COORDINACIN NACIONAL DE LENGUAJE UNIVERSIDAD SANTO TOMS FGL101 INTRODUCCIN A LA EDUCACIN SUPERIOR UST / S12013 Prueba Unidad 2 Puntaje:

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UNA EXPERIENCIA EN EDUCACIN DE ADULTOS RECLUIDOS EN RECINTOS PENITENCIARIOS: DESAFOS TICOS PARA LA INTERVENCIN PROFESIONAL MARIANGELA AGURTO HIDALGO (Terapeuta ocupacional) En los ltimos aos, la sociedad se ha visto conmocionada por el explosivo aumento de la delincuencia, especialmente en los grandes centros urbanos, sin desconocer que existen una multiplicidad de causas: la globalizacin, los sistemas de informacin, la propaganda, la exacerbacin de la sexualidad, la falta de dolos juveniles y miles de jvenes con problemas de identidad, la prdida de valores por la desintegracin familiar, la mala constitucin de la familia, la cultura permisiva de mltiples actores que influyen en la conducta de las personas, los cambios propios de la tecnologa, entre otros. Segn estadsticas de Gendarmera de Chile, el ao 2004 haba en el pas un total de 36.331 personas privadas de libertad, de las cuales un 6% corresponda a poblacin femenina. Esta cifra nos indica una tasa de 238 reclusos cada cien mil habitantes, valor considerado como medio alto a nivel mundial. Del total de internos, un 3.7% son analfabetos, un 43.2% tienen educacin bsica incompleta, un 22% educacin media incompleta y un 31% tiene educacin media completa o posee estudios superiores. Del total de personas recluidas, el 56% cumpla condena, el 39% se encontraba procesado y el 5% estaba detenido. El aumento del nmero de reclusos coincide con un dficit de la infraestructura carcelaria, la cual ya se manifestaba a principios de los aos 90. Actualmente existe un dficit de casi un 50%, lo que implica condiciones de vida deficientes para los internos y niveles de seguridad insuficientes. Gendarmera de Chile, operacionaliza su accin de asistencia y tratamiento a los internos en reclusin a travs de las labores que cumple el Departamento de Readaptacin, organismo tcnico compuesto por un equipo multidisciplinario, que tiene entre sus funciones asesorar a la Subdireccin Tcnica en aquellas materias relacionadas con la asistencia y reinsercin social de las personas privadas de libertad. La poltica institucional en materia de Readaptacin est orientada y sustentada en el Modelo General de Tratamiento Penitenciario, el cual se basa en que los grandes esfuerzos en la reinsercin social deben focalizarse en poblaciones de condenados a quienes les quede poco tiempo para postular a beneficios de salida al medio libre, o bien cumplir su condena, con la finalidad de proporcionarles herramientas en materia de competencia social y capacitacin laboral que faciliten su insercin social y eviten futuras reincidencias Estos programas comenzaron a operar a partir de 1993 con una poblacin beneficiada de 3800 internos. Desde entonces la cobertura ha aumentado en ms del 250%, es decir, al ao 2004 se habran incorporado un total de 13.759 internos trabajadores. La mayora de los trabajos

realizados son del tipo artesanales autogestionados, representando el 49,9%, y slo un 4,8% est vinculado con empresas privadas. Con respecto a los programas educativos, durante el ao 2004, un total de 8.443 internos fueron matriculados en educacin bsica y 3.796 en educacin media, lo cual corresponda a un 60% de la poblacin que cumpla condena. Lo anterior demuestra que cerca de 8.000 condenados no fueron beneficiados con el programa educacional. Adicionalmente, alrededor de 700 reclusos recibieron educacin tcnico profesional y 40 internos cursaron estudios superiores Por lo anteriormente expuesto, la educacin representa un pilar fundamental en el tratamiento penitenciario, siendo un elemento importante en el proceso de reinsercin social, especialmente para aquellos que poseen el nivel mas bajo de escolaridad, analfabetismo y educacin bsica incompleta, las cuales constituyen prioridades del Servicio. En este sentido, la educacin es, en parte, una necesidad de los internos, sobre todo al considerarla importante cuando deben postular a Beneficios Intrapenitenciarios, de Libertad Condicional y Solicitudes de Indulto Presidencial. Gendarmera de Chile se ha propuesto diversos objetivos generales y especficos para la educacin en el sistema penitenciario. Entre los generales se encuentran: Entregar la educacin formal diversificada. Atender el deterioro escolar de los internos. Hacer comprender a los alumnos su realidad personal, social y econmica. Contribuir a elevar el nivel de vida Incorporar plenamente las actividades educacionales y de capacitacin a todas aquellas acciones