PLAN

PLANEJAMENTO
8,

ESTRATGICO

Verso Simplificada

CICLO 2012 - 2015

Presidncia da Repblica Dilma Vana Rousseff

Ministrio da Fazenda Guido Mantega

SUPERINTENDNCIA DE SEGUROS PRIVADOS

Superintendente Luciano Portal Santanna

Diretoria de Administrao Helena Mulim Venceslau

Diretoria de Autorizaes Nelson Victor Le Cocq de Oliveira

Diretoria de Fiscalizao Carlos Roberto Amorelli de Freitas

Diretoria Tcnica Danilo Claudio da Silva

Agosto 2013

Coordenao-Geral de Administrao Geraldo de Carvalho Baeta Neves Filho Coordenao-Geral de Fiscalizao Direta Benisio Jose da Silva Filho Coordenao-Geral de Julgamento Luis Fernando Barroso Pillar Coordenao-Geral de Monitoramento de Solvncia Elder Vieira Salles Coordenao-Geral de Planejamento Olavo Ribeiro Salles Coordenao-Geral de Produtos Regina Lidia Giordano Simes Coordenao-Geral de Registros e Autorizaes Cassio Cabral Kelly Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao Leo Maranho de Mello Gabinete Antonio Carlos Ribeiro Fonseca Secretaria-Geral Osiane do Nascimento Arieira

Coordenao de Planejamento Estratgico Coordenao Monica das Graas Conde Andrade Equipe Tcnica Kennya Michelline Marinho Reis Tiago Moreira de Faria

Acreditar to importante quanto desejar, elaborar, analisar e agir. (Autor Desconhecido)

SUMRIO

1.

INTRODUO.................................................................................................... 1.1
CONTEXTO HISTRICO..................................................................................... ESTRUTURA ORGANIZACIONAL........................................................................

6
6 8

1.2
2. 3.

A RELEVNCIA DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO.................................. METODOLOGIA PARA REVISO E DESDOBRAMENTO DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO....................................................................

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 ANLISE DE CENRIO........................................................................................ REVISO DO DIRECIONAMENTO ESTRATGICO............................................ PORTFLIO ESTRATGICO............................................................................... EXECUO........................................................................................................... GESTO E MONITORAMENTO...........................................................................

14

15
16 17 17 17 18

4.

ESTRATGIA ORGANIZACIONAL....................................................................
4.1 4.2 MAPA ESTRATGICO.......................................................................................... PILARES ESTRATGICOS...................................................................................

18
19 21 21 21 21

4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 5. 6.

Misso........................................................................................ Viso........................................................................................... Valores........................................................................................ Macroprocessos.......................................................................... Objetivos Estratgicos................................................................. Portflio Estratgico.....................................................................

22 22 23 24 25

CONSIDERAES FINAIS.................................................................................. ANEXO 01 PAINEL ESTRATGICO GLOBAL................................................

1.

INTRODUO

A inconstncia do ambiente no qual a Susep se insere, resultante dos vastos desafios globais, tecnolgicos, econmicos e sociais, vem exigindo a reviso constante da estratgia da organizao, mediante um processo de transformao e de aprendizado, por meio do qual se busca identificar a forma mais adequada para sua sobrevivncia, crescimento e desenvolvimento frente ao mercado. Diante deste contexto, assume grande importncia o planejamento estratgico, que proporciona sustentao metodolgica para se estabelecer a melhor direo a ser seguida pela Superintendncia, visando otimizar a interao com o ambiente, de modo a possibilitar a antecipao e a maior rapidez nas decises frente s mudanas. O Planejamento Estratgico representa uma importante ferramenta utilizada para a construo do alinhamento estratgico da Susep. Por meio dele foram definidas as diretrizes e aes da Susep para o Ciclo 2012 a 2015, utilizando-se uma metodologia simples e objetiva, de fcil execuo e monitoramento, contando com a participao da superintendncia, diretorias, chefia de gabinete, secretaria-geral, coordenaes-gerais, coordenaes, servidores da sede e das regionais. Como resultado deste trabalho, com orgulho que apresentamos este documento, que oficializa a identidade da Susep, desenvolvida mediante a participao e profissionalismo de todos os servidores. Parabns pela nossa conquista!

1.1.

