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Informe especial glosario
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Aspectos importantes en la ratificacin del TLC entre el Gobierno de Per y el Gobierno de la Repblica Popular de China
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Ficha Tcnica
Autor : C.P.C. Florencio Bernal Pisfil Ttulo : Aspectos importantes en la ratificacin del TLC entre el Gobierno de Per y el Gobierno de la Repblica Popular de China Fuente : Actualidad Empresarial, N 239 - Segunda Quincena de Setiembre 2011
Comercio 1994 (GATT 1994) y el artculo V de Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS),establecen un rea de libre comercio.
1. Introduccin
Con fecha 19 de setiembre se public en el diario oficial El Peruano el Decreto Supremo N 092-2009-RE, la ratificacin del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de Per y el Gobierno de la Repblica Popular de China, en la que contiene aspectos importantes a tener en cuenta en su aplicacin y procedimientos.
2. Objetivos
Tiene los siguientes los propsitos:
a) Fomentar la expansin y diversificacin del comercio entre las partes. b) Eliminar los obstculos al comercio en bienes y servicios y facilitar el movimiento transfronterizo entre ambas partes. c) Promover una competencia justa en los mercados de las partes. d) Crear nuevas oportunidades de empleo. e) Crear un marco para profundizar la cooperacin bilateral, regional y multilateral a fin de expandir y mejorar los beneficios del tratado. f) Proporcionar un foro y un enfoque para la solucin de controversias de manera amigable.
5. Extensin de obligaciones
Cada parte asegurar que se tomen todas las medidas necesarias para dar efecto a las disposiciones de este tratado dentro de sus respectivos territorios, asegurndose de que sus respectivos gobiernos regionales y locales y autoridades, y entidades no gubernamentales que ejerzan facultades gubernamentales delegadas a ellos por su Gobierno Central, Regional y Local o sus autoridades, observen todas las obligaciones y compromisos de este tratado.
- Tratado: Significa Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de la Repblica Popular de China. - Comisin: Significa la comisin de libre comercio establecida bajo el artculo 170 (Comisin de libre comercio). - Autoridad aduanera: Significa la autoridad de la parte que es legalmente responsable de la administracin y observancia de las leyes y regulaciones aduaneras. - Arancel aduanero: Incluye cualquier derecho o cargo de cualquier tipo de impuesto sobre, o vinculado a, la importacin de bienes, con excepcin de: a) Cualquier cargo equivalente a un impuesto interno recaudado. b) Cualquier derecho antidumping o compensatorio aplicado conforme a las disposiciones del artculo VI del GATT 1994. c) Cualquier derecho u otro cargo vinculado a la importacin acorde con el costo de los servicios brindados. - Acuerdo de valoracin aduanera: Significa el acuerdo relativo a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 que es parte del Acuerdo de la OMC, etc.
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cualquier exencin de aranceles aduaneros existente al cumplimiento de un requisito de desempeo. competente, exima al importador u otra persona responsable de una mercanca admitida de conformidad con el presente artculo.
8. Trato nacional
- Cada parte otorgar trato nacional a las mercancas de la otra parte, de conformidad al artculo III del GATT de 1994, incluidas sus notas interpretativas, se incorporan a este Tratado y son parte integrante del mismo, multas mutandis. - El prrafo 1 no aplicar a las medidas indicadas en el Anexo (excepciones al trato nacional y restricciones a la importacin y a la exportacin(...)
9. Eliminacin arancelaria
a) Salvo que se disponga algo distinto en este Tratado, ninguna parte incrementar ningn arancel aduanero existente, o adoptar ningn arancel aduanero nuevo, sobre una mercanca originaria de la otra parte. b) Salvo disposicin en contrario en este Tratado, cada parte eliminar sus aranceles aduaneros sobre las mercancas originarias de la otra parte. c) El programa de eliminacin de aranceles establecido en el presente captulo, no aplicar a las mercancas usadas, incluso aquellas que estn identificadas como tales en partidas o subpartidas, las mercancas usadas incluyen tambin aquellas mercancas reconstruidas, reparadas, remanufacturadas o cualquier otro apelativo. d) A solicitud de una parte, las partes realizarn consultas para considerar la aceleracin de la eliminacin de aranceles aduaneros establecidos en su lista. e) No obstante el artculo 170 (Comisin de Libre Comercio) del captulo 14 (Administracin del Tratado), un acuerdo entre las partes para acelerar la eliminacin del arancel aduanero de una mercanca, prevalecer sobre cualquier arancel aduanero o perodo de desgravacin definida en sus listas. f) Para mayor certeza, una parte podr: - Tras una reduccin unilateral, incrementar un arancel aduanero al nivel establecido en su lista (eliminacin arancelaria) para el respectivo ao. - Mantener o aumentar un arancel aduanero cuando sea autorizado por el rgano de solucin de controversias de la OMC o de conformidad. g) Excepto para las mercancas incluidas en el artculo 19 (Sistema de franja de precios), las partes acuerdan que los aranceles base para la eliminacin arancelaria sean los aranceles aduaneros aplicados por las partes el 1 de enero de 2008, los cuales estn establecidos en sus listas del Anexo 2 (eliminacin Arancelaria).
