UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

VICE PRESIDENCIA ACADEMICA

SYLABUS DE DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL


I. DATOS INFORMATIVOS.-

1.1 FACULTAD : CIENCIAS JURDICAS
EMPRESARIALES Y PEDAGGICAS.
1.2 ESCUELA : DERECHO
1.3 CURSO : DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL
1.4 CICLO : VII
1.5 PRE-REQUISITO :
1.6 SEMESTRE : 2005-I
1.7 CREDITOS : 04
1.8 HORAS SEMANALES : 03
1.9 DOCENTE : Abog. JOSE MANUEL BARRERA MARCA

II. OBJETIVOS.-

2.1 OBJETIVO GENERAL:

Que los estudiantes de Derecho conozcan e identifiquen los fundamentos y
figuras jurdicas especiales que se presentan en el mbito del Derecho
Municipal y Derecho Regional, as como la importancia de los Municipios
y Regiones en el desarrollo y descentralizacin del pas e incluso en el
sistema democrtico.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS:

1. Distinguir claramente los conceptos de Municipio, Municipalidad y
Gobierno Local que, aparentemente son iguales.
2. Conocer y distinguir la estructura de los rganos de gobierno y
administrativos de las Municipalidades y Regiones.
3. Conocer y diferenciar las normas jurdicas dictadas por las
Municipalidades y Regiones.
4. Conocer las competencias y funciones asignadas a los Gobiernos
Locales y Regionales
5. Conocer la legislacin bsica que sustenta el actuar de los Gobiernos
Locales y Regionales.

III. METODOLOGIA.-

E l mtodo a emplearse es bsicamente e positivo explicativo, relacionando
cada tema con ejemplos y casos concretos, motivando, adems, la participacin
activa y libre del alumno, as como de su posicin crtica analtica frente a los
temas propuestos.

IV. EVALUACIONES.-
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CRITERIOS DE EVALUACION.-
1. Dos exmenes escritos en todo el semestre.
2. Un examen oral que comprende la primera parte del curso.
3. Evaluacin permanente a travs de intervenciones en clase.
4. Trabajos prcticos durante todo el semestre.
5. Un trabajo de investigacin en el que se evaluar puntualidad en la entrega,
forma, fondo y e Posicin.

V. CONTENIDO.-

I. NOCIONES PRELIMINARES DE DERECHO: 1.1 Etimologa de
la Palabra Derecho.- 1.2 Acepciones de la palabra derecho.- 1.3
Definicin de Derecho.- 1.4 Derecho Objetivo y Derecho Subjetivo.-
1.5 Derecho Natural y Derecho Positivo.- 1.6 Divisin del Derecho:
Derecho Pblico y Derecho Privado.- 1.7 Relacin Jurdica.
(Primera Semana)

II. DERECHO MUNICIPAL: 2.1 Definicin.- 2.2 Contenido.- 2.3
Fundamento.- 2.4 Fuentes.- 2.5 Caractersticas.- 2.6 Importancia.-
2.7 Relacin del Derecho Municipal con otras ramas del derecho.- 2.8
Relacin del Derecho Municipal con otras Disciplinas .- 2.9 Autonoma
del derecho Municipal.- 2.10 Marco legal Municipal Peruano.- 2.11
Jerarqua de las Normas Jurdicas en el sistema Peruano .-
(Segunda semana)

III. EL MUNICIPIO: 3.1 Definicin y Esencia.- 3.2 Definicin Legal.-
3.3 Elementos Estructurales.- 3.4 Elementos Accesorios.- 3.5
Caractersticas.- 3.6 La Vecindad.- 3.7 Municipio y Democracia.
(Tercera Semana)

IV. CORRIENTES DOCTRINALES SOBRE EL ORIGEN DEL
MUNICIPIO: 4.1 Introduccin.- 4.2 Doctrina Jusnaturalista o
Sociolgica.- 4.3 Doctrina Legalista.- 4.4 Doctrinas Contemporneas.
(Cuarta Semana)