CONTEXTO HISTRICO

O mercado de seguros brasileiro atravessa um momento de prosperidade, especialmente nos segmentos de seguros, previdncia complementar aberta e resseguros, como pode ser observado pela evoluo histrica do crescimento dos recursos arrecadados em prmio direto, contribuies e provises tcnicas relativamente ao pagamento de sinistros, benefcios e resgates. Toda esta situao auspiciosa, alm de ser consequncia direta do crescimento econmico que o pas tem vivido nos ltimos anos, com o aumento da riqueza da populao, inclusive com a ascenso da nova classe mdia, tambm reflete os esforos envidados pela Susep na busca do atingimento de seus maiores interesses: o desenvolvimento sustentvel do mercado de seguros e previdncia concomitante com a proteo dos interesses dos consumidores.

No vrtice do desenvolvimento sustentvel do mercado de seguros e previdncia, observa-se o aprimoramento da gesto das companhias impulsionado por requerimentos regulatrios que acompanham o cenrio internacional da superviso prudencial baseada em riscos, que promovem maiores garantias tanto para o melhor funcionamento do negcio, seja por meio de investimentos com mais liquidez ou por meio do estabelecimento de mtricas para dimensionar os riscos inerentes atividade; quanto para a satisfao do segurado/participante com o servio comprado, uma vez que ao se estabelecer requerimentos mais prudenciais para investimentos em ativos, clculo de provises e aferio de solvncia, entre outros, mais garantias se tem de que a finalidade ltima de pagamento de sinistros e benefcios ser alcanada. Outro ponto relevante na busca do alcance deste interesse o papel desempenhado pela Susep no fomento de produtos que tm impacto direto na melhoria da qualidade de vida da populao, tal como o microsseguro. Para tanto, no cabe apenas a autorizao de um novo ramo, mas tambm a aplicao da lgica da proporcionalidade, que comea a permear todo o sistema de superviso da Autarquia. No que tange diretamente ao interesse da Autarquia em se diminuir os riscos que se venha a ter na proteo aos interesses dos consumidores, a Susep elegeu temas como o combate ao mercado marginal e a coibio de prticas ilegais, aperfeioando os normativos que orientam as prticas de penalidades, buscando uma maior eficcia na atividade fiscalizatria. Em suma, a Susep permanece desempenhando seu papel de consolidar o arcabouo regulatrio para enfrentar com rapidez e solidez quaisquer oscilaes no contexto econmico nacional e internacional ao mesmo tempo em que se compromete a perseguir o alinhamento aos Princpios Bsicos de Seguros, internacionalmente reconhecidos como as melhores prticas de superviso prudencial, por meio do investimento contnuo em seu corpo tcnico e em seus sistemas de informao, a fim de que o sucesso at ento conquistado se estenda tambm aos anos que se seguem.

1.2.

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Atualmente, a Susep est organizada de acordo com o previsto na Resoluo CNSP N 272, de 2012, que dispe sobre o seu Regimento Interno. As atividades esto dividas, organizadas e coordenadas, conforme a seguinte estrutura organizacional:

Figura 1 Organograma da SUSEP

I rgo colegiado: Conselho Diretor II rgos de assistncia direta e imediata ao Superintendente: a) Gabinete Gabin 1. Escritrio de Representao do Gabinete no Distrito Federal ERGDF 1.1. Servio b) Secretaria Geral Seger 1. Servio 2. Coordenao de Atendimento ao Pblico Coate 2.1. Diviso de Atendimento ao Pblico Diate 2.1.1 Servio de Atendimento ao Pblico SP SEASP 2.1.2 Servio de Atendimento ao Pblico RS SEARS 2.1.3 Servio de Atendimento ao Pblico MG SEAMG 2.2. Diviso de Instruo de Reclamaes Diire 2.3. Diviso de Clculo de Reclamaes Dical 3. Coordenao de Documentao Codoc 4. Coordenao de Relaes Internacionais Codin 5. Coordenao da Secretaria do Conselho Diretor e CNSP Cosec 6. Coordenao de Relaes Institucionais Corin 6.1. Diviso de Padronizao e Manualizao Dipam III rgos seccionais: a) Auditoria Interna Audit 1. Coordenao de Planejamento e Atendimento aos rgos Externos de Controle Copac 2. Coordenao de Execuo de Auditoria Coaud b) Corregedoria Coger c) Procuradoria Federal junto Susep 1. Servio 2. Coordenao de Subprocuradoria de Consultoria

