ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN Durante la historia del ser humano, los antecedentes de la administracinsiempre se han desarrollado de forma muy

lenta y desinteresada. Solamente a partir del siglo XX es cuando se comienza a desarrollar el autntico progreso de la administracin. Hoy en da los pases contienen en su seno multitud de organizaciones especializadas en funcin de las necesidades sociales, y que garantizan un servicio de calidad. Ejemplos de estas organizaciones son los hospitales, la polica, los bomberos, las universidades....etc. En cambio apenas hace 100 aos los pases carecan de dichas administraciones y las pocas que haban apenas realizaban su funcin, por ejemplo las pequeas escuelas de pueblo, un mdico para toda una poblacin... falta de hospitales...etc. Los antecedentes de la administracin as como la historia de las organizaciones son un sector que podemos denominar como "moderno". ADMINISTRACIN PREHISTRICA Con el final del nomadismo y el inicio de la agricultura, all por el ao 10.000 antes de Cristo comenzaron los seres humanos a amontonarse en pequeos ncleos sociales. Estas tribus comenzaron a demandar cada vez mayores servicios. Los hombres de estonces tendan a especializarse en diversas actividades. Unos continuaban cazando, otros recolectaban, otros cultivaban la tierra, otros cuidaban del ganado, preparacin de ropa, fabricacin de herramientas...etc. Estos esfuerzos combinados dan lugar a asentamientos mejor preparados para la supervivencia y a la vez demanda an mas tipos de especializaciones. La organizacin por tanto es la virtud clave que permiti a los pueblos primitivos perdurar hasta las complejas sociedades de hoy en da.

ADMINISTRACIN EN LA ANTIGUA CHINA En la china antigua de unos 500 aos antes de Cristo, destac el famoso filsofo Confucio cuyas ideas formaron la base del gobierno. Al mismo tiempo, otros polticos administrativos como Micius o Mo-ti fundaron escuelas cuyos principios parecan mas estudios filosficos que principios administrativos, pero al menos era un comienzo en el proceso administrativo del pas. El desarrollo posterior a estas primeras ideas resulto bastante satisfactorio y se poda considerar como un logro la solucin de los problemas sociales cotidianos. ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIN EN EGIPTO El antiguo Egipto se caracterizaba por ser una civilizacin muy bien desarrollada y cuya administracin se aplicaba de manera eficiente en todos los mbitos sociales. Podamos encontrar distintas clases de militares o luchadores del Estado, recolectores de miel y de bayas del bosque, pescadores, profesores, escribas...etc. Al mismo tiempo exista un sistema de impuestos nacional que el gobierno cobraba para mejorar las propias instalaciones del pas como sucede en los tiempos modernos. Disponan de una economa compleja y jerarquizada a modo de burocracia, con una gran comunicacin externa martima y fluvial, manejada siempre desde el corazn del gobierno central. Las dinastas ms prsperas del antiguo Egipto corresponden a la IV, XI y a la XVIII cuya coordinacin y administracin de servicios garantizaba mediante los esfuerzos econmicos la justa reparticin de los bienes por toda la sociedad. ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIN DURANTE EL IMPERIO ROMANO No existen muchos documentos sobre la administracin del Imperio romano, pero se sabe que eran manejados mediante magisterios ordenados jerrquicamente, cuya organizacin de roma supuso a la larga con toda seguridad, el afamado xito de largos siglos de Imperio. La repblica se instaur en el ao 509 antes de Cristo. Los ciudadanos se reunan en asambleas y cada ao se elegan nuevos magistrados y nuevos gobernantes para dirigir el pas. Tambin exista la presencia del senado, que no era otra cosa que los antiguos y sabios magistrados, que se encargaban de controlar la poltica tanto externa como interna.

