencia produce equilibrio de poderes en las
relaciones humanas y sociales: poder de decidir, poder de elegir, poder de disponer,
poder de establecer acuerdos.
Tales son las condiciones en que se pueden desarrollar las capacidades esenciales
para el desarrollo humano de mujeres y hombres.
Pero no basta con la realizacin de estas tres capacidades bsicas; el desarrollo
humano se completa y se enriquece:
Contando con oportunidades polticas, econmicas y sociales para ser
creativos y productivos.
Alcanzando respeto por s mismo.
Potenciando las capacidades individuales y colectivas.
Teniendo conciencia de pertenecer a una comunidad.
4
4. PNUD, Informe sobre
Desarrollo Humano, 1998.
L a s tre s c a p a c id a d e s e se n c ia le s p a ra e l d e sa rro llo h u m a n o so n :
Vivir una vida larga y saludable.
Poseer conocimientos pertinentes y significativos.
Contar con acces o a los recurs os neces arios para tener un
nivel digno de vida.
12
13
Hombres y mujeres pueden realizar diferentes tipos de trabajos y ser iguales,
y pueden hacer los mismos trabajos y ser desiguales. Lo que importa no es tanto quin
hace qu cosa, sino quin define el papel del otro, y si tanto las mujeres como los hombres
tienen derecho a elegir
5
.
Como dice Maureen Mackintosh, nada en el hecho de que las mujeres tengan hijos
implica que ellas sean las nicas que tengan que cuidarlos durante la infancia: menos
an implica que la mujer tambin alimente y cuide a los adultos, cuide a los enfermos, sea
responsable de alguna de las tareas agrcolas o trabaje en industrias electrnicas.
6
Las ideas preconcebidas de lo que son tareas femeninas son uno de los factores que
ms influye en las limitadas oportunidades de empleo de la mujer, reducida
mayoritariamente a trabajos subordinados.
La mujer, empleada o no, necesita ser liberada del peso de los quehaceres domsticos no
compartidos y no remunerados. La esfera domstica debera imbuirse de actitudes ms
abiertas hacia el trabajo femenino y masculino combinado.
Ello debera ser apoyado por polticas gubernamentales que provean electricidad,
saneamiento del agua, salud, educacin, cuidado de los nios y dems servicios que
alivien la carga de responsabilidad familiar de mujeres y hombres.
7
El acceso al poder econmico y poltico de la mujer est lejos de ser directamente
proporcional a su nmero, a sus necesidades y a su contribucin. La participacin de la
mujer en la toma de decisiones es inferior a la del hombre: de lo pblico (en los
parlamentos, las juntas, los sindicatos, etc.) a lo privado (en el hogar, entre parejas...).
1.2. Gnero y construccin de relaciones de gnero
6. Citado por Shallat, Lesak y
Paredes, rsula, op. cit.
7. Shallat y Paredes, op. cit.
5. Farr, Ellen y Rudo Chitiga.
Hallo, Is gender there? A study
on gender awareness in the Ms
Programme in Zimbabwe, marzo
1991, citado por Shallat, Lesak y
Paredes, rsula, op. cit.
13
El ejercicio de la autoridad por parte del hombre es tan ubicuo que se acepta como
cosa natural por parte de hombres y mujeres. Pero la autoridad en s misma no es
atributo biolgico, aunque se imponga por la fuerza fsica. Es un comportamiento
aprendido. Al hombre se le educa a ejercerla; la mujer est educada para acatarla.
La manifestacin de las relaciones asimtricas de poder entre la mujer y el hombre se
ve por todas partes. Hay poderes de hecho, como los privilegios que la sociedad y la
tradicin otorgan al hombre; existe un prejuicio masculino inherente en instituciones
como la polica, la justicia y el poder legislativo; hay una legitimacin ideolgica de la
subordinacin de la mujer en la educacin y la cultura; hay un desequilibrio de
derecho institucionalizado en las leyes discriminatorias de propiedad y en los derechos
a la herencia. Esto se debe al hecho de que estas leyes y estructuras legales fueron
creadas por hombres, bajo su propia iniciativa y para proteger sus propios intereses.
14
Por qu se atribuyen funciones diferentes para mujeres y hombres?
Quin lo dispuso as? Qu pasara si fuera al revs?
Piensa que en su comunidad las relaciones entre mujeres y hombres son
equilibradas? Por qu?
Es posible una sociedad sin roles y funciones predeterminadas para hombres y
mujeres?
Mujeres y hombres: Iguales o no tanto?
Pese a que importantes acuerdos internacionales establecen que mujeres y hombres
nacen iguales ante la ley, an persisten muchas leyes en nuestros pases, que consagran
distintas formas de discriminacin en contra de las mujeres.
El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de Naciones Unidas aprob y proclam
la Declaracin Universal de Derechos Humanos.
Uno de sus acpites sostiene:
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos
por un rgimen de Derecho, a fin de que el hombre
8
no se vea compelido
al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin .
Ms adelante, en su artculo 2 seala:
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en
esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma,
religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o
social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Entre
ellos se encuentran los siguientes derechos:
a la vida;
a la libertad;
a la seguridad; a no ser vctima de amenazas,
violencia o agresiones;
a igual proteccin ante la ley;
8. Gracias al trabajo del
movimiento de mujeres, la idea
de que la palabra hombre
incluyera a las mujeres ha ido
evolucionando desde 1948. En
la actualidad los textos
internacionales se refieren a
mujeres y hombres .
15
a protegerse contra toda discriminacin;
a casarse y formar familia libremente;
a poseer y disponer de bienes;
a elegir libremente el trabajo;
a tener un horario razonable de trabajo;
a igual salario por igual trabajo;
a vacaciones peridicas pagadas;
a educacin elemental y fundamental gratuita;
al pleno desarrollo de la personalidad humana;
a participar libremente en la vida pblica .
Pero incluso en los pases en que la igualdad de derechos est inscrita en la Constitucin,
las mujeres encuentran enormes dificultades para hacerla respetar. De tal manera, el
acento puesto en los derechos debe ser completado por el acento en la igualdad de
oportunidades.
En la prctica, encuentran las mujeres de su pas condiciones que les permitan:
estar bien alimentadas;
gozar de una buena salud y vivir largo tiempo;
leer y escribir;
participar libremente en la vida pblica;
tener tiempo para ellas;
tener dignidad y autoestima?
Se puede encontrar aspectos comunes en las mujeres de distintos estratos sociales?
Cmo se diferencian estas condiciones de las que tienen por lo general los hombres?
Las posibilidades de que gozan hombres y mujeres hasta qu punto se pueden com-
parar?
Las mujeres sufren restricciones desconocidas para los hombres? Si las mujeres tienen
menos posibilidades que los hombres, los resultados de los programas de desarrollo
tendern a favorecer a estos ltimos. En el corto plazo, las restricciones impuestas a
16
las mujeres juegan a favor de los hombres, como en las negociaciones al interior de la
pareja.
A qu se debe esta asimetra en las posibilidades que encuentran hombres y mujeres
para su desenvolvimiento? Es propia de la naturaleza de unas y otros?
La verdad es que no hay nada en la estructura biolgica de los seres humanos que jus-
tifique esa diferencia. Esas desigualdades no se han llegado a establecer en razn del
sexo de las personas, sino que se han construido social y culturalmente. Esto es lo que
llamamos gnero.
G n e ro y se x o n o so n sin n im o s
S e x o
Es la identidad sexual de cada persona, la condicin biolgica con la que se nace: rganos
sexuales femeninos, rganos sexuales masculinos. Es una determinacin biolgica no
social ni cultural. Se nace mujer u hombre, pero, como veremos, el gnero se hace.
G n e ro
Es el rol social que histricamente se ha supuesto que tienen los hombres, por un lado, y
las mujeres, por otro. Estos diferentes roles han sido asignados por la sociedad desde
tiempos inmemoriales de manera arbitraria, y supone que hombres y mujeres tienen
diferentes funciones sociales determinadas por su sexo (condicin biolgica). De acuerdo
a esta visin, por ejemplo, las mujeres deben ocuparse de las actividades domsticas y
los hombres de las actividades pblicas. La condicin biolgica no debera producir
diferencias en las remuneraciones, por ejemplo. No obstante, las diferencias biolgicas
entre mujeres y hombres se usan como forma de justificar la discriminacin contra la
mujer.
El papel asignado por razn de gnero se aprende. Cambia de una sociedad
a otra, de un lugar a otro y en el tiempo. Caractersticas como el pelo largo
pueden ser vistas como femeninas en una poca y masculinas en otra.
9
Las caractersticas sexuales se determinan en el vientre, al momento de la
concepcin.
9. Los temas de gnero se
apoyan, cuando no se citan,
en el documento Conceptos
de gnero en la planificacin
del desarrollo, de Lezak
Shallat y rsula Paredes.
Instituto Internacional de las
Naciones Unidas para la
Investigacin y Capacitacin
de la Mujer (INSTRAW), sin
fecha.
17
La identidad asignada por razn de gnero evoluciona durante la niez y la
madurez. La asignacin de funciones y relaciones basada en el sexo es un proceso
en evolucin constante.
Los padres, hermanos, parientes y amigos desempean un importante papel,
reforzando ciertos comportamientos para nias y nios, y desaprobando otros.
La escuela tambin desempea un papel en la formacin, al igual que los medios
de difusin y otras instancias cercanas al hogar que transmiten valores, modelos
y estereotipos, como la iglesia y el mercado laboral, entre otras.
La asimetra entre el gnero masculino y el femenino se puede expresar en trminos de
subordinacin de gnero: las mujeres en tanto que gnero estn subordinadas a los
hombres. Pero, hablando as, se pone ms el acento en las estructuras que en los
actores. Se corre el riesgo de enmascarar la responsabilidad individual y de sugerir la
presencia de fuerzas sociales inmutables, las que no tenemos ms remedio que
reconocer. Se puede utilizar como argumento para justificar el rechazo a conceder
oportunidades iguales a las mujeres.
10
Alcanzar la real equidad de gnero depende, en primer
lugar, de la responsabilidad individual de las personas.
La persistencia de las desigualdades y la lucha del movimiento de mujeres ha llevado
a la comunidad internacional a adoptar varios acuerdos en relacin a la equidad en las
relaciones de gnero, desde la primera Conferencia Mundial sobre la Mujer (Mxico,
1975), pasando por la aprobacin de las Estrategias de Nairobi para el Avance de la
Mujer (Nairobi, 1985) a la IV Conferencia Mundial de la Mujer (Beijing, 1995). En esta
ltima, casi medio siglo despus de la Declaracin Universal de Derechos Humanos,
se reconoce que, pese a ciertos avances,
Persisten las desigualdades entre mujeres y hombres y sigue habiendo
obstculos importantes,
y se reafirma el compromiso de:
Garantizar la plena aplicacin de los derechos humanos de las mujeres
y las nias como parte inalienable, integral e indivisible de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales;
10. Elson, Diane. Les prjugs
masculins dans le processus de
dveloppement: gnralits.
18
Ejercicios
Qu ocurre en su comunidad?
Q u se c o n sid e ra n o rm a l y c o rre c to q u e h a g a n la s m u je re s
e so e s c o sa d e m u je re s ) y q u se c o n sid e ra a n o rm a l e
in c o rre c to e so n o lo h a c e u n a m u je r ) ?
Cosas de mujeres Una mujer no lo hace
Y c u le s so n la s c o sa s d e h o m b re s ? Y lo q u e n o e s
p ro p io d e u n h o m b re ?
Cosas de hombres Un hombre no lo hace
19
L u e g o d e e ste e je rc ic io ,
Escena familiar:
Ella: Vamos a jugar al pap y a la mam.
l: Yo soy el pap.