de apoyo a la Reinsercin Social Incentivar la prctica de actividades deportivas, recreativas y culturales de carcter formativo y de esparcimiento. En relacin con los objetivos especficos, estn referidos a: Disminuir la tasa de analfabetismo de la poblacin penal. Proveer capacitacin en oficios a los internos que no asisten a los programas de educacin bsica y media. Acreditar el nivel de especializacin de los trabajadores y artesanos de la unidad penal. Para dar cumplimiento a estos objetivos, la Institucin cuenta con planes de estudio de educacin bsica, media y talleres. La educacin bsica y media incluyen planes HumansticoCientfico, para adultos en escuelas que funcionan dentro de los recintos penitenciarios, Programas de Educacin Fundamental y Tcnico Elemental de adultos, y el Programa Especial de Nivelacin Bsica y Media para adultos. Dentro de los talleres, los internos pueden elegir entre: carpintera, zapatera, peluquera y electricidad.

Sin embargo, no slo se debe tener en cuenta la realidad actual de la sociedad chilena, sino tambin es interesante situarse en el escenario que representan las Reformas de Educacin y Procesal Penal, las cuales coexisten y estn en directa relacin con la vida del hombre, especialmente aquellos que deben ser educados en un marco de notables complejidades. En consecuencia, investigar ste tpico educacional pretende aportar con nuevas propuestas de gestin en los temas de mejorar la educacin y superar la delincuencia.

La Educacin se espera sea un aporte real para todas aquellas personas que egresando del recinto penitenciario, deban incorporarse nuevamente a la vida ciudadana, enfrentando un sistema diferente al vivido, lo que complejiza enormemente su reinsercin plena a la sociedad, asegurndole no recaer en conductas delictivas gracias al aprendizaje realizado en la escuela penal Es sabido que el Gobierno de Chile en forma paulatina ha incorporado a la modernizacin del Estado la modernizacin de la Gestin, para lo cual ha sido necesario implementar reformas en las diversas reas del quehacer nacional, buscando de esta manera la eficiencia y eficacia, las que obviamente contribuyen de manera positiva en el desarrollo del pas, pero tambin se ha incorporado la equidad y la justicia social, las que deben llegar a todos y cada uno de los ciudadanos del pas para asegurarles una vida ciudadana plena y apta para el desarrollo tecnolgico y cientfico actual. La Constitucin Poltica del Estado, aprobada el 11 de Septiembre de 1980 y reformada en Noviembre de 1991, asegura a todas las personas el derecho a la educacin y establece la libertad de enseanza como principio rector de la organizacin educativa (Art, 19 inciso 10 y 11). La Educacin es un derecho inherente al ser humano para su desarrollo integral, la que no puede ser negada, disminuida o rebajada en calidad, acorde a la condicin social y econmica especfica de cada persona. La Educacin pone de manifiesto, actualmente y de acuerdo a lo planteado en la Reforma Educacional vigente en nuestro pas, requerimientos formativos, cognitivos y morales diferentes, es decir, se trata menos de aprender cosas y mas de desarrollar capacidades y destrezas de aprendizaje (aprender a aprender, aprender a pensar, aprender a resolver problemas.) menos de inculcar valores y mas de incrementar la capacidad moral para discernir entre valores. De acuerdo a lo anterior, los principios generales de la Educacin de Adultos se centran en satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje para el desarrollo humano. La educacin de jvenes y adultos se concibe como el conjunto de acciones educativas que se desarrollan en distintos niveles, modalidades y formas de aprendizaje que orientan el logro de los propsitos de los sujetos y la sociedad. Esta modalidad educativa se ofrece a los jvenes mayores de 15 aos que no han tenido la oportunidad de ingresar a establecimientos educativos del sistema regular, propendiendo al logro de la autogestin de los mismos, la que redunda obviamente en el desarrollo nacional. Se concibe la educacin de adultos como aquel proceso que involucra todas aquellas actividades educativas orientadas a las personas que se encuentran insertas tanto en una educacin formal como no formal y que contribuyen a formar un adulto equilibrado, con posibilidad de aprender por s mismos, desarrollar sus potencialidades para efectuar una labor remunerada que le permita aplicar los conocimientos adquiridos y al mismo tiempo mejorar su calidad de vida, contribuyendo de esta forma al enriquecimiento integral personal y una adecuada participacin en el desarrollo social, econmico y cultural del pas.

