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Captulo V Consejos Comunales Artculo 17 Seleccin de Contratistas Los Consejos Comunales, con los recursos asignados por los rganos o entes del Estado, podrn aplicar las modalidades de seleccin de contratistas para promover la participacin de las personas y de organizaciones comunitarias para el trabajo, de su entorno o localidad, preferiblemente. Artculo 18 Comisiones Comunales de Contratacin Los Consejos Comunales seleccionarn en asamblea de ciudadanos y ciudadanas los miembros que formarn parte de la Comisin Comunal de Contrataciones, la cual estar conformada por un nmero impar de al menos cinco miembros principales con sus respectivos o respectivas suplentes, igualmente se designar un secretario o secretaria con derecho a voz, mas no a voto y sus decisiones sern validadas por la Asamblea, siendo regulado su funcionamiento en el Reglamento de la presente Ley. Artculo 19 Supuestos Cuantitativos de Adjudicacin A los efectos de adquisicin de bienes, prestacin de servicios o ejecucin de obras, los Consejos Comunales, a travs de las Comisiones Comunales de Contratacin, aplicarn la modalidad de seleccin de contratistas definida como Consulta de Precios, adecundose a los lmites cuantitativos sealados para esta modalidad en la presente Ley. En el caso de aplicar la modalidad de Concurso Abierto o Concurso Cerrado por superar la contratacin los lmites cuantitativos establecidos en la presente Ley, la Comisin Comunal de Contrataciones podr solicitar oportunamente por escrito el apoyo y acompaamiento gratuito del Servicio Nacional de Contrataciones. Artculo 20 Contralora Social Los Consejos Comunales, una vez formalizada la Contratacin correspondiente, debern asegurar el cumplimiento de las obligaciones contradas por las partes, estableciendo los mecanismos que debern utilizar para el control, seguimiento y rendicin de cuentas en la ejecucin de los contratos, aplicando los elementos de Contralora Social correspondientes. TTULO II SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES Captulo I Servicio Nacional de Contrataciones Artculo 21 Naturaleza Jurdica El Servicio Nacional de Contrataciones, es un rgano desconcentrado dependiente funcional y administrativamente de la Comisin Central de Planificacin. Artculo 22 Competencias El Servicio Nacional de Contrataciones debe ejercer la autoridad tcnica en las materias reguladas por la presente Ley, tendr las siguientes competencias:
1. Dictar el reglamento interno para su funcionamiento. 2. Emitir dictamen cuando as lo requieran las autoridades judiciales o administrativas. 3. Automatizar y mantener actualizada toda la informacin que maneja el Registro Nacional de Contratistas y dems unidades adscritas. 4. Crear o eliminar Registros Auxiliares. 5. Dictar los criterios conforme a los cuales se realizarn la clasificacin de especialidad, experiencia tcnica y la calificacin legal y financiera de los interesados a los fines de su inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas. 6. Suspender del Registro Nacional de Contratistas a los infractores de la presente Ley, de acuerdo a los procedimientos previstos. 7. Disear y coordinar los sistemas de informacin y procedimientos referidos a la aplicacin de la presente Ley. 8. Solicitar y recibir de los rganos y entes contratantes la programacin anual de compras, as como la informacin de la contratacin realizada. 9. Disear y coordinar la ejecucin de los programas de capacitacin y adiestramiento, en cuanto al rgimen de contrataciones. 10. Solicitar, recabar, sistematizar, divulgar y suministrar a quien lo solicite, la informacin disponible sobre las programaciones anuales y sumario trimestral de contrataciones. 11. Establecer las tarifas que se cobrarn por la prestacin de sus servicios, publicaciones o suministro de informacin disponible. 12. Estimular y fortalecer el establecimiento y mejoramiento de los sistemas de control de la ejecucin de contrataciones de obras, bienes y servicios por los rganos y entes contratantes a que se refiere la presente Ley. 13. Disear, coordinar y ejecutar las actividades de apoyo formativo y de gestin a los Consejos Comunales en la aplicacin de las modalidades de contratacin establecidas en la presente Ley. 14. Examinar los libros, documentos y practicar las auditoras y evaluaciones necesarias a las personas que soliciten inscripcin o estn inscritas en el Registro Nacional de Contratistas, o bien hayan celebrado dentro de los tres aos anteriores, contratos con alguno de los rganos o entes regidos por la presente Ley. 15. Solicitar, recabar y sistematizar los informes de la actuacin o desempeo de contratistas durante la ejecucin de contratos que celebren con los rganos o entes contratantes. 16. Denunciar ante la Contralora General de la Repblica, las posibles irregularidades que se detecten y remitir el expediente administrativo respectivo a los fines de determinar y aplicar las sanciones administrativas correspondientes. 17. Cualesquiera otras que le seale la presente Ley y su Reglamento. Artculo 23 Informacin de la programacin y de las contrataciones Los rganos o entes sujetos a la presente Ley, estn en la obligacin de remitir al Servicio Nacional de Contrataciones: 1. Dentro de los quince das continuos, siguientes a la aprobacin del presupuesto, la programacin de obras, servicios y adquisicin de bienes a contratar para el prximo ejercicio
fiscal, salvo aquellas contrataciones que por razones de seguridad de Estado estn calificadas como tales, o que hayan sobrevenido y que por su naturaleza no puedan ser planificadas. En caso de que esta programacin sufra modificaciones, debern ser notificadas al Servicio Nacional de Contrataciones dentro de los quince das siguientes, contados a partir de la aprobacin de la modificacin. 2. Dentro de los primeros quince das continuos, siguientes al vencimiento de cada trimestre, un sumario de contrataciones realizadas en dicho plazo, por cada procedimiento previsto en la presente Ley, que contendr la identificacin de cada procedimiento, su tipo, su objeto, el nombre de las empresas participantes, de la adjudicataria y el monto del contrato. Artculo 24 Carcter Informativo de la Programacin La informacin contenida en la programacin de contrataciones a que se refiere la presente Ley, debe tener carcter informativo, no implicar compromiso alguno de contratacin y conjuntamente con los sumarios trimestrales de contrataciones deben estar a disposicin del pblico, previa cancelacin de las tarifas que fije el Servicio Nacional de Contrataciones. Artculo 25 Promocin de Encuentros de Oferta y Demanda Con la finalidad de desarrollar la capacidad productiva y promover la participacin de la pequea y mediana industria, cooperativas o cualquier forma asociativa de produccin, el Servicio Nacional de Contrataciones podr organizar y convocar encuentros entre estos y los rganos y entes contratantes, con base a la demanda contenida en la Programacin Anual de Compras del Estado, para la adquisicin de bienes, prestacin de servicios o ejecucin de obras, que por su cuanta o complejidad puedan ser realizadas por stos.