3. Coordenao de Subprocuradoria de Assuntos Administrativos 4. Coordenao de Subprocuradoria de Assuntos Societrios e Regimes Especiais 5. Coordenao de Subprocuradoria de Contencioso Administrativo 6. Coordenao de Subprocuradoria do Contencioso Judicial 7. Servio de Consultoria Jurdica em Porto Alegre 8. Servio de Consultoria Jurdica em So Paulo d) Diretoria de Administrao Dirad 1. Coordenao-Geral de Planejamento CGPLA 1.1. Servio 1.2. Coordenao de Planejamento Estratgico Cople 1.3. Coordenao de Planejamento Oramentrio Copla 1.3.1. Diviso de Planejamento Dipla 1.3.2. Diviso de Oramento Diorc 1.4. Coordenao de Contabilidade Cotab 1.5. Coordenao de Pessoal Corpe 1.5.1 Diviso de Pagamento de Pessoal - Dipag 1.6. Coordenao de Gesto de Pessoas Coges 1.6.1. Diviso de Capacitao Dicap 1.6.2. Diviso de Desenvolvimento de Pessoas - Didep 2. Coordenao-Geral de Administrao CGADM 2.1. Servio 2.2. Coordenao de Material e Patrimnio Comap 2.3. Coordenao de Administrao de So Paulo Coasp 2.4. Coordenao de Conformidade Cofor 2.5. Coordenao de Servios Coser 2.5.1 Diviso de Servios Diser 2.5.2. Seo de Protocolo Sepro 2.6. Coordenao de Arrecadao e Finanas Coraf

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2.6.1. Diviso de Finanas Difin 2.7. Coordenao de Licitao e Contratos Colic 2.7.1 Diviso de Contratos Dicon 3. Coordenao-Geral de Tecnologia da Informao CGETI 3.1. Seo 3.2. Coordenao de Desenvolvimento de Sistemas Internos Coinf 3.3. Coordenao de Metodologias, Processos e Contratos Comec 3.4. Coordenao de Suporte Operacional de Tecnologia da Informao Cosup 3.5. Coordenao de Suporte Infraestrutura e Segurana de Tecnologia da Informao Cosis IV rgos especficos singulares: a) Diretoria de Autorizaes Dirat 1. Coordenao-Geral de Registros e Autorizaes CGRAT 1.1. Servio 1.2. Coordenao de Cadastro e Registro de Resseguradores Estrangeiros e Corretores Corec 1.2.1. Diviso de Registro de Corretores Direc 1.3. Coordenao de Registros e Autorizaes de Empresas Corat 1.3.1. Diviso de Registro de Empresas de Seguros Dires 1.3.2. Diviso de Registro de Empresas de Capitalizao e Previdncia Direp 2. Coordenao-Geral de Produtos CGPRO 2.1. Servio 2.2. Coordenao de Seguros de Riscos Financeiros, Rurais, de Responsabilidades e Transportes, e de Ttulos de Capitalizao Cofir 2.2.1. Diviso de Ttulos de Capitalizao Ditic 2.2.2. Diviso de Seguros de Responsabilidades e Transportes Diret 2.3. Coordenao de Seguros de Bens, Automveis e Estudos Tarifrios Coseb 2.3.1. Diviso de Seguros de Automveis e Estudos Tarifrios Disat

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2.3.2. Diviso de Seguros de Bens Diseb 2.4. Coordenao de Seguros de Pessoas e Planos de Previdncia Complementar Aberta Copep 2.4.1. Diviso de Previdncia Complementar Aberta Dipec 2.4.2. Diviso de Seguros de Pessoas Dipes 2.5. Coordenao de Resseguros Cores 2.6. Coordenao de Estudos, Projetos e Estatstica Coest b) Diretoria de Fiscalizao Difis 1. Coordenao-Geral de Fiscalizao Direta CGFIS 1.1. Servio 1.2. Coordenao de Planejamento e Anlise Tcnica Copat 1.2.1. Diviso de Anlise Tcnica Diana 1.3. Coordenao de Superviso Direta 1 COSU1 1.3.1. Diviso de Superviso Direta RJ1 DIRJ1 1.3.2. Diviso de Superviso Direta RJ2 DIRJ2 1.3.3. Diviso de Superviso Direta SP1 DISP1 1.4. Coordenao de Superviso Direta 2 COSU2 1.4.1. Diviso de Superviso Direta RJ3 DIRJ3 1.4.2. Diviso de Superviso Direta RJ4 DIRJ4 1.4.3. Diviso de Superviso Direta RS1 DIRS1 1.5. Coordenao de Superviso Direta 3 COSU3 1.5.1. Diviso de Superviso Direta 5 DIRJ5 1.6. Coordenao de Acompanhamento de Regimes Especiais Corep 2. Coordenao-Geral de Julgamentos CGJUL 2.1. Servio 2.2. Coordenao de Anlise e Instruo de Processos Coaip 2.3. Coordenao de Julgamentos Cojul c) Diretoria Tcnica Ditec 1. Coordenao-Geral de Monitoramento de Solvncia CGSOA

