Manua Pemex-Sspa 2010

SSPA
1. Informacin General

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010
MANUAL DEL SISTEMA PEMEX-SSPA
ELABORA
PROPONE
AUTORIZA
Ing. Miguel A. Miranda Mendoza Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema SSPA
Ing. Luis F. Betancourt Snchez Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental 1 de enero de 2010
Ing. Carlos R. Murrieta Cummings Director Corporativo de Operaciones
1 de enero de 2010
1 de enero de 2010
CONTENIDO
Captulo MANUAL GENERAL DEL SISTEMA SSPA

1. GENERAL 1.1. Introduccin 1.2. Objetivo 1.3. Alcance del sistema y Declaratoria de compromiso 2. INTEGRACIN DEL SISTEMA 2.1. 12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA 2.2. Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos 2.3. Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo 2.4. Subsistema de Administracin Ambiental 3. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA PEMEX-SSPA 3.1. Estructura para el funcionamiento del Subsistema de Administracin 3.2. 3.3. de Seguridad de los Procesos Estructura para el funcionamiento del Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo Estructura para el funcionamiento del Subsistema de Administracin Ambiental
PGINA
TOMO I 6 11 11 12 14 16 16 17 18 22 26 30 34 36 36 39 40 44 44 46 50 50 50 51 51 51 60 61 66 69 69 69 72 75 99
4. CONTENIDO DOCUMENTAL DEL SISTEMA 4.1. Conformacin 4.2. Manual del sistema PEMEX-SSPA 4.3. Descripcin de captulos y apartados del manual 5. ESTRATEGIA DE IMPLANTACIN 5.1. Planeacin 5.1.1. Organizacin para la implantacin 5.1.2. Funciones y responsabilidades 5.1.3. Planeacin inicial 5.2. Preparacin 5.2.1. Comunicacin efectiva en relacin con el sistema 5.2.2. Capacitacin en el sistema 5.3. Ejecucin y Seguimiento 5.3.1. Diagnstico inicial y definicin de la situacin futura 5.3.2. Identificacin de brechas 5.3.3. Desarrollo del Programa para alcanzar la situacin futura 5.3.4. Ejecucin y seguimiento del cumplimiento 5.4. Auditora 5.4.1. Auditora al Proceso de Implantacin 5.4.2. Auditora al sistema implantado ACRNIMOS SSPA GLOSARIO DE TRMINOS SSPA MARCO NORMATIVO SSPA
6.
12 MEJORES PRCTICAS INTERNACIONALES DE SSPA
TOMO II
6.1. Elementos 6.1.1 Descripcin 6.1.2 Requisitos de cumplimiento 6.1.3 Gua tcnica/Lineamiento del elemento 6.2. Implantacin 6.2.1 Tabla de Autoevaluacin 6.2.2 Guas de Autoevaluacin 6.3. Protocolo de auditora 6.3.1 Protocolos
Fascculo 1 Fascculo 1 Fascculo 2 Fascculo 3 Fascculo 4 Fascculo 5
7.
SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD DE LOS PROCESOS
TOMO III
7.1. Elementos del subsistema 7.1.1 Descripcin 7.1.2 Requisitos de cumplimiento 7.1.3 Gua tcnica/Lineamiento del elemento 7.2. Implantacin 7.2.1 Tabla de Autoevaluacin 7.2.2 Guas de Autoevaluacin 7.3. Protocolo de auditora 7.3.1 Protocolos
8.
SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION DE SALUD EN EL TRABAJO
TOMO IV
9.
SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION AMBIENTAL
TOMO V
SSPA
PEMEX-SSPA 1
GENERAL
1. GENERAL
1.1. Introduccin
Durante los aos 1995 y 1996 en Petrleos Mexicanos ocurrieron accidentes catastrficos que generaron un cambio radical, tanto en la manera de percibir los incidentes y accidentes como en la forma de prevenirlos y aprender de stos. Por esta razn, a partir de 1996 en PEMEX Gas y Petroqumica Bsica se trabaj arduamente en la implantacin del Programa de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (PROSSPA). Paralelamente, se realiz un esfuerzo similar con en el desarrollo del Sistema Integral de Administracin de la Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (SIASPA) y su implantacin en los Organismos Subsidiarios: PEMEX Exploracin Produccin, PEMEX Refinacin y PEMEX Petroqumica, instrumentado a partir de 1997; con este esfuerzo se lograron mejoras sustanciales en la materia. No obstante que los sistemas PROSSPA y SIASPA contribuyeron a una notable reduccin en el nmero de accidentes, el repunte observado en el nmero de lesiones incapacitantes durante el perodo 2004-2005, as como los incidentes ocurridos en algunas de las instalaciones de PEMEX, obligaron a la Institucin a realizar en abril de 2005 un diagnstico en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental a sus instalaciones y operaciones crticas, con la finalidad de identificar reas de oportunidad para reducir los riesgos en las instalaciones y revertir las tendencias de incidentes y lesiones en el corto y mediano plazos, reducir los impactos negativos al medio ambiente y mejorar los perfiles de salud para los trabajadores de PEMEX y sus familias. Como resultado de este diagnstico, PEMEX estableci un plan de accin que consta de dos fases principales: Contencin y Mejora y Sustentabilidad. La fase de Contencin inici a partir de mayo de 2005, con una serie de acciones y programas basados en las 12 Mejores Prcticas Internacionales (MPI) de SSPA y herramientas tales como anlisis de seguridad en el trabajo y procedimientos crticos, entre otras, con la finalidad de revertir las tendencias de sus ndices de accidentalidad y de prevenir incidentes en sus instalaciones y operaciones crticas identificadas y auditadas, concluyendo en diciembre del 2006. La fase de Mejora y Sustentabilidad inici en enero del 2006 y consiste en la implantacin en todas las instalaciones de PEMEX de las 12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA, as como los estndares para la Administracin de la Seguridad de los Procesos, Salud en el Trabajo y Administracin Ambiental en un horizonte de tiempo hasta diciembre del 2008. Este proceso se muestra esquemticamente en la figura 1. De manera simultnea, Petrleos Mexicanos realiz durante el segundo trimestre del 2006 un diagnstico en sus cuatro Organismos Subsidiarios, para identificar las coincidencias y diferencias en la manera en que se administra actualmente la seguridad, la salud en el trabajo y la proteccin ambiental, considerando sus actividades y operaciones cotidianas en relacin con sus procesos administrativos, su estructura organizacional y sus herramientas informticas de apoyo. Este diagnstico mostr diferencias importantes entre los cuatro Organismos, tanto en los procesos como en las estructuras, as como en las herramientas informticas utilizadas, evidenciando la necesidad de homologar estos aspectos, para definir y establecer una manera nica y mejor de administrar la seguridad industrial, la salud en el trabajo y la proteccin ambiental en todo Petrleos Mexicanos. Con base en estos diagnsticos, consciente de su responsabilidad y como parte de su estrategia de sustentabilidad, Petrleos Mexicanos ha definido por un lado, un Proceso homologado para la realizacin de las actividades relacionadas con la seguridad, la salud en el trabajo y la proteccin ambiental y, por el otro, se ha tomado la decisin de desarrollar e implantar un Sistema integrado, denominado Sistema de Administracin de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de Petrleos Mexicanos (sistema PEMEX-SSPA), alineado completamente al proceso homologado definido (figura 2).
PEMEX-SSPA 1
Figura 1.- Proceso evolutivo de los Sistemas de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental en PEMEX.
Informacin General
El sistema PEMEX-SSPA se define como el conjunto de Elementos interrelacionados e interdependientes entre s, que toma las 12 Mejores Prcticas internacionales como base del Sistema y organiza los Elementos restantes en tres Subsistemas que atienden la seguridad de los procesos, la salud en el trabajo y la proteccin ambiental, el cual incluye y define las actividades de planificacin, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos y los recursos necesarios para dar cumplimiento a la poltica, los principios y los objetivos de Petrleos Mexicanos en la materia y est alineado y enfocado en el proceso homologado definido para el mismo fin.
Figura 2.- Modelo de integracin del sistema PEMEX-SSPA.
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1.2. Objetivo
El sistema PEMEX-SSPA tiene como finalidad guiar a la empresa hacia una mejora continua en su desempeo en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, mediante la administracin de los riesgos de sus operaciones y/o procesos productivos, a travs de la implantacin de los elementos que lo componen y la interrelacin entre ellos, actuando como herramienta de apoyo al proceso homologado y mejorado de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, consolidando as una cultura en la materia con nfasis en la prevencin.
1.3. Alcance del Sistema y Declaratoria de Compromiso

El sistema PEMEX-SSPA es de aplicacin obligatoria tanto para el ciclo de vida laboral de sus trabajadores como para el ciclo de vida de las instalaciones, procesos/productos y servicios de los Organismos Subsidiarios y reas corporativas de Petrleos Mexicanos, considerando sus actividades actuales y/o futuras. Para establecer el marco dentro del cual se circunscriben los objetivos, metas y acciones, en relacin con el sistema PEMEX-SSPA, Petrleos Mexicanos declara su Poltica en materia de SSPA:
POLTICA
PETRLEOS MEXICANOS ES UNA EMPRESA EFICIENTE Y COMPETITIVA, QUE SE DISTINGUE POR EL ESFUERZO Y EL COMPROMISO DE SUS TRABAJADORES CON LA SEGURIDAD, LA SALUD Y LA PROTECCIN AMBIENTAL
Sustentada en los compromisos de accin y actitud contenidas en los siguientes:
PRINCIPIOS
LA SEGURIDAD, SALUD Y PROTECCIN AMBIENTAL SON VALORES CON IGUAL PRIORIDAD QUE LA PRODUCCIN, EL TRANSPORTE, LAS VENTAS, LA CALIDAD Y LOS COSTOS. TODOS LOS INCIDENTES Y LESIONES SE PUEDEN PREVENIR. LA SEGURIDAD, SALUD Y PROTECCIN AMBIENTAL SON RESPONSABILIDAD DE TODOS Y CONDICIN DE EMPLEO. EN PETRLEOS MEXICANOS NOS COMPROMETEMOS A CONTINUAR CON LA PROTECCIN Y EL MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD. LOS TRABAJADORES ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE LA SEGURIDAD, SALUD Y PROTECCIN AMBIENTAL, SON EN BENEFICIO PROPIO Y NOS MOTIVAN A PARTICIPAR EN ESTE ESFUERZO.
Informacin General 11
SSPA
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INTEGRACIN DEL SISTEMA
2. INTEGRACIN DEL SISTEMA
Un desempeo eficiente en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, requiere del compromiso de la Organizacin con un enfoque sistmico y sistemtico y con la mejora continua de un sistema de gestin en la materia. Este es el sistema PEMEX-SSPA, el cul est integrado por las 12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA (12 MPI) como base de tres subsistemas: Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos (SASP) Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo (SAST) Subsistema de Administracin Ambiental (SAA)
A continuacin se definen cada uno de ellos:
2.1. 12 Mejores Prcticas Internacionales DE SSPA

Es la base del sistema PEMEX-SSPA y est constituido por 12 Elementos que sirven para administrar los aspectos generales de seguridad, salud y proteccin ambiental en Petrleos Mexicanos y del cual emana la Poltica de SSPA que aplica para toda la Organizacin. Sus elementos son los siguientes: I Conceptuales 1. Compromiso Visible y Demostrado. 2. Poltica de SSPA. 3. Responsabilidad de la Lnea de Mando*. II Estructurales 4. 5. 6. 7. Organizacin Estructurada. Metas y Objetivos Agresivos*. Altos Estndares de Desempeo*. Papel de la Funcin de SSPA.
III Operacionales 8. 9. 10. 11. 12. Auditoras Efectivas. Investigacin y Anlisis de Incidentes*. Capacitacin y Entrenamiento*. Comunicaciones Efectivas*. Motivacin Progresiva.
* Elementos comunes y/o complementarios entre las 12 MPI y los tres subsistemas.
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2.2. Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos

Este subsistema consta de 14 Elementos que, aplicados sistemticamente a travs de controles administrativos (programas, procedimientos, evaluaciones, auditoras) a las operaciones que involucran materiales peligrosos, permiten que los riesgos del proceso sean identificados, entendidos y controlados y las lesiones e incidentes relacionados con el proceso puedan ser eliminados. Los elementos que lo integran son los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Tecnologa del Proceso. Anlisis de Riesgos del Proceso. Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras*. Administracin de Cambios de Tecnologa. Entrenamiento y Desempeo*. Contratistas. Investigacin y Anlisis de Incidentes*. Administracin de Cambios de Personal. Planeacin y Respuesta a Emergencias*. Auditoras*. Aseguramiento de Calidad. Revisiones de Seguridad de Prearranque. Integridad Mecnica. Administracin de Cambios Menores.
2.3. Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo

Este subsistema consta de 14 Elementos que se desarrollan multidisciplinariamente y que estn dirigidos a proteger y promover la salud de los trabajadores mediante la eliminacin de los agentes y factores de riesgo que ponen en peligro su salud, as como la prevencin de enfermedades de trabajo. Sus elementos son los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Agentes Fsicos. Agentes Qumicos. Agentes Biolgicos. Factores Ergonmicos. Factores Psicosociales. Programa de Conservacin Auditiva. Ventilacin y Calidad del Aire. Servicios para el Personal. Equipo de Proteccin Personal Especfico. Comunicacin de Riesgos para la Salud*. Compatibilidad Puesto-Persona. Vigilancia de la Salud. Respuesta Mdica a Emergencias*. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores*.
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2.4. Subsistema de Administracin Ambiental

Este subsistema consta de 15 Elementos, cuya aplicacin permite la prevencin y control de la contaminacin, administrando los aspectos e impactos ambientales de nuestras operaciones y procesos productivos, asegurando el cumplimiento del marco legal aplicable. Los elementos que lo integran son los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Aspectos Ambientales. Requisitos Legales y Otros Requisitos. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores*. Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad*. Competencia, Formacin y Toma de Conciencia*. Comunicacin Interna y Externa*. Control de Documentos y Registros*. Control Operacional Ambiental. Plan de Respuesta a Emergencias*. Seguimiento y Medicin de las Operaciones. Evaluacin del Cumplimiento Legal. No conformidad, Accin Correctiva y Accin Preventiva. Auditoras Ambientales*. Mejores Prcticas Ambientales. Revisin por la Direccin.
La integracin del sistema PEMEX-SSPA se logra con la aplicacin de las 12 MPI en cada subsistema (SASP, SAST y SAA), para reforzar su implantacin.
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FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA PEMEX-SSPA
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3. FUNCIONAMIENTO DE SISTEMA PEMEX-SSPA
El sistema PEMEX-SSPA fue conceptualizado y alineado, tomando como base al actual Macroproceso de SSPA definido para Petrleos Mexicanos por Equipo de Proceso SSPA de conformidad a lo establecido en los Lineamientos del Sistema de Gestin por Procesos (SGP) y el modelo administrativo para la mejora continua, que consiste en las etapas de Planear-Hacer-Verificar-Actuar (figura 3). El sistema PEMEX-SSPA organiza los elementos de las 12 MPI, de acuerdo con las etapas del Macroproceso de SSPA arriba mencionado y las considera como la base en que se sustentan los subsistemas de ASP, AST y SAA. La razn de este esquema de organizacin, es dar un orden lgico y secuenciado a los elementos de cada subsistema, de manera que permita lograr los resultados esperados del sistema de una forma ms eficiente.
Figura 3.- Funcionamiento del sistema PEMEX-SSPA.
Los diagramas que se muestran en las figuras 4, 5 y 6, describen el funcionamiento de cada subsistema y permiten estructurar, tomando como base el ciclo Deming, cada uno de los Elementos en las diferentes etapas que marca dicho ciclo: los elementos correspondientes a la etapa de Planear debern atenderse de inicio, para posteriormente enfocarse a aquellos considerados en la etapa del Hacer, tomando en cuenta las interrelaciones, interdependencias y retroalimentacin que en su caso se establecen, y poder continuar con los elementos de la etapa de Verificar para concluir, siempre siguiendo el sentido del flujo, con los elementos enmarcados en la etapa de Actuar. Lo anterior debe tomarse slo como una referencia ya que no necesariamente existe una relacin directa entre elementos, con excepcin del SAA. Debe considerarse adems que los elementos de los tres subsistemas, as como las etapas definidas, estn alineados con el macroproceso de SSPA y se complementan en su operacin.
3.1. Estructura para el funcionamiento del Subsistema de Administracin de Seguridad de los Procesos
Este subsistema interrelaciona los elementos de Tecnologa del Proceso, Anlisis de Riesgos y de Planeacin y Respuesta a Emergencias, como insumos principales alineados con la etapa de planeacin de SSPA del Macroproceso. Con estos insumos se desarrolla el Elemento de Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras, el cual proporciona el material necesario para el Recurso Humano nuestro y de Contratistas, a travs del Elemento de Entrenamiento y Desempeo. Para manejar y mantener bajo control los riesgos asociados a nuestras operaciones, se vinculan a este Elemento la Administracin de Cambios de Personal, Administracin de Cambios Menores, Administracin de Cambios de Tecnologa y la Integridad Mecnica, considerando que el primero de ellos requiere una retroalimentacin al Elemento de Entrenamiento y Desempeo, el segundo interacta con el Elemento de Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras y el tercero, retroalimenta al elemento de Tecnologa del Proceso y todos se alinean con la etapa de Prevencin y Control de Riesgos de SSPA. A continuacin, operan los Elementos de Aseguramiento de Calidad y Revisin de Seguridad de Prearranque, los cuales tienen un claro enfoque preventivo; si a pesar de estas acciones sucede un evento indeseable, aplicamos el Elemento de Investigacin y Anlisis de Incidentes, para finalizar con el Elemento de Auditoras. Estos cuatro elementos corresponden a la etapa de Medicin y Evaluacin. Todos estos Elementos funcionan en conjunto con las 12 MPI.
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Figura 4. Funcionamiento Subsistema de Administracin de Seguridad de los Procesos.
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3.2. Estructura para el funcionamiento del Subsistema de Administracin de LA Salud en el Trabajo

Por el carcter multidisciplinario de la Salud en el Trabajo participan tres reas fundamentales: la Higiene Industrial, Medicina del Trabajo y Recursos Humanos, apoyndose con disciplinas como la Psicologa Laboral y Ergonoma, entre otras; el subproceso se basa en la aplicacin de los elementos esenciales que rigen las mejores prcticas de un proceso integral de salud en el trabajo. Bajo este esquema, la Administracin de la Salud en el Trabajo inicia con la identificacin, evaluacin y control de los riesgos a la salud presentes en el ambiente laboral y que pueden manifestarse en forma de Agentes Fsicos, Agentes Biolgicos, Agentes Qumicos, Factores Ergonmicos, Factores Psicosociales, adems de situaciones particulares en las instalaciones que requieran un Programa de Conservacin Auditiva y una Ventilacin y Calidad del Aire aceptable y con Servicios para el Personal de calidad. Una vez determinados estos riesgos especficos a la salud, se establecen los mecanismos de prevencin del riesgo a travs de los Elementos: Equipo de Proteccin Personal Especfico, Comunicacin de Riesgos para la Salud y Vigilancia de la Salud. El Elemento de Compatibilidad Puesto-Persona determina los requerimientos de desempeo de los puestos (perfiles de salud de los puestos) con las caractersticas de la dotacin biolgica y mental de las personas (perfil de salud del individuo). Finalmente, el subsistema de Administracin de la Salud en el Trabajo (SAST) cumple con tener personal capacitado para proporcionar Primeros Auxilios en la atencin de emergencias a travs del Elemento Respuesta Mdica a Emergencias, y con la medicin del desempeo del subsistema, con el Elemento Objetivos, Metas, Programas e Indicadores. En el desarrollo de los elementos se encuentra conceptualizado el ciclo de Planear, Hacer, Verificar y Actuar, que permite dar cumplimiento a cualquier Sistema de Administracin.
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Figura 5.- Funcionamiento Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo.
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3.3. Estructura para el funcionamiento del Subsistema de Administracin Ambiental

Una vez que fueron identificados los aspectos ambientales del centro de trabajo, se les asigna significancia (Aspectos Ambientales). A todos y cada uno de ellos, se les relacionar con su requisito legal u otro requisito aplicable (Requisitos Legales y otros Requisitos) y se les debern definir objetivos y metas ambientales, as como los programas e indicadores para su seguimiento, que conlleven a su minimizacin o eliminacin (Objetivos, Metas, Programas e Indicadores). Se ha establecido un proceso de planificacin. Posteriormente, para implementar y operar el SAA, es necesario crear estructuras de gestin, asignar funciones y responsabilidades con suficiente autoridad y asegurar la disponibilidad de recursos humanos, recursos financieros y tecnolgicos (Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad); formar al personal y asegurarse de su concientizacin y competencia (Competencia, Formacin y Toma de Conciencia); establecer procesos para la comunicacin interna y externa (Comunicacin Interna y Externa); establecer e implementar controles a documentos y registros asociados (Control de Documentos y Registros); identificar, planificar y ejecutar las operaciones asociadas con los aspectos ambientales significativos (Control Operacional Ambiental) y asegurarse de la preparacin y capacidad de respuesta ante situaciones de emergencia (Plan de Respuesta a Emergencias). Para evaluar el desempeo ambiental y del SAA en general, es necesario realizar un seguimiento y medicin contnuos a aquellas caractersticas clave de las operaciones y actividades que puedan tener un impacto significativo sobre el medio ambiente (Seguimiento y Medicin de las Operaciones); evaluar el estado del cumplimiento legal (Evaluacin del Cumplimiento Legal); identificar las no conformidades y tomar acciones correctivas y preventivas (No Conformidad, Accin Correctiva y Accin Preventiva) y realizar auditoras peridicas una vez declarada la madurez del subsistema (Auditoras Ambientales). Con la informacin anterior y previo anlisis, estaremos en posibilidad de identificar las mejores prcticas ambientales internas y externas para su posterior evaluacin y, en su caso, implantacin (Mejores Prcticas Ambientales). Por ltimo, con el fin de asegurar el funcionamiento, adecuacin, eficacia y efectividad del SAA, es necesario analizarlo y cuando sea factible, emprender acciones de mejora que se logran por medio de su revisin peridica y del desempeo ambiental del centro de trabajo (Revisin por la Direccin).
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Figura 6.- Funcionamiento Subsistema de Administracin Ambiental.
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CONTENIDO DOCUMENTAL DEL SISTEMA
4. CONTENIDO DOCUMENTAL DEL SISTEMA
4.1. Conformacin
El sistema consta de dos tipos de documentos identificados de la siguiente manera: Manual del sistema PEMEX-SSPA.- Conjunto de documentos, los cuales proporcionan la informacin necesaria para conocer y entender el sistema. Procedimientos o instrucciones de trabajo desarrollados por los Organismos Subsidiarios.- Son aquellos documentos que, tomando como referencia las Guas tcnicas/Lineamientos de los elementos del PEMEX-SSPA, se generen en los Organismos Subsidiarios y sus centros de trabajo, para particularizar la forma en que se d cumplimiento a los requerimientos mandatorios del sistema PEMEX-SSPA. Considerando que en la actualidad, en todos los Organismos, existen documentos ya muy maduros y probados, stos slo debern ser revisados y contrastados contra los Guas tcnicas/Lineamientos del manual, para que de cumplir con ellos, se considere tal cual como parte del sistema PEMEX-SSPA. En caso de que se identifiquen mejores prcticas en dichos documentos que no estn consideradas en los documentos corporativos, estas debern ser comunicadas al rea corporativa mediante los Equipos de Liderazgo correspondientes, con la finalidad de que se integren en la prxima revisin. Tanto el Manual del Sistema como los procedimientos o instrucciones de trabajo que se generen y declaren en los Organismos Subsidiarios con motivo de ste, sern considerados de manera integral como parte del Contenido documental del sistema.
4.2. Manual del sistema PEMEX-SSPA

El Manual del sistema PEMEX-SSPA consta de los siguientes captulos: 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 General 1.1 Introduccin 1.2 Objetivo 1.3 Alcance del sistema y Declaratoria de compromiso Integracin del sistema Funcionamiento del sistema PEMEX-SSPA Contenido documental del sistema Estrategia de implantacin Acrnimos SSPA, Glosario de trminos y Marco normativo 12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos Subsistema de Administracin de la Salud en el Trabajo Subsistema de Administracin Ambiental
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4.3. Descripcin de captulos y apartados del Manual

