Rapport Part6 PDF

4
JUSTIFICATION DU PROJET
1 Le contenu du P.L.U.
Conformment aux dispositions rglementaires, ce chapitre expose les motifs des limitations administratives l'utilisation du sol, apportes par le rglement et le zonage. Pour chaque zone du P.L.U, on prcisera ci-dessous les motivations principales de sa cration et ses caractristiques essentielles. Seront ensuite dtaills les emplacements rservs et espaces boiss classs conserver. Au total, 10 zones distinctes ont t dfinies pour tenir compte de la diversit du territoire et des contraintes rglementaires :
6 zones urbaines : des zones dj urbanises o les quipements publics existants ou en cours de ralisation ont une capacit suffisante pour desservir les constructions implanter
Zone UA + secteurs UAa et UAn Zone UB + secteur UBn Zone UC + secteur UCc Zone UD + secteurs UDa, UDc et UDn Zone UE Zone UX
1 zone urbaniser : les zones caractre naturel de la commune destines tre ouvertes l'urbanisation. Les constructions y sont autorises sous forme d'oprations d'amnagement d'ensemble. L'ouverture de certaines sera diffre dans le temps.
Zone 1 AU : secteurs 1 AUa et 1 AUb
3 zones naturelles ou agricoles et forestires valoriser et protger Zone A + secteurs Ac, Ah et An Zone N + secteur Nc Zone NP
erea-conseil
PLU de la commune de LATRESNE Rapport de prsentation
249
1.1 La zone UA : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.1.1 Caractre et vocation de la zone
Cette zone caractrise principalement deux grands ensembles btis qui constituent le tissu le plus urbain de la commune et des lieux porteurs de centralit : le quartier du Castra et ses abords ainsi que le bourg et lurbanisation de part et dautre des rues du Bourg et Augustinot. Par ailleurs, deux secteurs spcifiques sont crs : Le secteurs UAa : il concerne trois noyaux btis anciens denses dans la basse valle de la Garonne : les hameaux du Port de lHomme et de Marandet en bordure de Garonne et celui d Arcins , mais qui sont grevs par le risque inondation et qui, de ce fait, est extrmement contraint. Le secteur UAn limit quelques parcelles bties au Castra , le long de lavenue de la Libration, correspondant un secteur de risque carrires et mouvements de terrain avr et frapp par la rgle de linconstructiblit.
Au total, la zone UA occupe une superficie de l'ordre de 22,2 ha. La zone UA vise conserver, en la renforant, l'habitat et les activits ncessaires la vie des habitants (commerce, services, activits librales et tertiaires principalement). En ce sens, elle peut tre qualifie de gnraliste . Le secteur UAa, quant lui, nautorise pas cette diversit des fonctions.
1.1.1.1 Le quartier du Castra

Ce premier ensemble englobe le quartier possdant le facis le plus urbain notamment de part et dautre de lavenue de la Libration (bti plutt homogne, implant en ordres continu et semi-continu et l'alignement le long de la rue, d'une hauteur moyenne de R+1 niveau). Outre lavenue de la Libration, la zone couvre galement tout le tissu, moins dense et plus discontinu compos essentiellement de parcelles troites, mais qui peut tre appel se densifi compris entre lavenue et la rue de La Salargue lOuest et jusqu la piste cyclable au Sud. Enfin, ont t adjoints les terrains de part et dautre du chemin du Port de lHomme galement jusqu la piste cyclable. Ici aussi, une densification peut tre envisage mais elle sera encadre par le risque inondation qui couvre partiellement le secteur. Rappelons que ce premier ensemble accueille le principal alignement commercial de la commune et une partie des quipements et services. En termes de capacits daccueil pour lhabitat, il est difficile de donner un chiffre dans la mesure o lvolution rsultera avant tout dune transformation du bti existant. Les terrains
erea-conseil
250
encore disponibles se recensent essentiellement de part et dautre du chemin du Port de lHomme . La zone est entirement desservie par lassainissement collectif
1.1.1.2 Le bourg et les rues du Bourg et Augustinot

Ce deuxime ensemble, perpendiculaire au prcdent, se raccorde lui par la rue du Bourg. la diffrence de celui-ci, ses fonctions de centralit sont beaucoup plus limites et circonscrites son extrmit Est, de part et dautre de la rue de lglise et place Sainte Quitterie. Toutefois, elle est mitoyenne du ple scolaire du Chemin du stade. La zone se dessine selon une direction Est-Ouest le long de laxe form par les rues du Bourg, Augustinot et de lglise. En son centre, elle spaissit vers le Sud pour englober le bti jusqu la rue de la Croix Marron et le lotissement du mme nom. Le facis urbain est galement moins affirm, seul le bti riverain de la rue de lglise et de la place Sainte Quitterie est implant en continu, ainsi que la faade Nord de la rue Augustinot et le lotissement de la Croix Marron constitu de maisons en bandes. Ailleurs, le bti est implant en semi-continu et en discontinu. Cette urbanisation est galement marque par une topographie chahute marque par de fortes ruptures de pentes dans le sens Nord-Sud qui rendent certains terrains difficilement constructibles. Quoi quil en soit, on relve une certaine capacit daccueil rsiduelle dont une partie est en cours damnagement, au Sud du collge (dont parcelle AL 370), par une opration de maisons de ville. On peut estimer de 15 20, le nombre de logements supplmentaires attendus. Ce secteur est galement entirement desservi par lassainissement collectif.
1.1.2 Principales dispositions du rglement

La zone UA est une zone urbaine dans laquelle les capacits des quipements publics existants ou en cours de ralisation permettent d'admettre immdiatement des constructions. Il sagit dune zone gnraliste vocation principale dhabitat. Son rglement est donc organis en consquence. Ainsi sont interdites tous les types de constructions qui ne sont pas compatibles avec cette vocation premire dhabitat et les besoins des habitants. Sont interdites galement toutes les activits qui pourraient occasionner dventuelles nuisances de voisinage (les constructions nouvelles destines lindustrie, lexploitation agricole ou forestire ou la fonction dentrept). La commune souhaite galement favoriser le dveloppement dun tissu de commerces et services de proximit, notamment au Castra . Lambition est dassurer la vitalit des quartiers concerns. Aussi, le rglement leur permet de sy implanter et de sy dvelopper condition que leur nature soit compatible avec le caractre dhabitat de la zone. Pour le secteur UAa, les destinations acceptes sont plus restrictives. Ces hameaux nont jamais eu de vocation commerciale ou artisanale et, tout naturellement, le rglement
erea-conseil
251
entrine cette situation en interdisant les constructions destines aux commerces et lartisanat. Quant au secteur UAn, affect par des risques levs deffondrement de carrires, la rgle est linconstructibilit totale. Toutefois, la reconstruction l'identique d'un btiment dtruit ou dmoli depuis moins de dix ans est autorise condition que la destruction ou la dmolition ne rsulte pas dun sinistre occasionn par le risque mouvement de terrain. Pour prserver la forme urbaine dominante releve dans les deux quartiers zons en UA, le rglement ny autorise quune implantation l'alignement actuel ou projet du domaine public et des voies publiques et prives ouvertes la circulation automobile. Il prvoit galement de conserver une certaine libert de forme, en autorisant les implantations en continu, en semi-continu et en discontinu par rapport aux limites de parcelles. Par rapport au reste de la commune, la zone UA prsente une certaine densit. La municipalit a la volont de la renforcer sans pour autant remettre en cause la qualit de son cadre de vie. Aussi, le rglement nimpose aucune limite lemprise au sol et au COS. Enfin, la hauteur des constructions ne peut excder 9 mtres l'gout des toitures (rez-dechausse + 2 niveaux).
1.2 La zone UB : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

La zone UB, seconde zone urbaine gnraliste , caractrise un ensemble plus composite, essentiellement implant en pied de coteau, le long de la RD 10. Ici aussi, un secteur UBn a t cr pour grer le bti riverain de la Route de Bordeaux (RD 10), implant dans un secteur de risque carrires et mouvements de terrain avr et frapp par la rgle de linconstructiblit. Six ensemble btis sont concerns entre La Sleyre et Le Castra o entre 20 et 30 constructions sont concernes. la diffrence de la zone UA, la morphologie urbaine nest pas homogne. On y relve des ensemble relativement denses, comme le troisime ple de la commune : le quartier de La Seleyre au Nord ou au niveau du hameau de La Chapelle , o le bti peut tre ponctuellement en continu et le plus souvent en semi-continu. Mais, ailleurs, lurbanisation est beaucoup plus lche et discontinue. Enfin, ce zonage a volontairement englob des terrains aujourdhui non construits le long de la RD 10, notamment Tanesse et Chibau , puis Belloc et Clmenceau et, enfin, au Foussat . On soulignera que cette volont durbaniser le long de la RD 10 rsulte de la volont de mieux relier les zones bties de la commune et de crer un continuum urbain entre La Sleyre et Le Castra o la RD 10 passerait dun statut de voie de rase campagne celui de boulevard urbain amnag en consquence pour grer de faon scuritaire tous les accs riverains. En tout tat de cause, cela passera par une concertation avec le Conseil Gnral de la Gironde, gestionnaire de la voie. Outre les abords de la RD 10, la zone UB couvre galement :
erea-conseil
252
Lurbanisation riveraine au Sud du Chemin dArcins entre la RD 10 et la zone dactivit des Augustins . Des ensembles btis proches du quartier du Castra , notamment Lartigot prsentant une certaine densit.
Au vu de cette analyse, on comprendra que le choix de zonage arrt par la municipalit ne vise pas entriner une morphologie de bti prexistante, mais trouver un point d'quilibre au cur de cette diversit en allant vers une certaine densit. La zone totalise 28 ha. Elle nest que partiellement desservie par lassainissement collectif En tenant compte des contraintes dinondabilit qui psent ponctuellement sur une partie de la zone, les capacits daccueil rsiduelles de la zone ne sont pas totalement ngligeables et peuvent tre values entre 40 et 50 constructions nouvelles.

