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TITULO I - SESIONES PREPARATORIAS E INCORPORACION Y JURAMENTO DE LOS SENADORES ELECTOS Primera sesin preparatoria
Artculo 1 - El 24 de febrero de cada ao o el da inmediato hbil anterior en caso que sea feriado, se rene el Senado en sesiones preparatorias a fin de designar autoridades y fijar los das y horas de sesiones ordinarias, los que pueden ser alterados por decisin de la Cmara.
Modo de eleccin
Articulo 3 - En caso de no resultar mayora, se votar por los candidatos que hayan obtenido mayor nmero de sufragios; y en caso de empate decidir el presidente.
hiciereis, Dios y la Patria os lo demanden". En el ltimo de los casos la indicacin ser: "Si as no lo hiciereis, la Patria os lo demande".
Formalidad
Articulo 11 - Este juramento es recibido por el presidente del Senado, en voz alta, estando todos de pie.
Incorporacin de senadores
Articulo 12 - Incorporado un senador y archivados los ttulos que presenta, el presidente de la Cmara le extender un despacho refrendado por los secretarios, en el que se acredita el carcter que inviste, el distrito que representa, el da de su incorporacin y el de su cese por ministerio de ley. El secretario parlamentario tomar razn del despacho en un
libro que llevar al efecto. Los senadores incorporados gozan de la remuneracin que fija la ley, desde la fecha de inicio de su mandato o desde la que establezca el Senado al aprobar su ttulo.
Tolerancia
Articulo 15 - A la hora fijada, el presidente llamar a sesin y si treinta minutos despus no se ha logrado qurum en el recinto, sta se levantar de inmediato.
Qurum
Articulo 16 - La mayora absoluta del nmero constitucional de senadores hace Cmara.
Sesiones especiales
Articulo 19 - La Cmara puede celebrar sesin pblica especial a peticin de cinco o ms senadores o del Poder Ejecutivo, debiendo expresarse el objeto de la misma. En el supuesto de que el pedido sea efectuado por senadores, deber vincularse su objeto con un proyecto que haya tenido ingreso en Mesa de Entradas.
Citacin
Articulo 20 - El presidente, luego de recibir la peticin, dispondr la respectiva citacin para el da y hora que mejor estime, si no los ha sealado el cuerpo, segn sea el asunto o las circunstancias del caso.
Pliego de acuerdos
Articulo 22 - Los pliegos del Poder Ejecutivo solicitando acuerdo, tendrn entrada en sesin pblica. Dentro de los dos das hbiles la Secretara Parlamentaria los dar a conocer por intermedio de la sala de periodistas de la Cmara, a fin de facilitar el ejercicio del derecho de los ciudadanos a observar las calidades y mritos de las personas propuestas.
Los ciudadanos podrn ejercer ese derecho dentro de los siete das hbiles siguientes, a partir del momento en que el pedido de acuerdo tenga estado parlamentario a travs de su lectura en el recinto. La comisin tambin recibir observaciones con relacin a los propuestos, mientras los pliegos se encuentren a su consideracin. La comisin de Acuerdos remitir a todos los senadores copia de los pliegos y pondr a su disposicin los antecedentes e informacin en su poder. La Cmara, en sesin pblica, considerar los pliegos y se pronunciar sobre ellos.
Publicidad de las solicitudes de acuerdos para jueces y conjueces de la Corte Suprema de Justicia, magistrados del Poder Judicial de la Nacin y del Ministerio Pblico
Articulo 22 bis - En caso de tratarse de pliegos remitidos por el Poder Ejecutivo solicitando acuerdo para la designacin de jueces y conjueces de la Corte Suprema de Justicia, de magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, la Secretara Parlamentaria deber arbitrar las medidas necesarias para darlos a conocer adems, mediante su publicacin en el sitio Internet de esta Cmara, en el Boletn Oficial y en los dos diarios de mayor circulacin del pas, durante dos das, con una antelacin no menor de quince das corridos de la fecha de celebracin de la audiencia pblica. Cuando se trata de la cobertura de cargos en jurisdicciones ajenas a la Ciudad de Buenos Aires, la publicacin se efectuar en uno de los diarios de mayor circulacin del pas y en uno de la jurisdiccin donde debe cubrirse la vacante.
Audiencia pblica para la designacin de jueces y conjueces de la Corte Suprema de Justicia, magistrados del Poder Judicial de la Nacin y del Ministerio Pblico
Articulo 22 ter - Los pliegos enviados por el Poder Ejecutivo solicitando acuerdo para la designacin de los jueces y conjueces de la Corte Suprema de Justicia, de magistrados del Poder Judicial de la Nacin y del Ministerio Pblico deben ser sometidos al procedimiento de audiencia pblica, previsto en el captulo IV del ttulo VIII.
Licencias
Articulo 25 - Los senadores que no puedan asistir a alguna sesin lo comunicarn al presidente; si su inasistencia hubiera de ser a ms de tres sesiones consecutivas, solicitarn licencia. El Senado decidir en cada caso, por una votacin especial, si la licencia concedida a un senador es con goce de dieta o sin l. Las licencias por maternidad sern concedidas con goce de dieta y por el trmino legal.
Duracin de la licencia
Articulo 26 - Las licencias se conceden siempre por tiempo determinado, transcurrido el cual se pierde el derecho a la dieta por el tiempo en que aqullas son excedidas. La licencia acordada a un senador caduca con la presencia de ste en el recinto.
Medidas de compulsin
Artculo 28 - Si despus de esta situacin no se forma qurum, la minora tiene facultad para compeler a los inasistentes por la aplicacin de multas que deben fijarse dentro de la asignacin mensual de que gozan los senadores, o por la fuerza pblica, si aquellas medidas no dan resultado.
dependencias de la Cmara; i. Presentar a la aprobacin de la Cmara los presupuestos de gastos y sueldos de la misma; j. Nombrar, de acuerdo a las disposiciones vigentes, a todos los empleados, y removerlos cuando halle en ellos ineptitud, desidia o desobediencia, ponindolos en caso de delito a disposicin de la justicia, con todos los antecedentes. Las vacantes que ocurran sern provistas por ascenso, dentro de las respectivas categoras, tomando como base la competencia, aptitudes acreditadas y la antigedad en el empleo. En caso de creacin de nuevos cargos, se proveern previo concurso de seleccin, cuyas bases establecer la Cmara; k. Autenticar con su firma el Diario de Sesiones que servir de acta y, cuando sea necesario, todos los actos, rdenes y procedimientos de la Cmara; l. Hacer testar del Diario de Sesiones las frases que considere inconvenientes o hayan dado lugar a incidencias. En dicho caso la Presidencia notificar por escrito a la Secretara Parlamentaria, con copia al senador que haya formulado las manifestaciones suprimidas, a efectos de que la Direccin de Taqugrafos archive la misma como constancia junto con la correspondiente versin original; m. Someter a consideracin de la Cmara la aprobacin de los diarios de sesiones; n. Distribuir las funciones entre los secretarios, en la forma ms conveniente, segn las necesidades del servicio; . Dictar, con la colaboracin del rea responsable de informtica, normas de uso de internet y de la red interna en el mbito de la Cmara, los contenidos mnimos a ser dados a publicidad a travs del sitio oficial del Senado en las redes abiertas y de las pginas correspondientes a las reas que integran su estructura las que, en todo caso, estarn alojadas en su servidor, regulando cuestiones atinentes al estilo de aqullas; o. Proveer lo necesario a fin de garantizar el registro de audio y video, la transmisin de las sesiones y la poltica comunicacional de la Cmara; p. En general, hacer observar este reglamento en todas sus partes y ejercer las dems funciones que en l se le asignan.
Artculo 33 - El presidente no discute ni opina sobre el asunto que se delibera. Slo vota en caso de empate. En los casos en que la Presidencia del cuerpo es ejercida por un senador, corresponde que ste vote en las cuestiones sometidas a resolucin de la Cmara, ejerciendo, en caso de empate de la votacin, el derecho de decidir la misma, conforme a lo dispuesto por el artculo 213. El presidente puede invitar a pasar a un cuarto intermedio de conformidad a la facultad prevista en el artculo 32, inciso c.
Ausencia de la mesa
Artculo 34 - En caso de ausencia o impedimento del presidente, presidente provisional, vicepresidente y vicepresidentes 1 y 2 de la Cmara, actuarn los presidentes de las comisiones en el orden establecido en el artculo 60.