Captulos del 1 al 5.- En su contenido se justifica, define y establece el alcance del sistema, as como el compromiso de la Organizacin con la Seguridad, la Salud en el Trabajo y la Proteccin Ambiental. Tambin se plantea la integracin, funcionamiento y estructura del sistema en comento, alineado con el macroproceso de SSPA de Petrleos Mexicanos, as como el detalle de su estrategia de implantacin. Captulos del 6 al 9.- Abordan de manera detallada las 12 MPI y cada uno de los subsistemas (SASP, SAST y SAA), mediante los apartados siguientes: Descripcin.- Define cada uno de los elementos del subsistema, con la finalidad de tener un entendimiento claro y homogneo del mismo. Aqu se establece la base conceptual del elemento como parte del sistema. Requisitos de cumplimiento.- Establecen de manera clara y precisa qu debe hacerse para considerar cumplido el alcance de cada elemento. En otras palabras, son los QU que se deben cumplir de los elementos y que son la parte fundamental, tanto para la elaboracin de las Guas Tcnicas/Lineamientos como para la realizacin de las auditoras del elemento en referencia. Guas tcnicas/Lineamientos.- Documentos donde se describe de manera genrica (para dar cobertura a la diversidad de operaciones, procesos e instalaciones de la Organizacin en su conjunto) la forma de dar cumplimiento a los requisitos de cada elemento. Dicho de otra manera, son los documentos donde se definen los CMO que atienden los QU de cada elemento. Tabla de Autoevaluacin.- Herramienta que permite a los integrantes de una unidad de implantacin realizar la evaluacin del subsistema al comparar su desempeo contra una serie de acciones descriptivas definidas en el cuerpo de la tabla, para cada uno de los elementos, en cada uno de los cinco niveles de implantacin que la integran. Guas de Autoevaluacin.- Preguntas clave que inducen hacia evidencias objetivas y orientan al evaluador en la implantacin efectiva del sistema, al identificar con claridad las brechas entre la situacin actual de su desempeo y la situacin futura definida, en relacin con las acciones descriptivas establecidas en el cuerpo de la Tabla de Autoevaluacin. Protocolo de Auditora.- Documentos del sistema elaborados para servir de gua propuesta a los auditores del sistema para la realizacin del proceso de auditora, basados en los requisitos de los elementos y bajo un contexto de Disciplina Operativa (disponibilidad, calidad, comunicacin y cumplimiento).
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ESTRATEGIA DE IMPLANTACIN
5. ESTRATEGIA DE IMPLANTACIN
Este apartado del manual establece y define los pasos que se debern seguir para llevar a cabo la implantacin del sistema PEMEX-SSPA para la administracin de la Seguridad Industrial, la Salud en el Trabajo y la Proteccin Ambiental en todos los centros de trabajo e instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, donde deban administrarse los riesgos resultantes de sus operaciones y/o procesos productivos. Considerando que actualmente el grado de implantacin del sistema PEMEX-SSPA en los centros de trabajo e instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios es muy diverso; la estrategia para su implantacin se basa en la realizacin de una Autoevaluacin en cada Unidad de Implantacin que permita identificar el estado actual del sistema, lo que representar la lnea de partida para iniciar el proceso de implantacin mediante la ejecucin del programa de trabajo que resulta de la identificacin de acciones de mejora durante la Autoevaluacin. Previamente, se deber preparar a la Organizacin para la realizacin de la Autoevaluacin y se deber dar un seguimiento cuidadoso a la ejecucin del programa de trabajo para la implantacin y, posteriormente, auditar el sistema implantado para medir su madurez. En orden cronolgico, la estrategia para la implantacin del Sistema consiste en la aplicacin de once Lneas de Accin agrupadas en cuatro fases que son: Planeacin, Preparacin, Ejecucin y Seguimiento y, finalmente, Auditora, como se ilustra en la figura 7. Las Lneas de Accin que conforman la fase de Planeacin son: la definicin de la Organizacin para la implantacin, la definicin de las Funciones y Responsabilidades para la implantacin, as como la Planeacin inicial de las actividades relacionadas con la Autoevaluacin. La segunda fase es la de Preparacin que incluye las Lneas de Accin de Comunicacin efectiva y Capacitacin a toda la Organizacin en el sistema. La tercera fase es la de Ejecucin y Seguimiento que abarca las Lneas de Accin de realizacin del Diagnstico inicial y Definicin de Situacin Futura en cada una de las unidades de implantacin, la Identificacin de Brechas entre la situacin actual y la situacin requerida por el Sistema, la definicin y el Desarrollo del Programa para alcanzar la situacin futura, as como la Ejecucin y Seguimiento del cumplimiento del programa de cada una de las unidades de implantacin. La cuarta fase es la de Auditora que considera a las Lneas de Accin de Auditora al Proceso de Implantacin, considerada como una auditora de seguimiento y la de Auditora al Sistema Implantado que nos permitir medir el grado de madurez del mismo. En relacin con el factor humano, la estrategia de implantacin considera que los resultados se dan con base en tres aspectos que son: querer, saber y poder. El querer tiene que ver con la Lnea de Accin de Comunicacin efectiva que se relaciona con el convencimiento de todo el personal de la Organizacin para implantar y operar el sistema. El saber est referido a conocer y dominar el Sistema y se atiende mediante la Lnea de Accin de Capacitacin. El poder est relacionado con la habilidad para implantar y operar el sistema y se atiende mediante las Lneas de Accin de la fase de Ejecucin y Seguimiento que son Diagnstico inicial y Definicin de Situacin Futura, Identificacin de Brechas, Desarrollo del Programa, y Ejecucin y Seguimiento.
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Figura 7. Estrategia de implantacin DEL sistema PEMEX-SSPA.
A continuacin se describen con detalle las cuatro fases de la estrategia de implantacin y sus Lneas de Accin correspondientes.
5.1. Planeacin
5.1.1. Organizacin para la implantacin Esta Lnea de Accin consiste en que cada Organismo Subsidiario o rea del Corporativo, se deber subdividir en tantas partes como sea prctico, donde se puedan implantar y aplicar todos los elementos del sistema PEMEX-SSPA (Unidad de Implantacin) y definir el equipo de personal especializado y competente para realizar la Autoevaluacin (Equipo para la Autoevaluacin) en cada una de las Unidades de Implantacin definidas, as como el equipo conformado por especialistas en la funcin y en el sistema, de las reas Corporativas que apoyarn el proceso (Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA). Ms especficamente, se definen de la siguiente manera: Unidad de Implantacin.- Trmino que se refiere a los centros de trabajo o instalaciones fsicas y funcionales del Organismo en el que se pretende implantar el sistema PEMEX-SSPA. Se pueden agrupar instalaciones de menor tamao de manera geogrfica u organizacional que tengan la misma dependencia administrativa, para definir una sola Unidad de Implantacin que tenga el suficiente alcance organizacional y operacional para que eventualmente se puedan desarrollar y aplicar todos los elementos del sistema PEMEX-SSPA en funcin de la complejidad de la misma. De acuerdo con el Modelo de Gestin por Procesos, la Unidad de Implantacin representa el conjunto de funciones que intervienen en la realizacin del proceso de SSPA. Equipo para la Autoevaluacin.- Este equipo se integra temporalmente en cada Unidad de Implantacin, con la finalidad de realizar la Autoevaluacin. Se conforma con el Equipo de Liderazgo Local de SSPA, los subequipos de liderazgo de cada subsistema de las Mejores Prcticas y los subequipos de elementos especficos definidos en el Elemento de Organizacin Estructurada, incrementados con el personal necesario de la Unidad de Implantacin que permita definir un Coordinador de elemento y su equipo para la Autoevaluacin, para cada uno de los elementos de cada subsistema, considerando tanto su funcin de lnea como su potencial de aportacin al xito del subequipo. El equipo para la Autoevaluacin est conformado por: Lder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA. Lderes de los subequipos establecidos. Coordinadores de elemento. Integrantes de los equipos por elemento. Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA. Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA. Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA.- Grupo de trabajo integrado con personal especialista en materia de SSPA que ha sido capacitado y tiene experiencia en el manejo del sistema PEMEX-SSPA del Organismo Subsidiario. Cuando sea necesario, se podr incorporar personal de la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (SDOSSPA) de la Direccin Corporativa de Operaciones (DCO). Este equipo juega un papel relevante durante la implantacin del sistema, ya que es el que gua y asesora para evitar desviaciones al mismo.
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5.1.2.
Funciones y responsabilidades La implantacin del sistema PEMEX-SSPA en cada Unidad de Implantacin de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios es responsabilidad de la Mxima Autoridad y de la Lnea de Mando de esa unidad. El proceso en s es dirigido por el Equipo de Liderazgo Local de SSPA con el apoyo del (los) Equipo(s) de Liderazgo Central(es) de SSPA. A continuacin se describen con ms detalle las funciones y responsabilidades de los participantes en el proceso de implantacin. Equipo para la Autoevaluacin.- Responsable de llevar a cabo la Autoevaluacin y de desarrollar el Programa de Acciones de Mejora de cada subsistema. Una caracterstica clave de este equipo, es que debe ser multidisciplinario y multifuncional, lo que asegurar que: La Autoevaluacin sea lo ms real y objetiva posible, con las aportaciones de todo el personal involucrado. El Programa de Acciones de Mejora sea realista y realizable.
Lder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA.- Es la Mxima Autoridad del centro de trabajo y tiene la responsabilidad del proceso de implantacin del sistema PEMEX-SSPA en su conjunto y designa a los lderes de los subequipos establecidos, los cuales son corresponsables en la parte del sistema que les corresponde. Adems, con el apoyo de los lderes de los subequipos establecidos, supervisa todas las actividades del Equipo para la Autoevaluacin y, consecuentemente tiene la responsabilidad principal de llevar a cabo la Autoevaluacin, de desarrollar el Programa de Acciones de Mejora y en su momento, la ejecucin y seguimiento del mismo. Es quien designa, de entre los integrantes de cada uno de los subequipos establecidos de SSPA, a un Coordinador de Elemento para cada uno de los elementos de cada subsistema. Lderes de los Subequipos establecidos.- Coordinan el desarrollo de aquellas actividades del Proceso de Autoevaluacin del subequipo correspondiente. Son responsables de integrar, para cada elemento del sistema PEMEX-SSPA, un equipo especfico orientado a apoyar al Coordinador de Elemento en el desarrollo de la Autoevaluacin y el correspondiente Programa de Acciones de Mejora para ese elemento en particular. Guan a los integrantes de su equipo para la Autoevaluacin en el da a da, solucionando cualquier problema que pueda surgir. Mantienen informada a la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin de los avances del da, resultados preliminares y de cualquier aspecto o problema que se presente. Preparan y entregan los productos asociados con la Autoevaluacin (Programa de Acciones de Mejora y en su momento, la Ejecucin y Seguimiento del mismo).
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Coordinadores de Elemento.- Son los responsables en la Unidad de Implantacin de la Autoevaluacin, de hecho son los que se Autoevaluan, son los dueos de esa parte del proceso, en relacin con su responsabilidad funcional y del desarrollo del Programa de Acciones de Mejora para un elemento especfico; por ejemplo, el Responsable de Mantenimiento sera el idneo para ser Coordinador de Elemento de Integridad Mecnica. Estudian y entienden a detalle lo relativo al elemento que les corresponde coordinar y tienen un conocimiento general del significado, alcance y contenido de todos los elementos del subsistema correspondiente, para as poder entender las conexiones e interrelaciones entre su elemento y los dems (Enfoque Sistmico). Proporcionan al lder correspondiente del subequipo establecido, el plan de trabajo para llevar a cabo la Autoevaluacin de su elemento y la realizan, de acuerdo con lo sealado en la Tabla de Autoevaluacin y las Guas de Autoevaluacin que forman parte del Manual del sistema PEMEX-SSPA, considerando lo siguiente: Organizar las reuniones de Autoevaluacin con los integrantes del Equipo de Trabajo del elemento correspondiente. Revisar cada accin descriptiva de la Tabla de Autoevaluacin y preguntas clave contenidas en la Gua de Autoevaluacin con el Equipo de Trabajo del Elemento, desde el Nivel 1 hasta el Nivel 5. Fomentar la participacin de los integrantes del Equipo de Trabajo del Elemento en la discusin de las acciones descriptivas y las preguntas clave contenidas en la Gua de Autoevaluacin. Basndose en evidencias objetivas, tomar una decisin como equipo, en cuanto al cumplimiento de la Unidad de Implantacin respecto a cada accin descriptiva. Solicitar la participacin del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA, segn sea necesario, para resolver cualquier duda.
Preparan el Reporte de la Autoevaluacin del Elemento, que incluye el anlisis del desempeo del elemento durante la Autoevaluacin. Participan en las reuniones del equipo para la Autoevaluacin, revisando los resultados preliminares y los Programas de Acciones de Mejora propuestos para todos los elementos. Mantienen informado al Lder del Subequipo correspondiente de SSPA, en relacin con la situacin de la Autoevaluacin del Elemento y del desarrollo del Programa de Acciones de Mejora correspondiente. Presentan los resultados de la Autoevaluacin del Elemento en la Sesin de Resultados.
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Integrantes de Equipos de Elemento.- Estas personas debern ser individuos cuyas actividades diarias se relacionan al elemento. Deber incluirse personal de diferentes reas o departamentos. Ellos son, de hecho, los usuarios o clientes del elemento y su perspectiva ser clave para realizar una Autoevaluacin realista y objetiva, para posteriormente, desarrollar un Programa de Acciones de Mejora prctico y significativo. Conocen y entienden a detalle la documentacin del sistema relativa al elemento que les corresponde, para as poder entender sus requisitos y las acciones descriptivas correspondientes. Participan en todas las reuniones necesarias citadas por el Coordinador de Elemento o Lder del Subequipo correspondiente y en la evaluacin acerca de la evidencia objetiva proporcionada por el autoevaluado (Coordinador de Elemento), para calificar la situacin que guarda la Unidad de Implantacin en cuanto a las acciones descriptivas correspondientes de la Tabla de Autoevaluacin, tomando como referencia las preguntas clave de las Guas de Autoevaluacin. Apoyan al Coordinador de Elemento en la preparacin del Reporte de la Autoevaluacin del elemento y en la preparacin del Programa de Acciones de Mejora. Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA.- Capacita a todo el personal que participe en la Autoevaluacin, con nfasis en la parte que se relacione con el rol que le corresponda, con base en lo establecido en los prrafos anteriores, previo a la realizacin de la Autoevaluacin. Da seguimiento al avance de la Unidad de Implantacin en el desarrollo de la Autoevaluacin y del Programa de Acciones de Mejora de cada subsistema. Realiza recomendaciones durante la Autoevaluacin y el proceso de desarrollo del Programa de Acciones de Mejora, segn sea necesario, basndose en su experiencia. Aclara dudas, en cuanto al proceso de implantacin del sistema, en la Unidad de Implantacin, de ser necesario. Informa a la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin sobre aspectos clave, durante el proceso de Autoevaluacin. Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA.- Especialista en materia de SSPA que ha sido capacitado y tiene experiencia en el manejo del sistema PEMEX-SSPA del Organismo Subsidiario. Acuerda con la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin sobre la realizacin de las actividades crticas de planeacin antes de iniciar la Autoevaluacin. Coordina actividades del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA de tal manera que se de seguimiento a todas las actividades de la Autoevaluacin de la Unidad de Implantacin. Apoya al Lder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA de la Unidad de Implantacin para asegurar que se obtengan todos los productos esperados, con oportunidad y que sean de calidad.
5.1.3.
Planeacin inicial Esta Lnea de Accin consiste en que el Lder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA, en coordinacin con el Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA, se aseguren que se realicen todas las actividades de planeacin, para lograr un proceso efectivo de la Autoevaluacin del Sistema considerando lo siguiente: La visita de induccin del Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA a la Unidad de Implantacin para visualizar un panorama general del proceso de Autoevaluacin del Sistema y para discutir y acordar con la Mxima Autoridad fechas clave y requerimientos de recursos. La definicin del Equipo para la Autoevaluacin y el Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA, as como la informacin necesaria de la Unidad de Implantacin para asegurar que el Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA tenga el conocimiento necesario de la Organizacin y de las operaciones de la Unidad de Implantacin. La logstica para la operacin del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA tal como: alojamiento, transportacin a instalaciones de la Unidad de Implantacin, etctera. La programacin de la capacitacin adecuada para el personal que participe en la Autoevaluacin. La planeacin de la Sesin de Arranque y la Sesin de Resultados. Adems de asegurar que se cuente en la Unidad de Implantacin con todos los materiales de apoyo requeridos.
5.2. Preparacin
5.2.1. Comunicacin efectiva en relacin con el sistema Esta Lnea de Accin consiste en la realizacin de las actividades necesarias para dar a conocer el sistema y convencer a la Organizacin de los beneficios de su implantacin con un enfoque de Modelo de Negocios a travs de la Gestin por Procesos. Uno de los aspectos que las organizaciones tienen que tomar en cuenta cuando se proyecta realizar cambios en los procesos, procedimientos o sistemas, es el aspecto de la resistencia al cambio por parte de los integrantes de la Organizacin, ya que implica alterar su status-quo. Por lo anterior, la intencin de esta Lnea de Accin es la de atenuar esta resistencia, mediante la realizacin de una Comunicacin Efectiva con toda la Organizacin, en el sentido de definir con claridad las razones y beneficios del cambio, tanto para la empresa como para los trabajadores, en un esquema de convencimiento y con un enfoque de ganar-ganar. Es importante considerar que este aspecto, como parte del sistema, requiere de un mantenimiento constante, es decir que siempre se deber de atender, conforme con cmo se establece en el elemento de Comunicacin Efectiva, mxime cuando se den cambios en cualquier parte del sistema. Es importante sealar que esta Lnea de Accin sienta las bases de la implantacin del sistema y se refleja en el resultado de la Autoevaluacin, asocindose al Nivel 1, el cual se describe en un apartado posterior. La atencin de esta Lnea de Accin requiere de las siguientes consideraciones: Definir con claridad el nivel adecuado de informacin que se deber proporcionar a cada estrato funcional de la Organizacin, los cuales debern haber sido determinados con antelacin. La preparacin y ejecucin de un programa que d cobertura a todos los trabajadores asegurando: la comprensin de la informacin definida en el inciso anterior, el convencimiento para la participacin en la implantacin del sistema y que propicie la retroalimentacin en relacin con el tema.
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La participacin activa de la Alta Direccin y la Lnea de Mando en estas actividades, dando sustento as, al Elemento Compromiso Visible y Demostrado que forma parte de este sistema. Asegurar y hacer visible la participacin y compromiso de la representacin sindical en el desarrollo de estas actividades, considerando lo establecido anteriormente.
5.2.2.
Capacitacin en el sistema Esta Lnea de Accin consiste en la realizacin de las actividades necesarias para asegurar la capacitacin a toda la Organizacin en el sistema, subsistemas y proceso de implantacin, con un enfoque de Gestin por Procesos. Esta Lnea Estratgica deber atenderse tomando en cuenta los requerimientos especficos siguientes: Definir con claridad el nivel adecuado de conocimiento que se deber proporcionar a cada estrato funcional de la Organizacin, los cuales debern haber sido determinados con antelacin. La preparacin y ejecucin de un programa para este fin; que d cobertura a todos los trabajadores, con nfasis especial en la Lnea de Mando asegurando: la adquisicin del conocimiento definido en el inciso anterior, el convencimiento para la participacin en la implantacin del sistema y que propicie la retroalimentacin en relacin con el tema. Asegurar y hacer visible la participacin y compromiso de la representacin sindical en el desarrollo de estas actividades, considerando lo establecido anteriormente. De manera particular, el Equipo para la Autoevaluacin deber recibir una capacitacin especfica por parte del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA acerca del proceso de implantacin del sistema, cuyo objetivo principal es el de prepararlos en la realizacin de la Autoevaluacin y en el desarrollo del Programa de Acciones de Mejora. Esta capacitacin incluir los conceptos principales del sistema, subsistemas, proceso de implantacin, as como el alcance y contenido de cada uno de los elementos del subsistema que le corresponda.
5.3. Ejecucin y Seguimiento

5.3.1. Diagnstico inicial y definicin de la situacin futura Esta Lnea de Accin inicia con una declaracin del estado futuro o nivel de implantacin (el cual se define en prrafos posteriores) que cada Unidad de Implantacin pretende alcanzar en un tiempo determinado, en relacin con el sistema PEMEX-SSPA tomando como referencia su problemtica actual en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, sus capacidades y sus recursos. Esta definicin servir despus para la elaboracin de sus planes y programas, delimitando su alcance. Posteriormente, se procede a la realizacin del Diagnstico inicial, que se traduce en el proceso de Autoevaluacin de la Unidad de Implantacin con respecto al sistema PEMEX-SSPA. Es importante sealar que, antes de iniciar las actividades de la fase de Ejecucin y Seguimiento, la cual incluye la Autoevaluacin, debern haber sido concluidas todas las actividades de las fases de Planeacin y Preparacin. El proceso de Autoevaluacin consiste en que el Equipo de Elemento analiza y evala el cumplimiento con cada una de las acciones descriptivas que aparecen en la Tabla de Autoevaluacin del subsistema correspondiente, empezando en el Nivel 1 del elemento y movindose hacia los niveles superiores, conforme avanza la Autoevaluacin, repitiendo el proceso para cada uno de los elementos del subsistema. La mecnica consiste en que el Coordinador de Elemento o dueo de esa parte del proceso (en relacin con su responsabilidad funcional), utilizando como herramienta de orientacin las Guas de Autoevaluacin correspondientes, plantea al Equipo de Elemento las preguntas clave que aparecen en ellas, se autoevala y el equipo califica el cumplimiento de las acciones descriptivas mencionadas.
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Es importante establecer que las preguntas clave de las guas, no son las nicas que se pueden hacer al respecto; los miembros del Equipo de Elemento deben de sentirse con la libertad de hacer otras preguntas que ayuden a clarificar el grado de cumplimiento de las acciones descriptivas del elemento. De ser necesario, se sugiere consultar la documentacin del elemento (Requisitos, Lineamiento o Gua tcnica) que aparece en el manual, para aclarar dudas al demostrar el cumplimiento del elemento. Debe considerarse la evidencia documentada y verbal (evidencia objetiva) al tomar decisiones en cuanto a las respuestas de las preguntas y del cumplimiento de la Unidad de Implantacin con cada accin descriptiva. Deben evaluarse todas las acciones descriptivas para todos los niveles. Se requiere demostrar con documentacin o registros (evidencia objetiva) el nivel de implantacin que ha sido alcanzado. Algunos ejemplos de evidencias objetivas, sin ser limitativo, pueden ser: rdenes de trabajo debidamente llenadas y firmadas de recibido, minutas de reuniones de seguimiento y cumplimiento de acuerdos, resultados de encuestas, reportes de auditoras efectivas, verificaciones fsicas en campo, entre otras, evitando al mximo documentos genricos como evidencia. Esto deber ser un proceso interactivo que resulte en consenso entre los participantes sobre la situacin actual y las acciones necesarias para avanzar a otro nivel de implantacin. Es esencial que esta parte del proceso se haga de manera abierta, con la mayor participacin posible de los miembros del Equipo de Elemento. Durante la Autoevaluacin, el Coordinador de Elemento y los miembros del Equipo de Elemento sern soportados por miembros del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA para aclarar cualquier duda que pueda surgir acerca del proceso, del contenido, opinar acerca de los temas donde no haya consenso y sobre las evidencias objetivas propuestas, con la finalidad de que se tomen las decisiones correctas, en cuanto al cumplimiento de las acciones descriptivas. La evaluacin inicia con el Nivel 1 del elemento a evaluar, y conforme se va sustentando el cumplimiento de cada una de las acciones descriptivas en ese nivel, se pasa al siguiente nivel de la tabla, realizando la misma mecnica de evaluar y sustentar cada accin descriptiva del elemento que se est evaluando. La evaluacin se suspende cuando el autoevaluado no puede sustentar el cumplimiento de las acciones descriptivas del nivel que se est valorando. Considerando que la interpretacin correcta de los niveles es fundamental para el proceso de implantacin, a continuacin se describen con ms detalle estos niveles: Nivel 1.- Evaluando el Sistema y Creando Conciencia. Este nivel de implantacin es la base del elemento, ya que determina el rumbo de lo que queremos lograr. En este nivel de implantacin se considera que es necesario construir, a travs de la reflexin, una conciencia crtica en el personal en relacin con la importancia del impacto del elemento, como parte del sistema y de cmo al cumplir sus requerimientos se contribuye a mejorar el desempeo en SSPA de la Organizacin con el consecuente beneficio personal. Este nivel se satisface cuando el personal demuestra de manera objetiva estar consciente de la importancia de trabajar en el elemento y de cmo esto puede contribuir a mejorar el desempeo en SSPA. Nivel 2.- Desarrollando el Sistema. Corresponde al nivel de implantacin en el cual se disean, preparan y documentan los procedimientos y mecanismos requeridos en cada elemento. Este nivel se satisface hasta que todos los procedimientos y mecanismos requeridos en el Nivel 2, se encuentran completamente diseados, desarrollados y documentados. Nivel 3.- Estableciendo el Sistema. Corresponde al nivel de implantacin en el cual los procesos y mecanismos requeridos en cada elemento comienzan a implantarse. Este nivel se satisface hasta que todos los procedimientos y mecanismos desarrollados para satisfacer el Nivel 2, han sido difundidos, el personal ha sido capacitado y stos se comienzan a aplicar de forma generalizada, alcanzndose un grado de implantacin en el que slo se presentan algunas desviaciones aisladas.
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Nivel 4.- Sistema Establecido. Corresponde al nivel de implantacin en el que todos los procedimientos y mecanismos requeridos en cada elemento se encuentran totalmente implantados. Este nivel se satisface hasta que todos los procedimientos y mecanismos desarrollados para satisfacer el Nivel 2, se encuentran totalmente implantados, no presentndose ningn tipo de desviacin de manera sistemtica. En este nivel, el personal ya sigue los procedimientos por conviccin del beneficio que ello representa y se ha cumplido al menos un ciclo de mejora. Nivel 5.- Mejoramiento Continuo. Corresponde al nivel de implantacin en el que todos los procedimientos y mecanismos requeridos en cada elemento, no slo se encuentran totalmente implantados, sino que adems, ya se han establecido e implantado ms de un ciclo de mejora, con la finalidad de buscar la excelencia traducida en efectividad y mejora continua.
Criterios para otorgar Niveles de Implantacin.- Slo es posible otorgar a los elementos y subsistemas en las Unidades de Implantacin uno de los cinco niveles del PEMEX-SSPA de acuerdo con los siguientes criterios: Nivel de Elemento.- El nivel otorgado a un elemento corresponder a aqul en el que todas las acciones descriptivas hayan sido cumplidas; es decir, si se cumplieron todas las acciones descriptivas correspondientes al Nivel 3 de un determinado elemento, el nivel de ese elemento ser Nivel 3. Con la finalidad de dar seguimiento a la implantacin del siguiente elemento, se medir el avance tomando como base el porcentaje que resulte del cumplimiento de las acciones descriptivas atendidas, en relacin con el nmero de acciones descriptivas totales del nivel en referencia. Por ejemplo, si el nivel de referencia tuviera cuatro acciones descriptivas y estuviesen atendidas dos, el porcentaje de avance de ese elemento seria del 50% en ese nivel. De existir avance en acciones descriptivas de otros niveles superiores, no se considerar para definir el porcentaje de avance enunciado anteriormente. Nivel del subsistema.- El nivel del subsistema corresponder al del Elemento evaluado con el menor nivel. El porcentaje de avance de la implantacin del siguiente nivel del subsistema, corresponder al promedio de los porcentajes de avance de todos los elementos en ese nivel evaluado. De existir avance en acciones descriptivas de otros niveles superiores, no se considerar para definir el porcentaje de avance enunciado anteriormente. Por ejemplo, si el elemento con el menor nivel fue evaluado en Nivel 2, el nivel del subsistema en la Unidad de Implantacin ser Nivel 2 y el porcentaje de avance del Nivel 3 ser el promedio de los porcentajes de avance de todos los elementos del subsistema en ese nivel.
La determinacin del nivel en el cual se encuentra el elemento o subsistema, no deber ser utilizado para realizar comparaciones entre Unidades de Implantacin u Organismos Subsidiarios. Por la naturaleza del proceso de la Autoevaluacin, sta es una herramienta del usuario que slo sirve para compararse contra s mismo y debe ser usada exclusivamente para identificar las reas de oportunidad en el proceso interno de implantacin del sistema PEMEX-SSPA en la Unidad de Implantacin. Una vez que han sido concluidas todas las actividades de las fases de Planeacin y Preparacin, la Unidad de Implantacin est lista para iniciar formalmente la Autoevaluacin, cuyo proceso se describe a continuacin: Sesin de Arranque.- El propsito de esta reunin es proporcionar una visin general del proceso de implantacin del sistema PEMEX-SSPA, incluida la Autoevaluacin en la Unidad de Implantacin, y de responder a cualquier pregunta o inquietud que puedan tener los participantes en el proceso.
Durante esta reunin se deber presentar al personal con responsabilidades en el proceso de implantacin del sistema PEMEX-SSPA (Equipo para la Autoevaluacin). Debern ratificarse las fechas y horarios de las reuniones clave, los productos principales y las fechas compromiso, con el fin de obtener los apoyos necesarios para llevar a cabo las actividades. La Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin, su equipo gerencial de primer nivel (es decir, aquellos que le reportan directamente), el Equipo para la Autoevaluacin y el Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA debern asistir a esta reunin. La cual ser dirigida conjuntamente por la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin y el Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA. Autoevaluacin del Elemento.- Despus de la Sesin de Arranque, el Coordinador de Elemento del subsistema especfico y los miembros de su Equipo de Elemento inician propiamente la Autoevaluacin, de acuerdo con la mecnica descrita con anterioridad. Reuniones de trabajo durante el proceso de Autoevaluacin.- Se debern programar reuniones de trabajo durante el proceso de Autoevaluacin debido a la interdependencia e integracin de los Elementos del PEMEX-SSPA. Especficamente deben llevarse a cabo dos tipos de reuniones de trabajo: Reuniones entre Coordinadores de Elemento.- Su objetivo es compartir informacin sobre el desarrollo del proceso de Autoevaluacin, incluyendo resultados, conclusiones preliminares y obstculos encontrados. Tratar relaciones entre los elementos; por ejemplo, dudas sobre en qu elemento est incluido un tpico especfico, evidencia encontrada en un elemento que sea de relevancia para otro elemento. Motivar a cada integrante en la importancia de generar informacin de valor para el proceso de implantacin. Los participantes a estas reuniones sern los Lderes de los Subequipos de Liderazgo Locales de SSPA, los Coordinadores de Elemento y todos los miembros del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA. Se propone que estas reuniones se lleven a cabo peridicamente, por ejemplo, cada dos o tres das durante el proceso de Autoevaluacin.
Reuniones con la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin.- Su objetivo principal es el de resolver aspectos u obstculos al proceso de Autoevaluacin y desarrollo de programas, as como revisar los resultados preliminares de la Unidad de Implantacin, incluyendo hallazgos importantes para elementos qu estn en proceso de Autoevaluacin o que ya han sido completados. Los participantes a estas reuniones sern la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin, miembros de su equipo gerencial (Equipo de Liderazgo Local de SSPA), Coordinadores de Elemento activos, es decir, de elementos a tratar en la reunin, y el Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA. La asistencia de otros coordinadores es opcional. Se sugiere que estas reuniones tambin se lleven a cabo peridicamente, por ejemplo, cada dos o tres das durante el proceso de Autoevaluacin.
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Manejo de Elementos Comunes.- Existen elementos comunes entre las 12 MPI y los tres subsistemas, los cuales se muestran a continuacin: SASP SAST SAA Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad Objetivos, Metas, Programas e Indicadores Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras Investigacin y Anlisis de Incidentes Planeacin y Respuesta a Emergencias Respuesta Mdica a Emergencias Comunicacin de Riesgos para la Salud Plan de Respuesta a Emergencias Competencia, Formacin y Toma de Conciencia Comunicacin Interna y Externa Auditoras Auditoras Ambientales Objetivos, Metas, Programas e Indicadores Control de Documentos y Registros
12 MPI Responsabilidad de la Lnea de Mando Metas y Objetivos Agresivos Altos Estndares de Desempeo Investigacin y Anlisis de Incidentes
Capacitacin y Entrenamiento Continuos Comunicaciones Efectivas
Entrenamiento y Desempeo
Los elementos de la tabla anterior contienen requisitos que, como se manifiesta en el captulo de funcionamiento del sistema, se complementan durante su operacin. Con la finalidad de eficientar los recursos y para atender de mejor manera la reduccin de las brechas identificadas durante la Autoevaluacin, se recomienda que los Equipos de Elemento, responsables de elementos comunes de los subsistemas, trabajen de manera coordinada y de ser posible simultnea para lograr Programas de Acciones de Mejora nicos para estos elementos comunes. Para lograr lo anterior, los Lderes de los Subequipos correspondientes debern establecer un programa de trabajo especfico que atienda estos casos, tomando en consideracin lo establecido en este captulo. El resultado de esta estrategia se deber ver reflejado en el resultado final de la Autoevaluacin, es decir, en el Programa de Acciones de Mejora especfico para cada subsistema, con la caracterstica de que aunque la accin se refleje en ms de un subsistema, slo se ejecuta una vez. Reportes de la Autoevaluacin por Elemento.- Cada Coordinador de Elemento debe hacer un Reporte de la Autoevaluacin de su elemento en el que se considere como mnimo lo siguiente: ntroduccin.- Breve resumen de las actividades de Autoevaluacin, incluyendo un listado de todos I aquellos que participaron en el proceso. Nivel Actual.- Determina el nivel del elemento con base en las acciones descriptivas cubiertas y no cubiertas para cada nivel, as como el nivel actual para el elemento, empleando como herramientas de apoyo la Tabla y Gua de Autoevaluacin del subsistema correspondiente y siguiendo la metodologa descrita en los prrafos anteriores.
Resumen de Hallazgos.- Fortalezas principales de la Unidad de Implantacin, respecto al elemento en cuestin. Debilidades principales y brechas clave de la Unidad de Implantacin que necesitan ser atendidas, respecto al elemento en cuestin.
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Reporte de la Autoevaluacin por subsistema.- Con la coordinacin y supervisin del Lder del Subequipo de Liderazgo del subsistema correspondiente, se deben integrar todos los reportes individuales de los elementos del subsistema, en un solo reporte de Autoevaluacin para la Unidad de Implantacin. El contenido se describe a continuacin: ntroduccin.- Resumen de los objetivos de la Autoevaluacin, incluyendo a las personas involuI cradas en el proceso de Autoevaluacin y sus especialidades. Nivel Actual .- Determina el nivel del subsistema con base en las acciones descriptivas cubiertas y no cubiertas por cada nivel, nivel por elemento, porcentaje de avance del siguiente nivel, as como el nivel actual para el subsistema en la Unidad de Implantacin empleando como herramientas de apoyo la Tabla y Gua de Autoevaluacin del subsistema correspondiente y siguiendo la metodologa descrita en los prrafos anteriores.
Resumen de Hallazgos .- Fortalezas principales de la Unidad de Implantacin. Debilidades principales y brechas clave de la Unidad de Implantacin que necesitan ser atendidas, en relacin con el subsistema en referencia. Sesin de Resultados.- El propsito de esta reunin es el de entregar formalmente los resultados de la Autoevaluacin a la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin por cada subsistema. Esta reunin representa el final de la etapa de Autoevaluacin. La agenda propuesta para esta reunin es la siguiente: Propsito de la reunin. Proceso de Autoevaluacin. Reporte de los resultados de la Autoevaluacin. Preguntas y respuestas. Plan de trabajo para la etapa de la elaboracin del Programa de Acciones de Mejora.
La Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin, su equipo gerencial de primer nivel (Equipo de Liderazgo Local), el Equipo de Implantacin y el Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA debern asistir a esta reunin. No debe llevarse a cabo sin la presencia de la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin. La reunin debe ser dirigida por el Lder del PEMEX-SSPA y enfocada a la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin y a su equipo gerencial de primer nivel. Se recomienda que el Lder del PEMEX-SSPA y el Lder del Subequipo de Liderazgo del subsistema correspondiente presenten los resultados generales de la Unidad de Implantacin, pero que cada Coordinador de Elemento presente los resultados de la Autoevaluacin de su elemento. Es importante que la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin haga un reconocimiento a aquellos elementos que resultaron con mejor desempeo, conforme a como se establece en el Elemento de Motivacin Progresiva y tambin que manifieste su compromiso con el desarrollo de las siguientes etapas del proceso de implantacin del PEMEX-SSPA. 5.3.2. Identificacin de brechas Durante la etapa de Autoevaluacin, el Coordinador y su Equipo de Elemento, de manera simultnea con la evaluacin de cumplimiento de las acciones descriptivas de la Tabla de Autoevaluacin, identifiquen las brechas entre la situacin actual del elemento y el estado futuro declarado al inicio de la Autoevaluacin, mediante el mismo mecanismo de consenso entre los integrantes del equipo, con lo que se busca un sentido de propiedad de las propuestas. Durante la etapa de Autoevaluacin, las brechas identificadas se registran en la columna de Observaciones de las Guas de Autoevaluacin.
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Posteriormente, estas brechas identificadas formarn parte del Reportes de la Autoevaluacin por Elemento del subsistema y del Reporte de Autoevaluacin del subsistema en la Unidad de Implantacin, especficamente en la parte del Resumen de Hallazgos en su apartado de Debilidades. 5.3.3. Desarrollo del Programa para alcanzar la situacin futura Programa de Acciones de Mejora.- Este programa describe las acciones recomendadas que deben tomarse, en orden de prioridad, para cumplir con todas las acciones descriptivas por nivel y al mismo tiempo identifica al personal que se responsabilizar de llevarlas a cabo, as como: las estimaciones de los recursos y el tiempo requerido para su ejecucin, estableciendo fechas de compromiso para su cumplimiento. El Coordinador de Elemento, con el apoyo de su equipo, debe desarrollar el Programa de Acciones de Mejora para su elemento, preferiblemente en paralelo a la Autoevaluacin. No hay necesidad de esperar a que se realice la Sesin de Resultados para desarrollar el Programa de Acciones de Mejora. Donde sea posible y en particular con los elementos comunes de los subsistemas deben alinearse y relacionarse las estrategias de mejora (y acciones individuales) con los otros subsistemas e iniciativas, ya iniciados previamente en la Unidad de Implantacin. Para cada subsistema se deber desarrollar un Programa de Acciones de Mejora, el cual ser el resultado de la integracin de los Programas de Acciones de Mejora de todos los elementos del subsistema correspondiente. El propsito de este programa es definir una serie de acciones y recursos necesarios para la implantacin del subsistema especfico, como parte del sistema PEMEX-SSPA, en la Unidad de Implantacin. Este Programa de Acciones de Mejora debe contemplar, por lo menos, todas las actividades factibles de realizar en un perodo de dos aos. El Programa de Acciones de Mejora deber documentarse siguiendo la estructura y contenido siguiente (figura 8): Descripcin de las Acciones.- La descripcin de la accin programada deber ser lo suficientemente detallada para puntualizar lo que se necesita hacer y proveer una base para desarrollar un presupuesto. Se le deber asignar un nmero nico de identificacin a cada accin y listar las acciones en orden de prioridad. Acciones Descriptivas que Aplican.- Esta columna incluye un listado de todas las acciones descriptivas aplicables que se atienden con la accin programada (una sola accin puede cumplir con varios acciones descriptivas a la vez). Responsable.- Se debe definir un responsable para cada accin, debiendo ser ste una persona, y evitar en lo posible asignar nombres de departamentos como el responsable, por lo menos es necesario especificar un puesto en particular. Calendario.- Esto incluye la duracin (en semanas) de la accin y las fechas de inicio y terminacin.
Comentarios.- Esta seccin deber utilizarse para comentar las relaciones o dependencias importantes con las otras acciones, en particular, con aquellas acciones relacionadas con otros elementos de cualquier subsistema. Prioridad.- Este rubro se utiliza a discrecin del Lder del Subequipo especfico de SSPA y del Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA como una herramienta para ayudar a establecer las prioridades de implantacin. Autorizacin.- Al final debern aparecer la firma del Coordinador de Elemento que con su equipo elabora el programa y la firma de la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin que es quien autoriza el Programa de Acciones de Mejora.
La integracin de los Programas de Acciones de Mejora por subsistema deber iniciarse despus de la Sesin de Resultados. El proceso recomendado incluye: Revisin de todos los Programas de Acciones de Mejora.- Todos los Coordinadores de Elemento que participen en el desarrollo del Programa de Acciones de Mejora necesitan revisar todos los Programas de Acciones de Mejora. Identificacin de las oportunidades para la consolidacin de acciones individuales.- Es importante la consolidacin de acciones donde sea posible (resultantes de elementos de un subsistema o incluso entre subsistemas), para as poder simplificar el programa y hacerlo ms fcil de administrar. Modificacin de la informacin original, con base en las oportunidades de consolidacin.- Esto incluye la modificacin del contenido del texto de las acciones que se estn consolidando, al igual que la revisin de la duracin de la tarea y los requerimientos de recursos segn sea necesario. Identificacin de prioridades relativas a las acciones consolidadas en todos los Elementos.- Se pueden aplicar varios criterios para establecer las prioridades, considerando su impacto dentro del sistema y factores como: costo, duracin de la accin, nmero de acciones dependientes, visibilidad a los grupos de inters externos y otros que pudieran ser importantes. Cada Unidad de Implantacin puede emplear sus propios criterios y proceso para establecer las prioridades de implantacin de las acciones.
Integracin de las acciones priorizadas en un solo programa.- Los Programas de Acciones de Mejora de cada subsistema en su conjunto conformarn el Programa de Acciones de Mejora del sistema PEMEX-SSPA de la Unidad de Implantacin. Previamente se deber realizar el reordenamiento de las acciones de todos los elementos de cada subsistema, tomando en cuenta los resultados del trabajo conjunto de los elementos comunes, para conformar un programa depurado, para posteriormente incluir (o revisar) las fechas de inicio y terminacin de las acciones individuales, con base en la priorizacin. En este proceso, ser importante la coordinacin con el Lder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA y el personal responsable de la funcin en la Subsidiaria, para poder identificar si existen oportunidades para compartir los recursos o coordinar las actividades de implantacin en todas las Unidades de Implantacin y maximizar as la eficiencia de los costos de la implantacin del PEMEX-SSPA en el Organismo. Se recomienda que todos los Coordinadores de Elemento revisen el borrador del Programa de Acciones de Mejora.
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Clave:
sistema PEMEX-SSPA
Programa de Acciones de Mejora
UNIDAD DE IMPLANTACIN: SUBSISTEMA:
Revisin: Fecha: Pgina: 1/1 FECHA:
PROGRAMA DE ACCIONES DE MEJORA:

Nombre del Elemento
No.
Descripcin de la Accin
Acciones Responsable Descriptivas que aplican
Duracin (semanas)
Calendario
Fecha de Inicio Fecha de Trmino
Comentarios
Prioridad
Elaborado por:
Autorizado por:
Nombre y firma del Coordinador de Elemento
Nombre y firma de la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin
Figura 8. Formato para documentar el Programa de Acciones de Mejora.
Informe PEMEX-SSPA.- Ya concluido el Programa de Acciones de Mejora debe desarrollarse el Informe PEMEX-SSPA del subsistema. El Lder del Subequipo de Liderazgo correspondiente de SSPA ser el responsable principal de su elaboracin. Para realizar este informe se debe contar con la asesora apropiada de la Autoridad de SIPA (la de la Unidad de Implantacin) antes de enviarse a la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin para su aprobacin. El propsito del Informe PEMEX-SSPA del subsistema es el de crear un documento que contenga el resultado general de la Autoevaluacin y del proceso de desarrollo del Programa de Acciones de Mejora. Este informe se compone de dos partes: Programa de Acciones de Mejora Resumen Ejecutivo.- Es un documento muy til para el equipo gerencial y el personal de la Unidad de Implantacin, ya que permite comunicar de manera rpida y sencilla el resultado de las etapas iniciales de la implantacin del PEMEX-SSPA en la Unidad de Implantacin. El contenido de este resumen se describe a continuacin: Introduccin.- Descripcin sintetizada de los objetivos y enfoque de la implantacin del subsistema especfico del PEMEX-SSPA, particularmente la Autoevaluacin y el desarrollo de Programa de Acciones de Mejora. Resultado de la Autoevaluacin.- Resumen de los resultados del nivel de todos los elementos de la Autoevaluacin, incluyendo hallazgos generales y claves. Resumen del Programa de Mejora.- Resumen de las acciones prioritarias para la implantacin y calendario para la implantacin. Beneficios.- Explicacin de los beneficios para la Unidad de Implantacin al implantar el subsistema, incluyendo reduccin en el nmero de accidentes, reduccin en el impacto ambiental, mejora en la productividad, etctera. Obstculos Potenciales.- Descripcin de los obstculos y barreras clave a la efectiva implantacin del programa y las estrategias para solucionarlos.
Aprobacin para su implantacin.- Una vez integrado el Programa de Acciones de Mejora debe ser firmado por la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin. Se recomienda que esta autorizacin tome lugar una vez que se haya completado el Informe PEMEX-SSPA del subsistema.
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5.3.4.
Ejecucin y seguimiento del cumplimiento Una vez aprobado el Informe PEMEX-SSPA y, consecuentemente el Programa de Acciones de Mejora del subsistema correspondiente, puede iniciarse la Ejecucin y Seguimiento del mismo. Las acciones requeridas para el cumplimiento del Programa de Acciones de Mejora del subsistema, incluyendo los requerimientos de recursos y las fechas de inicio y terminacin, tienen que ser comunicadas a cada una de las personas responsables. Tambin deber considerarse la realizacin y conclusin de estas actividades en los procesos globales de planeacin, presupuestacin y evaluacin del desempeo de la Unidad de Implantacin. Adems, se debern asignar responsables de las actividades de Seguimiento de la Implantacin de las acciones. La Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin es responsable de generar un reporte trimestral que tendr un resumen de los avances de implantacin. El Reporte Trimestral de Avance en la Implantacin ser enviado por parte de la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin a las reas de SSPA del Organismo Subsidiario, donde se consolidar la informacin con los reportes de las otras Unidades de Implantacin dentro de la Subsidiaria para cada subsistema. El reporte consolidado de la Subsidiaria ser entonces enviado a la SDOSSPA. El Reporte Trimestral de Avance en la Implantacin deber documentarse siguiendo la estructura y contenido siguiente (figura 9): Elemento. Corresponde al elemento del subsistema especfico para el cual se est reportando el avance. Nivel. Sirve como referencia para focalizar la accin programada con respecto a la accin descriptiva correspondiente del elemento. Total de acciones. Es un listado que contiene todas las acciones programadas, de conformidad al nmero nico de identificacin asignado cuando se desarroll el Programa de Acciones de Mejora. Debern estar listadas en orden de prioridad. Acciones programadas. Acciones programadas a cumplirse durante el trimestre motivo del reporte. Acciones terminadas. Acciones que se cumplieron, con base en una evidencia objetiva, durante el trimestre motivo del reporte. Porcentaje de acciones programadas. Es la relacin entre el nmero de acciones programadas a cumplirse durante el trimestre y el nmero total de acciones multiplicadas por un factor de 100. Porcentaje de acciones terminadas. Es la relacin entre el nmero de acciones cumplidas durante el trimestre y el nmero de acciones programadas a cumplirse durante el trimestre multiplicadas por un factor de 100. Totales. Muestra un resumen de los avances en la implantacin para el subsistema correspondiente. Observaciones. Es una seccin que puede emplearse para anotar cualquier comentario relacionado con la accin. sta deber utilizarse para comentar las relaciones o dependencias importantes con las otras acciones, en particular, con aquellas acciones relacionadas con otros elementos de cualquier subsistema. Validacin. Al final debern aparecer la firma del Lder del Subequipo del subsistema que es quien elabora, junto con los Coordinadores de cada elemento dicho reporte y la firma de la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin que es quien avala los avances de la implantacin.
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Clave:
sistema PEMEX-SSPA
Reporte Trimestral de Avance en la Implantacin
UNIDAD DE IMPLANTACIN: Trimestre / ao: SUBSISTEMA: No. Elemento Nivel 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Elaborado por: Total de Acciones Acciones programadas Acciones Terminadas % Acciones programadas Porcentaje de Avance Trimestral:
Revisin: Fecha: Pgina: 1/1
FECHA:
% Acciones Terminadas
Observaciones
TOTALES
Avalado por:
Nombre y firma del Lder del Subequipo correspondiente
Nombre y firma de la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin
Figura 9. Formato para el Reporte Trimestral de Avance en la Implantacin.
El Equipo de Liderazgo Local de SSPA de la Unidad de Implantacin, bajo el liderazgo de la Mxima Autoridad de la Unidad de Implantacin, es responsable del seguimiento y de la toma de decisiones para enfrentar cualquier problema con la ejecucin del Programa de Acciones de Mejora. Dada la duracin probable del Programa de Acciones de Mejora (hasta dos aos), las Unidades de Implantacin debern considerar mecanismos para integrar el seguimiento y la solucin de problemas del avance de la implantacin del sistema PEMEX-SSPA a otros procesos y reuniones gerenciales existentes. Evaluaciones de la Ejecucin y el Seguimiento.- Seis meses despus del inicio de la implantacin del Programa de Acciones de Mejora debe realizarse una Autoevaluacin de Seguimiento. El enfoque deber ser similar a aquel que se realiz en la primera Autoevaluacin, aunque es probable que se necesite menos personal del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA. El propsito de esta Autoevaluacin es el de validar el avance de la implantacin del SSPA y de redirigir las estrategias y acciones existentes de implantacin, segn sea necesario. Despus de la Autoevaluacin de Seguimiento, las subsecuentes Autoevaluaciones debern realizarse por lo menos una vez al ao, con la finalidad de mantener un alto grado de conciencia en la Unidad de Implantacin, atender el compromiso del Equipo de Liderazgo de alcanzar el Nivel 5 y proveer adems, una revisin rutinaria para verificar que se le est dando mantenimiento apropiado al Sistema y que ste contine siendo efectivo. Entre cada Autoevaluacin y con el propsito de dar asistencia tcnica y asesora a las Unidades de Implantacin sobre la aplicacin del sistema PEMEX-SSPA y sus herramientas (requisitos, guas, tablas y protocolos), seguimiento de los planes de accin y compartir experiencias y lecciones aprendidas, las reas de SSPA del Organismo Subsidiario y del Corporativo debern realizar visitas de seguimiento peridicas, ya sea para revisar elementos especficos de un subsistema o de varios subsistemas. En estas visitas de carcter cualitativo se deber asesorar en la implantacin, as como detectar las reas de oportunidad, emitir recomendaciones de mejora y promover su atencin en los diferentes niveles del Organismo Subsidiario y del Corporativo, segn sea el caso.
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5.4. Auditora
5.4.1. Auditora al Proceso de Implantacin Con el propsito de coadyuvar en la consolidacin del sistema durante el Proceso de Implantacin, se deber realizar una auditora de seguimiento, una vez que la Unidad de Implantacin haya declarado que ha alcanzado el Nivel 2. Para apoyar este proceso se emplearn los Protocolos de Auditora especficos para las 12 MPI y cada subsistema, que integran en su estructura las cuatro fases de la Disciplina Operativa (Disponibilidad, Calidad, Comunicacin y Cumplimiento). Esta actividad se llevar a cabo por las reas de SSPA que desempeen la funcin de auditora conforme a la Gua Tcnica de Planeacin y Ejecucin de Auditoras SSPA, Clave: 800/16000/DCO/GT/014/10. Los resultados de estas auditoras soportarn o contrastarn los avances en el Proceso de Implantacin en la Unidad de Implantacin y permitirn emitir las recomendaciones pertinentes para redirigir las estrategias o acciones de implantacin segn las desviaciones encontradas. 5.4.2. Auditora al Sistema Implantado Una vez que el proceso de implantacin ha avanzado (se ha cubierto el Nivel 3 en su totalidad) y, con la finalidad de tener una medicin objetiva de la madurez del sistema, del desempeo de la Unidad de Implantacin en materia de SSPA y para proporcionar informacin a los Equipos de Liderazgo para la toma de decisiones, as como para dar consistencia al esquema de gobernabilidad tanto del Macroproceso como del sistema, se considera la realizacin de auditoras cuantitativas integrales en SSPA, por lo menos una vez al ao. Para apoyar este proceso se desarrollaron guas tcnicas y como herramientas de ayuda, Protocolos de Auditora especficos para las 12 MPI y cada subsistema, que integran en su estructura las cuatro fases de la Disciplina Operativa (Disponibilidad, Calidad, Comunicacin y Cumplimiento). Esta actividad se llevar a cabo por las reas de SSPA que desempeen la funcin de auditora conforme a la Gua Tcnica de Planeacin y Ejecucin de Auditoras SSPA, Clave: 800/16000/DCO/GT/014/10. Los resultados de estas auditoras soportarn o contrastarn los resultados de las Autoevaluaciones que haya realizado la Unidad de Implantacin, obligando, en su caso, a tomar las acciones pertinentes que pudieran conducir a modificar los resultados de las Autoevaluaciones referidas y a redireccionar las estrategias y acciones de implantacin, segn sea necesario. Los resultados de estas auditoras calificarn el grado de madurez del sistema en la Unidad de Implantacin.
SSPA
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Acrnimos, Glosario de Trminos Y MARCO NORMATIVO SSPA
ACRNIMOS SSPA
12 MPI AC ACR ADC ADCP AE AICD-OEA APR ARP ASIPAs AST ATL CAISSPA CAM CCAE CEO CIL CMSH COE CRAE CT DCO DO DTI EH&S EPP GEI GMAER GRAME HDSM IM IP ISO LN LSO MDL NISAI NOM OIC
12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA. Aseguramiento de Calidad. Anlisis Causa Raz. Administracin de Cambios. Administracin de Cambios de Personal. Auditora Efectiva. Agencia Interamericana para la Cooperacin y el Desarrollo de la Organizacin de Estados Americanos. Anlisis Preliminar de Riesgo. Anlisis de Riesgos de Proceso. Subdirecciones o Gerencias de Auditora de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de los Organismos Subsidiarios y Direcciones Corporativas. Anlisis de Seguridad en el Trabajo. Aviso de Trabajador Lesionado. Comisin Asesora Interorganismos de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental. Centro de Ayuda Mutua. Centro de Coordinacin y Apoyo a Emergencias. Condiciones Esperadas de Operacin. Certificado de Industria Limpia. Comisin Mixta de Seguridad e Higiene. Centro de Operacin de Emergencias. Centro Regional de Atencin a Emergencias. centro de trabajo. Direccin Corporativa de Operaciones. Disciplina Operativa. Diagramas de Tubera e Instrumentacin. Seguridad, Salud y Ambiente (Environment, Health & Safety). Equipo de Proteccin Personal. Gases Efecto de Invernadero. Grupo Multidisciplinario de Anlisis y Evaluacin de Riesgo. Grupo Regional para la Atencin y Manejo de Emergencias. Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales. Integridad Mecnica. Inspecciones y Pruebas. Organizacin Internacional de Estandarizacin (International Organization for Standarization). Lnea de Negocio. Lmites Seguros de Operacin. Mecanismo de Desarrollo Limpio. Nivel Integral de Seguridad y Ambiental de la Instalacin. Norma Oficial Mexicana. rgano Interno de Control.
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OIT OS OHSAS OWAS PACP PDT Planei Planex PND PRE Profepa RCE RI RR RTPCPMOS RIJ SAA SAE SASP SAST SDOSSPA Sedena SG Segob Semar Semarnat Sener Sispanet SSS SPMT SSP SSPA STPRM STPS TCDP URE WBCSD
Organizacin Internacional del Trabajo. Organismo Subsidiario. Series de Evaluacion de Seguridad y Salud Laboral (Occupational Health and Safety Assessment Series). Sistema de Anlisis de Posturas de Trabajo de Ovako (Ovako Working Posture Analysis System). Programa de Acciones Correctivas y Preventivas. Permiso de Trabajo Peligroso. Plan de Emergencias Interno. Plan de Emergencias Externo. Pruebas No Destructivas. Plan de Respuesta a Emergencias. Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. Reducciones Certificadas de Emisiones. Reaseguro Internacional. Requisitos Regulatorios. Reglamento de Trabajo del Personal de Confianza de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Reunin de Inicio de Jornada. Subsistema de Administracin Ambiental. Subequipo de Auditoras Efectivas. Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos. Subsistema de Administracin de la Salud en el Trabajo. Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental. Secretara de la Defensa Nacional. Sistema de Gestin. Secretara de Gobernacin. Secretara de Marina. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Secretara de Energa. Subsistema de Informacin de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental. Subdireccin de Servicios de Salud. Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo. Secretara de Seguridad Pblica. Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental. Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana. Secretara del Trabajo y Previsin Social. Tarjeta-Candado-Despeje y Prueba. Unidad de Respuesta a Emergencias. Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sustentable (World Business Council for Sustainable Development).
Acrnimos 73
GLOSARIO DE TRMINOS
Accidente Es aquel incidente que ocasiona afectaciones a los trabajadores, a la comunidad, al ambiente, al equipo y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribucin del producto y que debe ser reportado e investigado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia. Accidente de trabajo Es toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se presente. Activacin de la respuesta a emergencias Es la cadena de comunicaciones y acciones que se originan desde el momento que se detecta la situacin de emergencia y se da aviso al rea designada, quien comunica a los niveles superiores para atender y activar el Plan de Respuesta a Emergencias. Actividad asociada Es aquella que genera el impacto ambiental significativo, cuando no se cuenta con el control operacional adecuado o no se aplica correctamente. Actos inseguros Son las acciones realizadas por el trabajador que omite o viola el mtodo o medidas aceptadas como seguras. Actos seguros Son las acciones realizadas por el trabajador cumpliendo y respetando el mtodo o medidas aceptadas como seguras. Administracin de riesgos Proceso de toma de decisiones que parte del estudio de riesgo y del anlisis de opciones tcnicas de control, considerando aspectos legales, sociales y econmicos; establece un programa de medidas de eliminacin, prevencin y control, hasta la preparacin de planes de respuesta a emergencias. Administracin del cambio Es la aplicacin sistemtica de polticas, prcticas y procedimientos de la organizacin en las tareas de identificacin, evaluacin, autorizacin e instalacin de cualquier tipo de cambio o alteracin, permanente o temporal, a la tecnologa e instalaciones que modifique el riesgo o altere la seguridad y confiabilidad de las instalaciones o sistemas. Administradorde cambios Es el responsable de administrar los cambios que se realicen en el centro de trabajo. Agente Energa, sustancia u objeto que en determinadas condiciones puede causar dao a los trabajadores, al medio ambiente, a las instalaciones o a terceros. Agente de riesgo a la salud Es toda materia, energa u organismos vivos que pueden causar dao a la salud de los trabajadores. Aguas de estanque Es el agua que se acumula o almacena como reservorio en un lugar o recipiente especfico. Agua de enfriamiento Agua proveniente de una torre de enfriamiento que recibe tratamiento qumico y sirve para enfriar equipos especficos de procesos industriales mediante ciclos de retorno. Aguas negras Aguas que contienen los residuos de seres humanos, animales o alimentos. Alta direccin Equipo directivo de la Organizacin, integrado por el director general y aquellas personas que le reportan directamente. Alteraciones msculo-esquelticas relacionadas con el trabajo Lesin o enfermedad de los msculos, tendones, ligamentos, nervios perifricos, articulaciones, cartlagos (incluyendo los discos intervertebrales), huesos y/o soporte vascular de estas estructuras, que se asocia causalmente con factores de riesgo que tienen su origen o motivo en el desempeo del trabajo y que no son el resultado de eventos instantneos (accidentes). Ambiente Conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre, que hacen posible la existencia y el desarrollo de la vida, en un espacio y tiempo determinados. Ambiente de trabajo Conjunto de elementos naturales, fsicos, qumicos, biolgicos y psicosociales, con los que interactan los trabajadores en el centro de trabajo.
Glosario de Trminos 75
mbito de Competencia rea de responsabilidad respecto al puesto y cargo que ocupa la persona dentro de la Organizacin. Anlisis Causa Raz Es un mtodo sistemtico de anlisis que permite identificar, prevenir y eliminar las causas que originan los incidentes y/o accidentes y que impiden a una Organizacin alcanzar sus metas. Anlisis Clnicos Es el rea de las ciencias bsicas de aplicacin al diagnstico, pronstico, teraputica y prevencin de la enfermedad, a travs de mtodos de diagnstico analticos, pruebas funcionales y/o de laboratorio. Anlisis de consecuencias Estudio y prediccin cualitativa de los efectos que pueden causar eventos o accidentes que involucran fugas de txicos, incendios o explosiones entre otros, sobre la poblacin, el ambiente y las instalaciones. Anlisis de riesgos de proceso Conjunto de metodologas que consisten en la identificacin, anlisis y evaluacin sistemtica de la probabilidad de la ocurrencia de daos asociados a los factores externos (fenmenos naturales y sociales), fallas en los sistemas de control, los sistemas mecnicos, factores humanos y fallas en los sistemas de administracin; con la finalidad de controlar y/o minimizar las consecuencias al personal, a la poblacin, al ambiente, a la produccin y/o a las instalaciones. Anlisis de SSPA del Trabajo Es el proceso de anlisis de SSPA realizado durante la fase de planeacin de rdenes de trabajo, que permite identificar los riesgos potenciales y establecer controles, mediante listas de verificacin para cada una de las operaciones de mantenimiento. En este anlisis se establecen entre otros, los requerimientos de EPP para las actividades que se desarrollan. Anlisis tcnico del incidente y/o accidente Es el proceso de anlisis de la informacin, evidencias y testimonios sobre los hechos ocurridos en torno a un incidente y/o accidente. Aptitud para el trabajo Compatibilidad entre los requerimientos de desempeo de un puesto de trabajo y las capacidades fsicas y funcionales de un trabajador. rea Referencia genrica al sitio de trabajo, delimitado fsicamente por el entorno en el que los trabajadores desempean sus labores en forma habitual (por ejemplo: oficina, seccin o totalidad de un taller, bodega, seccin o totalidad de una planta de proceso, tramo del derecho de
va de ductos, seccin o totalidad de plataforma marina, etctera); se caracteriza por existir un jefe encargado de la supervisin y coordinacin de actividades que en ella se realicen. rea compartida Superficie delimitada, en la que concurren instalaciones de diferentes subdirecciones de un mismo Organismo Subsidiario, o bien, de diferentes Organismos Subsidiarios. rea de impacto rea afectada por los efectos de radiacin trmica, sobre presin o toxicidad, a consecuencia de la fuga o derrame de sustancias inflamables, explosivas y/o txicas. rea de Riesgo rea clasificada dentro de las instalaciones, que presenta o puede presentar condiciones peligrosas y que requiere la aplicacin de medidas de prevencin y control de los riesgos asociados al trabajar en dichas reas. rea usuaria Es el rea corporativa de Petrleos Mexicanos o cualquier dependencia de sus Organismos Subsidiarios que har uso final de los bienes o servicios prestados por los Contratistas, de acuerdo con lo establecido en los contratos respectivos. Aseguramiento de Calidad Son acciones planeadas y sistemticamente realizadas para promover la confiabilidad de un producto o servicio; cumple con los requisitos de calidad enfocados a asegurar que los materiales, equipos y refacciones son los adecuados: Fabricados de acuerdo con las especificaciones de diseo. Entregados correctamente en el sitio establecido. Ensamblados e instalados apropiadamente. Aspecto ambiental Elemento de las actividades, productos y servicios de la Organizacin que puede interactuar con el medio ambiente. Aspecto ambiental significativo Aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo; en otras palabras, asociado a un efecto significativo, existen una o varias causas que lo generan y que le atribuyen tal condicin, dando lugar a que se piense que existen mecanismos del medio o relaciones causa-efecto que permiten actuar sobre las causas, mitigando o previniendo los efectos asociados. Atencin mdica El conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de proteger, promover y restaurar su salud.
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Atencin prehospitalaria de las urgencias mdicas Servicio otorgado al paciente cuya condicin clnica se considera que pone en peligro la vida, un rgano o su funcin, con el fin de lograr la limitacin del dao y su estabilizacin orgnico funcional, desde el primer contacto hasta la llegada y entrega a un establecimiento para la atencin mdica con servicio de urgencias. Atlas de riesgos a la salud Documento dinmico en el que se registra y mantiene actualizada la informacin relativa a la exposicin de los trabajadores, a los agentes, condiciones o factores de riesgo capaces de generar deterioro a la salud, a los procesos y fuentes generadoras, las reas de trabajo en los que se encuentran, las evaluaciones de los niveles o concentraciones y su comparacin con los criterios de tolerancia establecidos en la normatividad oficial, cuando ste sea el caso, as como las medidas de control propuestas. El Atlas de Riesgos a la Salud se encuentra formado por una serie de documentos y mapas con diversas caractersticas y escalas, que informan acerca de los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores. Auditora Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias y evaluarlas de manera objetiva, con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los criterios y requisitos establecidos y acordados. Auditora Efectiva Metodologa que mediante el anlisis de cmo y en qu circunstancias se desarrollan las actividades laborales, permite la identificacin de condiciones y actos inseguros en el sitio de trabajo, comparando el desempeo contra estndares establecidos. Se fundamenta en que los accidentes e incidentes pueden ser prevenidos al alertar a los trabajadores sobre las posibles consecuencias de los actos o condiciones inseguras, interactuando con ellos hasta lograr el compromiso de que modifiquen su conducta y observen rigurosamente las disposiciones contenidas en el marco regulatorio aplicable al desempeo de sus actividades. Autoridad Persona que gobierna, ejerce o posee el mando de hecho o derecho. Bacteria Son microorganismos unicelulares que tienen tpicamente algunos micrmetros de largo, se presentan en diversas formas incluyendo esferas, barras y espirales, son los organismos ms abundantes del planeta. Las enfermedades bacterianas ms comunes son las infecciones respiratorias, entre ellas la tuberculosis. Bases de Licitacin Documento que contiene los requerimientos tcnicos administrativos y legales expedidos por Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios de conformidad con la convocatoria para su aplicacin en el desarrollo y ejecucin de las obras y/o servicios, incluyendo todas sus modificaciones y aclaraciones emitidas por escrito por Petrleos Mexicanos. Bases de usuario Documento que contiene las especificaciones tcnicas y legales definidas por el rea usuaria para el proyecto y que servirn de base para la elaboracin de los diversos anexos tcnicos y administrativos que integran las bases de licitacin. Biodegradacin Es un proceso natural por el que determinadas substancias pueden ser descompuestas, debido a la accin de bacterias. Botiqun de primeros auxilios Conjunto de materiales, equipo y medicamentos que se utilizan para aplicar los primeros auxilios a una persona que ha sufrido un accidente o una enfermedad repentina. Brecha Representa la magnitud del salto que se debe dar desde la situacin actual hasta la deseada, lo cual se debe reflejar en acciones correctivas para cerrarla. Brigada de Primeros Auxilios Grupos de personas preparadas para proporcionar los primeros auxilios, con propsitos especficos para atender coordinadamente las diferentes situaciones de emergencia. Forman e integran la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE), de acuerdo con el escenario que se presente como manifestacin de la emergencia; por ejemplo, brigadas de contraincendio, brigadas mdicas, etctera. Brigada (s) de emergencia Son los grupos de personas designadas y preparadas con propsitos especficos para atender coordinadamente las diferentes situaciones de emergencia. Forman e integran la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE), de acuerdo con el escenario que se presente como manifestacin de la emergencia; por ejemplo, brigadas de contraincendio, brigadas mdicas, etctera. Calidad del aire Es aquella que cumple con los requerimientos mnimos de confort en una edificacin especfica. Cambio Alteracin o modificacin temporal o permanente que se lleva a cabo en los procesos y que estn relacionadas con la tecnologa, instalaciones, procedimientos o la organizacin que modifique el
riesgo o altere la confiabilidad de los sistemas, equipo o componente en una instalacin; excepto por reemplazos del mismo tipo (replacement in kind). Cambio a instalacin nueva, reparada, rehabilitada o modificada Toda modificacin en una instalacin industrial que altere el contenido de los documentos de diseo de ingeniera de detalle. Isomtricos de tubera (sin modificar DTI). Planos de construccin de (soportes y tuberas). Planos aprobados para construccin en Ingeniera Civil, Arquitectura, instalaciones y ductos subterrneos. Planos aprobados para construccin de equipos y dispositivos elctricos. Planos aprobados para construccin de arreglos tpicos de instalacin de instrumentos. Marca de vlvulas y accesorios de tubera (no se alteran las caractersticas de diseo). Cambio de personal Es la sustitucin temporal o permanente de una persona o equipo de trabajo para desempear las funciones crticas asignadas al titular del puesto base. Cambio de tecnologa Son los cambios realizados a la Tecnologa de Proceso documentada y aprobada, incluye: cambios en los Riesgos de los Materiales, as como en las Bases de Diseo del Equipo o a las Bases de Diseo del Proceso, especificaciones de las condiciones operativas y los sistemas de monitoreo y control del proceso. Los cambios de tecnologa pueden potencialmente invalidar los anlisis de riesgo del proceso efectuados previamente, dado que pueden tener un impacto cualitativo o cuantitativo sobre los riesgos y la efectividad de las medidas de control adoptadas antes de la introduccin del cambio. Cambio en las bases de diseo del equipo Se caracteriza por la modificacin, actualizacin o reemplazo de los equipos de Proceso. Ejemplo, cambio de motor por otro de mayor potencia, cambio de una vlvula de globo por una de compuerta, cambio de un interlock de un equipo crtico. Cambio en las bases de diseo del proceso Se caracteriza por alteraciones en los datos de diseo de una instalacin. Ejemplos, cambio en los rangos seguros de una variable de proceso, incremento en la capacidad de procesamiento de una planta, modificaciones en los circuitos de tuberas de proceso o servicios auxiliares de una instalacin.
Cambio en los riesgos de los materiales Se caracteriza por la alteracin en las especificaciones de las propiedades fisicoqumicas, composicin o concentracin de cualquiera de las sustancias utilizadas en el proceso, incluyendo materias primas, catalizadores, productos qumicos, subproductos, productos finales y derivados, as como de desechos de productos intermedios y finales, que pudieran significar un riesgo para el proceso. Cambio tecnolgico Toda modificacin en una instalacin industrial nueva, reparada, rehabilitada o modificada, que altere el contenido de los documentos bsicos de diseo de ingeniera de proceso de la instalacin como son: Diagrama de flujo de proceso. Descripcin de proceso. Balance de materia y energa. Lista del equipo de proceso. Hoja de datos y especificaciones del material del equipo de proceso. Criterios de diseo de equipo de proceso. Filosofa operativa y de control de instalacin. Requerimientos de servicios auxiliares. Diagramas de tubera e instrumentacin. Lista de lneas. Diagramas de control e instrumentacin de proceso y base de datos del sistema de control distribuido. Diagrama unifilar de la instalacin. Anlisis de riesgo. Integridad mecnica. Cambio temporal Son los cambios que tienen un perodo de operacin predeterminado, al trmino del cual se debe retornar a las condiciones originales o de diseo. Capacidad disminuida Se refiere a la disminucin o prdida por parte del trabajador, de las caractersticas de orden fsico, funcional, psicolgico, de conocimientos, habilidades o destrezas relacionadas con su capacidad de desempeo de las actividades laborales propias del puesto que desempea o para el que es propuesto. Capacitar Hacer a alguien apto, habilitarlo para realizar alguna actividad. Caracterstica clave Es la variable de una actividad sobre la cual se puede efectuar un control para evitar impactos ambientales significativos.
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Caracterizacin de riesgos Es la documentacin de los resultados de la evaluacin de riesgos, mencionando los criterios y premisas tomadas para seleccionar la metodologa de identificacin de peligros y condiciones peligrosas, para analizar, modelar y estimar las consecuencias y la frecuencia, as como las limitaciones de la evaluacin. Carga de trabajo Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo determinado. Carga de trabajo afectiva Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo determinado, que ocasionan reacciones emocionales displacenteras. Carga de trabajo fsica Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo determinado, que involucran la participacin predominante de los sistemas msculo-esqueltico y cardiorespiratorio de su economa corporal. Carga de trabajo mental Variable determinada por el tipo, ritmo y duracin de las acciones realizadas por un trabajador para cumplir con un trabajo determinado, que involucran el ejercicio predominante de las funciones mentales superiores. Carga fsica Accin que involucra tensin muscular de algn tipo, esttica o dinmica, realizada por un lapso de tiempo. Carga mental Accin que involucra la realizacin de procesos mentales, como: fijacin de atencin, discriminacin de estmulos, identificacin de variables, toma de decisiones. Categora de observacin para Auditoras Efectivas Es el rubro utilizado para facilitar el ordenamiento, clasificacin y anlisis, tanto de las observaciones y evidencias obtenidas durante las Auditoras Efectivas como la determinacin de las medidas de control, el anlisis de su efectividad y su seguimiento. Se clasifica en: acciones y reacciones de las personas; equipo de proteccin personal; posiciones de las personas; herramientas y equipo; procedimientos de orden y limpieza.
Causas ajenas de un proceso o instalacin Son aquellas causas externas que ocurren y que estn fuera del control y alcance de Petrleos Mexicanos, Direcciones Corporativas y Organismos Subsidiarios, por lo que no es posible prevenirlas mediante la implantacin o promocin de medidas preventivas por parte de la empresa. Causas raz Son aquellas causas de fondo que generan o inducen a los actos, condiciones y prcticas inseguras, que originan los incidentes y/o accidentes y cuya identificacin requiere de un proceso de anlisis mediante una metodologa determinada. Centro de Coordinacin y Apoyo a Emergencias de Petrleos Mexicanos Espacio fsico en donde se concentran herramientas tecnolgicas y personas para la recepcin, confirmacin y, en su caso, coordinacin y apoyo de los eventos reportables, de acuerdo con el Anexo 2 de la Gua Tcnica para el Reporte e Investigacin Tcnica y Anlisis de los incidentes que ocurran en las Instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, No. 800/16000/DCO/GT-060/10. Centro de Operacin de Emergencias Lugar fsico en el interior de las instalaciones o centros de trabajo y fuera de los permetros de riesgo de los mismos y mencionados en el Plan de Respuesta a Emergencias, donde se debe desarrollar la logstica de atencin y combate de emergencias. Centro de trabajo Es una instalacin o conjunto de instalaciones de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios que cuenta con la estructura organizativa que le permite funcionar como un lugar independiente de trabajo, encontrndose registrado en el Catlogo de Codificacin nica de Centros de Trabajo y Departamentos. Centro regional de Atencin a Emergencias Ubicacin fsica fuera de las instalaciones o centros de trabajo, dotada de la infraestructura necesaria para llevar a cabo la ubicacin, visualizacin y seguimiento de las acciones del Plan de Respuesta a Emergencias, designada en este ltimo, desde la cual se desarrollar la logstica de atencin y combate de emergencias. Ciclo de trabajo Son las labores realizadas por un trabajador en su puesto de trabajo en un determinado tiempo.
Circuito de Ayuda Mutua Es el conjunto de instalaciones o centros de trabajo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios y de terceros que, en caso de emergencias, proporcionan capacitacin, entrenamiento y recursos materiales para el combate y control de la emergencia a la instalacin afectada. Estos circuitos deben definirse con anticipacin a la emergencia e incluirse en el Plan de Respuesta a Emergencias especfico de la instalacin o centro de trabajo. Clasificacin de la Emergencia Es el resultado de la aplicacin de una metodologa de anlisis de riesgo, mediante la cual se ponderan las consecuencias de la emergencia y su probabilidad de ocurrencia, los impactos desde los puntos de vista social, ambiental y econmico, son los aspectos considerados para clasificar las emergencias, de acuerdo con un nivel previamente asignado, definido en el Anexo 1, del Lineamiento COMERI 145. Cliente Organizacin o persona que recibe un producto (consumidor, usuario final, minorista, beneficiario y comprador). Puede ser interno o externo a la Organizacin. Compatibilidad puesto-persona Dictamen en relacin con el cumplimiento por parte de un trabajador o candidato a ocupar un puesto de trabajo, de los requisitos anatmicos, psicolgicos y funcionales necesarios para su realizacin productiva, segura y saludable. Competencia Conjunto de conocimientos, destrezas, habilidades, actitudes y valores cuya aplicacin en el trabajo se traduce en un desempeo superior que contribuye al logro de los objetivos clave del negocio. Describe el rea de conocimiento desde la perspectiva del proceso dentro de la Organizacin. Compromiso Aceptar la responsabilidad de participar en un esfuerzo hacia un logro. Comunicacin Efectiva Es la habilidad para comunicar o transmitir ideas, opiniones o pensamientos clara y consistentemente para que sean fcilmente entendidos; as como la habilidad de escuchar atentamente. Comunicacin en cascada Mecanismo para el proceso de comunicacin en el cual la informacin fluye a travs de los distintos niveles de la cultura organizacional integrada en Equipos de Liderazgo y cada lder a travs de la Lnea
de Mando es responsable de transmitir la informacin al nivel estructural inmediato inferior correspondiente. Comunicacin personalizada (cara a cara) Interlocucin entre el emisor y un receptor o grupo de stos, se caracteriza por llevarse a cabo, tenindose frente a frente uno de otro u otros. Concientizar Motivar a las persona a tener conciencia del valor de pensar y actuar de una manera responsable respecto a un propsito definido. Condicin Insegura Ambiental Situacin que est provocando contaminacin al agua, aire o suelo, en la que frecuentemente se desconoce quin la provoc. Condicin peligrosa Estado fsico o nivel de operacin que puede originar un accidente o gran liberacin de energa o sustancias, cuyas consecuencias son daos y/o lesiones. Condicin Segura Ambiental Es el resultado en porcentaje del estado de proteccin al medio ambiente que se tiene en el rea auditada. Condicin trmica abatida Situacin ambiental capaz de producir prdida de calor en el cuerpo humano, debido a las bajas temperaturas que pueden romper el equilibrio trmico del trabajador y tienden a disminuir su temperatura corporal central. Condicin trmica elevada Situacin ambiental capaz de transmitir calor hacia el cuerpo humano o evitar que el cuerpo humano transmita calor hacia el medio, en tal magnitud que pueda romper el equilibrio trmico del trabajador, y tienda a incrementar su temperatura corporal central. Condiciones de emergencia Son aquellas situaciones que alteran las condiciones de seguridad normales de trabajo y que requieren de una atencin inmediata. Estas condiciones pueden afectar a los trabajadores, a los centros de trabajo y al medio ambiente laboral, y es necesaria la intervencin de cuerpos de respuesta a emergencias. Condiciones inseguras Son las situaciones o circunstancias peligrosas, asociadas a un dao fsico, que derivan de los elementos que conforman al medio ambiente laboral y generalmente contribuyen a la ocurrencia de incidentes y/o accidentes, enfermedades de trabajo o daos materiales.
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Consecuencia Resultado real o potencial de un evento no deseado, medido por sus efectos en las personas, en el ambiente, en la produccin y/o instalaciones, as como la reputacin e imagen. Contratista Persona ajena al centro de trabajo que labora temporalmente en ste, y que est involucrada directa o indirectamente con el proceso, y que con motivo de su trabajo puede agregar un riesgo. Contrato Instrumento mediante el cual se formaliza desde el punto de vista legal el acuerdo tcnico-comercial entre Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios y los Contratistas, para la realizacin de los trabajos establecidos como alcance, en el citado documento. Control de Calidad Es un sistema que nos permite dar el seguimiento al proceso de fabricacin de un material y partes de repuesto de los equipos crticos, de acuerdo con las especificaciones de diseo requeridas para asegurar su integridad. Control operacional Actividades necesarias para mantener los procesos operativos dentro de los rangos de control seguros establecidos (temperatura, presin, flujo, vibracin, etctera), para prevenir incidentes que pueden provocar daos a las personas, a las instalaciones, afectaciones al ambiente y/o a la comunidad. Control operacional ambiental Conjunto de acciones que permitan asegurar que las operaciones y actividades asociadas a los aspectos ambientales significativos se realizan bajo condiciones especficas, para mantener un control orientado a la prevencin y reduccin de la contaminacin. Criterio de operacin ambiental Es el valor, unidad medible o parmetro de la variable a controlar que de no cumplirse puede ocasionar un impacto negativo al ambiente. Cultura organizacional Conjunto de creencias, valores, polticas, sistemas, procesos, normas, comportamientos, mitos, lenguaje, smbolos y conductas, que muestran la forma de ser y de pensar del personal en una Organizacin. Datos Bsicos de Diseo de Equipos e Instalaciones para la Seguridad de los Procesos Es un conjunto de documentos y archivos que incluyen los datos de ingeniera, los planos de ingeniera, los clculos del diseo de los procesos y equipos, las especificaciones de los equipos, los
heliogrficos del proveedor, donde estn incluidas las caractersticas tcnicas de las instalaciones para la seguridad de los procesos. Desempeo Resultado de un conjunto de acciones integradas hacia una meta u objetivo. Desempeo Ambiental Resultados medibles del Subsistema de Administracin Ambiental relacionados con un control de la Organizacin de sus Aspectos Ambientales, basados en su Poltica, Objetivos y Metas. Deslumbramiento Cualquier brillo que produce molestia, interferencia con la visin o fatiga visual. Dictamen en Medicina del Trabajo Opinin y juicio emitido por un mdico del trabajo, sobre aptitud para el trabajo; las decisiones sobre compensacin de los trabajadores, con base en la determinacin de las relaciones causales de las alteraciones de la salud, o bien, de la capacidad residual de trabajo. Disciplina Operativa Es el cumplimiento riguroso y continuo de todos los procedimientos e instrucciones de trabajo, tanto operativos, administrativos y de mantenimiento de un centro de trabajo, a travs del proceso de tenerlos disponibles con la mejor calidad, comunicndolos de forma efectiva a quienes los aplican, as como de exigir su apego estricto y cumplimiento. Documento Informacin y su medio de soporte (papel, disco magntico, ptico, electrnico, fotografa, etctera). Ecoeficiencia Alcanzar precios competitivos de bienes y servicios que satisfagan las necesidades humanas y que brinden una mejor calidad de vida, mientras se reducen progresivamente los impactos ecolgicos y recursos naturales durante el ciclo de vida de los mismos, a un nivel acorde con la capacidad de regeneracin del planeta. Educacin para la Salud Proceso educativo que tiene por objeto proporcionar a la poblacin los conocimientos sobre las causas de las enfermedades y de los daos provocados por los efectos nocivos del ambiente, las prcticas de trabajo y el estilo de vida; a fin de fomentar el desarrollo de actitudes y conductas que le permitan participar en la prevencin de enfermedades, accidentes y protegerse de los riesgos que pongan en peligro su salud.
Efectividad Se refiere a la capacidad para lograr los resultados planeados. Efectos Negativos Psicolgicos Son efectos no deseados, manifestados durante y despus del trabajo, instantneos, a corto, mediano y largo plazos. Se reflejan en los estados de nimo del trabajador y su eficiencia. Se relacionan con su personalidad, sus capacidades y sus habilidades, catalizan daos a la salud. Eficacia Capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera. Eficiencia Es el aprovechamiento de los recursos disponibles para lograr un resultado. Ejercicio Enseanza prctica de un procedimiento de actuacin, establecido dentro de un Plan de Respuesta a Emergencias y realizado con fines de capacitacin en campo, gabinete o escritorio. Ejercicios (de gabinete o de campo) Son aquellos que se realizan en un aula, sala de trabajo o directamente en las instalaciones del centro de trabajo, en los que se revisa la aplicacin del Plan de Respuesta a Emergencias y/o sus procedimientos. Ejercicios y/o Simulacros con previo aviso Son aquellos en los que se define previamente la fecha de su realizacin, quedando programados en el calendario de las actividades anuales correspondientes. Ejercicios y/o Simulacros Integrales Son aquellos que comprenden todos los objetivos considerados en el Plan de Respuesta a Emergencias (incluye el simulacro mayor). Ejercicios y/o Simulacros Parciales Son aquellos que comprenden slo algunos de los aspectos del Plan de Respuesta a Emergencias. Ejercicios y/o Simulacros sin previo aviso Son aquellos que se realizan sbitamente, con la finalidad de probar el grado de efectividad del Plan de Respuesta a Emergencias del centro de trabajo y que hacen uso de un protocolo establecido para su ejecucin. Emergencia Situacin derivada de un incidente y/o accidente, que puede resultar en efectos adversos a los trabajadores, la comunidad, el ambiente y/
o las instalaciones y que por su naturaleza de riesgo, activa una serie de acciones para controlar o mitigar la magnitud de sus efectos. Enfermedad Es el Dao o lesin que pueden sufrir los trabajadores que estn expuestos a factores de riesgo por su estilo de vida o por exposicin laboral. Enfermedad de trabajo Es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. Sern consideradas, en todo caso, enfermedades de trabajo, las consignadas en la Tabla del Artculo 513 de la Ley Federal del Trabajo. Enfermedad no profesional Estado patolgico cuya causa es ajena al trabajo o al medio donde se realizan las actividades laborales. Entorno Zona que rodea a la instalacin, la cual podra verse afectada por los efectos de fugas o derrames de sustancias peligrosas en su interior. Entrenamiento Proceso de preparar a individuos para llevar a cabo sus actividades de manera segura, confiable y responsablemente, aplicando los conocimientos y habilidades adquiridas en el desarrollo de sus funciones o atribuciones. Epidemia Enfermedad que se propaga durante algn tiempo por un pas, acometiendo simultneamente a gran nmero de personas. Equipo Crtico Sistemas, maquinaria, equipos, instalaciones, o componentes cuya falla resultara, permitira o contribuira a una liberacin de energa (por ejemplo fuego o explosin, etctera), capaz de originar una exposicin del personal a una cantidad suficiente de sustancias peligrosas, lo cual resultara en una lesin, un dao irreversible a la salud o la muerte, as como un dao significativo a las instalaciones y al ambiente. Equipo de Implantacin La implantacin del sistema PEMEX-SSPA en cada Unidad de Implantacin de Petrleos Mexicanos es responsabilidad de la Mxima Autoridad y de la Lnea de Mando de esa unidad. El proceso en s, es dirigido por el Equipo de Liderazgo Local de SSPA con el apoyo del (los) Equipo(s) de Liderazgo Central(es) de SSPA. La Autoevaluacin, como parte de la implantacin es realizada por el Equipo de Implantacin.
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Equipo de Liderazgo SSPA Grupo de personas cuya responsabilidad es conducir la implantacin, ejecucin, mejora y sustentabilidad del sistema PEMEX-SSPA en Petrleos Mexicanos. Estos equipos son presididos por la Mxima Autoridad en su rea de influencia, con la participacin de trabajadores de mayor jerarqua en la lnea de organizacin, as como con personal involucrado en las funciones de SSPA, el cual debe ser estructurado a nivel DIRECTIVO, CENTRAL a nivel Estratgico y Tctico y/o LOCAL a nivel Operativo. Equipo de Proteccin Personal Conjunto de elementos y dispositivos de uso personal diseados especficamente para proteger al trabajador contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados con motivo de sus actividades de trabajo. En caso de que el anlisis de riesgo establezca la necesidad de utilizar ropa de trabajo con caractersticas especficas, sta ser considerada equipo de proteccin personal. Equipo de proteccin personal especfico Es el conjunto de elementos y dispositivos de uso personal, diseados especficamente para proteger al trabajador contra los efectos derivados de la exposicin a agentes o factores de riesgo. Equipo de Revisin de Seguridad de Prearranque Grupo formado por especialistas de operacin, ingeniera, mantenimiento y seguridad, responsables de la instalacin, que deben de participar en la Revisin de Seguridad de Prearranque. Puede incluirse la participacin de otras especialidades que se consideren convenientes. Equipo Investigador Conjunto de personas encargado de la investigacin tcnica y anlisis de los incidentes y/o accidentes, el cual se integra por el lder de la investigacin tcnica (autoridad en la Lnea de Mando de la instalacin donde ocurre el incidentes y/o accidentes para eventos menores y moderados, o la Mxima Autoridad del centro de trabajo en caso de eventos graves) y por personal de confianza, sindicalizado (incluye al STPRM), contratistas involucrados en el evento, especialistas en el proceso de investigacin tcnica de incidentes y/o accidentes; personal que aporta conocimiento y experiencia, durante el proceso de la investigacin tcnica y anlisis de los incidentes y/o accidentes. Equipo Multidisciplinario para la Administracin del Cambio Grupo formado por especialistas en ingeniera, mantenimiento, proceso y en seguridad, salud y proteccin ambiental del sistema y que est relacionado con el cambio propuesto. Puede incluirse la participacin de otras especialidades que se consideren convenientes.
Ergonoma Campo multidisciplinario de conocimientos que estudia las caractersticas, necesidades, capacidades y habilidades de los seres humanos, analizando aquellos aspectos que afectan al diseo de productos o de los procesos de produccin. Ergonoma del trabajo Aplicacin de los principios y tcnicas ergonmicas, con la finalidad de obtener la mayor compatibilidad posible entre el trabajador (usuario) y los elementos del sistema de trabajo (tarea, equipos y herramientas, medio ambiente de trabajo y organizacin), para evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades de trabajo, mejorar la eficiencia laboral e incrementar la eficiencia, as como la comodidad y facilidad de uso de los medios de trabajo. Escala de tiempo Trmino empleado para establecer la frecuencia y duracin adecuadas de los mensajes transmitidos, en funcin del mecanismo empleado para su difusin. Por ejemplo, un mensaje en una barda es normal que permanezca por lo menos un ao; un mensaje programado en boletines o impresos peridicos puede durar una sola emisin. Escenario de riesgo Determinacin de un evento hipottico, en el cual se considera la ocurrencia de un accidente bajo condiciones especficas, definiendo mediante la aplicacin de modelos matemticos y criterios acordes a las caractersticas de los procesos y/o materiales, las zonas potencialmente afectables. Espacio confinado Es un lugar lo suficientemente amplio, configurado, de tal manera que una persona puede desempear una determinada tarea en su interior, que tiene medios limitados o restringidos para su acceso o salida, que no est diseado para ser ocupado por una persona en forma continua y en el cual se realizan trabajos especficos ocasionalmente. Especificacin Son las caractersticas tcnicas, que identifican a los materiales y que son establecidas por institutos de investigacin de ciencia y tecnologa, asociaciones industriales, organismos colegiados y fabricantes, entre otros, que permiten definir los parmetros mnimos o mximos que debe cumplir un material con sus partes o componentes durante y al final de su proceso de fabricacin. Estmulo Se refiere a una accin o circunstancia motivante, que anima a actuar o realizar algo de mejor manera; en el contexto del sistema PEMEX-SSPA es la referencia genrica hacia los reconocimientos, incentivos y reorientacin.
Estrs Es el resultado de situaciones que se perciben como una exigencia y amenaza para la capacidad de respuesta del trabajador. Estas situaciones o estresores percibidos pueden ser fsicos (ruido, condiciones de peligro) y organizacionales (conflictos personales, despido, inestabilidad laboral) y pueden generar alteraciones de tipo orgnico (digestivas, cardiovasculares), cambios de comportamiento (irritabilidad, desempeo fluctuante) y psicosociales (clima psicosocial hostil). Estructura organizacional Forma en que la Organizacin establece funciones, interrelaciones y responsabilidades operacionales y administrativas sobre individuos y equipos de trabajo, relacionado con niveles de autoridad, sistemas y procesos para integrarse como empresa. Estudio de riesgo Documento que integra la caracterizacin de riesgos, as como la informacin tcnica empleada en su evaluacin; las premisas y criterios aplicados; la metodologa de anlisis empleada; limitaciones del estudio y el catlogo de los escenarios de riesgos, entre otros. Etapas del proceso de DO Se refiere a las etapas que abarca la fase de Desarrollo y Aplicacin del proceso de DO, para asegurar que todas las operaciones sean llevadas a cabo en forma correcta, consistente y segura, a travs de la disponibilidad de procedimientos, calidad del contenido de los procedimientos, Comunicacin y entendimiento efectivo, as como el cumplimiento riguroso de su aplicacin. Evaluacin Es el resultado de comparar la cuantificacin de los factores que modifican el medio ambiente laboral con los patrones de referencia. Evaluacin de riesgos Proceso de identificar peligros o condiciones peligrosas en los materiales y sustancias o en los procesos; analizar y/o modelar las consecuencias en caso de fuga o falla, la frecuencia con que pueden ocurrir, y caracterizar y jerarquizar el riesgo resultante. Evaluacin de tecnologa Revisin documental, aplicacin de protocolo de pruebas y valoracin de una tecnologa ambiental, no aplicada con anterioridad en Petrleos Mexicanos. Evento Suceso relacionado a las acciones del ser humano, al desempeo del equipo o con sucesos externos al sistema, que pueden causar interrupciones y/o problemas en el sistema. En este documento, evento es causa o contribuyente de un incidente o accidente o, es tambin una respuesta a la ocurrencia de un evento iniciador.
Evidencia objetiva Datos que respaldan la existencia o veracidad de algo. Expediente mdico-laboral Es el conjunto de todos los documentos disponibles en los Servicios Preventivos de Medicina del Trabajo, que forman parte del equipo de Salud Ocupacional, que atiende a cada centro de trabajo, de carcter confidencial (salvo las excepciones legales y contractuales existentes), que agrupa datos de carcter individual, propios a cada trabajador, de naturaleza mdica, tcnica y administrativa, que sirve para intervenir y abatir o controlar con oportunidad y eficiencia factores de riesgo por estilo de vida o por la exposicin a agentes nocivos para la salud en el medio ambiente laboral. Exposicin a ruido Es la interrelacin del agente fsico ruido y el trabajador en el ambiente laboral. Exposicin Laboral Contacto de los trabajadores con los agentes y factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo, determinado por su actividad laboral. Factor de Riesgo Ergonmico Condicin o caracterstica del trabajo o de la forma de realizarlo, que de estar presente, incrementa la probabilidad de que se afecte la salud del trabajador. Factor de Severidad Calificacin ponderada de actos inseguros, de acuerdo con el riesgo potencial de causar lesiones a los trabajadores, a las instalaciones o al medio ambiente. Factores Clave Circunstancias relevantes que contribuyeron en la ocurrencia del incidente y/o accidente. Factores Psicosociales de Riesgo Se definen como aquellos aspectos, factores o variables del diseo del trabajo, de la organizacin, de la direccin del trabajo y del contexto social de la empresa; por lo tanto, pueden clasificarse en individuales y organizacionales. Tienen el potencial de causar dao psicolgico expresado como Efectos Negativos de tipo Psicolgico (ENP) y alteraciones fsicas tales como enfermedades y accidentes que pueden ser mortales. Factores Psicosociales en el trabajo Consisten en interacciones dinmicas entre las caractersticas laborales e individuales del trabajador que a travs de percepciones y experiencias influyen en la salud y el rendimiento (OMS-OIT).
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Fatiga Es la disminucin en la capacidad de respuesta ante las exigencias corporales y mentales, producto de una actividad mantenida por un tiempo prolongado; su aparicin durante la realizacin del trabajo desencadena una disminucin del rendimiento y la produccin laboral. Fauna nociva Son aquellas especies animales que por condiciones ambientales o artificiales (provocadas por el hombre y sus acciones) incrementan su poblacin, llegando a convertirse en plaga, vectores potenciales de enfermedades infecto-contagiosas o causantes de daos a las actividades o bienes humanos, al no poder ser regulada por mecanismos naturales. La fauna nociva est constituida por moscas, cucarachas, ratones, mosquitos, arcnidos, abejas, avispas, reptiles, perros, entre otros. Fenmeno Sanitario-Ecolgico Calamidad que se genera por la accin patgena de agentes biolgicos que atacan a la poblacin, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteracin de su salud. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del trmino. En esta clasificacin tambin se ubica la contaminacin del aire, agua, suelo y alimentos. Frecuencia Nmero de ocasiones en que puede ocurrir o se estima que ocurra un evento en un lapso de tiempo. Fuente de radiacin ionizante Cualquier dispositivo, material o sustancia que emita o sea capaz de generar radiacin ionizante en forma cuantificable. Funcin Conjunto de actividades afines y relacionadas entre s, que previamente se han calificado como necesarias para el logro del objetivo. Funciones Crticas Son aquellas funciones en las que un error humano puede resultar en un incidente y/o accidente, y que requieren que las personas que las desempean tengan un nivel mnimo de experiencia, conocimientos y habilidades; as como condiciones psicosociales, anatmicas y funcionales apropiadas al perfil del puesto o categora. Ejemplos de funciones crticas: Operador de panel de control. Operador de calentadores a fuego directo. Operador de gras. Tcnico de instrumentos. Miembros de las brigadas de emergencia. Mantenimiento preventivo o correctivo a equipos crticos.
Gases Son fluidos amorfos que ocupan todo el espacio de su contenedor. Gestin por procesos Es un modelo de gestin horizontal que permite la estandarizacin de procesos y prcticas de negocio, creando sinergias entre diferentes reas funcionales del Corporativo y de los Organismos, permitiendo el trabajo interfuncional basado en el proceso, provocando el intercambio de conocimientos y experiencias promoviendo adems un lenguaje comn al interior de la empresa. Gobernabilidad Es la adopcin de mecanismos y estructuras de gobierno para la gestin de sus procesos de negocio, a travs de instancias para la supervisin, coordinacin y control entre el Corporativo y los Organismos Subsidiarios. Gradiente de salud Es el resultado de la evaluacin de los indicadores positivos de salud en un individuo (esquema clnico, defectos observables, mediciones antropomtricas y clculo del ndice de masa grasa y muscular, ndice general de fuerza, flexibilidad general, volumen mximo de oxgeno) y su comparacin con las tablas de ponderacin en trabajadores mexicanos, cuyo resultado se traduce en un grado de salud malo, mediano u ptimo. Grupo de exposicin homognea Es la presencia de dos o ms trabajadores expuestos a los mismos agentes o factores de riesgo, con niveles o concentraciones similares e igual tiempo de exposicin durante sus jornadas de trabajo y que desarrollan trabajos similares. Grupo Regional para la Atencin y Manejo de Emergencias (GRAME) Es el grupo de funcionarios de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios encargado de ejecutar las acciones previstas en el Plan de Emergencias Externo (Planex) en el mbito regional y proporcionar el apoyo material y humano al personal de la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE), coordinando sus actividades e informacin con las autoridades locales, estatales y federales sobre el desarrollo y previsiones de la emergencia. En su caso participaran autoridades locales, organizaciones civiles y militares. Guardin de la Tecnologa del Proceso Persona designada por la Mxima Autoridad del centro de trabajo para el control y resguardo fsico y virtual del Paquete de Tecnologa del Proceso, y que posee amplio conocimiento y experiencia en los procesos de las Instalaciones. Hallazgo tipo A (Riesgos intolerables condicionantes de arranque) Desviacin a las normas, cdigos, procedimientos o especificaciones encontrados en la instalacin, las cuales impiden o no permiten la