Comme la zone UA, la zone UB est une zone urbaine gnraliste vocation principale dhabitat couvrant un bti trs htrogne. En raison des similitudes de vocation, les interdictions et limitations de construction sont les mmes quen zone UA. Comme dans celle-ci, les commerces y sont autoriss. Le rglement entend harmoniser le bti existant et dvelopper lurbanisation. Lobjectif est de lui permettre dvoluer en se densifier progressivement dans le respect des caractristiques de commune priurbaine verte qui est la marque de Latresne, tout en offrant une certaine libert morphologique : Dans toute opration densemble, la voie raliser pourra tre traite en zone 30 ou en espaces partags . Les constructions nouvelles doivent respecter une implantation en retrait de 25 mtres par rapport laxe de la RD 10 hors agglomration et de 10 mtres en agglomration et de 10 mtres par rapport laxe des autres voies. Pour faire voluer la forme urbaine, le rglement autorise une certaine libert de forme, en autorisant les implantations en continu et en semi-continu par rapport aux limites sparatives. La distance entre deux constructions principales non-contigus difies sur une mme unit foncire sera, quant elle, au moins gale 3 mtres. En raison de la proximit des zones humides sensibles, un recul de 10 mtres est impos par rapport aux ruisseaux existants et des dispositions imposent que les eaux pluviales seront rsorbes prioritairement sur la parcelle. Dans la perspective dune certaine densification matrise et volution des constructions existantes sur cette zone, lemprise au sol fixe 50 % pour les constructions destines lhabitation et 60 % pour les constructions destines lhbergement htelier, aux bureaux, au commerce et lartisanat, avec un C.O.S. fix 0,25. Afin, galement, de constituer un tissu urbain relativement dense, les hauteurs sont fixes 7 mtres pour les constructions destines lhabitation et 9 mtres pour les constructions destines lhbergement htelier, aux bureaux, au commerce et lartisanat.
erea-conseil
253
Dans le secteur UBn, affect par des risques levs deffondrement de carrires, la rgle est linconstructibilit totale. Toutefois, la reconstruction l'identique d'un btiment dtruit ou dmoli depuis moins de dix ans est autorise condition que la destruction ou la dmolition ne rsulte pas dun sinistre occasionn par le risque mouvement de terrain.
1.3 La zone UC : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

La zone UC, troisime zone urbaine gnraliste , caractrise les quartiers pavillonnaires rcents de Latresne, dvelopps sur une partie du plateau et au Nord de la commune, vou presque exclusivement l'habitat. Cette zone, dune superficie de 58,5 ha, caractrise les lotissements pavillonnaires qui forment une partie du tissu urbain rcent de la commune. Sur le plateau, une grande partie de ces lotissements se localise principalement sur la bordure Ouest du coteau, notamment Millery et entre Brun et Giron ou Pros . On en retrouve galement plus lEst : Salvy , dune part, et Canteloup , dautre part en limite communale avec Carignan-de-Bordeaux. Dans la valle, ils sont principalement localiss au Nord de la commune : il sagit des lotissements de Tanesse et de Souquet et dune urbanisation plus linaire le long du Chemin de la Matte . Un peu plus au Sud, le secteur de Chibau et Lousmejan forme un ensemble moins organis et moins dense. Il est, en outre, grev par le risque inondation. Enfin, proximit du Castra , la cit du stade a t incluse dans ce zonage. En outre, un secteur a t dlimit, le secteur UCc, afin de tenir compte des contraintes de sous-sol sur les sites de carrires souterraines. Dans ce secteur, les autorisations de constructions sont assorties de rgles constructives particulires pour viter les dsordres occasionns par dventuels mouvements de terrains identifis comme limits par les tudes gotechniques. Compte tenu du dcoupage spcifique de ces secteurs de carrires, le primtre est imbriqu dans la zone UC elle-mme. On les retrouve essentiellement Brun , Giron et Salvy . La zone UC couvre avant tout d'habitats pavillonnaires individuels le plus souvent constitus en lotissements prsentant une densit assez homogne un peu infrieure 10 logements lhectare. La forme urbaine est ainsi relativement homogne avec une densit assez faible, 2 2 avec une taille de parcelle variant entre 1 100 m et 1 700 m selon les sites, et des btiments construits en quasi-totalit en ordre discontinu (avec une seule exception, en continu sur un petit lotissement de logements sociaux Tanesse ). La zone UC constructions. permet potentiellement limplantation denviron 20 nouvelles
erea-conseil
254

La zone UC est nouveau une zone urbaine gnraliste vocation principale dhabitat couvrant un bti remarquablement homogne caractristique de lurbanisation pavillonnaire rcente, organise principalement en ordre discontinu. En raison des similitudes de vocation, les interdictions et limitations de construction sont les mmes quen zones UA et UB. Comme dans celle-ci, les commerces y sont autoriss. Le rglement entend autoriser quelques volutions ce tissu pavillonnaire. Lobjectif est de lui permettre dvoluer en se densifier progressivement toujours dans le respect des caractristiques dune commune priurbaine verte, tout en offrant une certaine libert morphologique : Dans toute opration densemble, la voie raliser pourra tre traite en zone 30 ou en espaces partags . Les constructions nouvelles doivent respecter une implantation en retrait de 25 mtres par rapport laxe de la RD 10 hors agglomration et de 10 mtres en agglomration et de 10 mtres par rapport laxe des autres voies. Pour faire voluer la forme urbaine dominante releve dans la zone, le rglement autorise une certaine libert de forme, en autorisant les implantations en semicontinu et en discontinu par rapport aux limites sparatives. La distance entre deux constructions principales non-contigus difies sur une mme unit foncire sera, quant elle, au moins gale 3 mtres. En raison de la proximit des zones humides sensibles, un recul de 10 mtres est impos par rapport aux ruisseaux existants et des dispositions imposent que les eaux pluviales seront rsorbes prioritairement sur la parcelle. Dautre part, sil nest pas desservi par lassainissement collectif, le terrain, devra avoir une superficie 2 minimale de 1000 m , selon la nature de son sol et la filire d'assainissement autonome retenue. Compte tenu de lorganisation des lotissements considrs que le rglement nentend pas remettre en cause, lemprise au sol limite 15% de lunit foncire et le C.O.S. est arrt 0,20. Enfin, la hauteur est limite 7 mtres.
1.4 La zone UD : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

La zone UD, dernire zone urbaine gnraliste , caractrise lurbanisation spontane rcente qui sest dveloppe sur la plus grande partie du plateau, au gr de la voirie existante et vous presque exclusivement l'habitat. Cette zone est la plus importante des zones urbaines avec 165 ha. En outre, trois secteurs ont t dlimits :
erea-conseil
255
Le secteur UDa, au lieu-dit Marandet au Nord de la commune, grev par les servitudes du Plan de Prvention des Risques Inondation de la Garonne, pour lequel des dispositions particulires ont t retenues pour ne pas dvelopper les constructions. Le secteur UDc, afin de tenir compte des contraintes de sous-sol sur les sites de carrires souterraines qui prsentent ici une tendue significative. Comme en UC, dans ce secteur, les autorisations de constructions sont assorties de rgles constructives particulires pour viter les dsordres occasionns par dventuels mouvements de terrains identifis comme limits par les tudes gotechniques. Le secteur UDn, correspondant aux secteurs btis sur le plateau o le risque carrires et mouvements de terrain occasionne des dsordres potentiels tels que la rgle de linconstructiblit sy applique totalement y compris pour les extensions de constructions existantes ou pour limplantation dannexes. Ce secteur correspond 6 sites diffrents sur le plateau regroupant environ 55 constructions dhabitations pour la quasi totalit dentre elles : Une trentaine de constructions, rue de la Chapelle, Deux constructions, rue des Malbecs, Quatre constructions au lieu-dit Les Plantes de Graves , Une vingtaine de constructions de part et dautre du chemin de la Cte Rouge , entre Hautefaye et le bourg, 10 constructions au lieu-dit Bert .
Cette zone couvre un vaste espace marqu par la multiplicit des oprations individuelles qui se sont largement dveloppes sur la plus grande partie du plateau juxtaposes les unes aux autres le long des voies gnrant des phnomnes dextensions linaires le long des voies et parfois denclave des espaces agricoles et naturels. Ces oprations sont 2 fortement consommatrices despace (superficie des parcelles variant entre 2 000 m et 2 5 000 m , voir plus). De plus, labsence de rflexion pralable sur leur disposition par rapport la voirie et aux rseaux divers a conduit des procds de dsenclavement des curs de parcelles, coteux et particulirement inesthtiques (longs chemins daccs aux terrains arrires ). Il apparat toutefois, aujourdhui, trs difficile de revenir en arrire et de faire voluer fondamentalement cette forme de bti. En effet, si des enclaves libres de constructions existent encore, elles sont rarement de taille suffisante pour y promouvoir une urbanisation plus structure. De fait, seule une zone AU correspondant cette vocation a pu tre dlimite Salvy . De plus, une densification de lurbanisation sur le plateau se heurte trois contraintes lourdes : Les contraintes spcifiques du secteur UDc qui, mme en labsence de danger, militent pour une occupation modre dans son primtre. Cela est encore plus flagrant dans le secteur UDn, totalement inconstructible, o subsistent encore des terrains non btis et qui le demeureront. Linadaptation du rseau de voirie dorigine rurale (fait souvent de chemins creux) est la principale. Ce rseau apparat dj proche de la saturation et voit augmenter le risque des accidents. Compte tenu de la topographie et du profil en travers de ces voies, tout amnagement de voirie aurait un cot trs lev et remettrait en cause lun des lments de qualit paysagre et patrimonial de la commune. La municipalit ne lenvisage donc pas.
erea-conseil
256
Labsence dun rseau dassainissement collectif joue aussi contre un mouvement fort de densification. Ici aussi, le cot de ralisation dun tel rseau sur tout le plateau apparat prohibitif.
Malgr tout, peut considrer que, dans ces conditions, la zone UD permet encore potentiellement limplantation de 20 25 nouvelles constructions.

La structure du rglement de cette dernire zone urbaine gnraliste , est bien sr similaire celle des prcdentes zones. Le rglement entend autoriser quelques volutions ce tissu pavillonnaire, mais sans autoriser une densification significative pour les raisons voques ci-dessus : Dans toute opration densemble, la voie raliser pourra tre traite en zone 30 ou en espaces partags . Les constructions nouvelles doivent respecter une implantation en retrait de 25 mtres par rapport laxe de la RD 10 hors agglomration et de 10 mtres en agglomration et de 10 mtres par rapport laxe des autres voies. Seules les implantations en discontinu par rapport aux limites sparatives sont autorises. La distance entre deux constructions principales non-contigus difies sur une mme unit foncire sera, quant elle, au moins gale 3 mtres. En raison de la proximit des zones humides sensibles, des dispositions imposent que les eaux pluviales seront rsorbes prioritairement sur la parcelle. Dautre part, sil nest pas desservi par lassainissement collectif, le terrain, devra avoir une 2 superficie minimale de 1 000 m , selon la nature de son sol et la filire d'assainissement autonome retenue. Compte tenu de lorganisation des tissus btis existants que le rglement nentend faire voluer que modrment, lemprise au sol limite 20% de lunit foncire et le C.O.S. est arrt 0,15. Enfin, la hauteur est limite 7 mtres.
Dans le secteur UDn, affect par des risques levs deffondrement de carrires, la rgle est linconstructibilit totale. Toutefois, la reconstruction l'identique d'un btiment dtruit ou dmoli depuis moins de dix ans est autorise condition que la destruction ou la dmolition ne rsulte pas dun sinistre occasionn par le risque mouvement de terrain.
1.5 La zone UE : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