Cesin de la Presidencia
Artculo 35 - Cuando la Cmara est presidida por un senador y ste desee tomar parte en alguna discusin, ceder la Presidencia a quien corresponda segn este reglamento, y no volver a ocuparla hasta que se haya votado el punto en discusin.
Actos oficiales
Artculo 37 - Siempre que el Senado sea invitado a concurrir en su carcter corporativo a actos o ceremonias oficiales, se entender suficientemente representado por su presidente o juntamente con una comisin de su seno.
Artculo 40 - Las comunicaciones de oficio son extendidas y puestas a la firma del presidente por el secretario parlamentario.
Publicaciones
Artculo 43 - El secretario parlamentario tiene a su cargo lasimpresiones del Diario de Sesiones, Diario de Asuntos Entrados y Boletn de Asuntos en Trmite y Asuntos Considerados, practicando y haciendo practicar las diligencias y tareas consiguientes y procurando siempre que se publiquen a la brevedad posible.
Diario de sesiones
Artculo 45 El Diario de Sesiones debe:
a. Expresar los senadores que hayan compuesto la Cmara, como los que hayan faltado con aviso, sin l, o con licencia, o sin ella, por haberse vencido la concedida; los reparos, correcciones y aprobacin del Diario de Sesiones anterior; los asuntos, comunicaciones y proyectos de que se haya dado cuenta, y su destino. b. Contener la versin completa de la sesin y de las resoluciones que se tomen. c. Fijar con claridad las resoluciones, arreglndose en todo al ttulo XV y concluir consignando la hora en que se levante la sesin o se pase a cuarto intermedio.
Consultas a la Presidencia
Artculo 46 - Toda duda u obstculo que en el curso de estas operaciones halle el secretario parlamentario, lo consultar o avisar a la Presidencia y observar sus resoluciones.
Archivo reservado
Artculo 47 - El secretario parlamentario tiene a su cargo y custodia el archivo legislativo reservado del Senado. Anualmente se liberarn al pblico los documentos secretos y reservados que tengan ms de cincuenta aos de antigedad.
Informacin en internet
Artculo 50 - El secretario administrativo dispone todo lo necesario a fin de que se publique en el sitio de internet de esta Cmara la siguiente informacin: a. Presupuesto asignado al Senado y ejecucin mensual del mismo. b. Contrataciones, licitaciones y adjudicaciones efectuadas. c. Los decretos de carcter administrativo emitidos por la Presidencia del cuerpo. Asimismo, dispone se arbitren los medios necesarios a fin de garantizar la transmisin en vivo del audio y video de las sesiones de la Cmara desde el sitio de internet.
Designacin
Artculo 38 - La Cmara tiene dos secretarios, nombrados por ella por mayora absoluta, de fuera de su seno, los cuales prestarn juramento ante el cuerpo, antes de tomar posesin de sus cargos, de desempearlos fiel y debidamente. Dependen inmediatamente del presidente, quien determina las funciones que corresponden a cada uno de ellos.
a. Redactar las notas y dems comunicaciones que transmiten resoluciones del cuerpo y de la Presidencia, notificar por escrito y remitir copia de todos los decretos de la Presidencia a los presidentes de los bloques parlamentarios, organizar e imprimir el Diario de Sesiones, leyes de la Nacin y dems publicaciones que se hagan por orden de la Cmara; b. Leer todo lo que en la Cmara se ofrezca; c. Hacer por escrito el escrutinio de las votaciones nominales, determinando el nombre de los votantes; d. Computar y verificar el resultado de las votaciones por signos; e. Anunciar el resultado de toda votacin y, cuando algn senador lo solicite, el nmero de votos en pro y en contra; f. Hacer llegar a los senadores, a la brevedad posible, tanto los rdenes del da como los diarios de sesiones;
g. Consultar con el presidente cualquier alteracin de la versin taquigrfica, en el caso del artculo 32, inciso l; h. Dar a la prensa las informaciones pertinentes a la sesin; i. Levantar actas de las sesiones pblicas, cuando la Cmara as lo resuelva; en los dems casos sern reemplazadas por el Diario de Sesiones; j. Refrendar la firma del presidente al autenticar el Diario de Sesiones que servir de acta; as como en los dems casos, rdenes y procedimientos de la Cmara cuando sea necesario; k. Distribuir al personal en las distintas dependencias y oficinas en las reas de sus respectivas competencias, y proponer al presidente personas idneas para llenar las vacantes que se produzcan, de conformidad a las disposiciones vigentes; l. Desempear las dems funciones que el presidente les d en uso de sus facultades.
Prosecretario Parlamentario
Artculo 52 - El prosecretario parlamentario tiene a su cargo procesar la documentacin necesaria para la redaccin de las actas de las sesiones secretas que realice el cuerpo, de las que no se tome versin taquigrfica y supervisar los trabajos relacionados con las sanciones de la Cmara.
Prosecretario Administrativo
Artculo 53 - El prosecretario administrativo es responsable exclusivo de la organizacin del servicio de vigilancia y control dentro del recinto. Para ello cuenta con un nmero suficiente de empleados que cumplen esas tareas sin perjuicio de la colaboracin que pueda solicitarse a la Polica Federal.
Funciones
Artculo 57 - Son funciones del plenario preparar planes de labor parlamentaria; proyectar el orden del da; informarse del estado de los asuntos en las comisiones; promover medidas prcticas para la agilizacin de los debates y proponer aquellas medidas que conduzcan a un mejor funcionamiento del cuerpo.
En lo posible, ningn dictamen de comisin ser incluido en el plan de labor si no cuenta al menos con siete das corridos desde la fecha de distribucin.
Plan de labor
Artculo 58 - El plan de labor ser preparado y distribuido por el plenario con una antelacin mnima de veinticuatro horas de la fijada para el inicio de la sesin respectiva. El mismo ser considerado por la Cmara en el turno determinado por el artculo 187. Para su consideracin cada senador podr hacer uso de la palabra por una sola vez y por un tiempo mximo de cinco minutos. En caso de observaciones formuladas por cualquier senador las mismas sern sometidas a votacin en el recinto.
TITULO VIII COMISIONES CAPITULO I - COMISIONES PERMANENTES Nmina y competencia de las comisiones
Artculo 60 - La Cmara tiene veinticuatro comisiones permanentes integradas por quince miembros cada una, a saber: 1. Asuntos Constitucionales. 2. Relaciones Exteriores y Culto. 3. Justicia y Asuntos Penales. 4. Legislacin General. 5. Presupuesto y Hacienda. 6. Asuntos Administrativos y Municipales. 7. Defensa Nacional. 8. Seguridad Interior y Narcotrfico.
9. Economa Nacional e Inversin. 10. Industria y Comercio. 11. Economas Regionales, Micro, Pequea y Mediana Empresa. 12. Trabajo y Previsin Social. 13. Agricultura, Ganadera y Pesca. 14. Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa. 15. Derechos y Garantas. 16. Minera, Energa y Combustible. 17. Salud y Deporte. 18. Infraestructura, Vivienda y Transporte. 19. Sistemas, Medios de Comunicacin y Libertad de Expresin. 20. Ambiente y Desarrollo Sustentable. 21. Poblacin y Desarrollo Humano. 22. Acuerdos. 23. Coparticipacin Federal de Impuestos. 24. Turismo.
Asuntos Constitucionales
Artculo 61 - Corresponde a la comisin de Asuntos Constitucionales: dictaminar sobre lo relativo a todo asunto de directa e inmediata vinculacin con la interpretacin y aplicacin de la Constitucin Nacional y de los principios en ella contenidos, ciudadana y naturalizacin, admisin de nuevas provincias, reunin o divisin de las existentes, lmites interprovinciales, reformas de la Constitucin, rgimen electoral y partidos polticos, organizacin de ministerios, expropiaciones, intervencin federal en las provincias o en la ciudad de Buenos Aires, lo relativo a las relaciones con los gobiernos de provincia y de la ciudad de Buenos Aires y al ejercicio de las atribuciones que confiere el artculo 75 inciso 30 de la Constitucin Nacional, estado de sitio, cuestiones de privilegio, lo relativo a la autorizacin prevista en la ley 23.732 y modificaciones o interpretaciones de este reglamento. Tambin entender en los casos a que se refiere el artculo 70 de la Constitucin Nacional y todo otro asunto vinculado a la ciencia y al derecho constitucional. Asimismo, le corresponde dictaminar en todo lo relativo a reformas de leyes de procedimiento de juicio poltico, modificaciones al reglamento de procedimiento interno en materia de juicio poltico, en las causas de responsabilidad que se intenten contra el presidente, vicepresidente, jefe de gabinete de ministros y jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, sometidos a juicio poltico y en las quejas que contra ellos se presenten en la Cmara.