puesta en operacin de un elemento, componente o sistema de un proceso y/o instalacin nueva, reparada, rehabilitada o modificada. Hallazgo tipo B (Riesgos indeseables no condicionantes de arranque) Desviacin a las normas, cdigos procedimientos o especificaciones encontrados en la instalacin, las cuales impiden la puesta en operacin de un elemento, componente o sistema de un proceso y/o instalacin nueva, reparada, rehabilitada o modificada. Hojas de Datos de Seguridad Documento que contiene la informacin sobre las condiciones fsicas, qumicas y toxicolgicas de una sustancia catalogada como peligrosa, las medidas de seguridad para su manejo y las acciones a seguir en caso de exposicin o condicin de emergencia. Las HDSM sirven como base para programas escritos de comunicacin de peligros y riesgos en los centros de trabajo. Hongos Organismos eucariticos con clulas nucleadas responsables primarios de la descomposicin de la materia muerta de plantas y de animales en muchos ecosistemas. Humos de combustin Partculas slidas suspendidas en el aire, producidas por la combustin incompleta de materiales orgnicos. Humos metlicos Partculas slidas metlicas suspendidas en el aire, producidas en los procesos de fundicin de metales. Identificacin de riesgos Determinacin de las caractersticas de los materiales y sustancias y las condiciones peligrosas de los procesos e Instalaciones, que pueden provocar daos en caso de presentarse una falla o accidente. Iluminacin iluminancia Es la relacin de flujo luminoso incidente en una superficie por unidad de rea, expresada en lux. Impacto Efecto probable o cierto, positivo o negativo, directo o indirecto, reversible o irreversible, de naturaleza social, econmica y/o ambiental que se deriva de una o varias acciones con origen en las actividades industriales. Impacto ambiental Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una Organizacin. Implantacin Es el proceso sistemtico y disciplinado de establecer una forma ordenada e integrada de trabajar hacia el logro de un resultado.
Incapacidad permanente derivada de Riesgo No Profesional Imposibilidad para desempear el puesto de planta o cualquier otro, ocasionada por la presencia de un estado patolgico derivado de un accidente o enfermedad no profesional (Cl. 134, Fr. III CCTV). Incapacidad permanente parcial La disminucin de las facultades o aptitudes de una persona para trabajar (artculo 479, LFT). Incapacidad permanente total Prdida de facultades o aptitudes de una persona para desempear cualquier trabajo por el resto de su vida (artculo 480, LFT). Incapacidad temporal Prdida de facultades o aptitudes que imposibilita total o parcialmente a una persona para desempear su trabajo por algn tiempo (artculo 478, LFT). Incentivo Beneficio o gratificacin de diversa ndole, otorgado a una persona o un equipo de personas para premiar una contribucin o un comportamiento deseado hacia un resultado comn y promover tal contribucin o comportamiento en toda la Organizacin. Incidencia Es la proporcin de individuos que estaban sanos y que adquirieron la enfermedad a lo largo de un perodo determinado (casos nuevos), entre la poblacin total en riesgo. Incidente Evento no deseado que ocasiona o puede ocasionar afectaciones a los trabajadores, a la comunidad, al ambiente, al equipo y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribucin del producto y que debe ser reportado e investigado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia. Indicador ambiental Expresin especfica que nos provee informacin sobre el estado del desempeo ambiental de una Organizacin. Indicador de Desempeo ndices o parmetros que miden los resultados de la gestin de la instalacin en aspectos legales, administrativos, operativos y de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental. El indicador de desempeo o de seguimiento es un instrumento de medicin de las principales variables asociadas al cumplimiento de los objetivos y que a su vez constituyen una expresin cuantitativa y/o cualitativa de lo que se pretende alcanzar con un objetivo especfico establecido.
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Indicador de Resultados Indicadores que demuestran el efecto positivo o negativo de las acciones implementadas en el centro de trabajo para el logro de los objetivos y metas. Indicadores positivos de salud Son ndices numricos, objetivos y medibles que buscan signos de normalidad y sealan cambios a travs del tiempo, describen la situacin funcional fsico-biolgica, mental y social, convirtiendo en operacional y medible el concepto salud. ndice de Actos Inseguros Es un indicador porcentual que muestra el grado de incumplimiento de las personas con las normas, procedimientos y buenas prcticas para la Seguridad, Salud y Proteccin al Ambiente, durante la ejecucin de sus tareas en el rea de trabajo, al cometer y tolerar actos inseguros que pueden tener consecuencias para s mismas, sus compaeros, el ambiente y las instalaciones. Matemticamente representa la media ponderada del nmero de actos inseguros observados por el auditor, en relacin con el nmero de personas observadas en el rea de trabajo al desempearse una determinada tarea. ndice de Actos Seguros Es un indicador proactivo que muestra el grado de compromiso de las personas con las normas y buenas prcticas para la Seguridad, la Salud y la Proteccin al Ambiente, durante la ejecucin de sus tareas en el rea de trabajo, a travs de un ndice porcentual. Matemticamente representa el complemento del ndice de actos inseguros. Informacin de Datos Bsicos del Proceso Es un conjunto de documentos y archivos que describen la tecnologa utilizada en el diseo del proceso, la ruta crtica del proceso, la forma sistemtica de cmo llevar a cabo la operacin en forma segura, los lmites de operacin en los que debe mantenerse el proceso y las consecuencias de las desviaciones, respecto a los lmites establecidos como resultado de los estudios de Anlisis de Riesgos. Informacin de Riesgos de los Materiales Es un conjunto de documentos y archivos sobre las propiedades de los materiales, dnde se recopilan todos los datos pertinentes de cada sustancia (materias primas, productos intermedios, residuos, efluentes y productos terminados), involucrados en un proceso u operacin. La informacin debe incluir propiedades fsicas y qumicas, tales como inflamabilidad, estabilidad trmica, reactividad, corrosividad, explosividad, toxicidad y/o biolgico infeccioso, y cualquier otra propiedad relevante que pueda representar un riesgo determinado, as como una matriz de reactividad cruzada de todas las sustancias involucradas en el proceso (Hojas de Datos de Seguridad de Materiales Peligrosos).
Ingeniera de Confiabilidad Es el proceso sistemtico para eliminar defectos en el diseo de los equipos, diseo del proceso, procedimientos de mantenimiento, procedimientos de operacin, partes de repuesto y sistemas de administracin, mediante la evaluacin de la informacin de los datos de fallas e historial del equipo para revisar la frecuencia de las mismas. Inspeccin y Pruebas Procedimientos y/o tcnicas utilizadas por los inspectores, para asegurar que los materiales y/o equipos cumplen con lo establecido en las especificaciones, cdigos y normas aplicables, de tal forma que los defectos o deficiencias de los materiales se detecten oportunamente y se garantice su integridad. Inspector Es la persona calificada, si es requerido certificado de acuerdo con la normatividad aplicable en la materia, que lleva a cabo funciones de inspeccin requeridas en un centro de trabajo, aplicando cdigos o procedimientos para las etapas de: fabricacin, ensamblaje, construccin, reparacin o calibracin y que est facultado para certificar la verificacin, inspeccin y pruebas relacionadas con el Aseguramiento de la Calidad. Instalacin industrial Es el conjunto de estructuras, edificios, equipos, circuitos de tuberas de proceso y servicios auxiliares, sistemas instrumentados; dispuestos para un proceso productivo especfico, por ejemplo, almacenamiento de productos, carga/descarga, sistema de desfogue, tratamiento de efluentes, transporte y distribucin por ductos, polvorines, campamentos de estudios sismolgicos, pozos, plataformas, muelles, embarcaciones, entre otros. Instalacin reparada, rehabilitada o modificada Es el conjunto de estructuras, equipos, tuberas, sistemas elctricos, accesorios, instrumentos, autotanque, hardware, software, dispuestos para un proceso, servicio principal, almacenamiento, carga/descarga de productos, sistema de desfogue, tratamiento de efluentes, transporte, distribucin y reparto, pozos, plataformas, barcos, entre otros, que han sido intervenidos por mantenimiento para asegurar que continen desempeando las funciones para las cuales fueron diseados. Instruccin de Trabajo Documento que especfica las precauciones o medidas de seguridad que deben ser puestas en prctica a la hora de realizar una tarea o actividad determinada. Las instrucciones de trabajo se redactan para un responsable exclusivo, a diferencia de los procedimientos, en los que pueden existir varios responsables. Las instrucciones de trabajo son cortas, precisas, pueden ser esquemas o diagramas y, generalmente, se utilizan para mostrar cmo se opera un equipo, una mquina, un instrumento o cmo se realiza una tarea. Se pueden incluir fotografas, figuras, entre otros.
Insumo Sustancias, materiales o recursos que alimentan un proceso. Integridad Mecnica Conjunto de actividades interrelacionadas enfocadas para asegurar la confiabilidad de los equipos crticos, para que sea mantenida durante toda la vida de la instalacin. Cubre desde la fase de diseo, fabricacin, instalacin, construccin, operacin, mantenimiento y desmantelamiento, para garantizar que el equipo cumpla las condiciones de funcionamiento requeridas, con el propsito de proteger a los trabajadores e instalaciones del centro de trabajo. Interdependencia Cada parte de un sistema es afectado por otra o depende de otra parte del sistema. Interlocks Circuitos electrnicos enlazados con variables fsicas de un proceso y/o equipo, que actan automticamente cerrando o abriendo el circuito correspondiente, cuando se alcanzan los valores predefinidos de las variables del proceso, protegiendo la integridad del equipo y/o proceso. Investigacin tcnica del incidente y/o accidente Proceso tcnico mediante el cual se examina puntual, objetiva, sistemtica y tcnicamente un incidente y/o accidente, para asegurar que la informacin relativa a los hechos que lo generaron sea documentada y que las causas que lo produjeron sean determinadas, con la finalidad de que se realicen las acciones necesarias para prevenir eventos similares. Involucramiento Lograr que un individuo o equipo de trabajo participe en una actividad o conjunto de actividades, aceptando y ejerciendo el rol y responsabilidad que le corresponde. Jerarquizacin Ordenamiento realizado, con base en criterios de prioridad, valor, riesgo y relevancia, el cual se realiza con el propsito de identificar aquellas actividades de mayor importancia que pueden afectar la operacin de la instalacin. Licenciador Es la firma de ingeniera duea de la tecnologa, con base en la cual se disea y construye una instalacin nueva. Liderazgo Es la facultad que ejerce una persona, con base en sus conocimientos y habilidades gerenciales para dirigir un equipo de trabajo o funcin en una empresa hacia el logro de resultados. Lnea de Mando Todo trabajador que tiene bajo su cargo la responsabilidad de supervisin de personal (Director, Subdirector, Gerente, Subgerente, Superintendente, Coordinador de rea, Jefe de departamento, Jefe
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de Unidad, Coordinacin Mdica de Zona, Jefe de Operacin, Jefe de unidad de operacin de pozos, Ingeniero supervisor de talleres, Capitn, Jefe de taller, Supervisor de turno, Encargado de operacin, Mayordomo, Cabo). Lnea de Organizacin En materia de SSPA, es todo el personal que labora en la empresa y tiene responsabilidades de SSPA. Manual de Procedimientos para el Reporte y Control de Trabajadores Lesionados Procedimiento LES para calificar los accidentes de trabajo, de acuerdo con el CCTV y el RTPCPMOS. En el caso de PEMEX Exploracin y Produccin (PEP) se emplea un procedimiento equivalente conocido como Aviso de Trabajador Lesionado (ATL). Mapa de riesgo Plano del centro de trabajo o de un rea de trabajo en el que estn esquematizados los lugares donde pudiese existir exposicin a un agente potencialmente nocivo. A este mapa se le agrega la sealizacin de un tipo especfico de riesgo, as como sealizacin de uso de equipo de proteccin personal especfico. Matriz de Capacitacin Es la base de datos donde se concentran los requisitos necesarios en trminos de conocimientos tericos y prcticos, para el ejercicio de las funciones y categoras dentro de la Organizacin y donde se establece el ciclo obligatorio de capacitacin y/o reentrenamiento. Matriz de conocimientos Se elaborar relacionando al personal que trabaja en el rea y los procedimientos que le aplican. Matriz de procedimientos Esta matriz se elaborar relacionando los procedimientos contra los puestos de trabajo del rea. Mxima Autoridad del centro de trabajo Persona o funcionario responsable del centro de trabajo. Mecanismo Referencia genrica al medio o modo en que un conjunto ordenado de componentes son organizados para realizar una actividad o funcin. Mecanismo de Desarrollo Limpio Es uno de los tres mecanismos de flexibilizacin del Protocolo de Kyoto de implementacin conjunta entre pases industrializados y pases en desarrollo. Medicina del Trabajo Rama de la medicina que estudia el proceso salud-enfermedad de los trabajadores, en relacin con su trabajo y su entorno, para proporcionar atencin integral e integrada (Consejo Mexicano de Medicina del Trabajo, 2002).
Medidor personal de exposicin a ruido (Dosmetro) Instrumento que integra una funcin del nivel de presin acstica durante un perodo de medicin establecido, comparndolo con un criterio normalizado de tolerancia de la exposicin, el cual puede ser hasta de ocho horas, y que satisface las especificaciones de alguna norma de referencia declarada por el fabricante. Medio ambiente Entorno en el cual una Organizacin opera, incluyendo aire, agua, tierra, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y sus interrelaciones. Mejor prctica ambiental Es una forma de llevar a cabo una actividad, una funcin o un proceso, de manera no convencional o diferente a la forma en que se llevan a cabo las actividades o procesos de su tipo que, con base en la tecnologa o metodologa utilizadas, logra resultados sobresalientes en materia ambiental, incluidos los beneficios econmicos. Una mejor prctica de hoy, puede ser una mala prctica en el futuro, por lo que una buena prctica puede quedar obsoleta al paso del tiempo (por ejemplo, conforme se desarrollen nuevas tecnologas). Mejora continua Proceso recurrente de optimizacin del sistema PEMEX-SSPA que permite lograr mejoras en el desempeo global de forma coherente con la Poltica SSPA de la Organizacin. Mensajes clave Son argumentos racionales y emotivos empleados para reforzar los comportamientos o percepciones deseadas en el grupo receptor de la informacin. Ejemplo referente a la difusin de los principios de la poltica La Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son responsabilidad de todos. Meta Requisito detallado de actuacin, cuantificado siempre que sea posible, aplicado a toda una Organizacin o a elementos de sta, el cual se basa en los objetivos y debe ser cumplido para alcanzar los mismos. Mtodo de evaluacin de riesgos psicosociales Es una metodologa integral con fundamento cientfico, tanto en la Psicologa de la Seguridad y Salud en el Trabajo como en la Psicometra, fiable, validada y estandarizada, que cumple con los requisitos de calidad psicomtricos y profesionales y permite ofrecer a las empresas y a los profesionales de la prevencin una evaluacin de los riesgos psicolgicos, comportamentales, sociales y organizacionales que afectan la salud y seguridad de los empleados. Sus propiedades son: 1. Fundamento en la investigacin. 2. Contraste y prueba cientfica especficas, 3. Fiabilidad. 4. Validez. 5. Contraste de la calidad de los reactivos. 6. Baremacin. 7. Estandarizacin. 8. Control de los sesgos de respuesta. 9. Confidencialidad de los instrumentos de evaluacin. 10. Garanta
de uso profesional de los instrumentos de evaluacin. 11. Garantas de anonimato y confidencialidad de la informacin recabada. Metodologa validada Es aquella en la que se demuestra que el instrumento de medicin establece el significado de las puntuaciones y cmo interpretarlas conforme a la evidencia. Es decir, a travs de estudios de validez es posible establecer cules son las interpretaciones posibles, validadas, de las puntuaciones. Por eso sin estudios de validez que avalen un instrumento, las puntuaciones resultantes no tienen interpretaciones contrastadas, o, en trminos psicomtricos, se dice que no son interpretables. Mitigacin Conjunto de actividades destinadas para disminuir las consecuencias ocasionadas por la ocurrencia de un accidente. Modelo Es una representacin simplificada de la realidad compleja que describe los aspectos ms relevantes de un Proceso. Modelo de Gestin de DO Se refiere a las cuatro fases del proceso integral de Disciplina Operativa: Planificacin, Desarrollo y Aplicacin, Evaluacin y Medicin, Mejora Continua (ver Anexo 1, de la GT de Disciplina Operativa). Modificacin o Cambio Accin de alterar el estado o especificacin de un material, proceso, equipo, componente o instalacin, posterior al diseo, construccin u operacin original. Monitoreo ambiental Medida y evaluacin de los agentes en el ambiente para estimar la exposicin ambiental y el riesgo a la salud. Monitoreo de efecto a la salud Medida y evaluacin de dao debido a los agentes qumicos, fsicos y biolgicos en tejidos, rganos, secreciones, excreciones, aire exhalado o cualquiera de sus partes y/o combinacin de stos para estimar la exposicin y el riesgo a la salud. Morbilidad Proporcin de personas que se enferman en un sitio y tiempo determinado. Mortalidad Muertes producidas en una poblacin durante un tiempo dado, en general o por una causa determinada.
Multisitio Para esta gua, se refiere a instalaciones localizadas en sitios, lugares y ubicaciones geogrficamente distantes, administradas por un ente comn, como Gerencias, Activos, Sectores, Unidades Operativas, Regiones, etctera. Neblina Son partculas lquidas en suspensin en el aire producidas por condensacin de vapores. Nivel Grado alcanzado por una magnitud en comparacin con un valor que se toma como referencia. Es el posicionamiento en el que se encuentra el desempeo de la Organizacin, en relacin con un indicador especfico o forma especfica de medirse, en un momento determinado. Los niveles requieren de referencias para poder calificarse. Nivel de Emergencia Es aquel nivel asignado a una emergencia determinado en funcin de sus consecuencias, y se caracteriza por el costo social, ambiental y econmico que tiene para Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios. El nivel se asigna de acuerdo con la clasificacin dada en el Anexo 1, del COMERI 145. Nivel de exposicin a vibraciones Aceleracin promedio de las vibraciones, referida al tiempo de exposicin del trabajador. Nivel de exposicin al ruido Es el nivel sonoro A promedio referido a una exposicin de ocho horas. Nivel de iluminacin Cantidad de energa radiante medida en un plano de trabajo donde se desarrollan actividades, expresada en lux. Nivel sonoro continuo equivalente A Es la energa media integrada a travs de la red de ponderacin A del equipo de medicin sonora, a lo largo del perodo de medicin. No apto para el trabajo Deterioro o prdida de las cualidades fsicas y/o psicolgicas de una persona, para el ejercicio de su puesto de trabajo. Incompatibilidad entre los requerimientos de un puesto de trabajo y las capacidades fsicas y funcionales de un trabajador. No conformidad Incumplimiento de un requisito especificado. Objetivo Resultado general que persigue una unidad, grupo de trabajo u Organizacin, alineado con la Poltica SSPA establecida, el cual es alcanzable y cuantificable.
Objetivo ambiental Es la intencin o el fin de carcter general, coherente con la Poltica SSPA, en trminos de desempeo del Subsistema de Administracin Ambiental, que la Organizacin fija por si misma para alcanzar y que es cuantificable cuando es factible. Objetivo Individual de Desempeo Resultado particular que persigue una persona de forma congruente con sus responsabilidades, autoridad y funciones y que normalmente es establecido conjuntamente entre jefes y subordinados. Operacin Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado. Operacin ocasional Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado, que se realizan de manera extraordinaria y fuera de programacin. Operacin peridica Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado, que se realizan en lapsos variables (semanal, mensual, trimestral, etctera), de acuerdo con una programacin. Operacin rutinaria Secuencia de tareas interdependientes para cumplir con un trabajo determinado, que se realizan de manera cotidiana, en ocasiones repetidas, durante la jornada de trabajo, de acuerdo con una programacin. Operador Personal manual encargado de la operacin de una instalacin en proceso. Operador de Instalacin Personal manual encargado de la operacin de una instalacin de proceso. Operario Personal manual encargado del mantenimiento de equipos en una instalacin de proceso. Organizacin Estructurada Es una estructura creada ex profeso para facilitar la implantacin del sistema PEMEX-SSPA, la cual no implica la creacin de nuevas plazas y/o estructuras formales; est constituida por Equipos y Subequipos de trabajo especficos que se forman con la participacin de la Lnea de Mando y en la cual la funcin de SSPA cumple el papel de asesor. Con esta estructura organizacional ad-hoc formada con los recursos humanos, materiales y financieros existentes y que mediante la conformacin de Equipos y Subequipos de trabajo especficos se dirige la implementacin del sistema PEMEX-SSPA. El Equipo de Liderazgo de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (ELSSPA) es la unidad mediante la cual se constituye la Organizacin Estructurada a todos los
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niveles de la Organizacin. Es pieza clave para lograr la implementacin exitosa y la institucionalizacin de los diversos elementos y herramientas que forman parte el sistema PEMEX-SSPA. Otros requisitos Requisitos no obligatorios desde el punto de vista legal o voluntarios que la empresa adopta que apliquen a los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios como convenios o acuerdos con autoridades pblicas o clientes, directrices no reguladas, principios o cdigos de buenas prcticas voluntarios, etiquetado ambiental voluntario o responsabilidad extendida sobre el producto, requisitos de asociaciones comerciales, convenios o acuerdos con la comunidad o partes interesadas, compromisos pblicos y requisitos corporativos. Pandemia Enfermedad epidmica que se extiende a muchos pases o que ataca a casi todos los individuos de una localidad o regin. Paquete de Tecnologa de Proceso Es un conjunto de documentos que describen el proceso qumico u operacin y tiene las bases para la identificacin y comprensin de los riesgos involucrados en el diseo del proceso, a partir del diseo de los equipos, as como sus parmetros de control y sus puntos crticos. Este paquete est integrado en tres partes: Informacin de los riesgos de los materiales (materias primas, insumos, servicios, y productos intermedios y finales, incluyendo residuos y efluentes). Datos bsicos de diseo del proceso. Datos bsicos del diseo de equipos. Parte interesada Persona o grupo que tiene inters o est afectado por el desempeo ambiental de una Organizacin. Participacin Realizar acciones como parte de un esfuerzo hacia un logro. Paso Seccin de la tarea total en la que algo sucede para avanzar en el trabajo involucrado. Patgeno Microorganismos que mediante su accin continuada llevan al desarrollo de la enfermedad, estos agentes son hongos, bacterias, virus, algas, viroides y protozoos. Peligro Es toda condicin fsica o qumica que tiene el potencial de causar dao al personal, a las instalaciones o al ambiente.
Prdida de Contencin Fuga o salida no controlada de material peligroso, provocada por una falla en alguna parte o componente de las instalaciones (recipientes, tuberas, equipos u otros). Perfil del Puesto Conjunto de caractersticas anatmicas, fisiolgicas, psicolgicas y sociales, as como conocimientos y habilidades que rene el trabajador o que debe tener un puesto, a fin de que puedan realizarse con xito las funciones del mismo. Perfil del trabajador Conjunto de caractersticas anatmicas, fisiolgicas, psicolgicas y sociales, as como conocimientos y habilidades que rene el trabajador. Perodo de observacin Tiempo durante el cual el analista efecta las mediciones u observaciones de las aptitudes de los trabajadores ante su puesto de trabajo. Personal ocupacionalmente expuesto Es aquel que en ejercicio y con motivo de su ocupacin est expuesto a factores y agentes de riesgos. Plan de Emergencias Externo Es la parte del Plan de Respuesta a Emergencias que se refiere a la serie de instrucciones de ejecucin inmediata y aplicacin local, regional o nacional, que deben realizarse para inhibir o mitigar las consecuencias hacia el exterior de una instalacin o centro de trabajo, cuando en su interior ocurre una emergencia y se considera que el entorno puede resultar afectado. Dichas instrucciones estn predeterminadas y concertadas por los centros de trabajo con las autoridades externas y organizaciones privadas correspondientes. Plan de Emergencias Interno Seccin del Plan de Respuesta a Emergencias que se refiere a la serie de instrucciones y acciones de ejecucin inmediata a realizarse internamente en la instalacin, con la finalidad de inhibir o mitigar las consecuencias que puede provocar el accidente o la situacin de emergencia. Plan de Respuesta a Emergencias Documento resultante del proceso de planeacin que define los responsables, acciones y recursos necesarios a ser aplicados coordinadamente para controlar o mitigar las consecuencias causadas por un accidente al personal, al ambiente, a las instalaciones, la comunidad o la imagen de la institucin.
Plan de Revisin por la Direccin Documento que describe el modo de llevar a cabo las acciones para dar cumplimiento a la Revisin por la Direccin. Planeacin Es el proceso metodolgico que consiste en el establecimiento de planes y programas con objetivos medibles y alcanzables a corto, mediano y largo plazos, alineados con la Poltica SSPA, definiendo recursos y responsabilidades para su ejecucin, as como tomando en cuenta los alcances del marco regulatorio correspondiente. Planeacin del Ejercicio/ Simulacro Es el proceso en el cual se desarrollan con detalle los aspectos de un ejercicio y/o simulacro, conjuntando toda la informacin descrita en el inciso 2.3. Poltica SSPA Conjunto de criterios generales que establecen el marco de referencia para el desempeo de las actividades en materia de SSPA y constituyen el instrumento normativo de ms alta jerarqua, emitido al respecto, al interior de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios y sirve de base para la emisin de los lineamientos correspondientes. La Poltica SSPA est constituida de un enunciado general y cinco principios particulares. El cumplimiento de la Poltica SSPA es la ms alta manifestacin del Liderazgo y Compromiso de todos los trabajadores de la empresa. Polvo Son partculas slidas en suspensin en el aire, como resultado del proceso de disgregacin de la materia. Postura Acomodo del cuerpo y/o de los segmentos del cuerpo en el espacio. Prctica Insegura Hechos que indican las formas de como el personal ejecuta acciones (operaciones, trabajos, tareas, manejo de algo) de manera rutinaria e indeseable (hbito, moda, usanza, costumbre) que representan una desviacin a un trmino, variable, regla, lmite, procedimiento, instruccin operativa, permiso, cambio previamente establecido y considerado como seguro, amigable con la salud y el medio ambiente. Prctica Segura Son aquellas precauciones o medidas de seguridad que incluyen los trabajadores en sus actividades diarias, para proteger su salud e integridad personal, basadas en su entrenamiento, experiencia y cambio de comportamiento hacia una prevencin de riesgos. Generalmente se establece como una regla implcita en el rea de trabajo.
Prevalencia Proporcin dada por el nmero de individuos que padecen una enfermedad en un momento dado, entre el total de la poblacin que estaba en riesgo de padecerla en ese momento. Prevencin Utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas, materiales, productos, servicios o energa para, desde el origen, evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinacin) los riesgos o impactos adversos en materia de seguridad industrial, salud de los trabajadores o ambientales. Primeros Auxilios Todas aquellas maniobras y procedimientos de aplicacin inmediata y carcter provisional, tendientes a preservar la vida, limitar el dao fsico y evitar en lo posible futuras complicaciones, en aquellas personas en quienes se presente en forma sbita alguna lesin orgnica y/o perturbacin funcional. Principios, Guas de actitud o de comportamiento en SSPA que el Equipo de Liderazgo de la empresa establece para que todo el personal de la lnea de organizacin las adopte y practique hacia un mejor desempeo en SSPA. Probabilidad de Ocurrencia Posibilidad de que un evento acontezca en un lapso dado. Procedimiento Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso, en la que se establece el orden cronolgico y la secuencia de acciones que deben seguirse en su realizacin. Procedimiento Crtico Secuencia de actividades jerarquizadas y clasificadas como de alto riesgo que se realizan de manera sistemtica y consistentemente, donde el personal se encuentra potencialmente expuesto a sufrir daos fsicos, ocasionados por la liberacin de energa, o sustancia txica, corrosiva, reactiva, inflamable, explosiva o biolgica infecciosa. Procedimiento de Operacin Secuencia de actividades que se realizan de manera sistemtica y consistentemente para mantener en control las variables de operacin de un proceso en ejecucin. Procedimiento documentado Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso, en la que se establece el orden cronolgico y la secuencia de acciones que deben seguirse en su realizacin. El trmino procedimiento documentado en cualquier requisito del sistema PEMEX-SSPA significa que el procedimiento debe ser elaborado, comunicado, aplicado e implantando y mejorado continuamente.
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Proceso Serie continua y repetible de actividades relacionadas que a travs del uso de recursos convierte una o ms entradas (insumos) en una o ms salidas (productos), creando valor para el cliente. Produccin ms limpia Aplicacin continua de una estrategia de prevencin ambiental enfocada hacia procesos y productos con el fin de reducir los riesgos potenciales en seres humanos y el medio ambiente. Producto resultado de un proceso. Programa de Conservacin Auditiva Es el documento que forma parte del Programa de Salud en el Trabajo, que contiene las actividades que toman en cuenta la naturaleza del trabajo, las caractersticas de las fuentes emisoras (magnitud y componentes de frecuencia del ruido); el tiempo y la frecuencia de exposicin de los trabajadores, las posibles alteraciones a la salud y los mtodos generales y especficos de vigilancia de la salud del rgano auditivo de los trabajadores expuestos y las medidas de prevencin y control. Programa de verificacin documentada Conjunto de actividades que verifican la revisin, el cumplimiento y el seguimiento de las actividades de SSPA en un centro de trabajo. Programa Ergonmico Conjunto de acciones establecidas por la empresa encaminadas a la identificacin, evaluacin y control de Factores de Riesgo Ergonmicos en los centros de trabajo, llevados a cabo por personal capacitado en este campo. Promocin de la Salud Conjunto de actividades que tienen por objeto crear, conservar y mejorar las condiciones deseables de salud para toda la poblacin, y propiciar en el individuo las actitudes, valores y conductas adecuadas para motivar su participacin en beneficio de la salud individual y colectiva. Proponente del cambio Persona que detecta un rea de oportunidad, una mejora o la posible solucin de un problema y la propone al responsable de la instalacin para su evaluacin. Protozoos Subreino animal que incluye a especies pluricelulares o unicelulares sin diferenciacin somtica, que se desplazan por movimiento ameboide o vibrtil. Algunos de ellos son parsitos de los vertebrados. Proveedor Cualquier persona fsica o moral que proporciona bienes o servicios, que son insumos para las instalaciones y las operaciones.
Puesto Unidad de trabajo especfica e impersonal, conformada por una serie de obligaciones, derechos y requerimientos mnimos y deseables. Puesto de trabajo Unidad productiva bsica e impersonal, compuesta por factores biolgicos (materiales) y sociales (o de organizacin) que determinan requerimientos de desempeo particulares, los que caracterizan la relacin hombre-trabajo. Puesto fijo de trabajo Lugar especfico en que el trabajador realiza un conjunto de actividades durante un tiempo, de tal manera que el trabajador permanece relativamente estacionario, en relacin con su lugar de trabajo. Radiaciones Ionizantes Es toda radiacin electromagntica o corpuscular capaz de producir iones, directa o indirectamente, debido a su interaccin con la materia. Radiaciones no ionizantes Designa a la radiacin electromagntica que no es capaz de producir iones directa o indirectamente y que incluye: ondas de radio, microondas y radiaciones (lser, mser, infrarroja, visible y ultravioleta). Rangos de Operacin Lmites mximos y mnimos de las variables de operacin. Reconocimiento Accin ante terceros en la cual se destacan contribuciones, participaciones, logros o comportamientos sobresalientes de una o varias personas hacia un resultado alineado a los objetivos y polticas de la empresa. Generalmente la citada accin se hace manifiesta mediante la entrega fsica de un objeto que da testimonio del hecho. Red de expertos en proteccin ambiental Conjunto de profesionistas que por su experiencia han sido considerados como expertos y que tienen la visin de compartir sus conocimientos y experiencias que se emplean como elementos de juicio y opiniones tcnicas sustentadas que permiten apoyar la labor de los distintos grupos multidisciplinarios encargados del seguimiento y evaluacin de proyectos estratgicos y de la transferencia de tecnologa en Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Reducciones Certificadas de las Emisiones (RCE) Las reducciones de emisiones resultantes de la implementacin de proyectos que reducen emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI), comparando las emisiones del proyecto con las emisiones del escenario de referencia (lnea de base), debidamente certificadas, son reconocidas como Reducciones Certificadas de las Emisiones (RCE), las cuales podrn ser compradas y utilizadas
por los pases definidos como Anexo I, en el Protocolo de Kyoto, para cumplir con sus compromisos o metas de reduccin de emisiones. Registro Documento que presenta resultados obtenidos o evidencia de las actividades realizadas. Reparaciones Menores Son aquellas que no modifican la Tecnologa Documentada del Proceso. Reporte Final de la investigacin tcnica del incidente Documento oficial que contiene los resultados de la investigacin tcnica, el anlisis, conclusiones y medidas preventivas y correctivas de los incidentes y/o accidentes. Reporte Preliminar Documento que contiene los elementos primarios disponibles para notificar la ocurrencia de los incidentes y/o accidentes. Requerimientos del puesto Conjunto de caractersticas biomecnicas y psicolgicas, funciones y actividades, conocimientos y habilidades necesarios para realizar con eficiencia y eficacia las actividades pertinentes. Requisitos legales Cualquier requisito o autorizacin vigente que est relacionada con los aspectos ambientales de la Organizacin, emitida por cualquier autoridad gubernamental y con carcter legal como leyes, cdigos, tratados, convenciones, protocolos, decretos, reglamentos, normas, acuerdos, permisos, licencias u otras formas de autorizacin, rdenes emitidas por entidades reguladoras o dictmenes emitidos por cortes o tribunales administrativos. Residuo Peligroso Sustancia o material generado con caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y/o biolgico infeccioso, conforme a la NOM-052 SEMARNAT-2005. Residuos Peligrosos Biolgico-Infecciosos Materiales generados durante los servicios de atencin mdica que contienen agentes biolgico-infecciosos y que pueden causar efectos nocivos a la salud y al ambiente, conforme a la NOM-087 SEMARNAT SSA1-2002. Responsabilidad Encomienda de acciones y resultados por los que una persona o equipo de personas tiene que responder y cumplir.
Resultados Son los productos o logros derivados de la implantacin de sistemas, subsistemas y procesos, que incluyen informacin cuantitativa y cualitativa, tendencias y niveles obtenidos en metas y objetivos planeados. Revisin de ciclo de trabajo Revisin documentada realizada por el evaluador sobre el conocimiento que tiene el trabajador sobre procedimientos especficos aplicables a su trabajo y la habilidad para realizar dicha actividad. Revisin de Seguridad de Prearranque Revisin fsica y documental de seguridad previa a la puesta en operacin de un elemento, componente o sistema de un proceso y/o instalacin nueva, reparada, rehabilitada o modificada. Revisin por la Direccin Proceso de rendicin de cuentas que realiza cada uno de los Equipos y Subequipos de Liderazgo a intervalos planificados, para analizar los resultados alcanzados en la ejecucin implantacin y administracin del sistema PEMEXSSPA, determinando su conformidad respecto al propsito, requisitos, planes y programas definidos e identificar las necesidades de adecuaciones o mejora. Riesgo Peligros a los que se expone el personal. Combinacin de la probabilidad de que ocurra un accidente y sus consecuencias. Riesgos a la Salud Es la probabilidad de que un agente de riesgo (fsico, qumico y biolgico) pueda causar directa o indirectamente lesin temporal, permanente o la muerte del trabajador por ingestin, inhalacin o contacto. Riesgos de Trabajo Son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo (Artculo 473) de la Ley Federal del Trabajo). Ruido Se refiere a cualquier interferencia en un sistema de comunicacin. Para la legislacin laboral mexicana son los sonidos de gran magnitud, cuyos niveles de presin acstica en combinacin con el tiempo de exposicin de los trabajadores a ellos, pueden ser nocivos para la salud. Salud Es el ms completo estado de bienestar fsico, mental y social, no slo la ausencia de enfermedad o invalidez. Es un fenmeno dinmico con tendencia a modificarse para disminuir los riesgos o erradicarlos para incrementar el nivel de salud y orientar a conductas especficas.
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Salud en el Trabajo Actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la salud de los trabajadores, mediante la prevencin de enfermedades y accidentes, as como la eliminacin de factores o condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo (OMS, 1994). Salud mental Es un estado de desempeo exitoso de las funciones psicolgicas, que redunda en actividades productivas, relaciones plenas con otras personas, la capacidad para adaptarse a los cambios y de enfrentar adversidades especficas para la cultura de los individuos. Ms all de la ausencia de enfermedades, la salud mental debe entenderse como una forma de bienestar subjetivo, cuando los individuos sienten que hacen frente a sus vidas con control completo, son capaces de enfrentar retos y asumir responsabilidades. La salud mental, entendida de esta forma, constituye un elemento fundamental para el trabajo creativo y productivo. Sangre Tejido hemtico con todos sus elementos. Servicio Crtico Es aquel que maneja, contiene, advierte, monitorea y asegura las operaciones de sustancias peligrosas que pueden afectar la salud del personal y el medio ambiente. Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo Son los prestados por el personal competente para realizar funciones de prevencin, proteccin y control, as como de asesorar al patrn, a los trabajadores y a sus representantes, en materia de salud en el trabajo, pudiendo ser internos, externos o mixtos; y se integran por las especialidades de Administracin de Recursos Humanos, Higiene Industrial y Medicina del Trabajo, apoyadas por expertos en Ergonoma y Psicologa del Trabajo, complementadas con aquellas que se consideren necesarias. Servicios para el personal Son aquellos lugares o productos destinados al servicio de los trabajadores como son: sanitarios, agua potable, dormitorios (cuando aplique), regaderas y vestidores. Simulacin Representacin de un evento o fenmeno por medio de sistemas de cmputo, modelos fsicos o matemticos u otros medios, para facilitar su anlisis. Simulacro Representacin de un evento en el cual se ponen en prctica las acciones contenidas en un Plan de Emergencias, con la finalidad de evaluar el conocimiento, desempeo y eficacia de los participantes en el combate, control y eliminacin de la causa de la emergencia.
Simulacros de Campo u Operacionales Son los que se realizan en las instalaciones de los centros de trabajo y se activa al personal involucrado empleando los equipos, materiales, dispositivos y procedimientos especficos requeridos por el Plan de Respuesta a Emergencias. Sndrome de quemarse por el Trabajo (SQT Sndrome de Burnout) Es una respuesta psicolgica al estrs laboral crnico de carcter interpersonal y emocional, que aparece en los trabajadores cuando fallan las estrategias de afrontamiento del estrs. Esta respuesta se caracteriza por un deterioro cognitivo, consistente en la prdida de la ilusin por el trabajo o baja realizacin personal en el trabajo; por un deterioro afectivo caracterizado por alto agotamiento emocional y fsico debido al contacto continuado con las personas objeto de atencin, y por la aparicin de actitudes y conductas negativas hacia los clientes y hacia la Organizacin; en forma de comportamientos indiferentes, fros, distantes y, en ocasiones, lesivos. Este sntoma ha sido denominado despersonalizacin, indolencia o cinismo. En ocasiones, estos sntomas se acompaan de sentimientos de culpa. En los casos ms avanzados pueden llegar a la psicosis. Sistema Es un grupo o conjunto de elementos interrelacionados e interdependientes que forman un todo y funcionan para un propsito comn. Generalmente est definido con respecto al propsito de un sistema con un alcance mayor. Sistema PEMEXSSPA Conjunto de elementos interrelacionados e interdependientes entre s, que toma las 12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA como base del sistema y organiza los elementos restantes en tres subsistemas que atienden la seguridad de los procesos, la salud en el trabajo y la proteccin ambiental, el cual incluye y define las actividades de planificacin, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos y los recursos necesarios para dar cumplimiento a la poltica, los principios y los objetivos de Petrleos Mexicanos en la materia, y est alineado y enfocado en el proceso homologado definido para el mismo fin. Sistemas de seguridad (para proteccin de equipos y/o instalaciones) Conjunto de equipos y componentes que se interrelacionan y responden a las alteraciones del desarrollo normal de los procesos o actividades en la instalacin o centro de trabajo y previenen situaciones que normalmente dan origen a accidentes o emergencias. Sustancia Peligrosa Es cualquier sustancia que cuando es emitida, puesta en ignicin o cuando su energa es liberada (fuego, explosin, fuga txica) puede
causar lesin, daos a las instalaciones debido a sus caractersticas de toxicidad, inflamabilidad, explosividad, corrosin, inestabilidad trmica, calor latente o compresin. Tarea Seccin de trabajo; conjunto de pasos necesarios para completar un objetivo especfico dentro de una operacin de trabajo. Tarea Crtica Es el trabajo de mantenimiento efectuado en un equipo crtico, que se requiere para poder sustentar la disponibilidad y la integridad fsica de las instalaciones. Tarea visual Actividad que debe desarrollarse con determinado nivel de iluminacin. Trabajador Toda persona que se encuentre en el desarrollo de una actividad laboral y est subordinada a un empleador; mediante contrato, para ofrecer sus servicios a cambio de la retribucin por su trabajo. Trabajador sano Individuo laboralmente activo; en pleno ejercicio de sus facultades fsicas, mentales, sociales y laborales. Trabajo con riesgo (trabajo peligroso) Es aquel que se realiza en un rea clasificada como peligrosa o cerca de ella o que en la realizacin de los trabajos se pueden presentar condiciones peligrosas que pueden provocar un incidente, accidente o una enfermedad de trabajo, y que requiere de un permiso de trabajo para prevenir y controlar los riesgos asociados a dichos trabajos. Trastornos por trauma acumulativo crnico Alteraciones msculo-esquelticas relacionadas con el trabajo, debidas a lesiones repetitivas por estiramiento, tensin, mantenimiento de posiciones viciosas o forzadas, o movimientos repetitivos. Triage o clasificacin Es el acto mdico de clasificar, seleccionar u ordenar a los pacientes, segn la gravedad de la lesin. Triage es una palabra derivada del francs trier que significa escoger. Se utilizaba histricamente para designar el lugar donde se seleccionaban granos, agrupndolos en distintas categoras. Durante la Primera Guerra Mundial se adopt, por similitud, esta palabra, para nombrar con ella la instalacin sanitaria prxima al campo de batalla donde eran llevados, en primer lugar, los soldados heridos. All se los reconoca y agrupaba, de acuerdo con la gravedad de sus lesiones.
Unidad de Implantacin Trmino que se refiere a los centros de trabajo o instalaciones fsicas y funcionales del Organismo en el que se pretende implantar el sistema PEMEX-SSPA. Se pueden agrupar instalaciones de menor tamao de manera geogrfica u organizacional que tengan la misma dependencia administrativa, para definir una sola Unidad de Implantacin que tenga el suficiente alcance organizacional y operacional para que eventualmente se puedan desarrollar y aplicar todos los elementos del sistema PEMEX-SSPA en funcin de la complejidad de la misma. De acuerdo con el Modelo de Gestin por Procesos, la Unidad de Implantacin representa el conjunto de funciones que intervienen en la realizacin del proceso de SSPA. Unidad de Respuesta a Emergencias (URE) Es la organizacin de los centros de trabajo formada por personal de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, la cual tiene como finalidad responder con acciones y funciones especficas a la atencin de las emergencias que ocurran al interior de los centros de trabajo o en sus instalaciones. Validacin Confirmacin mediante el suministro de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos para una utilizacin o aplicacin especfica prevista. Valores Los valores son guas adoptadas que determinan el comportamiento de una persona como resultado de sus vivencias y formacin personal y profesional que contribuyen a tomar decisiones adecuadas en una organizacin; pueden fundamentarse en creencias compartidas de xito, definidas a nivel directivo. Vapor Es la fase gaseosa de una sustancia normalmente slida o lquida en condiciones ambientales. Variables de Operacin Condiciones fsicas en las que se encuentran los fluidos dentro de un proceso determinado, como son temperatura, flujo, presin, concentracin y densidad. Ventilacin Es la tcnica de sustituir el aire ambiente interior de un recinto, el cual se considera indeseable por falta de temperatura adecuada, pureza o humedad, por otro de mejores caractersticas.
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Vibraciones Movimientos peridicos u oscilatorios de un cuerpo rgido o elstico desde una posicin de equilibrio. Vigilancia de la Salud de los Trabajadores Trmino genrico que abarca procedimientos e investigaciones para evaluar la salud de los trabajadores con vistas a detectar e identificar toda anomala. Los resultados de esta vigilancia deberan utilizarse para la proteccin y promocin individual y colectiva de la salud en el lugar de trabajo, as como la salud de la poblacin trabajadora expuesta a riesgos. Los procedimientos de evaluacin de la salud pueden incluir, aunque no limitarse a exmenes mdicos, controles biolgicos, evaluaciones radiolgicas, cuestionarios, o un anlisis de los registros de salud (OIT, 1998). Vigilancia de la Salud en el Trabajo Comprende la recopilacin, el anlisis, la interpretacin y la difusin continuada y sistemtica de datos a efectos de prevencin. La vigilancia es indispensable para la planificacin, ejecucin y evaluacin de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo, as como para la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo (OIT, 1998). Vigilancia Epidemiolgica Conjunto de actividades sistemticas y multidisciplinarias en las que mediante descripcin y anlisis se identifican caractersticas de las enfermedades, lesiones y muerte, para establecer con prioridad medidas que permitan evitarlas, retardar su aparicin o reducir sus consecuencias. Vigilancia Sanitaria Es el conjunto de acciones de evaluacin, verificacin y supervisin del cumplimiento de los requisitos establecidos en las disposiciones de salud aplicables, que deben observarse en los procesos, productos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades. Virus Microorganismo de estructura simple, constituido por cido nucleico (ADN o ARN) y protena, que necesita multiplicarse dentro de las clulas vivas y es causa de numerosas enfermedades, tales como gripe y sida.
MARCO NORMATIVO
PEMEX como institucin pblica, con actividades productivas de gran alcance y relevancia para la economa del Pas, est sujeta a muy diversos y variados ordenamientos jurdicos que, en conjunto, norman y regulan la gestin petrolera1. Dichos ordenamientos son obligatorios y constituyen un marco legal que da sentido y cauce al quehacer de la Institucin. En esta seccin del Manual SSPA se presentan las principales disposiciones jurdicas en materia; a efecto de que sirvan de referencia para identificar, recopilar e integrar, conjuntamente con las normas tcnicas internas y prcticas del manual, un marco normativo especfico; aplicable a cada Lnea de Negocio de los Organismos Subsidiarios y de Petrleos Mexicanos. En este sentido, es necesario promover en los centros de trabajo la identificacin y reconocimiento de aquellas normas en materia de Seguridad Industrial, Salud en el Trabajo, Proteccin Ambiental, Ahorro de Energa y Proteccin Civil, aplicables a los procesos industriales y actividades productivas, para su observancia y cumplimiento, en beneficio de los trabajadores, las comunidades, el entorno y las instalaciones. En apoyo a estas tareas, PEMEX tiene diferentes reas normativas y grupos colegiados vinculados; cuya finalidad es promover, coordinar y facilitar el conocimiento y acceso del personal al Marco Normativo (externo e interno). As mismo, PEMEX cuenta con normatecas tcnicas especializadas en la Intranet; en donde se dispone de informacin normativa que puede consultarse en lnea de manera precisa y confiable por el personal, y edita peridicamente una compilacin bsica de ordenamientos jurdicos aplicables. Es importante subrayar que un marco normativo actualizado, ayuda a orientar y conducir a las Lneas de Mando en una posicin avanzada; al aplicar los estndares y mejores prcticas de la industria; observando en todo momento, el cumplimiento de la legislacin en la materia.
Artculo Constitucional, Leyes Federales y Reglamentarias; Reglamentos; Acuerdos; Decretos; Planes y Programas Nacionales; Convenios; Normas Oficiales Mexicanas y Normas de Referencia, entre otras.) (Polticas; bases; lineamientos; estatutos; guas; criterios; manuales de organizacin; procedimientos e instructivos, entre otros.)
Marco Normativo 99
A continuacin se enlistan diversas disposiciones normativas aplicables a PEMEX:
LEYES
De la Administracin Pblica Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. DOF 05/02/1917, 19/06/2007 y 26/09/2008. Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo. DOF 29/11/1958 y 28/11/2008. Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles. DOF 31/12/1975 y 30/06/2006. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. DOF 29/12/1976 y 28/11/2008. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. DOF 31/12/1982 y 13/06/2003. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. DOF 14/05/1986, 07/04/1995, 13/03/2002, 28/11/2008 y 23/01/2009. Ley sobre la Celebracin de Tratados. DOF 02/01/1992. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. DOF 01/07/92, 24/12/96, 20/05/97, 19/05/99, 28/07/06 y 30/04/2009. Ley Federal de Procedimiento Administrativo. DOF 04/08/1994 y 30/05/2000. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico. DOF 04/01/2000 y 28//11/2008. Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas. DOF 04/01/2000 y sus reformas. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. DOF 11/06/2002 y 06/06/2006. Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico. DOF 19/12/2002 y 23/02/2005. Ley General de Bienes Nacionales. DOF 20/05/2004 y 31/08/2007. Ley de Petrleos Mexicanos. DOF 28/11/2008. Leyes Estatales y del Distrito Federal en materia de SSPA.
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De Seguridad Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Reglamentaria del Apartado B del Artculo 123 Constitucional. DOF 28/12/1963 y sus reformas. Ley Federal del Trabajo. DOF 28/12/1963 y 17/01/2006. Ley General de Proteccin Civil. DOF 12/05/2000 y 24/04/2006.
De Salud Ley General de Salud. DOF 07/02/1984 y 05/01/2009.
De Ambiental Ley Federal del Mar. DOF 08/01/86 y 09/01/86. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. DOF 28/01/88; modificada el 13/12/96, 07/01/00, 31/12/01, 25/02/03, 13/06/03, 07/12/05, 23/05/06, 12/02/07, 19/06/03 y 05/07/07, 16/05/2008. Ley de Aguas Nacionales. DOF 01/12/92, 29/08/02, 29/04/04 y 18/04/2008 Ley Federal de Derechos. DOF 31/12/99, se modifica cada seis meses. Ley General de Vida Silvestre. DOF 03/07/2000 y 14/10/2008. Cdigos Penal Federal y Federal de Procedimientos Penales. Reforma y adicin de disposiciones en materia ambiental. DOF 06/02/02. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. DOF 25/02/03 y 24/11/2008. Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. DOF 08/10/03, 22/05/06, 19/06/03 y 19/06/2007.
Marco Normativo 101
REGLAMENTOS
Administracin Pblica Reglamento de la Ley Reglamentaria del Articulo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo. DOF 29/11/1958 y sus reformas. Reglamento de la Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos. DOF 10/08/1972 y sus reformas. Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. DOF 26/01/90, 07/04/1995 y 26/01/90. Reglamento de la Oficina Nacional (OAN) de Mxico sobre Comunicaciones Pblicas a que se refiere el Artculo 16 (3) del Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte (ACLAN). DOF 28/04/95. Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. DOF 14/01/1999. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico. DOF 20/08/2001 y 30/11/2006. Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 20/08/2001,19/09/2001, 29/11/2006 y 11/01/2007. Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. DOF 11/06/2003. Reglamento de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico. DOF 17/06/2003 y 29/11/2006. Reglamentos de Tratados Internacionales ratificados por el Senado de la Repblica, aplicables a Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Seguridad Reglamento de Trabajos Petroleros. DOF 27/02/1974 y 10/03/08. Reglamento para la Clasificacin de Empresas y Determinacin del grado de Riesgo del Seguro de Riesgo de Trabajo. DOF 29/06/1981 y sus reformas. Reglamento de Inspeccin Federal del Trabajo. DOF 10/11/1982 y sus reformas. Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica en materia de Autoabastecimiento. DOF 31/05/1991 y sus reformas. Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica. DOF 31/05/1993 y sus reformas.
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Reglamento Interno de los Comits Consultivo Nacional y Gubernamental del Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte. DOF 12/09/96. Reglamento de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo del Sector Pblico Federal. DOF 29/11/2006 y sus reformas. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 2007. PEMEX 23/04/2007 y sus reformas. Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. DOF 14/II/2008 y sus reformas.
Salud Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Sanidad Internacional. DOF 18/02/1985 y 10/07/1985. Reglamento de la Ley General de Salud en materia de prestacin de Servicios de Atencin Mdica. Artculo 72. DOF 29/04/1986, 14/05/1986 y sus reformas. Reglamento General de Seguridad Radiolgica. DOF 22/11/1988 y sus reformas. Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Control Sanitario de Actividades, Establecimientos, Productos y Servicios. DOF 18/01/1998 y sus reformas. Reglamento de la Ley Federal para el Control de Precursores Qumicos, Productos Qumicos Esenciales y Mquinas para Elaborar Cpsulas, Tabletas y/o Comprimidos. DOF 15/09/1999 y sus reformas. Reglamento sobre Consumo de Tabaco. DOF 27/07/2000 y sus reformas. Reglamento Interior de la Secretara de Salud. DOF 19/01/2004, Fe de Erratas 28-01-2004, 29-Nov-2006. Reglamento de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios. DOF 13/04/2004 y sus reformas. Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Proteccin Social en Salud. DOF 05/04/2004 y 13/11/2008. Reglamento en Materia de Registros, Autorizaciones de Importacin y Exportacin y Certificados de Exportacin de Plaguicidas y Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Txicos o Peligrosos. DOF 28/12/2004.
Marco Normativo 103
Ambiental Reglamento para Prevenir y Controlar la Contaminacin del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias. DOF 11/01/79. Reglamento para la Proteccin al Ambiente contra la Contaminacin o Originada por la Emisin de Ruido. DOF 06/12/82. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental. DOF 07/06/88; modificado el 30/05/2000. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera. DOF 25/11/88 y 03/06/2004. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos. DOF 25/11/88. CANCELA lo que se oponga al RLGPGIR, publicado el 30/II/06. Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos. DOF 07/04/93. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales. DOF 12/01/94, 12/01/94, 10/12/97 y 29/08/2002. Reglamento de la Ley Forestal. DOF 25/11/98. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental. DOF 30/05/2000. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Auditora Ambiental. DOF 29/11/2000. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de reas Naturales Protegidas. DOF 30/11/2000. Reglamento Interior de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. DOF 21/01/2003. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Ordenamiento Ecolgico. DOF 08/08/03. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes. DOF 03/06/04. Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. DOF 30/11/06.
104 PEMEX-SSPA 1
Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Agua. DOF 30/11/06. Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre. DOF 30/11/06
CONVENIOS, DECRETOS, ACUERDOS Y OTROS SEGURIDAD