Il s'agit de la premire zone urbaine spcialise , destine accueillir les quipements collectifs et de services publics et privs : administratifs, ducatifs, socio-culturels, sportifs, etc , bnficiant de dispositions rglementaires adaptes afin de tenir compte des caractristiques spcifiques des constructions et installations vises.
erea-conseil
257
Elle recouvre donc 7 sites sur le territoire, couvrant des ralits diffrentes : Les emprises de l Arocampus Aquitaine non greves par le risque effondrement de carrires souterraines qui reprsentent la superficie la plus importante. Le ple scolaire et sportif, chemin du stade, un peu moins tendu que le prcdent. Le tennis club, rue de La Salargue proximit immdiate du Castra . La crche / halte-garderie localise sur la Place Sainte-Quitterie . Le cimetire du bourg. Les terrains de sports, rue Augustinot . Les emprises de lactuelle station dpuration de Maucoulet . Le site de la future station dpuration au Port de lHomme .
Les ensembles considrs sont bien distincts, dans leur configuration et leur fonctionnement, de lenvironnement urbain proche vocation dhabitat ou dactivits conomiques. A ce titre, il est ncessaire de les circonscrire pour leur permettre dvoluer dans la mesure des besoins rpertoris, des caractristiques architecturales des btiments existants, de la nature et de lusage des espaces libres (stationnements, circulations,). Au total, ils couvrent une superficie de 23 ha. La zone UE conserve les marges de manuvre ncessaires lexploitation, la restructuration et aux volutions envisageables des difices en place dans la mesure de laccueil de nouvelles populations et le renforcement des services proposs aux habitants de la commune.

Dans cette premire zone spcialise , seuls sont autoriss les constructions et installations usage de services publics ou d'intrt collectif quelles soient publiques ou prives, selon une nomenclature trs large. Compte tenu de la diversit de type de bti qui caractrise les quipements collectifs et pour ne pas porter prjudice ceux que la commune devra raliser en tenant compte du critre dintrt gnral, le rglement laisse la possibilit dune implantation en semi continu et en discontinu. Les constructions nouvelles devront respecter un retrait de 25 mtres par rapport laxe de la RD 10, de 20 mtres par rapport laxe des autres RD et de 10 mtres par rapport laxe des autres voies. Pour tenir compte de cette diversit des vocations, la hauteur maximale des constructions ne peut excder 11 mtres. Afin de permettre, la construction dquipement collectif dimportance, il nest pas fix demprise au sol ni de COS. Les projets devront viser la qualit architecturale des btiments publics qui se distingueront obligatoirement par leur valeur exemplaire et par le respect de l'environnement. Pour le reste, le rglement est volontairement ouvert pour permettre l'implantation de types de btiments ncessairement disparates en tenant compte du critre dintrt gnral.
erea-conseil
258
1.6 La zone UX : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

Cette zone urbaine spcialise est rserve l'accueil d'activits artisanales et industrielles. La vocation de cette zone est laccueil spcifique dinstallations et de btiments dactivits lies aux activits artisanales, industrielles et commerciales existantes, ainsi qu leurs services annexes, entrepts et stationnement. Elle concerne les Zones d'Activits Communales ou sites privs, principaux lieux dimplantation des entreprises artisanales et industrielles de la commune, c'est--dire : d'une part, la zone des Augustins au Nord et de Bernichon Lartigot au Sud, ainsi quune emprise plus restreinte au lieu-dit Belloc le long de la RD 10. Les zones des Augustins et de Bernichon Lartigot sont greves par les servitudes du Plan de Prvention des Risques Inondation de la Garonne. De fait, elles ne disposent plus que de capacits daccueil rsiduelles. Leur superficie totale est de 24,5 ha.

Cette deuxime zone spcialise est destine accueillir les constructions nouvelles destines lhbergement htelier, aux bureaux, au commerce, lartisanat, condition d'tre ralises selon les critres du dveloppement durable. Le rglement de la zone UX vise affirmer cette vocation artisanale et y rglementer trs strictement la prsence dhabitat qui nest autoris qu condition quil soient destin aux personnes dont la prsence est indispensable pour assurer le fonctionnement ou le gardiennage des constructions destines aux activits et condition qu'elles soient intgres dans le volume des btiments d'activit. Compte tenu de la diversit de type de bti qui caractrise les zones conomiques, le rglement laisse des possibilits damnagement relativement souples. Toutefois, des exigences ont t fixes en matire de qualit dimplantation et de scurisation des voies de circulation : Toute cration d'accs nouveaux est interdite sur la RD 113. Une obligation de recul de 35 mtres par rapport laxe de la RD 113 et de 25 mtres par rapport laxe de la RD 10. Pour les autres voies, un retrait de 10 m simpose. Une distance de 4 mtres entre deux btiments devra tre respecte, notamment pour des raisons de scurit (limiter la propagation de feux dun btiment lautre et permettre au service incendie dintervenir au plus prs de celui-ci). Elle sera porte 8 mtres au contact des autres zones.
erea-conseil
259
Lobjectif nest pas la densification de cette zone, mais essentiellement la restructuration des entreprises existantes. Pour cela, le rglement indique que : La hauteur maximale des constructions de btiments est fixe 11 mtres. La surface maximale d'emprise des constructions par rapport la superficie du terrain ne peut excder 60 % et le C.O.S. nest pas rglement.
Enfin, compte tenu de limplantation des zones proximit dune voie grande circulation, un certain nombre dexigences sont fixes en matire daspect extrieur des constructions : les faades latrales et postrieures des constructions seront traites avec le mme soin que les faades principales. Pour les grands volumes, il est demand une recherche de rythmes au niveau des formes, des structures apparentes, des traitements des faades et des ouvertures.
1.7 La zone 1 AU : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.7.1.1 Le cadre rglementaire
Selon l'article R 123-6 du Code de lUrbanisme peuvent tre classes en zones urbaniser les secteurs caractre naturel de la commune destins tre ouvert lurbanisation . Il s'agit de zones naturelles d'urbanisation future vocation principale dhabitat, qui peuvent tre urbanises l'occasion de la ralisation d'oprations d'amnagement d'ensemble ou de construction compatibles avec un amnagement cohrent de la zone dont les principes sont arrts dans le P.A.D.D. et les orientations damnagement. Elles ont pour vocation principale l'accueil des logements, tout en autorisant en certains cas les hbergements hteliers, commerces, bureaux, services, quipements et ouvrages publics afin dassurer la mixit sociale, intergnrationnelle, spatiale et fonctionnelle. Les voies publiques et les rseaux deau, dlectricit et, le cas chant, dassainissement existant la priphrie immdiate ont une capacit suffisante pour desservir les constructions implanter dans lensemble de la zone. Les projets devront tre mis en uvre dans le respect des orientations damnagement et du rglement durbanisme. La volont municipale, clairement affirme dans ces orientations, est de promouvoir un urbanisme de qualit tenant compte des caractristiques de chaque site (topographie, coulement des eaux superficielles, caractristiques pdologiques) et de son environnement immdiat (paysages urbains ou naturels, agriculture, voirie).
1.7.1.2 Description et localisation

Afin de proposer des amnagements tenant compte des caractristiques des terrains amnager et de leur environnement, la zone 1AU a t organise en deux secteurs (o les rgles sont adaptes ces spcificits, particulirement le type d'implantation et l'emprise au sol) :
erea-conseil
260
Le secteur 1AUa, recouvrant le site de Reboul , mitoyen de la zone dense du Castra , et qui a pour vocation de renforcer le centre urbain de la commune. ce titre, la densit, la diversit des formes et des types de logements seront recherches dans les oprations qui y seront ralises. Le secteur 1AUb, correspondant une dent creuse d'une certaine importance dans la zone urbanise du plateau ( Salvy ) dont il convenait d'organiser 1 l'urbanisation, notamment en termes de voirie .
Au total, les deux zones 1AU retenues, atteignent une superficie de 4,42 ha. Le tableau ci-dessous dcrit succinctement ces zones et leur capacits daccueil estime partir de la densit autorise par la rglement durbanisme.
Ces deux sites qui pourront tre ouverts lurbanisation court / moyen termes dans cadre de lapplication du P.L.U. ont donc une capacit daccueil est de lordre de 60 75 logements, soit environ de 150 180 nouveaux habitants.
1.7.1.3 Des principes damnagement

Rappelons que toutes ces zones font lobjet dorientations damnagement. Les orientations damnagement ont pour rle de dfinir les grands principes damnagement des secteurs appels connatre une volution significative. Il est noter que ces lignes directrices simposent aux futurs amnageurs quils soient publics ou privs. La collectivit fixe ainsi un cap suivre. Les futurs quartiers de la commune devront tre conus et raliss pour la plupart, sous la forme doprations densemble. Les amnagements portant sur ces secteurs prennent en compte le contexte gnral et lenvironnement (urbain, naturel ou agricole dans lequel ils sinsrent). Plusieurs principes directeurs ont t dtermins dans le but de mettre en avant des choix durbanisme prenant en compte lenvironnement urbain prexistant ainsi que le cadre agricole et naturel dans lequel doivent sinsrer ces zones : Favoriser une desserte traversante ou en boucle afin de faciliter les liaisons entre les quartiers.
On notera que dans le dossier de PLU arrt figurait un secteur 1AUb, correspondant au dveloppement du quartier de Tanesse au Nord de la commune qui demeure, mais a t reclass en secteur UCa pour des raisons lies lapplication du PPRI, ainsi quun deuxime secteur 1AUc sur le plateau Jeandey Est . Toutefois, elle a t retire et reclasse en zone UD, car dans lintervalle celle-ci a t amnage et btie en respectant lorientation damnagement dcide par la municipalit.
erea-conseil
261
Amnager des espaces urbains structurants (espaces verts, parcs,...) ayant vocation agrmenter le cadre de vie des quartiers : lurbanisme et lurbanisation ne doivent pas se rsumer la mise en place de dhabitat sans rflexion profonde sur les espaces publics et leur vocation. La volont affiche est celle de lamnagement de respirations urbaines. Ces respirations urbaines ne se rduiront pas de vagues placettes : mais constitueront plutt un rseau et des units cohrentes, praticables pour les riverains et les habitants de la commune. Rserver des franges vertes, planter des haies le long des voies ou en limite de zone afin dassurer lintgration dans le paysage des futurs ensembles urbaniser : cet objectif est une rponse aux modles rcents durbanisation dvelopps sans liens avec le contexte qui les accueille, sans vritable soucis dintgration et dinsertion paysagre. Ce souci est plus particulirement important sur le plateau.