Artculo 62 - Corresponde a la comisin de Relaciones Exteriores y Culto: dictaminar sobre lo relativo a las relaciones de la Repblica con los Estados extranjeros, cuerpo diplomtico y consular, tratados, convenciones, pactos, conferencias y congresos internacionales, declaracin de guerra u otras medidas admitidas por el derecho internacional, lmites internacionales, ajuste de paz, extradiciones, introduccin y trnsito de tropas extranjeras, legalizacin de documentos para y del exterior, archivo de relaciones exteriores, bibliotecas, colecciones, publicaciones de tratados y mapas geogrficos, publicidad y difusin de informes, libros y datos concernientes a la Nacin en el exterior, poltica internacional del petrleo, poltica comercial internacional, poltica internacional del trabajo, concordatos, ejercicio del culto de las iglesias establecidas en la Repblica, admisin de nuevas rdenes religiosas, y todo otro asunto referente al ramo de relaciones exteriores y culto. Asimismo dictaminar sobre lo relativo a las relaciones del Senado de la Nacin con los organismos parlamentarios internacionales y con los parlamentos de los dems pases. Podr tambin constituir "Agrupaciones de Parlamentarios Argentinos de Amistad" con parlamentarios de otros pases.
Legislacin General
Artculo 64 - Corresponde a la comisin de Legislacin General: dictaminar sobre lo relativo a cdigos -con excepcin de los cdigos Penal y de Procedimientos en lo Criminal de la Nacin-, y todo asunto de legislacin general no atribuido especficamente por este reglamento a otra comisin.
Presupuesto y Hacienda
Artculo 65 - Corresponde a la comisin de Presupuesto y Hacienda: dictaminar sobre lo relativo a presupuesto general de laadministracin y las reparticiones autrquicas, rgimen impositivo yaduanero, deuda pblica, suministros del Estado, contralor de seguros y reaseguros, rgimen financiero de las obras de ayuda social, y todo otro asunto referente al ramo de presupuesto y hacienda.
Defensa Nacional
Artculo 67 - Corresponde a la comisin de Defensa Nacional: dictaminar sobre lo relativo a la organizacin, armamento y disciplina de las fuerzas armadas de tierra, mar y aire de la Nacin y sus servicios auxiliares y afines, las cuestiones atinentes con las misiones que aestas fuerzas corresponden y las que se refieren a recompensas, honores y todo otro asunto referente al ramo de defensa nacional.
Asimismo, entender en lo vinculado a la preparacin, produccin, entrega, tenencia, difusin y consumo de estupefacientes, en lo relativo a la prevencin, control y represin interna e internacional del narcotrfico y en lo que hace a los acuerdos, convenios sin perjuicio de la competencia de la Comisin de Relaciones Exteriores y Culto, y toda otra legislacin sobre la materia.
Industria y Comercio
Artculo 70 - Corresponde a la comisin de Industria y Comercio: dictaminar sobre lo relativo a la promocin y fomento de la industria, fiscalizacin de procesos de elaboracin industrial, certificaciones de calidad, patentes y marcas, sin perjuicio de la competencia de la comisin de Asuntos Constitucionales sobre la materia, organizaciones econmicas y asociaciones profesionales vinculadas a la produccin industrial, anlisis y control de la poltica crediticia de fomento industrial, actividades tendientes al fomento industrial y todo otro asunto referente al ramo de la industria. Adems le corresponde dictaminar sobre lo relativo al rgimen de abastecimiento y comercializacin interna, racionalizacin del consumo y de la distribucin de bienes en el mercado interno, fijacin y control de precios de los bienes de consumo, represin de
trusts y monopolios ilcitos, normalizacin, tipificacin eidentificacin de las mercaderas en el comercio interno, aplicacin y fiscalizacin del sistema de pesas y medidas, normativa que asegure la lealtad comercial y todo otro asunto referente al ramo de comercio.
Derechos y Garantas
Artculo 75 - Corresponde a la comisin de Derechos y garantas: dictaminar sobre lo relativo a los derechos humanos y sus garantas constitucionales.Asimismo, lo atinente a la implementacin de programas y polticas de informacin, esclarecimiento, difusin y educacin respecto alconsumo y sobre todo asunto o proyecto orientado a promover la defensa de los derechos de consumidores y usuarios, para equiparar la situacin de stos frente a la de los proveedores de bienes y servicios. Ser tambin competencia de la comisin todo asunto vinculado a la implementacin de procedimientos tendientes a asegurar en la relacin de consumo, los derechos consagrados en el Art. 42 de la Constitucin Nacional -sin perjuicio de la competencia de la comisin de Asuntos Constitucionales- a favor de los usuarios y consumidores referentes a la proteccin de la salud y de la seguridad, la calidad de bienes y servicios, y a la participacin en los organismos de control.
instalacin y funcionamiento del parque minero, organizaciones econmicas yprofesionales vinculadas a la produccin minera, cooperativas mineras, su incrementacin y desarrollo, exposiciones y ferias mineras, publicaciones, intercambios y dems actividades tendientes al fomento minero y todo otro asunto referente a minera. Dictaminar en todo lo relativo al aprovechamiento y promocin de las fuentes de energa hidroelctrica, hidrulica, elica, solar y otras alternativas que puedan desarrollarse en el futuro y al rgimen de su organizacin, produccin y abastecimiento, y todo otro asunto referente al ramo de energa. Tambin dictaminar en todo lo relativo al aprovechamiento de los yacimientos de combustibles lquidos, slidos y gaseosos y al rgimen de su organizacin, produccin y abastecimiento, y todo otro asunto referente al ramo de combustibles.
Salud y Deporte
Artculo 77 - Corresponde a la comisin de Salud y Deporte: dictaminar sobre todo lo relativo a la salud y accin mdico social, higiene, sanidad, medicina preventiva y nutricin, subvenciones y subsidios a hospitales, sociedades, corporaciones o instituciones con actividades inherentes a las materias especificadas en este artculo y todo otro asunto referente al ramo de la salud. Asimismo, le compete lo relativo a asuntos o proyectos relacionados con poltica demedicamentos, su uso indebido, sustancias psicotrpicas y cualquier otro elemento cuyo consumo produzca alteraciones en la conducta social de las personas; la prevencin, asistencia y tratamiento de la drogadiccin y otras adicciones, tanto en forma individual como colectiva. Tambin le corresponde dictaminar sobre lo relativo a organizacin, desarrollo y promocin del deporte, estudio yelaboracin de planes permanentes o temporarios de fomento de esa actividad, y todo otro asunto referente al ramo de deportes.
orientacin y realizacin de la poltica de fomento de la vivienda, estudio y elaboracin de planes permanentes para su estmulo, sobre la base de crditos para la edificacin o adquisicin de unidades y todo otro asunto referido a esta materia. Tambin le corresponde dictaminar sobre la organizacin, administracin y prestacin del servicio de transporte -terrestre, martimo, fluvial y areo- de jurisdiccin nacional, y todo otro asunto referente al ramo de los transportes.
Acuerdos
Artculo 82 - Corresponde a la comisin de Acuerdos: dictaminar sobre los acuerdos pedidos por el Poder Ejecutivo para el nombramiento o remocin de funcionarios pblicos.Esta comisin reglamentar el procedimiento a seguir, en eltratamiento de los acuerdos sometidos a su dictamen.
Turismo
Artculo 84 - Corresponde a la comisin de Turismo: dictaminar en todo lo relativo a la promocin y desarrollo del turismo como actividad socioeconmica, elaboracin y evaluacin de planes permanentes o temporarios de fomento de la actividad en todo el territorio de la Nacin, especialmente en zonas carecientes o declaradas prioritariaspor el Consejo Federal de Turismo, promocin del pas en el extranjero, preservacin y
desarrollo de los circuitos tursticos de cada regin y todo otro asunto referente a la materia.
Comisiones bicamerales
Artculo 86 - El Senado puede aceptar de la Cmara de Diputados o proponerle a sta, la creacin de comisiones bicamerales obicamerales mixtas para el estudio de materias de inters comn o cuya complejidad o importancia lo hagan necesario.En cualquiera de los casos, aceptada la proposicin, acordados el nmero de miembros y la representacin de cada cuerpo, se proceder a elegir los senadores que habrn de integrarla observando lo dispuesto en el artculo 91.
