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BOLILLA 1 PRELIMINARES 1) Sociedad, Estado y Proceso. El ordenamiento jurdico: norma, derecho subjetivo e inters.

Aparece para regular y asegurar las condiciones de existencia de una sociedad determinada, a travs de sus normas. A su vez, en el Estado contemporneo surgen intereses que son los del conglomerado social en conjunto y se elevan a la categora de intereses pblicos. De modo que las relaciones entre los individuos y entre stos y el Estado, han de ser reguladas por el derecho, ya que se trasunten en vnculos de cooperacin o de conflicto. El Derecho presenta bilateralidad, porque puede ser visto objetiva o subjetivamente, segn se lo considere como un conjunto de normas para mantener el orden social o como una prerrogativa o facultad puesta al servicio de un inters,. El Derecho en sentido objetivo, exterioriza la voluntad del estado y expone una serie de normas ordenadoras de las relaciones sociales entre individuos, entre organismos del Estado o entre unos y otros. Tiene as carcter constitutivo. Se ve materializado en constituciones, cdigos y leyes. Sus normas son obligatorias y se asegura mediante la amenaza de un mal, que es la sancin jurdica. sta se impone a quien se coloca en el contorno de lo jurdicamente ilcito y juega como coaccin psquica para disuadir a otros de su incumplimiento. En suma este derecho objetivo es regulador o normativo, obligatorio, coactivo y sancionatorio. Los derechos subjetivos, son anteriores al objetivo, en especial el de propiedad. Originado en la aprehensin. El derecho objetivo sigue luego como orden estatal, que reconoce, garantiza y protege a los subjetivos. Son, facultades o poderes que se otorgan a sujetos, para la satisfaccin de un inters suyo, inters tutelado por una norma de derecho objetivo. Sus elementos constitutivos, segn Rocco son: - Un sujeto especficamente determinado, en el cual ha de especificarse la norma. - Un inters, es decir un bien apto para la satisfaccin de una necesidad, que se constituye el motivo o motor que dirige la voluntad. - Una voluntad dirigida a ese inters. - Una norma jurdica, de derecho objetivo que lo reconoce. - Un poder o facultad de querer o de obrar para la satisfaccin de ese inters y de imponer su voluntad y su accin de voluntad y accin de uno o varios sujetos. El mismo autor indica tres grupos de derechos sucesorios: a) abarca la facultad dada al sujeto para que otro obre o se abstenga de obrar.. ej: derecho del estado a cobrar impuestos. b) El titular del derecho subjetivo est facultado dentro de los lmites de la norma jurdica, a obrar o no obrar con la correlativa obligacin de los dems a soportarlo. Ej: el derecho de dominio. c) En el tercer grupo, se ubica la facultad del individuo de mantener ntegro su estado personal, el que no ha de perturbarse por el sujeto pasivo, tales como el de ser respetado en su vida, integridad. Rubianes, sostiene que los derechos subjetivos y los objetivos, importan solo distintos puntos de vista del derecho. A uno se lo mira como el conjunto de normas jurdicas dictadas por el estado y al subjetivo como las facultades o poderes reconocidos a los sujetos, que son asegurados por las normas jurdicas. El estado, en el ejercicio del poder, estimado como derecho subjetivo, est limitado por las normas del derecho penal objetivo, segn el principio constitucional de que nadie puede ser penado sino en virtud de ley anterior al hecho del proceso (art. 18 C.N). An cuando ese derecho subjetivo de castigar sea anterior y emane de la soberana del estado, el estado democrtico lo reconoce y tambin lo limita por el derecho objetivo, concretado en ese principio constitucional. Los elementos constitutivos son: - El sujeto, que es el estado mismo. - Un inters que es la necesidad de asegurar las condiciones fundamentales de la vida social. - Una voluntad dirigida a sancionar al delincuente, para satisfacer dicha necesidad. - La norma constitucional que reconoce ese derecho. - Una facultad o poder pblico de castigar con una pena a quien comete un delito. En cuanto a las normas hay que distinguir entre:

las normas materiales: disciplinan directamente la conducta de las personas en sociedad, regulando las relaciones de intereses, en orden a la distribucin y goce de los bienes de la vida, ya sea tratos de cooperacin o que aparezcan antagonismos. Se habla as de un derecho sustancial, expresivo en distintas ramas: constitucional, civil, comercial, laboral, administrativo, penal. El ordenamiento para mantenerse por si mismo, est provisto de coercin. Estas normas reciben tambin el nombre de sustanciales o de fondo y se ubican preferentemente en los cdigos y leyes de fondo y en la legislacin especfica en cuanto regula directamente la conducta de las personas en determinada actividad social. Describen delitos y determinan penas e instituciones afines. Protegen intereses, que se elevan a la categora de bienes jurdicos y sobre esa base se clasifican los delitos en las leyes. - las normas instrumentales: son aquellas que logran la actuacin coactiva del estado. Conectadas estas normas con las materiales carecen de un fin en s mismo, porque ayudan a que las ltimas se hagan efectivas en la prctica. Particularmente, las normas materiales penales necesitan por disposicin constitucional, de las instrumentales, porque ninguna pena ha de imponerse sin juicio previo. Toda norma jurdica material tiene elementos: - un precepto, o sea la conducta que debe observarse. Toda norma describe una situacin de hecho que se supone como posible, es el llamado hecho especfico legal. Cuando las circunstancias de hecho supuestas por la norma coincidan con las circunstancias de hecho que se verifican en la realidad, la voluntad contenida en la norma se convierte en actual, dirigindose a una persona determinada que aparece ya como el destinatario individualizado de aquel mandato concreto. - Una sancin, para el supuesto de una conducta contraria a lo querido por la ley.. Esto llevo a la doctrina a dividir entre norma primaria y norma secundaria. - En una concepcin ( Cossio) se dice que la norma primaria describe una situacin de hecho, de la cual resulta cierta conducta a observar por parte de las personas a quienes se dirige el precepto, al producirse en la realidad las circunstancias. Hay un nexo con la norma secundaria, porque la situacin de hecho de ella est constituida por la hiptesis de la inobservancia del precepto concreto nacido de la norma primaria, lo cual trae como consecuencia jurdica una sancin. Esto conduce a afirmar que la norma primaria se dirige a los sujetos sociales, mientras que la secundaria a los rganos del estado, para que imponga la sancin. Por eso Cossio denomina endonorma a la norma primaria y perinorma a la secundaria, donde lo caracterstico es el juicio disyuntivo. La norma es igual a endonorma mas perinorma. Diferente es la posicin de Kelsen, quien dice que para que una norma pertenezca a la esfera del derecho es necesario que defina la conducta que constituye la condicin de una sancin y determine sta. Denomina primaria a la que establece la relacin entre el hecho ilcito y la sancin; y norma secundaria a la que prescribe la conducta que permite evitar la sancin. Kelsen habla de un jucio hipottico donde la norma es la norma primaria, porque en toda norma jurdica se advierte una hiptesis, una situacin de hecho, un precepto a observar y una sancin para el caso de no acatamiento del precepto. La actuacin del derecho: cumplimiento espontneo e inobservancia:

La actuacin del derecho es la aplicacin de la ley al caso concreto. No solo se refiere a la aplicacin por los jueces en los tribunales, sino tambin a los ciudadanos que deben aplicar la norma jurdica en la vida diaria, cuando conforman su conducta a lo perceptuado en ella. Precisamente se refiere a las normas materiales, porque regulan en forma directa y obligatoria la conducta de las personas en sociedad. La actuacin del derecho tiene un cumplimiento espontneo, respetando los intereses que las normas jurdicas protegen. Cuando no se obra como la norma lo exige, hay un desobedecimiento al precepto y surge as la inobservancia o violacin de la ley, es decir, la no coincidencia entre la conducta concreta del individuo y la que el estado habra querido que se observara al haberla declarado. En lo referente a la comisin de delitos, la inobservancia del derecho penal se da precisamente cuando se realiza lo descripto en la ley, y es por ese motivo, y tambin por protegerse intereses pblicos, que algn autor afirma que no se permite que su actuacin lo sea por los interesados.

Por lo tanto si se produce un incumplimiento a la norma jurdica, se debe imponer coactivamente y es ah donde es funcin del derecho poner orden a la vida en sociedad. Para esto se debe establecer, garantizar y acatar un orden jurdico, que se realiza por medio de los jueces y en virtud de un proceso. Las normas que regulan la actividad de ellos y del proceso, integran el campo del derecho procesal. Contienda, controversia, conflicto y litigio:

El proceso es un dilogo, una conversacin y por ello se lo compara con un esgrima o una contienda deportiva, pero se trata de un esgrima de persuasiones y de una contienda de razonamientos. Es lo que se denomina carcter dialctico del procedimiento. La controversia es una cuestin de hecho o de derecho que no pudiendo resolverse mediante un procedimiento de autotutela o autocomposicin, se reclama a un procedimiento por parte del estado. El conflicto es un choque o una colisin de derecho o pretensiones, una oposicin de intereses que las partes no ceden. Por ltimo, el litigio es una contienda judicial entre partes, en la que una de ellas mantiene una pretensin a la que la otra se opone o no satisface. Autodefensa. Autocomposicin: renuncia, allanamiento, transaccin, mediacin y conciliacin