Comme les zones UA, UB, UC et UD, les zones 1AU sont des zones gnralistes vocation principale dhabitat. On retrouve donc les mmes interdictions touchant les types de constructions qui ne sont pas compatibles avec cette vocation premire dhabitat et qui pourraient occasionner dventuelles nuisances de voisinage (les constructions nouvelles destines l'industrie, l'exploitation agricole ou forestire ou la fonction d'entrept et l'artisanat). Le rglement de cette zone naturelle voue une urbanisation organise est rdig afin de grer des oprations d'ensemble vocation d'habitat dans le respect des orientations d'amnagement dfinies par la commune. Dans ce but, la taille dune opration ne peut tre infrieure 0,5 ha. En contrepartie, les constructions isoles, dissocies ou indpendantes de toute opration damnagement groupe, sont donc interdites. Dans le droit-fil des Orientations dAmnagement, des dispositions sont arrtes pour favoriser la qualit et la mixit des voies et espaces publics. Ainsi, outre les obligations en matire damnagements cyclables, selon la nature de la desserte, les voies pourront tre dotes de trottoirs (dune largeur de 2 mtres minimum) ou de cheminement doux dissocis de la voirie (pitons / deux roues) ou encore tre traites en espaces partags pitons / voitures. Dans tous les cas, elles recevront un clairage public. De mme, dans la perspective de diversifier les formes de bti lintrieur des secteurs les plus urbains (secteur 1AUa), toutes les implantations par rapport aux limites sparatives sont autorises. Par contre pour le secteur 1AUb de Salvy du plateau seule limplantation en ordre discontinu est autorise galement, dans le secteur 1AUa, les constructions pourront tre implantes soit l'alignement des voies, soit avec un recul minimum de 5 mtres. Par contre, dans le secteur 1AUb, les constructions devront respecter un recul minimum de 10 mtres. Les dispositions rglementaires visent aussi permettre de crer un tissu urbain ar avec des superficies minimales despaces verts collectifs et de plantations afin de respecter des indications fournies par les pices graphiques du document dorientations damnagement. Dans le mme tat d'esprit, la hauteur de construction est limite 9 mtres l'gout des toitures dans le secteur 1AUa, mais est ramen 7 mtres dans le secteur 1AUb.
erea-conseil
262
Compte tenu, du souci expos plus haut, le rglement opte, en outre, pour une densit modrment leve et adapte au contexte paysager urbain ou naturel dans lequel sinsre chaque extension urbaine : le C.O.S. nest pas rglemente, seul lemprise au sol est dfinie : Dans le secteur 1AUa, elle est de 50%. Dans le secteur 1AUb, elle est limite 15%.
1.8 La zone A : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

Conformment au Code de lUrbanisme, la zone A est conue comme une zone de protection stricte des potentiels agricole et agronomique des sols. La vocation de la zone agricole A est ainsi de protger en particulier les terres cultivables de bonne qualit agronomique, qui mritent de ne pas tre gaspilles par des constructions et autres occupations et utilisations du sol qui faussent le march foncier rural, crent des difficults aux exploitants pour sinstaller ou pour exercer leurs activits, et rendent plus complexes les ventuels remembrements et rorganisation foncire. Il sagit concrtement de restreindre les possibilits dextension des zones urbaines ou toutes autres zones induisant des amnagements non lis lactivit agricole sur les abords de ces exploitations. Il sagit de veiller ne pas engendrer des phnomnes denclavement tant des siges dexploitation que des parcelles cultives. Les autres richesses dont lexistence est directement lie lespace, au sol, au sous-sol, et dont lexploitation est en cours ou envisageable, sont galement protges par la zone A. La protection consiste interdire des occupations ou utilisations du sol qui en compromettraient ou en rendraient plus onreuse lexploitation.

La zone A recouvre une part relativement limite du territoire communal (64,2 ha). Elle recouvre principalement les sites identifis comme espaces naturels majeurs par le Schma Directeur de laire mtropolitaine bordelaise, cest--dire les secteurs viticoles, qui doivent tre imprativement conservs. On na, par contre, pas retenu ce zonage pour dlimiter les terres dlevage et de la ppinire dans la basse valle de la Garonne en raison du risque inondation trs levs qui les grvent. On a opt dans ce cas pour la zone N. Au final, la zone A recouvre deux grands sites sur la commune : Au Sud : les lieux-dits Le Grand parc , A Chicard et A Pisouta .
erea-conseil
263
Au Nord : l'ensemble form des lieux-dits Malherbes , Saubiolle , Moulin--Vent , Gassies et Rembouleyre .
Desclaud ,
En outre, trois secteurs ont t dlimits : Le secteur Ac, qui prend en compte un site o les mouvements de terrains prvisibles lis la prsence de carrires souterraines sont damplitude faible ngligeable et o les constructions sont envisageables sous conditions. Celui-ci se localise lEst du chteau Gassies au Nord de la commune Le secteur Ah, qui identifie l'habitat diffus non li l'activit agricole prsent dans les zones A. Ces secteurs dlimitent des primtres de taille et de capacit limites o seront uniquement autorises des extensions des constructions existantes. Il correspond quatre entits bties au Nord de la commune dans le vignoble protg autour de Malherbes , Desclaud et Saubiolle . Le secteur An, correspondant aux secteurs btis sur le plateau o le risque carrires et mouvements de terrain occasionne des dsordres potentiels tels que la rgle de linconstructiblit sy applique totalement y compris pour les extensions de constructions existantes ou pour limplantation dannexes. Ce secteur correspond deux sites diffrents. Autour du chteau Gassies au Nord de la commune, Aux lieux-dits Chteau de Latresne et Grand Parc , au Sud de la commune.
Ainsi, le zonage y reprend fidlement la dlimitation des espaces naturels majeurs du Schma Directeur de l'aire mtropolitaine bordelaise actualiss dans le cadre de llaboration du SCOT. La superficie totale de la zone est de 84,3 ha.

Conformment au Code de lUrbanisme, la zone A est conue comme une zone de protection stricte du potentiel agronomique des sols et du potentiel agricole. La protection de ces activits et de la prennit des exploitations impose que l'on y interdise toutes les occupations et utilisations du sol autres que celles qui leur sont directement lies et les constructions et installations ncessaires aux services publics ou d'intrt collectif. Le rglement de la zone A n'autorise donc que les occupations et utilisations du sol directement lies aux exploitations agricoles, notamment les habitations et les annexes spares condition quelle soient situes moins de 100 m de cette dernire. Les exigences rglementaires sont corrlatives la nature de la zone appele rester trs peu btie : ni limplantation des constructions les unes par rapport aux autres sur le terrain, ni lemprise, le stationnement et le C.O.S. ne sont rglements. La construction est autorise uniquement en discontinu (avec un recul de 5 m par rapport aux limites pour des raisons disolement et de faible densit), tandis quobligation est faite Une obligation est faite dun recul de 25 mtres par rapport laxe des Routes Dpartementales et de 20 mtres par rapport laxe des voies communales. Pour les chemins ruraux, un retrait de 10 m simpose.
erea-conseil
264
La hauteur maximale des constructions quelle que soit la destination peut aller jusqu' 7 mtres pour les habitations et 9 mtres pour les constructions destines lexploitation agricole. Laspect des constructions agricoles fait lobjet de quelques dispositions visant la qualit sans pour autant peser sur les cots de ralisation. Les habitations respectent les dispositions gnrales du P.L.U.. Dans le secteur Ah, sont uniquement autoriss le changement d'affectation de btiments existants la date d'approbation du PLU pour un usage d'habitation individuelle, l'amnagement et l'extension des constructions usage d'habitation existant la date d'approbation du PLU ( condition que la surface de plancher totale cre en une ou plusieurs fois ne dpasse pas 30 % de la surface de plancher constate la date d'approbation du P.L.U.), ainsi que les annexes spares de la construction principale. Dans le secteur An, affect par des risques levs deffondrement de carrires, la rgle est linconstructibilit totale. Toutefois, la reconstruction l'identique d'un btiment dtruit ou dmoli depuis moins de dix ans est autorise condition que la destruction ou la dmolition ne rsulte pas dun sinistre occasionn par le risque mouvement de terrain.
1.9 La zone N : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

La zone N rassemble les espaces de richesses naturelles protger en raison de la qualit des sites, des milieux naturels, des paysages, et de leur intrt cologique. Elle concerne plus particulirement les sites naturels de la commune dignes d'tre protgs ou recelant des risques, ou encore susceptibles d'accueillir des amnagements (existant ou crer) pouvant s'insrer dans un cadre naturel. Cest ce dernier point qui la distingue de la zone NP, dcrite ci-aprs, qui, elle, impose une protection stricte.

La zone N proprement dite et ses diffrents secteurs occupent une superficie totale de 394 ha, ce qui fait delle et de loin la zone la plus importante de la commune avec prs de 37,9 % de la surface de son territoire. La dfinition de la zone N a t guide par trois considrations : La prise en compte des risques naturels qui concernent la plus grande partie de son primtre. La protection des espaces naturels (en complment avec la zone NP). La volont, sur le plateau, de conserver des respirations vertes dans le continuum bti.
erea-conseil
265
La zone N concerne donc plus particulirement la plaine inondable de la Garonne greve par les du Plan de Prvention des Risques Inondation de la Garonne. Ainsi, tous les espaces non btis en le fleuve et la RD 10 ont t class en N. Pour ce qui est des risques de mouvements de terrains, aussi bien pour leffondrement de carrires souterraines que lboulement de falaises, a t dfini un secteur Nc qui dlimite prcisment les sites non btis affects par les risques de mouvements de terrains les plus forts. La superficie totale de ce secteur est de 49,5 ha. Il recouvre donc l'escarpement bois dominant la valle de la Garonne, affect par les risques de mouvements de terrains et tous les secteurs non btis o les risques d'effondrement lis la prsence de carrires souterraines sont les plus levs en reprenant fidlement les conclusions de ltude du bureau ANTA. Ce qui conduit parfois un dcoupage trs fin, ne concernant dans certains cas que quelques parcelles. lintrieur du plateau, on retrouve un vaste secteur non bti et en partie bois immdiatement lEst du ple scolaire et sportif, aux lieux-dits Pitrot et Dehoum . On en retrouve un autre, de moindre importance lOuest, entre le ple scolaire et sportif et Le Castra . Enfin, le secteur le plus vaste se situe au Sud de la Pimpine aux lieux-dits Chicard , Pisouta et Le Grand Parc . Une partie de ce secteur concerne des vignobles, une autre empite sur le domaine de l Arocampus Aquitaine . La zone N a galement t retenue pour conserver des coupures durbanisation sur le plateau au Nord de la Pimpine , plus particulirement en limite communale Est, notamment entre Jeandey et Fauquier et lEst de Pagnet . Plus largement, la zone N ne peut toutefois pas se comprendre sans la prise en compte de la zone NP dfinie spcifiquement pour protger la zone Natura 2000 (voir ci-aprs). En combinant Les deux zones N et NP, lobjectif final tait de constituer la trame verte et bleue dfinissant un rseau cologique cohrent permettant aux espces de circuler et dinteragir, et aux cosystmes de continuer rendre lhomme leurs services sur la commune. Selon les indications du Ministre de lEcologie, de lEnergie, du Dveloppement Durable et de la Mer, le primtre de la zone N sest donc employ protger le maillage des cosystmes et respecter les continuits cologiques sur la partie naturelle de la commune dans une logique de conservation dynamique de la biodiversit. cette chelle, le souci a donc t de : Diminuer la fragmentation et la vulnrabilit des habitats naturels et habitats despces. Identifier et relier les espaces importants pour la prservation de la biodiversit par des corridors cologiques. Conserver le bon tat cologique ou le bon potentiel des eaux de surface (enjeux importants du SDAGE et du SAGE). Amliorer la qualit et la diversit des paysages.
erea-conseil
266
En toute logique, le primtre final de cette protection cumule les primtres de la zone N proprement et de la zone NP pour assurer ce maillage cohrent, en y incorporant notamment le souci de la protection de la nature ordinaire .