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1.1. Servio 1.2. Coordenao de Monitoramento de Provises Tcnicas Copra 1.2.1. Diviso de Monitoramento de Provises Tcnicas de Seguros, Resseguros e Capitalizao Disec 1.2.2. Diviso de Monitoramento de Provises Tcnicas de Seguros e Resseguros de Pessoas e Previdncia Dipep 1.3. Coordenao de Aferio de Solvncia Coaso 1.3.1. Diviso de Monitoramento de Reportes Financeiros Diref 1.3.2 Diviso de Monitoramento Macroprudencial e de Grupos Dimag 1.4. Coordenao de Monitoramento de Ativos e Riscos Coari 1.4.1. Diviso de Monitoramento de Riscos Diris 1.4.2. Diviso de Monitoramento de Ativos - Dimat

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A RELEVNCIA DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO

Toda organizao precisa ter clareza sobre o futuro desejado, para que seja capaz de estabelecer a melhor estratgia para o alcance de seus objetivos. A estratgia de uma organizao refletir sua capacidade de se posicionar corretamente frente s incertezas e turbulncias do ambiente e representa o resultado do processo de planejamento estratgico. Durante o processo de planejamento estratgico, procura-se identificar a situao atual da organizao, seus propsitos e seus objetivos, os fatores ambientais crticos enfrentados pela organizao, e aquilo que poder ser feito para alcanar os objetivos organizacionais de forma mais efetiva no futuro. A partir da, elabora-se a estratgia, procurando prever um padro de alocao que garanta o ajuste entre planos, recursos e unidades. O planejamento pretende possibilitar que a organizao faa a coisa certa no momento certo, e busca solucionar as duas equaes sempre presentes nas decises organizacionais: a importncia e a urgncia. Nesse contexto, o planejamento estratgico configura-se como um importante instrumento para a Administrao Pblica, que vem passando por notrias transformaes na tentativa de identificar modelos de gesto mais eficazes, fontes de vantagem competitiva e mecanismos para promover, de forma sustentada, o desenvolvimento organizacional. Alinhando-se a esse cenrio a Susep tem desenvolvido esforos no sentido de incentivar e dar continuidade ao processo de reviso e desdobramento do Planejamento Estratgico, iniciado em 2010, visto ser este um importante instrumento de gesto. Por meio do Planejamento Estratgico na Susep foram definidos e revisados: sua misso (razo de existir), sua viso de futuro (como pretende ser reconhecida em determinado horizonte temporal), seus valores (virtudes que devem ser preservadas, adquiridas e/ou incentivadas) e seus objetivos estratgicos (focos de atuao nos quais o xito fundamental para o cumprimento da misso e o alcance da viso de futuro). A partir da, mediante debates entre os servidores, buscou-se estabelecer aes, para o ciclo de 2012 a 2015, direcionadas ao alcance dos objetivos estratgicos, e priorizadas, conforme a importncia e urgncia de cada uma delas frente ao cenrio atual e s perspectivas de mudanas.

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METODOLOGIA PARA REVISO E DESDOBRAMENTO DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO

Para o processo de reviso e desdobramento do planejamento estratgico, utilizou-se uma metodologia prpria, demonstrada na Figura 2. Por meio desta, avaliou-se modelos anteriores, e realizou-se o diagnstico do ambiente, levando-se em considerao a realidade da SUSEP. Isso possibilitou a construo do direcionamento estratgico, por meio da reviso da misso, da viso, dos valores, dos macroprocesso e dos objetivos estratgicos, estes foram detalhados em iniciativas e projetos estratgicos com seus indicadores e metas, constituindo assim, o Portflio Estratgico da Susep.

Figura 2 Metodologia do Planejamento Estratgico Institucional

A metodologia utilizada foi estruturada em trs grandes etapas: a definio do direcionamento estratgico; o seu desdobramento ttico-operacional e o monitoramento e controle de todo o processo, por meio de seus indicadores e metas. Trata-se de um processo cclico (conforme demonstrado na Figura 3), desdobrado nas aes a seguir descritas:

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Figura 3 Aes macro do processo de reviso do PLE

3.1. ANLISE DE CENRIO

A anlise do cenrio ou ambiente teve por finalidade identificar as oportunidades e ameaas do ambiente externo e as foras e fraquezas do ambiente interno, de modo a possibilitar um posicionamento da Susep frente a cada um dos fatores identificados.

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3.2

REVISO DO DIRECIONAMENTO ESTRATGICO

O direcionamento estratgico organizacional constitudo pela misso, pela viso de futuro, pelos macroprocessos, pelos valores, pelos objetivos estratgicos e por seus indicadores e metas; que contribuiro para que a Susep para o Ciclo 2012 a 2015 alcance o que pretende.

