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ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERIA SANITARIA

Y AMBIENTAL EN CONVENIO CON SOTECC

DIPLOMATURA EN INTERVENTORIA AMBIENTAL PARA


OBRAS CIVILES Y PROYECTOS

GUIA DE APRENDIZAJE Nro. 2

RESPONSABILIDAD EN LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE


TRABAJO, INCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

1. OBJETIVO

Reconocer la importancia de investigar y analizar las causas y las consecuencias


de los accidentes e incidentes laborales, así como de las enfermedades asociadas
con el trabajo.

2. REFERENTES CONCEPTUALES BÁSICOS

Las actividades de seguridad industrial en el ámbito del Programa de


Salud Ocupacional Empresarial (PSOE) tienen que ver básicamente con
la prevención y el control de los accidentes e incidentes en el trabajo y en las
enfermedades relacionadas con el ambiente ocupacional, los cuales tienen su
origen en los factores de riesgos propios de cada empresa.
El Ministerio de la Protección Social a través del Consejo Nacional de
Riesgos Profesionales, reguló recientemente por intermedio de la
Resolución No. 1401 de 2007(Requisitos mínimos para realizar la investigación
de los accidentes e incidentes de trabajo, con el fin de identificar las causas,
hechos y situaciones que los han generado, e implementar las medidas
correctivas encaminadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgo y evitar su
ocurrencia, y la Resolución No. 2844 de 2007, por la cual se determinan las
cinco Guías de Atención Integral de Salud Ocupacional basadas en la
evidencia (GATI - SO), como referentes técnicos de carácter obligatorio en las
empresas tanto del sector público como privadas del país.
De las cinco guías establecidas en la resolución anterior, La guía de
atención integral basada en la evidencia para dolor lumbar inespecífico y
enfermedad discal relacionados con la manipulación manual de cargas y
otros factores de riesgo en el lugar de trabajo, es la que más aplica a las
condiciones propias de la empresa objeto del evento de capacitación.

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2.1. CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL INCIDENTE Y EL
ACCIDENTE DE TRABAJO.
2.1.1. DEFINICIÓN LEGAL DEL ACCIDENTE DE
TRABAJO: El concepto de accidente de trabajo,
a raíz de la promulgación de la Ley 100 de
1993, fue redefinido por el Decreto Ley No.1295
de 1994 en el Artículo 9 del Ministerio del
Trabajo y Seguridad Social, así:

“UN ACCIDENTE DE TRABAJO ES TODO SUCESO


REPENTINO QUE SOBREVENGA POR CAUSA U
OCASIÓN DEL TRABAJO Y QUE PRODUZCA EN
EL TRABAJADOR UNA LESIÓN ORGÁNICA, UNA
PERTURBACIÓN FUNCIONAL, UNA INVALIDEZ O
LA MUERTE”.

El accidente con OCASIÓN hace referencia al


que ocurre cuando se está haciendo algo relacionado con las tareas propias para el
cual fue contratado el trabajador.

¿CUÁNDO SE ACEPTA UN ACCIDENTE DE TIPO PROFESIONAL O DE TRABAJO?

Para efectos legales se considera accidente de trabajo aquel que se produce


durante la ejecución de órdenes provenientes del empleador o durante la ejecución
de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado


de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.

El Artículo 10 del Decreto 1295 de 1994 nos presenta las


siguientes excepciones:

NO SE CONSIDERAN ACCIDENTES DE TRABAJO:

• El que se produzca por la ejecución de actividades


diferentes para las cuales fue contratado el trabajador,
tales como labores recreativas, deportivas o
culturales, incluidas las previstas en el Artículo 21 de
la Ley 50 de 1990, así se produzca durante la jornada
laboral, a menos que actúe por cuenta o en
representación del
empleador.

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• El accidente sufrido por el trabajador, fuera de la empresa, durante los permisos
remunerados o sin remuneración, así se trate de permisos sindicales.

¡Recuerde! Por exigencias legales, el trabajador debe informar a su jefe inmediato


el accidente inmediatamente ocurra. El empleador debe reportarlo en los dos días
siguientes a la IPS (Institución Prestadora de Servicios de Salud) y a la ARP
(Administradora de Riesgos Profesionales) respectiva.

DEFINICIÓN DEL INCIDENTE EN LOS AMBIENTES DE TRABAJO

Siempre que se permitan los actos inseguros en los trabajadores y condiciones


ambientales peligrosas en los equipos, herramientas, materiales e instalaciones, la
puerta queda abierta para que ocurran los incidentes en los ambientes de trabajo.

UN INCIDENTE: (Cuasi- Accidente) Es un acontecimiento


no deseado que bajo
circunstancias un poco
diferentes pudo haber
resultado en lesión,
enfermedad o daños a la
propiedad. Por ejemplo, la
situación que se presenta al
martillar un clavo; éste se parte y pasa rozando el ojo
sin tocarlo; por lo tanto, no se produjo la lesión.