Ella: S, pues, quin ms. Ven, vamos al dormitorio. Que no nos pillen.
Entran a la pieza y cierran la puerta...
Ella: Ponte aqu, en la cama.
l: As acostado?
Ella: Eso. Entonces, t te quedas mirando el ftbol en la tele, mientras yo
te traigo una cerveza y te preparo la comida.
(Ella tiene siete aos y l tiene seis).
Q u c o m e n ta rio le m e re c e e sta e sc e n a ?
Comentarios
20
1.3 Consumo y construccin de relaciones de consumo
11
A menudo escuchamos hablar de sociedad de consumo, para referirse al
tipo de organizacin que se ha impuesto ltimamente en casi todo el mundo.
Se quiere decir con eso que slo en este tipo de sociedades se realiza el
consumo? Que antes de imponerse la sociedad de consumo la gente no
consuma?
Cmo se las arreglaban entonces hombres y mujeres para satisfacer sus
necesidades?
Si consideramos que el consumo es la actividad que nos permite satisfacer
gran parte de nuestras necesidades mediante la utilizacin de bienes y
servicios, debemos convenir en que consumo ha habido y hay en todas las
sociedades y en todas las etapas de sus respectivos desarrollos; as como
produccin e intercambio.
Pero, necesidades han tenido siempre los seres humanos. Cul es, entonces,
la diferencia?
Antes de que la produccin industrial en masa se hiciera dominante, la
principal caracterstica de la organizacin de los procesos productivos era
su orientacin preferente hacia la satisfaccin de las necesidades de las
personas. Los productores reciban demandas concretas y especficas de sus
clientes, y se esforzaban por satisfacerlas de la manera ms cumplida. En
ello iba su prestigio y su orgullo. La produccin de bienes y de servicios
estaba determinada por lo que la clientela demandaba, respetando, en gran
medida, las preferencias individuales.
Las relaciones entre productores/as y consumidores/as eran directas y claras.
Usted mandaba a hacer exactamente lo que necesitaba, cmo quera y del
material que elega. Y si despus haba algo que no corresponda, iba y lo
haca modificar.
11. Basado en Educacin,
Consumo y Calidad de Vida,
Ricardo Iturra y Cristina Larran.
Consumers International-
UNESCO.
21
22
Cuntas decisiones de consumo que usted ha tomado en los ltimos meses han
estado influenciadas por la publicidad? Qu pasa con los dems miembros del
grupo?
Mujeres y hombres son tratados de forma distinta por la publicidad? Qu tipo de
publicidad y sobre qu clase de productos va dirigida a hombres y a mujeres?
Las personas buscan en el consumo un medio para satisfacer sus necesidades. Los
proveedores, en cambio, buscan la ganancia, la mayor ganancia posible.
Proveedor/a es toda persona que ejerce profesionalmente la funcin de
producir, distribuir o vender bienes (mercancas), o la de prestar servicios
(realizar trabajos para otros).
En qu consiste un buen negocio para un consumidor o para una consumidora?
Hay alguna diferencia?
Y cul es un buen negocio para un proveedor/a?
Tienen ambos grupos los mismos propsitos?
Con la produccin en masa se invierte el sentido del proceso. Ahora se
comienza con la produccin de una gran cantidad de objetos semejantes
para, luego, buscar las personas o grupos de ellas que estn dispuestas a
adquirirlos. Para lograr ese propsito, los proveedores echan mano de todos
los recursos que les permitan convencer a los consumidores de que los
compren. Uno de los recursos ms poderosos es la publicidad.
22
23
R e la c io n e s d e m e rc a d o
El encuentro de proveedores y consumidoras y consumidores establece las relaciones
de mercado. De estas relaciones se derivan, como podemos ver, muchas consecuencias.
El problema es que las partes que en ellas participan no tienen, espontneamente, ni
los mismos propsitos ni la misma capacidad econmica y de influencia social o poltica.
En efecto, las consumidoras/es se presentan, con su dinero en el bolsillo, a la bsqueda
de un bien o de un servicio que satisfaga una necesidad especfica. Su motivacin es
la necesidad que debe satisfacer. El proveedor, en cambio, lo que quiere es vender, y al
precio ms alto posible para obtener la mayor ganancia. Su motivacin es la ganancia.
La capacidad econmica de los grandes proveedores es incomparablemente mayor;
ella les permite ejercer influencias en los medios de comunicacin, a travs de campaas
publicitarias o de informacin dirigida, y les abre puertas en el mundo de las decisiones
polticas.
Las consumidoras y los consumidores, por su parte, suelen encontrarse aislados y
limitados a sus solas capacidades individuales; sujetos a aceptar las condiciones que
los proveedores quieran imponer. Proveedores que, por lo dems, conocen todos los
secretos de su rubro y constituyen poderosas organizaciones. Qu consumidora o
qu consumidor est en condiciones de conocer todos los detalles tcnicos de todos
los productos que utiliza y/o consume en su vida?
En tales condiciones, las relaciones que se puedan generar tendern a ser muy desi-
guales, desequilibradas y carentes de transparencia.
De qu manera se puede corregir este desequilibrio?
Cules seran las condiciones necesarias para que exista equilibrio
y transparencia en las relaciones de mercado?
Qu deberan hacer los consumidores y las consumidoras para
restablecer el equilibrio y la transparencia en las relaciones de
mercado?
23
24
Cundo consumimos?
P ie n se e n to d o lo q u e h izo a ye r, d e sd e q u e se le va n t h a sta
q u e se d u rm i . H a g a u n a lista d e to d o s lo s o b je to s -o b ie n e s-
y d e lo s se rvic io s q u e u tiliz . To d a s e sa s a c c io n e s c o n stitu ye n
a c to s d e c o n su m o .
Q u h a b ra o c u rrid o s i n o h u b ie ra n e x is tid o n i e s o s b ie n e s n i e s o s
se rvic io s?
Ejercicios
Realice el siguiente ejercicio de imaginacin:
Todos los bienes y servicios que anot en su lista han desaparecido, nadie los
produce, nadie los ofrece; usted, por sus propios medios, debe encontrar la
forma de satisfacer esas necesidades.
Imagine cada una de las acciones que debera emprender para levantarse,
asearse, tomar desayuno, etc.
Cmo sera su vida en esas condiciones? En qu poca la gente viva de
esa manera?
Ahora, piense en los proveedores productores, comerciantes, prestadores de
servicios, qu pasara con ellos?
Se imagina cmo sera la vida si slo nos limitramos a satisfacer las necesidades de
la vida biolgica?
Lo que la gente necesita para vivir con dignidad, para sentir que su vida vale la pena,
es mucho ms que las exigencias de la sola supervivencia fsica.
Qu otras necesidades tienen las personas, fuera de las biolgicas?
Cules son, para usted, las condiciones que debe cumplir su vida para considerar
que tiene sentido; para sentirse realmente satisfecho?
24
25
Necesidad biolgica Con qu se satisface?
Necesidades no biolgicas de la vida
digna
Cmo las satisfago?
Haga una lista con todas las necesidades biolgicas que debe satisfacer; al frente de
cada una, ponga aquello con que la satisface.
En otra lista, escriba las necesidades no biolgicas y, al frente, los satisfactores
correspondientes.
Le parece que esas dos listas reflejan lo que para usted es una vida
digna?
Podramos decir que ellas expresan su escala de valores?
Todas las personas necesitan los mismos bienes y servicios que
usted para sentir que llevan una vida digna, para sentirse satisfechas?
25
26
Nuestros antepasados necesitaban lo mismo?
A qu se deben las diferencias?
Aplique este mismo ejercicio a un grupo de hombres y a otro de mujeres. Compare los
resultados.
Existen diferencias entre los grupos?
En qu tipo de necesidades hay ms diferencias, en las
biolgicas o en las no biolgicas?
Los antroplogos subrayan el hecho de que las motivaciones para producir,
intercambiar y consumir bienes y servicios estn moldeadas por las tradiciones
culturales. Las diferentes culturas valoran distintos bienes y servicios y toleran o
prohben diferentes tipos de relaciones entre la gente que produce, intercambia o
consume.
12
Podra reconocer en sus propias motivaciones y prcticas de consumo la influencia
de determinadas tradiciones culturales? Recuerde que cada vez que usted dice o
escucha decir esto no se hace as o esto no se usa , est en presencia de una
manifestacin del influjo de tradiciones culturales.
Qu papel juegan la publicidad y la moda en este proceso de identificacin y repre-
sentacin?
Los vnculos de lo personal y lo social en el consumo no se limitan a la influencia de la
cultura sobre lo que la gente elige o sobre los tipos de relaciones que establecen. Ellos
se extienden a las consecuencias que las prcticas personales de consumo tienen
sobre la sociedad en su conjunto y sobre el medio ambiente.
12. Harris, Marvin.
Antropologa Cultural,
pg. 180. Alianza Editorial, 1983
Los aspectos psicolgicos y sociales del consumo deben merecer especial
atencin en las actividades educativas. Es recomendable destacar, com-
prender y valorar las diferencias, no slo las histricas, sino tambin las
culturales, las geogrficas, las sociales, las de gnero y, por supuesto, las
individuales.
Cul es la casa ideal para usted? Y cul es para una persona de un pas o
ciudad diferente a la suya, o si es del campo o de la ciudad?
26
27
I m p a c to a m b ie n ta l y so c ia l d e l c o n su m o
Los procesos individuales de consumo acarrean importantes consecuencias en el
sistema productivo, ya que, en ltima instancia, son las preferencias de consumidoras
y consumidores las que deciden (o pueden llegar a decidir) qu se produce y qu no se
produce en una sociedad. Preferencias que, muchas veces, son manipuladas y
distorsionadas por los sistemas comunicacionales (publicidad, moda) de los pro-
veedores.
Esa es, adems, una de las vas mediante las cuales las decisiones de consumo
repercuten, a la postre, en las condiciones del medio ambiente. En efecto, de la eleccin
que las personas hagan de bienes o servicios que son resultado de procesos productivos
que respetan el medio ambiente o que lo contaminan, que se preocupan por salva-
guardar los recursos naturales o que los depredan, cuya utilizacin es limpia o
contaminante, depender la preservacin o el deterioro del medio ambiente.
Otra fuente de impactos sobre el ambiente se encuentra en la generacin de desechos
slidos y su inadecuada disposicin, como resultado de la utilizacin de bienes y
servicios.
Tiene conciencia de todos los desechos que usted produce diariamente
como individuo, familia y comunidad?
Conoce qu ocurre con los desechos slidos despus de que usted los
abandona? A dnde van a parar? Qu efectos producen sobre el
ambiente?
Qu se puede hacer para reducir la cantidad y el volumen de los desechos
domiciliarios? Conoce productos alternativos u otras maneras de consumir
para que se genere una menor cantidad de desechos en su hogar?
Conoce sistemas de reciclaje de basura aplicables en su localidad?
Por ltimo, pero no menos importante, la preferencia de los consumidores/as por
determinados bienes y servicios contribuye a estimular o no la persistencia de proce-
sos productivos que respetan o atropellan los derechos o la dignidad de los trabaja-
dores/as, o prcticas comerciales respetuosas o violatorias de los derechos de los consu-
midores/as.
Una de las primeras acciones organizadas por el moderno movimiento de los consu-
midores ocurri en Estados Unidos a fines del siglo pasado, cuando un grupo de 27
Es necesario tener siempre presente esta dimensin del proceso de consumo
en el trabajo educativo. Como usted puede darse cuenta, la comprensin de los
vnculos de las acciones cotidianas individuales con distintos aspectos relevantes
de los sistemas productivos, de interaccin social y ambiental, es de primera
importancia para el desarrollo de actitudes y conductas conscientes, responsables
y solidarias por parte de los consumidores/as.
profesionales inici una campaa de boicot (negarse a comprar) de los productos de
determinadas fbricas que empleaban mujeres y nios en condiciones inhumanas.
