Que es Desarrollo Econmico Local?

Renato Lechuga Garca. Gestor y Planificador Municipal.

La idea bsica del Desarrollo Econmico Local (DEL) es facilitar a los actores principales de una regin econmica a emprender de manera independiente, iniciativas conjuntas orientadas al desarrollo econmico de su regin y a su posicionamiento estratgico en el pas e incluso en el contexto global a travs del desarrollo de ventajas competitivas. El desarrollo econmico local es un proceso de concertacin pblicoprivado entre los gobiernos locales, la sociedad civil organizada y el sector privado, con el propsito de mejorar la calidad de vida de la poblacin, mediante la creacin de ms y mejores empleos y la dinamizacin de la economa de un territorio definido, en el marco de polticas nacionales y locales. Requiere de: Creacin y fortalecimiento de la institucionalidad local de gestin del DEL. Fortalecimiento de competencias en la poblacin. Creacin de un ambiente favorable de negocios para la atraccin de inversiones y la creacin de nuevas empresas Promocin de la competitividad de las empresas. Generacin de ventaja competitiva regional. Desarrollo Local es un concepto ms amplio que el de DEL, porque abarca el desarrollo de una regin que involucra desarrollo de las comunidades, social, ambiental, institucional y otro tipo de iniciativas locales encaminadas al bienestar general de la poblacin. Ms bien DEL forma parte del proceso de desarrollo local con focalizacin a aspectos econmicos; en el mbito regional se complementan y encuentra sinergias para su realizacin y sostenibilidad. Asimismo se diferencia del desarrollo econmico, que es otro concepto ms amplio de desarrollo a nivel de pas, que abarca el mbito general de poltica econmica nacional y marco legal de empleo. DEL es un concepto territorial. Se conceptualiza DEL como un proceso en marcha por medio del cual los actores clave y las instituciones de la sociedad civil, del sector pblico y privado trabajan conjuntamente para crear ventajas nicas y diferenciadas para su regin y sus empresas, afrontan las fallas del mercado, remueven obstculos burocrticos para los negocios locales y fortalecen la competitividad de las empresas locales para la generacin de ms y mejores empleos. El Hexgono del Desarrollo Econmico Local

Una de las herramientas de orientacin sobre el abordaje del Desarrollo Econmico Local es el HEXAGONO. De acuerdo a ste, los principales conceptos del desarrollo econmico local (DEL) y sus instrumentos se pueden organizar en seis tringulos, formando un hexgono. El utilizar el Hexgono no implica una secuencia de actividades; es decir no es un mtodo por el cual uno sigue una serie de pasos y obtiene como resultado final una estrategia. Para trabajar con l se recomienda ordenar los tringulos bajo tres temas principales: Creacin y fortalecimiento de la institucionalidad local de gestin del DEL. Fortalecimiento de competencias en la poblacin. Creacin de un ambiente favorable de negocios para la atraccin de inversiones y la creacin de nuevas empresas Promocin de la competitividad de las empresas. Generacin de ventaja competitiva regional. Desarrollo Local es un concepto ms amplio que el de DEL, porque abarca el desarrollo de una regin que involucra desarrollo de las comunidades, social, ambiental, institucional y otro tipo de iniciativas locales encaminadas al bienestar general de la poblacin. Ms bien DEL forma parte del proceso de desarrollo local con focalizacin a aspectos econmicos; en el mbito regional se complementan y encuentra sinergias para su realizacin y sostenibilidad. Asimismo se diferencia del desarrollo econmico, que es otro concepto ms amplio de desarrollo a nivel de pas, que abarca el mbito general de poltica econmica nacional y marco legal de empleo. DEL es un concepto territorial. Se conceptualiza DEL como un proceso en marcha por medio del cual los actores clave y las instituciones de la sociedad

civil, del sector pblico y privado trabajan conjuntamente para crear ventajas nicas y diferenciadas para su regin y sus empresas, afrontan las fallas del mercado, remueven obstculos burocrticos para los negocios locales y fortalecen la competitividad de las empresas locales para la generacin de ms y mejores empleos.

Los tringulos "grupo objetivo" y "factores de ubicacin", tratan sobre lo esencial en los procesos de desarrollo econmico, es decir los instrumentos bsicos que ayudarn a determinar las condiciones de partida para formular una estrategia DEL. Con que contamos?

El grupo objetivo del DEL se refiere a las empresas del sector privado y cmo pueden fortalecerse, expandirse, permanecer y volverse competitivas en el territorio. Se incide en las capacidades de personas empresarias, empleadas o buscadoras de empleo para aprovechar mejor

las oportunidades de su entorno, fomentar emprendimientos, empleo de calidad y en mayor cantidad y promover las inversiones en general. Los factores de ubicacin son aquellas caractersticas tangibles (geogrficas, infraestructura, recursos naturales) e intangibles (clima de negocios, seguridad, instituciones de apoyo, redes de servicios) que determinan si un territorio o regin cuenta con un escenario favorable para realizar negocios.

Los tringulos "Gobernabilidad" y "Planeamiento, monitoreo y evaluacin" se refieren a aspectos prcticos para la implementacin de las iniciativas del DEL bajo una coordinacin efectiva. Cmo lo hacemos? Gobernabilidad se refiere a la participacin y gestin de los actores, la organizacin local, conformacin de redes, cooperacin, plataformas de concertacin y alianzas pblico-privadas, el fomento de la descentralizacin y distribucin de responsabilidades y el desarrollo de la institucionalidad regional. El planeamiento, monitoreo y evaluacin conceptualiza al DEL como un ciclo permanente de aprendizaje y conocimiento. Plantea tres tareas fundamentales de dicho proceso: diagnosticar, planear y monitorear. Los tringulos "Sinergias" y "Desarrollo Sostenible", son tiles para darle al DEL un giro innovador y una perspectiva y visin ms amplia e integral. Cul es el valor agregado? Dnde est la sostenibilidad?

Enfoque en polticas y sinergia plantea la necesidad de buscar puntos de encuentro entre los campos del desarrollo econmico, ordenamiento territorial y desarrollo social, y entre los nivel nacional y local. El enfoque de desarrollo sostenible permite ampliar y aprovechar la perspectiva hacia la gestin responsable del territorio integrando el desarrollo social, ambiental y econmico. Orienta las estrategias hacia resultados perdurables con rendimiento econmico, sin dao al medio ambiente y con la participacin de la poblacin en toda su diversidad, as como al fortalecimiento de la identidad local.