Estos mtodos se presentan histricamente como las opciones que tenan los individuos para solucionarlos conflictos que se presentaban ante el quebrantamiento de las previsiones hipotticas contenidas en la ley. El conflicto era susceptible de ser resuelta por las partes mismas o por un tercero. En el caso de solucin por las mismas partes, el medio de solucin es la autodefensa ( o autotutela) o por autocomposicin, segn que la solucin sea egosta o altruista. La autodefensa (medio de solucin egosta) es una reaccin directa y personal, es la justicia por mano propia tpica de los pueblos primitivos en los que prim la fuerza fsica. Esta reaccin se halla prohibida por la ley, pero , sin embargo, hay ciertas excepciones como por ej: la defensa legtima. En estas situaciones se ahorra el proceso. Tambin encontramos casos de autodefensa bilateral como por ej: el duelo o ria. La autocomposicin (medio de solucin altruista) se diferencia de la autodefensa, en que en ella la solucin no se impone por la fuerza, sino a travs del acuerdo de voluntades o del voluntario sacrificio o resignacin de una de las partes. Puede ser: unilateral cuando es por una de las partes, o bilateral cuando hay acuerdo mutuo. Esto se da en los procesos donde se debaten cuestiones de ndole privada donde rige la autonoma de la voluntad. En la renuncia, la parte perjudicada sacrifica voluntariamente todo o parte de su derecho. La renuncia puede ser por ese mismo motivo, total o parcial. Pero tambin tiene un sentido negativo, cuando se manifiesta rechazando o no admitiendo una cosa o derecho que le son ofrecidos. El allanamiento es el acto de conformarse con una demanda o decisin. Es un acto procesal que consiste en la sumisin o aceptacin que hace el demandado conformndose con la pretensin formulada por el actor en su demanda. La transaccin es un acto jurdico bilateral, por el cual las partes, hacindose recprocas concesiones extinguen obligaciones litigiosas o dudosas. Deben ser presentadas al juez de la causa, firmadas por los interesados y ajustarse a las normas establecidas por la ley procesal. El juez se limitar a examinar si concurren los requisitos exigidos para su validez y la homologar en caso afirmativo o rechazara en caso negativo, supuesto en el cual continuar el juicio. La mediacin es un caso de jurisdiccin voluntaria: las partes se someten a la voluntad del mediador (tercero imparcial) que trata de aproximar las voluntades de las partes. Su decisin no es obligatoria. Se trata de convencer que es mejor terminar el conflicto. La conciliacin es la audiencia previa a todo juicio civil, laboral o en el mbito penal en un juicio por calumnias o injurias, en que la autoridad judicial trata de avenir a las partes para evitar el proceso. Consiste en interponerse con carcter pacfico entre las partes tratando de componer los conflictos entre ellas o bien de evitar un conflicto futuro. L a ley admite la posibilidad de que las partes sometan la decisin de sus diferencias a uno o mas jueces privados llamados rbitros o amigables componedores.

La mediacin y la conciliacin se distinguen de las dems frmulas autocompositivas por la aparicin en ellas de un tercero y, entre ellas mismas, por la forma en que dicho tercero es llamado a contribuir a la solucin del conflicto. En la primera interviene de manera espontnea, en tanto que en la segunda de manera provocada. Heterocomposicin: arbitraje y proceso:

Aca el tercero, que es la persona a la cual acudieron las partes, es el encargado en virtud de un contrato o por razn de su oficio, de poner fin al conflicto mediante una resolucin definitiva. Por lo tanto, se encuentra situado supra partes. Se denomina heterocomposicin porque, a diferencia de otros mtodos, aqu ninguna de las partes en litigio soluciona el conflicto, sino que lo hace el tercero y a diferencia de la conciliacin y mediacin, en las que el tercero se limita a aproximar a las partes, aqu el tercero es quien impone la solucin al conflicto. Tambin se diferencia del proceso en que en el arbitro no ostenta potestad jurisdiccional, ya que su nombramiento no proviene de la soberana popular sino de la voluntad de las partes en conflicto. El Arbitraje es la funcin judicial que consiste en interponerse con carcter pacificador entre las partes, tratando de componer los conflictos o evitar un conflicto futuro. Las partes se obligan a aceptar la decisin de un tercero imparcial. El Estado lo garantiza, entonces la actividad jurisdiccional pasa a ser pblica, es decir, monopolio del Estado. Intervienen jueces privados llamados rbitros, que tienen competencia limitada por materia y en el tiempo, careciendo del poder coercitivo, es decir, del imperium para hacer cumplir por la fuerza sus decisiones. En el Proceso, las partes dirimen su controversia ante la autoridad estatal y quedan sometidos expresa o implcitamente a la decisin de ste. El verdadero proceso es en el que actan las partes enfrentadas y hay un juez que es imparcial. Hay dos partes en un pie de igualdad y un tercero (juez) que resuelve la cuestin. No se puede hablar de verdadero proceso si no se hace ante el rgano jurisdiccional. Jurisdiccin: justicia pblica y juez oficial. El acceso a la justicia:

Las partes dirimen su controversia ante la autoridad estatal y quedan sometidas expresa o tcitamente a la decisin de sta. El estado asume as, la funcin de garantizar el derecho creando a tal efecto rganos investidos de la autoridad necesaria para hacer cumplir sus decisiones. Con la inclusin del proceso se expresa que no puede existir coercin ni sancin, ante la inobservancia de la norma, sin la garanta previa que importa el debido proceso legal. La jurisdiccin es la funcin del estado consistente en administrar justicia, ejercida en el proceso sirvindose de los rganos judiciales. La funcin jurisdiccional est destinada a la actuacin de la ley con carcter particular, concreto y declarativo. La justicia pblica aparece como un grado de evolucin en la historia de administracin de justicia, como un paso ms desarrollado y perfeccionado que la justicia privada. Esta fue fruto de un cambio cualitativo en la institucin de la justicia privada. Este cambio se manifest en 3 distintos aspectos: - la iniciativa del proceso de venganza y la ejecucin de la misma que durante la justicia privada estaban en manos de la parte lesionada y en adelante van a ser ejercidos por los funcionarios judiciales. - La responsabilidad del autor del dao va a dejar de ser una cuestin ntimamente ligada al inters privado y la sancin comienza a ser en ese momento, mas que una reparacin a la persona lesionada, una reparacin al orden social que ha sido alterado. Empieza a ser en este momento una labor del Estado la de reprimir las infracciones de ah que la justicia represiva se realice en nombre de la sociedad y la accin que se ejerza a estos fines se denomine la accin pblica. - En la justicia pblica se requiere de la intervencin de un funcionario judicial que lo es el Ministerio Pblico, lo que genera las siguientes consecuencias: -la accin pblica pertenece a la sociedad, ejercida por el Ministerio pblico. -toda infraccin entraa obligatoriamente una intervencin judicial de ah que est prohibido hacerse justicia por mano propia. La justicia debe ser exigida al Estado. -la pena es aplicada en nombre de la sociedad y a beneficio de la misma. Una de las caractersticas sobresalientes de la justicia pblica es la figura del juez oficial. ste es el juez del estado que se contrapone al juez privado del arbitraje (donde el juez es designado por las partes y no

requiere ser letrado aunque una slida formacin jurdica constituye una base decisiva). El juez oficial es aquel que est investido por el estado de la potestad de administrar justicia y debe actuar como tercero imparcial. Respecto del acceso a la justicia, una de las garantas fundamentales que debe asegurar todo estado de derecho es la posibilidad cierta y efectiva de recurrir a un tribunal de justicia para que resuelva su pretensin. Esta garanta no tiene figuracin expresa en la constitucin nacional, pero su existencia se halla planamente avalada por sus propios fines. No sera concebible que luego de haber expresado en el prembulo el objetivo de afianzar la justicia, se privara de acceso a los rganos judiciales. Y a la misma conclusin se llega, por la interpretacin del art. 18, segn el cual es inviolable la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. Se entiende tambin que el art. 33 le otorga reconocimiento implcito. El derecho a la jurisdiccin lo tienen todas las personas, en la medida en que dispongan de capacidad para ser parte en un proceso judicial. Este derecho se vincula con la necesidad de jueces naturales imparciales e idneos y con la existencia de rganos judiciales suficientes y dotacin de recursos econmicos y procedimientos adecuados.