Convenios y Acuerdos Internacionales Convenio nmero 8 relativo a la indemnizacin de paro forzoso en caso de prdida por naufragio, 1920. Ratificado 20-V-37. DOF 27-IX-37. Convenio nmero 9 relativo a la colocacin de la gente de mar, 1920. Ratificado 1-IX-39. DOF 4-III-40. Convenio nmero 14 relativo a la aplicacin del descanso semanal en las empresas industriales, 1921. Ratificado 7-I-38. DOF 16-III-38. Convenio nmero 16 relativo al examen mdico obligatorio de los menores empleados a bordo de los buques, 1921. Ratificado 9-III-38. DOF 23-IV-38. Convenio nmero 17 relativo a la indemnizacin por accidentes de trabajo, 1925. Ratificado 12-V-34. DOF 3-VII-35. Convenio nmero 19 relativo a la igualdad de trato entre los trabajadores extranjeros y nacionales en materia de indemnizacin por accidentes de trabajo, 1925. Ratificado 12-V-34. DOF 7-VIII-35. Convenio nmero 21 relativo a la simplificacin de la inspeccin de los emigrantes a bordo de los buques, 1926. Ratificado 9-III-38. DOF 18-IV-38. Convenio nmero 22 relativo al contrato de enrolamiento de la gente de mar, 1926. Ratificado 12-V-34. DOF 6-VIII-35. Convenio nmero 30 relativo a la reglamentacin de las horas de trabajo en el comercio y las oficinas, 1930. Ratificado 12-V-34. DOF 10-VIII-35. Convenio nmero 42 relativo a la indemnizacin de las enfermedades profesionales, 1934. Ratificado 20-V-37. DOF 25-IX-37. Convenio nmero 53 relativo al mnimo de capacidad profesional de los capitanes y oficiales de la Marina Mercante, 1936. Ratificado 1-IX-39. DOF 29-II-40. Convenio nmero 54 sobre las vacaciones pagadas de la gente de mar, 1936. Ratificado 12-VI-42 (1). Convenio nmero 55 relativo a las obligaciones del armador en caso de enfermedad, accidente o muerte de la gente de mar, 1936. Ratificado 15-IX-39. DOF 12-II-41.
Marco Normativo 105
Convenio nmero 56 relativo al seguro de enfermedad de la gente de mar, 1936. Ratificado 1-II-84. DOF 5-III-84 y su fe de erratas de 4-IV-84. Convenio nmero 58 por el que se fija la edad mnima de admisin de los nios en el trabajo martimo, 1936. Ratificado 18-VII-52. DOF 3-XII-48. Convenio nmero 90 relativo al trabajo nocturno de los menores en la industria, 1948. Ratificado 20-VI-56. DOF 19-VII-56 y su fe de erratas de 11-IX-56. Convenio nmero 102 relativo a la norma mnima de la seguridad social, 1952. Ratificado 12-X-61. DOF 31-XII-59. Convenio nmero 105 relativo a la abolicin del trabajo forzoso, 1957. Ratificado 1-VI-59. DOF 21-VIII-59 y su fe de erratas de 17-IX-59. Convenio nmero 108 relativo a los documentos nacionales de identidad de la gente de mar, 1958. Ratificado 11-IX-61. DOF 11-VIII-62. Convenio nmero 111 relativo a la discriminacin en materia de empleo y ocupacin, 1958. Ratificado 11-IX-61. DOF 11-VIII-62. Convenio nmero 115 relativo a la proteccin de los trabajadores contra radiaciones ionizantes, 1960. Ratificado 19-X-83. DOF 23-I-84. Convenio nmero 120 relativo a la higiene en el comercio y en las oficinas, 1964. Ratificado 18-VI-68. DOF 5-I-66. Convenio nmero 134 relativo a la prevencin de los accidentes del trabajo de la gente de mar, 1970. Ratificado 2-V-74. DOF 21-I-75. Convenio nmero 144 sobre consultas tripartitas para promover la aplicacin de las normas internacionales del trabajo, 1976. Ratificado 28-VI-78. DOF 28-XI-78. Convenio 150 sobre la Administracin del Trabajo: cometido, funciones y organizacin. Adoptado en Ginebra, Suiza, el 26 de junio de 1978. Decreto aprobatorio del 21 de diciembre de 1981. Entr en vigor el 10 de febrero de 1983. Convenio nmero 152 sobre seguridad e higiene de los trabajadores portuarios, 1979. Ratificado 10-II-82. DOF 21-V-82 y su fe de erratas de 12-VIII-82. Convenio nmero 153 sobre duracin del trabajo y perodos de descanso en los transportes de carretera, 1979. Ratificado 10-II-82. DOF 14-V-82. Convenio nmero 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado 1-II-84. DOF 6-III-84 y su fe de erratas de 5-IV-84.
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Convenio nmero 159 sobre la readaptacin profesional y el empleo (personas invlidas), 1983. Ratificado 5-IV-2001. DOF 22-V-2002. Convenio nmero 160 sobre estadsticas del trabajo, 1985. Ratificado 18-IV-88. DOF 22-VI-88 y su fe de erratas. Convenio nmero 161 sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985. Ratificado 17-II-87. DOF 13-IV-87. Convenio nmero 163 sobre el bienestar de la gente de mar, en el mar y en el puerto, 1987. Ratificado 10-X-90. DOF 25-I-91. Convenio nmero 164 sobre la proteccin de la salud y la asistencia mdica de la gente de mar, 1987. Ratificado 5-X-90. DOF 25-I-91. Convenio nmero 166 sobre la repatriacin de la gente de mar, 1987. Ratificado 5-X-90. DOF 26-III-91. Convenio nmero 170 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo, 1990. Ratificado 17-IX-92. DOF 4-XII-92. Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte, celebrado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, el Gobierno de Canad y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica (ACLAN). DOF 21-XII-93, derivado del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. DOF 20-XII-93. Acuerdo por el que se modifica el Reglamento Interno de los Comits Consultivos Nacional y Gubernamental del Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte, publicado el 12 de septiembre de 1996. DOF 10-XI-2003.
Decretos y otros Decreto por el que se aprueban las bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Proteccin Civil, y el Programa de Proteccin Civil que las mismas contienen. DOF 06/05/86. Decreto por el que se crea el Centro Nacional de Prevencin de Desastres con el carcter de rgano Administrativo Desconcentrado jerrquicamente subordinado a la Secretara de Gobernacin. DOF 20/09/88. Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Proteccin Civil, como rgano consultivo de coordinacin de acciones y de participacin social en la planeacin de la Proteccin Civil. DOF 11/05/90. Decreto por el que se crea la Comisin Reguladora de Energa como un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Energa, Minas e Industria Paraestatal. DOF 04/10/93.
Marco Normativo 107
Procedimiento alternativo autorizado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social para la NOM-026STPS-1998. Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas. DOF 06/09/2004. Manual de Organizacin General de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. DOF 19/01/2005. Procedimiento alternativo autorizado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social para la NOM-001STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene. DOF 22/03/2005. Procedimiento alternativo autorizado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social para la NOM-020STPS-2002. Recipientes sujetos a presin y calderas-Funcionamiento-Condiciones de seguridad. DOF 29/04/2005. Procedimiento alternativo a las disposiciones contenidas en el apartado 9.2.1 de la NOM-020-STPS2002. Recipientes sujetos a presin y calderas-Funcionamiento-Condiciones de seguridad. DOF 13/12/2005. Procedimiento alternativo a las disposiciones contenidas en el captulo 8, relativas a las Seales de informacin, seal D.1.1. Ubicacin de un Extintor de la NOM-026-STPS-1998. Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas. DOF 13/12/2005. Convocatoria para la acreditacin y aprobacin de unidades de verificacin para la evaluacin de la conformidad de las normas oficiales mexicanas en materia de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de Trabajo. DOF 13/12/2005. Procedimiento alternativo autorizado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social para la NOM-001-STPS1999. Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene. DOF 13/12/2006. Mtodo alterno autorizado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social para la NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral. DOF 17/04/2006. Acuerdos Acuerdo por el que se dan a conocer los formatos oficiales de los trmites a cargo de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. DOF 01-IV-98. Acuerdo por el que se delega la facultad de suscribir convenios y contratos en los servidores pblicos de la Secretara del Trabajo y Previsin Social que se indican. DOF 19-I-01. Acuerdo por el que se crea la Comisin Mixta de Capacitacin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. DOF 22-VI-01 Acuerdo para la desregulacin y simplificacin de los trmites inscritos por la Secretara del Trabajo y Previsin Social, en el Registro Federal de Trmites y Servicios. DOF 11-X-01
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Acuerdo por el que se dan a conocer los nombres de los trmites, servicios y formatos inscritos en el Registro Federal de Trmites y Servicios que aplica la Secretara del Trabajo y Previsin Social. DOF 4-VI-03 Acuerdo por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. DOF 20-VIII-03 Acuerdo por el que se da a conocer la integracin y funcionamiento del Comit de Mejora Regulatoria Interna de la Secretara del Trabajo Previsin Social. DOF 30-X-03 Acuerdo por el que se delega la facultad de suscribir los convenios y contratos que se indican, en el Titular de la Secretara General Administrativa de la Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo. DOF 25-II-2004 Acuerdo por el que se delegan en el Procurador General y en el Titular de la Secretara General Administrativa de la Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo, las facultades que se sealan. DOF 8-XII-2004 Acuerdo por el que se actualizan los criterios generales y los formatos correspondientes, para la realizacin de trmites administrativos en materia de capacitacin y adiestramiento de los trabajadores. DOF 30-XII-2004 Acuerdo por el que se determina la circunscripcin territorial de las delegaciones, subdelegaciones y oficinas federales del trabajo de la secretara del trabajo y previsin social y se delegan facultades en sus titulares. DOF 25-V-2005 Acuerdo que crea el sistema denominado Declaracin Laboral Electrnica y se dan a conocer sus lineamientos de operacin. DOF 8-XI-2005 Acuerdo que reforma el diverso por el que se determina la circunscripcin territorial de las delegaciones, subdelegaciones y oficinas federales del trabajo de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, y se delegan facultades en sus titulares. DOF 29-XII-2005 Acuerdo que modifica el diverso por el que se actualizan los criterios generales y los formatos correspondientes para la realizacin de trmites administrativos en materia de capacitacin y adiestramiento de los trabajadores. DOF 9-III-2006 Acuerdo mediante el cual se da a conocer la distribucin de los recursos y de la poblacin objetivo por entidad federativa para el Programa de Apoyo a la Capacitacin. DOF 22-III-2006 Acuerdo mediante el cual se establecen las Reglas de Operacin e Indicadores de Evaluacin y Gestin del Programa de Apoyo a la Capacitacin. DOF 14-IV-2006 Acuerdo por el que se establecen la organizacin y Reglas de Operacin del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo. DOF 17-IV-2006.
Marco Normativo 109
AMBIENTALES
Tratados bilaterales Acuerdo de cooperacin entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de Amrica sobre contaminacin del medio marino por derrames de hidrocarburos y otras sustancias nocivas. DOF 18-05-81. Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de Amrica sobre cooperacin para la proteccin y el mejoramiento del medio ambiente en la zona fronteriza (Convenio de la Paz). DOF 14-08-83. Acuerdo de cooperacin entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de Amrica sobre contaminacin del ambiente a lo largo de la frontera internacional por descarga de sustancias peligrosas. Anexo II. DOF 29-11-85. Acuerdo de cooperacin entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de Amrica sobre movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y sustancias peligrosas. Anexo III. DOF 29-01-87.
Tratados multilaterales Convenio sobre la prevencin de la contaminacin del mar por vertimiento de desechos y otras materias. DOF 16-07-75. Convenio internacional relativo a la intervencin en alta mar en casos de accidentes que causen una contaminacin por hidrocarburos. DOF 25-05-76. Convencin Internacional para la prevencin de la contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos. DOF 09-03-78. Convencin de las Naciones Unidas sobre derecho del mar. DOF 01-06-83. Convenio para la proteccin y el desarrollo del medio marino de la regin del Gran Caribe. DOF 02-08-85. Protocolo de Cooperacin para combatir los derrames de hidrocarburos en la regin del Gran Caribe. DOF 02-08-85. Convenio del Protocolo de Cooperacin para combatir los derrames de hidrocarburos en la regin del Gran Caribe. DOF 05-08-85. Convencin sobre los humedales de importancia internacional especialmente como hbitat de aves acuticas y el protocolo que la modifica. DOF 29-08-86. Convenio de Viena sobre sustancias que destruyen la capa de ozono. DOF 22-12-87.
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Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. DOF 09-08-91. Convenio internacional para prevenir la contaminacin por los buques, 1973 (MARPOL 73/78). DOF 08-07-92. Protocolo de 1978: DOF 07-07-92. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. DOF 07-05-93. Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que destruyen la capa de ozono y los subsecuentes protocolos de Copenhague y Londres. DOF 12-02-94. Protocolo relativo a la intervencin en alta mar en casos de contaminacin del mar por sustancias distintas de los hidrocarburos. DOF 19-05-80. Red operativa de cooperacin regional entre autoridades martimas de Sudamrica, Mxico y Panam (ROCRAM). DOF 1983. Convenio internacional para prevenir la contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos. DOF 1954. Convenio internacional sobre cooperacin, preparacin y lucha contra la contaminacin por hidrocarburos. DOF 06-02-95. Convenio internacional de constitucin de un Fondo Internacional de Indemnizacin de Daos Debidos a la Contaminacin de Hidrocarburos (FIDAC). DOF 09-08-94. Convenio internacional sobre responsabilidad civil por daos causados por la contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos. DOF 09-08-94. Acuerdo que crea el Consejo para el Dilogo con los Sectores Productivos. DOF 24-V-2001. Acuerdo para la desregulacin y simplificacin de los trmites inscritos en el Registro Federal de Trmites y Servicios, y la aplicacin de medidas de mejora regulatoria que beneficien a las empresas y los ciudadanos. DOF 25-VI 2001.
Decretos Decreto relativo a la importacin y exportacin de materiales o residuos peligrosos que por su naturaleza pueden causar daos al ambiente o a la propiedad o constituyen un riesgo a la salud o bienestar pblico. DOF 19-01-87. Decreto que establece estmulos fiscales para el fomento de las actividades de prevencin y control de la contaminacin ambiental. DOF 03-08-87.
Marco Normativo 111
Decreto mediante el cual se otorgan diversas facilidades administrativas y se condonan contribuciones a los usuarios de aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, que se dediquen a actividades industriales, comerciales y de servicios. DOF 11-10-95. Decreto promulgatorio del anexo v del protocolo de 1978, relativo al Convenio Internacional para Prevenir la Contaminacin por los Buques, 1973 y las enmiendas de 1989, 1990 y 1991, a dicho anexo, aprobadas por las resoluciones del Comit de Proteccin del Medio Marino MEPC.36 (28), MEPC.42 (30) y MEPC.48 (31), respectivamente, as como las enmiendas de 1994, aprobadas por la resolucin 3 de la Conferencia de la Organizacin Martima Internacional. DOF 29-10-98. Decreto por el que se aprueba el Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, firmado en Kyoto, el 11 de diciembre de 1997. DOF 01-09-00. Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los Cdigos Penal Federal y Federal de Procedimientos Penales. DOF 06/02/02. Decreto por el que se aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes, adoptado en Estocolmo, el 22 de mayo de 2001. DOF 3/12/02, Decreto Promulgatorio DOF 17/05/04. Decreto por el que se reforma la Fraccin VI, del Artculo 82 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. DOF 19/06/07. Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. DOF 31/05/07. El Plan se public el 21/05/07. Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 . DOF 21/01/08 y 09/06/08.
Acuerdos Acuerdo que establece los lineamientos para determinar el criterio que servir de base para evaluar la calidad del aire en un determinado momento. DOF 29-11-82. Acuerdo por el que la Secretara de Gobernacin y Desarrollo Urbano y Ecologa, con fundamento en lo dispuesto por los Artculos 5, Fraccin X y 146, de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 27 Fraccin XXXII y 37 Fracciones XVI y XVII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, expiden el Primer Listado de Actividades Altamente Riesgosas. DOF 28-03-90. Acuerdo por el que se establece la verificacin semestral de emisiones contaminantes de los vehculos de auto transporte de pasaje y carga que circulen por caminos de jurisdiccin federal. DOF 03-05-90. Acuerdo por el que se establecen las medidas para limitar la circulacin de los vehculos automotores en el Distrito Federal, incluyendo a los que tengan placas de otras entidades federativas o del extranjero, para prevenir y controlar contingencias ambientales o emergencias ecolgicas en esta entidad federativa. DOF 02-12-91.
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Acuerdo por el que las Secretaras de Gobernacin y Desarrollo Urbano y Ecologa, con fundamento en lo dispuesto por los Artculos 5, Fraccin X y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin Ambiente; 27 Fraccin XXXII y 37 Fracciones XVI y XVII de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, expiden el Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas. DOF 04-05-92. Acuerdo mediante el cual se reforma y adiciona el diverso que establece la clasificacin y codificacin de mercancas cuya importacin est sujeta a regulacin ecolgica. DOF 30-06-95. Acuerdo que establece los mecanismos y procedimientos para obtener la Licencia Ambiental nica, mediante un trmite nico, as como la actualizacin de la informacin de emisiones mediante una Cdula de Operacin. DOF 11-04-97. Acuerdo por el que se expide el Listado de Actividades Riesgosas y Altamente Riesgosas, para la Operacin del Sistema de Verificacin Empresarial. DOF 30-07-97. Acuerdo por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones al diverso que establece los procedimientos para obtener la Licencia Ambiental nica, mediante un trmite nico, as como la actualizacin de la informacin de emisiones mediante una Cdula de Operacin Anual, publicado el 11 de abril de 1997. DOF 09-04-98. Acuerdo que establece los lineamientos y estrategias generales para fomentar el manejo ambiental de los recursos en las oficinas administrativas de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal. DOF 26-03-99. Acuerdo por el que se dan a conocer los trmites inscritos en el Registro Federal de Tramites Empresariales que aplica la Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y sus rganos administrativos desconcentrados, y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria. DOF 21-02-00. Acuerdo por el que se dan a conocer los instructivos y formatos que debern utilizar los interesados para realizar los trmites inscritos en el registro federal de trmites y servicios que aplica la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. DOF 06-04-01. Acuerdo por el que se delega la facultad del titular de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, de suscribir convenios de concertacin para la realizacin de las actividades preventivas y correctivas que se deriven de los procesos voluntarios de autorregulacin ambiental, denominados auditora ambiental, a favor del Subprocurador de Auditora Ambiental. DOF 14-12-01. Acuerdo por el que se delega a favor de los delegados en las entidades federativas y en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, la facultad del titular de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, para representar legalmente a las delegaciones que tienen a su cargo, en los procedimientos jurisdiccionales administrativos y judiciales en que sean parte o se requiera su intervencin, ejercitando todas las acciones inherentes al caso. DOF 14/06/04. Acuerdo de coordinacin que celebran la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a travs de la Comisin Nacional del Agua y el Estado de Nuevo Len, con el objeto de impulsar el federalismo, mediante la conjuncin de acciones y la descentralizacin de programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento a la entidad y fomentar el desarrollo regional. DOF 02/01/05.
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Acuerdo mediante el cual se establece el procedimiento para la evaluacin de la conformidad para normas oficiales mexicanas expedidas por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. DOF 02/01/05. Acuerdo por el que se establecen las metas de eficiencias fsicas, comerciales y financieras y metodologa de clculo, para el cumplimiento de lo establecido en el decreto por el que se otorga un estmulo fiscal a los municipios, entidades federativas, Distrito Federal, organismos operadores o comisiones estatales, o cualquier otro tipo de organismo u rgano que sea el responsable de la prestacin del servicio de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, por los adeudos generados en el pago de los aprovechamientos y sus accesorios, derivados del suministro de agua en bloque, publicado el 24 de noviembre de 2004. DOF 19-01-05. Acuerdo por el que se da a conocer el instructivo y formato de la Cdula de Operacin Anual para el Reporte Anual del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes. DOF 28-01-05. Acuerdo por el que se determina el listado de sustancias sujetas a reporte de competencia federal para el registro de emisiones y transferencia de contaminantes. DOF 31-03-05. Acuerdo por el que se crea con carcter permanente la Comisin Intersecretarial de Cambio Climtico. DOF 25/04/05. Acuerdo por el que se crean y establecen las bases de funcionamiento del Sistema Nacional de Trmites de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. DOF 24/06/05. Acuerdo por el que se crea el Comit de Calidad de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. DOF 04/07/05. Acuerdo por el que se dan a conocer las denominaciones y la ubicacin geogrfica de las doce cuencas hidrolgicas localizadas en el rea geogrfica denominada Ro Papaloapan, as como la disponibilidad media anual de las aguas superficiales en las cuencas hidrolgicas que comprende dicha rea geogrfica. DOF 21/09/05. Acuerdo por el que se elimina del Registro Federal de Trmites y Servicios, el trmite designado con la homoclave SEMARNAT-07-007, contenido en el Anexo nico del Acuerdo por el que se dan a conocer todos los trmites y servicios inscritos en el Registro Federal de Trmites y Servicios que aplica la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, publicado el 29 de mayo de 2003 (CONSTANCIA DE NO PELIGROSIDAD). DOF 17/10/05. Acuerdo por el que se dan a conocer los instructivos y formatos para la autorizacin de importacin y exportacin de plaguicidas, nutrientes vegetales y sustancias y materiales peligrosos. DOF 15/11/05. Acuerdo de coordinacin que celebran la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a travs de la Comisin Nacional del Agua y el Estado de Tabasco, con el objeto de impulsar el federalismo, mediante la conjuncin de acciones y la descentralizacin de programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento a la entidad y fomentar el desarrollo regional. DOF 20/06/06.
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Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se crea el Consejo Consultivo Nacional y cuatro consejos consultivos regionales para el desarrollo sustentable. DOF 03-10-06. Acuerdo por el que se delega a los titulares de los rganos desconcentrados de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la facultad de autorizar las erogaciones relacionadas con las contrataciones que se indican. DOF 03-10-06. Acuerdo de modificacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI- 2005, Especificaciones de los combustibles fsiles para la proteccin ambiental. DOF 03-10-06. Acuerdo por el que se reconocen como vlidos para efectos de demostrar el cumplimiento de lo dispuesto por las normas oficiales mexicanas NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996, los certificados o constancias emitidos conforme a las regulaciones y procedimientos de los Estados Unidos de Amrica y Canad. DOF 03-11-06. Acuerdo que establece las Reglas de Operacin para el otorgamiento de subsidios del Programa de Desarrollo Institucional Ambiental. DOF 26-III-07. Acuerdo mediante el cual se informa al pblico en general el calendario de reduccin en el consumo y en los inventarios de cloroflourocarbonos en los Estados Unidos Mexicanos. DOF 26-III-07. Acuerdo por el que se establecen los lineamientos de recepcin de la Cdula de Operacin Anual y la Licencia Ambiental nica, a travs del portal electrnico correspondiente. DOF 30-III-07. Acuerdo por el que se establecen nueve direcciones regionales de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas. DOF 20/07/07. Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de mercancas, cuya importacin y exportacin est sujeta a regulacin por parte de las dependencias que integran la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Txicas. DOF 26/05/08. Acuerdo por el que se modifica y adiciona el diverso por el que se da a conocer el instructivo y formato de la Cdula de Operacin Anual para el Reporte Anual del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes. DOF 05/02/09.
Otras disposiciones Manifiesto de entrega, transporte y recepcin de residuos peligrosos (instructivo). DOF 03-05-89. Manifiesto para casos de derrame de residuos peligrosos por accidente (instructivo). DOF 03-05-89.
Marco Normativo 115
Reporte mensual de residuos peligrosos confinados en sitios de disposicin final (instructivo). DOF 03-05-89. Reporte semestral de residuos peligrosos recibidos para reciclaje o tratamiento (instructivo). DOF 03-05-89. Manifiesto para empresas generadoras de residuos peligrosos (instructivo). DOF 03-05-89. Manifiesto para empresas generadoras eventuales de residuos de bifenilos policlorados (BPC). DOF 10-11-89 Procedimiento de autorizacin de la importacin y exportacin de materiales y residuos peligrosos. Autorizacin de movimientos transfronterizos de materiales y residuos peligrosos. Manifiesto para la importacin o exportacin de materiales o residuos peligrosos. DOF 06-04-90. Gua para la elaboracin de los programas para la prevencin de accidentes. Instituto Nacional de Ecologa. Comit de Anlisis y Aprobacin de los Programas de Prevencin de Accidentes (COAAPPA). DOF 11-03-93. Procedimiento obligatorio para el muestreo de descargas. DOF 14-02-97. Instructivo para la presentacin vigilancia y seguimiento de programas de acciones para mejorar la calidad de las aguas residuales. DOF 25-02-97. Aviso por el que se dan a conocer al pblico en general, el instructivo general para obtener la Licencia Ambiental nica, el formato de solicitud de Licencia Ambiental nica para establecimientos industriales de jurisdiccin federal y el formato de Cdula de Operacin Anual. DOF 18-01-99. Versin abreviada del Plan Nacional de Contingencias para Combatir y Controlar Derrames de Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas en el Mar. DOF 08-02-99. Reglas de carcter general para la aplicacin del decreto por el que se condonan y eximen contribuciones y accesorios en materia de derechos por uso o aprovechamiento de bienes del dominio pblico de la nacin como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales a cargo de los municipios, entidades federativas, Distrito Federal, organismos operadores o comisiones estatales o responsables directos de la prestacin del servicio de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. DOF 12-03-01. Manifiesto para el caso de derrame, infiltracin, descarga o vertido de residuos peligrosos por accidente. DOF 06-04-01. Sistema de aprobacin y acreditacin de auditores ambientales. DOF 08-04-01. Reglas de organizacin y operacin del Registro Pblico de Derechos de Agua DOF 06-12-02.
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AVISO por el que se informa a los responsables de fuentes fijas de emisin de contaminantes de jurisdiccin federal, que debern seguir presentando el formato de Cdula de Operacin Anual, en los trminos establecidos en el Acuerdo por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones, publicado el 9 de abril de 1998, en tanto se publica el acuerdo que establecer el formato para actualizar el registro de emisiones y transferencia de contaminantes, dentro del plazo comprendido del 1 de julio al 31 de octubre de 2003. DOF 30-06-03. Aviso de demarcacin de la zona federal de la Laguna Pajaritos, ubicada en el Municipio de Coatzacoalcos, en el Estado de Veracruz. DOF 07-10-04. Bases de colaboracin que celebran la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con la participacin de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente y la Secretara de Salud, con la participacin de la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, para coordinar esfuerzos y vigilar el cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002. Proteccin ambientalSalud ambiental-Residuos peligrosos biolgico-infecciosos-Clasificacin y especificaciones de manejo. DOF 14-09-05. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. DOF 21/05/07 (decreto del 31/05/07). Disposiciones para la aplicacin de los beneficios establecidos en la Ley Federal de Derechos en materia del derecho por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio pblico de la Nacin como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales, con motivo de la publicacin del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, publicado el 24 de diciembre de 2007. DOF 03/07/08. Convenio de coordinacin que con el objeto de llevar a cabo diversas acciones de inters mutuo, en materia de vigilancia y promocin del cumplimiento de la legislacin ambiental de carcter federal y local aplicable dentro del Distrito Federal, celebran la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente y la Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. DOF 24/02/09.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS (clasificadas por dependencia)