La zone N rassemble les espaces de richesses naturelles, protger en raison de la qualit des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intrt cologique. Elle regroupe des espaces naturels rclamant une protection, mais susceptibles d'accueillir des amnagements (installations et travaux divers) lis l'ouverture au public des espaces naturels et la valorisation de la zone, ainsi que des constructions ncessaires l'activit agricole et sylvicole. Afin de mettre en uvre ce principe rigoureux de protection, le rglement n'autorise dans la zone N proprement dite que : Les constructions nouvelles lies l'ouverture au public des espaces naturels et la valorisation de la zone et aux activits qui y sont traditionnellement implantes (chasse) sous rserve quil sagisse dinstallations lgres. Les constructions et installations ncessaires aux services publics ou d'intrt collectif, lis la voirie, aux rseaux divers, la dfense forestire contre lincendie
Dans le secteur Nc, le rglement interdit toutes constructions ou installations nouvelles, extensions et changements de destination. La hauteur maximale des constructions destines aux activits agricoles peut aller jusqu' 9 mtres, pour les autres constructions elle est de 7 m. La construction est autorise uniquement en discontinu (avec un recul minimum de 4 m par rapport aux limites), obligation est faite dun recul de 75 mtres par rapport laxe des RD 10 et RD 113 et de 10 m par rapport aux autres. Compte tenu de la taille des units foncires considres et de la nature des constructions autorises, ni les emprises ni le C.O.S. ne sont rglements. Toutefois, pour des contraintes de filire, les parcelles assainies individuellement doivent avoir une superficie minimale de 2 1000 m .
1.10 La zone NP : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

Une zone naturelle NP spcifique a t dfinie pour protger de faon rigoureuse les espaces naturels les plus sensibles de la commune et plus particulirement ceux
erea-conseil
267
concerns par le classement Natura 2000. Il s'agit, pour la quasi-totalit, de zones humides au sens de l'article L 211-1 du Code de l'Environnement. Ce zonage saccompagne des mesures rglementaires les plus restrictives afin de garantir la prservation de cet espace sensible de qualit. Elles se fondent sur un principe dinconstructibilit appliqu ces espaces.
1.10.1.2
Description et localisation
La zone NP occupe une superficie de 177,7 ha ce qui correspond approximativement 17,1 % de la surface du territoire de la commune. Comme on l'a soulign plus haut, lobjectif de cette zone est de protger des deux corridors cologiques les plus importants de la commune mis en vidence par l'analyse de l'tat initial de l'environnement couverts chacun par un site Natura 2000 : la Garonne et la valle de la Pimpine . Elle reprend ainsi, dune part, les primtres de la zone Natura 2000 FR7200700 La Garonne et de la zone Natura 2000 FR7200804 rseau hydrographique de la Pimpine qui couvrent, pour le premier le lit mineur du fleuve, et pour le second une bande plus ou moins large dans la valle de la Pimpine couvrant les espaces encore naturels. Notons que cette dernire est interrompue par lurbanisation du Castra et reprend dans la valle de la Garonne sous la forme dune bande de quelques dizaines de mtres dans les prairies au Sud de la rivire, le Nord tant occup par les emprises de la zone dactivits de 1 Bernichon Lartigot

En raison de la qualit des biotopes prsents, de leur fragilit et de leur raret, il importe de contraindre la construction sur ces sites pour en limiter lempreinte et les nuisances sur lensemble de lcosystme quils recouvrent. Seule une ouverture limite au public pour permettre leur appropriation sans les compromettre et de sensibiliser aux enjeux de fragilit et de prservation sera possible. Le rglement de la zone est trs restrictif, aussi seuls sont autoriss dans la zone, sous rserve : Les amnagements ncessaires la gestion ou louverture au public de ces milieux, comme les cheminements pitonniers et cyclables et les sentes questres et les objets mobiliers destins l'accueil ou l'information du public, les postes dobservation, les quipements dmontables lis l'hygine et la scurit, les postes de secours. Les constructions et installations ncessaires aux services publics ou d'intrt collectif, lis la voirie et aux rseaux divers, dans le cas de contraintes techniques justifies.
Le rglement impose galement un recul de 75 mtres par rapport laxe de la RD 113 et de 10 m par rapport aux autres voies.
1
Rappelons toutefois quil sagit encore, pour le site Natura 2000, dun primtre encore provisoire que les tudes en cours devraient prciser. Mais, en tout tat de cause, le zonage du PLU a choisi de ne retenir que les indications officielles existantes. Les investigations sur le milieu naturel conduites dans le cadre du prsent dossier nont pas identifis de caractres de sensibilit particuliers par rapport aux prairies voisines.
erea-conseil
268
Afin de favoriser leur insertion dans le milieu naturel et rendre leur prsence la plus discrte possible, la hauteur des constructions est limite 4,50 mtres.
1.11 Les Emplacements Rservs

Le dossier de P.L.U. approuv ne fait apparatre aucun emplacement rserv. En effet, si dans le dossier arrt, prsent lenqute publique, figuraient bien 24 emplacements rservs, une erreur matrielle dans la mise en forme du plan de zonage a entrain labsence du tableau dcrivant ces emplacements, alors que ceux-ci taient bien dessins. Linformation du public a donc t fausse, notamment pour les propritaires dont les terrains taient grevs par ces rservations. la suite de lenqute publique, et devant le risque dillgalit, la municipalit a prfr supprimer purement et simplement ces emplacements rservs dont aucun ne prsentait une urgence particulire. Une prochaine procdure dvolution du document durbanisme permettra de les rinscrire et de les prsenter lenqute publique.
1.12 Les Espaces Boiss Classs

1.12.1 Les principes
D'une manire gnrale, un P.L.U. peut classer des espaces boiss protger, conserver, ou crer, au titre de l'article L. 130-1 du Code de l'Urbanisme. Le classement interdit tout changement daffectation ou tout mode doccupation du sol de nature compromettre la conservation, la protection ou la cration de boisement. Il autorise par contre lexploitation normale de ces bois. Le choix et l'organisation des espaces boiss conserver ou protger retenus dans le prsent document obissent principalement aux motivations suivantes, sachant que la plus 1 grande partie des boisements existants est concerne : La prise en compte de la qualit paysagre, principal critre au regard de l'article L. 146-6 qui a amen protger les espaces boiss de toute taille lorsque leur importance dans l'organisation de ce paysage vallonn tait reconnue (plus particulirement lorsqu'ils sont situs en position haute). Cette dmarche s'est applique l'ensemble du territoire communal. La prise en compte des sensibilits cologiques qui a entran plus particulirement la protection des boisements et des haies reconnus comme prsentant un fort intrt cologique par lanalyse de ltat initial de lenvironnement.
Notons, toutefois, que dans le tissu urbain, la protection des boisements passe galement par lapplication des dispositions de larticle 1 123-1-7 du Code de lUrbanisme.
erea-conseil
269
Le choix et l'organisation des espaces boiss crer rpond essentiellement la volont damliorer linsertion paysagre des projets ou extension de lurbanisation permis par le P.L.U..
1.12.2 Description
Sur la base des principes dcrits ci-dessus, la commune a donc opt pour une large protection des espaces boiss de la commune. Elle reprend largement les dispositions du P.O.S.. Que ce soit pour leur rle dans le paysage ou pour leur intrt cologique, rappelons que 1 ces boisements ont t identifis partir de l'analyse des photographies ariennes vrifie systmatiquement par les relevs de terrain. Les EBC existants ont tous t examins afin de vrifier leur concordance avec les boisements existants, ce qui a conduit adapter localement leurs contours lorsque cela tait ncessaire (adaptations mineures rpondant la ralit du terrain). Trois grands types densembles boiss ont ainsi t retenus : Les boisements linaires marquant lescarpement surplombant la valle de la Garonne entre La Sleyre et Le Castra auxquels il faut ajouter le bois sensiblement plus tendu au pied du chteau de Latresne ( Arocampus Aquitaine ). Ici, cest tout autant la valeur paysagre trs leve, que lintrt cologique, qui justifient cette protection. Le boisement surplombant la valle de la Pimpine au Sud, aux lieux-dits Grand parc et Bernadotte qui constitue lentit la plus tendu laquelle il faut adjoindre les boisements de rives les plus dvelopps autour de la Pimpine et de l Etang des Sources . Ici, lintrt naturel prime en raison de la prsence de la zone Natura 2000. Enfin, sur le plateau, les EBC visent protger les boisements dune certaine importance qui subsistent, essentiellement dans un but de constitution de coupure verte et de protection de la nature ordinaire . On les retrouve : Au Nord-Est du ple scolaire et sportif, protgeant le bois du Clos Lafitte situ sur une zone de risques effondrement de carrire lev. En limite communale, lEst de Jeandey couvrant un boisement important sur les pentes du chteau Canteloup (implant sur la commune de Carigande-Bordeaux). Toujours en limite communale, au Nord-Est de Rambal . Enfin, sur les surfaces plus petites, au Nord de Desclaux . Ici, cest la qualit paysagre des abords de la clairire viticole qui prime.
2
1 2
Site Goportail de lIGN. Notons toutefois que lon na pas retenu les boisements de la valle de la Garonne dont certains, trs rcents, rsultent de la dprise agricole et sont en train de modifier profondment la physionomie des paysages de la valle. En ce sens, ils ne mritent pas dtre protgs et pourraient tre supprims pour retrouver la trame bocagre initiale.
erea-conseil
270
1.12.3 Conclusion
SURFACE (en ha) DES ESPACES BOISES CLASSES
52 ha Avec 5 % du territoire communal terrestre couvert, la superficie des espaces boiss classs conserver tmoigne de la volont communale d'inscrire dans les faits la protection de son cadre de vie rural qui est un atout mettre en avant pour renforcer sa vocation de commune rsidentielle aux portes mmes de lagglomration bordelaise.
1
Non compt la superficie de la Garonne.
erea-conseil
271
2 Les surfaces des daccueil du zonage
zones
et
les
capacits
2.1 Les superficies du zonage approuv