2) Desarrollo institucional: las instituciones en Grecia y Roma: Los modos y procedimientos mediante los cuales los hombres han administrado justicia, son diversos en el tiempo y en el espacio y esas diferencias pueden verse en 3 conceptos estructurales que son: jurisdiccin, defensa y proceso. El derecho Griego supera la concepcin privada del delito; lo divide en pblico y privado segn lesione un inters comunitario o individual. Su sistema de enjuiciamiento se caracteriz por introducir para los delitos pblicos la acusacin popular, facultad de cualquier ciudadano de perseguir penalmente al infractor. Los delitos privados, solo permitan la persecucin del ofendido o sus sustitutos (padre o tutor). El juicio era oral, pblico y contradictorio. En Grecia predominaba el sistema acusatorio. El poder de juzgar era ejercido por varios tribunales con distintas competencias, de los cuales sobresale el de los Heliastas, formado por ciudadanos que juzgaban la mayora de los delitos y sesionaba en la plaza pblica. Este tribunal ejerca la jurisdiccin comn, o sea, en todos los casos salvo los confiados en forma excepcional a los dems tribunales. Sustitua a la asamblea del Pueblo y la representaba, razn por la cual sus decisiones tenan fuerza de un juzgamiento popular y as eran consideradas. El tribunal de los Efelas estaba compuesto por jueces y solo juzgaba homicidios simples. Con competencia civil actuaba el Pritaneo, dividido en secciones. El Arepago era un tribunal formado por un nmero variable, al igual que su competencia. La Asamblea del Pueblo no era especficamente un tribunal, porque resolva las cuestiones importantes que interesasen al estado, estando formada por todos los ciudadanos. Entenda en los hechos que ponan en peligro a la repblica, tales como los delitos polticos de gravedad y reuna el pleno poder de juzgar. El procedimiento variaba segn el tribunal competente. Por ej: la asamblea popular dejaba de lado las formas y garantas del procedimiento comn en reas de importancia poltica y el Arepago sesionaba de noche y en formas misteriosas restringiendo los debates a los hechos y votando en secreto. El procedimiento comn era practicado por los Heliastas. Las caractersticas del derecho procesal para los delitos pblicos eran: - un tribunal popular - la acusacin popular, o sea la facultad del pueblo para presentar querella contra la persona a quien crea autor de un delito pblico o partcipe de l. - Igualdad entre acusado y acusador. - Publicidad y oralidad del juicio, que se resuma en un debate en presencia del pueblo. - Admisin de la tortura y juicio de dios como medio probatorio.

Valoracin de prueba, segn la ntima conviccin de cada uno de los jueces, quienes votaban a favor o en contra depositando un objeto que daba a conocer el sentido del sufragio.

En Roma conoci la divisin entre delitos pblicos y privados, donde stos ltimos eran perseguidos por el ofendido o sustitutos y el procedimiento no difera de aqul que se utilizaba para los litigios del derecho privado. La administracin de justicia era una de las tareas de la administracin general del estado. La meta del procedimiento era la averiguacin objetiva de la verdad histrica mediante medios racionales que pretendan reconstruir, dentro del procedimiento y como fundamento del fallo, un acontecimiento histrico. La publicidad fue caracterstica principal del procedimiento.. Sobre el fin de la monarqua aparece un poder en magistrados dotados de imperium necesario para administrar justicia cuando el rey no ejerca su poder directamente. Ese magistrado llevaba a cabo una especie de instruccin sumaria que reciba el nombre de Cognitio. Al lado de esta forma primaria de procedimiento se desarroll la facultad de alzarse contra la decisin del rey o los magistrados, conocida como provocatio ad populum, derecho que competa, al principio, a los ciudadanos varones para provocar la reunin de la Asamblea Popular a fin de evitar las consecuencias perjudiciales de la decisin del inquisidor pblico. La instruccin es el comienzo de la instauracin de la jurisdiccin popular, que luego sobrevendr y sin duda significa una limitacin del poder penal del rey. El antecedente de la provocatio ad populum y el advenimiento de la repblica romana generaron una gran transformacin de la organizacin judicial, que dio lugar al surgimiento de un nuevo sistema de enjuiciamiento penal y surgen los comicios. stos fueron la justicia centurial por su tribunal ms caracterstico en materia penal. La cognitio sigui aplicndose por el magistrado, quien emplazaba al imputado, averiguaba y pronunciaba sentencia. A partir de all proceda el derecho de provocatio y mediante su ejercicio, la convocacin de las centurias que anulaban o confirmaban el fallo. Luego se limita el poder penal, cambia el poder de decidir y requerir, que se traslada de las manos del magistrado a las del ciudadano para convertir su ejercicio en popular y un nuevo procedimiento regulado por ley reemplaza al arbitrio por un sistema normativo. Se instituyen los jurados, a quienes se confi su ejercicio bajo la presencia de un magistrado, rgano pblico encargado de convocarlo. Durante el imperio aparece una nueva transformacin del sistema de enjuiciamiento, acorde con las necesidades del nuevo rgimen poltico que al variar la fuente de soberana modifica la residencia de las funciones estatales. Surge as la cognitio extra ordinem, que era la aplicacin de leyes extraordinarias para delitos especficos y modific la composicin de los tribunales y el ejercicio de la funcin de perseguir penalmente que qued a cargo de funcionarios estatales que desplazaron a ciudadanos en el ejercicio de la funcin judicial en materia penal. Las causas que terminaron por convertir en ruinas al rgimen de persecucin penal que haba establecido la repblica romana, fueron : - la extensin de personas, que trajo el crecimiento extraordinario de acusaciones infundadas y que el sistema dependiera totalmente de la voluntad de los mismos individuos a quienes rega. - La aparicin de funcionarios oficiales encargados de velar por la seguridad pblica y de perseguir los delitos que caigan bajo su conocimiento. - Nace el sistema de persecucin penal pblica que llega hasta la actualidad. El proceso comn romano-cannico:

Durante el sistema de monarqua absoluta, la base del sistema poltico fue la concentracin de todos los atributos de la soberana (legislar, juzgar y administrar) en un poder central, el monarca. Pero se dieron cambios, debido a la recepcin del derecho romano cannico, donde se otorga competencia a la jurisdiccin eclesistica para juzgar a los infractores que aparecan contrarios a los intereses de la iglesia. Y se introdujo la inquisicin por la necesidad de investigar la mala conducta de los clrigos, y que permita autorizar la denuncia, incluso annima, como forma de iniciacin de una investigacin. El procedimiento comenz a ser secreto, lo que llev a abolir la publicidad y a que se de la constancia escrita de los actos a la oralidad del juicio. Adems, se pas de un debate oral y pblico frente a jueces

populares, a la concepcin opuesta, donde hay una investigacin cumplida por un inquisidor secreto, transformndose el acusado en un objeto de procedimiento. Esto llevaba a aceptar la tortura como mtodo para la averiguacin de la verdad. La confesin era un fin y por ende, cualquier medio til para obtenerla se reputaba legtimo En Europa continental, la recepcin del derecho romano cannico produjo como un cambio la organizacin judicial. Frente a la jurisdiccin federal ejercida por tribunales compuestos por jueces accidentales del lugar y a la jurisdiccin eclesistica, comienza a desarrollarse la jurisdiccin real, de tribunales compuestos por funcionarios permanentes, profesionales de la administracin de justicia, que culmina por vencer a las 2 anteriores y constituirse en nica. Y la competencia se determinaba en cuanto al lugar del hecho. Un segundo cambio ocurre en torno a la finalidad que persegua el procedimiento penal y su estructura. Se reemplaza el combate judicial para decidir el pleito por una prueba testimonial, como medio para conocer la verdad de lo sucedido y como fundamento de la sentencia. Se afirma la persecucin de oficio y nace la prevencin, o sea, la autorizacin para los funcionarios de investigar la posible comisin o preparacin de un delito por sola sospecha, con base incluso, al rumor pblico. Consecuencia de ello surge el nombre de lo que es hoy el ministerio pblico. En cuanto a la audiencia era escrita, donde los jueces juzgaban con fundamento en los documentos escritos, incluso sin citar a los testigos. Por ello se daba el derecho a recurrir a las decisiones. La mayora de las veces se mantena al imputado prisionero durante el procedimiento y sin posibilidad de influir la decisin con su defensa; se lo consideraba solo como objeto de procedimiento y rgano de prueba. Por ltimo, el carcter ms sobresaliente del sistema, era la apelacin de las decisiones. Se trataba de una institucin poltica para asegurar la centralizacin del poder y la organizacin jerrquica, ms que una garanta para el imputado. El proceso moderno: la codificacin:

Las ideas filosficas del siglo XVIII y la Revolucin Francesa de 1789, ejercieron notable influencia en el sistema del proceso penal, desapareciendo el inquisitivo que estaba vigente hasta ese entonces y siendo reemplazado por el sistema mixto, que adems de tomar elementos de l tambin los toma del acusatorio. Luego de esa revolucin aparece el cdigo de Instruccin criminal (1808), donde la accin penal es ejercida por el ministerio pblico fiscal, que se lo consideraba como representante del pueblo; mientras que la accin civil la ejerca el ofendido. La situacin del imputado durante la primera etapa (que era previa, escrita, secreta y no contradictoria), era muy diferente a la que gozaba en la segunda, donde puede defenderse ampliamente, ya que la indagatoria era secreta. Poda ser detenido en prisin preventiva, aunque tambin gozaba del derecho a la libertad provisional, excepto que el delito cometido sea un crimen. Al apreciarse las pruebas, se sigue el sistema de la ntima conviccin, tanto por los jurados como por los jueces, pero estos ltimos deban motivar sus condiciones sobre el particular. Este sistema se extiende por Europa y se incorpora a la legislacin moderna en la segunda mitad del siglo XIX. El proceso contemporneo: nuevas cuestiones procesales:

El derecho procesal contemporneo busca orientar4se por principios y reglas adecuadas a las nuevas manifestaciones de la vida en sociedad, como a la humanizacin del proceso, la buena fe, la lealtad procesal, la economa, la celeridad y la unificacin legislativa. Es caracterizado por el sistema inquisitivo, pero detect ciertos problemas: Se dej de lado la pena de muerte; se lo coloca al imputado a la prisin preventiva, lo que lo incapacita para su vida posterior y trae un deterioro mental, que puede terminar en una internacin excesiva en un establecimiento. Por eso intenta buscar medidas alternativas a la prisin, con menor detrimento a la persona humana. Ante la concepcin de mayor tolerancia como nico modo de convivencia pacfica, se vislumbraron dos problemas: la desincriminacin de comportamientos desviados y la correccin de los excesos, que produce la descripcin abstracta de los comportamientos punibles.