Saba usted que la Unin de Consumidores (Consumers Union) de Estados Unidos
organiz un exitoso boicot contra una famosa marca de zapatillas, que las fabricaba
explotando nios en Asia?
1.4 Convivencia social y normas escritas y no escritas
Con el paso del tiempo y la lucha de los sectores progresistas de la humanidad, las
normas escritas han ido tratando de ampliar los fundamentos de la transparencia y
del equilibrio en las relaciones sociales. Pero muchas veces subsisten normas que
consagran la desventaja de la mujer en cuestiones tan importantes como las sealadas
ms arriba, u otras que, al no sancionarlas, permiten conductas discriminatorias en el
acceso al trabajo, en los salarios, o en los sistemas de salud.
Desde el fondo cultural de tradiciones, costumbres y creencias surgen, se imponen y
perduran otras normas de la convivencia social, cuya caracterstica principal es su
carcter conservador.
No estn escritas. Y, con frecuencia, son las que impiden que se cumplan las
disposiciones escritas que buscan establecer condiciones de igualdad y respeto entre
las personas, al margen de sus caractersticas fsicas o ideolgicas. Son las que se
imponen en la convivencia cotidiana, como si se tratara del orden natural de las cosas.
El movimiento de mujeres y el movimiento de consumidoras y consumidores comparten
el propsito de influir para modificar tanto las normas escritas como las no escritas y
las prcticas sociales, con el fin de generar las condiciones que permitan relaciones
sociales equilibradas y transparentes en todos los mbitos. Condiciones que fomentan
la capacidad de las personas para ejercer su autonoma.
Es mediante el ejercicio y el respeto de la autonoma de las personas y de los grupos
que se consiguen establecer los acuerdos que conducen al desarrollo de una vida
social democrtica y solidaria.
28
La autonoma: El poder de controlar su propia vida, es decir, una suerte de
fuerza y de confianza interiores que permiten afrontar la vida, el derecho de
hacer elecciones y de influir en el cambio social.
La autonoma, que hace alusin a las ideas de autoridad, de libertad, de
igualdad de oportunidades para todos, se debe comprender en el cuadro de la
lucha contra la pobreza y la desigualdad al nivel de las clases, del gnero y de
las razas. (...). La autonoma es, entonces, el control sobre su propia vida y sobre
su cuerpo.
13
Qu diferencia en el grado de autonoma tienen las personas adultas de su localidad o
pas, segn su gnero, condicin social o edad?
Qu comentario le provoca la situacin que se plantea a continuacin? Considera
que la misma refleja hechos frecuentes en su comunidad? Qu dificultades aadidas
de consumo encuentran las madres solteras u otros grupos de mujeres que se presentan
como fuera de las tradiciones o roles asignados socialmente?
13. Pronk, Jan. Femmes dans
le dvelopment; le chemin vers
Iautonomie (Fotocopia sin
referencias).
E sta c io n e s e n la vid a c o tid ia n a d e M a ra
Mara trabaja en una empresa y aprovecha el tiempo del almuerzo para realizar trmites en
la institucin financiera que le concedi un crdito para el tratamiento odontolgico de su
hija. El dinero no le alcanza para pagar la cuota completa correspondiente a ese mes.
Dilogo con el funcionario:
- Seor, quera ver si es posible... Sabe, tuve gastos extraordinarios, entonces ...
- Y qu se le ofrece, seora?
- Quera saber si esta cuota, slo esta cuota, la podra pagar en dos cuotas.
Bueno, no s...
- S, no es problema. Dgale a su marido que venga a firmar y asunto arreglado.
- Marido? Y no puedo firmar yo? Yo soy la mam. El pap, usted sabe...
- No, seora; tiene que ser l.
29
L a a u to n o m a e n se n tid o e stra t g ic o
El concepto de autonoma s e utiliza tambin en un s entido
estratgico, y de dos maneras. Primero, en un sentido ideal enraizado
en una visin de la sociedad. Se le considera como un objetivo a
largo plazo o como un medio para cambiar la sociedad en su
conjunto. El segundo sentido estratgico es ms operacional y
funciona principalmente como una piedra de tope que permite
escoger las acciones a emprender a partir del anlisis (de gnero).
Tomado en sentido amplio, la autonoma no tiene como objetivo
nicamente la transformacin de la sociedad, ella proporciona
tambin los medios para lograrlo.
14
La autonoma significa acceso al poder. Significa tomar el destino en
las propias manos con el fin de cambiar las relaciones desiguales de
poder. No para intercambiar los roles y oprimir a aquellos que antes
eran los opresores, sino para establecer la igualdad en un contexto
de diferenciacin.
15
Es importante distinguir correctamente la posicin y la visin de cada
parte cuando se est en presencia de relaciones desiguales de poder.
Segn Marijke Priester:
Los hombres deben aceptar igualmente una parte de responsa-
bilidad en el empeo de la redistribucin. (...) Yo insisto en la
importancia de implicar a los hombres en la redistribucin del poder
y de los escasos recursos entre los dos sexos. Pero el objetivo
principal sigue siendo el reforzamiento del poder de negociacin de
las mujeres con los hombres a objeto de que ellas lleguen a determinar
sus propias relaciones de gnero sobre un pie de igualdad.
14. Pronk, Jan. Op. cit.
15. Id.
30
M a rc o ju rd ic o e in stitu c io n a l
Para que puedan imperar las condiciones de equilibrio y transparencia en las relaciones
de mercado, es necesario que exista, por una parte, un conjunto de normas jurdicas
leyes, decretos, reglamentos que regulan tanto las actividades de unos y otros como
sus relaciones recprocas, y, por la otra, un sistema de instituciones que supervisen el
cumplimiento de las normas, sancionen las infracciones y resuelvan las controversias.
Esas normas reconocen, consagran y hacen operativos los derechos de consumidoras
y consumidores, tanto como los de los proveedores; velan porque la actividad productiva
se desarrolle en condiciones de respeto por el medio ambiente, y de seguridad y equidad
en las relaciones laborales.
Corresponde al Estado crear el marco jurdico e institucional en que se desenvuelven
las actividades econmicas. Pero corresponde a la ciudadana vigilar para que el Estado
y sus instituciones cumplan a cabalidad las funciones de proteccin de los derechos
de consumidoras y consumidores.
Conoce las leyes de proteccin de los derechos de consumidoras y
consumidores?
Qu instituciones son las encargadas de supervisar su cumplimiento?
Conoce las normas que regulan la libre competencia?
Las que reprimen o regulan las situaciones de monopolio?
Y las que impiden y sancionan la depredacin y la contaminacin del
medio ambiente?
Sabe cules son las disposiciones legales que establecen requisitos de
seguridad, calidad e higiene de los productos?
Y las que regulan las condiciones de contratacin?
N e c e sid a d d e a c c i n o rg a n iza d a
Cuntos actos de consumo realiza usted diariamente? Y cuntos el resto de los
habitantes del pas? Sern varias decenas de millones? Cree que puede haber un
aparato estatal capaz de supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales en
todas y cada una de esas acciones de consumo?
Nadie mejor que las propias personas que consumen que son las protagonistas
para hacer valer sus derechos y defender sus intereses.
Pero las personas aisladas slo pueden, en el mejor de los casos, dar solucin a las
cuestiones cotidianas ms inmediatas.
31
32
Cmo pueden enfrentar las cuestiones ms generales, las que tienen
que ver, por ejemplo, con los impactos sociales y ambientales?
Cmo pueden hacer presente a las instancias correspondientes las
insuficiencias, vacos o errores que pueda contener el marco jurdico e
institucional?
Qu pueden hacer para modificar circunstancias o prcticas que alteren
el equilibrio y la transparencia en las relaciones de mercado?
La nica respuesta vlida a estas interrogantes es la organizacin, la accin organizada
de los consumidores y de las consumidoras en defensa de sus intereses, y la generacin
de alianzas y redes con otros movimientos sociales afines.
La accin ciudadana, para ser completa y eficaz, tiene que compatibilizar esas dos
dimensiones: una individual y cotidiana y otra social y colectiva, por la va de la orga-
nizacin.
1.5 Consumo y derechos
Para equilibrar las relaciones de mercado, el llamado movimiento de consumidores
(as se le ha llamado tradicionalmente, de consumidores , aunque hayan sido las
cons umidoras s us principales animadoras ) ha des plegado, des de s us inicios ,
actividades destinadas a obtener el reconocimiento de los derechos de consumidoras
y consumidores en las leyes positivas de los pases.
Una de las cosas que una ley de esta naturaleza debe hacer es restablecer el equilibrio
entre proveedores y consumidoras y consumidores. Cosa que la propia fuerza del
mercado, esto es la oferta y la demanda, no puede hacer por s misma.
La principal preocupacin de las primeras organizaciones de con-
sumidores fue defender el valor del dinero en las relaciones de mercado,
obtener la mejor calidad al mejor precio. Con el correr del tiempo se
aadi la preocupacin por el valor de la gente, su acceso al consumo y
las condiciones de trabajo. Hoy en da persiguen, adems, la promocin
de los valores ms altos de la sociedad civil: libertad, justicia, equidad,
junto con la defensa del medio ambiente .
16
Las primeras organizaciones se formaron en Estados Unidos (1891) y en Europa (1910),
bajo la forma de Ligas. Paralelamente, se produjeron movimientos espontneos de
consumidoras y consumidores que organizaron boicot (abstencin de comprar) a
determinados establecimientos y productos.
16. Serra, Antonino y
Varese, Carmen. Aspectos
legales de las relaciones de
consumo. Manual para la
formacin de Formadores.
Pg. 16. Consumers
International, Santiago,
Chile, 2000.
32
33
El movimiento de consumidores tiene un impulso definitivo a partir de las palabras del
entonces presidente Kennedy, el 15 de marzo de 1962, ante el congreso de Estados
Unidos: Todos somos consumidores y siendo el grupo ms importante del mundo,
se nos olvida continuamente. En el mismo mensaje, proclama los cuatro derechos
fundamentales del consumidor: a la seguridad, a la informacin, a elegir y a la
representacin.
19
Derechos que ms tarde evolucionaran en funcin de las nuevas
reas de accin del movimiento de consumidores y de los debates abiertos sobre el
tema en el seno de los organismos internacionales.
El movimiento de consumidores ampli as su trabajo prctico y terico y se presenta
como un referente ciudadano tanto a escala internacional como en cada pas. Qu
hace el movimiento de consumidores en su pas y cules han sido sus logros? Cmo
puede usted colaborar para su fortalecimiento y que se cumplan los derechos de los
consumidores y consumidoras? Bien vale la pena reflexionar al respecto.
El recuento de los boicots dirigidos a los precios se remonta en Estados Unidos
por lo meno al ao 1902, e incluye el boicot nacional contra los supermercados,
en 1996, y el de los alimentos, en los aos setenta. Revisando esos movimientos,
Friedman (1995)
17
descubri que tanto los lderes como los participantes eran
mayoritariamente mujeres. La misma impronta de gnero se puede encontrar
como caracterstica de los boicots de consumidores que tienen metas menos
econmicas, como aquellos en contra de Nestl por las tcnicas de marketing
empleadas para introducir las frmulas de leche infantil (sucedneo de la leche
materna) en los pases menos desarrollados, y aquellos realizados en contra de
comerciantes que discriminaban a los consumidores por razones de raza. En
suma, debe haber una relacin entre la participacin de las mujeres en el
movimiento de consumidores y el uso del boicot. En efecto, habra que pensar si
el hecho de negarse a comprar bienes y servicios por razones econmicas o
polticas no debera ser rebautizado como girlcott *.