Le tableau rcapitulatif ci-dessous, indique de manire synthtique la part des grands types de zones dfinies par le P.L.U. arrt, par rapport la superficie communale. Lanalyse de la rpartition des superficies dmontre que les grandes orientations voulues par la municipalit trouvent leur traduction dans lorganisation du zonage : La valorisation et la protection des espaces protgs agricoles et naturels (A + N+NP)1 s'inscrit fortement dans le PLU : leur superficie (704 ha) reprsente au total 68 % de la surface cadastre du territoire communal. Ainsi, le zonage entrine le statut de commune encore majoritairement rurale aux portes de la CUB qui est celui de Latresne avec un territoire majoritairement agricole et naturel et qui est appel le rester. On notera, que les zones naturelles (N+NP) couvrent 60 % du territoire communal. Les zones urbanises (habitat et spcialises) couvrent 330 ha et reprsentent 30% du territoire communal. En leur sein, les zones urbanises vocation principale 2 d'habitat couvrent 280 ha et reprsentent 27% du territoire communal . Les zones urbaines spcialises occupent, quant elles, des superficies plus modestes qui se partagent galit entre les emprises des zones d'activits existantes (24,6 ha) et des espaces rservs aux quipements collectifs existants ou envisags (24,9 ha). Les zones durbanisation future vocation d'habitat court terme ont une superficie trs limite de 3,8 ha, soit 0,4 % du territoire communal.
1 l'exception des secteurs Ah qui recouvrent des ensembles dj btis.

2
On notera toutefois quau sein de ces zones, 20 ha sont en fait rigoureusement inconstructibles car concerns par les risques deffondrement de carrires souterrains les plus levs (secteur UAn, UBn et UDn).
erea-conseil
272
Tableau du zonage approuv
erea-conseil
273
2.2 Les volutions entre le zonage arrt et le zonage approuv

Un nombre assez significatif dvolutions ont t apportes au zonage du P.L.U. de Latresne entre le dossier arrt, prsent lenqute publique, et le zonage du prsent dossier approuv. Il est ncessaire de les expliquer et de les justifier. Les volutions du zonage effectues entre larrt du PLU et le dossier propos lapprobation rsultent presque totalement dune meilleure prise en compte des risque grevant le territoire communal, suite aux observations des services de ltat. Il sagit, en premier lieu, dune redfinition des zones affectes par le risque effondrement de carrire et mouvements de sols et qui avaient t dfinies comme inconstructibles. Le PLU arrt avait class tous les terrains concerns en un seul secteur Nc, quils soient btis ou non. Les services de ltat ont demand de faire la distinction entre terrains btis, reclasss en zones urbaines tout en demeurant inconstructibles (et assortis dun indice n pour non constructibles : UAn, UBn et UDn), et les terrains non btis demeurant en Nc. Cette volution a entrain automatiquement une augmentation de la superficie des zones urbaines sans pour autant augmenter les capacits daccueil. Les zones urbaines vocation principale dhabitat voient ainsi leur part passer de 24% 27%. La mme volution a t galement demande pour les espaces naturels majeurs du SCOT (vignoble protg) grevs par cette inconstructiblit. Ils passent de Nc An (19,4 ha). Notons, enfin, que la redfinition du zonage a aussi pris en compte les dernires investigations ralises par le bureau des carrires du Conseil Gnral, ce qui a conduit sortir certains terrains des secteurs inconstructibles et, linverse, den classer dautre en inconstructible. En second lieu, la redfinition en cours du risque inondation a eu pour effet de diminuer sensiblement les emprises constructibles de la zone dactivits de Bernichon : la zone UX perd 14 ha au profit de la zone N. De mme, elle a entrain la suppression de la zone 1AUa de la Mtairie den Bas au profit galement de la zone N (1,9 ha) et le reclassement de la zone 1AUb de Tanesse en zone UC (secteur UCa). Enfin, suite aux observations de lenqute publique, la zone 1AUc de Jandey ayant t btie (en respectant les principes mis en avant par lorientation damnagement), celle-ci a t reclasse en zone UD.
erea-conseil
274
Tableau du zonage arrt
erea-conseil
275
2.3 Les volutions par rapport au POS

Mme sil nest pas possible de comparer zone zone lvolution des superficies entre le P.O.S antrieur et le nouveau P.L.U. approuv, en raison des changements de vocations de certaines dentre elles, il est toutefois possible de le faire pour les grands types de zones. Le tableau page ci-aprs fait apparatre le dtail de ces volutions. Les principaux enseignements sont les suivants : Les zones urbaines, toutes vocations confondues, passent de 316 ha 330 ha soit une lgre augmentation. Lenveloppe urbaine a donc t pratiquement conserve telle que. Rappelons toutefois que en leur sein, 20 ha sont gels par la prise en compte renforce des risques majeurs deffondrement de carrires souterraines. En outre, le nouveau zonage intgrant la diminution importante des surfaces affectes aux activits conomiques dans la valle de la Garonne est en partie compens par lintgration de zones urbaniser en zone urbaine aprs leur amnagement. Trs logiquement, les zones urbaniser voient leur superficie diminuer trs fortement. Toutefois avec une disparition nette de 36 ha, cette diminution est li la difficult de trouver des espaces constructibles nouveaux notamment dans la valle de la Garonne o les rgles de protection viennent dtre nouveau renforce quant au risque inondations . Les zones agricoles diminuent modrment avec une perte globale de 3 ha par le passage du P.O.S. au P.L.U.. Ces ajustements ne remettent pas en cause la protection des espaces viticoles sur le plateau qui sont mme localement agrandis. Ce sont les espaces naturels qui bnficient de la croissance la plus forte grce une meilleure identification des espaces dintrt classs prcdemment en zone NC par le P.O.S. Ils rcuprent 73 ha de la surface globale.
Au final, lvolution du P.O.S. vers le P.L.U. se traduit par un renforcement de la protection des espaces naturels et agricoles qui passent de 629 ha 705 ha au dtriment des espaces urbains et urbaniser qui passent de 410 ha 334 ha. On constate donc un resserrement de lenveloppe constructible sous leffet dune prise en compte accrue des divers risques qui touchent la commune.
erea-conseil
276
erea-conseil
277
2.4 Les capacits d'accueil du P.L.U.

La capacit d'accueil du zonage a t estime, pour chaque zone affecte principalement l'habitat, par deux types de calculs complmentaires : Pour les zones urbaines (UA, UB, UC et UD). Pour les zones d'urbanisation future vocation d'habitat (1AU) et le secteur UCa de Tanesse destin une opration groupe de mixit sociale.
On soulignera qu'il ne peut s'agir que d'ordres de grandeur, bass sur des paramtres de calcul cals sur les observations des phnomnes passs. Elles permettent de fixer une borne suprieure l'usage des surfaces offertes la construction pour les prochaines annes.
2.4.1 Calcul pour les zones urbaines (UA, UB, UC et UD)

Dans ces diffrentes zones, cest la suite de lanalyse visuelle de la photographie arienne et de la prise en compte des nouvelles constructions apparues depuis, que le nombre de nouveaux logements que la commune peut potentiellement encore accueillir au sein de ces zones a t estim. Des diffrences assez sensibles apparaissent selon les zones : Pour la zone UA proprement dite, on a pu faire le constat que malgr une densit plutt leve, la zone prsente encore des capacits daccueil nouvelles estimes entre 15 et 20 nouvelles constructions. Compte tenu de sa configuration, la zone UB prsente des capacits daccueil rsiduelles de la zone ne sont pas totalement ngligeables et peuvent tre values entre 40 et 50 constructions nouvelles, notamment entre La Sleyre et Le Castra . Rappelons que la zone UC proprement dite couvre essentiellement des lotissement dj constitus o les capacits daccueil sont pratiquement nulles. Elle abrite cependant quelques emprises non bties dune certaine importance qui permettent dvaluer la capacit d'accueil nouvelle une vingtaine de constructions. Enfin, pour la zone UD, malgr sa faible densit qui demeurera, limportance de sa superficie (UD et UDc) et lexistence dassez nombreuses dents creuses fait que lon peut estimer sa capacit daccueil entre 20 et 25 nouvelles constructions.
Ainsi, dans ces diffrentes zones, le nombre de nouveaux logements que la commune peut potentiellement encore accueillir peut tre estim entre 95 et 115 nouveaux logements, 1 permettant ainsi laccueil entre 230 et 280 nouveaux habitants .
Par application d'un nombre moyen de personnes par mnage de 2,4 donn par le dernier Recensement Gnral de la Population.
erea-conseil
278
2.4.2 Calcul pour les zones d'urbanisation future vocation d'habitat (1AU) et le secteur UCa de Tanesse
Pour les trois zones concernes, le calcul ici reprend la surface totale de chacune des zones 1AU, laquelle est applique diffrents coefficients permettant ainsi de calculer leur capacit daccueil : Prise en compte dune densit moyenne de logements lhectare tenant compte, la fois, des dispositions du rglement durbanisme (emprise et C.O.S.) et des orientations damnagement (espaces verts imposs) : Pour la zone centrale de Reboul , proximit du Castra (secteur 1AUa), les densits sont levs : la zone a une densit de 20 25 logements lhectare. Pour le secteur UCa de Tanesse , une densit du mme ordre de 20 25 logements lhectare a t retenues, pour tenir compte de la nature mixte de lurbanisation envisage combinant petits collectifs et maisons de ville. Enfin, la zone du plateau (secteur 1AUb de Salvy ) dote dune densit sensiblement plus faible pour tenir compte de leur environnement (10 12 logements lhectare).
Dfinition de la population totale pouvant tre potentiellement accueillie, par application du nombre moyen de personnes par mnage de 2,4 personnes (taille conforme au RGP 2008).
Le tableau ci-dessous rcapitule les chiffres des orientations damnagement et de programmation :
Ces 5 sites qui pourront tre ouverts lurbanisation court / moyen termes dans cadre de lapplication du P.L.U. ont donc une capacit daccueil est de lordre de 95 120 logements, soit environ de 240 300 nouveaux habitants.
2.4.3 valuation de la capacit totale