Secretara del Trabajo y Previsin Social NOM-001-STPS-2008. Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene. DOF 24/11/2008 NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad, prevencin, proteccin y combate de incendios en los centros de trabajo. DOF 08/09/2000 NOM-004-STPS-1999. Sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipos que se utilicen en los centros de trabajo. DOF 31/05/99
Marco Normativo 117
NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas. DOF 02/02/1999 NOM-006-STPS-2000. Manejo y almacenamiento de materiales. Condiciones y procedimientos de seguridad. DOF 09/03/2000 NOM-009-STPS-1999. Equipo suspendido de acceso-Instalacin, operacin y mantenimientoCondiciones de seguridad. DOF 31/05/2000 NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral. DOF 13/03/2000 NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. DOF 17/04/2002 NOM-012-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones ionizantes. DOF 20/12/1999 NOM-013-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generen radiaciones electromagnticas no ionizantes. DOF 06/12/93 NOM-014-STPS-2000. Exposicin laboral a presiones ambientales anormales-Condiciones de seguridad e higiene. DOF 10/04/2000 NOM-015-STPS-2001. Condiciones trmicas elevadas o abatidas-Condiciones de seguridad e higiene DOF 14/06/2001 NOM-017-STPS-2008. Equipo de proteccin personal-Seleccin, uso y manejo en los centros de trabajo. DOF 09/12/2008 NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificacin y comunicacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas peligrosas en los centros de trabajo. DOF 27/10/2000 NOM-019-STPS-2004. Constitucin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. DOF 04/01/2005 NOM-020-STPS-2002. de seguridad. DOF 28/08/2002 Recipientes sujetos a presin y calderas-Funcionamiento-Condiciones
NOM-021-STPS-1994. Relativa a los requerimientos y caractersticas de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadsticas. DOF 24/05/1994 NOM-022-STPS-2008. Electricidad esttica en los centros de trabajo. Condiciones de seguridad e higiene. DOF 07/11/2008
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NOM-024-STPS-2001. Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. DOF 11/01/2002 NOM-025-STPS-2008. Condiciones de iluminacin en los centros de trabajo. DOF 30/12/2008 NOM-026-STPS-2008. Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas. DOF 25/11/2008 NOM-027-STPS-2008. Actividades de soldadura y corte-Condiciones de seguridad e higiene. DOF 07/11/2008 NOM-028-STPS-2004. Organizacin del trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias qumicas. DOF 14/01/2005 NOM-029-STPS-2005. Mantenimiento de las instalaciones elctricas en los centros de trabajoCondiciones de seguridad. DOF 31/05/2005 NOM-030-STPS-2006. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organizacin y funciones. DOF (PROY 9/02/06), 19/10/2006 (almacenamiento de materiales peligrosos). Publicada el 19/10/06 NOM-100-STPS-1994. Seguridad-Extintores contraincendio a base de polvo qumico seco con presin contenida-Especificaciones. DOF 08/01/1996 NOM-101-STPS-1994. Seguridad-Extintores a base de espuma qumica. DOF 08/01/1996 NOM-102-STPS-1994. Seguridad- Extintores contraincendio a base de bixido de carbono-Parte 1: Recipientes. DOF 10/01/1996 NOM-103-STPS-1994. Seguridad- Extintores contraincendio a base de agua con presin contenida. DOF 10/01/1996 NOM-104-STPS-2001. Agentes extinguidores-Polvo qumico seco tipo ABC, a base de fosfato mono amnico. DOF 17/04/2002 NOM-106-STPS-1994. Seguridad-Agentes extinguidores-Polvo qumico seco tipo BC, a base de bicarbonato de sodio. DOF 11/01/1996 NOM-113-STPS-1994. Calzado de proteccin. DOF 22/01/1996 NOM-115-STPS-1994. Cascos de proteccin, especificaciones, mtodos de prueba y clasificacin. DOF 31/01/1996 NOM-116-STPS-1994. Seguridad-Respiradores purificadores de aire contra partculas nocivas. 01/02/1996
Marco Normativo 119
Secretara de Energa NOM-001-SEDE-2005. Instalaciones elctricas (utilizacin). DOF 13/03/2006 NOM-001-SECRE-2003. Calidad del gas natural (cancela y sustituye a la NOM-001-SECRE-1997. Calidad del gas natural). DOF 26/03/2004 NOM-001-SEDG-1996. Plantas de almacenamiento para gas LP diseo y construccin. DOF 12/09/1997 NOM-001-ENER-2000. Eficiencia energtica de bombas verticales tipo turbina con motor externo elctrico vertical. Lmites y mtodo de prueba. DOF 01/09/2000 NOM-002-SECRE-2003. Instalaciones de aprovechamiento de gas natural (cancela y sustituye a la NOM-002-SECRE-1997). DOF 08/12/2003 NOM-002-SEDE-1999. Requisitos de seguridad y eficiencia energtica para transformadores de distribucin. DOF 13/07/1999 NOM-003-SECRE-2002. Distribucin de gas natural y gas licuado de petrleo por ductos (cancela y sustituye a la NOM-003-SECRE-1997. Distribucin de gas natural). DOF 12/08/2003 NOM-004-SECRE-1997. Gas natural licuado. Instalaciones vehiculares. DOF 26/01/1998 NOM-004-SEDG-2004. Instalaciones de aprovechamiento de Gas LP. Diseo y construccin. DOF 02/12/2004 NOM-005-SECRE-1997. Gas natural licuado. Estaciones de servicio. DOF 28/01/1998 NOM-006-SECRE-1999. Odorizacin del gas natural. DOF 27/01/1999 NOM-007-SECRE-1999. Transporte de gas natural. DOF 04/02/2000 NOM-008-SECRE-1999. Control de la corrosin externa en tuberas de acero enterradas y/o sumergidas. DOF 27/01/2000 NOM-009-SECRE-2002. Monitoreo, deteccin y clasificacin de fugas de gas natural y gas LP, en ductos. DOF 08/02/2002
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NOM-010-SEDG-2000. Valoracin de las condiciones de seguridad de los vehculos que transportan, suministran y distribuyen Gas LP, y medidas mnimas de seguridad que se deben observar durante su operacin. DOF 01/02/2001 NOM-011-SEDG-1999. Recipientes porttiles para contener Gas LP no expuestos a calentamiento por medios artificiales. Fabricacin. DOF 29/03/2000 NOM-012/1-SEDG-2003. Recipientes no metlicos para contener Gas LP. Especificaciones y mtodos de prueba (31/12/08) DOF 20/02/2004 NOM-012/2-SEDG-2003. Recipientes a presin para contener Gas LP, tipo no porttil, destinados a ser colocados a la intemperie en plantas de almacenamiento, estaciones de Gas LP para carburacin e instalaciones de aprovechamiento. Fabricacin. DOF 23/02/2004 NOM-012/3-SEDG-2003. Recipientes a presin para contener Gas LP, tipo no porttil, destinados a ser colocados a la intemperie en estaciones de Gas LP para carburacin e instalaciones de aprovechamiento. Fabricacin. DOF 23/02/2004 NOM-012/4-SEDG-2003. Recipientes a presin para contener Gas LP, tipo no porttil, para uso como depsito de combustible en motores de combustin interna. Fabricacin DOF 25/02/2004 NOM-012/5-SEDG-2003. Recipientes a presin para contener Gas LP, tipo no porttil, destinados a vehculos para el transporte de Gas LP. Fabricacin. DOF 02/03/2004 NOM-013-SEDG-2002. Evaluacin de espesores mediante medicin ultrasnica usando el mtodo de pulso-eco, para la verificacin de recipientes tipo no porttil para contener Gas LP, en uso. DOF 26/04/2002 NOM-013-SECRE-2004. Requisitos de seguridad para el diseo, construccin, operacin y mantenimiento de terminales de almacenamiento de gas natural licuado que incluyen sistemas, equipos e instalaciones de recepcin, conduccin, vaporizacin y entrega de gas natural. DOF 08/11/2004 NOM-026-SESH-2007. Lineamientos para los trabajos de prospeccin sismolgica petrolera y especificaciones de los niveles mximos de energa. DOF 29-08-07 Procedimiento para la evaluacin de la conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SECRE-1999, Control de la corrosin externa en tuberas de acero enterradas y/o sumergidas. DOF 06/09/2000
Secretara de Economa NOM-008-SCFI-2002. Sistema general de unidades de medida DOF 27-11-02
Marco Normativo 121
Secretara de Comunicaciones y Transportes NOM-002-SCT/2003. Listado de las substancias y materiales peligrosos ms usualmente transportados. DOF 03-12-03 NOM-003-SCT-2008. Caractersticas de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos. DOF 20-09-00, 15/08/08 y 26/02/09. NOM-004-SCT-2008. Sistema de identificacin de unidades destinadas al transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos. DOF 27-09-00, 18/08/08 y 26/02/09. NOM-005-SCT-2008. Informacin de emergencia para el transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos. DOF 14/08/2008 NOM-005-SCT4-2006. Especificaciones tcnicas que deben cumplir los aros salvavidas. DOF 15/06/2006 NOM-006-SCT3-2001. Que establece el contenido del Manual General de Mantenimiento. DOF 03/12/2001 NOM-006-SCT4-2006. Especificaciones tcnicas que deben cumplir los chalecos salvavidas. DOF 16/06/2006 NOM-010-SCT2/2003. Disposiciones de compatibilidad y segregacin, para el almacenamiento y transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos DOF 10/12/03 NOM-012-SCT4-2007. Lineamientos para la elaboracin del plan de contingencias para embarcaciones que transportan mercancas peligrosas. DOF 25/09/07 (deroga la publicada el 29-05-98) NOM-019-SCT2/2004. Disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de substancias y residuos peligrosos en las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos DOF 03-12-04 NOM-021-SCT4-1995. Condiciones que deben cumplir las embarcaciones para el transporte de productos petroqumicos. DOF 15-06-98 NOM-023-SCT2-1994. Informacin tcnica que debe contener la plaza que portarn los autotanques, recipientes metlicos intermedios para granel (rig) y envases de capacidad mayor a 450 litros que transportan materiales y residuos peligrosos. DOF 25-09-95 NOM-028-SCT2-1998. Disposiciones especiales para los materiales y residuos peligrosos de la clase 3 lquidos inflamables transportados. DOF 14-09-99
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Secretara de Salud NOM-021-SSAI-1993. Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al monxido de carbono (CO). Valor permisible para la concentracin de monxido de carbono en el aire ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin. DOF 23-12-94 NOM-022-SSAI-1993. Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al bixido de azufre (SO2). Valor permisible para la concentracin de bixido de azufre (SO2) en el aire ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin. DOF 23-12-94 NOM-023-SSAI-1993. Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al bixido de nitrgeno (NO2). Valor permisible para la concentracin de bixido de nitrgeno (NO2) en el aire ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin. DOF 23-12-94 NOM-024-SSAI-1993. Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto a partculas suspendidas totales (PST). Valor permisible para la concentracin de partculas suspendidas totales (PST) en el aire ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin. DOF 23-12-94 Modificacin NOM-025-SSA1-1993. Salud ambiental. Criterios para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto a material particulado. Valor de concentracin mxima de material particulado para Partculas Suspendidas Totales (PST), partculas menores de 10 micrmetros PM10 y partculas menores de 2.5 micrmetros PM2.5 en el aire ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA1-1993. Salud ambiental. Criterios para evaluar el valor lmite permisible para la concentracin de material particulado. Valor lmite permisible para la concentracin de Partculas Suspendidas Totales (PST), partculas menores de 10 micrmetros PM10 y partculas menores de 2.5 micrmetros PM2.5 de la calidad del aire ambiente. Criterios para evaluar la calidad del aire. DOF 26/09/05. (Cancela la NOM-025-SSA1-1993 del 23/23/94) NOM-026-SSAI-1993. Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al plomo (Pb). Valor permisible para la concentracin de plomo (Pb) en el aire ambiente como medida de proteccin a la salud de la poblacin. DOF 23-12-94 NOM-028-SSA2-1999. Para la prevencin, tratamiento y control de las adicciones. DOF 15/09/2000 NOM-047-SSA1-1993. Que establece los lmites biolgicos mximos permisibles de disolventes orgnicos en el personal ocupacionalmente expuesto. DOF 23/09/1996 NOM-048-SSA1-1993. Que establece el mtodo normalizado para la evaluacin de riesgos a la salud como consecuencia de agentes ambientales. DOF 09/01/1996 NOM-056-SSA1-1993. Requisitos sanitarios del equipo de proteccin personal. DOF 19/09/1994 NOM-181-SSA1-1998. Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Requisitos sanitarios que deben cumplir las sustancias germicidas para tratamiento de agua, de tipo domstico. DOF 20/10/2000
Marco Normativo 123
NOM-199-SSA1-2000. Salud ambiental. Niveles de plomo en sangre y acciones como criterios para proteger la salud de la poblacin expuesta no ocupacionalmente. DOF 18/10/2002
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