18
* En ingls la palabra es boycott boy = nio; girl = nia.
17. Friedman, M. 1995.
American consumers
boycotts in response to rising
food prices: Housewives
protests at the grassroots
level. Journal of Consumer
Affairs (March), 55 - 72.
18. Mayer, Robert N.
Thoughts on womens
contributions to the modern
consumer movement.
University of UTA.
19. Id., pg. 16.
33
2. Los derechos
en las esferas pblica y privada
2.1 El sistema de derechos de consumidores y consumidoras
El 9 de abril de 1985, la Asamblea General de Naciones Unidas aprob las
Directrices para la Proteccin del Consumidor. Este es un conjunto de recomen-
daciones para que los gobiernos creen condiciones que permitan a consumidoras y
consumidores tener un nivel de proteccin adecuado para satisfacer sus necesidades.
Sobre la base de lo establecido en las Directrices, de la evolucin y de la experiencia
del movimiento de consumidores, Consumers International
20
, con el consenso de sus
organizaciones miembros, ha sistematizado los derechos de los consumidores.
Los ocho derechos bsicos de los consumidores son:
1. Derecho a la satisfaccin de las necesidades bsicas.
2. Derecho a la seguridad.
3. Derecho a la informacin.
4. Derecho a elegir.
5. Derecho a la representacin.
6. Derecho a la reparacin.
7. Derecho a la educacin para el consumo.
8. Derecho a un medio ambiente saludable.
20. Mayer, Robert N. Op. cit.,
pg. 22.
34
Cules de estos derechos se respetan y ejercen permanentemente en su comunidad?
Conocen sus derechos como consumidores y consumidoras?
Qu caminos tienen para hacerlos respetar?
Es necesario un fuerte movimiento de consumidores para lograr el cumplimiento de
estos derechos? Es necesaria la organizacin ciudadana?
U n siste m a d e sa lva g u a rd a d e d e re c h o s
Los ocho derechos formulados por Consumers International y reconocidos por la
comunidad internacional constituyen un sistema para la salvaguarda de los intereses
de las personas en el rea del consumo.
Este sistema se organiza en torno a dos ejes: el derecho a satisfacer
las necesidades bsicas de manera suficiente y digna, vale decir, el
derecho a consumir; y el derecho a elegir de manera libre y autnoma
los bienes y servicios que mejor se acomoden a los intereses, gustos
y propsitos de cada cual.
Vid a y lib e rta d
El primero es la afirmacin del ms bsico de los derechos humanos, el
derecho a la vida; y el segundo, de aquel que hace que sta tenga sentido,
el derecho a la libertad, que se expresa en la posibilidad de actuar con
autonoma. Los siguientes seis derechos (informacin, calidad, reparacin,
representacin, educacin, medio ambiente) contribuyen a que se cum-
plan las condiciones para el ejercicio pleno de los derechos a satisfacer
las necesidades y a elegir. Cada da adquiere ms relevancia la impor-
tancia del medio ambiente para la mantencin de la vida. Un medio
ambiente s ano y propicio es condicin indis pens able para el
desenvolvimiento de la existencia de los seres vivos.
35
36
Ambos derechos, vida y libertad, tambin son pilares
de todos los movimientos de mujeres.
VIDA DIGNA
VIDA
Satisfaccin de necesidades
LIBERTAD
Eleccin
M
e
d
i
o

a
m
b
i
e
n
t
e
C
a
l
i
d
a
d

-

S
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g
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d
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d
R
e
p
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r
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i
n
I
n
f
o
r
m
a
c
i
n
E
d
u
c
a
c
i
n
36
37
2.2 Satisfaccin de las necesidades bsicas
L a vo z d e lo s p o b re s
El estudio La Voz de los pobres, basado en casos reales de ms de 60.000
hombres y mujeres de 60 pases, se realiz como base para el Informe
sobre el Desarrollo Mundial, 2000/2001 de Naciones Unidas.
Las siguientes citas son una ilustracin de lo que significa vivir en la
pobreza:
No me pregunten qu es la pobreza porque me han encontrado fuera
de casa. Miren la casa y cuenten el nmero de agujeros. Miren los
utensilios y la ropa que llevo. Miren todo y cuenten lo que ven. Eso que
ven, eso es la pobreza.
Hombre pobre, Kenya.
Nuestra actividad agrcola es reducida; todo lo que compramos en las
tiendas es caro; la vida es dura: trabajamos pero ganamos poco dinero,
compramos poco, hay pocos productos, no hay dinero y tenemos la
impresin de ser pobres. Si hubiera dinero....
De un grupo de debate de hombres y mujeres pobres, Ecuador.
Cuando mi marido se pone enfermo, la situacin es catastrfica.
Nuestra vida se paraliza hasta que se recupera y vuelve a trabajar.
Mujer pobre, Zawyet Sultan, Egipto.
La pobreza es humillacin, es tener la sensacin de depender de ellos,
y de verse obligada a aceptar las malas maneras, los insultos y la
indiferencia cuando buscamos ayuda.
Mujer pobre, Letonia.
Al principio, tena miedo de todos y de todo; de mi esposo, del jefe de
la aldea, de la polica. Hoy, no temo a nadie. Tengo mi propia cuenta
bancaria. Dirijo el grupo de ahorro de mi aldea... hablo a mis hermanas
acerca de nuestro movimiento. Y contamos con una asociacin de
40.000 miembros en el distrito.
De un grupo de debate de hombres y mujeres pobres, India.
Fuente: Narayan, Chambers,
Shah y Petesch, 2000;
Narayan, Patel, Schafft,
Rademacher y Koch-Schulte.
2000.
37
38
P a ra c o m e n ta r e n g ru p o
Para usted, cmo se manifiesta la pobreza en su comunidad? Qu necesidades son
las ms afectadas?
Qu relaciones encuentra entre pobreza y consumo?
Hay diferencias en la vida de las personas pobres por razn de su gnero? Cules?
Puede poner ejemplos de su comunidad?
Qu diferencia encuentra entre decir que los pobladores son pobres y decir que
estn pobres ? Cul debera ser la manera en la que debemos hablar de esta
situacin?
S a tisfa c c i n d e n e c e sid a d e s b sic a s y d istrib u c i n d e la p o b re za
El derecho a la satisfaccin de las necesidades bsicas consiste en:
Tener acceso a productos y servicios esenciales y bsicos para el desarrollo
de la vida: alimentacin adecuada, vestimenta, vivienda, servicios de salud,
educacin, saneamiento.
Para que esto pueda realizarse, las Directrices de Naciones Unidas para la Proteccin
del Consumidor llaman a los gobiernos a promover un desarrollo econmico y social
justo, equitativo y sustentable.
La satisfaccin de las necesidades est directamente determinada por las condiciones
econmicas y sociales en que se encuentran los pases y en las que viven las personas.
El espectacular crecimiento experimentado por el consumo en el siglo XX, que entre
1950 y 1998 aument en seis veces su nivel, no se ha visto reflejado de manera
homognea en el conjunto de la poblacin. Por el contrario, ha sido tan malamente
distribuido que slo ha provocado un incremento de las insuficiencias y de las
desigualdades.
A escala mundial, el 20% de los habitantes de los pases de mayor ingreso hace el
86% del total de los gastos en consumo privado, en tanto que el 20% ms pobre slo
hace un minsculo 1,3% de esos gastos.
Esta diferencia que se da entre los pases a escala mundial, se encuentra reproducida,
en diferentes proporciones, al interior de los mismos. En los pases de la regin, la
desigualdad es una brecha que crece.
21
21. Iturra, Ricardo y Trmboli, Juan.
Plataforma Regional Reflexiones
educacin del consumidor/a.
Consumers International. Santiago,
2001.
39
Un ejemplo de esa exclusin social la hallamos en sus posibilidades de participacin
poltica en Latinoamrica, donde ocupa apenas un 10 por ciento de los cargos sujetos
a eleccin popular.
Las desigualdades de gnero inciden en la pobreza de las mujeres y en su acceso
desigual al poder y a los recursos.
La feminizacin de la pobreza es un concepto que da cuenta de la incapacidad de
satisfacer las necesidades bsicas de grandes contingentes de mujeres, y la inequidad
en la distribucin de los beneficios socioeconmicos entre los sexos.
El orden de gnero y la pobreza de las mujeres
2 2
La divisin sexual del trabajo es una de las bases del orden de gnero. Esta no slo se
expresa en la divisin del trabajo concreto entre hombres y mujeres productivo y
reproductivo sino tambin en las normas que regulan sus trabajos, las representaciones
de lo femenino y lo masculino, el reconocimiento social y el poder para expresar sus
opiniones y desarrollar sus proyectos personales y colectivos. Incide tambin en la
identidad de los gneros, es decir, en las pautas socialmente esperadas de las
conductas, valores y expectativas de las personas segn su sexo, y que son asumidas
como naturales. La divisin del trabajo por sexos est asociada a la pobreza de las
mujeres, por las menores oportunidades de stas para acceder a los recursos materiales
y sociales y a la toma de decisiones en materias que afectan su vida y el funcionamiento
de la sociedad.
La responsabilidad que se asigna a las mujeres de la mayor parte del trabajo domstico
y el cuidado de la familia genera desigualdad de oportunidades en el acceso a los
recursos econmicos, culturales, sociales y polticos.
A su vez, el trabajo reproductivo de la mujer no tiene valor econmico en nuestra
sociedad no se transa en el mercado, por lo que es menos apreciado que el papel
econmico del hombre, que es medible y ms visible.
La pobreza entre las mujeres jefas de hogar es ms aguda que la de los hombres.
Naciones Unidas estima que un 70 por ciento de los 1.300 millones de personas
en situacin de pobreza en el mundo son mujeres. Esta realidad contrasta con
los avances educativos que ha tenido la mujer, pero a su vez se explica por las
severas condiciones de segregacin, discriminacin y exclusin social de que
la mujer es objeto.
2 . 2 . 1 L o p b lic o : P o b re za y d isc rim in a c io n e s d e g n e ro
22. Fuente:
www.cintefor.org.uy/
mujer/doc/cinter/
equidad/cap1/wi/
index.htm
39
Las mujeres, especialmente las pobres,
tienen mayores dificultades para acceder
al trabajo remunerado, por las barreras que
le imponen sus tareas domsticas, su falta
de preparacin e informacin o por pautas
culturales que no incentivan el trabajo
femenino. Adems, enfrentan de parte de
los empleadores imgenes estereotipadas
y conductas discriminatorias que limitan
sus opciones.
El menor acceso a la toma de decisiones
y la baja presencia de las mujeres en los
organismos que inciden en los diversos
aspectos de su vida tambin se expresa
en la exclusin de sus intereses especficos
de gnero de las agendas polticas ,
econmicas y gremiales. Por ejemplo, la
pobreza es usualmente percibida como
neutra en trminos de gnero, y, por lo
tanto, las polticas de combate a la pobreza
tienden muchas veces a reproducir las
desigualdades de gnero.
Eso significa que las mujeres dedican una gran cantidad de horas al da a un trabajo
que no es remunerado (quehaceres del hogar, crianza de los nios, atencin a los
ancianos, cuidado de la salud, etc.). Para amplios sectores de la poblacin, esto impone
restricciones a la participacin de la mujer en condiciones de igualdad en el mundo
pblico y genera una dependencia econmica de la mujer con respecto al hombre.
Por otro lado, las mujeres tienen menor acceso a los recursos productivos: la propiedad
de la tierra y de las empresas, el capital productivo, el crdito. Esto constituye un
crculo vicioso que las mantiene alejadas de la riqueza y el poder econmico. Ellas
enfrentan menores oportunidades para desarrollar su capital humano, ya que el sistema
educativo y de formacin profesional tiende a reproducir las pautas tradicionales sobre
las relaciones e identidades de gnero, en que lo femenino es menos valorado
socialmente.