Comisiones investigadoras
Artculo 87 - La Cmara puede disponer la creacin de comisiones investigadoras en ejercicio de sus facultades fiscalizadoras y de control.La resolucin de creacin de estas comisiones debe especificar taxativamente el alcance de su competencia y el plazo de su duracin, el que slo podr ser prorrogado por nica vez por seis meses como mximo, por decisin de los dos tercios de los miembros de la Cmara.
Mayoras requeridas
Artculo 88 - Para la creacin de comisiones especiales, especiales mixtas, bicamerales, bicamerales mixtas e investigadoras se requiere el voto de las dos terceras partes de los miembros integrantes de la Cmara.
Facultades.
Artculo 94 - Las comisiones, por intermedio de sus presidentes, estn facultadas para requerir informes y realizar todas aquellasdiligencias que consideren necesarias para el estudio de los asuntos sometidos a su consideracin.Asimismo, pueden dictar su reglamento de funcionamiento interno y organizarse en no ms de dos subcomisiones por razones de trabajo, por tiempo determinado y al slo fin de profundizar el estudio de un asunto que as lo requiera.
Documentos e informes
Artculo 96 - Los miembros de las comisiones que dispongan de informes o documentos susceptibles de influir en la orientacin de losdictmenes, deben ponerlos en forma inmediata en conocimiento del resto de los miembros, de lo contrario no podrn hacer uso de ellos en el recinto.
Autoridades de la Cmara
Artculo 97 - El presidente provisional, el vicepresidente y los vicepresidentes 1 y 2 del Senado pueden ser miembros de las comisiones de la Cmara.
Audiencias pblicas
Artculo 99 - Las comisiones pueden convocar a audiencia pblica cuando deban considerar proyectos o asuntos de trascendencia pblica. A los efectos de este reglamento, se considera como audiencia pblica a aquella instancia de participacin de la ciudadana en el proceso de toma de decisin legislativa, en la cual se habilita un espacio para que todas las personas u organismos no gubernamentales que puedan verse afectados, o tengan un inters particular, expresen su opinin. Esta instancia servir para que la comisin encargada del estudio de un asunto o proyecto acceda a las
distintas opiniones sobre el tema, en forma simultnea y en pie de igualdad, a travs del contacto directo con los interesados. En los casos en que lo consideren necesario, las comisiones pueden recurrir a expertos en los temas a tratar para que stos faciliten la comprensin, desarrollo y evaluacin de los mismos.
Qurum
Artculo 100 - Las Comisiones "permanentes", "especiales" o"investigadoras", requieren para su funcionamiento la presencia de ms de la mitad de sus miembros pudiendo, transcurrida media hora de la convocatoria, considerar los asuntos consignados en la citacin correspondiente con la asistencia de por lo menos la tercera parte de sus miembros.
Sanciones
Artculo 102 - Para el caso de inasistencia injustificada de un senador a dos reuniones de comisin, corresponde el apercibimiento de la Cmara. La inasistencia injustificada a cuatro reuniones consecutivas de comisin, significar un descuento en su dieta. Es obligacin del presidente de cada comisin informar al presidente de la Cmara lo relativo a las inasistencias mencionadas, la que dar cuenta en la primera sesin, a fin de que se someta lo informado a consideracin del pleno, el cual resolver sobre la aplicacin de la sancin.
Convocatorias y temarios
Artculo 103 - Las comisiones deben reunirse como mnimo una vez cada quince das, sin perjuicio de las convocatorias a reuniones extraordinarias que se realicen. Cada comisin establecer da y hora de sus reuniones ordinarias, los que no deben coincidir con los de sesin de la Cmara. Las citaciones consignarn los asuntos a tratar y se garantizar el conocimiento de los mismos mediante el envo de la documentacin correspondiente o indicando en el temario
el nmero de ejemplar del Diario de Asuntos Entrados (D.A.E.) en el caso de encontrarse ya publicados. Las citaciones a reuniones ordinarias se realizarn, de ser posible, como mnimo con cuarenta y ocho horas de anticipacin. Con la misma anticipacin, cada comisin notificar a Direccin Comisiones da, hora, lugar y temario a ser tratado, a fin de garantizar lo establecido en el artculo 44 inciso d. A pedido de un nmero mnimo de tres senadores, integrantes de cualquier comisin, se incorporarn al temario de la reunin, los asuntos entrados que stos soliciten.
Actas
Artculo 104 - En todas las reuniones se labrar por Secretara de la comisin un acta de asistencia en la que constar el orden del da y los asuntos dictaminados. Asimismo, se dejar constancia de las resoluciones que se adopten, asentando, a pedido del senador, las razones en las que funda su voto sobre el asunto considerado. Las actas labradas estarn a disposicin de los particulares y de la prensa para su publicacin, en el trmino de setenta y dos horas posteriores a cada reunin.
Una vez que los dictmenes de comisin ingresan a la Mesa de Entradas, los senadores no pueden retirar su firma de stos. Las comisiones que emitan dictamen aprobando proyectos decomunicacin por los que soliciten informes, o de declaracin vinculados con eventos o actividades a desarrollarse en fecha determinada, con la firma de por lo menos dos terceras partes de sus integrantes, lo elevarn bajo la denominacin de "Despacho de Comisin" a la Presidencia de la Cmara para que los comunique en forma directa a quien corresponda, dndose cuenta al Senado en la primera sesin que se realice. Los dictmenes de las comisiones permanentes, de que se haya dado cuenta al Senado o que se encuentren en el orden del da pendiente, se mantienen en vigor hasta la prxima renovacin del cuerpo, siempre que antes no se produzca la caducidad en virtud de la ley 13.640 y sus modificatorias. Los dictmenes de las comisiones especiales caducan de acuerdo con las disposiciones de la ley mencionada.
Publicacin
Artculo 108 - Todo asunto dictaminado por una comisin y el informe escrito de sta si lo hubiese, se entregarn a los diarios para su publicacin despus de que se haya dado cuenta a la Cmara.
Dictmenes
Artculo 110 - Los dictmenes de comisin pasan directamente al Orden del Da cuando as lo dispone la comisin.
Renuncias
Artculo 111 - Las renuncias que formulen los miembros de las comisiones internas pueden ser presentadas ante el presidente, quien da cuenta de ello a la Cmara en la primera oportunidad para que sta proceda a tomarlas en cuenta.
Audiencias pblicas
Artculo 112 - Las Comisiones pueden convocar a audiencia pblica para el tratamiento de proyectos o asuntos sometidos a su consideracin mediante dictamen adoptado por la mayora absoluta de sus miembros.
Requisitos de la convocatoria
Artculo 114 La convocatoria a la audiencia pblica establecer:
a. La comisin que realiza la audiencia; b. Fecha en que se realiza; c. Una presentacin sucinta del tema sobre el cual versar la audiencia; d. Los medios por los cuales se dar amplia difusin a sta. La comisin que realice la audiencia, dar a la convocatoria la mayor difusin posible para que sea conocida por la ciudadana en general y por los organismos no gubernamentales interesados. Se publicar, de ser posible, en los dos diarios de mayor circulacin en el mbito de la Nacin, durante dos das con no menos de quince das corridos de antelacin respecto de la realizacin de la misma. Asimismo, ser publicada en el sitio de internet de esta Cmara. La publicacin contendr adems de lo establecido en la convocatoria, lo siguiente: a) horario y lugar de la audiencia pblica; b) direccin, telfono, fax y correo electrnico de la comisin; c) el da, horario y condiciones en que se realizarn las inscripciones en el registro y la presentacin de documentos.
Registro
Artculo 115 - Cada comisin que convoque a audiencia pblica abrir un registro en el cual se inscribirn todos aquellos ciudadanos y organismos que deseen hacer uso de la palabra en el transcurso de la misma y/o presentar los documentos que consideren relevantes sobre el tema a tratarse. La comisin entregar constancia de la inscripcin como parte en la audiencia y de recepcin de la documentacin. Asimismo a todos aquellos que lo soliciten, se les proporcionar copia de los expedientes vinculados al tema que vaya a tratarse.
Archivo
Artculo 117 - La comisin organizar un archivo donde se agregarn todos los documentos, estudios, informes, propuestas y opiniones aportados por los participantes y tcnicos consultados. El archivo estar a disposicin de la ciudadana para su consulta en la sede de la comisin.