El desarrollo de las sociedades modernas, plante la necesidad de ampliar ese control social a ciertas reas especiales o emplear como medio de ese control al derecho penal. Los sistemas procesales: acusatorio, inquisitivo y mixto:

El sistema acusatorio tiene como caracterstica fundamental la divisin de los poderes que se ejercen en el proceso: por un lado el acusador, que persigue penalmente y ejerce el poder requirente; por el otro el imputado, quien puede resistir la imputacin ejerciendo el derecho de defensa. Se llama acusatorio, debido a la actuacin de un tribunal para decidir el pleito. Los lmites de su decisin estn condicionados al reclamo y a la posibilidad de resistencia del imputado frente a esa imputacin que se le atribuye. En cuanto a sus caractersticas, encontramos: - la jurisdiccin penal reside en tribunales populares, asambleas del pueblo o colegios judiciales constituidos por un gran nmero de ciudadanos que reciben el nombre de jurado. El tribunal aparece como un arbitro entre las dos partes, acusado y acusador. - La persecucin penal se coloca en manos del acusador. - El acusado es un sujeto de derechos, colocado en una posicin igualdad con el acusador, cuya situacin jurdica durante el procedimiento no vara hasta la condena, si bien se conciben medidas de coercin. - El procedimiento consiste en un debate pblico, oral, continuo y contradictorio, escuchando los jueces los medios de prueba, los fundamentos y las pretensiones que ambas partes introducen y decidiendo segn todo ello. - En la valoracin de la prueba impera el sistema de la ntima conviccin, conforme a la cual los jueves deciden votando sin sujecin a regla alguna que establezca el valor probatorio de los medios de prueba y sin exteriorizar los fundamentos de su voto. - La sentencia es el resultado del escrutinio de votos, segn una mayora determinada o de la unanimidad de los jueces. Por lo tanto, la cosa juzgada constituye su efecto normal, no concedindose recursos. Este proceso acusatorio rigi durante toda la antigedad y hasta el siglo XIII, momento en el cual es reemplazado por el de inquisicin. El sistema inquisitivo tiene como caracterstica fundamental, la concentracin del poder procesal en manos del inquisidor, el cual cumpla las funciones de perseguir y juzgar. No se le reconoca al imputado la facultad de defenderse, porque se pensaba que si era culpable no lo mereca. En cuanto a sus dems caractersticas, encontramos: - el monarca es el depositario de toda la jurisdiccin. En l reside todo poder de decisin y delega los casos (debido a que son muchos) a sus funcionarios y los reasume cuando lo considera necesario. La administracin de justicia se organiza jerrquicamente en consejeros o funcionarios de mayor o menor grado. - El poder de perseguir penalmente se confunde con el de juzgar y es por eso que estn los dos a cargo del inquisidor. - El acusado representa un objeto de persecucin en lugar de un sujeto de derechos con la posibilidad de defenderse; de all que es obligado a incriminarse l mismo, mediante mtodos crueles para obtener su confesin. - El procedimiento es secreto, cuyos resultados constan por escrito. Este secreto responde a las necesidades de una investigacin sin debate y a la protocolizacin escrita de los resultados. Tambin a la necesidad de que otro que delegaba por escalones el poder de juzgar, pudiera revisar la decisin reasumiendo el poder de juzgar. - La investigacin se llevaba a cabo discontinuamente a medida de que los rastros aparecan y se fijaban en actas. - El juez puede acudir a cualquier medio para averiguar la verdad, en general era la tortura. - El fallo era impugnable; aparece la apelacin y en general los recursos contra la sentencia, conectados con la idea de delegacin del poder jurisdiccional que gobernaba la administracin de justicia. Este sistema se aplic hasta la revolucin francesa, donde nace el mixto.