Estaciones en la vida cotidiana de Ana
Ana en reunin del curso de su hijo. Todos los apo-
derados son mujeres, salvo uno que es hombre.
Ana conversa con el nico hombre presente.
Mire, qu bueno que usted se ocupe de estas cosas.
No todos los hombres lo hacen.
S, es que yo trato de colaborar lo ms que puedo en
la casa.
Bien. Entonces, cmo cree que podemos hacer para
que estos nios no se aficionen a esa comida chatarra
que sale en la tele, y que no anden pidiendo esas
zapatillas y esa ropa de la publicidad?
Este. No s, porque mi mujer es la que se ocupa de
esas cosas.
40
Tal como se ha sealado, los derechos reconocidos en las leyes no son siempre
aplicados en la prctica. Tampoco son aplicados de la misma manera para todos los
sectores de la sociedad.
Son las mujeres las personas que ms dificultades encuentran para
hacer valer sus derechos como consumidoras?
Hay otros sectores en las sociedades de la regin que encuentran
dificultades semejantes?
Es diferente el grado de dificultad segn el nivel social y la riqueza de
las personas?
Las posibilidades de realizacin del consumo, y
tambin las formas de hacerlo, estn poderosa-
mente condicionadas por decis iones que s e
producen en esferas en que las consumidoras y los
consumidores no tienen mayor injerencia.
Al organizars e para proveer comida, vivienda,
traslado y diversin a los miembros de una sociedad,
el sistema econmico piensa cmo reproducir la
fuerza de trabajo y aumentar las ganancias de los
productos. Podemos no estar de acuerdo con la
estrategia, con la seleccin de quines consumirn
ms o menos, pero es innegable que la oferta de
bienes y la induccin publicitaria de su compra no
son actos arbitrarios.
23
23 Garca Canclini, N. El
consumo sirve para pensar. En:
Consumidores y Ciudadanos.
Grijalbo, Mxico, 1995.
Estaciones en la vida cotidiana de Doris
Doris, al salir de su trabajo, debe llevar a reparar la
computadora de los nios. Por suerte, el marido
pudo ayudarle en la maana y se la llev a la oficina
de ella. Adems, para mayor suerte, un compaero de
trabajo, amigo de su marido tambin, le ofreci llevarla
en su auto al servicio tcnico.
Dilogo con el encargado del servicio tcnico:
Doris: Seor, aqu le traigo la computadora de la que
le habl por telfono ayer.
Tcnico: S. Vamos a ver. (Se dirige al amigo.) Seor:
Mire, esta computadora est muy mal tratada. Yo se la
voy a reparar, pero usted tendr que hacer que la traten
con ms cuidado.
Amigo: Oiga, la computadora no es ma; es de la
seora.
Tcnico: S, pero es que...
41
En tales condiciones, los sectores ms vulnerables ven muy limitadas sus posibilidades
de tomar decisiones conducentes a la plena satisfaccin de sus necesidades; su
autonoma se ve reducida a un estrecho crculo de accin. Estos sectores dependen,
en gran escala, de las medidas que adopten las polticas pblicas para apoyarlos.
Lo privado y lo pblico se articulan de manera estrecha en la actividad de consumo.
El proceso de satisfaccin de necesidades en el mbito privado tambin pone en
movimiento relaciones entre personas y, por lo tanto, oportunidades para ejercer y
respetar derechos y asumir responsabilidades; oportunidades para fomentar la equidad
y establecer el equilibrio entre los seres humanos.
Estaciones en la vida cotidiana de Consuelo
Consuelo participa en una reunin del barrio para impedir que se
produzca la venta ilegal de fuegos artificiales; como ocurri en aos
anteriores con ocasin de las fiestas de fin de ao, lo que produjo
muchos accidentes entre nios y nias. Resuelven ir a hablar con el
comerciante que habitualmente los vende. Se forma una delegacin
de cinco mujeres.
Dilogo con el comerciante:
- Seor, venimos en representacin de los vecinos...
- Vuelva otro da, ahora no tengo tiempo.
- Es que tenemos que hablar de un problema muy grave...
- Yo no tengo tiempo ahora, ya les dije.
- Es que queremos una explicacin.
- Yo no tengo nada que dar explicaciones... (Y se va.)
(Vuelven las mujeres con un hombre, y es l quien habla).
- Buenas tardes, dicen las seoras que usted no las quiere escuchar.
- Yo? Y sobre qu sera?
- Es sobre la venta de fuegos artificiales. Usted sabe que estn
prohibidos porque son muy peligrosos...
- Uy, pero si no me dijeron nada. Me hubieran dicho que se trataba
de eso.
42
Realice una encuesta entre personas de su comunidad con las
preguntas que se plantean a continuacin. Luego rena las
respuestas y saque sus propias conclusiones sobre el nivel de
comprensin que muestran los entrevistados sobre el derecho a
la satisfaccin de las necesidades bsicas y las diferencias
existentes por razones de inequidad en la distribucin de la riqueza
y, particularmente, de gnero.
Ejercicios
Tienen las consumidoras y consumidores de bajos ingresos acceso a
alimentos bsicos?, a agua potable?, a servicios sanitarios?, a elec-
tricidad, gas?, a otros servicios bsicos?
Se subsidia la provisin de servicios bsicos para grupos de bajos
ingresos? Es una va adecuada para proteger los derechos de consu-
midores y consumidoras? Si no lo cree as, entonces qu se debera
hacer para ello?
Existen programas de prstamos o de construccin de viviendas para
las personas de bajos recursos?
Conoce servicios especiales de salud reproductiva?
Hay educacin primaria gratuita para todos? Debera haberla?
Existen restricciones para que las mujeres puedan acceder a determi-
nados servicios, como los de educacin y salud, por ejemplo?
43
44
2 . 2 . 2 L o p riva d o : L a s d e sig u a ld a d e s p riva d a s y la p o b re za se c u n d a ria
La actividad de consumo ocupa la atencin de los miembros de los grupos familiares.
Es el tema de buena parte de los mensajes que se intercambian cotidianamente en su
seno. Est en el origen de muchas de las tensiones que all se viven, as como sirve
para expresar afectos y alegras; y llega, incluso, a ser causal de graves conflictos.
Cada uno de los miembros del grupo familiar procura satisfacer algunas (muchas) de
sus necesidades por medio de la utilizacin de bienes y de servicios (cosas y trabajo
especializado de otros) que ofrece el mercado. El grupo mismo, como unidad, hace
otro tanto.
Cmo se hace efectivo en este mbito el derecho a la satisfaccin de las necesidades
bsicas?
Pobreza secundaria
La pobreza secundaria es tan importante para las mujeres como la pobreza en s,
porque muestra, por ejemplo, que muchos hombres no entregan la totalidad de
sus ingresos al hogar, sino que utilizan una parte para sus actividades sociales .
Algunos hogares no son considerados pobres, segn los ingresos ganados, pero
en ellos las mujeres y los nios estn efectivamente en situacin de pobreza
(secundaria) porque los recursos disponibles para ellos son mucho ms bajos
que los recursos totales del hogar. (...)
Es comn que muchos hombres retengan ingresos para s mismos y que, en
promedio, destinen al hogar entre el 50 y 70% del total de sus ingresos. En cambio,
las mujeres utilizan todos o casi todos sus ingresos para satisfacer las necesidades
del hogar y cuidar de sus hijos.
24
En situaciones de crisis social o de emergencia econmica, en distintos pases se han
desarrollado interesantes experiencias para salvar dificultades en la satisfaccin de las
necesidades bsicas. Todas se caracterizan por movilizar la actividad solidaria, la ayuda
mutua y la colaboracin, y porque han sido impulsadas, lideradas y mantenidas
mayoritariamente por mujeres. Entre ellas podemos nombrar, a modo de ejemplo, los
comprando juntos , las ferias de trueque , los talleres comunitarios, las cooperativas
de consumo.
Conoce alguna experiencia de este tipo en su localidad o en su pas?
Cules son sus rasgos principales?
24. Bradshaw, Sara. El caso
del Mitch. En: Anlisis de
gnero en la evaluacin de los
efectos socioeconmicos de
los desastres naturales .
Documento preliminar.
Septiembre, 2000.
44
45
E n tre v is te c o n e l s ig u ie n te c u e s tio n a rio y p o r s e p a ra d o a h o m b re s y
m u je re s.
Quin establece las normas que rigen las relaciones relativas al consumo en el espacio
privado?
Cmo interactan los miembros del grupo familiar para organizar esa actividad?
Quin elige qu?
Quin toma las decisiones?
Qu decisiones toman los hombres y cules las mujeres?
Quin hace qu?
Cmo se establecen los objetivos de mediano y largo plazo del grupo?
Cmo se dirimen los conflictos?
Cmo se fijan las prioridades?
O rg a n ic e la s re sp u e sta s y c o m e n te lo s re su lta d o s c o n su g ru p o d e tra b a jo .
Ejercicios
45
46
2.3 La eleccin: Derecho y posibilidad
Funcionamiento del hogar
Uno de los modelos que permite entender el funcionamiento de un hogar es el de
cooperacin conflicto, en el cual la idea de negociacin es central.
Los miembros de un hogar buscan mejorar tanto su propia situacin como el
bienestar colectivo del mismo, y establecen, por tanto, diferentes prioridades.
La resolucin de estas diferencias es resultado de la capacidad de negociacin de
cada uno de ellos.
Los factores que influyen en la capacidad o posicin de negociacin son la auto-
percepcin de cada integrante respecto de su valor como persona y de la
percepcin del valor que las otras personas del hogar le confieren. Ambas, a su
vez, dependen de la valorizacin de la contribucin de cada uno al bienestar del
hogar, la que se traduce en la cantidad de recursos ingresos, por ejemplo que
una persona puede obtener.
Las mujeres, en general, estn en una posicin ms dbil de negociacin que los
hombres, porque su contribucin es invisible, no es reconocida o es considerada
de menor valor, lo que afecta la valoracin de s misma.
Hay otros factores, adems del econmico, que tambin inciden en la capacidad
negociadora de los integrantes del hogar.
Las diferentes personas tienen, en el tiempo, distintas capacidades en el proceso
de toma de decisiones, o posiciones distintas de poder para decidir sobre el uso de
los recursos.
Las personas en un hogar cooperan entre s para beneficio de todos; sin embargo,
aunque todos podran salir igualmente beneficiados, algunos miembros lo sern
menos que otros. Entre estos ltimos se encuentran, por lo general, las mujeres.
46
47
Existe cooperacin en tanto todas puedan ganar algo, pero existe conflicto
cuando algunas ganan ms que otras por las diferencias en sus posiciones de
negociacin.
Las oportunidades que existen fuera del hogar, como la participacin en
organizaciones sociales, tambin influyen en la posicin relativa de las
personas dentro de l; aquellas que no tienen muchas posibilidades fuera de
ese espacio soportarn mucho ms situaciones desiguales de acceso a recursos
que otros.
25
Qu papel juegan las mujeres en la definicin de un proyecto familiar,
qu queremos hacer, qu proyectamos para el futuro, quin s e
responsabiliza de qu?
Cmo se distribuye el tiempo libre al interior de la familia? Gozan
las mujeres de igual cantidad de tiempo libre que los hombres?
Pueden las mujeres disponer libremente del mismo tiempo de ocio
que los hombres?
Qu piensan las mujeres de su entorno sobre esta situacin?