Agua NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. DOF 06-01-97 NOM-002-SEMARNAT-1996. Establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. DOF 09-01-97 NOM-003-SEMARNAT-1997. Establece los lmites mximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al pblico. DOF 21-09-98 NOM-003-CNA-1996. Establece los requisitos que se deben seguir durante la construccin de pozos de extraccin de agua para prevenir la contaminacin de acuferos. DOF 03-02-97 NOM-004-CNA-1996. Establece los requisitos para la proteccin de acuferos durante el mantenimiento y rehabilitacin de pozos de extraccin de agua y para el cierre de pozos en general. DOF 25-07-97 NOM-006-CNA-1997. Fosas spticas prefabricadas-Especificaciones y mtodos de prueba. DOF 28-01-99 NOM-143-SEMARNAT-2003. Que establece las especificaciones ambientales para el manejo de agua congnita asociada a hidrocarburos. DOF 3/03/05 Aire NOM-034-SEMARNAT-1993. Establece los mtodos de medicin para determinar la concentracin de monxido de carbono en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos de medicin. DOF 18-10-93 NOM-035-SEMARNAT-1993. Establece los mtodos de medicin para determinar la concentracin de partculas suspendidas totales en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos de medicin. DOF 18-10-93 NOM-036-SEMARNAT-1993. Establece los mtodos de medicin para determinar la concentracin de ozono en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos de medicin. DOF 18-10-93 NOM-037-SEMARNAT-1993. Establece los mtodos de medicin para determinar la concentracin de bixido de nitrgeno en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos de medicin. DOF 18-10-93
124 PEMEX-SSPA 1
NOM-038-SEMARNAT-1993. Establece los mtodos de medicin para determinar la concentracin de bixido de azufre en el aire ambiente y el procedimiento para la calibracin de los equipos de medicin. DOF 18-10-93 NOM-041-SEMARNAT-2006. Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de gases contaminantes provenientes del escape de los vehculos automotores en circulacin que usan gasolina como combustible. DOF 6-03-07 (DEROGA la publicada el 22-10-93). NOM-042-SEMARNAT-2003. Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de hidrocarburos no metano, monxido de carbono, xidos de nitrgeno y partculas provenientes del escape de los vehculos automotores nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kilogramos, que usan gasolina, gas licuado de petrleo, gas natural y diesel, as como de las emisiones de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible de dichos vehculos. DOF 7/09/05 NOM-043-SEMARNAT-1993. Establece los niveles mximos permisibles de emisin a la atmsfera de partculas slidas provenientes de fuentes fijas. DOF 18-10-93 NOM-044-SEMARNAT-2006. Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano, monxido de carbono, xidos de nitrgeno, partculas y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarn para la propulsin de vehculos automotores nuevos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos, as como para unidades nuevas con peso bruto vehicular mayor a 3,857 kilogramos equipadas con este tipo de motores. DOF 12-10-06 (Deroga la publicada el 22-10-93). NOM-045-SEMARNAT-2006. Proteccin ambiental-Vehculos en circulacin que usan diesel como combustible-Lmites mximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y caractersticas tcnicas del equipo de medicin. DOF 13-09-07 (deroga la publicada el 22-10-93) NOM-051- SEMARNAT-1993. Establece el nivel mximo permisible en peso de azufre en el combustible lquido, gasleo industrial que se consuma por las fuentes fijas en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico. DOF 22-10-93 NOM-075-SEMARNAT-1995. Establece los niveles mximos permisibles de emisin a la atmsfera de compuestos orgnicos voltiles provenientes del proceso de los separadores agua-aceite de las refineras de petrleo. DOF 26-12-95 NOM-076-SEMARNAT-1995. Hidrocarburos no quemados, monxido de carbono, xido de nitrgeno en vehculos nuevos en planta, as como hidrocarburos del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado, gas natural y otros combustibles que se usarn en vehculos con peso bruto mayor de 3,857 kilogramos. DOF 26-12-95 NOM-085-SEMARNAT-1994. Contaminacin atmosfrica para fuentes fijas que utilizan combustibles fsiles slidos, lquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones que establece los niveles mximos permisibles de emisin a la atmsfera de humos, partculas suspendidas totales, bixido de azufre y xidos de nitrgeno y los requisitos y condiciones para la operacin de los equipos de calentamiento indirecto por combustin, as como los niveles mximos permisibles de emisin de bixido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustin. DOF 02-12-94.
Marco Normativo 125
NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005. Especificaciones de los combustibles fsiles para la proteccin ambiental. DOF 02-12-94, 04-11-97, 30/01/06 y 28/11/07. NOM-092-SEMARNAT-1995. Que regula la contaminacin atmosfrica y establece los requisitos, especificaciones y parmetros para la instalacin de sistemas de recuperacin de vapores de gasolina en estaciones de servicio y de autoconsumo ubicadas en el Valle de Mxico. DOF 06-09-95 NOM-093-SEMARNAT-1995. Establece el mtodo de prueba para determinar la eficiencia en laboratorio de los sistemas de recuperacin de vapores de gasolina en estaciones de servicio y de autoconsumo. DOF 06-09-93. NOM-137-SEMARNAT-2003. Contaminacin atmosfrica-Plantas desulfuradoras de gas y condensados amargos-Control de emisiones de compuestos de azufre. DOF 30-03-05 NOM-143-SEMARNAT-2003. Que establece las especificaciones ambientales para el manejo de agua congnita asociada a hidrocarburos. DOF 03-03-05 NOM-148-SEMARNAT-2006. Contaminacin atmosfrica-Recuperacin de azufre proveniente de los procesos de refinacin del petrleo. 28/11/07
Residuos NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las caractersticas, el procedimiento de identificacin, clasificacin y los listados de los residuos peligrosos. DOF 23-06-06 (Deroga la del 22-10-93) NOM-053-SEMARNAT-1993. Establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extraccin para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. DOF 22-10-93 NOM-054-SEMARNAT-1993. Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993. DOF 22-10-93 NOM-055-SEMARNAT-2003. Establece los requisitos que deben reunir los sitios que se destinarn para un confinamiento controlado de residuos peligrosos, previamente estabilizados. DOF 3-11-04 NOM-056-SEMARNAT-1993. Establece los requisitos para el diseo y construccin de las obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos. DOF 22-10-93 NOM-058-SEMARNAT-1993. Establece los requisitos para la operacin de un confinamiento controlado de residuos peligrosos. DOF 22-10-93
126 PEMEX-SSPA 1
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002. Proteccin ambiental-Salud ambiental-Residuos peligrosos biolgicoinfecciosos-Clasificacin y especificaciones de manejo. DOF 17-02-03 NOM-098-SEMARNAT-2002. Proteccin ambiental-Incineracin de residuos, especificaciones de operacin y lmites de emisin de contaminantes. DOF 01-10-04 NOM-133-SEMARNAT-2000. Proteccin ambiental bifenilos policlorados (BPC). Especificaciones de manejo. DOF 10-12-01 y 05-03-03 NOM-145-SEMARNAT-2003. Confinamiento de residuos en cavidades construidas por disolucin en domos salinos geolgicamente estables. DOF 27-08-04
Suelo NOM-023-SEMARNAT-2001. Que establece las especificaciones tcnicas que deber contener la cartografa y la clasificacin para la elaboracin de los inventarios de suelos. DOF 10-12-01 NOM-021-SEMARNAT-2000. Que establece las especificaciones de fertilidad, salinidad y clasificacin de suelos, estudio, muestreo y anlisis. DOF 31-12-02 NOM-138-SEMARNAT/SS-2003. Lmites mximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y remediacin. DOF 29-03-05 NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004. Que establece criterios para determinar las concentraciones de remediacin de suelos contaminados por arsnico, bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, nquel, plata, plomo, selenio, talio y/o vanadio. DOF 02-03-07
Ruido NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido de las fuentes fijas y su mtodo de medicin. DOF 13-01-95 (Aclaracin 3-marzo-1995)
Exploracin y Produccin NOM-115-SEMARNAT-2003. Que establece las especificaciones de proteccin ambiental que deben observarse en las actividades de perforacin y mantenimiento de pozos petroleros terrestres para exploracin y produccin en zonas agrcolas, ganaderas y eriales, fuera de reas naturales protegidas o terrenos forestales. DOF 27-08-04
Marco Normativo 127
NOM-116-SEMARNAT-2005. Que establece las especificaciones proteccin ambiental para prospecciones sismolgicas terrestres que se realicen agrcolas, ganaderas y eriales. DOF 7-11-05 Cancela y sustituye a la publicada el 25-11-98 NOM-117-SEMARNAT-1998. Establece las especificaciones de proteccin ambiental para la instalacin y mantenimiento mayor de los sistemas para el transporte y distribucin de hidrocarburos y petroqumicos en estado lquido y gaseoso, que se realicen en derechos de va terrestre existentes, ubicados en zonas agrcolas, ganaderas y eriales. DOF 24-11-98 NOM-129-SEMARNAT-2006. Redes de distribucin de gas natural-Que establece las especificaciones de proteccin ambiental para la preparacin del sitio, construccin, operacin, mantenimiento y abandono de redes de distribucin de gas natural que se pretendan ubicar en reas urbanas, suburbanas e industriales, de equipamiento urbano o de servicios. DOF 17/07/07 NOM-150-SEMARNAT-2006. Que establece las especificaciones tcnicas de proteccin ambiental que deben observarse en las actividades de construccin y evaluacin preliminar de pozos geotrmicos para exploracin, ubicados en zonas agrcolas, ganaderas y eriales, fuera de reas naturales protegidas y terrenos forestales. DOF 06-03-07
128 PEMEX-SSPA 1