La educacin de adultos permite partir de situaciones concretas, de problemas actuales a los cuales el individuo debe encontrar una solucin, ampliando de sta manera sus posibilidades de sobrevivencia y adecuacin a una sociedad en constante movimiento y cambio. CMO HA EVOLUCIONADO LA EDUCACIN DE ADULTOS? La preocupacin y la prctica de la educacin de adultos, comienza con el proceso de Industrializacin y el desarrollo de las ideas democrticas a mediados del siglo XIX; conceptualizndose esta prctica a fines de 1920, especficamente en 1929 en una reunin celebrada en la Universidad de Cambrigde. Una vez creada la UNESCO, se trata de una forma ms sistemtica los fines, contenidos, instituciones, problemas, mtodos y tcnicas de la educacin de adultos. Es posible destacar algunas de estas evoluciones: 1. En el ao 1950 exista cierta sistematizacin, un desarrollo terico-metodolgico acerca de la educacin de adultos. Entendida principalmente como educacin fundamental y destinada a aquellos adultos que no haban recibido una educacin formal, teniendo como propsito el proporcionar elementos bsicos para participar en la vida social y permitir su desarrollo personal. Durante este perodo este tipo de educacin es concebida como una educacin compensatoria que suple y completa la carencia educativa no adquirida por falta de acceso o abandono del sistema escolar formal. 2. En el ao 1960, la educacin de adultos es concebida como alfabetizacin funcional, en la cual, no slo se pretenda capacitar para la lectura, escritura y las matemticas, sino que tambin se le dio nfasis a los aspectos productivos, tratando de convertir al alumno en un buen trabajador. El objetivo de la educacin funcional segn definicin de la UNESCO es el de desarrollar las capacidades bsicas que le permitan al individuo participar efectivamente en todas aquellas actividades que requieren el uso de estas capacidades. En este perodo se presentan tres cambios fundamentales en la educacin de adultos: Se institucionaliza, es decir, pasa a formar parte del sistema escolar. Se desarrollan mtodos y tcnicas adecuadas para trabajar con adultos y Se forman educadores especializados para realizar esta tarea. 3. En el ao 1970, en el contexto de la propuesta de la UNESCO y de grupos intelectuales europeos en torno a la idea de la educacin permanente, considerada como el sistema de los sistemas educativos y como la verdadera significacin de la educacin moderna y la inspiracin y resumen de todos los esfuerzos de renovacin; a travs de esta propuesta, se toma conciencia de que todo hombre debe aprender a lo largo de toda su vida. La educacin de adultos aparece como una forma de mostrar caminos de superacin personal, de aprender a aplicar conocimientos adquiridos en el entorno inmediato y, en sus formulaciones ms progresistas, como una forma de concientizacin y develamiento crtico.