L a p o sib ilid a d d e e le g ir
La posibilidad de elegir de manera libre y autnoma los bienes y servicios que mejor se
acomoden a los intereses, gustos y propsitos de cada cual es un claro indicador del
grado de autonoma de que se dispone.
Establecida la condicin previa para que las personas satisfagan sus necesidades en
una sociedad de mercado, vale decir, disponer de los recursos suficientes para adquirir
los bienes y servicios apropiados, es preciso que se cumplan otros requisitos para que
el derecho a elegir est plenamente garantizado.
25. Bradshaw, Sara. Op. cit.
47
E s n e c e sa rio q u e e x ista
La oferta de una variada gama de productos y servicios, a precios
competitivos, con garanta de calidad satisfactoria;
Control de prcticas empresariales abusivas y restrictivas;
Productos idneos, adecuados para el propsito que se les destina,
que cumplen con condiciones suficientes de seguridad, durabilidad,
utilidad y confiabilidad, y la correspondiente garanta;
Disponibilidad de servicios y piezas postventa confiables.
Es necesario, adems, que las leyes consagren el derecho y establezcan
los mecanismos para hacer efectivas las condiciones de su ejercicio.
Sin embargo, la posibilidad de elegir con autonoma no se realiza necesariamente por
la simple existencia de los requisitos sealados. Las posiciones de poder (o de no
poder) en que se encuentran las personas, o grupos de ellas, sern determinantes
para su efectiva realizacin.
2 . 3 . 1 E l m b ito p b lic o : L a s c o n d ic io n e s d e la e le c c i n
A diferencia del privado al que se refiri la lectura introductoria de esta parte, en el
mbito pblico la normatividad de actuacin es ms expresa, pero existe sin embargo
una gran distancia con su aplicacin en la realidad.
Si consultamos las leyes, seguramente nos dirn que el derecho a elegir de manera
fundada est garantizado para todos los ciudadanos sin distincin, con lo que quieren
decir ciudadanas y ciudadanos. Pero si examinamos la realidad, nos encontraremos
con muchas oportunidades y situaciones en que la eleccin es muy difcil, cuando no,
imposible.
Informacin y educacin
Para elegir es necesario conocer las caractersticas de las distintas alternativas que se
nos pres entan. Y es as caracters ticas s lo podemos conocerlas mediante una
informacin completa, veraz y oportuna.
Quin se encarga de ofrecer esa informacin?
Entregan los proveedores todos los datos que necesitamos saber
para tomar decisiones informadas?
48
Muchas veces, los mensajes que recibimos contienen informacin que no estamos en
condiciones de aprovechar, porque no tenemos los conocimientos ni los criterios para
hacerlo; porque no estamos en condiciones de discernir siquiera si es una informacin
til; s in mencionar aquellos mens ajes que contienen informacin engaos a, o
simplemente falsa.
Entonces, junto con la informacin, necesitamos recibir la educacin suficiente para
desenvolvernos en este mundo. Nuestro derecho es recibirla.
Al mismo tiempo, es responsabilidad nuestra buscar y reclamar las formas que nos
permitan adquirir los conocimientos necesarios para actuar. La responsabilidad de
saber, de enterarse es importante no slo para elegir el bien o servicio idneo para un
fin especfico de nuestra vida familiar; lo es tambin para discriminar entre los bienes
que son resultado de procesos productivos que respetan o no los derechos de
trabajadoras y trabajadores; que son amables o agresivos con el ambiente.
Debemos encontrar formas de hacer llegar al consumidor/a la informacin que le permita
premiar o castigar con su compra las marcas fabricadas que respetan a los trabajadores.
A m me parece escandaloso que existan etiquetas que aseguran que un producto
cosmtico est confeccionado sin maltratar a un animal, pero que todava no exista la
prenda que me asegure un trato y sueldo dignos para la mujer que la fabric.
26
Reciben las mujeres la informacin necesaria para hacer elecciones
fundadas?
Tienen ellas los conocimientos adecuados para hacer uso de esa
informacin?
Quin se encarga de entregar la informacin y de ofrecer educacin?
L a p u b lic id a d n o e s in fo rm a c i n
Con seguridad, los mensajes que ms recibimos son los publicitarios; aquellos
que no nos hablan de los productos o de los servicios que ofrecen, sino de las
personas que los usan y lo felices que seramos si nos pareciramos a ellas,
para lo cual no podemos dejar de comprar esto o aquello.
Los mensajes publicitarios, por lo general, procuran movilizar los sentimientos,
no siempre los ms nobles, los prejuicios y las creencias del pblico al cual se
dirigen. Para esos efectos utilizan con mucha frecuencia imgenes y situaciones
en que las mujeres aparecen, o como objeto s exual o como pers onaje
subordinado, al servicio de los dems, y limitadas a las actividades domsticas.
Mensajes que reafirman las condiciones de inequidad en las relaciones de gnero.
26. Shallat, Lezak. Mujeres,
consumo y ciudadana. En
Carta Red de Educacin
N 12. Consumers
International. Santiago,
enero 2002.
49
D isc rim in a c io n e s y a u to lim ita c io n e s
Conspira tambin contra la posibilidad de elecciones autnomas, por parte de las
mujeres, la existencia de situaciones discriminatorias que persisten en las prcticas
sociales.
Al margen de las negociaciones y de los acuerdos que se hayan logrado en el grupo
familiar, en el mundo del mercado dominado por hombres, las mujeres suelen encontrar
muchas limitaciones en la prctica de su actividad de consumo.
Si una pareja entra a una tienda, a quin se dirige por lo general el
vendedor?
Quin se espera que ordene el men en el restaurante?
Cuando hay que reclamar por el desperfecto de un aparato, a quin
le hacen ms caso en el servicio tcnico?
Si a eso agregamos el hecho de que la mayor parte de las mujeres que trabajan, adems
de la jornada laboral, con sus discriminaciones propias, debe ocuparse, tambin, de
las labores del hogar y del cuidado de hijas e hijos, tenemos un cuadro propenso a
producir una baja autoestima en quien lo sufre. Situacin que inhibe el desarrollo de la
asertividad, de la segura afirmacin de sus derechos.
Este es un tema de la mayor importancia en las actividades de educacin para
el consumo; puesto que la vigencia de los derechos en la actividad de consumo
depende de la actitud con que la persona, en su vida cotidiana, los ejerce y los
reclama. Aprender a practicarlos con serenidad y firmeza es un objetivo bsico
de esta educacin.
L a re p re se n ta c i n y la e le c c i n c iu d a d a n a
La necesidad de poder elegir no se limita a los bienes y a los servicios que se encuentran
en el mercado. Para que la satisfaccin de las necesidades sea efectiva para todas las
personas, y para que el ejercicio de la autonoma no tenga ms limitaciones que las de
la sana convivencia democrtica, es preciso que consumidoras y consumidores tengan
injerencia en las decisiones de polticas pblicas que establecen las condiciones en
que se realizan las actividades y se entablan las relaciones de consumo.
De tal manera, la actividad que realizamos como consumidoras y consumidores adquiere
una dimensin ciudadana en dos niveles de la realidad social.
El primero, cuando elegimos bienes y servicios de calidad, cuyas caractersticas han
sido debidamente informadas, resultado de procesos respetuosos del medio ambiente
y de los derechos de trabajadoras y trabajadores, con lo cual estimulamos a los buenos
productores.
50
El segundo, cuando intervenimos a travs de organizaciones sociales en las decisiones
polticas que nos conciernen.
Para concluir en grupo
Los siguientes son temas de reflexin sobre la relacin entre consumo y gnero. Es
importante discutirlas de manera propositiva, para que sean el primer paso hacia la
accin organizada y permanente.

Existen demandas que son propias de las consumidoras?
De qu manera se ocupa su organizacin de representar los intereses de
las consumidoras frente a las autoridades y a los proveedores?
Cuntas mujeres forman parte de la directiva de su organizacin?
Pueden las consumidoras y los consumidores elegir entre bienes o
servicios que producen o no dao al medio ambiente, tanto en su proceso
de produccin como en su utilizacin y disposicin final?
Pueden elegir entre productos o s ervicios en cuyos proces os de
produccin o comercializacin se respetan o no los derechos de traba-
jadoras y trabajadores, o se emplea el trabajo de nias o nios?
Cmo afectan a las mujeres las exigencias y las tensiones con que el
mundo del mercado invade sus vidas cotidianas y sus espacios familiares?
Qu estrategias implementan, como personas y con el grupo familiar,
para hacerles frente con xito?
Qu medidas pueden tomar las organizaciones para contribuir a que se
instaure una cultura de respeto, equilibrio y transparencia en las relaciones
sociales, incluidas las de gnero y las de consumo?
51
52
3.1. Consideraciones metodolgicas
Presentamos a continuacin un conjunto de sugerencias sobre formas de aplicar la
perspectiva de gnero en las actividades de educacin para el consumo, las cuales
slo indican algunas posibilidades. Las personas que trabajan en educacin podrn
hacer uso de ellas como guas para actividades educativas o como fuentes de inspiracin
para construir sus propios materiales.
Recomendamos, s, el trabajo de taller, porque durante su desarrollo permite establecer
relaciones de respeto, de intercambio y de equidad entre quienes participan, que es el
tipo de relaciones que estamos propiciando. Entonces, es muy importante que la
persona que facilita o coordina el trabajo sea muy cuidadosa en el trato que establece
y que patrocina.
Como sabemos, en todo proceso colectivo de construccin de conocimientos es
fundamental basarse en la experiencia de las personas, rescatar los hechos que les
son significativos y el lenguaje que usan para nombrarlos.
Consideremos que los temas de gnero y de consumo forman parte de las experiencias
habituales de todas/os. Adems, todo el mundo tiene opiniones sobre uno u otro
aspecto; slo que, por lo general, estas opiniones no han sido estructuradas de manera
coherente. Lo que hacemos, entonces, con la reflexin colectiva, es un esfuerzo de
sistematizacin dentro de un conjunto de valores y de objetivos sociales que compar-
timos.
En el trabajo educativo, en la construccin de material didctico, en la generacin de
situaciones de aprendizaje, tanto en la escuela como en la comunidad, as como en el
enfoque de gnero, es recomendable tener presente las siguientes categoras de
anlisis
27
:
Atributos y roles de gnero. Se refiere a las expectativas de la sociedad
en su conjunto o de un grupo en particular sobre como deben ser, sentir y
actuar hombres y mujeres, segn su sexo.
3. Talleres
Aplicacin de la perspectiva de gnero en la
27. Isch L., Edgar.
Apuntes sobre el enfoque
de gnero en la
educacin. Quito, enero,
2000.
52
53
Condicin y posicin. Sus lmites no siempre son ntidos y pertenecen a
una realidad dinmica.
Condicin. Hace referencia a los aspectos relacionados con el bienestar
material de la poblacin.
Posicin. Guarda relacin con la estructura de poder al interior de los
grupos sociales.
Acceso. Se refiere a la oportunidad de hacer uso de determinados recursos
para satisfacer necesidades personales o grupales.
Control. Es la posibilidad de hacer uso de esos recursos cuando se los
requiera y tomar libremente decisiones sobre su uso y conservacin.
Autonoma. Es el poder de determinar la vida propia.
El propsito de este trabajo es ampliar nuestro horizonte de comprensin y disponer
de mayores oportunidades y recursos para el desarrollo humano.
3.2 Relaciones de gnero en el espacio privado
O b je tivo s
1. Identificar los principales derechos consagrados internacionalmente.
2. Distinguir la percepcin de su cumplimiento por parte de hombres y de mujeres.
3. Disear estrategias para lograr el pleno cumplimiento de los derechos humanos para todas las
personas.