Au total, au vu des rsultats intermdiaires prcdents, le nombre de logements neufs que peuvent accueillir, au maximum, les diffrentes zones du PLU est de l'ordre de 190 235 logements. La population nouvelle escompte serait donc de l'ordre de 460 570 nouveaux habitants. La population communale passerait donc terme prs de 4 050 habitants au maximum.
erea-conseil
279
Ces rserves paraissent donc quelque peu sous-dimensionnes au vu des orientations de dveloppement fixes par la municipalit et dcrites prcdemment, mais restent correctement dimensionnes. On soulignera quelles sont sensiblement en retrait par rapport ce quavait prvu le P.L.U. arrt, en raison des volutions apportes au plan de zonage sous leffet des contraintes lies notamment la zone inondable de la Garonne. Sur la base des hypothses de dveloppement dfinies pour les annes venir dans la commune au chapitre 3, elles offrent des capacits en de des objectifs 2025. Elles restent donc dans des limites normales et manifestent bien la cohrence entre la volont d'une expansion raisonne de l'urbanisation communale et les outils mis en place.
erea-conseil
280
Partie 5 Evaluation environnementale du PLU
1 Prambule : contexte administratif et institutionnel de ltude ............................... 283 2 Description du projet et de ses incidences ............................................................... 284 3 Les autres points de sensibilit gnrale .................................................................. 306 4 Les indicateurs de suivi du Plan ................................................................................. 310 5 Analyse des mthodes : description de la manire dont l'valuation a t effectue315
erea-conseil
281
erea-conseil
282
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLU
1 Prambule : contexte institutionnel de ltude
administratif
et
Rappelons que la commune de Latresne est concerne par les primtres de la zone Natura 2000 FR7200700 La Garonne et de la zone Natura 2000 FR7200804 rseau hydrographique de la Pimpine . Compte tenu de cette situation particulire, le projet de P.L.U. doit faire lobjet dune valuation des incidences rgie par le cadre rglementaire suivant : La directive 92/43/CEE du Conseil Europen du 21 mai 1992 concernant la conservation des habitats naturels, la faune et la flore sauvages, dite Directive Habitats , article 6, paragraphes 3 et 4. Le Code de lEnvironnement, chapitre IV Conservation des habitats naturels de la faune et de la flore sauvages , section I site Natura 2000 , articles L.414-1 L.414-7. Larrt du 19 avril 2007 modifiant la liste des types dhabitats naturels et des espces de faune et de flore sauvages qui peuvent justifier la dsignation de zones spciales de conservation au titre du rseau cologique europen Natura2000. Le dcret n2010-365 du 9 avril 2010 relatif lvaluation des incidences Natura 2000, article R.414-19. La loi n2010-788 du 12 juillet 2010 portant Engagement National pour lEnvironnement , dite loi Grenelle II.
erea-conseil
283
2 Description du projet et de ses incidences

Dans le cadre du prsent dossier de Plan Local dUrbanisme, la commune de Latresne dcide douvrir trois nouveaux secteurs lurbanisation dont : Salvy Reboul Tanesse
Ce paragraphe prsente les rpercussions des choix du P.L.U. sur lenvironnement communal, et en particulier sur les deux sites Natura 2000 FR7200700 La Garonne et FR7200804 Rseau hydrographique de la Pimpine .
2.1. Salvy
2.1.1. Localisation
Le secteur 1AUb se situe lextrmit Est du territoire communal. Elle se trouve enclave dans lurbanisation. Il se trouve 2,6 km lEst du site Natura 2000 FR7200700 La Garonne et 900 m au Nord du site FR7200804 Rseau hydrographique de la Pimpine .
2.1.2. Le milieu naturel

2.1.2.1. Les habitats et la flore
La zone concerne un noyau relictuel de terrains agricoles abandonns ou en voie dabandon et des terrains lis au bti. Les prairies amliores ont en partie volu vers la friche arbustive qui couvre une part importante de lespace.
Le secteur, vallonn, accueille des jardins et des prairies ponctues de boisements
erea-conseil
284
erea-conseil
285
Les prairies amliores (Prairies sches amliores ; code Corine Biotopes : 81.1) occupent encore une surface consquente. Elles se caractrisent par un important tapis graminen base de Fromental, de Flouve odorante, Pturin des prs, Dactyle... Des espces prairiales sont cependant prsentes : Achille millefeuilles, Lotier cornicul, Centaure des prs, Plantain lancol, Pissenlit, Grande Marguerite, Trfle rampant, Trfle des prs Lespacement de leur entretien, voire son abandon, se traduit par lapparition despces rudrales, c'est--dire caractristiques des terrains vagues et des dcombres : le Chiendent, des Oseilles, la Ronce, le Prunellier Leur diversit floristique reste limite par la prdominance des gramines. Cet habitat possde une faible valeur patrimoniale.
Les prairies montrent une prdominance des gramines et, pour la plupart, une volution vers la friche.
Labandon de lactivit agricole sest traduit par une volution des prairies vers la friche puis vers la friche arbustive, stade prcdant le boisement. La friche arbustive (Broussailles forestires dcidues; code Corine Biotopes : 31.8D) est constitue de ligneux : jeunes Chnes pdonculs, jeune Frnes, Ronce, Cornouiller sanguin, Prunellier, Orme champtre, Aubpine monogyne Cet habitat possde une faible valeur patrimoniale. On remarque au centre de la zone quune part non ngligeable de la friche arbustive a brl.
erea-conseil
286
La friche arbustive, brle au premier plan. Les boisements sont relativement limits sur la zone. Ils sont reprsents par des arbres isols et des bosquets, le plus important se situe au Sud-Est de lemprise. Dun point de vue floristique, en dehors des boisements lis aux parcs et jardins, les boisements sont constitus par la chnaie-frnaie (Frnaies-chnaies et chnaiescharmaies aquitaniennes ; code Corine Biotopes : 41.22). Le Chne pdoncul et le Frne commun sont accompagns par le Robinier faux-acacia, lOrme champtre, lAubpine monogyne, le Sureau, le Noisetier et la Ronce. La Strate herbace accueille le Lierre, le brachypode des bois, le Lierre terrestre, la Pulmonaire Cet habitat possde une valeur patrimoniale moyenne.
La chnaie-frnaie.
erea-conseil
287
2.1.2.2. La faune
Le site accueille une faune banale et assez peu riche, limite par lenclavement dans lurbanisation ; seul le groupe des oiseaux savre un peu diversifi. Les prairies sont frquentes par des taxons lis aux espaces ouverts avec lAlouette des champs, le Tarier ptre, la Pie, la Corneille, le Faucon crcerelle, le Chardonneret
Des oiseaux sylvicoles ou lis aux fourrs sont prsents dans les bosquets et la friche arbustive : Msange charbonnire, Fauvette tte noire, Pinson des arbres, Rouge-gorge, Merle noir
erea-conseil
288
Bien quun nombre important de ces oiseaux fasse lobjet dune protection nationale, aucune espce rencontre ne prsente de caractre de raret ou dintrt patrimonial particulier. Notons que le Chevreuil, grand mammifre commun a t contact sur la zone. On peut penser quil ne reste pas demeure sur le site, mais quil lutilise plus comme zone de transit.
Chevreuil au niveau de la friche arbustive incendie.
2.1.2.3. Intrt cologique

Les prairies ptures et la friche arbustive prsentent un faible intrt cologique. La chnaie acidiphile possde quant elle une valeur patrimoniale assez forte. Lenclavement dans lurbanisation constitue un facteur qui limite le dveloppement de la faune. A linverse, limbrication des habitats constitue un facteur favorable. Dun point de vue fonctionnel, la zone 1AUb constitue certes un lot au sein de lurbanisation. Cependant les caractristiques de cette dernire, avec des terrains gnralement dassez grande surface et trs souvent arbors permettent de maintenir une connexion entre la zone et la valle de la Pimpine. Cette connexion permet les dplacements de la faune (do trs certainement la prsence du Chevreuil).
2.1.3. Les impacts et les mesures

Limpact de lurbanisation des parcelles sera de deux ordres : Dune part, la possible pollution des eaux de surface et des eaux souterraines. Dautre part, la consommation despace.
erea-conseil
289
2.2.3.1. Pollution des eaux de surface et souterraines

La construction dhabitations la suite de louverture lurbanisation du site, aura pour consquence la production deaux uses domestiques (eaux-vannes et mnagres). Ces eaux, si elles sont rejetes sans prcautions dans le milieu naturel, peuvent causer une pollution des eaux de surface et souterraines. Rappelons que le site du projet se trouve 900 m au Nord de la Pimpine qui rejoint, 2,6 km en aval, la Garonne. De mme, un degr moindre, les eaux de ruissellement issues des voiries et des surfaces impermabilises peuvent tre source dune pollution des eaux de surface et souterraines. Les eaux uses domestiques seront diriges vers le rseau dassainissement collectif et seront pures dans la station d'puration. Les eaux de ruissellement des toitures seront infiltres sur la parcelle. Les eaux de ruissellement des voiries seront collectes et traites par un dispositif spcifique. Limpact sur les eaux superficielles sera donc faible, sous rserve dune mise en place adapte du dispositif de traitement des eaux de ruissellement de la zone.
2.1.3.2. Consommation despace

La consommation despace, appele aussi effet demprise, se traduira par la destruction des prairies, de la friche arbustive et des boisements inclus dans les parcelles. Cela se traduira galement pour la faune par la perte de sites de nidification, de nourrissage et dabri. Au niveau des habitats, la perte de la surface de 2,83 ha se rpartit en : 1,4 ha de prairies amliores, 1,1 ha de friche arbustive ; 0,33 ha de chnaie-frnaie. ;
Les deux premiers habitats prsentent une faible valeur patrimonial, la chnaie-frnaie une valeur patrimoniale moyenne. En considrant quil sagit dune surface limite dhabitats banals, jouxtant lurbanisation, accueillant une faune globalement commune, on peut estimer que limpact de la consommation despace sera alors faible. Dun point de vue fonctionnel, lurbanisation du site ne crera aucune coupure dans les espaces agricoles et naturels du secteur. Elle fera en revanche disparaitre une zone relictuelle, connecte aux espaces voisins. Au regard de ce constat, il conviendra de prserver le maximum de formations ligneuses (surtout boisement) en recherchant le maintien des continuits le long des limites de lemprise.
erea-conseil
290
2.1.3.3. Prise en compte des sites Natura 2000

Le projet se localise sur le plateau dominant la Pimpine. Il se trouve 900 au Nord du site FR7200804 Rseau hydrographique de la Pimpine . La Pimpine rejoint 2,6 km en aval la Garonne et donc le site Natura 2000 FR7200700 La Garonne . Aucun effet demprise nest donc prvoir. Une pollution des eaux superficielles issue du site du projet pourrait, mme si le risque est trs faible, aboutir la Pimpine et son site Natura 2000 et, in fine, la Garonne. Les mesures de protection des eaux superficielles permettront de rduire, voire supprimer ce risque. Sous rserve de la mise en place des mesures adaptes, on peut estimer que louverture de Le secteur 1AUb lurbanisation naura aucun impact notable sur l'tat de conservation des espces et des habitats naturels qui ont justifi la dsignation des sites Natura 2000.
2.2. Reboul
2.2.1. Localisation
La zone 1AUa se situe lOuest du bourg et se trouve longe, sur son cot Est, par la piste cyclable Roger Lapbie. Elle se localise dans un secteur o quelques parcelles ne sont pas urbanises. La zone 1AUa se trouve 1,1 km m lEst du site Natura 2000 FR7200700 La Garonne . Le site FR7200804 Rseau hydrographique de la Pimpine corne sur une vingtaine de mtres lextrmit Sud de la zone 1AUa.