Sitio de la Audiencia
Artculo 118 - La audiencia pblica se realizar en el mbito de las dependencias del Senado o en su defecto, si las circunstancias as lo requieren, en un sitio de fcil acceso en atencin al inters del caso. La audiencia se realizar en fecha y hora que no coincida con los previstos para la realizacin de sesiones de la Cmara.
a. Tiempo de exposicin previsto para cada orador. Solamente las personas registradas pueden realizar intervenciones orales y contarn todas con el mismo tiempo para hacerlo. b. Un coordinador que dirija las intervenciones de los participantes y facilite el desarrollo de la audiencia.
c. La oportunidad y modo para incorporar por lectura los documentos presentados. d. El tiempo de duracin de la audiencia.
Orden del da
Artculo 120 - Una vez cumplidos los trminos del artculo precedente, la comisin confeccionar el orden del da, el que estar a disposicin de los interesados veinticuatro horas antes e incluir: a. Una nmina de los participantes inscriptos en el registro. b. Una breve descripcin de la documentacin, informes, estudios o propuestas presentados. c. Orden y tiempo previstos para el desarrollo de todas y cada una de las exposiciones. d. Nombre y cargo de quienes presidirn y coordinarn la audiencia.
Registro taquigrfico
Artculo 122 - En todas las audiencias pblicas se realizar un registro taquigrfico de las intervenciones, el cual estar disponible para todos los interesados en la sede de cada comisin.
Conclusin de la audiencia
Artculo 123 - Finalizadas las intervenciones de los participantes, el presidente dar por concluida la audiencia pblica. A los fines de dejar debida constancia se labrar un acta la
que ser suscripta por el secretario de la comisin, el presidente y por todos los participantes y expositores registrados que quisieran hacerlo.
CAPITULO IV - PROCEDIMIENTO DE AUDIENCIA PBLICA PARA LA DESIGNACIN DE JUECES Y CONJUECES DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, MAGISTRADOS DEL PODER JUDICIAL DE LA NACIN Y DEL MINISTERIO PBLICO Requisitos de la publicidad
Artculo 123 bis - La publicidad a que hace referencia el artculo 22 bis en el sitio de Internet de la Cmara debe contener: a) reproduccin del mensaje del Poder Ejecutivo, b) plazo para presentar las preguntas para la audiencia pblica y observaciones a las calidades y mritos del aspirante propuesto, de conformidad con el artculo 22, c) recaudos formales que deben contener las presentaciones, d) da, hora y lugar de realizacin de la audiencia pblica y e) cualquier otra informacin que resulte relevante de acuerdo con las circunstancias del caso. La publicacin a travs del Boletn Oficial y de los diarios debe detallar: a) nombre del aspirante y cargo para el cual ha sido propuesto; b) plazo para presentar las preguntas para la audiencia pblica y las observaciones a las calidades y mritos del aspirante propuesto, con cita de la norma reglamentaria que determina los requisitos que debe reunir la presentacin de los particulares y c) da, hora y lugar de realizacin de la audiencia pblica. Toda prrroga de la audiencia pblica deber ser difundida por los mismos medios de comunicacin.
Registro de observaciones
Artculo 123 ter - En el trmino establecido en el artculo 22, la comisin de Acuerdos debe abrir un registro a fin de poder recepcionar las observaciones que cualquier persona quiera formular respecto de las calidades y mritos de los aspirantes cuyo acuerdo haya sido solicitado por el Poder Ejecutivo. Las presentaciones efectuadas estarn a disposicin de todos aquellos que quieran consultarlas en la sede de la comisin.
de su documento nacional de identidad. Si el presentante es funcionario pblico o representante de una asociacin o colegio profesional, debe consignar adems, el cargo que ocupa. En caso de tratarse de personas jurdicas, se deben acompaar tambin los instrumentos necesarios a fin de acreditar la personera; b) la exposicin fundada por escrito de las observaciones formuladas a las calidades y mritos del aspirante cuyo acuerdo haya sido solicitado por el Poder Ejecutivo, c) la indicacin de la prueba que d sustento a sus afirmaciones, acompaando la documental que obre en su poder y d) todas las preguntas que quiera le sean efectuadas al interesado durante la audiencia pblica. En ningn caso se aceptarn observaciones o preguntas que tengan algn contenido discriminatorio.
Audiencia pblica
Artculo 123 septies - El da indicado se realizar la audiencia pblica en una sola sesin o de no ser posible, en das sucesivos. Durante su transcurso, sern ledas las observaciones presentadas que fueron declaradas admisibles y la presentacin hecha por el interesado contestando aqullas.
Las preguntas que se hayan presentado deben ser formuladas por el presidente de la comisin o por quien designen sus miembros en caso de ausencia o impedimento de ste. De todas las audiencias pblicas se realizar un registro taquigrfico, el cual estar disponible para los interesados en la sede de la comisin.
Simultaneidad de audiencias
Artculo 123 octies - Cuando lo estime conveniente, la comisin de Acuerdos podr acumular en una misma audiencia pblica, el tratamiento de distintos pedidos de acuerdo.
Dictamen de comisin
Artculo 123 decies - Finalizada la audiencia pblica, la comisin de Acuerdos debe producir dictamen fundado, a la mayor brevedad posible, aconsejando hacer lugar o rechazar el pedido de acuerdo solicitado por el Poder Ejecutivo.
Denominacin
Artculo 125 declaracin. Los proyectos pueden ser: de ley, decreto, resolucin, comunicacin o
viabilidad del mismo. De no ser as, no se discutir en las sesiones de la Cmara hasta tanto la omisin no sea subsanada, por el o los autores del mismo. Ningn proyecto que importe gasto se tratar sin dictamen de comisin.
Proyectos de ley
Artculo 127 - Se presentar en forma de proyecto de ley toda proposicin que deba pasar por la tramitacin establecida en la Constitucin para la sancin de las leyes.
Proyectos de decreto
Artculo 128 - Se presentar en forma de proyecto de decreto toda proposicin que tenga por objeto originar una decisin especial de carcter administrativo.
Proyectos de resolucin
Artculo 129 - Se presentar en forma de proyecto de resolucin toda proposicin que tenga por objeto originar una resolucin particular del Senado.
Proyectos de comunicacin
Artculo 130 - Se presentar en forma de proyecto de comunicacin todaproposicin dirigida a contestar, recomendar o pedir algo, o a expresar un deseo o aspiracin de la Cmara, en particular los pedidos recabando informes.
Proyectos de declaracin
Artculo 131 - Se presentar en forma de proyecto de declaracin toda proposicin destinada a refirmar las atribuciones constitucionales del Senado o a expresar una opinin del cuerpo. Todo proyecto de declaracin que se refiera a logros de tcnicos, investigadores o cientficos argentinos, contendr una minuta de la investigacin, estudio, invencin o descubrimiento producido por el evento.
Redaccin
Artculo 132 - Todo proyecto se presentar por escrito y firmado. Asimismo, se debe acompaar copia del mismo en soporte digital a efectos de facilitar su ms rpida incorporacin a la red informtica.
Orden de prelacin
Artculo 135 - Los proyectos de los Senadores se enuncian en sesin en el orden en que son presentados y registrados en la Mesa de Entradas.
Publicacin
Artculo 136 - Todo proyecto presentado en la Cmara se incluir, con sus fundamentos, en el Diario de Asuntos Entrados y se dar a la prensa para su publicacin.
Retiro
Artculo 137 - Los proyectos, mensajes o dems asuntos presentados al Senado no pueden ser retirados o girados al archivo, sin anuencia de aqul.
destinen para que produzcan dictamen. En la discusin cada senador slo dispondr de quince minutos. Igual trmite se sustanciar con los proyectos urgentes del Ejecutivo venidos en revisin de la Cmara de Diputados.
Mocin
Artculo 139 - Toda proposicin hecha de viva voz desde su banca por un senador o ministro, es una mocin.
Mociones de orden
Artculo 140 objetos: Es mocin de orden toda proposicin que tenga alguno de los siguientes
1. Que se levante la sesin. 2. Que se pase a cuarto intermedio. 3. Que se declare libre el debate. 4. Que se cierre la lista de oradores o se d por concluido el debate. 5. Que se pase a cumplimentar el plan de labor. 6. Que se plantee una cuestin de privilegio. Una vez deducida sta, por un trmino de diez minutos, y pudiendo desplazar a todo otro asunto, el presidente dispondr su pase a la comisin de Asuntos Constitucionales, salvo que la Cmara, con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, disponga su tratamiento preferente.