Se revaloriza la educacin formal, lo que incide en el uso de mtodos, tcnicas y procedimientos educativos, que permiten estructurar un trabajo individual o grupal, con la intervencin del adulto, segn sus necesidades y aspiraciones. Esto supone la superacin de relaciones dicotmicas jerarquizadas entre educadores y educandos; supone una educacin dialgica que excluye las relaciones verticales y autoritarias. En esta etapa adems se inician algunas formas de educacin a distancia, cambia el rol del educador de adultos, transformndose en un animador, facilitador, coordinador y /o organizador del grupo de adultos que quiere formarse de acuerdo a sus propios intereses y necesidades, alentndolos a la accin de los mismos participantes. 4. Se explicitan las diferencias entre la experiencia latinoamericana y la experiencia de los pases desarrollados en educacin de adultos. Si esta, en Europa sigue considerndose como una forma o expresin de la educacin permanente, en Amrica Latina se consolida como una alternativa diferente cuya emergencia se present en la dcada de los 60. En Amrica Latina, la educacin popular sobreviene de una prctica poltica-pedaggica, cuyo punto de referencia es el movimiento popular y sus organizaciones de base, para contribuir a la transformacin social de cara a la construccin de una nueva sociedad que responda a los intereses y aspiraciones de los sectores populares. CULES SON LOS FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIN DE ADULTOS? La educacin de adultos es una pieza fundamental en las estrategias de mejoramiento de la calidad de vida y equidad de la educacin en nuestro pas, lo que es posible demostrar con el incremento permanente de hombres y mujeres de sectores rurales y urbanos que acceden a programas que entregan tanto el Estado como la Sociedad Civil. Cuando se proyecta el desarrollo de la educacin de adultos, la formacin de profesionales especializados, aparece como una de las principales necesidades, ya que se requiere por parte de estos el conocimiento y dominio de un conjunto de temas, conceptos, procedimientos y actitudes; buscndose por parte del educando comprensin y conocimiento del entorno, y el educador, utilizando diversas herramientas pedaggicas para la implementacin de programas educativos al servicio del desarrollo de las personas y sus organizaciones. La educacin de adultos debe tomar en cuenta desde la comprensin psicolgica y antropolgica del educando, pasando por el dominio de aspectos curriculares y metodolgicos, hasta la consideracin de la realidad del mundo laboral y productivo, siempre cambiante que el hombre debe enfrentar. Esta formacin supone expandir diversas capacidades y proveer de un conjunto de herramientas para que el educador facilite el desarrollo se sus alumnos y las comunidades a las que estos pertenecen. La educacin de adultos es un proceso muy diversificado en los diferentes sectores de la economa: programas de formacin, capacitacin, adiestramiento, extensin, promocin, comunicacin y por otro lado la educacin popular. Considerando las necesidades de los individuos y la sociedad, la educacin de adultos debera ser eficaz en las siguientes reas: Alfabetizacin. La educacin compensatoria (que incluya

todos los niveles educacionales). La educacin dirigida a los trabajadores de los sectores primarios, secundarios y terciarios de la economa. (la que debiera considerar bsicamente la modalidad no formal, que incluye capacitacin, extensin y adiestramiento, entre otras). La educacin popular (incluye la educacin liberadora, la promocin, la concientizacin, la educacin para la accin y el cambio social). Al mencionar estos subsistemas que representan categoras de anlisis, se puede dimensionar el amplio campo y la gran diversidad de acciones en diferentes sectores que ha cubierto la educacin de adultos. PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN DE ADULTOS El adulto debe estar en constante ajuste, pues es a l, al que ms afectan las transformaciones que estn ocurriendo da a da en el pas y en el mundo en general. La educacin de adulto es funcional y debe ser una respuesta a un modelo de vida, en el que al plantearse a diversas situaciones, sea capaz de buscar soluciones. El adulto est en situacin de educacin permanente, est en condiciones de aprender de la realidad en que vive y tambin coeducarse con las dems personas. El espacio y el ambiente donde se produce el aprendizaje debe permitir que todos aprendan de todos. (cada cual contribuye a la formacin del otro). El sujeto en situacin de aprendizaje, no debe definirse como alumno, sino como trabajador en situacin de capacitacin. El inicio del proceso enseanza-aprendizaje, considera de gran importancia la experiencia previa de los educandos, ya que les permitir a estos, aprender con ms o menos facilidad, segn sea el caso. Desde un enfoque social, la educacin de adultos responde a situaciones particulares, creadas por las necesidades especficas del desarrollo, de la participacin de la vida colectiva y el desenvolvimiento individual por lo cual tiene como objeto todos los aspectos de la vida y todas las reas del conocimiento y se dirigen a todos los individuos. La educacin compensatoria, es la que proporciona, a los individuos que se encuentran en desventaja, una forma de equilibrar la desigualdad de oportunidades. La educacin complementaria se ofrece como complemento de la formacin ya recibida y permite ampliar las diversas formas de participacin y realizacin personal, grupal y colectiva. La educacin transitoria, se entrega de forma espordica y circunstancialmente con relacin a los cambios que se han producido o como una manera de asegurar la movilidad profesional. LA EDUCACIN DE ADULTOS Y LA EDUCACIN PERMANENTE La reforma de la educacin de adultos, desde sus inicios, ha tenido como marco la educacin permanente, es decir una educacin continua para todas las personas, destinadas a todas las etapas de su vida y a todos los mbitos en la que se desarrolla. Esto obliga a considerar los requerimientos de los adultos en el, campo personal, familiar, laboral social, entre otros, incorporando por lo tanto la formacin para el trabajo, considerando las necesidades de aprendizaje en los diferentes roles que le compete desempear a travs de su vida, al interior de la familia, en la comunidad en que reside y la sociedad en general. El Programa Chile Califica, enfatiza la nivelacin, certificacin de estudios y formacin tcnica. Realizar este programa implica y exige grandes esfuerzos por parte de los involucrados, especialmente los que cumplen tareas de coordinacin, supervisin y apoyo.