D u ra c i n
Primera parte: 45 minutos
Segunda parte: 45 minutos
P a rtic ip a n te s
Dirigentes y miembros de organizaciones de ambos sexos. Se procurar formar grupos equilibrados
(por ejemplo, 6 mujeres y 6 hombres)
A c tivid a d e s
La persona que conduce o facilita introduce el tema. Expone muy brevemente el sentido general de
los derechos humanos (ver 1.3.), y explica el objetivo y la organizacin del trabajo.
Taller: Los derechos humanos en clave de gnero
53
Primera parte
Se forman grupos de hombres y grupos de mujeres.
La consigna es: Cmo se cumplen estos derechos en nuestras vidas?
A. Cada grupo recibe un conjunto de 14 tarjetas. Cada tarjeta contiene uno de
los derechos y una planilla para anotar las respuestas.
Se saca una tarjeta al azar, se lee el derecho, se comenta en el grupo y se
responde la pregunta. La respuesta (Siempre, A veces, Nunca) se anota en la
hoja de respuestas. El grupo indica tres razones, ejemplos o argumentos
para justificar cada respuesta.
Luego se saca una nueva tarjeta y se repite el procedimiento.
Otra posibilidad es que cada grupo elija los siete derechos que les parecen
ms significativos, y sobre ellos trabaje.
B. Los grupos exponen sus resultados. Los muestran en un papelgrafo al
conjunto.
El facilitador/a dice: para medir el grado de cumplimiento, vamos a poner
puntos a las respuestas, 3 puntos para Siempre, 2 para A veces, 1 para
Nunca. Se suman los puntos.
A continuacin, pide un comentario comparativo general. Qu les parece?
Hay diferencias? A qu creen que se deben estas diferencias?
Luego de expresadas las opiniones, hace un pequeo resumen y anuncia
que en la segunda parte se va a trabajar sobre la forma de eliminar las
diferencias y de aumentar el puntaje en general.
Segunda parte
Ahora se forman grupos mixtos.
A la vista de todos estn los papelgrafos con las respuestas de la primera parte.
La consigna es: Proponer medidas para mejorar el puntaje de cumplimiento de los
derechos.
Cada grupo comienza su trabajo con los derechos que recibieron menor puntaje.
La columna de razones, ejemplos y argumentos puede servir de gua.
Qu habra que hacer para mejorar el puntaje, para que las razones,
los ejemplos y los argumentos cambien de manera positiva?
Qu se debera hacer a nivel del Estado?
54
Habra que tomar medidas diferentes para hombres y mujeres?
Qu podemos hacer como organizacin?
Qu puedo hacer yo personalmente?
Hay medidas que sirven para mejorar el cumplimiento de ms de un derecho?
Cada grupo prepara y expone sus respuestas en un papelgrafo.
El facilitador/a propone: hacer un resumen de las medidas y de las responsabilidades.
E va lu a c i n : Cada grupo elabora una lista de diez puntos en respuesta a la pregunta
Qu hemos aprendido?
Se da lectura a las respuestas.
El facilitador/a agradece y felicita a las personas participantes.
Medidas
Comunes
Para mujeres
Para hombres
Responsabilidades
Estado Organizacin Personal
55
Tarjetas para el trabajo de taller
1
D e re c h o a la vid a .
2
D e re c h o a la lib e rta d .
3
D e re c h o a la se g u rid a d d e la
p e rso n a ; a n o se r vc tim a d e
a m e n a za s, vio le n c ia s o a g re sio n e s.
4
D e re c h o a ig u a l p ro te c c i n
a n te la le y.
5
D e re c h o a p ro te c c i n c o n tra to d a
d isc rim in a c i n p o ste rg a c i n ) .
6
D e re c h o a c a sa rse y fo rm a r
fa m ilia lib re m e n te .
7
D e re c h o a p o se e r y d isp o n e r
d e b ie n e s.
8
D e re c h o a e le g ir lib re m e n te
e l tra b a jo .
9
D e re c h o a te n e r u n h o ra rio ra zo n a b le
d e tra b a jo .
1 0
D e re c h o a ig u a l sa la rio p o r ig u a l
tra b a jo .
1 1
D e re c h o a va c a c io n e s p e ri d ic a s
p a g a d a s.
1 2
D e re c h o a e d u c a c i n e le m e n ta l y
fu n d a m e n ta l g ra tu ita .
1 3
D e re c h o a l p le n o d e sa rro llo d e la
p e rso n a lid a d h u m a n a .
1 4
D e re c h o a p a rtic ip a r lib re m e n te e n
la vid a p b lic a .
HOJA PARA RESPUESTAS S = S ie m p re ; AV = a ve c e s; N = n u n c a )
Derecho S A V N Razones, ejemplos o argumentos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
57
58
Taller: Mundo femenino. Mundo masculino
Objetivos
1. Evaluar crticamente las funciones asignadas socialmente a hombres y
mujeres.
2. Apreciar y valorar las diferencias de percepcin de los respectivos mundos
sociales de unas y otros.
3. Distinguir las limitaciones que las funciones socialmente asignadas ponen
al desarrollo de las mujeres.
4. Disear acciones correctivas de las desigualdades de gnero.
Actividad 1: Cosas de hombres y cosas de mujeres
Duracin: 45 minutos
Se trabaja con grupos diferenciados por sexo.
Cada grupo se ocupa de expresar su imagen de lo que es propio del sexo opuesto.
A. Los grupos de hombres responden la siguiente cuestin:
Qu se considera normal y correcto que hagan las mujeres ( eso es cosa de
mujeres ) y qu se considera anormal e incorrecto ( eso no lo hace una mujer )?
Cosas de mujeres Eso no lo hacen las mujeres
58
59
B. Los grupos de mujeres responden.
Cules son las cosas de hombres ? Y lo que no es propio de un hombre?
Se expone el resultado. El facilitador/a pide a las mujeres que comenten la visin de
los hombres, y a stos la de aquellas.
A continuacin plantea la siguiente cuestin:
Hay alguna de las funciones de las mujeres que un hombre est fsicamente
incapacitado de hacer?
Hay alguna de las funciones asignadas a los hombres que una mujer est
fsicamente imposibilitada de realizar?
Luego de un breve debate, que debera dejar en claro que las funciones asignadas a
unas y a otros no dependen de su condicin biolgica, el facilitador/a resalta la
desigualdad que se aprecia en la situacin de hombres y mujeres, en desmedro de
estas ltimas.
Para concluir la actividad, el facilitador/a les pide que cierren los ojos y se imaginen
cmo sera el mundo si hombres y mujeres desempearan las mismas funciones y
compartieran sus actividades. Y va leyendo, una a una, lentamente, las funciones
propuestas: Si hombres y mujeres...
Cosas de hombres Lo que los hombres no deben hacer
59
60
Actividad 2: Las necesidades de la vida
Duracin: 45 minutos
Grupos diferenciados de hombres y mujeres.
Cada grupo hace una lista de las diez necesidades ms importantes para su propia
vida. Las anotan en orden de importancia. Al frente de cada necesidad anotan aquello
que mejor la satisface.
Necesidades para una vida digna Con qu se satisface mejor
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
A continuacin, cada grupo presenta su lista de prioridades.
El facilitador/a plantea las siguientes cuestiones:
De las necesidades anotadas, cules son aquellas que si no son satisfechas se
pone en peligro la vida biolgica?
Cuntas necesidades se satisfacen con cosas (bienes), cuntas con servicios
y cuntas con otro tipo de satisfactores (relaciones, afectos, etc.)?
Qu diferencias hay entre las prioridades de los grupos de mujeres y las de los
hombres?
A qu le dan ms importancia unas y otros?
Podemos establecer una relacin entre las funciones socialmente asignadas
(actividad 1) y las prioridades de mujeres y hombres?
60
61
Actividad 3: Negociando un acuerdo equitativo
Duracin: 45 minutos
Los grupos se mezclan, procurando que queden constituidos por igual nmero de
mujeres y de hombres.
Cada grupo recibe una copia de una lista de prioridades de hombres y una de mujeres.
La consigna es: Confeccionar una lista de prioridades para una familia, que cuente con
el acuerdo de todas las personas del grupo.
El grupo ser considerado como una familia con un presupuesto equivalente a un
salario medio, representativo del grupo. Antes de iniciar la lista, debern definir el monto
de los ingresos mensuales y la composicin de la familia.
A cada satisfactor se le asignar un costo, de acuerdo a los precios de mercado.
Cada grupo organiza su trabajo como mejor le parezca.
Necesidad Satisfactor
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Costo
Elaboradas las listas, las presentan al conjunto de participantes.
Qu diferencias tienen con las listas anteriores? A cul se aproxima ms?
En cada grupo, cmo se pusieron de acuerdo?, cmo resolvieron las
diferencias?
En sus familias, proceden de la misma manera para organizar el presupuesto
familiar?
61
Evaluacin: Tiene una duracin de 5 minutos y se realiza con grupos mixtos.
Responden la siguiente cuestin: Qu habra que hacer para que mujeres y hombres
mantengan relaciones equilibradas en el mbito familiar?
Otros temas para talleres
Los talleres propuestos permiten darse cuenta del sistema de relaciones de gnero
socialmente impuesto, identificando las formas en que se expresa en la vida de todos
los das y, al mismo tiempo, concebir formas de superarlo.
Este proceso de puede profundizar abordando, en trabajo de taller, los temas que se
exponen a continuacin.
a) Un da en la vida de consumidoras y consumidores
Puede mostrar cmo las funciones socialmente asignadas a mujeres y hombres hacen
que ellas tengan que trabajar ms horas al da que los hombres.
Se invita a que cada participante elabore un horario que contenga todas las actividades
realizadas durante veinticuatro horas, desde que se levanta hasta que se vuelve a
levantar, de un da de la semana y en un da domingo.
Es recomendable hacer la diferencia entre las mujeres que tienen trabajo fuera del
hogar, las que hacen trabajo productivo en el domicilio y las que nicamente
desempean labores domsticas.
La comparacin de la cantidad de tiempo que les queda para s mismas con el que
disponen los hombres en una jornada es muy ilustrativa.
b) Cunto aporta ella, cunto aporta l
Tiene por objeto descubrir qu porcentaje de sus ingresos, en dinero, aportan hombres
y mujeres a sus hogares.
Hay que evitar hacer comparaciones de cifras absolutas, por eso se habla de porcentaje
de los ingresos propios, pues lo que se busca es mostrar qu parte de ellos dedica
cada cual a su propio beneficio.
Esto se puede ligar con el tema anterior, ocupacin del tiempo, y con el siguiente tema.
c) Los valores del trabajo domstico
Con este tema se puede apreciar y otorgar valor, en dos de los sentidos de la palabra,
al trabajo no remunerado que realizan las mujeres en el hogar. Suma que habra que
tomar en cuenta para contabilizar lo que aporta la mujer, como en el tema anterior.
62
En este caso, primero habra que encontrar la alternativa socialmente ms probable
para reemplazar el trabajo de la mujer en la casa. Y, en seguida, cuantificar lo que
habra que pagar para contratar un sustituto del trabajo domstico femenino.
Lo ms probable es que ningn hogar estara en condiciones de solventar el costo que
significara ese reemplazo.
Pero mucho ms importante que el valor econmico del trabajo domstico es reconocer
y apreciar el valor moral, social y afectivo del rol de la mujer en la familia. Y quienes
primero deben reconocerlo y reivindicarlo son las propias mujeres.
En semejantes circunstancias, y con el afn de buscar condiciones de mayor equidad,
cul puede ser el aporte del resto de los miembros del grupo familiar?
Este es, sin duda, un proceso. Primero se producir, probablemente, el movimiento de
escamotear responsabilidades por parte de los hombres: Pero si yo le ayudo! Yo
hago esto y aquello (a veces)!