Tenga presente que la ocurrencia reiterativa de cuasi – accidentes lleva


irremediablemente a que tarde o temprano se presente un accidente en el
trabajo.

2.1.2. CAUSAS BÁSICAS QUE OCASIONAN LOS INCIDENTES Y


ACCIDENTES DE TRABAJO

Ahora observe el siguiente diagrama, en donde podrá comprobar que cada una
de las causas de los accidentes se interrelacionan entre sí fortaleciendo a las
demás, hasta que aparece el accidente de trabajo.

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CAUSAS CAUSAS
BASICAS INMEDIATAS
O ORIGEN

FACTORES ACTOS
PERSONALES INSEGUROS

CAUSAS ACCIDENTE
FALLAS
CONTROL CONDICION
FACTORES AMBIENTAL
TRABAJO PELIGROSA

Factores Humanos: Los individuos, la fuerza de trabajo. Considerada como Los


actos inseguros o acciones humanas, ocasionadas por todas aquellas acciones
u omisiones cometidas por los trabajadores en un ambiente de trabajo que, al
violar normas o procedimientos de trabajo previamente establecidas posibilitan
que se produzcan accidentes en el trabajo o de origen profesional.

Factores Tecnológicos: Las máquinas, equipos, herramientas, materias primas,


productos en proceso o productos terminados. Consideradas como Las
condiciones ambientales peligrosas o inseguras, las cuales propician la
ocurrencia de un accidente o incidente en el trabajo.

Factores Administrativos: La forma como se organiza, divide y se controla el


trabajo desde los procesos productivos de la empresa, así como la cultura
organizacional en la prevención y el control de riesgos.

2.2. INVESTIGACIÓN DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES Y LOS


INCIDENTES DE TRABAJO.

Hasta aquí se han estudiado las diferentes causas de los accidentes, así como la
secuencia en que éstas se presentan hasta finalizar en el accidente de trabajo.
Una vez que el accidente ocurre, se hace necesario, investigar sus causas con el
fin de esclarecer la responsabilidad que recae sobre el empresario y el trabajador
y la que asume la Administradora de Riesgos Profesionales (ARP) frente a la
empresa.

La investigación de un accidente puede realizarse utilizando diferentes métodos,


pero todos ellos, deben permitir establecer la secuencia de causalidad que se dio
en el evento para que ocurriera.

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Cuando se investiga un accidente o incidente de trabajo, deberá contener todas
las variables y códigos del informe, establecidas en la Resolución No. 156 de
2005.

La metodología de la investigación de incidentes y accidentes de trabajo consiste


entonces, en descubrir las causas del accidente, las más remotas, a partir de los
efectos que éste produce (lesión, daño o perjuicio a los trabajadores) pasando por
las causas inmediatas, las causas básicas y las causas remotas; estas dos últimas
siempre están ocultas, como se aprecia en el siguiente esquema:

LESIONES

CAUS AS INME DIATAS


• Ac tos inseguros
• Cond iciones peligrosas

CAUSAS BÁSICAS

• Factore s personale s
• Factores de l trabajo

CAUSAS REMOTAS
F allas en los controles

2.3 METODOLOGÍA UTILIZADA PARA PREVENIR Y CONTROLAR LOS


INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO DESDE LOS PROCESOS
PRODUCTIVOS.

La prevención y el control de los riesgos se pueden hacer de tres maneras,


siguiendo las siguientes prioridades:

En la fuente generadora del riesgo: Se hace donde el riesgo se origina

En el medio de transmisión: Se establece interponiendo un elemento o guarda


de seguridad entre el origen del riesgo y el trabajador expuesto.

En el trabajador expuesto: Por lo general es el más usado en la mayoría de las


empresas y se hace suministrando los equipos de protección personal a los
trabajadores más expuestos al riesgo.

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Finalmente, cuando se presente un accidente o incidente de trabajo en la
empresa, los trabajadores están en la obligación de:

Notificar: Por parte del jefe inmediato con la versión del trabajador y los testigos si
los hubo.

Investigar: por el responsable de la salud ocupacional de la empresa con la


participación del trabajador y personal técnico (Supervisor, jefe de producción, de
mantenimiento), así como de los miembros del COPASO.

Registrar y analizar la incidencia: Establecer y aplicar los indicadores


pertinentes del ausentismo laboral ATEP en los periodos respectivos, en caso de
presentarse.

Controlar y prevenir su repetición: Por un equipo interdisciplinario con el apoyo


decidido de la gerencia y el área de salud ocupacional.

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Docente. Gonzalo Narváez Benjumea. Página Web: www.gonabe.260mb.com


E-mail: gonzalonarvaez@itm.edu.co

Medellín, miércoles 01 de julio de 2009.


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