7. Que se aplace la consideracin de un asunto pendiente por tiempo determinado o indeterminado. 8. Que el asunto se enve o vuelva a comisin. 9. Que la Cmara se constituya en comisin. 10. Que el asunto se enve a la comisin o las comisiones que lo hayan considerado, para su tratamiento en particular de conformidad al artculo 79 de la Constitucin Nacional. 11. Que el asunto delegado para su tratamiento en particular en comisin de acuerdo al artculo 79 de la Constitucin Nacional, vuelva a consideracin del Senado. 12. Que la Cmara se aparte de las prescripciones del reglamento en puntos relativos a la forma de la discusin de los asuntos.
Prelacin
Artculo 141 - La consideracin de las mociones de orden es previa a todo otro asunto, aun cuando ste ltimo est en debate, y se tratan en el orden de preferencia establecido en el artculo anterior. Las comprendidas en los siete primeros incisos se ponen a votacin sin discusin; las comprendidas en los cinco ltimos se discuten brevemente, no pudiendo cada senador hablar sobre ellas ms de una vez, y no ms de cinco minutos, con excepcin del autor, que puede hablar dos veces. No puede votarse la mocin de cierre del debate mientras algn senador desee hacer uso de la palabra de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 163.
Mayora y repeticin
Artculo 142 - Las mociones de orden, para ser aprobadas, necesitan la mayora absoluta de los votos emitidos, excepto las mociones previstas en los incisos 10 y 11 del artculo 140 que requieren la mayora absoluta del total de los miembros de la Cmara. Las mociones de orden pueden repetirse en la misma sesin sin que ello importe reconsideracin.
Mocin de preferencia
Artculo 143 - Es mocin de preferencia toda proposicin que tiene por objeto determinar la oportunidad o anticipar el momento en que debe tratarse un asunto.
Orden de preferencias
Artculo 144 - Los asuntos para cuya consideracin se haya acordado preferencia sin fijacin de fecha, se tratarn en la sesin o sesiones siguientes que la Cmara celebre, en el orden en que fueron propuestos. Las preferencias de igual clase se tratarn a continuacin y por su orden.
Caducidad
Artculo 145 - El o los asuntos para cuya consideracin se haya acordado preferencia, con fijacin de fecha, ser o sern tratados, en la reunin que la Cmara celebre en la fecha fijada, en primer trmino a continuacin de los rdenes del da impresos; la preferencia caduca si el asunto no se trata en dicha sesin o la sesin no se celebra.
Aprobacin
Artculo 146 - Las mociones de preferencia, con o sin fijacin de fecha, no pueden formularse antes de que se haya terminado de dar cuenta de los asuntos entrados. Estas mociones se considerarn en el orden en que fueron propuestas y requieren para su aprobacin: a. Si el asunto, al momento de formularse la mocin, tiene dictamen de comisin, y el dictamen figura impreso en un orden del da repartido, la mayora absoluta de los votos emitidos. b. Si el asunto, al momento de formularse la mocin, no tiene dictamen de comisin o aunque lo tenga, si no figura impreso en un orden del da repartido, las dos terceras partes de los votos emitidos.
Mociones de reconsideracin
Artculo 148 - Es mocin de reconsideracin toda proposicin que tiene por objeto rever una sancin de la Cmara, sea en general o en particular, o la recada sobre pedido de acuerdos del Poder Ejecutivo. Las mociones de reconsideracin slo pueden formularse mientras el asunto se encuentra pendiente o en la sesin en que queda terminado, y requieren para su aceptacin las dos terceras partes de los votosemitidos, no pudiendo repetirse en ningn caso. Las mociones de reconsideracin se tratan inmediatamente despus de formuladas.
a. Al miembro informante de la comisin que haya dictaminado sobre el asunto en discusin; b. Al miembro informante de la minora de la comisin, si sta se encontrase dividida; c. Al autor o autores del o de los proyectos en discusin; d. A los presidentes de los bloques parlamentarios o a los senadores que los representen; e. A los restantes senadores en el orden en que solicitan la palabra.
Informante
Artculo 151 - Los miembros informantes de las comisiones tienen siempre el derecho de hacer uso de la palabra para replicar a discursos u observaciones que an no hayan sido contestados por ellos. En caso de oposicin entre el autor del proyecto y la comisin, aqul puede hablar en ltimo trmino.
Prelacin
Artculo 152 - Si dos senadores piden a un tiempo la palabra, en lo posible se le otorgar al que proponga combatir la idea en discusin, si el que le ha precedido la ha defendido, o viceversa.
Concesin de la palabra
Artculo 153 - Si la palabra es pedida por dos o ms senadores que no estn en el caso previsto por el artculo anterior, el presidente la acordar en el orden que estime conveniente, debiendo preferir a los senadores que an no hayan hablado.
Peticin
Artculo 155 - Para constituirse el Senado en comisin debe preceder peticin verbal de uno o ms senadores, acerca de la cual se decidir en el momento.
Unidad de debate
Artculo 157 - En la discusin en comisin, no se observar, si se quiere, unidad de debate, pudiendo, en consecuencia, cada orador, hablar indistintamente sobre los diversos puntos o cuestiones que el proyecto o asunto comprenda.
Uso de la palabra
Artculo 158 - Puede, tambin, cada orador hablar cuantas veces pida la palabra, la cual se otorgar por el presidente al primero que la pida; y si es pedida a un tiempo por dos o
ms, tocar al que an no hubiera hablado; mas si ninguno de los que la pide ha hablado, o si lo han hecho todos ellos, el presidente la otorgar al que mejor estime.
Votacin
Artculo 159 En estas discusiones no habr votacin.
Clausura
Artculo 160 - Cuando se halle a bien se puede, a indicacin del presidente o a peticin de un senador, apoyada por cinco senadores al menos, declarar cerrada la conferencia. Inmediatamente se proceder a votar el proyecto en general y particular, con sujecin a las reglas del artculo 170 y ttulo XIV, seccin segunda.
TITULO XIV - DISCUSION EN SESION SECCION PRIMERA: PRIMERA DISCUSION O EN GENERAL En general
Artculo 162 - La discusin en general versa sobre todo el proyecto o asunto tomado en masa, o sobre la idea fundamental de aqul.
Uso de la palabra
Artculo 163 - Con excepcin de los casos establecidos en el artculo 151, en la discusin en general cada senador puede hacer uso de la palabra por una sola vez durante veinte minutos. Puede igualmente hacer uso de la palabra para rectificar aseveraciones que considera equivocadas, hechas sobre sus dichos anteriores en cuyo caso dispondr de otros diez minutos improrrogables. Los miembros informantes de los dictmenes en mayora y minora, el autor del proyecto y el senador que asuma la representacin de un bloque parlamentario pueden hacer uso de la palabra durante cuarenta minutos. El presidente por s o a pedido de cualquier senador notificar al orador sobre el fin del trmino de su exposicin, el que slo puede ampliarse por decisin de la Cmara y por el tiempo que sta otorgue.
En todos los casos la Cmara puede autorizar la insercin en el Diario de Sesiones de discursos, trabajos o documentacin referentes al tema en tratamiento. Si la importancia y trascendencia del asunto a tratar lo exige y antes de iniciar el debate, la Cmara puede modificar ampliando los tiempos establecidos en este artculo fijando los mximos para el uso de la palabra. Cerrada la lista de oradores sealados en el segundo prrafo de este artculo, la Cmara puede fijar la hora en que se proceder a cerrar el debate a los fines de la votacin, respetndose el derecho de los oradores anotados.
Libre debate
Artculo 164 - No obstante lo establecido en el artculo anterior, a peticin de un senador, brevemente fundada, la Cmara puede, sin discusin y sobre tablas, declarar libre el debate, en cuyo caso cada senador puede hablar cuantas veces lo halle bien, pero observndose por el presidente, en cuanto al orden de otorgamiento de la palabra, lo previsto en el ttulo XII.
Presentacin de proyectos
Artculo 165 - Durante la discusin en general de un proyecto, sea libre o no, puede presentarse otro proyecto sobre la misma materia en sustitucin de aqul.
Consideracin
Artculo 167 - Si el proyecto que se discute es desechado o retirado, la Cmara decidir, por una votacin, si el nuevo proyecto ha de ser pasado a comisin o si ha de entrar inmediatamente en discusin, procedindose en seguida segn sea el resultado de la votacin.
Orden
Artculo 168 - Si durante la discusin en general de un proyecto se presentan otros, se observar el orden prescripto en los dos artculos anteriores; pero, llegado el caso de decidirse que entren inmediatamente en discusin, entrar el que haya sido ledo primero,
y slo siendo ste desechado o retirado, entrar el que haya sido ledo enseguida del primero, y as sucesivamente.