3.3

PORTFLIO ESTRATGICO

O portflio estratgico representa as aes iniciativas e projetos resultantes do desdobramento dos Objetivos Estratgicos, assim definidas: Iniciativa: instrumento de programao para o alcance dos objetivos estratgicos. Consiste num conjunto de aes realizadas de modo contnuo e permanente, das quais resultam produtos necessrios manuteno das atividades da instituio. Projeto: consiste num esforo temporrio empreendido com um objetivo prestabelecido, definido e claro, seja para criar um novo produto, servio ou processo. Tem incio, meio e fim definidos, durao e recursos limitados, numa seqncia de atividades relacionadas. Partindo-se do direcionamento estratgico, previamente aprovado em reunio de Anlise Estratgica RAE, elaborou-se uma metodologia prpria para a construo do portflio estratgico da Susep.

3.4

EXECUO

A execuo constitui a materializao do Planejamento Estratgico da Susep, e representa o conjunto de aes a serem desenvolvidas por cada unidade, em um tempo determinado, visando ao cumprimento das metas estabelecidas, contribuindo para o alcance dos objetivos estratgicos. A unidade responsvel por cada indicador e as corresponsveis, com a colaborao da Cople, elaboraro um plano de ao, que detalhar as aes a serem desenvolvidas e o prazo para execuo de cada uma delas, a fim de facilitar o monitoramento dos resultados.

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3.5

GESTO E MONITORAMENTO

O monitoramento e o controle consistem na anlise crtica dos indicadores, visando avaliar a evoluo das iniciativas e projetos planejados, zelando pela qualidade e efetividade destes. Como ferramenta capaz de auxiliar a tomada de deciso por meio do monitoramento dos indicadores de desempenho relacionados s metas institucionais do Plano Plurianual - PPA, Planejamento Estratgico Institucional - PLE e Avaliao de Desempenho Institucional - ADI, a Susep tem como projeto, previsto como meta da Avaliao de Desempenho Institucional, o desenvolvimento e implementao de um painel de bordo, que possibilitar: Acompanhar o cumprimento das metas institucionais. Avaliar o alinhamento entre PPA,PLE e ADI. Fornecer informaes estratgicas confiveis e atualizadas. O acesso s informaes referentes ao monitoramento dos resultados a todos os servidores da Susep.

ESTRATEGIA ORGANIZACIONAL

A estratgia representa o caminho escolhido pela Susep para se trabalhar continuamente o ajustamento da Superintendncia s condies ambientais que a influenciam, tendo como foco sua viso de futuro, seu crescimento, seu desenvolvimento e sua perpetuidade. A Susep vem se estruturando para enfrentar os desafios dos cenrios do mercado vigente, tendo como foco o fomento e o aprimoramento da superviso dos mercados, bem como o alinhamento internacional, buscando sempre as melhores prticas e a viabilizao de um mercado slido capaz de absorver novos entrantes, a fim de que se possa manter um crescimento ordenado. Nesse contexto, partindo-se do direcionamento estratgico organizacional - constitudo pela misso, pela viso de futuro, pelos macroprocessos, pelos valores, pelos objetivos estratgicos e seus indicadores e metas; elaborou-se uma estratgia de crescimento, para o ciclo de 2012 a 2015, representada pelo conjunto de aes (iniciativas e projetos), que contribuiro para que a Susep alcance os resultados que pretende.

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4.1.

MAPA ESTRATGICO

O mapa estratgico a apresentao visual da estratgia da SUSEP. Est estruturado em trs temas estratgicos: sociedade, processo e recursos; organizados segundo uma relao lgica de causa e efeito, em um conjunto de objetivos direcionadores do comportamento e do desempenho institucionais, que expressam os resultados esperados para o prximo Ciclo 2012 a 2015. Os fundamentos propostos no mapa estratgico so fruto de um processo participativo construdo e consolidado pelos servidores, e validado pela Alta Administrao, e representam o estgio inicial do planejamento. A figura 4 apresenta o mapa estratgico da Susep.

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Figura 4 Mapa Estratgico da Susep

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4.2.