La zone 1 AUa concerne en fait des terrains urbaniss : maisons dhabitations, activit et terrains associs.
erea-conseil
291
erea-conseil
292
La zone 1 AUa se trouve lOuest de la piste cyclable ( gauche sur la photo). Ces terrains accueillent un certain nombre darbres, ornementaux (Thuyas) ou non : Peuplier, Frne, Chne pdoncul. Cet habitat, par son cot artificialis, possde une valeur patrimoniale faible.
Le terrain dune des habitations, parsem de Peupliers. A proximit de la zone, lEst, se trouve un boisement form par la chnaie-frnaie (Frnaies-chnaies et chnaies-charmaies aquitaniennes ; code Corine Biotopes : 41.22). Il se trouve en continuit avec les boisements prsents sur les terrains de la zone 1 AUa.
2.2.2.2. La faune
Le site accueille une faune banale, limite par sa situation sur des terrains urbaniss ; seul le groupe des oiseaux savre un peu diversifi, en particulier en raison de la proximit du boisement Est.
erea-conseil
293
Les oiseaux prsents sont des taxons lis proximit de lhomme et des taxons sylvicoles : Moineau domestique, Tourterelle turque, Rougequeue noir, Msange charbonnire, Fauvette tte noire, Pinson des arbres, Rouge-gorge, Merle noir
Bien quun nombre important de ces oiseaux fasse lobjet dune protection nationale, aucune espce rencontre ne prsente de caractre de raret ou dintrt patrimonial particulier.
2.2.2.2. Intrt cologique

Les terrains urbaniss prsentent un faible intrt cologique. Lartificialisation due lurbanisation constitue un facteur qui limite le dveloppement de la faune. Dun point de vue fonctionnel, on notera la complmentarit existant entre le boisement Est voisin et les boisements prsents sur les parcelles du projet.
2.2.3. Les impacts et les mesures

Limpact de lurbanisation de ces parcelles sera de deux ordres : Dune part, la possible pollution des eaux de surface et des eaux souterraines. Dautre part, la consommation despace.
2.3.3.1. Pollution des eaux de surface et souterraines

La construction dhabitations la suite de louverture lurbanisation du site, aura pour consquence la production deaux uses domestiques (eaux-vannes et mnagres).
erea-conseil
294
Ces eaux, si elles sont rejetes sans prcautions dans le milieu naturel, peuvent causer une pollution des eaux de surface et souterraines. Rappelons que le site du projet se trouve 30 m au Nord de la Pimpine qui rejoint, 1,1 km en aval, la Garonne. De mme, un degr moindre, les eaux de ruissellement issues des voiries et des surfaces impermabilises peuvent tre source dune pollution des eaux de surface et souterraines. A lheure actuelle, aucun foss ou drain ne semble diriger les eaux pluviales des terrains de la future zone 1 AUa vers la Pimpine. Les eaux uses domestiques sont diriges vers le rseau dassainissement collectif et pures dans la station d'puration. Les eaux de ruissellement des toitures seront infiltres sur la parcelle. Les eaux de ruissellement des voiries seront collectes et traites par un dispositif spcifique. Limpact sur les eaux superficielles sera donc faible, sous rserve dune mise en place adapte du dispositif de traitement des eaux de ruissellement de la zone.
2.2.3.2. Consommation despace

La consommation despace, appele aussi effet demprise, concernera 1,59 ha de terrains urbaniss. Une partie de ces terrains est occupe par des arbres. Cela se traduira galement pour la faune par la perte de sites de nidification, de nourrissage et dabri. Dun point de vue fonctionnel, les boisements des terrains urbaniss se trouvent en continuit avec le boisement Est voisin ; la rupture de cette continuit constituera un impact ngatif. Cependant, au regard de lintrt des habitats concerns et de la surface limite, limpact de la consommation despace sera faible.
2.2.3.3. Prise en compte des sites Natura 2000

Lextrmit Sud de la zone 1 AUa est incluse pour une vingtaine de mtres dans le primtre du site Natura 2000 FR7200804 Rseau hydrographique de la Pimpine . La Pimpine rejoint 1,1 km en aval la Garonne et donc le site Natura 2000 FR7200700 La Garonne . En ce qui concerne le site FR7200804 Rseau hydrographique de la Pimpine , la partie de terrain de la zone 1 AUa incluse dans le site Natura 2000 est occupe par une maison dhabitation et son jardin. Sur ce secteur, lors de llaboration du DOCOB, la dfinition prcise de la limite du site Natura amnera la positionner sur le chemin de Maucoulet comme le prconise le diagnostic pralable du site (Diagnostic pralable llaboration dun DOCOB ; site Natura 2000 FR7200804 Rseau hydrographique de la Pimpine . Conservatoire Rgional dEspaces Naturels dAquitaine ; 2010). La carte jointe en annexe montre le nouveau primtre propos.
erea-conseil
295
Quoi quil en soit, que lon retienne le primtre actuel du site Natura 2000 ou que lon anticipe en considrant le primtre propos, le projet nentrainera aucune consommation despace naturel dans le site Natura 2000 et en particulier aucun habitat dintrt communautaire ni aucun habitat despce dintrt communautaire. Une pollution des eaux superficielles issue de la zone 1 AUa pourrait aboutir la Pimpine et son site Natura 2000 et, in fine, la Garonne. Les mesures de protection des eaux superficielles permettront de rduire, voire supprimer ce risque. Une attention particulire devra tre porte aux travaux susceptibles dtre raliss sur la zone 1 AUa ; un cahier des charges intgrant la protection des eaux superficielles et de la Pimpine en particulier devra tre mis en place. Sous rserve de la mise en place des mesures adaptes, on peut estimer que la cration de la zone 1AUa (rappelons que cette zone est dj urbanise) naura aucun impact notable sur l'tat de conservation des espces et des habitats naturels qui ont justifi la dsignation des sites Natura 2000.
2.3. Tanesse
2.3.1. Localisation
Le secteur UCa se situe au Nord du bourg, lOuest du village de la Sleyre. Il se localise en limite durbanisation et jouxte, lOuest, un terrain de sport. Il se trouve 750 m lEst du site Natura 2000 FR7200700 La Garonne et 2 km au Nord du site FR7200804 Rseau hydrographique de la Pimpine.

La zone fait partie dun secteur relictuel de prairies au sein de lurbanisation stendant entre le village de la Sleyre et la RD 113. Elle se divise en deux units distinctes : Au Sud, un boisement de Peuplier (Plantations de Peupliers ; code Corine 83.321) jouxte une habitation et son terrain associ. Les Peupliers sont accompagns par le Frne, lErable sycomore et le Bois puant. La Ronce se montre omniprsente dans le sous-bois. Cet habitat possde une faible valeur patrimoniale.
erea-conseil
296
erea-conseil
297
Le boisement de Peupliers Au Nord du boisement de Peuplier, se dveloppe une prairie amliore (Prairies sches amliores ; code Corine Biotopes : 81.1) prsentant des conditions msophiles. Elle prsente un important tapis graminen base de Fromental, de Flouve odorante, Pturin des prs, Dactyle... Des espces prairiales sont cependant prsentes. Leur diversit floristique reste limite par la prdominance des gramines. Des rudrales traduisent une tendance lvolution vers la friche : Oseilles, Galga, Cardre
Cet habitat possde une faible valeur patrimoniale.
La prairie msophile dcouverte depuis le chemin dArcins La moiti Nord du secteur UCa est occupe par plusieurs formations humides La plus importante est une prairie rapprocher des prairies Agrostide stolonifre et Ftuque faux-Roseau (Pelouses prairies Agrostide stolonifre et Ftuque faux-Roseau ; code Corine Biotopes : 37.242). Il sagit du type de prairie dominant dans cette partie de la valle de la Garonne. Cet habitat possde une forte valeur patrimoniale. On note la prsence dune espce invasive : la Renoue du Japon.
erea-conseil
298

Rapport Part6 PDF

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Rapport Part6 PDF

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

4

Zone 1 AU : secteurs 1 AUa et 1 AUb

1.1 La zone UA : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.1.1.1 Le quartier du Castra

1.1.1.2 Le bourg et les rues du Bourg et Augustinot

1.1.2 Principales dispositions du rglement

1.2 La zone UB : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.2.2 Principales dispositions du rglement

1.3 La zone UC : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.3.2 Principales dispositions du rglement

1.4 La zone UD : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.4.2 Principales dispositions du rglement

1.5 La zone UE : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.5.2 Principales dispositions du rglement

1.6 La zone UX : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.6.2 Principales dispositions du rglement

1.7 La zone 1 AU : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.7.1.2 Description et localisation

1.7.1.3 Des principes damnagement

1.7.2 Principales dispositions du rglement

1.8 La zone A : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.8.1.2 Description et localisation

1.8.2 Principales dispositions du rglement

1.9 La zone N : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.9.1.2 Description et localisation

1.9.2 Principales dispositions du rglement

1.10 La zone NP : dlimitation, principales caractristiques et enjeux d'amnagement

1.10.2 Principales dispositions du rglement

1.11 Les Emplacements Rservs

1.12 Les Espaces Boiss Classs

Non compt la superficie de la Garonne.

2 Les surfaces des daccueil du zonage

2.1 Les superficies du zonage approuv

1 l'exception des secteurs Ah qui recouvrent des ensembles dj btis.

Tableau du zonage approuv

2.2 Les volutions entre le zonage arrt et le zonage approuv

Tableau du zonage arrt

2.3 Les volutions par rapport au POS

2.4 Les capacits d'accueil du P.L.U.

2.4.1 Calcul pour les zones urbaines (UA, UB, UC et UD)

Le tableau ci-dessous rcapitule les chiffres des orientations damnagement et de programmation :

2.4.3 valuation de la capacit totale

Partie 5 Evaluation environnementale du PLU

EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLU

1 Prambule : contexte institutionnel de ltude

EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLU

2 Description du projet et de ses incidences

2.1.2. Le milieu naturel

Le secteur, vallonn, accueille des jardins et des prairies ponctues de boisements

EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLU

EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLU

EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLU

EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLU

EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLU

Chevreuil au niveau de la friche arbustive incendie.

2.1.2.3. Intrt cologique

2.1.3. Les impacts et les mesures

EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLU

2.2.3.1. Pollution des eaux de surface et souterraines

2.1.3.2. Consommation despace

EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PLU

2.1.3.3. Prise en compte des sites Natura 2000

2.2.2. Le milieu naturel