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SSPA

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

MANUAL DEL SISTEMA PEMEX-SSPA

Ing. Carlos R. Murrieta Cummings Director Corporativo de Operaciones

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Captulo MANUAL GENERAL DEL SISTEMA SSPA

12 MEJORES PRCTICAS INTERNACIONALES DE SSPA

Fascculo 1 Fascculo 1 Fascculo 2 Fascculo 3 Fascculo 4 Fascculo 5

SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD DE LOS PROCESOS

Fascculo 1 Fascculo 1 Fascculo 2 Fascculo 3 Fascculo 4 Fascculo 5

SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION DE SALUD EN EL TRABAJO

Fascculo 1 Fascculo 1 Fascculo 2 Fascculo 3 Fascculo 4 Fascculo 5

SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION AMBIENTAL

Fascculo 1 Fascculo 1 Fascculo 2 Fascculo 3 Fascculo 4 Fascculo 5

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10 Revisin: 1 Fecha: 01/01/2010

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Figura 2.- Modelo de integracin del sistema PEMEX-SSPA.

1.3. Alcance del Sistema y Declaratoria de Compromiso

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INTEGRACIN DEL SISTEMA

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2. INTEGRACIN DEL SISTEMA

A continuacin se definen cada uno de ellos:

2.1. 12 Mejores Prcticas Internacionales DE SSPA

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2.2. Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos

2.3. Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo

2.4. Subsistema de Administracin Ambiental

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FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA PEMEX-SSPA

3. FUNCIONAMIENTO DE SISTEMA PEMEX-SSPA

Figura 3.- Funcionamiento del sistema PEMEX-SSPA.

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Figura 4. Funcionamiento Subsistema de Administracin de Seguridad de los Procesos.

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3.2. Estructura para el funcionamiento del Subsistema de Administracin de LA Salud en el Trabajo

Figura 5.- Funcionamiento Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo.

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3.3. Estructura para el funcionamiento del Subsistema de Administracin Ambiental

Figura 6.- Funcionamiento Subsistema de Administracin Ambiental.

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CONTENIDO DOCUMENTAL DEL SISTEMA

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4. CONTENIDO DOCUMENTAL DEL SISTEMA

4.2. Manual del sistema PEMEX-SSPA

4.3. Descripcin de captulos y apartados del Manual

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Figura 7. Estrategia de implantacin DEL sistema PEMEX-SSPA.

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5.3. Ejecucin y Seguimiento

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