PILARES ESTRATGICOS

Os Pilares Estratgicos para o Ciclo 2012-2015, aprovados, representam os fundamentos organizacionais. So os Pilares Estratgicos da SUSEP:

4.2.1

Misso

Regular, supervisionar e fomentar os mercados de seguros, resseguros, previdncia complementar aberta, capitalizao e corretagem, promovendo a incluso securitria e previdenciria, bem como a qualidade no atendimento aos consumidores. 4.2.2 Viso

Mercado desenvolvido e diversificado de seguros, resseguros, previdncia complementar aberta, capitalizao e corretagem, com equilbrio econmico preservado, incluso securitria e previdenciria, e respeito aos direitos dos consumidores. 4.2.3 Valores

Segurana jurdica, eficcia e eficincia, transparncia, sustentabilidade, tica, orientao ao pblico e ao mercado, e consensualidade. Conforme descrio (Quadro 1):
VALOR DESCRIO

1. SEGURANA JURDICA

Promover, na atuao da Susep, a estabilidade e a previsibilidade nas relaes, jurdicas e econmicas. Direcionar as aes visando consecuo efetiva dos objetivos da Susep, otimizando recursos e aprimorando a qualidade dos processos. Tornar pblicas, de forma clara e objetiva, as aes da Susep e do mercado supervisionado. Promover a utilizao dos recursos de forma racional, buscando sua preservao e minimizando os danos ao meio ambiente.

2. EFICCIA E EFICINCIA

3. TRANSPARNCIA

4. SUSTENTABILIDADE

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VALOR

DESCRIO

5. TICA

Promover a observncia dos princpios jurdicos e o interesse pblico, de acordo com os objetivos institucionais da Susep. Propiciar a participao dos agentes de mercados e representantes dos consumidores no aprimoramento da legislao setorial e utilizar instrumentos que promovam soluo consensual dos conflitos e a adequao dos agentes supervisionados as normas em vigor. Disseminar informaes e promover aes de educao e orientao.

6. CONSENSUALIDADE

7. ORIENTAO AO PBLICO E AO MERCADO

Quadro 1: Descrio dos valores da Susep

4.2.4

Macroprocessos

Os macroprocessos se constituem em conjuntos de atividades realizadas para cumprir a misso institucional e alcanar os objetivos estratgicos estabelecidos pela SUSEP. So os macroprocessos da SUSEP: a) b) c) d) e) Normatizao Fiscalizao Autorizao Relacionamento com a Sociedade Gesto Estratgica e Administrativa

4.2.5

Objetivos estratgicos

Os objetivos estratgicos impulsionam a Susep na direo dos resultados almejados.

So os objetivos estratgicos da SUSEP: 4.2.5.1 Finalsticos a) Aprimorar a superviso dos mercados supervisionados. b) Estimular a incluso securitria e previdenciria, por meio da diversificao dos canais de acesso e dos produtos. c) Atuar na manuteno do equilbrio econmico e financeiro dos mercados supervisionados, buscando mecanismos mais efetivos para a preservao da solvncia das entidades d) Promover a educao financeira e a orientao aos consumidores e) Coibir prticas ilegais

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4.2.5.2 Suporte coorporativo a) Aprimorar os processos de trabalho, seu gerenciamento e controle b) Aperfeioar as aes de desenvolvimento e de valorizao dos servidores c) Prover ferramentas de tecnologia visando melhoria do desempenho institucional d) Melhorar a execuo dos recursos oramentrios 4.2.6 Portflio estratgico

Para o Ciclo 2012-2015, os objetivos estratgicos foram desdobrados em aes iniciativas e projetos - distribudas conforme o tema estratgico: sociedade, processo e recursos. Tais aes, em conjunto, constituem o Portflio Estratgico da Susep, representado pelo Painel Estratgico Global, anexo 01.

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CONSIDERAES FINAIS

Este trabalho fruto da ao conjunta de todas as unidades da Susep. Foi elaborado mediante esforos dos servidores desta Superintendncia, no sentindo de identificar as aes exequveis no Ciclo 2012 2015, que em conjunto contribuiro para o alcance dos objetivos estratgicos que visam a proporcionar uma melhoria na qualidade dos servios prestados, de forma a garantir o cumprimento da misso institucional da Susep: Regular, supervisionar e fomentar os mercados de seguros, resseguros, previdncia complementar aberta, capitalizao e corretagem, promovendo a incluso securitria e previdenciria, bem como a qualidade no atendimento aos consumidores. O cumprimento da misso um dos principais objetivos desse Planejamento Estratgico, que direcionar as atividades no sentido da utilizao dos recursos disponveis de forma racional e equilibrada, focada na melhoria da qualidade dos servios. Os resultados sero mais factveis na medida em que o processo de monitoramento seja contnuo e integrado, utilizando-se a validao permanente dos indicadores, das metas e da relevncia atribuda a cada um deles no alcance dos objetivos estratgicos. O sucesso do Planejamento depender da capacidade de execuo de tudo o que foi planejado, e dever contar com o comprometimento de todos os servidores e da Alta Administrao, no sentido de garantir uma conduo determinada, continuada e profundamente participativa, em benefcio da instituio e da sociedade.