V. SISTEMAS MUNICIPALES: 5.1 Sistema Municipal Europeo.- 5.2
Sistema Municipal Anglo Americano (Cuarta Semana)

VI. LAS MUNICIPALIDADES: 6.1 La Administracin Pblica .- 6.2
Definicin de Municipalidades.- 6.3 Lineamientos del rgimen
Municipal.- 6.4 Finalidad de las Municipalidades .- 6.5 Clases de
Municipalidades.- 6.6 El Gobierno Local.- 6.7 Distincin
Conceptual entre Municipio , Municipalidad y Gobierno Local.
(Quinta Semana)


VII. AUTONOMIA MUNICIPAL: 7.1 Definicin de autonoma.- 7.2
Naturaleza jurdica Autonoma Municipal.- 7.3 Definicin de
Autonoma Municipal.- 7.4 Elementos.- 7.5 Intromisiones a la
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Autonoma Municipal .- 7.6 Tipos de Autonoma.- 7.7 Autonoma
Municipal en el Derecho Peruano. (Sexta Semana)
VIII. ESTRUCTURA ORGANICA DE GOBIERNO MUNICIPAL:
8.1 El Concejo Municipal: Definicin, Conformacin, Funciones,
Atribuciones, Sesiones, Qurum.- 8.2 La Alcalda: Definicin. El
Alcalde. Atribuciones. Remuneracin.- 8.3 Los Regidores: Definicin.
Atribuciones. Responsabilidades. Impedimentos. Derecho. Rentas.- 8.4
Vacancia del cargo de Alcalde o Regidor.- 8.5 Suspensin del cargo de
Alcalde o Regidor. (Sptima Semana)

IX. ESTRUCTURA ORGANICA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL:
9.1 Generalidades.- 9.2 Estructura Orgnica Administrativa.- 9.3 La
Gerencia Municipal.- 9.4 Auditoria Interna .- 9.5 Procuradura
Pblica .- 9.6 Oficina de Asesora Jurdica.- 9.7 Oficina de
Planeamiento y Presupuesto. (Novena Semana)


X. ORGANOS DE COORDINACION MUNICIAPAL: 10.1 Consejo
de Coordinacin Local Provincial.- 10.2 Consejo de Coordinacin
Local Distrital .- 10.3 La Junta de Delegados Vecinales.- ( Dcima
Semana)

XI. COMPETENCIA MUNICIPAL: 11.1 Definicin .- 11.2 Divisin
de las Competencias Municipales.- 11.3 Competencia Municipal en la
Ley Orgnica de Municipalidades .- (Dcima Primera Semana)


XII. GESTION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES:
12.1 Divisin de los Servicios Pblicos Municipales.- 12.2
Modalidades de prestacin de los Servicios Pblicos Municipales.
(Dcima Segunda Semana)

XIII. LAS NORMAS JURIDICAS MUNICIPALES: 13.1 Ordenamiento
Jurdico Municipal.- 13.2 Las Ordenanzas .- 13.3 Los Acuerdos .-
13.4 Los Decretos de Alcalda .- 13.5 Las Resoluciones .- 13.6
Publicidad de las Normas Municipales.- (Dcima Tercera Semana)


XIV. PATRIMONIO MUNICIPAL: 14.1 Concepto .- 14.2 Bienes
Municipales.- 14.3 Rentas Municipales.- (Dcima Cuarta Semana)

XV. LOS GOBIERNOS REGIONALES : 15.1 Naturaleza Jurdica.- 15.2
Jurisdiccin.- 15.3 Finalidad.- 15.4 Competencias Constitucionales .-
15.5 Estructura Bsica .- 15.6 El Consejo Regional.- 15.7 La
Presidencia Regional .- 15.8 El Consejo de Coordinacin Regional.-
15.9 Normas Jurdicas Regionales.- 15.10 Funciones Generales.-
(Dcima Quinta y Sexta Semana).


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