La Educacin Permanente, debe visualizarse como la opcin de ganar pertinencia, eficacia y eficiencia, teniendo como objeto la poblacin joven y adulta, especialmente la que necesita recuperar estudios, desarrollarse mejor y capacitarse, para luego insertarse activamente en el medio social. Los objetivos que la Educacin Permanente persigue son: Propender al mejor aprovechamiento de los recursos humanos a travs de una formacin inicial y una educacin profesional peridica. Intenta crear o desarrollar en el hombre las aptitudes y la capacidad para que logre su auto-educacin continua. Desarrollar el pensamiento lgico y crtico y la capacidad de creacin e inventiva para facilitar un compromiso con su tiempo y una proyeccin hacia el futuro. Lo expuesto, en relacin con la Educacin de Adultos recluidos en recintos penitenciarios, obliga a formular o bien a presentar las siguientes reflexiones: 1. El proceso educativo recibido por los internos en las escuelas de las unidades penales, es un factor que aumentara realmente las posibilidades laborales al reinsertarse a la sociedad? 2. Los educadores intrapenitenciarios, estn capacitados para brindar un proceso educativo eficiente, considerando las condiciones reales personales y sociales de los internos? 3. Se podra afirmar que las relaciones humanas mejoran entre los internos que son beneficiados por el programa educativo? 4. Los planes de estudios que se imparten en le escuelas penales, son los adecuados y son coherentes con las exigencias del mercado? La equidad social se presenta como un desafo tico decisivo en los procesos de desarrollo. La humanidad crece y se desarrolla y paralelamente aumentan las desigualdades entre los pases, el mundo se va enriqueciendo y tambin se vuelve injusto. Latinoamrica es un continente que se caracteriza por presentar rcords en las mayores desigualdades del mundo y nuestra enorme desigualdad interna incide, entre otros, en la magnitud de la pobreza. La desigualdad econmica y la pobreza material representan dimensiones de inequidad, al igual que la desigualdad en la oportunidad de desarrollo de las personas y obviamente la Educacin constituye hoy el ncleo estratgico para abordar la compleja estructura de este desafo. La democracia se fundamenta en la generacin de una base para que las personas convivan y desarrollen su propia vida en condiciones de autonoma. Esta base se sustenta en el ejercicio de un conjunto de derechos y obligaciones. En este sistema de derechos y considerando el aumento de las capacidades humanas, la educacin ocupa un lugar privilegiado. Si la educacin logra que las personas adultas recluidas, adquieran habilidades y conocimientos fundamentales para un buen desempeo en el proceso de reinsercin social, y por sobre todo que ello sea independiente de sus condiciones de vida, estar haciendo un gran aporte para la vida de las personas y comunidades para romper las fuerzas reproductoras de la herencia social y la desigualdad. Todo lo anterior significa que el esfuerzo de las polticas educacionales debe estar orientado a garantizar la igualdad de oportunidades en la educacin.