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ANEXO 01

PAINEL ESTRATGICO GLOBAL

Viso: mercado desenvolvido e diversificado de seguros, resseguros, previdncia complementar aberta, capitalizao e corretagem, com equilbrio econmico preservado, incluso securitria e previdenciria, e respeito aos direitos dos consumidores. Tema Objetivo Estratgico Estratgico Indicador Projeto/Iniciativa Aprimorar o grau de aderncia aos princpios bsicos de seguros emanados pela IAIS, considerando a realidade brasileira. Aprimorar a regulao do seguro obrigatrio DPEM. Indicador Dez 2013 Melhoria do grau de aderncia aos PBS Dez 2014 Dez 2015 ndice de reviso de normativos do DPEM Dez 2014 Meta Instituio do comit e elaborao do plano de aes 2014-2015 2 PBS com grau de aderncia melhorado 2 PBS com grau de aderncia melhorado Reviso dos normativos do DPEM 1. Instituio do Comit Permanente de Normas 2. Validao do levantamento de normas realizado pela Codoc 3. Critrios e fluxos para elaborao e reviso de normas. 50% das normas revisadas e consolidadas 100% das normas revisadas e consolidadas Discusso da minuta do Projeto de Lei com os servidores Encaminhamento ao Ministrio da Fazenda da minuta de Projeto de Lei 1. Acordo de Cooperao Tcnica com Entidade Parceira 2. Pr-especificao do sistema Desenvolvimento do sistema Disponibilizao de verso final do sistema 6 GTs instalados (3 novos e 3 resultantes de inscrio anterior), com membros confirmados, cronograma inicial de reunies estabelecido e abertura dos processos de acompanhamento 01 relatrio divulgado por reunio do comit/subcomit acompanhado 01 relatrio divulgado por reunio do comit/subcomit acompanhado

Dez 2013 Revisar e consolidar as normas da Susep P e do CNSP ndice de normas consolidadas e revisadas Dez 2014 Dez 2015 Elaborar projeto para a criao da Comisso Nacional de Seguros atualizao e aprimoramento da P legislao dos mercados de seguro, resseguro, previdncia complementar aberta, capitalizao e corretagem. Dez 2013 Elaborao da minuta do Projeto de Lei da Comisso Nacional de Seguros - CNS Mar 2014

Aprimorar a superviso dos mercados supervisionados Sociedade

ndice de aprimoramento da superviso

Desenvolver sistema eletrnico para P emisso de aplices e regulao de sinistros

Grau de desenvolvimento do sistema eletrnico para emisso de aplices e regulao de sinistros

Dez 2013 Dez 2014 Dez 2015

Dez 2013 P Participar efetivamente nos organismos internacionais Participao efetiva da Susep nos organismos internacionais

Dez 2014 Dez 2015

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Tema Objetivo Estratgico Estratgico

Indicador

Projeto/Iniciativa

Indicador Mar 2014

Meta Relatrio com a anlise da performance do mercado de microsseguros referente ao exerccio de 2013 Convnio com o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor Relatrio com a anlise da performance do mercado de microsseguros referente ao exerccio de 2014 Regulao da contratao por meios remotos Regulao do seguro viagem e seguro autopopular Reviso do seguro funeral e dos canais de distribuio Regulamentao do registro das operaes de resseguro Regulamentao da auditoria atuarial Regulamentao de liquidez mnima no requerimento de capital Adaptar o modelo de mercado do risco de subscrio para a aplicao individualizada por empresa Estudo da viabilidade da adoo do valor justo para os imveis para fins de solvncia e contabilidade Proposta de regulamentao de superviso de grupos Construo da base de dados dos resseguradores locais Novos critrios de monitoramento para os resseguradores locais Monitoramento dos grupos supervisionados Identificao de riscos Definio da metodologia de rating Implementao da metodologia 1. Elaborao do programa de educao financeira 2. Contratao de empresa de divulgao das aes de educao financeira. 3. Realizao do 1 curso de seguros para jornalistas. 100% de fiscalizaes realizadas 100% de fiscalizaes realizadas 100% de fiscalizaes realizadas

Estimular a incluso securitria e previdenciria, por meio da diversificao dos canais de acesso e de produtos

Analisar o impacto do segmento de microsseguros no Brasil.

Diagnstico da performance do mercado de microsseguros

Dez 2014

ndice de estmulo incluso securitria e previdenciria Regular os canais de distribuio e a comercializao de seguros massificados ndice de regulao dos canais de distribuio e de novos produtos

Dez 2015 Dez 2013 P Jul 2014 Dez 2014 Set 2013

Dez 2013 Atuar na manuteno do equilbrio econmico e financeiro dos mercados supervisionados, buscando mecanismos mais efetivos para a preservao da solvncia das entidades

I ndice de manuteno do equilbrio econmico e financeiro

Aprimorar os mecanismos contbeis, atuariais e de superviso.