Durante la era del Imperio Romano y mediante las continuas conquistas de nuevos territorios, se iban sumando al Imperio nuevas hordas de esclavos y nuevas generaciones de trabajadores encargados de la construccin de edificios, cultivo de tierras, infraestructuras de caminos y todo un sinfn de actividades. Este sistema perdur durante varios siglos y fue una de las claves de la gran expansin del imperio, cuyo sistema consular tuvo la necesidad de ser transformado en proconsular y tratar de prolongar la autoridad del cnsul, de manera que ste pudiera beneficiarse de las nuevas tierras conquistadas y se hiciera coparticipe de la barbarie y pudiera administrar los nuevos pedazos de tal creciente imperio. El papel del cnsul era el de recibir una parte del territorio conquistado y manejarlo bajo su propia jurisdiccin, bien fuese como cnsul o como Pretor. All por era cristiana, el Imperio romano deriv en una autocracia militar instaurada por el famoso Julio Cesar y que siglos despus le correspondi a Diocleciano reformarla eliminando el antiguo rgimen de gobernadores de provincia y estableciendo un verdadero sistema administrativo con diferentes grados jerrquicos, desde el Emperador, hasta un simple funcionario. ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIN DURANTE LA EDAD MEDIA Si por algo se caracteriz la Edad Media fue por un slo sistema administrativo cuyo origen se basaba en el feudalismo. El poder estaba en manos de las familias reales que eran los responsables de dirigir las fuerzas policiales o militares, recaudar impuestos, establecer sistemas de acuacin de monedas y supuestamente proteger a sus vasallos del resto de enfurecidos y explotados campesinos cuyas vidas dependan completamente de los designios de su seor. Durante esta poca el sistema de administracin paso a ser exclusivo del terrateniente o dueo de la tierra. El poder recaudatorio se ejerca siempre en beneficio del amo y seor. Aunque tambin fue una poca propicia para el crecimiento de la Iglesia catlica. Los historiadores de los antecedentes del sistema administrativo coinciden en dividir esta poca en tres sectores claramente diferenciados. El milenio comprendido entre los siglos V y XV se dividi en: Invasiones, feudalismo y organizacin social. 1 - Las Invasiones causan la debacle del Imperio de Occidente y su posterior restauracin de manos de Carlomagno. 2 - El feudalismo o rgimen feudal en la que las tierras eran divididas formando los denominados "feudos" en las que los dueos se las entregaban a sus vasallos para que las gobernasen a cambio de ofrecerles proteccin. 3 - La organizacin social que termin con la perdida de Constantinopla en manos de los turcos y que supuso el final y la decadencia del Imperio de Oriente. No es raro pensar que en una poca con tanta hostilidad y tan propensa a la guerra, la nica forma de sobrevivir o de prosperar deba estar fuertemente organizada en manos de una buena administracin. De esta forma fue que durante este periodo medieval surgieron en Europa la formacin de diversos gremios y asociaciones de artesanos que desembocaran en un futuro en la era Industrial. ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN EN MXICO Durante la poca precolombina los cambios administrativos figuraban siempre en manos de tres tipos de culturas: La cultura Maya, Olmeca y azteca. Cuya estructura administrativa, en contra de lo que se piensa, gozaba de una gran riqueza organizacional, compleja como las modernas, y con sistemas econmicos y polticos perfectamente definidos. No faltaban los servicios militares, los servicios culturales, el comercio, los sindicatos...etc. Durante la poca Colonial se implantaron los antiguos sistemas Espaoles creyendo que de este modo se mejoraba la administracin. Muchos historiadores afirman que al contrario de como se pens, estos nuevos sistemas administrativos supusieron un retraso mas que un avance. Malo o bueno, cualquier sistema administrativo es mejor que nada, y as se demuestra durante la poca del Mxico Independiente que se caracteriz por tener demasiados sistemas y no imponerse ninguno con lo que su administracin se vio desfavorecida. Tras la reforma se vieron cambios que perjudicaron los intereses de la Iglesia catlica. Posteriormente durante el Porfiriato como consecuencia de los cambios industriales sucedieron cambios importantes que permitieron por contra un gran avance en tema administrativo.

La revolucin mexicana trajo consigo nuevo caos y desorden en todos los aspectos organizativos hasta la formacin de la constitucin mexicana que contrajo importantes cambios administrativos en las relaciones laborales y en la creacin, otra vez, pero siglos despus, de sindicatos.

HISTORIA DE LA ADMINISTRACIN
En toda su larga historia, hasta el inicio del sigloXX, la administracin se desarrollo con una lentitud impresionante. Solamente a partir de este siglo pas por fases de desarrollo de notable pujanza e innovacin. Mientras en los das de hoy la sociedad de la mayora de los pases desarrollados en una sociedad pluralista de organizaciones, donde la mayor parte de las obligaciones focales como la produccin, la prestacin de un servicio especializado de educacin o de atencin hospitalaria, la garanta de la defensa nacional o de la preservacin del medio ambiente, es confiada a organizaciones como industrias, Universidades y Escuelas, Hospitales, Ejrcitos, Organizaciones de servicios pblicos, que son administrados por grupos directivos propios para poder ser ms eficientes. En el final del siglo pasado la sociedad era completamente diferente. Hace 80 aos, las organizaciones eran pocas y pequeas: predominaban los pequeos talleres, los artesanos independientes, las pequeas escuelas, los profesionales independientes; como los mdicos y los abogados que trabajaban por cuenta propia, el labrador, el almacenista de la esquina, etc. A pesar de haber siempre existido el trabajo en la historia de la humanidad, la historia de las organizaciones y de su administracin tuvo su inicio hace muy poco tiempo en relacin a otras ciencias. INFLUENCIA DE LOS FILSOFOS La administracin recibi enorme influencia de la filosofa, desde los tiempos de la antigedad. Haimann, como tambin Koontz y O`Donnell se refieren al filsofo Griego Scrates (470 a. C. 399 a.C.) quien, en su discusin con Nicmaco, expone a ser apreciacin de la administracin como habilidad personal separada del conocimiento tcnico y de experiencia: Platn (429 a.C. 347 a.C.), filsofo griego, discipulo de Scrates, se preocup profundamente por los problemas polticos y sociales inherentes al desarrollo social y cultura del pueblo griego. En su obra, La Repblica, expone su punto de vista sobre la forma democrtica del gobierno y sobre la administracin de los negocios pblicos. Aristteles (384 a.C.- 322 a.C.), otro filsofo, griego, discpulo de Platn, del cual discrep bastante, dio enorme impulso a la filosofia, principalmente a la cosmologa, a la gnoseologa, a la metafsica, a las ciencias naturales, abriendo a las perspectivas del conocimiento humano de su poca. Fue el creador de la lgica. En su libro de la poltica, estudia la organizacin del estado y distingue tres formas de administracin pblica a saber: 1. Monarqua o gobierno de uno solo (que puede degenerar en tirana) 2. Aristocracia o gobierno de una lite (que puede degenerar en oligarquia) 3. Democracia o gobierno del pueblo (que puede degenerar en anarqua) Durante los siglos que van de la antigedad hasta el inicio de la edad moderna, la filosofa se dirigi hacia una variedad de preocupaciones que nada tenan que ver con los problemas administrativos. Es con Francias Bacon (1561-1626), filsofo y estadista ingles, considerado el fundador de la lgica moderna, basada en el mtodo experimental e inductivo, que vamos a encontrar alguna preocupacin prctica por separar experimentalmente lo esencial de lo accidental o accesorio. Bacon se anticip al principio conocido en administracin como principio de la prevalencia de lo principal sobre lo accesorio. Realmente, el mayor exponente de la poca fue Ren Descartes (1596-1650),filosofo, matemtico y fsico francs, considerado el fundador de la filosofa moderna, Las famosas coordenadas cartesianas fueron creadas por Descartes y fue muy valioso el impulso que le dio a las matemticas y a la geometra de la poca. En la filosofa se hizo clebre por su libro El discurso del Mtodo, donde describe los principales conceptos de su mtodo filosfico, Mtodo Cartesiano, cuyos principios son:

1. Principio de la duda sistemtica o de la evidencia:Consiste en no aceptar como verdaderamente alguna cosa, mientras no se sepa con evidencia o sea clara y ntidamenteaquello que es realmente verdadero. Con esta duda sistemtica se evita la prevencin y la precipitacin, aceptndose apenas como cierto aquello que sea evidentemente claro. 2. Principio del anlisis de la descomposicin: Consiste en dividir y descomponer cada dificultad o problema en tantas partes como sea posible y necesario para su mejor adecuacin y solucin, y resolverlas cada una separadamente. 3. Principio de la sntesis o de la composicin: Consiste en conducir ordenadamente nuestros pensamientos y nuestro raciocinio, comenzando por los objetivos y asuntos ms difciles y simples de conocer, para encaminarnos gradualmente a los ms difciles. 4. Principio de la enumeracin o de la verificacin: Consiste en hacer en todo, recuentos, verificaciones y revisiones tan generales de forma que nos quede la seguridad de que nada se ha omitido o dejado de lado. Como se puede observar cada uno de estos principios se los aplica en la administracin como ciencia, es decir que utiliza mtodos matemticos en sus operaciones y actividades administrativas. Tomas Hobbes (1588-1679) desarroll una teora del origen contractualista del estado, segn la cual el hombre primitivo, viviendo en estado salvaje, paso lentamente a la vida social a travs de un pacto entre todos. Ms an, El Hombre es lobo del propio Hombre, o sea, el hombre primitivo era un ser antisocial por definicin, viviendo en guerra permanentemente con sus vecinos. El estado vendra ser, por lo tanto, la inevitable resultante de la cuestin, imponiendo el orden y la organizacin en la vida social, como leviatn. Este, al crecer, presenta las dimensiones de un dinosaurio, amenazando la libertad de todos. Jean Jacques Rousseau (1712-1778) desarroll la teora del contrato social: el estado surge de un acuerdo de voluntades. Rousseau imagina una convivencia individualista, viviendo los hombres cordial y pacficamente, sin fricciones con sus semejantes. Sin embargo, si el hombre es por naturaleza bueno y afable, la vida en sociedad lo corrompe. Kart Marx (1818-1883) y su socio Frederich engels (1820-1895) proponen una teora del origen econmico del estado. El surgimiento del poder poltico y del estado es nada ms que el fruto de la dominacin econmica por el hombre. El estado viene a ser un orden coactivo impuesto por una clase social explotadora. En el Manifiesto Comunista, afirman que en la historia de la humanidad siempre fue la historia de la lucha de clases. Hombres libres y esclavos, patricios y plebeyos, nobles y siervos, maestros y artesanos, y en una palabra, explotadores y explotados, siempre mantuvieron una lucha, a veces oculta, a veces patente. Marx afirma que todos los fenmenos histricos son el producto de las relaciones econmicas entre los hombres. El Marxismo fue la primera ideologa en afirmar el estudio de las leyes objetivas del desarrollo econmico de la sociedad en la oposicin a los ideales metafsicos. Varios principios de la moderna administracin, como los de la divisin del trabajo, del orden y del control, etc. Estn bsicamente contenidos en los principios cartesianos. Con el surgimiento de la filosofa moderna, deja la administracin de recibir contribuciones e influencias, ya que el campo de estudio filosfico se aleja enormemente de los problemas organizacionales.