En tal caso, basta con examinar el empleo diario del tiempo para demostrar si la situacin
es o no equitativa.
Tambin es muy probable que sean las mismas mujeres las que justifiquen esa situacin
de desigualdad. Esta es una cuestin crucial, porque no puede haber relaciones
equilibradas cuando una de las partes siente y cree que tiene menos derechos que las
otras.
3.3 Mujeres y varones ante el mercado
Taller: Reclamar es bueno
Objetivos
1. Identificar los principales derechos que tienen las personas como consu-
midoras.
2. Valorar los beneficios de mantener una actitud asertiva en las relaciones de
consumo.
3. Practicar el ejercicio de los derechos.
Duracin: 45 minutos
La persona que facilita introduce el tema poniendo el acento en el hecho de que el
consumo no slo es comprar; que en todas las actividades de la vida diaria el consumo,
de una u otra manera, est presente; que consumimos bienes y servicios con el propsito
de satisfacer las necesidades que nos plantean los distintos planos de nuestras vidas.
63
Invita a la concurrencia a expresar espontneamente circunstancias de sus vidas en
que participa la actividad de consumo y las anota. Cuando tiene una gama de
situaciones, hace un recuento y pregunta si alguna vez han encontrado problemas en
esas actividades. Qu hacen ustedes para resolver esas dificultades?
Trabajo de grupos
A partir de las experiencias de los miembros del grupo, inventan una situacin de
consumo en que el proveedor no respeta los derechos de las personas que consumen.
A continuacin, imaginan dos posibilidades, lo que hara esa persona para hacer valer
sus derechos si fuera mujer, y si fuera hombre. Preparan una representacin de las
dos soluciones. Los grupos hacen sus representaciones. Explican el o los derechos
involucrados.
La asamblea discute si son las mujeres o los hombres quienes tienen ms problemas
con el respeto de sus derechos en las relaciones de mercado, y cul es la mejor forma
de hacerlos valer.
Evaluacin
Cada integrante elaborar una consigna o recomendacin sobre la mejor manera de
hacer valer sus derechos, la que intercambiar con una compaera o compaero.
Taller: Vivir los derechos como mujer
Objetivos
1. Identificar los obstculos que encuentran las mujeres para ejercer sus derechos
como consumidoras.
2. Reconocer la importancia del ejercicio de los derechos.
3. Disear acciones sociales y privadas para fomentar la prctica del ejercicio
de los derechos.
Actividades
La persona que facilita presenta los derechos y explica su alcance.
Los grupos de trabajo responden la siguiente cuestin:
Qu dificultades, obstculos o barreras encuentran las mujeres para ejercer sus
derechos como consumidoras?
64
* En esta columna, anote las actividades que las propias personas participantes consideran que realizan
habitualmente para ejercer el derecho correspondiente. Puede que en relacin a algn derecho no realicen
ninguna actividad; ni se les ocurra qu podran hacer. Lo que no deja de ser significativo.
Los grupos presentan el resultado.
Los hombres encuentran las mismas dificultades?
La persona facilitadora propone clasificar las dificultades en dos grupos:
a) las que dependen directamente de las personas y
b) las que dependen de circunstancias externas.
A continuacin, en conjunto, proponen las medidas que sera necesario adoptar para
modificar las situaciones que crean esas dificultades, y se identifica a las personas o
instituciones que deberan aplicarlas.
El facilitador/a las anota en dos columnas: Medidas relacionadas con las personas y
medidas relacionadas con las instituciones.
Qu pueden hacer las organizaciones para que las personas y las instituciones acten
en el sentido indicado?
Derechos Actividad* Dificultades
Satisfacer
necesidades
bsicas
Seguridad
en el consumo
(calidad)
Informacin
Eleccin libre
Representacin
Reparacin de daos
Educacin para el
consumo
Medio ambiente
saludable
65
66
Taller: Las mujeres en la publicidad
Objetivos
1. Reconocer los estereotipos culturales utilizados en los mensajes publicitarios.
2. Apreciar el rol asignado a la mujer y al hombre en esos mensajes.
3. Hacer una lectura crtica de la publicidad.
Actividad 1
Formar grupos de trabajo mixtos.
Cada grupo hace una lista de los cinco avisos comerciales ms recordados por el
grupo.
Producto publicitado Actividad del hombre
Actividad de la mujer
En la primera columna ponen el tipo de producto publicitado (no la marca). En la segunda,
si aparece un hombre en el aviso, ponen el rol que juega o la actividad que desempea.
En la tercera, lo mismo sobre la mujer.
Qu nos dicen los avisos sobre los productos?
Nos entregan alguna informacin importante?
Segn los avisos, quin desempea las actividades ms importantes?, cules son
las actividades propias de la mujer?, y cules las del hombre?
66
67
Actividad 2
Los mismos grupos.
Elegir uno de los productos de los avisos recordados.
Inventar un aviso comercial que entrega informacin til sobre el producto y que muestra
mujeres y hombres en relaciones de equidad.
Cada grupo representa su aviso publicitario.
Luego se comenta lo observado.
Por qu los publicistas no hacen lo mismo?
Evaluacin
Cada grupo elabora cinco recomendaciones para leer en forma crtica la publicidad.
Otros temas para talleres
a ) I m p a c to a m b ie n ta l d e l c o n su m o
En las actuales condiciones de organizacin del espacio familiar, las mujeres tienen
una posicin que les permite influir de manera importante para que todos los miembros
del grupo practiquen hbitos de consumo sustentable, sea en el tema del control de
residuos y contaminacin, sea en el ahorro de agua y energa, e incluso en el rechazo
(no compra) de productos resultantes de procesos contaminantes o que depredan los
recursos naturales.
Esta intervencin en el espacio familiar puede dar a la mujer una nueva autoridad con
la cual negociar modificaciones en el sistema de relaciones. (Ver 2.3.1.)
b ) S a lu d
Este es un tema de la mxima importancia, por las implicancias que tiene para las
personas la calidad y la cobertura de los sistemas de salud, por una parte y, en el caso
de las mujeres, por el peso que pueden llegar a tener las normas y los prejuicios sociales
en todo lo que tiene que ver con salud reproductiva.
Estas circunstancias pueden producir situaciones de profunda discriminacin hacia
las mujeres, no slo por la insuficiencia de los servicios, sino adems por las prcticas
de maltrato por parte del personal de salud, profesional o no.
67
68
3.4 Estrategias en pro de la equidad
Para conseguir condiciones de equidad para las mujeres en el mbito del consumo es
preciso transitar dos vas: una pblica y otra privada. Actividades educativas para
enfrentar la privada han sido propuestas en los puntos 3.2. y 3.3.
La va de lo pblico encuentra su punto crtico en la representacin de los intereses
propios y particulares de las mujeres ante las instancias encargadas de adoptar medidas
de polticas pblicas. Ya es bastante raro, en nuestra regin, que consumidores y
consumidoras en general tengan representacin en esas instancias. En los extraos
casos en que eso ocurre suelen ser hombres, en su mayora, los encargados de hacerlo,
con lo cual las reivindicaciones netamente femeninas permanecen en la sombra.
Para evitar que eso contine ocurriendo, es necesario pensar en proyectos y acciones
dirigidas especialmente a las mujeres, es necesario colocar en las agendas, en los
planes de las organizaciones de consumidores, de las organizaciones compuestas
exclusivamente o mayoritariamente por mujeres o en las organizaciones mixtas los
intereses y demandas de las mujeres.
Estas acciones no se contraponen con el desarrollo de estrategias dirigidas a varones
y mujeres, y con estrategias que transversalmente abarcan la integridad del quehacer
institucional. Son estrategias complementarias.
28
Y, sobre todo, es necesario estimular
la participacin de las mujeres en las instancias de representacin.
28. Vsquez, Ana.
Movimiento de
consumidores y
movimiento de
mujeres: Una alianza
estratgica. Carta Red
de Educacin N 12.
Consumers
International. Santiago.
68
69
Taller: Representacin en servicios pblicos
O b je tivo s
- Conocer los principales problemas que encuentran cons umidoras y
consumidores en los servicios pblicos.
- Apreciar las diferencias de percepcin de los problemas por parte de mujeres
y hombres.
- Definir propuestas de solucin para esos problemas.
Se trabaja en grupos diferenciados de hombres y de mujeres.
A c tivid a d e s
P rim e ra p a rte
- Elegir entre los servicios de agua potable, electricidad y telfonos para
desarrollar la actividad.
- Definir los principales problemas o dificultades que viven con los servicios
pblicos (agua, luz, telfono).
- Proponer soluciones para esos problemas.
A continuacin, se exponen los resultados del trabajo de los grupos.
Persona facilitadora:
- Cules son las diferencias ms resaltantes entre los problemas y sus
soluciones mencionados por los hombres y los mencionados por las mujeres?
- Hay problemas y soluciones que son comunes a hombres y mujeres?
- Qu ocurrira si fueran slo hombres quienes representan a consumidoras y
consumidores ante los entes reguladores y ante las empresas de servicios?
S e g u n d a p a rte
Las instancias que deciden han resuelto acoger dos medidas propuestas por los
representantes de consumidoras y consumidores.
69
- Cada grupo forma dos propuestas para resolver los problemas que considera
ms importantes, entre los expuestos en la primera parte.
- Los grupos exponen sus propuestas; indican por qu consideran importante
enfrentar esos problemas.
Facilitador/a
- Las propuestas toman suficientemente en cuenta los problemas de las
mujeres?
- En definitiva, cules sern las dos propuestas que se presentarn? Cmo
se justifican?
E va lu a c i n
Las personas participantes expresan la conveniencia o inconveniencia de representar
los intereses de las mujeres por ellas mismas.
70
Consumers International es una federacin de organizaciones
de consumidores dedicada a la proteccin y a la promocin de
los intereses de los consumidores en todo el mundo a travs del
apoyo al surgimiento de asociaciones, la educacin, la investigacin
y la representacin ante los organismos internacionales. Fue
fundada en 1960, y actualmente cuenta con ms de 250
asociaciones en 115 pases. Es una organizacin sin fines de
lucro, registrada en el Reino Unido (UK Reg. M| 4337865).
Posee oficinas regionales en frica (Zimbabwe y Senegal), Asia-
Pacfico (Malasia) y en Amrica Latina y el Caribe (Chile).
Su Direccin General y la Oficina para Economas Desarrolladas
y en Transicin estn en Londres.
Oficina para Amrica Latina y el Caribe:
Las Hortensias 2371, Providencia, Santiago, Chile. Tel.: (56-2) 335 16 95. Fax: (56-2) 231 07 73.
Direccin postal: Casilla 9635, Santiago, Chile. Correo electrnico: consint@consint.cl Pgina Web: http://www.consumidoresint.cl
Otros ttulos sobre capacitacin y

educacin de los consumidores/as:
Educacin del consumidor,
democracia y ciudadana.
Consumers International - CEAAL,
Chile, 1995.
Los consumidores y la Organizacin
Mundial de Comercio. Consumers
Educacinn, consumo y calidad
de vida. Consumers International -
UNESCO, Chile, 1998.
Manual de educacin en consumo
sustentable. Consumers
Consumidores y servicios
pblicos: propuestas para la
accin. Consumers International,
Chile, 1999.
Seguridad alimentaria y
etiquetado de alimentos.
2000.
Aspectos legales de las
relaciones de consumo. Manual
para la formacin de formadores.
2000.
Plataforma regional: reflexiones
educacin de los
consumidores/as. Consumers
Los consumidores frente al ALCA.
2002.
Oficina para Amrcia Latina y el Caribe
GNERO
Y CONSUMO
Hacia un enfoque de gnero en la

GÉNERO Y CONSUMO Hacia Un Enfoque de Género en La Educación para El Consumo

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