Trmite
Artculo 169 - Cerrada que sea la discusin y hecha la votacin, si resulta desechado el proyecto en general, concluye toda discusin a su respecto; mas si resulta aprobado, pasa a su discusin en particular o se procede conforme al artculo 79 de la Constitucin Nacional.
Omisin de la discusin
Artculo 170 - La discusin en general se omitir cuando el proyecto o asunto haya sido preliminarmente considerado en comisin del Senado, en cuyo caso el Senado, luego de constituido en sesin, se limitar a votar si se aprueba o no el proyecto en general.
Discusin
Artculo 172 - En la discusin en particular los senadores pueden hacer uso de la palabra una vez durante cinco minutos y otra ms por igual trmino en relacin a cada una de las normas en tratamiento. Para los miembros informantes de los dictmenes de mayora y minora, el autor del proyecto y el senador que asume la representacin de un bloque parlamentario, el tiempo mximo para usar de la palabra es de diez minutos. Se guardar el orden establecido en el ttulo XII.
Modificaciones
Artculo 174 - Durante la discusin en particular de un proyecto, pueden presentarse otro u otros artculos que, o sustituyan totalmente el artculo que se est discutiendo, o supriman algo de l o lo adicionen o alteren su redaccin. Cuando la comisin acepta la sustitucin, modificacin o supresin, sta se considera parte integrante del dictamen.
Consideracin
Artculo 175 - En cualquiera de los casos de que habla el artculo anterior, el nuevo artculo o artculos se presentan escritos; si la comisin no los acepta, se vota en primer trmino su dictamen, y siste es rechazado, el nuevo artculo o artculos se consideran en el orden en que han sido propuestos.
Reconsideracin
Artculo 176 - Con la resolucin que recaiga acerca del ltimo artculo de un proyecto, queda terminada toda discusin a su respecto, salvo en el caso previsto por el artculo 148.
Trmite
Artculo 177 - Cuando la resolucin es aprobando totalmente un proyecto remitido por la Cmara de Diputados, adems de comunicarse al Poder Ejecutivo, se avisar en respuesta a la mencionada Cmara. Cuando un proyecto de ley vuelve al Senado como Cmara de origen con adiciones o correcciones, sta puede aprobar o desechar la totalidad de dichas adiciones o correcciones, o aprobar algunas y desechar otras, no pudiendo en ningn caso introducir otras modificaciones que las realizadas por la Cmara revisora. En tal caso se omitir la votacin en general. Las comunicaciones de las sanciones de la Cmara revisora cuando el proyecto de ley vuelve a la Cmara de origen, deben indicar el resultado de la votacin que correspondi en particular a cada artculo, a fin de establecer si las adiciones o correcciones fueron realizadas por mayora absoluta de los presentes o por las dos terceras partes de los presentes. Un proyecto que, despus de sancionado en general, o en general y parcialmente en particular, vuelve a comisin, al considerarlo nuevamente la Cmara, se someter al trmite ordinario como si no hubiese recibido sancin alguna.
Delegacin en comisiones
Artculo 178 - Luego de aprobado un proyecto en general, el cuerpo puede delegar para su aprobacin en particular en una o ms comisiones a las cuales ha sido girado, debiendo indicar los artculos en que recaer la votacin. Para adoptar dicha resolucin es necesario el voto de la mayora absoluta del total de los miembros de la Cmara, y con igual mayora puede retomar el trmite ordinario en cualquier estado. Slo pueden tratarse conforme al presente artculo, los proyectos que cuenten con dictamen de comisin.
Funcionamiento de la comisin
Artculo 181 - Las sesiones de comisin cuentan con la presencia de un secretario de la Cmara que levantar el acta pertinente, asistido por el cuerpo de taqugrafos. La versin taquigrfica se incorporar al Diario de Sesiones. Asimismo las comisiones cuentan con un libro especial de actas de la consideracin en particular de los proyectos.Las reuniones
son pblicas. Al comienzo de la primera sesin el secretario informa acerca del nmero de votos requeridos para formar el qurum de mayora absoluta del total de miembros.
Tolerancia
Artculo 182 - Transcurrida una hora despus del horario fijado para el comienzo de la reunin, sta se levantar si no hay qurum, salvo que la Presidencia resuelva la prrroga del tiempo por media hora ms.
Discusin - Modificaciones
Artculo 183 - La discusin en particular se hace en detalle, por artculo, perodo o parte, debiendo recaer votacin sucesiva sobre cada uno de ellos. En todos los casos la votacin se hace en forma nominal. Durante la discusin, pueden proponerse nuevos artculos que sustituyan total o parcialmente, a los que estn en tratamiento; para ello se proceder de acuerdo a lo previsto en los artculos 174 y 175.
Plazo
Artculo 184 - La comisin o las comisiones, se expedirn dentro del plazo de quince das, vencido el cual, el proyecto ser devuelto al pleno del Senado para su consideracin.
Aprobacin
Artculo 185 - La aprobacin en particular por la comisin se hace con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de sus miembros. Si esa mayora no se conforma en uno o ms artculos, stos retornarn para su tratamiento por el plenario del cuerpo, junto con el proyecto de ley. En caso de ser aprobados todos los artculos en particular, el proyecto seguir el trmite ordinario.
Discusin
Artculo 161 - En sesin, todo proyecto o asunto, despus de dictaminado por la respectiva comisin, pasa por dos discusiones: la primera, en general, y la segunda, en particular.
Asuntos Entrados
Artculo 187 Cmara: En seguida, el presidente, por intermedio de la Secretara, da cuenta a la
a. De todas las comunicaciones oficiales; b. De los dictmenes de comisin y de aquellos proyectos de comunicacin y declaracin que se hayan aprobado de acuerdo con el tercer prrafo del artculo 106. c. De las peticiones o asuntos particulares; d. De los proyectos presentados; e. Del plan de labor parlamentaria.
Orden del da
Artculo 188 - Cumplido lo dispuesto en el artculo anterior, se pasa al plan de labor. Si no existe plan de labor el orden de tratamiento de los asuntos es el siguiente: 1. Homenajes. 2. Tratamiento de acuerdos. 3. Constitucin en Tribunal de Juicio Poltico. 4. Consideracin de rdenes del da. 5. Tratamiento de preferencias votadas con anterioridad. 6. Pedidos de tratamiento sobre tablas. 7. Asuntos reservados, que comprende: a. Pedidos de pronto despacho. b. Pedido de sobre tablas. c. Pedidos de preferencia.
Otros asuntos
Artculo 189 - Antes de entrar al orden del da, o despus de terminada la consideracin de un asunto, pueden presentarse proyectos o realizarse mociones que no se refieran al orden del da, observndose lo dispuesto en el ttulo XI.
Falta de qurum
Artculo 191 - Si el Senado tiene que pronunciarse y no hay qurum para votar, la sesin queda levantada luego de quince minutos de llamada.
Orador
Artculo 194 - El orador se dirige al presidente o a los senadores en general, y evitar en lo posible designar a los miembros de la Cmara por sus nombres.
Prohibiciones
Artculo 195 - Estn absolutamente prohibidas las alusiones irrespetuosas y las imputaciones de mala intencin o de mviles ilegtimos, especialmente a las Cmaras del Congreso y sus miembros.
Lecturas
Artculo 196 - Nada escrito o impreso se lee en la Cmara. Son excepciones a tal regla: la lectura del acta, cuando la hubiera, comunicaciones y dems expresado en el artculo 187 y la que, en los casos previstos por el artculo 163, puedan hacer los senadores de sus exposiciones por un lapso mximo de cinco minutos.
Llamamiento a la cuestin
Artculo 198 - Puede sin embargo, ser interrumpido un orador por el presidente, por s o a requerimiento de un senador, cuando sale notablemente de la cuestin para ser llamado a ella; o cuando falta al orden.
Votacin
Artculo 199 - Si el orador pretende estar en la cuestin, la Cmara lo decidir inmediatamente por una votacin sin discusin, y continuar aqul con la palabra en caso de resolucin afirmativa.
Interrupciones consentidas
Artculo 200 - En el Diario de Sesiones slo figurarn las interrupciones en el caso de que hayan sido autorizadas o consentidas por la Presidencia y el orador.
Falta al orden
Artculo 201 - Un orador falta al orden cuando incurre enpersonalizaciones, insultos, expresiones o alusiones ofensivas.