Melhoria dos mecanismos contbeis, atuariais e de superviso Dez 2014

Dez 2015 Dez 2013 Criar sistema de rating para auxiliar e P direcionar as aes da Susep. Desenvolvimento do sistema de rating Susep Abr 2014 Dez 2015 Promover a ndice de adequao ao educao financeira programa de educao e a orientao aos financeira consumidores

Elaborar programa de educao securitria e previdenciria.

ndice de adequao ao programa de educao financeira

Dez 2013

Coibir prticas ilegais.

ndice de preveno s prticas ilegais

Aprimorar a proteo ao consumidor e a superviso do mercado por meio da fiscalizao "in loco"

Grau de aderncia ao Plano Estratgico de Fiscalizao

Dez 2013 Dez 2014 Dez 2015

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Tema Objetivo Estratgico Estratgico

Indicador

Projeto/Iniciativa

Indicador

Meta Identificao e priorizao dos processos a serem redesenhados

Dez 2013 Redesenhar os processos de trabalho da Susep ndice de processos de negcio da Susep redesenhados

Dez 2014

06 processos de negcio redesenhados

Dez 2015 Aprimorar os processos de trabalho, seu gerenciamento e controle. ndice de aprimoramento dos processos de trabalho P Desenvolver e implementar Plano de Comunicao Institucional Implementao do Plano de Comunicao Institucional - PCI Mai 2014

06 processos de negcio redesenhados

Processos

Dez 2013

1. Reavaliar o Comit de Comunicao Institucional - CCI 2. Instituir seu regimento interno 1. Revisar a Poltica de Comunicao 2. Aprovar o Plano de Comunicao Institucional - PCI Definio da metodologia para implantao do Processo Eletrnico de Documentos

Elaborar estudo para implantar o P Processo Eletrnico de Documentos na Susep

Desenvolvimento do estudo para implantao do Processo Eletrnico de Documentos

Jun 2014

Jul 2014 I Aperfeioar o programa de desenvolvimento gerencial ndice de servidores capacitados no programa gerencial Dez 2014 Nov 2015 Desenvolvimento e valorizao dos servidores Dez 2013 P Recursos Desenvolver projeto de capacitao em lngua estrangeira ndice de servidores aderentes ao programa de lngua estrangeira Jul 2014

Programa de Desenvolvimento Gerencial elaborado Termo de referncia elaborado e cotado 70% dos cargos comissionados capacitados Levantamento do pblico alvo, definio das diretrizes e elaborao do programa de capacitao em lnguas estrangeiras

Aperfeioar as aes de desenvolvimento e de valorizao dos servidores.

Incio da execuo do programa

Dez 2013

40% de equipamentos e infraestrutura de comunicao em garantia

Prover ferramentas de tecnologia visando melhoria do desempenho institucional.

Provimento de ferramentas de tecnologia para a melhoria do desempenho institucional

Manter a Susep com parque de TI moderno e atualizado.

ndice de equipamentos e infraestrutura de comunicao em garantia

Dez 2014

50% de equipamentos e infraestrutura de comunicao em garantia 70% de equipamentos e infraestrutura de comunicao em garantia

Dez 2015

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Tema Objetivo Estratgico Estratgico

Indicador

Projeto/Iniciativa

Indicador Dez.2013

Meta Mapeamento do processo oramentrio

Maio.2014 Elaborao PLOA com a participao dos Coordenadores-Gerais I Melhorar a execuo dos recursos oramentrios. ndice de melhoria da execuo dos recursos oramentrios Aprimorar a transparncia da elaborao e execuo do oramento da Susep. ndice de execuo das aes de transparncia da elaborao e execuo do oramento da Susep Nov.2014 Reorganizao das informaes sobre oramento e divulgao na intranet Elaborao PLOA com a participao dos Coordenadores-Gerais Desenvolvimento do Sistema do Processo Oramentrio Aprovao do PAA 100% de aquisies conforme o PAA

Jun.2015

Aprimorar o processo de contrataes P indiretas de bens e servios

ndice de cumprimento do Planejamento Anual de Aquisies - PAA

Jun2014 Dez.2015

Misso: regular, supervisionar e fomentar os mercados de seguros, resseguros, previdncia complementar aberta, capitalizao e corretagem, promovendo a incluso securitria e previdenciria, bem como a qualidade no atendimento aos consumidores

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