Cada parte, a solicitud de la persona interesada y por motivos que su autoridad aduanera considere vlidos, prorrogar el plazo para la admisin temporal ms all del perodo fijado inicialmente de acuerdo con su derecho interno. Ninguna parte condicionar la admisin temporal libre de aranceles aduaneros a una mercanca sealada en el prrafo 1, a condiciones distintas a que la mercanca:
a) Sea utilizada nicamente por o bajo la supervisin personal de un nacional o residente de la hora parte en el ejercicio de negocios, oficio, profesin o actividad deportiva de esa persona. b) No sea objeto de venta o arrendamiento mientras permanezca en su territorio. c) Vaya acompaada del depsito de un bono o garanta en un monto que no exceda los cargos que adeudaran en su caso por la entrada o importacin definitiva, reembolsable al momento de la exportacin de la mercanca. d) Sea susceptible de identificacin al exportarse. e) Sea exportada a la salida de la persona referida en el subprrafo (a), o en un plazo que corresponda al propsito de la admisin temporal que la parte pueda establecer, o 6 meses, a menos que sea extendido. f) Sea admitida en cantidades no mayores a lo razonable de acuerdo con el uso que se le pretende dar. g) Sea admisible de otro modo en el territorio de la parte conforme a su legislacin.
Si no se ha cumplido cualquiera de las condiciones impuestas por una parte del prrafo 3, la parte podr aplicar el arancel aduanero. Cada parte permitir que una mercanca admitida temporalmente bajo el presente artculo sea exportada por un puerto aduanero distinto al puerto por el que fue admitido. Cada parte dispondr que su autoridad aduanera, u otra autoridad
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A fin de determinar si una mercanca es una mercanca originaria, cualquier mercanca o material fungible se distinguir por:
a) Una separacin fsica de las mercancas o materiales. b) Un mtodo de manejo de inventario reconocido en los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados de la parte exportadora.
El Comit se reunir al menos una vez al ao. Cuando surjan circunstancias especiales, las partes se reunirn en cualquier momento a solicitud de una parte despus de haber acordado. - El Comit establecer un Grupo de trabajo ad hoc sobre el comercio de mercancas agrcolas y pesqueras, con el objetivo de resolver cualquier obstculo en el comercio de mercancas agrcolas y pesqueras entre las partes, el grupo de trabajo se reunir dentro de los 30 das siguientes luego de que las partes lo acuerden.
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Medidas antidumping y compensatorias 29. Medidas antidumping y compensatorias
1. Las partes se comprometen a respetar plenamente las disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre la implementacin del artculo VI del GATT 1994 y del acuerdo de la OMC sobre subsidios y medidas compensatorias 2. Las partes acuerdan las siguientes prcticas en caso de antidumping entre ellas: a) Inmediatamente despus de la recepcin de una solicitud debidamente documentada de parte de una industria de una parte para el inicio de una investigacin antidumping respecto de los productos de la otra parte, la parte que ha recibido la solicitud debidamente documentada notificar inmediatamente a la otra parte de la recepcin de solicitud. b) Durante cualquier investigacin antidumping que involucre a las partes, las partes acuerdan realizar todas las cartas de notificacin entre ellas en ingls. c) Autoridad investigadora de una parte tomar debida cuenta de cualquier dificultad experimentada por uno o varios exportadores de la otra parte en proveer informacin solicitada y ofrecer toda la asistencia posible; a solicitud de un exportador de la otra parte. 3. Sin perjuicio de las disposiciones pertinentes del Acuerdo de la OMC sobre la implementacin del artculo VI del GATT 1994 en relacin con la notificacin en la etapa de inicio al miembro cuya exportacin de productos es objeto de la investigacin, la autoridad investigadora competente de una parte notificar a la otra parte de esta apertura del procedimiento de investigacin y enviar un modelo de cuestionario de la investigacin para el exportador o el productor de que se trate y la lista de los principales exportadores o productores conocidos a la otra parte. Tras la recepcin de la notificacin y la informacin mencionadas en el prrafo anterior, la parte podr notificar a las asociaciones comerciales o industrias relevantes o revelar la informacin a las dems partes interesadas de manera oportuna por los medios disponibles pblicamente, y podr proporcionar informacin pertinente a la otra parte tan pronto como sea posible.
tes, predecibles, transparentes y facilitarn comercio. 2. En la medida de lo posible cada parte aplicar su respectiva ley aduanera conforme a los instrumentos relativos al comercio de la Organizacin Mundial Aduanas (OMA) para los que cada parte es parte contratante, incluyendo el Convenio Internacional para la Simplificacin y Armonizacin de los Procedimientos Aduaneros (modificado), conocido como el Convenio de Kyoto Revisado. 3. Las administraciones aduaneras de las partes facilitarn el despacho, incluyendo el levante de las mercaderas en la administracin de sus procedimientos. 4. Esa parte se esforzar para manejar un punto focal, electrnico o de otra forma a travs del cual sus operadores pueden presentar toda la informacin regulatoria requerida para obtener el despacho, incluyendo el levante de las mercancas.
objetivo mutuo de facilitar la entrada temporal de las personas de negocios en base al principio de la reciprocidad y de conformidad. La necesidad de establecer criterios y procedimientos transparentes para tal efecto y la necesidad de garantizar la seguridad de las fronteras y proteger la fuerza del trabajo nacional y el empleo permanente en sus respectivos territorios.
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