Llamamiento al orden
Artculo 202 - Si se produce alguno de los casos a que se refieren los artculos 195 o 201, o cuando se falta reiteradamente a lo que dispone el artculo 197, el presidente, por s o a peticin de cualquier senador, si la considera fundada, invitar al orador que haya motivado el incidente a explicar o retirar sus palabras. Si el orador accede a la invitacin, se pasar adelante sin ms ulterioridad; pero si se niega, o si las explicaciones no son satisfactorias, el presidente pedir autorizacin a la Cmara para llamarlo al orden. En caso de negativa, se pasar adelante; en caso de afirmativa, el presidente pronunciar en alta voz la frmula siguiente: "Seor senador don ... : la Cmara llama a usted al orden". El llamamiento al orden se consignar en el acta cuando la hubiera.
Faltas graves
Artculo 204 - En el caso de que un senador incurra en faltas ms graves que las previstas en este ttulo, la Cmara a invitacin del presidente, o a peticin de cualquier miembro, decidir por una votacin, sin discusin, si es o no llegado el caso de usar la facultad que le acuerda el artculo 66 de la Constitucin Nacional, y en caso afirmativo el presidente nombrar una comisin de tres miembros para que proponga las medidas pertinentes.
Los proyectos de decreto, resolucin, comunicacin o declaracin pueden votarse: 1. Por signos, que consisten en ponerse de pie o en levantar la mano. 2. Nominalmente, o por medios electromecnicos, en caso en que la Cmara as lo decida por mayora absoluta de los presentes.
Elecciones
Artculo 206 Toda eleccin se vota por votacin nominal y mayora absoluta.
Resultado de la votacin
Artculo 208 - Toda votacin se reduce a la afirmativa o negativa, precisamente en los trminos en que est escrito el artculo, proposicin o perodo que se vote.
Mayora absoluta
Artculo 209 - El voto de la mayora absoluta de los senadores presentes, en qurum legal, hace decisin, salvo los casos en que laConstitucin Nacional u otra norma exija mayoras especiales o bases de cmputos diferentes, segn que deba tomarse en cuenta la totalidad de los miembros del cuerpo o slo de los presentes. Se indicar en actas el resultado de cada votacin. Entindese por mayora absoluta, ms de la mitad de los presentes.
Rectificacin
Artculo 210 - Si se suscitan dudas en relacin al resultado de la votacin, inmediatamente despus de proclamada, cualquier senador puede pedir rectificacin, la que se practicar con los senadores presentes que han tomado parte en aqulla; los senadores que no han tomado parte en la votacin no podrn intervenir en la rectificacin.
Artculo 211 - Cuando la Cmara es presidida por un senador, en los casos en que por la Constitucin o este reglamento se requiera su voto para hacer resolucin, ste votar en ltimo trmino.
Abstencin - protesta
Artculo 212 - El voto ser por la afirmativa o por la negativa. El senador presente, con autorizacin del cuerpo, puede abstenerse de votar. En este caso, el clculo del qurum y el cmputo de la votacin, se har sobre la cantidad de votos que se emitan. Ningn senador puede protestar contra la resolucin de la Cmara, pero tiene derecho a pedir la consignacin de su voto en el acta y en el Diario de Sesiones.
Empate
Artculo 213 - Si una votacin se empata se abrir una nueva discusin, se repetir en seguida la votacin, y si sta vuelve a resultar empatada, decide el voto del presidente. Pueden participar en la segunda votacin los senadores que han estado presentes en la nueva discusin.
TITULO XIX - ASISTENCIA DE LOS MINISTROS Asistencia de los ministros y del jefe de gabinete
Artculo 214 - Cuando en virtud de lo dispuesto por el artculo 71 de la Constitucin, los ministros secretarios de Estado concurren al Senado, por pedido de ste, el orden de la palabra es el siguiente: a. El senador o senadores interpelantes, por un mximo de sesenta minutos en conjunto. b. El ministro o el jefe de gabinete por igual lapso. c. Cualquiera de los dems senadores por cinco minutos cada uno, pudiendo hacer llegar por escrito al ministro o al jefe de gabinete sus preguntas puntuales, las que sern evacuadas inmediatamente o en la exposicin final de aqul. d. El senador o senadores interpelantes para formular las observaciones que consideren pertinentes, por un mximo de treinta minutos en conjunto. e. El ministro o el jefe de gabinete, para su exposicin final, por un plazo mximo de treinta minutos. Los plazos consignados slo pueden ser ampliados con la aprobacin de la Cmara.
f. El jefe de gabinete de ministros dispone en total de cuarenta minutos para exponer su informe y, en su caso, los temas propuestos por la Cmara. Este plazo se extender a una hora para el supuesto previsto en el inciso c) de este artculo.La exposicin no puede ser leda. Se pueden utilizar apuntes y leer citas o documentos breves directamente relacionados con el informe y los temas a exponer.</SPAN< p> g. Los bloques en su conjunto disponen de ciento ochenta minutos para solicitar aclaraciones, ampliaciones o formular preguntas exclusivamente sobre el informe expuesto y con relacin a los requerimientos y temas que previamente se hubieran solicitado de acuerdo a los incisos b) y c) de este artculo. El tiempo acordado a los distintos bloques se distribuir en proporcin a la cantidad de sus integrantes, establecindose un mnimo de diez minutos por bloque. h. El jefe de gabinete de ministros dispone de veinte minutos para responder a los bloques cada aclaracin, ampliacin o pregunta, inmediatamente despus de formulada, debiendo identificar claramente aquellas que excepcionalmente responder por escrito, dentro de los diez das hbiles posteriores a la sesin. i. El jefe de gabinete de ministros est facultado para solicitar breves cuartos intermedios a efectos de ordenar las respuestas. j. A peticin de un senador, brevemente fundada y apoyada, puede la Cmara, sin discusin y sobre tablas, declarar libre el debate, en cuyo caso, puede cada senador, el jefe de gabinete de ministros y quienes lo acompaen, hacer uso de la palabra cuantas veces lo estimen conveniente.
Artculo 217 - Slo tienen acceso al recinto los directores y los secretarios de comisin, y sin licencia del presidente dada en virtud de acuerdo de la Cmara no se permitir entrar en el mismo a persona alguna que no sea legislador o representante del Poder Ejecutivo. El personal de Secretara secundar al secretario durante la sesin. Los secretarios de comisin estarn presentes mientras se consideren asuntos de sus respectivas comisiones.
Polica
Artculo 218 - La polica del Senado depende del comisario del cuerpo, quien es responsable del cumplimiento de las disposiciones que se adoptan.
Desrdenes
Artculo 219 desaprobacin. Queda prohibida toda demostracin o seal bulliciosa de aprobacin o
Desalojo de la barra
Artculo 220 - El presidente mandar salir irremisiblemente del recinto a toda persona que desde la barra contravenga el artculo anterior. Si el desorden es general, llamar al orden, y en caso de reincidencia suspender inmediatamente la sesin hasta que est desocupada la barra.
Nombramiento
Artculo 222 - Los cargos de director, subdirector y taqugrafo de primera clase de la oficina estenogrfica sern provistos por ascenso dentro de su personal; los taqugrafos de segunda clase lo sern por ascenso o por concurso, segn lo resuelva la Presidencia; los de auxiliares, por concurso, de acuerdo con las bases que formule el director, las que sern aprobadas por el presidente de la Cmara.
Promociones
Artculo 223 - Para las promociones por ascenso se tendrn en cuenta la competencia, los antecedentes y la antigedad. El director del cuerpo propondr, en cada caso, tales promociones.
Votacin
Artculo 225 - Mas si el miembro a quien se supone contraventor, u otro, sostiene que no existe contravencin, se resolver inmediatamente a travs una votacin sin discusin.
Insercin de reformas
Artculo 226 - Cuando este reglamento sea revisado y corregido, se insertarn en su cuerpo, segn corresponda, las reformas que se hayan hecho.
Trmite
Artculo 227 - Ninguna disposicin de este reglamento puede ser alterada ni derogada por resolucin sobre tablas, sino nicamente por medio de un proyecto en forma, que seguir la misma tramitacin que cualquier otro y requerir para su aprobacin mayora de dos tercios de los miembros de la Cmara.
Personal
Artculo 229 - Todas las atribuciones del presidente y secretarios relacionadas con el nombramiento, promocin o remocin del personal, as como la creacin de nuevos cargos, se ajustarn a las previsiones de la ley 24.600.