El sistema mixto tiene por caracterstica que rene cosas de los dos anteriores sistemas. De la inquisicin perduran la persecucin penal pblica y la averiguacin de la verdad, aunque prevalecen aqu junto con ciertas garantas que se le reconocen a la persona como tal, que impusieron el tratamiento de inocente a la persona, hasta que los jueces designados por la ley muestren lo contrario, dictando una sentencia firme de condena y pasando siempre por un juicio previo, en el que se garanticen la libertad y eficacia de la defensa, eliminndose toda posible coaccin. Aparece un nuevo mtodo de enjuiciamiento penal, que consiste en dividir el procedimiento en 2 perodos principales, enlazados por uno intermedio: el primero es una investigacin a la manera inquisitiva aunque con ciertos lmites como por ej: la necesidad de informar al imputado. Esta instruccin consta en actas escritas y naci secreta, pero luego se reconoci la necesidad de admitir la participacin del imputado y de su defensor en ella, quienes tienen acceso a los actos y actas labradas por ellos. En esta etapa interviene el ministerio pblico fiscal. El perodo intermedio procura servir de control para los actos conclusivos del ministerio pblico sobre la instruccin. Por ltimo, el perodo de juicio, cuya misin es obtener una sentencia de absolucin o condena que ponga fin al proceso. Su eje central es el debate, donde se realizan todas las acusaciones, la oralidad y publicidad de actos que lo integran, la presencia de los sujetos procesales, la defensa del imputado y las facultades del acusador. En cuanto a la valoracin de la prueba se utiliza el sistema de la ntima conviccin o la libre conviccin, llamada tambin sana crtica. El fallo es recurrible, pero con limitaciones. Slo se permite el recurso de casacin, mediante el cual el recurrente puede poner de manifiesto los errores jurdicos del fallo, tanto de derecho material, para obtener una decisin ajustada a las reglas jurdicas de derecho penal vigente o de derecho procesal, por errnea utilizacin de las reglas que rigen el procedimiento o la misma sentencia. El triunfo del recurso determina la realizacin de un nuevo juicio Algunos ordenamientos tambin admiten el recurso de apelacin, pero en ese caso, si funcional consecuentemente con sus principios, deben recurrir a un nuevo debate. Tambin se admiti el de revisin, por excepcin, que procura rescindir sentencias pasadas en autoridad de cosa juzgada, cuando se verifica fehacientemente que alguno de los elementos que le dieron fundamento es falso o distinto, de tal manera que pudo conducir a un error judicial. El recurso carece de plazo y estn legitimados para su interposicin el imputado, el ministerio pblico a su favor y los parientes del imputado. Las familias procesales: europeo continental, del common law, iberoamericana.

El sistema europeo- continental, se caracteriza por tener un proceso oral, pblico, donde se aprecian las pruebas por la libre conviccin del juez y donde existe un tribunal colegiado. Este sistema abarca, Francia, Italia y Alemania. El derecho procesal del Common Law, rige en Canad y EE.UU, con excepcin de California y Luisiana. Es el sistema jurdico donde el conjunto de normas es elaborado jurisprudencialmente. El proceso se caracteriza por la justicia por jurados y dos tipos de tribunales, los de derecho comn y los de equidad, donde cada uno dictaba normas del proceso y su competencia, hasta que se unificaron. La fuente normativa a la que los jueces deben acudir son sentencias dictadas por otros jueces de la misma jurisdiccin en precedentes similares. El sistema iberoamericano se caracteriza por una tendencia de pasar del sistema escrito al oral en donde predominen cuestiones de hecho. Busca poner fin a la morosidad de los trmites procesales y a la unificacin de la legislacin procesal de los distintos estados. El proceso judicial en Argentina:

Tanto la novsima Recopilacin como la Nueva recopilacin referan al cdigo de las siete partidas como derecho comn. Y ste introdujo en Amrica el sistema inquisitivo que se aplic hasta despus de la independencia de la metrpoli. De ese perodo se rescatan los principios liberales en la organizacin judicial

en el procedimiento penal a travs de los reglamentos provisorios, la asamblea del ao XIII y la constitucin de 1819. Aparecen los primeros intentos de administracin de justicia independiente del poder poltico y sometida a la ley, la necesidad del juicio previo y de la condena firme para tener a alguien como culpable y someterlo a una pena, la eliminacin de la tortura y de toda forma de coercin para obligar al imputado a declarar contra s mismo, la inviolabilidad del domicilio y de los papeles privados, etc. Por lo tanto, se empezaron a conceder las garantas constitucionales. La constitucin de 1853 representa no solo el comienzo de la organizacin nacional, sino tambin en materia procesal penal, el ingreso de la Repblica Argentina al sistema de organizacin judicial y de enjuiciamiento penal, en cuanto a los principios de juez natural, comisiones especiales, juicio por jurados, necesidad del proceso previo, reconocimiento de la inocencia, privacin de libertad solo por orden escrita y fundada, etc.

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